Tổ chức lãnh thổ công nghiệp tỉnh bến tre

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM TP HỒ CHÍ MINH Trần Thị Hồng Châu TỔ CHỨC LÃNH THỔ CÔNG NGHIỆP TỈNH BẾN TRE LUẬN VĂN THẠC SĨ ĐỊA LÍ HỌC Thành phố Hồ Chí Minh – 2015 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM TP HỒ CHÍ MINH Trần Thị Hồng Châu TỔ CHỨC LÃNH THỔ CÔNG NGHIỆP TỈNH BẾN TRE Chuyên ngành: Địa lí học Mã số: 60 31 05 01 LUẬN VĂN THẠC SĨ ĐỊA LÍ HỌC NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS ĐÀO NGỌC CẢNH Thành phố Hồ Chí Minh – 2015 LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tơi Các số liệu có nguồn gốc rõ ràng, tuân thủ nguyên tắc kết trình bày luận văn thu thập trình nghiên cứu trung thực, chưa công bố cơng trình khác TP HCM, tháng 11 năm 2015 Tác giả Trần Thị Hồng Châu LỜI CẢM ƠN Đầu tiên, em xin bày tỏ lòng biết ơn chân thành sâu sắc đến Thầy TS Đào Ngọc Cảnh, người tận tình, đầy trách nhiệm hướng dẫn giúp đỡ em trình nghiên cứu hoàn thành đề tài Luận văn Thạc sĩ này! Em xin trân trọng cảm ơn quý Thầy Cô Khoa Địa lí, Trường Đại học Sư phạm Thành phố Hồ Chí Minh cung cấp cho em kiến thức quý báu trình giảng dạy giúp đỡ em hồn thành khóa học! Em xin cảm ơn giúp đỡ từ Ban Quản lý Khu công nghiệp, Sở Công - Thương, Sở Kế hoạch - Đầu tư Ban ngành tỉnh Bến Tre nhiệt tình cung cấp số liệu, tài liệu có liên quan giúp em hoàn thành luận văn Em xin chân thành cảm ơn giúp đỡ, chia sẻ gia đình, quan, đồng nghiệp bạn bè để em vượt qua khó khăn, có nhiều thuận lợi trình học tập nghiên cứu Trong q trình nghiên cứu, chắn khơng tránh khỏi sai sót em mong nhận góp ý từ phía q Thầy Cơ bạn bè, đồng nghiệp Em xin chân thành cảm ơn! TP HCM, tháng 11 năm 2015 Tác giả Trần Thị Hồng Châu MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN LỜI CẢM ƠN DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT DANH MỤC BẢNG DANH MỤC HÌNH MỞ ĐẦU Chương CƠ SỞ LÍ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ TỔ CHỨC LÃNH THỔ CÔNG NGHIỆP 1.1 Cơ sở lí luận tổ chức lãnh thổ 1.1.1 Quan niệm tổ chức lãnh thổ 1.1.2 Các nguyên tắc tổ chức lãnh thổ 11 1.2 Cơ sở lí luận tổ chức lãnh thổ cơng nghiệp 13 1.2.1 Quan niệm TCLTCN 13 1.2.2 Nhiệm vụ TCLTCN 13 1.1.3 Các nhân tố ảnh hưởng đến TCLTCN 14 1.1.4 Một số hình thức TCLTCN 20 1.3 Thực tiễn TCLTCN giới Việt Nam 30 1.3.1 TCLTCN giới 30 1.3.2 TCLTCN Việt Nam 33 Chương CÁC NHÂN TỐ ẢNH HƯỞNG VÀ HIỆN TRẠNG TỔ CHỨC LÃNH THỔ CÔNG NGHIỆP TỈNH BẾN TRE 36 2.1 Khái quát tỉnh Bến Tre 36 2.1.1 Lịch sử hình thành 36 2.1.2 Vị trí địa lí phạm vi lãnh thổ 37 2.1.3 Đặc điểm tự nhiên 39 2.1.4 Đặc điểm hành 39 2.2 Các nhân tố ảnh hưởng đến TCLTCN tỉnh Bến Tre 41 2.2.1 Các nhân tố bên 41 2.2.3 Đánh giá chung nhân tố ảnh hưởng đến TCLTCN Bến Tre 55 2.3 Hiện trạng TCLTCN tỉnh Bến Tre 56 2.3.1 Khái qt tình hình phát triển cơng nghiệp tỉnh Bến Tre 56 2.3.2 Hiện trạng TCLTCN tỉnh Bến Tre 64 2.3.4 Đánh giá chung TCLTCN tỉnh Bến Tre 76 Chương ĐỊNH HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP TỔ CHỨC LÃNH THỔ CÔNG NGHIỆP TỈNH BẾN TRE 80 3.1 Cơ sở xây dựng định hướng 80 3.1.1 Định hướng phát triển KT-XH Việt Nam đến năm 2020 80 3.1.2 Chiến lược phát triển công nghiệp Việt Nam 82 3.1.3 Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Bến Tre 84 3.2 Định hướng TCLTCN tỉnh Bến Tre 85 3.2.1 Định hướng chung 85 3.2.2 Định hướng cụ thể 86 3.3 Các giải pháp TCLTCN tỉnh Bến Tre 96 3.3.1 Về quy hoạch 96 3.3.2 Về tổ chức, quản lí 96 3.3.3 Về thu hút đầu tư 98 3.3.4 Về chế sách 99 3.3.5 Về phát triển nguồn nhân lực 101 3.3.6 Hệ thống sở hạ tầng sở vật chất kĩ thuật 103 3.3.7 Về bảo vệ môi trường 104 KẾT LUẬN 106 TÀI LIỆU THAM KHẢO 108 PHỤ LỤC DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT CCN : Cụm công nghiệp CSVCKT : Cơ sở vật chất - kĩ thuật ĐBSCL : Đồng sông Cửu Long GTSXCN : Giá trị sản xuất công nghiệp KCN : Khu công nghiệp KT-XH : Kinh tế - xã hội TCLT : Tổ chức lãnh thổ TCLTCN : Tổ chức lãnh thổ công nghiệp TTCN : Trung tâm công nghiệp DANH MỤC BẢNG Bảng 2.1 Các đơn vị hành tỉnh Bến Tre đến năm 2014 40 Bảng 2.2 Hiện trạng sử dụng đất năm 2013 42 Bảng 2.3 Tỉ lệ thất nghiệp (%) 46 Bảng 2.4 Diện tích, suất, sản lượng lúa 46 Bảng 2.5 Diện tích sản lượng dừa, mía ca cao 48 Bảng 2.6 Sản lượng đàn bò, lợn gia cầm 48 Bảng 2.7 Diện tích sản lượng ni trồng thuỷ sản 49 Bảng 2.8 Dự kiến sản lượng cung cấp cho công nghiệp chế biến 50 Bảng 2.9 Cơ cấu công nghiệp giai đoạn 2005-2013 60 Bảng 2.10 GTSXCN theo giá thực tế phân theo ngành công nghiệp 61 Bảng 2.11 Các sản phẩm công nghiệp chủ yếu tỉnh Bến Tre 61 Bảng 2.12 GTSXCN theo thành phần kinh tế 62 Bảng 2.13 Số lượng sở sản xuất phân theo ngành công nghiệp 66 Bảng 2.14 Hiện trạng quy hoạch CCN 68 Bảng 3.1 Danh mục quy hoạch KCN địa bàn tỉnh Bến Tre 90 Bảng 3.2 Định hướng quy hoạch CCN tỉnh 94 DANH MỤC HÌNH Hình 1.1 Tình hình phát triển KCN Việt Nam giai đoạn 1991-2013 34 Hình 2.1 Bản đồ hành tỉnh Bến Tre 38 Hình 2.2 Dân số lao động thời kì 2005-2013 45 Hình 2.3 Sản lượng khai thác thuỷ sản 49 Hình 2.4 Cơ cấu GDP phân theo khu vực kinh tế 58 Hình 2.5 GTSXCN tỉnh Bến Tre 2005-2013 58 Hình 2.6 GTSXCN phân theo ngành 59 Hình 2.7 Chuyển dịch cấu công nghiệp theo thành phần kinh tế 63 Hình 3.1 Quy hoạch KCN tỉnh Bến Tre đến năm 2020 91 Hình 3.2 Quy hoạch CCN tỉnh Bến Tre đến năm 2020 93 MỞ ĐẦU Lí chọn đề tài Cơng nghiệp ngành kinh tế có vai trị quan trọng, phận hợp thành kinh tế quốc dân động lực thúc đẩy phát triển đất nước nghiệp công nghiệp hóa – đại hóa, đặc biệt nước phát triển Nghiên cứu phát triển ngành công nghiệp thu hút quan tâm nhiều chuyên gia nhà nghiên cứu TCLTCN hình thức tổ chức sản xuất xã hội theo lãnh thổ, sở để phát triển cơng nghiệp Nghiên cứu hình thức TCLTCN có ý nghĩa thực tiễn lớn lao Nắm đặc điểm, chất hình thức TCLTCN sở để bố trí hợp lý khơng gian cơng nghiệp phù hợp với điều kiện phát triển khu vực, quốc gia, vùng, địa phương, v.v… nhằm đạt hiệu kinh tế cao thông qua sử dụng hợp lý nguồn tài nguyên thiên nhiên, lao động, CSVCKT tiết kiệm chi phí hoạt động sản xuất Trên giới Việt Nam, vấn đề TCLTCN quan tâm cách rộng rãi Nó xem giải pháp phát triển cơng nghiệp nói riêng KT-XH nói chung Bến Tre tỉnh có KT-XH cịn gặp nhiều khó khăn thời gian vừa qua tỉnh đầu tư quy hoạch phát triển KCN, CCN ban hành số sách phát triển cơng nghiệp Vì vậy, bước đầu ngành công nghiệp tỉnh Bến Tre khai thác tiềm sẵn có để phát triển cơng nghiệp, đặc biệt tiềm nguồn nguyên liệu từ dừa, ăn trái, thủy hải sản,… Tuy nhiên, thực tế việc triển khai đề án quy hoạch phát triển KCN, CCN tỉnh gặp khơng khó khăn, vướng mắc cần quan tâm nghiên cứu Như vậy, để góp phần phát triển cơng nghiệp tỉnh Bến Tre nhanh bền vững cần nghiên cứu TCLTCN tỉnh Bến Tre Đề tài “Tổ chức lãnh thổ công nghiệp tỉnh Bến Tre” nghiên cứu với mong muốn phân tích thực trạng xây dựng định hướng TCLTCN tỉnh Bình Thới Bình Đại 30 18 An Thạnh Mỏ Cày Nam 20 20 Khánh Thạnh Tân Mỏ Cày Bắc 20 20 Tổng cộng (I+II) 914 423 3.268 1.6001 PHỤ LỤC CHÍNH SÁCH ƯU ĐÃI ĐẦU TƯ HẠ TẦNG KCN TỈNH BẾN TRE [2] Ưu đãi tiền thuê đất - Đơn giá thuê đất: 0,75% x giá đất Uỷ ban nhân dân tỉnh công bố hàng năm theo mục đích sử dụng giá thuê ổn định năm - Miễn tiền thuê đất 15 năm: KCN Thanh Tân, Thành Thới, Phước Long, An Hiệp giai đoạn Giao Hoà - Miễn thuê đất suốt vòng đời dự án: KCN Phú Thuận Thời gian cho thuê đất tối đa: 70 năm thuê đất đầu tư xây dựng hạ tầng KCN Ưu đãi thuế * Thuế thu nhập doanh nghiệp - Đối với doanh nghiệp thành lập từ dự án đầu tư thực địa bàn huyện Châu Thành, Giồng Trôm, Mỏ Cày Bắc, Mỏ Cày Nam Chợ Lách: + 20% áp dụng thời gian 10 năm + Miễn năm kể từ có thu nhập chịu thuế giảm 50% số thuế phải nộp cho năm - Đối với doanh nghiệp thành lập từ dự án đầu tư thực địa bàn huyện Thạnh Phú, Ba Tri Bình Đại: + 10% thời hạn 15 năm + Miễn năm kể từ có thu nhập chịu thuế giảm 50% số thuế phải nộp cho năm - Hết thời hạn miễn, giảm thuế thu nhập doanh nghiệp mức thuế suất áp dụng 25% * Thuế xuất, nhập khẩu: miễn thuế nhập hàng hoá để tạo tài sản cố định dự án đầu tư vào lĩnh vực ưu đãi địa bàn ưu đãi quy định Phụ lục I ban hành kem theo Nghị định 87/2010 ngày 13 tháng năm 2010 quy định chi tiết thi hành số điều Luật thuế xuất khẩu, thuế nhập Một số ưu đãi khác - Nhà đầu tư giao thêm diện tích đất hợp lí để xây dựng khu tái định cư, xây dựng nhà công nhân khu chuyên gia phục vụ hậu cần cho KCN - Hỗ trợ tối đa 30% chi phí giải toả đền bù cho KCN, khu tái định cư nhà công nhân theo dự án đầu tư - Hệ thống hạ tầng kĩ thuật: giao thơng, điện, nước, viễn thơng ngồi hàng rào KCN tỉnh đáp ứng theo tiến độ xây dựng nhà đầu tư - Được hỗ trợ lập quy hoạch chi tiết KCN tỉ lệ 1/2.000 - Công tác đền bù, gaii3 phóng mặt bằng: tỉnh tổ chức thực hiện, nhà đầu tư chi trả trước tiền bồi thường, hỗ trợ tái định cư Kinh phí tổ chức thực bồi thường, hỗ trợ tái định cư trừ vào tiền sử dụng đất, tiền thuê đất khoản phải nộp khác; hỗ trợ công tác xúc tiến mời gọi dự án đầu tư thứ cấp vào KCN; nhà đầu tư xây dựng hệ thống phân phối nước, điện phục vụ KCN; tỉnh hỗ trợ việc đào tạo, dạy nghề giới thiệu, tuyển dụng lao động cho dự án thứ cấp KCN PHỤ LỤC CHÍNH SÁCH ƯU ĐÃI ĐẦU TƯ HẠ TẦNG CCN TỈNH BẾN TRE [2] Ưu đãi thuê đất - Đơn giá thuê đất: 0,75% x giá đất UBND tỉnh công bố hàng năm giá thuê ổn định năm - Miễn năm: dự án đầu tư vào địa bàn huyện Châu Thành, Giồng Trôm, Mỏ Cày Bắc, Mỏ Cày Nam Chợ Lách - Miễn 11 năm: dự án đầu tư địa bàn huyện Thạnh Phú, Ba Tri Bình Đại; dự án đầu tư thuộc danh mục lĩnh vực đặc biệt khuyến khích đầu tư, dự án thuộc danh mục lĩnh vực khuyến khích đầu tư đầu tư địa bàn huyện Châu Thành, Giồng Trôm, Mỏ Cày Bắc, Mỏ Cày Nam Chợ Lách - Miễn 15 năm: dự án thuộc danh mục lĩnh vực khuyến khích đầu tư đầu tư địa bàn huyện Thạnh Phú, Ba Tri Bình Đại, dự án thuộc danh mục lĩnh vực đặc biệt khuyến khích đầu tư đầu tư địa bàn huyện Châu Thành, Giồng Trôm, Mỏ Cày Bắc, Mỏ Cày Nam Chợ Lách Ưu đãi thuế * Thuế thu nhập doanh nghiệp - Đối với doanh nghiệp thành lập từ dự án đầu tư thực địa bàn huyện Châu Thành, Mỏ Cày Nam Chợ Lách: + 20% áp dụng thời gian 10 năm + Miễn năm kể từ có thu nhập chịu thuế giảm 50% số thuế phải nộp cho năm - Đối với doanh nghiệp thành lập từ dự án đầu tư thực địa bàn huyện Thạnh Phú, Ba Tri Bình Đại: + 10% thời hạn 15 năm + Miễn năm kể từ có thu nhập chịu thuế giảm 50% số thuế phải nộp cho năm - Hết thời hạn miễn, giảm mức thuế suất 25% * Thuế xuất, nhập khẩu: miễn thuế nhập hàng hoá để tạo tài sản cố định dự án đầu tư vào lĩnh vực ưu đãi địa bàn ưu đãi quy định Phụ lục I ban hành kèm theo Nghị định 87/2010 ngày 13 tháng năm 2010 quy định chi tiết thi hành số điều Luật thuế xuất khẩu, thuế nhập Một số ưu đãi khác - Chính sách đất xây dựng khu dân cứ, tái định cư: giao thêm diện tích đất để đầu tư xây dựng khu tái định cư, xây dựng nhà công nhân khu chuyên gia phục vụ hậu cần cho CCN - Chính sách hỗ trợ chi phí giải phóng mặt bằng: tối đa 20% chi phí giải toả đền bù cho CCN, khu tái định cư nhà công nhân theo dự án đầu tư - Chính sách hạ tầng hàng rào CCN: hệ thống hạ tầng kĩ thuật: giao thơng, điện nước, viễn thơng ngồi hàng rào CCN đáp ứng theo tiến độ xây dựng nhà đầu tư - Mức độ hỗ trợ vốn đầu tư từ ngân sách nhà nước: tối đa không tỷ đồng/CCN; hỗ trợ nhà đầu tư chi phí lập quy hoạch chi tiết tối đa không vượt 350 triệu đồng/CCN - Cơng tác đền bù, giải phóng mặt bằng: UBND huyện, thành phố tổ chức thực hiện, nhà đầu tư chi trả trước tiền bồi thường, hỗ trợ tái định cư trừ vào tiền sử dụng đất, tiền thuê đất phải nộp Số tiền bồi thường, hỗ trợ, tái định cư kinh phí tổ chức thực bồi thường, giải phóng mặt cịn lại chưa trừ vào tiền thuê đất phải nộp (nếu có) tính vào vốn đầu tư dự án - Hỗ trợ công tác xúc tiến mời gọi dự án đầu tư thứ cấp vào CCN - Hỗ trợ xây dựng hệ thồng phân phối nước, điện phục vụ CCN - Hỗ trợ đào tạo, dạy nghề giới thiệu, tuyển dụng lao động cho dự án thứ cấp CCN Phụ lục MỘT SỐ HÌNH ẢNH VỀ TCLTCN TỈNH BẾN TRE Cầu Rạch Miễu Nguồn: http://www.tedi.vn/vn-vi/chuyen-nganh/20/1150.aspx Cống đập Ba Lai Nguồn: http://laodong.com.vn/lao-dong-hang-ngay/cong-dap-ba-lai-mot-congtrinh-thiet-thuc-hieu-qua-127122.bld Khu công nghiệp Giao Long I Nguồn: http://khucongnghiep.com.vn/xuctien/tabid/67/articleType/ArticleView/articleId/53 9/Bn-Tre-To-din-mo-mi-cho-mi-trng-u-t.aspx Cụm công nghiệp Phong Nẫm Nguồn: http://ipabentre.gov.vn/vi/news/Huyen-Giong-Trom/ Công ty cổ phần mía đường tỉnh Bến Tre Nguồn: http://www.vinasugar.vn/hoi-vien/chi-tiet/Cong-ty-CP-Mia-Duong-BenTre.html Trạm xử lí nước thải cơng ty Gị Đàng – KCN An Hiệp Nguồn: http://vlc.vn/cong-trinh/thuy-san/nhà-máy-chế-biến-thuỷ-sản-gị-Đàng-bếntre.html Chế biến cá tra đơng lạnh – KCN An Hiệp Nguồn: http://xttm.agroviet.gov.vn/XTTMSites/viVN/75/57/238/92809/Default.aspx Công ty TNHH may mặc Aliance One – KCN Giao Long Nguồn: http://www.baodongkhoi.com.vn/?act=detail&id=35096 MỘT SỐ SẢN PHẨM TIỂU THỦ CÔNG NGHIỆP LÀNG NGHỀ TỈNH BẾN TRE Rượu dừa Nguồn: http://dulichbentre.org/tin-tuc/ve-ben-tre-thuong-thuc-ruou-dua.htm Rượu Phú Lễ Nguồn: http://ruoungon.com/ruou-phu-le-ct.html Chỉ xơ dừa Nguồn: http://sovhttdl.bentre.gov.vn/nn-vi/pl-23/cm-119/nd/508 Bánh phồng Sơn Đốc - Giồng Trơm Nguồn: http://kienthuc.net.vn/an-ngon/dac-san-banh-phong-son-doc-hap-dan-oben-tre-468418.html Lu Hồ Lợi Nguồn: http://sovhttdl.bentre.gov.vn/nn-vi/pl-21/cm-160/nd/359 Cây dừa – trồng chủ lực tỉnh Bến Tre Nguồn: http://www.dauduanguyenchat.net/2014/07/thuyet-ve-cay-dua-bai-viet-sausac-va.html Các sản phẩm thủ công mỹ nghệ từ dừa Nguồn: http://www.uthoamynghedua.com/2014/07/nghe-thu-cong-my-nghedua.html Làng nghề dệt chiếu An Hiệp Nguồn: http://dulichbentre.org/tin-tuc/ve-tham-lang-nghe-det-chieu-an-hiep-chauthanh-cua-ben-tre.htm Làng nghề cá khơ Bình Thắng Nguồn: http://cpv.org.vn/cpv/Modules/News/NewsDetail.aspx?co_id=30701&cn_id=6610 28 Tơm chân trắng - mặt hàng chiến lược tỉnh Nguồn: http://www.dpibentre.gov.vn/index.php?Module=Content&Action=view&id=1121&Itemid=670 ... nghiệp tỉnh Bến Tre 56 2.3.2 Hiện trạng TCLTCN tỉnh Bến Tre 64 2.3.4 Đánh giá chung TCLTCN tỉnh Bến Tre 76 Chương ĐỊNH HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP TỔ CHỨC LÃNH THỔ CÔNG NGHIỆP TỈNH BẾN TRE. .. VÀ THỰC TIỄN VỀ TỔ CHỨC LÃNH THỔ CÔNG NGHIỆP 1.1 Cơ sở lí luận tổ chức lãnh thổ 1.1.1 Quan niệm tổ chức lãnh thổ 1.1.2 Các nguyên tắc tổ chức lãnh thổ 11 1.2... Định hướng giải pháp TCLTCN tỉnh Bến Tre Chương CƠ SỞ LÍ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ TỔ CHỨC LÃNH THỔ CÔNG NGHIỆP 1.1 Cơ sở lí luận tổ chức lãnh thổ 1.1.1 Quan niệm tổ chức lãnh thổ Khái niệm TCLT bắt nguồn