(Luận văn thạc sĩ) nghiên cứu nguyên nhân mất rừng và suy thoái rừng làm cơ sở đề xuất giải pháp bảo vệ và phát triển rừng tại tỉnh thanh hóa​

i LỜI CẢM ƠN Luận văn hoàn thành theo khung chương trình đào tạo cao học khóa 21A1.1 Lâm học – Phòng đào tạo sau đại học - Trường Đại học Lâm nghiệp Nhân dịp này, tác giả xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới TS Đào Công Khanh TS Đỗ Anh Tuân thầy giáo tận tình giúp đỡ, bảo, động viên tác giả suốt trình học tập trình thực luận văn Đồng thời, tác giả xin bày tỏ lòng cảm ơn đến Ban giám hiệu Trường Đại học Lâm nghiệp, Phòng đào tạo sau đại học, thầy tận tình trang bị kiến thức chuyên môn thời gian tác giả học tập trường, đồng nghiệp thực khảo sát thực địa, cán tỉnh Thanh Hóa cộng đồng dân cư địa phương huyện Như Xuân, Mường Lát, Lang Chánh tạo điều kiện cho tác giả thu thập số liệu, hoàn thành luận văn Với tinh thần cầu thị, tác giả mong muốn nhận ý kiến đóng góp quý báu quý thầy cô, nhà khoa học bạn bè đồng nghiệp để luận văn hồn thiện Tơi xin cam đoan kết quả, số liệu trình bày luận văn trung thực, khách quan Xin chân thành cảm ơn! Hà Nội, ngày 30 tháng 11 năm 2015 Tác giả Trần Hồng Vân ii MỤC LỤC Trang Trang phụ bìa Lời cảm ơn i Mục lục ii Danh mục từ viết tắt iii Danh mục bảng iv Danh mục hình vi ĐẶT VẤN ĐỀ Chương TỔNG QUAN VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU 1.1 Trên giới 1.2 Tại Việt Nam 11 1.3 Những kết luận rút phục vụ cho nghiên cứu 20 Chương MỤC TIÊU, ĐỐI TƯỢNG, PHẠM VI, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 23 2.1 Mục tiêu nghiên cứu 23 2.1.1 Mục tiêu chung 23 2.1.2 Mục tiêu cụ thể 23 2.2 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 23 2.2.1 Đối tượng nghiên cứu 23 2.2.2 Phạm vi nghiên cứu 23 2.3 Nội dung phương pháp nghiên cứu 24 2.3.1 Nội dung nghiên cứu 24 2.3.2 Phương pháp nghiên cứu 24 Chương ĐIỀU KIỆN CƠ BẢN KHU VỰC NGHIÊN CỨU 28 3.1 Điều kiện tự nhiên 28 iii 3.1.1 Vị trí địa lý, ranh giới, diện tích 28 3.1.2 Địa hình 28 3.1.3 Đất đai 29 3.1.4 Khí hậu 30 3.1.5 Thủy văn 31 3.1.6 Tài nguyên rừng 31 3.2 Đặc điểm kinh tế - xã hội …………………………………………33 3.2.1 Dân cư, dân số, dân tộc, lao động 33 3.2.2 Tình hình phát triển kinh tế chung tỉnh 34 3.2.3 Cơ sở hạ tầng 36 Chương KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU 38 4.1 Diễn biến trạng tài nguyên rừng tỉnh Thanh Hóa 38 4.1.1 Hiện trạng tài nguyên rừng 38 4.1.2 Diễn biến rừng suy thoái rừng 43 4.2 Nguyên nhân trực tiếp gây rừng suy thoái rừng 49 4.2.1 Chuyển đổi rừng tự nhiên sang trồng Cao su, công nghiệp lâm nghiệp 50 4.2.2 Chuyển đổi rừng tự nhiên sang trồng nông nghiệp 57 4.2.3 Chuyển đổi đất rừng sang xây dựng thủy điện sở hạ tầng 59 4.2.4 Khai thác gỗ lâm sản ngồi gỗ khơng bền vững 63 4.2.5 Cháy rừng 67 4.2.6 Thiên tai, sâu bệnh 68 4.2.7 Khai thác khoáng sản 69 4.3 Nguyên nhân gián tiếp gây rừng suy thoái rừng 70 4.3.1 Chính sách 70 4.3.2 Năng lực cấp quản lý rừng thấp 72 4.3.3 Số lượng chất lượng cán có chun mơn thấp 73 iv 4.3.4 Nhận thức cộng đồng liên quan đến rừng chưa đầy đủ 73 4.3.5 Thiếu kinh phí bảo vệ phát triển rừng 74 4.3.6 Đặc điểm văn hóa- xã hội 75 4.4 Đề xuất nhóm giải pháp hạn chế nguyên nhân rừng suy thoái rừng tỉnh Thanh Hóa 75 4.4.1 Giải pháp sách 75 4.4.2 Rà soát nâng cao lực bên liên quan 77 4.4.3 Nâng cao quyền hạn & trách nhiệm chủ rừng, cộng đồng 79 4.4.4.Nghiên cứu khoa học ứng dụng khoa học công nghệ điều tra giám sát tài nguyên rừng, quản lý, bảo vệ phát triển rừng 80 KẾT LUẬN, TỒN TẠI, KHUYẾN NGHỊ 90 Kết luận…………………………………………………………………….90 Tồn …………………………………………………………………… 90 Khuyến nghị …………………………………………………… ……… 91 TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC iii DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT STT Viết tắt Viết đầy đủ CHDCND Cộng hòa dân chủ nhân dân CIFOR Trung tâm nghiên cứu rừng quốc tế Cty Công ty DS KHH Dân số Kế hoạch hóa ĐVHD Động vật hoang dã FAO Tổ chức liên hợp quốc lương thực nông nghiệp KL Kiểm lâm LHQ Liên hợp quốc LN Lâm nghiệp 10 LSNG Lâm sản ngồi gỗ 11 NN&PTNT Nơng nghiệp phát triển nông thôn 12 QL Quản lý 13 RĐD Rừng đặc dụng 14 REDD+ Sáng kiến giảm khí nhà kính mất, suy thối rừng; quản lý tài nguyên rừng bền vững; bảo tồn nâng cao trữ lượng các-bon rừng nước phát triển 15 RPH Rừng phòng hộ 16 RPH ĐN Rừng phòng hộ đầu nguồn 17 UBND Ủy ban nhân dân 18 UNESCO Tổ chức liên hợp quốc giáo dục, khoa học văn hóa 19 USAID Cơ quan phát triển quốc tế Mỹ 20 VFD Dự án rừng đồng Việt Nam 21 VHXH Văn hóa xã hội iv DANH MỤC CÁC BẢNG Tên bảng TT 1.1 1.2 1.3 4.1 4.2 Mức độ tác động cộng đồng địa phương khu vực Tây Bắc Nguyên nhân dẫn đến tác động bất lợi cộng đồng lên RĐD Tây Bắc Tổng hợp nguyên nhân rừng suy thoái rừng giới Việt Nam Hiện trạng đất lâm nghiệp tỉnh Thanh Hóa Kết phát triển rừng tỉnh Thanh Hóa giai đoạn 1998 – 2010 Trang 17 17 19 35 40 4.3 Diễn biến suy thoái rừng tự nhiên rộng thường xanh 44 4.4 Diễn biến phục hồi rừng 44 4.5 4.6 4.7 4.8 4.9 Tổng hợp rừng chuyển đổi rừng tự nhiên sang trồng Cao su, công nghiệp, lâm nghiệp Tổng hợp thông tin vấn nguyên nhân rừng suy thoái rừng chuyển sang trồng Cao su Tổng hợp thông tin vấn nguyên nhân rừng suy thoái rừng chuyển sang trồng lâm nghiệp Kế hoạch trồng rừng cải tạo rừng sản xuất giai đoạn 2008 – 2015 tỉnh Thanh Hóa Tổng hợp thơng tin vấn ngun nhân rừng suy thoái rừng chuyển sang canh tác nương rẫy 47 48 48 51 55 Tổng hợp thông tin vấn nguyên nhân rừng 4.10 suy thối rừng xây dựng cơng trình thủy lợi, thủy điện 56 v Tên bảng TT 4.11 Tổng hợp thông tin vấn nguyên nhân rừng suy thối rừng xây dựng sở hạ tầng, thị hóa Trang 58 Tổng hợp thơng tin vấn nguyên nhân rừng 4.12 suy thoái rừng khai thác hợp pháp lạm dụng, 59 không bền vững 4.13 Tổng hợp thông tin vấn nguyên nhân rừng suy thoái rừng khai thác bất hợp pháp 4.14 Tỷ lệ hộ dân khai thác lâm sản ngồi gỗ 4.15 4.16 Tổng hợp thơng tin vấn nguyên nhân rừng suy thoái rừng khai thác khống sản Tóm tắt ngun nhân rừng suy thoái rừng, giải pháp tương ứng 61 62 64 78 vi DANH MỤC CÁC HÌNH Tên hình TT 1.1 1.2 3.1 4.1 Đánh giá mức độ quan trọng nguyên nhân gây rừng 46 quốc gia Tỷ lệ mức độ ảnh hưởng nguyên nhân trực tiếp đến rừng theo diện tích rừng bị Bản đồ 11 huyện trọng điểm có nguy xảy rừng suy thối rừng Biểu đồ phân bố diện tích số loại đất lâm nghiệp theo vùng Trang 16 30 36 4.2 Bản đồ trạng rừng đất rừ Có chương trình, dự án (bao gồm lâm nghiệp lĩnh vực khác) thực đơn vị năm gần đây: Tên, nội dung hoạt động chính, quy mơ (kinh phí), nhà tài trợ (Chính phủ Việt Nam, Chính phủ nước, tổ chức nước), nhà tài trợ, kinh phí, thời gian thực hiện, kết tác động đến phát triển kinh tế bảo vệ rừng địa phương? Có rừng giao khốn cho cộng đồng, hộ GĐ huyện/xã khơng? Có Khơng Nếu có diện tích ha? Giao từ năm nào? Những thuận lợi khó khăn? Đánh giá hiệu diện tích, chất lượng rừng khốn cho cộng đồng so với khốn cho hộ gia đình so với Ban/ Cty tự quản lý DIỄN BIẾN DIỆN TÍCH RỪNG TẠI ĐỊA PHƯƠNG Tổng diện tích 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 Rừng TN (ha) Tăng/giảm Rừng trồng (ha) Tăng/giảm Phân theo chức Diện tích (ha) Năm 2005 2010 2013 Diện tích (ha) 2005 2010 2013 PH ĐD SX Hiện trạng quản lý rừng đơn vị: Khai thác rừng tự nhiên đơn vị: Khai thác hợp pháp: Trước 2005: Có khơng 2005 – 2010: Có khơng 2010 – 2013: Có khơng Hoạt động Khai thác trái phép từ bên vào rừng đơn vị: Trước 2005: Có khơng 2005 – 2010: Có khơng 2010 – 2013: Có khơng Diện tích (ha) 2005 2010 2013 2013 THU THẬP THƠNG TIN VỀ DIỆN TÍCH, ĐỊA ĐIỂM KHAI THÁC NẾU CĨ HOẠT ĐỘNG KHAI THÁC: Cơng trình thủy điện, thủy lợi gây ảnh hưởng đến diện tích rừng: Trước 2005: Có khơng 2005 – 2010: Có khơng 2010 – 2013: Có khơng THU THẬP THƠNG TIN VỀ DIỆN TÍCH, ĐỊA ĐIỂM CƠNG TRÌNH NẾU CĨ: Diện tích chuyển đổi rừng tự nhiên sang trồng cao su cơng nghiệp khác: Trước 2005: Có khơng 2005 – 2010: Có khơng 2010 – 2013: Có khơng THU THẬP THƠNG TIN VỀ DIỆN TÍCH, ĐỊA ĐIỂM, LỒI CÂY CHUYỂN ĐỔI NẾU CĨ: Diện tích chuyển đổi rừng tự nhiên sang rừng trồng lâm nghiệp: Trước 2005: Có khơng 2005 – 2010: Có khơng 2010 – 2013: Có khơng THU THẬP THƠNG TIN VỀ DIỆN TÍCH, ĐỊA ĐIỂM, LỒI CÂY CHUYỂN ĐỔI NẾU CĨ: Diện tích chuyển đổi rừng tự nhiên sang đất nương rẫy cộng đồng thực hiện: Trước 2005: Có khơng 2005 – 2010: Có khơng 2010 – 2013: Có khơng ... đến rừng chưa đầy đủ 73 4.3.5 Thiếu kinh phí bảo vệ phát triển rừng 74 4.3.6 Đặc điểm văn hóa- xã hội 75 4.4 Đề xuất nhóm giải pháp hạn chế nguyên nhân rừng suy thối rừng tỉnh Thanh. .. nguyên nhân rừng suy thoái rừng chuyển sang trồng lâm nghiệp Kế hoạch trồng rừng cải tạo rừng sản xuất giai đoạn 2008 – 2015 tỉnh Thanh Hóa Tổng hợp thơng tin vấn nguyên nhân rừng suy thoái rừng. .. hợp nguyên nhân rừng suy thoái rừng giới Việt Nam Hiện trạng đất lâm nghiệp tỉnh Thanh Hóa Kết phát triển rừng tỉnh Thanh Hóa giai đoạn 1998 – 2010 Trang 17 17 19 35 40 4.3 Diễn biến suy thoái rừng