Nghiên cứu thực trạng và đề xuất giải pháp nâng cao hiệu quả thu gom và xử lý chất thải rắn sinh hoạt tại thành phố móng cái, tỉnh quảng ninh

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM LƯƠNG QUANG HUY NGHIÊN CỨU THỰC TRẠNG VÀ ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ THU GOM VÀ XỬ LÝ CHẤT THẢI RẮN SINH HOẠT TẠI THÀNH PHỐ MÓNG CÁI, TỈNH QUẢNG NINH LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC MÔI TRƯỜNG Thái Nguyên, năm 2020 ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM LƯƠNG QUANG HUY NGHIÊN CỨU THỰC TRẠNG VÀ ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ THU GOM VÀ XỬ LÝ CHẤT THẢI RẮN SINH HOẠT TẠI THÀNH PHỐ MÓNG CÁI, TỈNH QUẢNG NINH Ngành: Khoa học môi trường Mã ngành: 8.44.03.01 LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC MÔI TRƯỜNG Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS Trần Văn Điền Thái Nguyên, năm 2020 LỜI CẢM ƠN Tơi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tôi, số liệu, kết nêu luận văn trung thực chưa cơng bố cơng trình khác Tơi xin cam đoan thơng tin trích dẫn luận văn rõ nguồn gốc Thái Nguyên, ngày tháng năm 2020 Người viết cam đoan Lương Quang Huy LỜI CẢM ƠN Xuất phát từ nguyện vọng thân, trí Trường Đại học Nông Lâm, Đại học Thái Nguyên, khoa Môi trường hướng dẫn PGS.TS Trần Văn Điền cho phép, tạo điều kiện, hướng dẫn thực hoàn thành luận văn Trước tiên, xin chân thành cảm ơn chân thành đến PGS.TS Trần Văn Điền tận tình hướng dẫn, bảo, truyền thụ kinh nghiệm quý báu, giúp đỡ suốt trình nghiên cứu viết luận văn Tôi xin cảm ơn thầy giáo, cô giáo Khoa Môi trường, Bộ phận Sau Đại học, Trường Đại học Nông Lâm, Đại học Thái Nguyên tạo điều kiện thuận lợi, động viên khuyến khích giúp đỡ tơi q trình học tập hồn thành luận văn Tôi xin chân thành cảm ơn phịng TNMT thành phố Móng Cái, Cơng ty CP mơi trường cơng trình thị tạo điều kiện thuận lợi cho tơi q trình thu thập số liệu hồn thiện đề tài Tơi xin bày tỏ lịng biết ơn sâu sắc tới gia đình, người thân, bạn bè, đồng nghiệp quan tâm động viên tơi suốt q trình nghiên cứu thực đề tài Tôi mong nhận ý kiến đóng góp q thầy bạn học viên để đề tài tơi hồn thiện Tôi xin chân thành cảm ơn! Thái Nguyên, ngày tháng năm 2020 Tác giả luận văn Lương Quang Huy MỤC LỤC PHỤ LỤC DANH MỤC BẢNG DANH MỤC HÌNH DANH MỤC TỪ, CỤM TỪ VIẾT TẮT •'• QH Nhu cầu xy sinh hố đo 200C sau ngày Bộ Tài nguyên môi trường Bảo vệ môi trường Bộ Y tế Nhu cầu xy hố học Chất thải rắn Chất thải rắn đô thị Chất thải rắn sinh hoạt Chế phẩm sinh học Nghị định Chính phủ Nhà xuất Phòng cháy chữa cháy Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia Quyết định Bộ Y tế Quyết định Thủ tướng Chính phủ Quyết định Uỷ ban nhân dân Quốc hội SXKD TCVN TT TP TT-BTC TT-BTNMT TTCN-DVTM UBND VHXH VOC WHO Sản xuất kinh doanh Tiêu chuẩn Việt nam Thông tư Thành phố Thông tư - Bộ tài Thơng tư - Bộ Tài ngun môi trường Tiểu thủ công nghiệp, dịch vụ thương mại Uỷ ban nhân dân Văn hóa xã hội Chất hữu bay Tổ chức y tế giới BOD5 BTNMT BVMT BYT COD CTR CTRĐT CTRSH EM NĐ-CP NXB PCCC QCVN QĐ-BYT QĐ-TTg QĐ-UBND MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Ngày nay, với phát triển kinh tế - xã hội, đời sống người dân không ngừng nâng cao, song song với trình phát triển phải đối mặt với tình trạng nhiễm mơi trường diễn khắp địa phương Q trình thị hố diễn ngày nhanh chóng kéo theo phát sinh lượng loại chất thải tương đối lớn gây tác động không tốt đến sức khoẻ người làm ảnh hưởng đến mỹ quan đô thị Rác thải phần tất yếu sống, không hoạt động sinh hoạt ngày không sinh rác Theo Tổng cục Thống kê, năm 2016, nước thu gom 33.167 chất thải rắn (CTR), tổng lượng CTR thông thường thu gom xử lý đạt tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật quốc gia tương ứng đạt khoảng 27.067 (chiếm tỷ lệ 81%) Như vậy, khoảng 5.100 CTR thu gom chưa xử lý theo quy định, chưa kể lượng lớn CTR chưa thu gom, gây ô nhiễm mơi trường Vì vậy, vấn đề rác thải trở thành vấn đề nóng bỏng tất quốc gia Thế giới nói chung Việt Nam nói riêng Quảng Ninh địa bàn có có phát triển mạnh mẽ kinh tế năm gần Trong thành phố Móng Cái tiềm lớn để phát triển hoạt động thương mại dịch vụ, đóng vai trị quan trọng chuyển dịch cấu kinh tế thành phố Sự phát triển vượt bậc du lịch kinh tế với phát triển nhanh chóng kinh tế sở hạ tầng kéo theo hàng loạt vấn đề môi trường, lượng chất thải phát sinh ngày nhiều Trong cơng tác quản lý, thu gom xử lý chất thải thành phố Móng Cái chưa quan tâm mức, nguồn kinh phí đầu tư cho công tác thu gom xử lý rác thải chưa cao, cán môi trường giám sát thu gom quản lý rác thải sinh hoạt chưa làm việc lực Vì để đưa đánh giá khách quan, chung thực công tác quản lý, thu gom xử lý rác thải địa bàn thành phố để từ đề biện pháp, giải pháp xử lý rác thải cho hiệu quả, góp phần làm cho mơi trường “xanh - - đẹp” Xuất phát từ yêu cầu thực tế đồng ý nhà trường, tiến hành thực đề tài “Nghiên cứu thực trạng đề xuất giải pháp nâng cao hiệu thu gom xử lý chất thải rắn sinh hoạt thành phố Móng Cái, tỉnh Quảng Ninh” Mục tiêu đề tài - Đánh giá hi ệ n trạ ng rác th ải sinh hoạt tạ i thành phố Móng Cái, tỉnh Quảng Ninh - Đánh giá thực trạng công tác quản lý rác thả i sinh ho ạt t ại thành phố Móng Cái, tỉnh Quảng Ninh - Đề xu ấ t giải pháp n lý ngu ồn rác thải sinh hoạt nh ằ m nâng cao hiệu quản lý rác thải địa bàn thành phố Ý nghĩa đề tài 3.1 Ý nghĩa khoa học Kết nghiên cứu đề tài sở khoa học cho nghiên cứu công tác thu gom, xử lý quản lý rác thải rắn sinh hoạt tỉnh Quảng Ninh Đề tài góp phần làm sáng tỏ sở lý luận khoa học công tác quản lý rác thải rắn sinh hoạt Việt Nam 3.2 Ý nghĩa thực tiễn Các kết đề tài góp phần cung cấp chứng thực tiễn, đánh giá xác thực trạng nhiễm MT thành phố Móng Cái nói chung nhiễm rác thải sinh hoạt nói riêng, đồng thời hoạt động BVMT thành phố Móng Cái, phân tích đánh giá mặt làm chưa làm hoạt động BVMT từ cung cấp kiến nghị để nâng cao chất lượng quản lý rác thải sinh hoạt hiệu quả, góp phần giải vấn đề ô nhiễm MT thành phố Móng Cái Chương TỔNG QUAN TÀI LIỆU 1.1 Cơ sở khoa học đề tài 1.1.1 Khái niệm liên quan đến đề tài Khái niệm môi trường: Theo khoản 1, điều Luật Bảo Vệ Môi Trường Việt Nam 2014: “ Môi trường hệ thống yếu tố vật chất tự nhiên nhân tạo có tác động tồn phát triển người sinh vật.” (Quốc hội, 2014) T71 s • • - Khái niệm nhiễm môi trường: Theo khoản 8, điều Luật Bảo Vệ Môi Trường Việt Nam 2014: “ Là biến đổi thành phần môi trường không phù hợp với quy chuẩn kỹ thuật môi trường tiêu chuẩn kỹ thuật môi trường gây ảnh hưởng xấu đến người sinh vật” (Quốc hội, 2014) - Khái ni ệm v ề chấ t thả i: Chất thải vật chất thải từ sản xuất, kinh doanh, dịch vụ, sinh hoạt hoạt động khác (Quốc hội, 2014) Tất người sử dụng, khơng cịn dùng (hoặc khơng muốn dùng nữa) nên vứt bỏ Các chất thải khác sinh hoạt từ ngành công nghiệp - Khái ni ệ m v ề ch ấ t th ả i r ắ n sinh ho t (CTRSH): Là ch ấ t th ải r ắ n phát sinh hoạt động sinh hoạt cá nhân, hộ gia đình Thành phần rác thải sinh hoạt bao gồm: kim loại, thủy tinh, gạch ngói vỡ, cao su, chất dẻo, thực phẩm dư thừa, ( Trần Hiếu Nhuệ, 2001) - Khái niệm chất thải nguy hại: Theo quy chế quản lý chất thải nguy hại năm 1999: “chất thải nguy hại chất thải có chứa chất hợp chất có đặc tính gây nguy hại trực tiếp (dễ cháy, dễ nổ, làm ngộ độc, dễ ăn mịn, dễ lây nhiễm đặc tính gây nguy hại khác), tương tác với chất khác gây nguy hại tới môi trường sức khỏe người” Theo luật BVMT 2014: “ Chất thải nguy hại chất thải chứa yếu tố độc hại, phóng xạ, lây nhiễm, dễ cháy, dễ nổ, gây ăn mòn, gây ngộ độc có đặc tính nguy hại khác” (Quốc hội, 2014) 10 Tuy có khác từ ngữ hai định nghĩa đề có nội dung nhau, giống với định nghĩa nước tổ giới, nêu đặc tính nguy hại cho mơi trường sức khỏe cộng đồng chất thải nguy hại - Quản lý chất thải hoạt động phân loại, thu gom, vận chuyển, giảm thiểu, tái sử dụng, tái chế, xử lý, tiêu hủy, thải loại chất thải - Quản lý chất thải rắn bao gồm hoạt động quy hoạch quản lý, đầu tư xây dựng sở quản lý chất thải rắn, hoạt động phân loại, thu gom, lưu giữ, vận chuyển, tái sử dụng, tái chế xử lý chất thải rắn nhằm ngăn ngừa, giảm thiểu tác động có hại mơi trường sức khoẻ người - Xử lý chất thải dùng biện pháp kỹ thuật để xử lý chất thải không làm ảnh hưởng tới môi trường; tái tạo sản phẩm có lợi cho xã hội nhằm phát huy hiệu kinh tế - Phế liệu sản phẩm, vật liệu thải từ trình sản xuất tiêu dùng thu hồi dùng làm nguyên liệu sản xuất 1.1.2 Nguồn gốc phát sinh chất thải rắn Chất thải rắn phát sinh chủ yếu từ nguồn sau: Từ khu dân cư: Bao gồm khu dân cư tập trung, hộ dân cư tách rời Nguồn rác thải chủ yếu là: thực phẩm dư thừa, thuỷ tinh, gỗ, nhựa, cao su, cịn có số chất thải nguy hại Từ động thương mại: Quầy hàng, nhà hàng, chợ, văn phòng quan, khách sạn, nhà in Các nguồn thải có thành phần tương tự khu dân cư (thực phẩm, giấy, catton, ) Các quan, công sở: Trường học, bệnh viện, quan hành chính: lượng rác thải tương tự rác thải dân cư hoạt động thương mại khối lượng Từ xây dựng: Xây dựng nhà cửa, cầu cống, sửa chữa đường xá, dỡ bỏ cơng trình cũ Chất thải mang đặc trưng riêng xây dựng: sắt thép vụn, gạch vỡ, sỏi, bê tông, vôi vữa, xi măng, đồ dùng cũ không dùng loại rác nguồn Bảng 3.12: Ý kiến đánh giá người dân việc phân loại rác thải sinh hoạt nguồn / r Ý kiên đánh giá người dân Mức độ Số phiêu Tỷ lệ (%) Không cần thiết 3,3 Ít cần thiết 17 14,2 Cần thiết 99 82,5 ( Nguồn : K ế t qu ả phiế u ều tra-2019) Hoạt động công tác thu gom, vận chuyển địa bàn người dân đánh giá có nhiều mặt tích cực, xong cịn số mặt tồn Sau kết ý kiến nhận xét đóng góp người dân từ 120 phiều điều tra: Bảng 3.13 Đánh giá người dân công tác thu gom, vận chuyển CTRSH Đánh giá Vấn đỀ Công tác thu gom, vận chuyển Tần suất thu gom Tinh thần phục vụ Trang thiết bị Tốt Số Tỷ lệ phiê (%) u 35 29,1 Trung bình Số Tỷ lệ phiê (%) u 58 48,3 Kém Số Tỷ lệ phiê (%) u 27 22,5 44 36,7 55 45,8 21 17,5 29 24,2 71 59,2 20 16,6 38 31,7 45 37,5 37 30,8 ( Nguồn : K ế t qu ả phiế u ều tra-2019) Nhìn chung, cơng tác thu gom, v ậ n chuyể n rác th ả i đị a bàn thành phố đáp ứng yêu cầu người dân, đặc biệt tinh thần phục vụ nhân viên vệ sinh MT người dân đánh giá cao Thời gian thu gom rác lần/ ngày vào thời điểm sáng sớm chiều muộn không gây ảnh hưởng tới hoạt động người dân Tuy nhiên, phận người dân, chủ yếu phường Hải Yên cho rằng, cần tăng thềm số lần thu gom rác ngày cần đầu tư thêm hệ thống thùng rác công cộng địa bàn phường 3.4.2 Đánh giá nhân viên vệ sinh môi trường Theo k ết đ iề u tra nhóm cán n lý, nhân viên vệ sinh môi trường cho thấy, công tác quản lý chất thải rắn sinh hoạt thực tốt, góp phần bảo vệ môi trường, giữ cho đường phố xanh - - đẹp Bảng 3.14 Đánh giá nhân viên vệ sinh MT công tác thu gom, vận chuyển CTRSH Đánh giá Vấn đề Tốt Trung bình Kém Số Tỷ lệ Số Tỷ lệ Số Tỷ lệ phiếu (%) phiếu (%) phiếu (%) Công tác thu gom, vận 38,1 11 52,4 9,5 chuyển Tần suất thu gom 10 47,6 10 47,6 4,8 Hài lịng với cơng việc 19 38,1 42,9 Trang thiết bị 23,8 38,1 38,1 ( Nguồn : K ế t qu ả phiế u ều tra-2019) Hoạt động công tác thu gom, vận chuyển địa bàn thực tốt, tần suất thu gom hợp lý Tuy nhiên phần lớn nhân viên vệ sinh mơi trường chưa hài lịng với cơng việc Nguyên nhân mức lương chưa hợp lý: công việc vệ sinh môi trường tương đối vất vả, phải tiếp xúc với loại rác thải có nhiều mùi độc hại; thời gian làm việc chủ yếu vào sáng sớm chiều tối muộn; trang thiết bị thu gom rác chủ yếu xe đẩy tay, tốn nhiều sức lao động Do vậy, cần phải có mức lương phụ cấp hợp lý cho nhân viên làm công tác vệ sinh môi trường Chính quyền thành phố cần đầu tư thêm hệ thống thùng rác đặt khu vực công cộng, đường phố, nâng cấp hệ thống xe rác đẩy tay Bên cạnh đó, cần nâng cao nhận thức cộng đồng thông qua công tác tuyên truyền, giáo dục: phát tờ rơi, băng rôn, biểu ngữ, tuyên truyền loa đài, tổ chức buổi tập huấn đến xã, phường, tổ dân phố Đối với đội ngũ cán quản lý, nhân viên vệ sinh cần đào tạo đội cách bản, cung cấp tài liệu phân loại, thu gom, xử lý rác thải sinh hoạt góp phần nâng cao hiệu thu gom, xử lý lượng rác địa bàn thời gian tới 3.5 Đề xuất giải pháp quản lý chất thải rắn sinh hoạt địa bàn số phường trung tâm thành phố Móng Cái 3.5.1 Hồn thiện thể chế, sách quản lý chất thải rắn Rà soát, đánh giá hiệu lực, hiệu hệ thống sách, pháp luật cơng tác quản lý mơi trường, từ đề xuất bổ sung, hồn thiện hệ thống sách, pháp luật mơi trường, đảm bảo hồn chỉnh, thống đồng Đồng thời thực điều chỉnh hệ thống pháp luật phù hợp với yêu cầu phát triển Quảng Ninh Rà soát, sửa đổi, bổ sung văn quy phạm phạm luật liên quan đến CTR, sửa đổi quy định chức nhiệm vụ, phân cơng trách nhiệm phịng ban đơn vị tham gia công tác quản lý chất thải rắn từ cấp thành phố đến cấp xã phường; bổ sung quy định quản lý chất thải rắn, hướng dẫn phân loại, thu gom địa bàn thành phố Xây dựng quy chế phối hợp sở ban ngành địa phương, có kế hoạch tập huấn thường xuyên để trao đổi vấn đề cộm công tác quản lý chất thải rắn nhằm nâng cao hiệu giám sát chặt chẽ công tác quản lý chát thải công nghiệp, chất thải y tế, sinh hoạt địa bàn thành phố Xây dựng chế quản lý chất thải rắn quan quản lý nhà nước doanh nghiệp thực dịch vụ thu gom, vận chuyển xử lý chất thải rắn địa bàn Xây dựng tuyến đường, hệ thống thu gom xã vùng sâu vùng xa Bắc Sơn Hải Sơn, tăng tỷ lệ thu gom chất thải rắn thành phố Đối với xã hải đảo Vĩnh Trung, Vĩnh Thực cần đầu tư hệ thống lò đốt rác mini xã, đảm bảo việc thu gom xử lý rác thải không ảnh hưởng tới đời sống người dân 3.5.2 Phân loại chất thải rắn sinh hoạt Đề xuất xây dựng phương án phân loại rác nguồn thành hai nhóm chính: + Nhóm 1: rác hữu d ễ phân hủ y mà ch ủ yếu rác th ực phẩm + Nhóm 2: bao gồ m t ấ t c ả lo i l i Như sau phân loại xong ta thu hồi đượng lượng lớn loại vật liệu tái chế, tái sử dụng 3.5.3 Thu gom vận chuyển Đề xuất thu gom phân 02 hệ thống tách biệt: + H ệ th ố ng chuyên thu gom rác h ữ u c + H ệ th ố ng thu gom lo i l i - Ngoài vi ệ c thu gom nh ững tuyế n đường c ần tăng cường thêm việc thu gom hẻm nhỏ để đảm thu gom triệt để lượng chất thải phát sinh địa bàn thành phố - Xây dựng đề án thu gom rác thả i phát sinh từ hoạ t động th ươ ng mạ i sông biên giới (Bắc luân - Ka Long) , đưa công tác quản lý chất thải khu vực Ban quản lý đường sông thực chức giám sát - Rà soát l i đ iể m t ậ p kế t (các đ i ể m h ẹn) s đả m b ảo m ỹ quan đô thị không gây ô nhiễm môi trường xung quanh - Đầ u t trang thi ế t b ị thu gom, thùng ch ứ a ch ấ t thả i h ữ u c , chất thải khác địa bàn thành phố, đặc biệt khu đô thị - Xây d ự ng tuyế n đườ ng thu gom đố i v i xã vùng sâu vùng xa để t ỷ lệ thu gom rác thành phố đạt tỷ lệ 100% 3.5.4 Giảm thiểu, tái sử dụng, tái chế - Thay đổi nhận thức người dân, hạn chế sử dụng rác thải nhựa thông qua hoạt động tuyên truyền địa phương, cấp học địa bàn thành phố - Tă ng c ườ ng gi ả m thi ế u CTR công nghiệ p, sinh ho t th ươ ng mạ i, dịch vụ biện pháp như: khuyến khích tiêu dùng vền vững, thay đổi hành vi xả CTR , - Tă ng c ườ ng tái s d ụng, tái ch ế CTR: tái s dụ ng v ậ n dụng sinh ho t gia đình mức tối đa, đẩy mạng tái sử dụng chất thải công nghiệp thận trọng việc tái sử dụng CTR y tế Các chương trình cần thông qua qua hệ thống truyền thông, đề tài ứng dụng khoa học công nghệ, kiểm tra công tác môi trường thành phố, từ đẩy mạnh cơng tác giảm thiểu, tái chế, tái sử dụng 3.5.5 Giáo dục, tuyên truyền nâng cao ý thức cộng đồng Thu hút cộng đồng tham gia quản lý chất thải, tăng cường vai trị cộng đồng quản lý chất thải thơng qua kiện hưởng lễ môi trường hàng năm, thực chế hỗ trợ để người dân có hội tham gia mơ hình quản lý chất thải dựa cộng đồng Khuyến khích cộng đồng tham gia chương trình phân loại chất thải nguồn để sản xuất phân compost Phổ biến thông tin cho cộng đồng thông qua hệ thống loa phát xã phường, thơng qua phóng sự, tin quản lý CTR giải pháp xử lý, tiêu hủy chất thải Cần thực hoạt động nâng cao nhận thức cho cộng đồng tác hại gây quản lý chất thải không quy cách trách nhiệm người dân trả cho dịch vụ quản lý chất thải tốt Xây dựng chương trình giáo dục cộng đồng thiết kế chương trình cho phù hợp với đối tượng người dân, học sinh cấp nhằm cung cấp kiến thức vệ sinh, ý tưởng sáng tạo thực tiễn chương trình xã hội hóa để chuyển giao phần trách nhiệm quản lý chất thải cho nhóm cộng đồng 3.5.6 Hợp tác quốc tế công tác quản lý chất thải rắn Để tranh thủ hội tiếp cận nguồn vốn ODA dành cho Chính phủ Việt Nam Ngồi việc thu hút nguồn vốn ODA Vương quốc Bỉ công tác đầu tư hệ thống xử lý nước thải tập trung Thành phố, cần tận dụng thu hút nguồn vốn lĩnh vực đầu tư hệ thống xử lý chất thải Không ngừng trao đổi, làm việc với đồn Đại biểu thành phố Đơng Hưng Trung Quốc nhằm nâng cao hiệu hợp tác công tác bảo vệ môi trường biên giới đặc biệt liên quan đến công tác quản lý chất thải rắn KẾT LUẬN VÀ ĐỀ NGHỊ Kết luận - Thành ph ần RTSH chủ yếu chất h ữu dễ phân hủy chi ế m t 70,5%; Rác thải phát sinh bình quân đầu người thành phố Móng Cái 1,096 kg/người/ngày; Lượng CTRSH phát sinh hàng ngày thành phố 110 tấn/ngày, 40.150 tấn/năm - Công tác qu ản lý CTRSH: + Công tác phân loại: đượ c tiến hành địa bàn mộ t số phường xã, nhiên hiệu chưa cao + Công tác thu gom, vận chuyển, x lý: Các công nhân thực việc thu gom rác từ tổ chức, cá nhân, hộ gia đình sau vận chuyển đến bãi tập kết Rác thải sau tập kết đến thời gian quy định xe ô tô chuyên dụng tới Nhà máy xử lý chất thải rắn + Kế t qu ả quan tr ắ c tiêu mơi tr ường n ướ c, khơng khí t i nhà máy xử lý rác thải nằm giới hạn cho phép so với QCVN Cho thấy, nhà máy thực tốt biện pháp bảo vệ môi trường - Đánh giá người dân, cán công nhân viên môi trường v ấn đề quản lý CTRSH: + 95% người dân nhận thức đượ c v ấn đ ánh giá rác thải sinh hoạt ảnh hưởng tới môi trường, cảnh quan đô thị Công tác thu gom, vận chuyển rác thải địa bàn thành phố đáp ứng yêu cầu người dân Thời gian thu gom rác lần/ ngày vào thời điểm sáng sớm chiều muộn không gây ảnh hưởng tới hoạt động người dân + Ý kiến đánh giá cán b ộ, nhân viên vệ sinh mơi tr ường: Cần ph ải có mức lương phụ cấp hợp lý cho nhân viên làm công tác vệ sinh môi trường Chính quyền thành phố cần đầu tư thêm hệ thống thùng rác đặt khu vực công cộng, đường phố, nâng cấp hệ thống xe rác đẩy tay - Đề xuất giải pháp nâng cao chất lượng quản lý RTSH Thành phố Móng Cái như: phân loại rác thải nguồn; Hồn thiện chế sách; Tăng cường giáo dục, tuyên truyền nâng cao ý thức cộng đồng; Hợp tác quốc tế Kiến nghị Tăng cường công tác quản lý thu gom, quản lý rác thải, mở rộng cơng tác tồn huyện, phối kết hợp chặt chẽ hệ thống quản lý đơn vị chức năng, đồng thời tăng cường công tác tuyên truyền, tập huấn BVMT Cần phải xây dựng quy trình thu gom chất thải tuyến đường địa bàn để kiểm sốt số công nhân VSMT hoạt động tránh tượng rác tồn đọng Đẩy nhanh tiến độ xây dựng hoàn thiện sở hạ tầng đặc biệt hệ thống thu gom xử lý nước rỉ rác Khu xử lý rác thải theo Quyết định UBND tỉnh Công nhân trực tiếp làm việc khâu thu gom, vận chuyển, xử lý rác thải sinh hoạt phải xếp ngành lao động độc hại, từ có chế độ tiền lương phụ cấp độc hại, bảo hộ lao động cho phù hợp TÀI LIỆU THAM KHẢO I TÀI LIỆU TIẾNG VIỆT Bộ Tài nguyên Môi trường (2014), Luật Bảo vệ Môi trường Việt Nam số 55/2014/QH13, ban hành ngày 01/07/2014, có hiệu lực từ ngày 01/01/2015 Bộ Tài nguyên Môi trường (2009), QCVN 25: 2009/BTNMT- Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia chất lượng nước thải bãi chôn lấp chất thải rắn (cột B1), Hà Nội Bộ Tài nguyên Môi trường (2010), QCVN 26:2010/BTNMT - Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia tiếng ồn, Hà Nội Bộ Tài nguyên Môi trường (2013), QCVN 05:2013/BTNMT - Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia chất lượng khơng khí xung quanh, Hà Nội Bộ Tài nguyên Môi trường (2015), QCVN 03-MT:2015/BTNMT - Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia giới hạn cho phép kim loại nặng đất, Hà Nội Bộ Tài nguyên Môi trường (2015), QCVN 08-MT:2015/BTNMT - Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia chất lượng nước mặt, Hà Nội Bộ Tài nguyên Môi trường (2015), QCVN 09-MT:2015/BTNMT - Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia chất lượng nước đất, Hà Nội Lê Văn Khoa (2010), Khoa học Môi trường, Nxb Giáo dục Hà Nội 10.Luật Bảo vệ Môi trường số: 55/2014/QH13 ngày 23/6/2014 11.Nguyễn Hùng Long, Huỳnh Thị Kim Hối, Nguyễn Bình Minh (2006), “Nghiên cứu tình hình thu gom xử lý rác thải số xã ven đô Hà Nội Hà Tây”, Tạp chí Y học thực hành, số (549), tr.41-43 12.Ngân hàng giới WB (2012), Rác thải - quản lý chất thải rắn toàn cầu 13.Trần Hiếu Nhuệ (2001), Quản lý chất thải rắn đô thị, NXB ĐH Quốc gia Hà Nội 14.Nguyễn Xuân Nguyên (2014), Công nghệ xử lý rác thải chất thải rắn 15.Nguyễn Văn Phước (2008), Giáo trình Quản lý xử lý chất thải rắn, Nxb Xây dựng, Hà Nội 16.Sở tài nguyên MT tỉnh, thành phố (2015), Báo cáo HTMT năm (20112015) địa phương 17.Sở Tài Nguyên môi trường tỉnh Quảng Ninh (2014), Quy hoạch MT tỉnh quảng ninh đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030 18.Trịnh khắc Thẩm (2007), Giáo trình Dân số Mơi trường, NXB Lao độngXã hội 19.Nguyễn Song Tùng (2007), Thực trạng đề xuất số giải pháp quản lý chất thải rắn huyện Triệu Phong - Quảng Trị, Luận văn thạc sĩ, đại học khoa học tự nhiên - Đại học quốc gia Hà Nội, tr.18 20.Tổng cục mơi trường (2015), Báo cáo đánh giá tình hình thực tiêu môi trường Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2011, 2012, 2013, 2014 2015 21.UBND Thành phố Móng Cái (2019), báo cáo tóm tắt tình hình phát triển KTXH năm 2019 kế hoạch phát triển KT-XH năm 2020 II TÀI LIỆU INTERNET 22.Lê Hoàng Anh, Mạc Thị Minh Trà, Nguyễn Thị Bích Loan (2018), Hiện trạng phát sinh, thu gom xử lý chất thải rắn Việt Nam http://tapchimoitruong.vn/pages/article.aspx?item=Hi%E1%BB%87n- tr%E1%B A%A1ng-ph%C3%A1t-sinh,-thu-gom-v%C3%A023.Cổng thông tin điện tử tỉnh Quảng Ninh https://www.quangninh.gov.vn/Trang/ChiTietBVGioiThieu.aspx?bvid=217 Nguyễn Xuân Nguyên (2012), Xử lý chất thải rắn sinh hoạt đến năm 2020 24.Trang: http://www.imv-hanoi.com/vi-VN/Home/diembao-146/1877/Xu-lychat-thai-ransinh-hoat-den-nam-2020.aspx PHỤ LỤC PHIẾU ĐIỀU TRA NGHIÊN CỨU THỰC TRẠNG VÀ ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ THU GOM VÀ XỬ LÝ CHẤT THẢI RẮN SINH HOẠT TẠI THÀNH PHỐ MÓNG CÁI, TỈNH QUẢNG NINH PHẦN 1: THÔNNG TIN CHUNG Họ tên người vấn: Nghề nghiệp: .Tuổi: Giới tính: Nam/Nữ Địa chỉ: Số thành viên gia đình: .người PHẦN 2: NỘI DUNG ĐIỀU TRA Câu 1: Theo Anh chị người phải chịu trách nhiệm quản lý rác thải sinh hoạt địa bàn phường? □ Chính quyền □ Cơng ty vệ sinh mơi trường □ Hộ gia đình □ Chính quyền, Cơng ty vệ sinh mơi trường, Hộ gia đình Câu 2: Anh chị cho biết rác thải hộ thải từ hoạt động nào? □ Sinh hoạt hàng ngày □ Sản xuất kinh doanh □ Dịch vụ buôn bán Câu 3: Anh chị đánh số cho loại rác thải (nhiều đánh số 1, đánh số 2, đánh số ) □ Bao bì nilon, túi bóng □ Bao bì giấy, hộp giấy, nhựa, kim loại hỏng □ Thực phẩm thừa □ Các loại khác (xỉ, than, ) Câu 4: Lượng rác thải sinh hoạt: .kg/tuần Tỷ lệ hữu cơ: % Tỷ lệ phi hữu % Câu 5: Theo anh chị lượng rác thải hộ là? □ Rất nhiều □ Nhiều □ Bình thường □ Ít □ Rất Câu 6: Gia đình có vật dụng chứa rác thải sinh hoạt khơng? □ Có □ Khơng Câu 7: Gia đình có phân loại rác thải sinh hoạt khơng? □ Có □ Khơng Nếu có phân loại theo cách Câu 8: Theo Anh chị việc phân loại rác thải sinh hoạt trước đốt có cần thiết khơng? □ Cần thiết □ Bình thường □ Không cần thiết Tại : Câu 9: Tiêu chí phân loại □ Hữu - Vô □ Hữu - Vô bán - Vô không bán □ Bán - Khơng bán Câu 10: Mục đích phân loại □ Tận dụng lại thứ có ích (Tiết kiệm) □ Giảm lượng rác thải môi trường Câu 11: Khu vực Anh chị sống có đội, tổ thu gom rác thải sinh hoạt khơng? □ Có □ Khơng Nếu có việc thu gom rác thải sinh hoạt tổ chức thực hiện? Câu 12: Rác thải sinh hoạt thu gom lần? Và vào thời gian nào? Câu 13: Thời gian thu gom hợp lý chưa? □ Hợ p lý □ Bình th ường □ Ch a h ợ p lý Vì chưa hợp lý? Và hợp lý? Câu 14: Mức thu tiền phí vệ sinh hộ/tháng là: nghìn đồng Hoặc .nghìn đồng/năm Câu 15: Thái độ phục vụ nhân viên vệ sinh nào? □ Tố t □ Bình th ường □ Kém Câu 16: Tại khu dân cư, khu vực công cộng, đường phố nơi a/c sinh sống có thùng đựng rác chưa? □ Đầ y đủ □ Nơ i có, nơi khơng □ Ch a có Câu 17: Đánh giá công tác thu gom, xử lý RTSH địa bàn phường □Tốt □ Bình th ường □ Ch ưa t ố t Câu 18: Theo Anh chị rác thải sinh hoạt có gây ảnh hưởng tới mơi trường khơng? □ Ơ nhiêm □ Ít nhi ễ m □ Không ô nhi ễ m Câu 19: Theo Anh chị rác thải sinh hoạt có gây ảnh hưởng tới mỹ quan thành phố không? □ Ảnh h ưở ng □ Ít ả nh h ưở ng □ Không ả nh h ưởng Câu 20: Ý kiến đóng góp anh/chị để góp phần giữ đường phố xanh đẹp, không rác thải? PHIẾU ĐIỀU TRA NGHIÊN CỨU THỰC TRẠNG VÀ ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ THU GOM VÀ XỬ LÝ CHẤT THẢI RẮN SINH HOẠT TẠI THÀNH PHỐ MÓNG CÁI, TỈNH QUẢNG NINH PHẦN 1: THÔNG TIN CHUNG Họ tên người vấn: Đơn vị: Số người tổ vệ sinh môi trường: Trình độ học vấn: PHẦN 2: NỘI DUNG ĐIỀU TRA Câu 1: Rác thải sinh hoạt thu gom lần? Và vào lúc nào? Câu 2: Trong lần thu gom Chị thu xe rác? Câu 3: Rác thải sinh hoạt thu gom xử lý có phân loại khơng? □ Có □ Khơng Câu 4: Theo Chị trang thiết bị để phục vụ cho việc thu gom xử lý rác thải sinh hoạt nào? □ Đầy đủ □ Thiếu □ Thiếu nhiều Câu 5: Mức lương Chị là: nghìn đồng/tháng Chị thấy mức lương có thỏa đáng khơng? □ Có □ Khơng Tại sao? Câu 6: Việc thu gom rác thải sinh hoạt có tiến hành tồn khu vực phường khơng? □ Có □ Khơng Tại sao? Câu 7: Chị có hài lịng với cơng việc khơng? □ Hài lịng □ Bình th ườ ng □ Khơng hài lòng Câu 8: Theo chị ý thức người dân thu gom, phân loại rác thải sinh hoạt nào? □ Tốt □ Bình thường □ Trung bình □ Kém Câu 9: Tổ vệ sinh mơi trường có buổi tuyên truyền, tập huấn cho người dân cách phân loại hay xử lý rác thải sinh hoạt khơng? □ Có □ Khơng Câu 10: Theo chị cơng tác quản lý RTSH thành phố Móng Cái nào? □ Tố t □ Bình thườ ng □ Trung bình Kiến nghị Chị thu gom xử lý rác thải: Thuận lợi Khó khăn Kiến nghị: Móng Cái ... HỌC NÔNG LÂM LƯƠNG QUANG HUY NGHIÊN CỨU THỰC TRẠNG VÀ ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ THU GOM VÀ XỬ LÝ CHẤT THẢI RẮN SINH HOẠT TẠI THÀNH PHỐ MÓNG CÁI, TỈNH QUẢNG NINH Ngành: Khoa học môi trường... nhà trường, tiến hành thực đề tài ? ?Nghiên cứu thực trạng đề xuất giải pháp nâng cao hiệu thu gom xử lý chất thải rắn sinh hoạt thành phố Móng Cái, tỉnh Quảng Ninh? ?? Mục tiêu đề tài - Đánh giá hi... sinh hoạt tạ i thành phố Móng Cái, tỉnh Quảng Ninh - Đánh giá thực trạng công tác quản lý rác thả i sinh ho ạt t ại thành phố Móng Cái, tỉnh Quảng Ninh - Đề xu ấ t giải pháp n lý ngu ồn rác thải