Nghiên cứu thực trạng và đề xuất giải pháp quản lý bảo vệ và phát triển rừng huyện tuyên hóa, tỉnh quảng bình​

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PTNT TRƢỜNG ĐẠI HỌC LÂM NGHIỆP NGUYỄN TRUNG NGHĨA NGHIÊN CỨU THỰC TRẠNG VÀ ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP QUẢN LÝ BẢO VỆ VÀ PHÁT TRIỂN RỪNG HUYỆN TUYÊN HÓA, TỈNH QUẢNG BÌNH CHUYÊN NGÀNH: QUẢN LÝ TÀI NGUYÊN RỪNG MÃ NGÀNH: 8620211 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ TÀI NGUYÊN RỪNG NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS VŨ TIẾN THỊNH Hà Nội, 2019 i CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc LỜI CAM ĐOAN Tơi cam đoan, cơng trình nghiên cứu riêng Các số liệu, kết nêu luận văn trung thực chưa cơng bố cơng trình nghiên cứu khác Nếu nội dung nghiên cứu trùng lặp với cơng trình nghiên cứu cơng bố, tơi xin hồn tồn chịu trách nhiệm tuân thủ kết luận đánh giá luận văn Hội đồng khoa học Hà Nội, ngày 29 tháng 10 năm 2019 Ngƣời cam đoan Nguyễn Trung Nghĩa ii LỜI CẢM ƠN Trong q trình học tập hồn thành luận văn, nhận quan tâm, giúp đỡ Phòng Đào tạo sau đại học thầy cô giáo Trường Đại học Lâm Nghiệp Hà Nội, cán Hạt Kiểm lâm huyện Tun Hóa Tơi xin chân thành cảm ơn sâu sắc đến PGS.TS Vũ Tiến Thịnh người hướng dẫn khoa học, hướng dẫn tận tình, bảo, truyền đạt kinh nghiệm quý báu, giúp đỡ tơi hồn thành luận văn Tơi xin chân thành cảm ơn thầy cô giáo Khoa Quản lý tài nguyên rừng, Phòng Đào tạo sau đại học, Trường Đại học Lâm Nghiệp Hà Nội, Hạt Kiểm lâm huyện Tun Hóa gia đình, bạn bè giúp đỡ tơi q trình thu thập nghiên cứu, xây dựng luận văn Mặc dù cố gắng chắn luận văn cịn hạn chế Tơi mong nhận ý kiến đóng góp nhà khoa học, thầy cô đồng nghiệp để luận văn hồn thiện Tơi xin chân thành cảm ơn! Hà Nội, ngày 29 tháng 10 năm 2019 Học viên Nguyễn Trung Nghĩa iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT vi DANH MỤC CÁC BẢNG, BIỂU ĐỒ vii DANH MỤC CÁC HÌNH ix MỞ ĐẦU Chƣơng TỔNG QUAN NGHIÊN CỨU 1.1 Trên giới 1.1.1 Cơ sở lý luận 1.1.2 Những nghiên cứu liên quan đến đề tài 1.2 Tổng quan vấn đề nghiên cứu Việt Nam 1.2.1 Cơ sở lý luận 1.2.2 Cơ sở thực tiễn 1.2.3 Các văn tỉnh Quảng Bình liên quan đến việc quản lý, bảo vệ phát triển rừng Chƣơng MỤC TIÊU, NỘI DUNG VÀ PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 11 2.1 Mục tiêu nghiên cứu 11 2.1.1 Mục tiêu tổng quát 11 2.1.2 Mục tiêu cụ thể 11 2.2 Đối tượng, phạm vi nghiên cứu 11 2.2.1 Đối tượng nghiên cứu 11 2.2.2 Phạm vi nghiên cứu 11 2.3 Nội dung nghiên cứu 12 iv 2.3.1 Nghiên cứu đặc điểm tài nguyên rừng địa bàn huyện Tuyên Hóa 12 2.3.2 Nghiên cứu thực trạng công tác quản lý bảo vệ rừng huyện Tuyên Hóa 12 2.3.3 Phân tích, đánh giá nhân tố ảnh hưởng tới công tác quản lý bảo vệ rừng huyện Tuyên Hóa 12 2.3.4 Đề xuất giải pháp nhằm nâng cao hiệu công tác quản lý bảo vệ rừng huyện Tuyên Hóa 12 2.4 Phương pháp nghiên cứu 13 2.4.1 Phương pháp chọn địa điểm nghiên cứu 13 2.4.2 Phương pháp xác định đối tượng điều tra 13 2.4.3 Phương pháp thu thập số liệu 14 2.4.4 Phương pháp xử lý phân tích số liệu 14 Chƣơng ĐẶC ĐIỂM KHU VỰC NGHIÊN CỨU 16 3.1 Điều kiện tự nhiên 16 3.1.1 Vị trí địa lý, hành 16 3.1.2 Điều kiện địa hình 17 3.1.3 Khí hậu, thời tiết, thủy văn 17 3.1.4 Tài nguyên thiên nhiên 19 3.2 Tình hình kinh tế - xã hội 21 3.2.1 Dân số, tôn giáo 21 3.2.2 Thực trạng đời sống dân cư 22 3.2.3 Giao thông 22 3.2.4 Kinh tế lâm nghiệp 23 Chƣơng KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 24 4.1 Đặc điểm tài nguyên rừng khu vực nghiên cứu 24 4.2 Thực trạng công tác quản lý bảo vệ rừng huyện Tun Hóa 29 4.2.1 Cơng tác phòng cháy chữa cháy rừng 30 v 4.2.2 Công tác tổ chức lực lượng quản lý bảo vệ rừng 37 4.2.3 Cơng tác kiểm tra, kiểm sốt lâm sản 38 4.2.4 Công tác quản lý sở cưa xẻ, chế biến gỗ 42 4.2.5 Cơng tác phịng chống phá rừng lấn chiếm đất lâm nghiệp 43 4.2.6 Tình hình khai thác rừng trái phép 46 4.2.7 Công tác tuyên truyền phổ biến, giáo dục pháp luật 49 4.2.8 Đánh giá vai trị bên liên quan cơng tác QLBVR 51 4.3 Đánh giá nhân tố ảnh hưởng đến công tác quản lý bảo vệ rừng 54 4.3.1 Ảnh hưởng điều kiện tự nhiên đến quản lý bảo vệ rừng 54 4.3.2 Ảnh hưởng điều kiện kinh tế đến công tác quản lý bảo vệ rừng 55 4.3.3 Ảnh hưởng xã hội: phong tục, tập quán, kiến thức địa 56 4.4 Tổng hợp điểm mạnh, điểm yếu, hội, thách thức, thuận lợi khó khăn cơng tác quản lý bảo vệ rừng 57 4.4.1 Các điểm mạnh, điểm yếu, hội thách thức 57 4.4.2 Những thuận lợi, khó khăn công tác quản lý bảo vệ rừng 59 4.4.3 Nguyên nhân 61 4.5 Đề xuất số giải pháp nhằm tăng cường hiệu công tác quản lý, bảo vệ rừng quản lý lâm sản địa bàn huyện Tuyên Hóa 62 4.5.1 Giải pháp ngăn chặn hành vi phá rừng, lấn chiếm đất lâm nghiệp62 4.5.2 Giải pháp nâng cao hiệu cơng tác kiểm tra, kiểm sốt lâm sản 64 4.5.3 Giải pháp công tác tuyên truyền pháp luật bảo vệ rừng 64 4.5.4 Giải pháp phòng cháy chữa cháy rừng 65 4.5.5 Giải pháp kiện toàn tổ chức, xây dựng lực lượng QLBVR 65 4.5.6 Giải pháp ứng dụng tiến khoa học kỹ thuật hợp tác quốc tế 66 4.5.7 Giải pháp kinh tế - xã hội, ổn định đời sống nhân dân 66 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 69 TÀI LIỆU THAM KHẢO 71 PHỤ LỤC vi DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT Nguyên nghĩa Viết tắt BVR Bảo vệ rừng QLBVR Quản lý bảo vệ rừng QLBV & PTR Quản lý bảo vệ phát triển rừng PCCCR Phòng cháy chữa cháy rừng KHCN Khoa học công nghệ PTNT Phát triển nông thôn UBND Ủy ban nhân nhân FAO Tổ chức Lương thực Nơng nghiệp Liên Hợp Quốc ELCDP Chương trình phát triển cộng đồng địa phương ICIMOD International Centre for Integrated Mountain Development UNESCO Tổ chức Giáo dục, Khoa học Văn hóa Liên hiệp quốc vii DANH MỤC CÁC BẢNG, BIỂU ĐỒ Bảng 3.1 Tổng hợp tình hình khí tượng thủy văn 18 Bảng 3.2 Hiện trạng sử dụng đất huyện Tuyên Hóa 20 Biểu đồ 3.1 Hiện trạng sử dụng đất huyện Tuyên Hóa 20 Bảng 3.3 Thống kê dân tộc phân bố huyện Tuyên Hoá 21 Bảng 4.1 Diện tích rừng đất lâm nghiệp phân theo chức 24 Biểu đồ 4.1 Diện tích rừng đất lâm nghiệp phân theo chức 24 Bảng 4.2 Diện tích rừng qua năm huyện Tuyên Hóa (ha) 25 Bảng 4.3 Diện tích rừng đất lâm nghiệp xã huyện Tuyên Hóa năm 2018 25 Bảng 4.4 Diện tích rừng đất lâm nghiệp phân theo chủ quản lý 27 Biểu đồ 4.2 Diện tích rừng đất lâm nghiệp phân theo chủ quản lý 27 Bảng 4.5 Hiện trạng diện tích trạng thái rừng, đất lâm nghiệp trữ lượng rừng huyện Tuyên Hóa 28 Bảng 4.6 Thống kê dụng cụ, phương tiện PCCCR huyện Tuyên Hóa năm 2018 31 Bảng 4.7 Tổng hợp số liệu cháy rừng huyện Tuyên Hóa (2015 - 2018) 32 Biểu đồ 4.3 Tình hình cháy rừng địa bàn huyện Tuyên Hóa 32 Bảng 4.8 Tổng hợp cháy rừng theo xã từ năm 2015 - 2018 33 Biểu đồ 4.4 Số vụ, diện tích cháy rừng phân theo xã 34 Bảng 4.9 Tổng hợp cháy rừng theo tháng (2015 - 2018) 34 Biểu đồ 4.5 Số vụ, diện tích cháy rừng phân theo tháng 35 Bảng 4.10 Tổ chức máy biên chế làm công tác QLBVR 37 Bảng 4.11 Tình hình mua, bán, vận chuyển, cất giữ, chế biến, KDLS trái phép phân theo đơn vị cấp xã 39 Bảng 4.12 Tổng hợp tình hình vi phạm lâm luật huyện Tuyên Hóa 39 viii Bảng 4.13 Tình hình phá rừng, lấn chiếm rừng đất lâm nghiệp phân theo đơn vị xã, thị trấn từ năm 2015 - 2018 44 Biểu đồ 4.6 Tình hình phá rừng, lấn chiếm đất lâm nghiệp phân theo xã 45 Bảng 4.14 Tình hình phá rừng, lấn chiếm đất lâm nghiệp huyện Tuyên Hóa 46 Bảng 4.15 Tình hình vi phạm khai thác gỗ trái phép chia theo loại rừng 47 ix DANH MỤC CÁC HÌNH Hình 3.1 Bản đồ hành huyện Tun Hóa 16 Hình 4.1 Cháy rừng Thơng xã Sơn Hóa 35 Hình 4.2 Phối hợp với lực lượng chữa cháy rừng 36 Hình 4.3 Cưa xẻ gỗ khơng rõ nguồn gốc xưởng cưa thuộc xã Ngư Hóa 43 Hình 4.4 Các lực lượng đo đếm gỗ TK 19, xã Thanh Hóa 48 Hình 4.5 Vận chuyển, áp giải gỗ khai thác lậu TK 19 trạm BVR Khe Núng.48 Hình 4.6 Tập huấn ứng dụng công nghệ kỹ thuật vào lâm nghiệp 50 Hình 4.7 Bản nghiêm cấm săn bắt ĐVHD khu rừng đặc dụng 51 Hình 4.8 Sơ đồ Veen công tác QLBVR địa bàn huyện Tuyên Hóa 52 ... công tác quản lý bảo vệ rừng, thực trạng công tác quản lý bảo vệ rừng địa bàn huyện Tuyên Hóa từ đưa số ý kiến đề xuất, giải pháp nâng cao hiệu công tác quản lý bảo vệ rừng * Phương pháp chọn... cứu nghiên cứu đề xuất giải pháp nâng cao hiệu quản lý bảo vệ rừng cịn có thực diện rộng chưa cụ thể vào địa phương 1.2.3 Các văn tỉnh Quảng Bình liên quan đến việc quản lý, bảo vệ phát triển rừng. .. địa bàn, tơi thực đề tài: ? ?Nghiên cứu thực trạng đề xuất giải pháp quản lý bảo vệ rừng huyện Tun Hóa, tỉnh Quảng Bình” Ý nghĩa khoa học thực tiễn - Ý nghĩa khoa học: Kết nghiên cứu tài liệu,