Đánh giá công tác giải phóng mặt bằng dự án quản lý nguồn nước và ngập lụt tỉnh vĩnh phúc, hạng mục qua xã sơn lôi, huyện bình xuyên và phường tiền châu, thành phố phúc yên​

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM LƯU THỊ NGỌC ĐÁNH GIÁ CƠNG TÁC GIẢI PHĨNG MẶT BẰNG DỰ ÁN QUẢN LÝ NGUỒN NƯỚC VÀ NGẬP LỤT TỈNH VĨNH PHÚC, HẠNG MỤC QUA XÃ SƠN LƠI, HUYỆN BÌNH XUYÊN VÀ PHƯỜNG TIỀN CHÂU, THÀNH PHỐ PHÚC YÊN LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI Thái Nguyên – 2020 Số hóa Trung tâm Học liệu Cơng nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM LƯU THỊ NGỌC ĐÁNH GIÁ CƠNG TÁC GIẢI PHĨNG MẶT BẰNG DỰ ÁN QUẢN LÝ NGUỒN NƯỚC VÀ NGẬP LỤT TỈNH VĨNH PHÚC, HẠNG MỤC QUA XÃ SƠN LƠI, HUYỆN BÌNH XUN VÀ PHƯỜNG TIỀN CHÂU, THÀNH PHỐ PHÚC YÊN Ngành: Quản lý đất đai Mã số: 8.85.01.03 LUẬN VĂNTHẠC SĨ QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI Người hướng dẫn khoa học: TS Nguyễn Quang Thi Thái Nguyên – 2020 Số hóa Trung tâm Học liệu Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan số liệu kết nghiên cứu luận văn trung thực, khách quan chưa sử dụng để bảo vệ luận văn khác Tôi xin cam đoan giúp đỡ cho việc thực hoàn thiện luận văn cảm ơn, thơng tin trích dẫn luận văn ghi rõ nguồn gốc Tác giả luận văn Lưu Thị Ngọc Số hóa Trung tâm Học liệu Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn ii LỜI CẢM ƠN Trong q trình nghiên cứu đề tài, tơi nhận quan tâm giúp đỡ nhiệt tình, đóng góp ý kiến quý báu tạo điều kiện thuận lợi cá nhân, quan, tổ chức để tơi hồn thành luận văn Lời đầu tiên, xin chân thành cảm ơn thầy giáo TS Nguyễn Quang Thi, trường Đại học Nông lâm Thái Nguyên tận tình hướng dẫn tơi suốt thời gian thực nghiên cứu đề tài Tôi xin chân thành cảm ơn góp ý nhiệt tình Thầy, Cơ giáo Khoa Quản lý Tài ngun, Phịng Đào tạo Trường Đại học Nông lâm Thái Nguyên giúp cho tơi hồn thiện đề tài Tơi xin chân thành cảm ơn Lãnh đạo Ban giải phóng mặt tỉnh tỉnh Vĩnh Phúc, Ban Quản lý dự án đầu tư xây xây dựng huyện Bình Xuyên, thành phố Phúc Yên tạo điều kiện thuận lợi giúp đỡ thời gian nghiên cứu thực luận văn địa phương Tôi xin chân thành cảm ơn tới gia đình, người thân, đồng nghiệp bạn bè ủng hộ, động viên, giúp đỡ suốt q trình thực đề tài Tơi xin trân trọng cảm ơn! Tác giả luận văn Lưu Thị Ngọc Số hóa Trung tâm Học liệu Cơng nghệ thơng tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN LỜI CẢM ƠN MỤC LỤC DANH MỤC CÁC BẢNG DANH MỤC HÌNH PHẦN MỞ ĐẦU .1 Tính cấp thiết đề tài Mục tiêu nghiên cứu đề tài .2 Ý nghĩa đề tài 3.1 Ý nghĩa khoa học 3.2 Ý nghĩa thực tiễn CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN TÀI LIỆU 1.1 Cơ sở lý luận pháp lý đề tài .3 1.1.1 Cơ sở lý luận .3 1.1.2 Cơ sở pháp lý đề tài 1.2 Khái quát vấn đề liên quan đến giải phóng mặt .8 1.2.1 Một số khái niệm liên quan đến giải phóng mặt .8 1.2.2 Những quy định thu hồi đất 1.2.3 Những quy định bồi thường, hỗ trợ, tái định cư thu hồi đất 11 1.2.4 Những quy định hỗ trợ Nhà nước thu hồi đất .17 1.2.5 Những quy định tái định cư, hỗ trợ tái định cư Nhà nước thu hồi đất 22 1.3 Sơ lược cơng tác giải phóng mặt số nước Thế giới 23 1.3.1 Bồi thường nhà nước thu hồi đất Trung Quốc 23 1.4 Một số nhận xét chung vấn đề nghiên cứu 30 CHƯƠNG ĐỐI TƯỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 32 2.1 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 32 2.1.1 Đối tượng nghiên cứu 32 Số hóa Trung tâm Học liệu Cơng nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn iv 2.1.2 Phạm vi nghiên cứu 32 2.2 Thời gian địa điểm nghiên cứu 32 2.3 Nội dung nghiên cứu 32 2.3.1 Giới thiệu dự án quản lý nguồn nước ngập lụt tỉnh Vĩnh Phúc 32 2.3.2 Đánh giá kết giải phóng mặt dự án quản lý nguồn nước ngập lụt Vĩnh Phúc, hạng mục qua xã Sơn Lơi, huyện Bình Xuyên phường Tiền Châu, thành phố Phúc Yên 33 2.3.3 Đánh giá tác động dự án đến hộ dân 33 2.3.4 Thuận lợi, khó khăn đề xuất số giải pháp nâng cao hiệu cơng tác giải phóng mặt dự án 33 2.4 Phương pháp nghiên cứu 33 2.4.1 Phương pháp thu thập số liệu, tài liệu thứ cấp 33 2.4.2 Phương pháp điều tra, thu thập số liệu, tài liệu sơ cấp 33 2.4.3 Phương pháp thống kê, phân tích số liệu, tổng hợp viết báo cáo 34 CHƯƠNG KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN .35 3.1 Giới thiệu dự án quản lý nguồn nước ngập lụt tỉnh Vĩnh Phúc .35 3.1.1 Khái quát điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội tỉnh Vĩnh Phúc 35 3.1.2 Khái quát dự án quản lý nguồn nước ngập lụt tỉnh Vĩnh Phúc 48 3.1.3 Nguyên tắc Chính sách Bồi thường, hỗ trợ dự án 53 3.1.4 Quy trình giải phóng mặt bằng, thu hồi đất 57 3.2 Đánh giá kết giải phóng mặt dự án quản lý nguồn nước ngập lụt Vĩnh Phúc, hạng mục qua xã Sơn Lôi, huyện Bình Xuyên phường Tiền Châu, thành phố Phúc Yên 61 3.2.1 Thống kê phân loại đối tượng bồi thường khu vực dự án 61 3.2.2 Đánh giá kết bồi thường, hỗ trợ đất nông nghiệp .66 3.2.3 Đánh giá kết bồi thường, hỗ trợ đất phi nông nghiệp .69 3.2.4 Tổng hợp kinh phí bồi thường giải phóng mặt dự án .69 3.2.5 So sánh đơn giá bồi thường hỗ trợ với dự án xung quanh thời điểm 70 3.3 Đánh giá tác động dự án đến hộ dân 71 3.3.1 Đánh giá tình hình kinh tế xã hội khu vực dự án 71 Số hóa Trung tâm Học liệu Cơng nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn v 3.3.2 Đặc trưng hộ gia đình bị ảnh hưởng dự án 72 3.3.3 Tác động dự án đến thu hồi đất 75 3.3.4 Tác động đất liên quan đến sở hữu đầu đất 77 3.4 Thuận lợi, khó khăn đề xuất số giải pháp nâng cao hiệu công tác giải phóng mặt dự án 78 3.4.1.Thuận lợi 78 3.4.2 Khó khăn tồn tại, nguyên nhân 78 3.4.3 Đề xuất số giải pháp khắc phục đẩy nhanh tiến độ giải phóng mặt Dự án Quản lý nguồn nước ngập lụt Vĩnh Phúc 80 3.4.4 Bài học kinh nghiệm cơng tác giải phóng mặt Vĩnh Phúc, điều kiện áp dụng cho địa phương khác 83 KẾT LUẬN VÀ ĐỀ NGHỊ 86 Kết luận 86 Đề nghị 86 TÀI LIỆU THAM KHẢO 88 Số hóa Trung tâm Học liệu Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn vi DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 3.1 Chi phí tài trợ theo hợp phần Dự án 53 Bảng 3.2: Quy trình giải phóng mặt bằng, thu hồi đất theo pháp luật hành 58 Bảng 3.3: Quy trình giải phóng mặt bằng, thu hồi đất thực tế Dự án Quản lý nguồn nước ngập lụt Vĩnh Phúc 61 Bảng 3.4: Bảng thống kê diện tích đất thu hồi xã Sơn Lơi phường Tiền Châu 62 Bảng 3.5: Kết bồi thường dự án Quản lý nguồn nước ngập lụt Vĩnh Phúc - Hạng mục qua xã Sơn Lôi Phường Tiền Châu 63 Bảng 3.6: Diện tích đất thu hồi dự án Quản lý nguồn nước ngập lụt Vĩnh Phúc qua xã Sơn Lôi Phường Tiền Châu 64 Bảng 3.7: Đối tượng điều kiện bồi thường, hỗ trợ 64 Bảng 3.8: Ý kiến người dân có đất bị thu hồi việc xác định đối tượng điều kiện bồi thường dự án 65 Bảng 3.9: Tổng hợp kết chi trả bồi thường dự án Quản lý nguồn nước ngập lụt Vĩnh Phúc - Hạng mục qua xã Sơn lôi phường Tiền Châu 66 Bảng 3.10: Đơn giá bồi thường, hỗ trợ thực dự án đất nơng nghiệp có giấy tờ đất nơng nghiệp khơng có giấy tờ dự án 66 Bảng 3.11: Đơn giá hỗ trợ thực dự án đất nông nghiệp thuộc quỹ đất cơng ích giao cho dân thầu khốn năm 67 Bảng 3.12: Kết hỗ trợ đất nơng nghiệp thuộc quỹ đất cơng ích giao cho dân thầu khoán 68 Bảng 3.13: Kết hỗ trợ đất giao thông, thủy lợi nội đồng 68 Bảng 3.14: Kinh phí thực bồi thường, hỗ trợ Dự án 69 Bảng 3.15: So sánh đơn giá bồi thường với số dự án xunh quanh 70 Số hóa Trung tâm Học liệu Cơng nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn vii Bảng 3.16: Dân tộc tôn giáo xã, phường dự án 70 Bảng 3.17: Tỷ lệ hộ nghèo thu nhập bình quân xã, phường dự án 71 Bảng 3.18: Số người bị ảnh hưởng tỷ lệ giới 71 Bảng 3.19: Cơ cấu độ tuổi người dân bị ảnh hưởng 72 Bảng 3.20: Trình độ học vấn người bị ảnh hưởng chia theo giới 72 Bảng 3.21: Nghề nghiệp chủ hộ độ tuổi lao động (chia theo giới tính) 73 Bảng 3.22: Nghề nghiệp người bị ảnh hưởng độ tuổi lao động 73 Bảng 3.23: Thu nhập bình quân hộ gia đình theo tháng 74 Bảng 3.24: Nguồn thu nhập bình quân hộ gia đình bị ảnh hưởng (tính theo năm) 74 Bảng 3.25: Loại đất diện tích đất bị ảnh hưởng hộ gia đình 75 Bảng 3.26: Phân loại loại hình ảnh hưởng đất nơng nghiệp 75 Bảng 3.27: Tình trạng pháp lý đất bị ảnh hưởng 76 DANH MỤC HÌNH Hình 3.1 - Bản đồ hành tỉnh Vĩnh Phúc 36 Hình 3.2 - Khu vực dự án Quản lý nguồn nước Ngập lụt Vĩnh Phúc 49 Số hóa Trung tâm Học liệu Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn PHẦN MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Trong năm qua, thực chủ trương, đường lối Đảng Nhà nước, có nhiều dự án đầu tư phát triển mạnh mẽ nhiều tỉnh thành nước, góp phần vào cơng phát triển kinh tế, an sinh xã hội làm thay đổi diện mạo mảnh đất lâu chưa phát huy mạnh Để có mặt thi công xây dựng dự án, không kể đến cơng tác giải phóng mặt (GPMB) bước vô quan trọng trước thực thi công cơng trình Nhà nước phải thu hồi đất nhân dân thực việc bồi thường, hỗ trợ tái định cư cho hộ dân có đất bị thu hồi Bồi thường, hỗ trợ giải phóng mặt điều kiện ban đầu tiên để triển khai thực dự án Bên cạnh đó, bồi thường, hỗ trợ giải phóng mặt vấn đề nhạy cảm phức tạp liên quan tới mặt đời sống kinh tế, xã hội cộng đồng dân cư, ảnh hưởng trực tiếp tới lợi ích Nhà nước, Chủ đầu tư, đặc biệt với hộ gia đình, cá nhân có đất bị thu hồi phạm vi nước, địa phương nên cịn có nhiều tồn tại, khó khăn làm ảnh hưởng đến vấn đề thi cơng mặt bằng, dự án vùng lân cận Thực tế cho thấy, công tác thu hồi đất người dân để phục vụ phát triển dự án đầu tư nước, nước việc đền bù cho người bị thu hồi đất vấn đề nhạy cảm, đòi hỏi phải giải công bằng, dứt điểm Cùng với phát triển không ngừng nước, dự án trọng điểm cấp bách chủ yếu liên quan như: giao thông, đô thị, cơng trình phúc lợi…thì Vĩnh Phúc tỉnh có hệ thống nhiều sơng ngịi chảy qua nhiều đơn vị địa phương để nhập với hai hệ thống sơng Sơng Hồng Sơng Cà Lồ Vì vậy, tỉnhVĩnh Phúc ln quan tâm, coi trọng việc phịng chống thiên tai ngập úng, lũ lụt khu vực có hệ thống mưa lũ lớn đê bao bọc, hậu lũ lớn phá hủy mùa màng, tắc nghẽn giao thông ô nhiễm môi trường, an sinh xã hội đến người dân vùng bị ảnh hưởng Phần lớn dự án thực giải phóng mặt sử dụng tiền ngân sách nước, thực sách đền bù theo quy định pháp luật Việt Nam Xong bên cạnh đó, Vĩnh Phúc tỉnh tiên Số hóa Trung tâm Học liệu Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn 85 thực quy chủ kiểm đếm nhiều thời gian số hạng mục với lý liên quan đến xác nhận hồ sơ địa chính, nguồn gốc đất làm ảnh hưởng đến tiến độ dự án Vì vậy, công tác GPMB thuận lợi nhiều UBND tỉnh đạo đến cấp quản lý đất đai việc rà sốt , thống kê tình hình sử dụng đất đai hồ sơ sổ sách liên quan chủ trương văn từ đầu trường hợp tồn đặc biệt khơng có quy định Vì thực tế, làm đến địa phương thấy việc lưu trữ hồ sơ địa địa phương khơng đầy đủ, xác Để tháo gỡ khó khăn vướng mắc, đảm bảo tiến độ dự án quan thực nhiệm vụ GPMB phải thực rà soát, đối chiếu tổ chức hội nghị họp hội đồng bồi thường để xin ý kiến đạo UBND tỉnh (4) Công tác tuyên truyền vận động Công tác tuyên truyền vận động, phổ biến sách cần nâng cao để người dân có đất thu hồi quyền từ cấp thơn, xã, huyện… nâng cao nhận thức việc đẩy tiến độ dự án (5)Đối với dự án lân cận vùng dự án Xảy xung đột giá bồi thường, hỗ trợ đất nông nghiệp không giấy tờ Cụ thể: Dự án quản lý nguồn nước ngập lụt Vĩnh Phúc có đơn giá bồi thường, trạng đất nông nghiệp không giấy tờ cao dự án khác áp dụng khung sách Vì vậy, để thuận lợi dự án sau UBND tỉnh cấp, ngành cần tìm hiểu có số chế vận dụng để tránh xung đột giá đền bù làm ảnh hưởng lớn đến công tác chi trả tiền bàn giao mặt Số hóa Trung tâm Học liệu Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn 86 KẾT LUẬN VÀ ĐỀ NGHỊ Kết luận Về tình hình bồi thường, hỗ trợ, tái định cư dự án: Tổng diện tích đất thu hồi GPMB 1,89 tổng số tiền bồi thường, hỗ trợ 4.569 triệu đồng, tổng số hộ bị thu hồi đất, bị ảnh hưởng dự án 134 hộ Giá đất tính bồi thường dự án thấp so với giá chuyển nhượng quyền sử dụng đất đất nông nghiệp khu vực từ 1,5 lần Như vậy, giá đất tính bồi thường chưa đảm bảo quyền lợi hợp pháp người bị thu hồi đất Giá bồi thường tài sản áp dụng dự án tương đối phù hợp với giá thực tế thời điểm thu hồi đất - Kết đánh giá tác động dự án đến hộ dân cho thấy số người độ tuổi lao động làm nông nghiệp địa bàn điều tra giảm mạnh từ 42,77% trước thu hồi đất xuống 16,0% sau thu hồi đất; Tỷ lệ lao động tìm công việc doanh nghiệp sau thu hồi đất có tăng lên so với trước thu hồi đất, cịn thấp (chỉ có 24,0% số lao động); Hoạt động dịch vụ tăng từ 4,62% lên 14,77% - Về giải pháp, ngồi mặt tích cực dễ nhận thấy đời sống vật chất, tinh thần nâng cao số vấn đề cần giải quyết, tháo gỡ vấn đề thay đổi lối sống, tệ nạn xã hội lâu dài việc làm ổn định sống hộ Cần có xây dựng chiến lược lâu dài tạo việc làm cho lao động đất nông nghiệp - Đề nghị Tổ chức thực nhiệm vụ giải phóng mặt cần phối hợp với địa phương để nắm rõ trạng sử dụng đất đai để lập kế hoạch triển khai, thực phù hợp, tránh lãng phí thời gian - Cần điều tra thông tin người dân bị ảnh hưởng đất để chủ động bước quy chủ kiểm kê, có đề xuất kịp thời với hội đồng bồi thường để đưa giải pháp hiệu Số hóa Trung tâm Học liệu Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn 87 - Công tác bố trí cán theo dõi hồ sơ quản lý đất đai địa phương cần có chun mơn vững vàng Đưa ứng dụng tin học vào quản lý thơng tin hồ sơ địa chính, địa phương quản lý hồ sơ cứng dẫn đến chưa lôgic - Định giá đất dự án cần có tính tương đồng, phù hợp để tránh xung đột người dân với Đây mấu chốt định giai đoạn chi trả tiền bồi thường, hỗ trợ Số hóa Trung tâm Học liệu Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn 88 TÀI LIỆU THAM KHẢO Luật đất đai 2013; Nghị định số 01/2017/NĐ-CP ngày 06 tháng 01 năm 2017 Chính phủ, sửa đổi, bổ sung số nghị định quy định chi tiết thi hành Luật Đất đai Nghị định số 43/2014/NĐ-CP ngày 15 tháng năm 2014 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều Luật Đất đai 2013 Nghị định số 47/2014/NĐ-CP ngày 15 tháng năm 2014 quy định bồi thường, hỗ trợ tái định cư Nhà nước thu hồi đất Quyết định số 35/2014/QĐ-UBND ngày 15 tháng năm 2014 UBND tỉnh Vĩnh Phúc Ban hành quy định chi tiết số điều bồi thường, hỗ trợ, tái định cư đơn giá bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Nhà nước thu hồi đất địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc Quyết định số 61/2014/QĐ-UBND ngày 31 tháng 12 năm 2014 UBND tỉnh Vĩnh Phúc, việc ban hành quy định giá loại đất địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc năm 2015-2019 Quyết định số 32/2015/QĐ-UBND ngày 16 tháng 11 năm 2015 UBND tỉnh Vĩnh Phúc, việc sửa đổi, bổ sung số điều Quy định chi tiết số điều bồi thường, hỗ trợ, tái định cư đơn giá bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Nhà nước thu hồi đất địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc ban hành kèm theo Quyết định số 35/2014/QĐ-UBND ngày 15 tháng năm 2014 UBND tỉnh Vĩnh Phúc Quyết định số 44/2016/QĐ-UBND ngày 12/12/2016 UBND tỉnh Vĩnh Phúc việc điều chỉnh, bổ sung giá loại đất địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc phê duyệt Quyết định số 61/2014/QĐ-UBND ngày 31/12/2014 UBND tỉnh Vĩnh Phúc Quyết định số 2123/QĐ-CT ngày 06/8/2015 Chủ tịch UBND tỉnh Vĩnh Phúc việc giao chủ đầu tư hạng mục bồi thường giải phóng mặt Dự án Quản lý nguồn nước ngập lụt Vĩnh Phúc (giai đoạn 1) vay vốn Ngân hàng Thế giới (WB); 10 Quyết định số 1271/QĐ-UBND ngày 06/6/2018 UBND tỉnh Vĩnh Phúc việc phê duyệt giá đất cụ thể làm tính tiền bồi thường dự Số hóa Trung tâm Học liệu Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn 89 án Quản lý nguồn nước ngập lụt Vĩnh Phúc (Đợt – Hạng mục nạo vét 03 sơng Bình Xun) huyện Bình Xun thành phố Phúc Yên; 11 Quyết định số 1289/QĐ-UBND ngày 06/6/2018 UBND tỉnh Vĩnh Phúc việc phê duyệt điều chỉnh, bổ sung thiết kế vẽ thi cơng, dự tốn xây dựng cơng trình: cải tạo, nâng cấp lưu vực C: Xây dựng 02 điều tiết Cầu Tôn, Cầu Sắt; nạo vét 04 sơng ( Bá Hanh, Cầu Bịn, sơng nối, sông Tranh) xây dựng bãi đổ bùn Đồng Mong – Dự án Quản lý nguồn nước ngập lụt Vĩnh Phúc sử dụng vốn Ngân hàng Thế giới (WB) 12 Hồng Đình Sỹ (2020), Đánh giá cơng tác bồi thường giải phóng mặt dự án xây dựng khu dân cư số 10 phường Thịnh Đán, thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên, Luận văn thạc sĩ, Trường Đại học Nông Lâm Thái Nguyên 13 Thông báo số 71/TB-UBND ngày 20/5/2016 UBND tỉnh Vĩnh Phúc việc Thông báo thu hồi đất thực dự án Quản lý nguồn nước ngập lụt Vĩnh Phúc (đợt 2) huyện Bình Xuyên thị xã Phúc Yên - tỉnh Vĩnh Phúc; 14 Thông tư số 37/2014/TT-BTNMT ngày 30 tháng năm 2014 Bộ Tài nguyên Môi trường, quy định chi tiết bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Nhà nước thu hồi đất 15 Văn số 2750/UBND-NN2 ngày 22/4/2019 UBND tỉnh Vĩnh Phúc việc lập phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư cho toàn dự án Quản lý nguồn nước ngập lụt; 16 Văn số 805/STNMT-CCQLĐĐ ngày 08/4/2019 Sở Tài nguyên Môi trường việc thực GPMB dự án Quản lý nguồn nước ngập lụt Vĩnh Phúc Tài liệu internet: 17 Cổng thông tin điện tử Sở tài nguyên môi trường tỉnh Vĩnh Phúc: tnmtvinhphuc.gov.vn 18 Cổng thông tin điện tử cục thống kê tỉnh Vĩnh Phúc: thongkevinhphuc.gov.vn Số hóa Trung tâm Học liệu Cơng nghệ thơng tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn 90 PHỤ LỤC: PHIẾU ĐIỀU TRA CÁC HỘ DÂN BỊ ẢNH HƯỞNG CỦA DỰ ÁN QUẢN LÝ NGUỒN NƯỚC VÀ NGẬP LỤT VĨNH PHÚC ĐẾN NGƯỜI DÂN A THÔNG TIN VỀ CHỦ HỘ Họ tên chủ hộ: …………………………………; Tuổi……; Giới [ ] Nam=1; Nữ=2; 1.1 Dân tộc: [ ]; ………… 1.2 Nghề [ ];……………… 1.3 Nghề phụ [ ]; ………… 1.4 Trình độ văn hóa, [ ];…………………………… 1.6 Thu nhập hàng tháng chủ hộ: ………………………… ……VND; 1.7 Thuộc diện hộ nghèo không (hộ nghèo chứng nhận địa phương)? : [ ] (1= 2=Khơng) 1.8 Thuộc đối tượng gia đình sách, hưởng trợ cấp xã hội: [ ] (1=Phụ nữ chủ hộ đơn thân; 2=Người khuyết tật; 3=Người già neo đơn; 4=Đối tượng hưởng trợ cấp xã hội; 5=Dân tộc thiểu số) B KHẢO SÁT KINH TẾ-XÃ HỘI VÙNG ẢNH HƯỞNG Thu nhập trung bình năm hộ gia đình: ……………… ………… VND Các ng̀n thu nhập đóng góp cho thu nhập hàng năm hộ gia đình: 1) Các hoạt động sản xuất nơng nghiệp (trồng trọt, chăn nuôi) 2) Buôn bán, kinh doanh 3) Từ lương 4) Từ nguồn khác (như kiều hối, …) Chi tiêu trung bình hàng tháng hộ gia đình 1) Ăn uống sinh hoạt hàng tháng 2) Chăm sóc sức khỏe gia đình 3) Chi cho giáo dục 4) Chi thăm quan, du lịch, nghỉ ngơi 5) Chi khác (ghi rõ)…………………… Các khoản vay hộ gia đình Các khoản vay 1) Vay từ ngân hàng 2) Vay từ tổ chức khác 3) Vay từ họ hàng, bạn bè 4) Khác Số hóa Trung tâm Học liệu Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn 91 Xin ông/bà cho biết số lượng loại tài sản tiện nghi sinh hoạt có gia đình sử dụng? Loại TS 1.Radio 2.Tivi/Video 3.Xe máy Tiếp cận dịch vụ Y tế hộ gia đình ?(Chỉ hỏi hộ tiếp cận) Dịch vụ Y tế Y tế Trạm y tế xã/phường Bệnh viện huyện/thành phố Phòng khám/hộ lý Nhà thuốc Điều trị thuốc dân tộc (thuốc nam) Giáo dục Trường mầm non Trường tiểu học Trường THCS Trường THPT 10 Trường nghề Cơng trình văn hóa, tín ngưỡng 11 Chợ 12 Sân vận động, khu thể thao 13 Đình/Chùa/nhà thờ 14 Khu vui chơi, giải trí khác Điều kiện kinh tế hộ có thay đổi năm gần không? 1) Không thay đổi 2) Tốt 3) Kém Ơng/bà có ủng hộ việc triển khai thực dự án khơng? 1) Có [ ] 2) Khơng [ ] Nếu có lý ông bà ủng hộ: Nếu khơng ơng/bà băn khoăn lo lắng điều gì? Số hóa Trung tâm Học liệu Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn 92 Nếu dự án triển khai ơng/bà thấy có mặt tích cực gì? _ Theo ông/bà việc phát triển thủy lợi có ý nghĩa phát triển kinh tế-xã hội địa phương? C KIỂM KÊ THIỆT HẠI VÙNG ẢNH HƯỞNG Tình trạng sử dụng đất hộ gia đình (đất BAH tính đất nằm khu vực cần thu hồi cho xây dựng dự án) Loại đất Tờ đồ 1= Đất đô thị 2=Đất nông thôn 3=Đất trồng lúa 4=Đất vườn 5=Đất nuôi trồng thủy hải sản 6=Đất k.doanh phi NN 7=Đất rừng 8=Các loại đất khác Tổng diện tích có đất (m2) Loại Thửa ? Tổng 10 Các loại cối, hoa màu bị ảnh hưởng (Chỉ thống kê loại lâu năm/ăn trái bị ảnh hưởng) Các loại trồng nhóm nơng sản a) Cây ăn (Cây chính) Số hóa Trung tâm Học liệu Cơng nghệ thơng tin – ĐHTN 93 1) 2) 3) b) Cây lấy gỗ (Cây chính) Số năm trờng 1) 2) Trờng chậu/trờng đất 3) c) Cây cảnh (Cây chính) 1) 2) 3) m2 d) Hoa màu (Cây chính) 1) Lúa 2) Ngơ m2 3) Khoai e) Diện tích mặt nước ni trờng thủy hải sản D CÂU HỎI THAM VẤN 11 Nếu bị ảnh hưởng (thu hồi) đất nông nghiệp đất sản xuất khác, gia đình lựa chọn phương án bời thường nào? a)Muốn nhận đất-đổi-đất (nếu có đất thay xã) có loại đất diện tích/khả sinh lợi tương đương b) Muốn nhận tiền mặt c) Chưa định 12 Gia đình dự định sử dụng tiền bồi thường đất nào? 1) Đầu tư cho sản xuất nông 1) Xây sửa chữa nghiệp lại nhà cửa 2) Chăn nuôi 2) Mua đất 3) Mua tài sản khác 4) Đầu tư vào kinh doanh nhỏ 5) Gửi tiết kiệm ngân hàng 6) Chi cho việc học 7) Dự định khác 13 Sinh kế Nếu có hỗ trợ, gia đình làm gì? : [ ] [ ] [ ] ; Tên tài sản [ ] [ ] [ ] [ ]; Mô tả [ [ Số hóa Trung tâm Học liệu Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn 94 3) Xây nhà 4) Mở cửa hàng kinh doanh nhà Xin chân thành cảm ơn! Người khảo sát Chủ hộ đại diện gia đình Số hóa Trung tâm Học liệu Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn ... dự án quản lý nguồn nước ngập lụt Vĩnh Phúc, hạng mục qua xã Sơn Lơi, huyện Bình Xun phường Tiền Châu, thành phố Phúc Yên Đánh giá tác động dự án quản lý nguồn nước ngập lụt Vĩnh Phúc, hạng mục. .. dự án quản lý nguồn nước ngập lụt tỉnh Vĩnh Phúc 32 2.3.2 Đánh giá kết giải phóng mặt dự án quản lý nguồn nước ngập lụt Vĩnh Phúc, hạng mục qua xã Sơn Lơi, huyện Bình Xun phường Tiền Châu, thành. .. NGỌC ĐÁNH GIÁ CƠNG TÁC GIẢI PHĨNG MẶT BẰNG DỰ ÁN QUẢN LÝ NGUỒN NƯỚC VÀ NGẬP LỤT TỈNH VĨNH PHÚC, HẠNG MỤC QUA XÃ SƠN LÔI, HUYỆN BÌNH XUYÊN VÀ PHƯỜNG TIỀN CHÂU, THÀNH PHỐ PHÚC YÊN Ngành: Quản lý