Nghiên cứu các chỉ tiêu đánh giá các hình thức tổ chức lãnh thổ công nghiệp Nghệ An là việc làm cần thiết, góp phần vào việc lựa chọn các hình thức tổ chức lãnh thổ để ráp vào bức tranh không gian công nghiệp Nghệ An sao cho hợp lí và hiệu quả nhất.
JOURNAL OF SCIENCE OF HNUE Social Sci Science., 2010, Vol 55, No 7, pp 147-159 XÂY DỰNG CÁC CHỈ TIÊU VÀ VẬN DỤNG VÀO VIỆC ĐÁNH GIÁ CÁC HÌNH THỨC TỔ CHỨC LÃNH THỔ CÔNG NGHIỆP TỈNH NGHỆ AN Lương Thị Thành Vinh Trường đại học Vinh Mở đầu Các cơng trình nghiên cứu cơng nghiệp Nghệ An bước đầu đề cập đến hình thức tổ chức lãnh thổ công nghiệp với mức độ khác Tuy nhiên, nay, chưa có cơng trình nghiên cứu góc độ địa lý kinh tế trị sâu nghiên cứu hình thức tổ chức lãnh thổ công nghiệp Nghệ An cách hệ thống, làm sở cho việc nhìn nhận, đánh giá thực trạng phân bố công nghiệp tỉnh Vì vậy, nghiên cứu tiêu đánh giá hình thức tổ chức lãnh thổ cơng nghiệp Nghệ An việc làm cần thiết, góp phần vào việc lựa chọn hình thức tổ chức lãnh thổ để ráp vào tranh không gian công nghiệp Nghệ An cho hợp lí hiệu Nội dung nghiên cứu 2.1 2.1.1 Các tiêu đánh giá hình thức tổ chức lãnh thổ cơng nghiệp Nghệ An Nhóm tiêu đánh giá điểm cơng nghiệp - Mật độ điểm công nghiệp lãnh thổ: Đây tiêu mang tính tương đối thể phát triển phân bố công nghiệp đơn vị lãnh thổ định Cơng thức tính tốn tiêu đơn giản: MD = Xi SH (điểm CN/km2 ) Trong đó: MD (mật độ điểm cơng nghiệp); Xi (tổng số xí nghiệp địa phương); SH (tổng diện tích tự nhiên địa phương) - Qui mô điểm công nghiệp: Chúng sử dụng tiêu để đánh giá cách tương đối qui mô sản xuất công nghiệp điểm công nghiệp cho 147 Lương Thị Thành Vinh huyện Chỉ tiêu đánh giá hiệu tổ chức lãnh thổ công nghiệp huyện hình thức điểm cơng nghiệp Cơng thức tính tiêu sau: QD = GT S Xi (Triệu đồng/cơ sở) Trong đó: QD (qui mô điểm công nghiệp); GT S (giá trị sản xuất cơng nghiệp địa phương); Xi (tổng số xí nghiệp địa phương) 2.1.2 Nhóm tiêu đánh giá cụm cơng nghiệp - Diện tích cụm cơng nghiệp (SC ): Phản ánh qui mô lãnh thổ sản xuất cụm công nghiệp - Tỉ lệ thu hút vốn đầu tư cho cụm công nghiệp: Chỉ tiêu tỉ lệ thu hút vốn đầu tư cho cụm công nghiệp tiêu quan trọng đánh giá khả thu hút lãnh thổ hiệu tổ chức lãnh thổ công nghiệp Công thức tiêu đơn giản: TK = VC V (%) Trong đó: TK (tỉ lệ vốn đầu tư vào cụm công nghiệp); VC (tổng vốn đầu tư vào cụm công nghiệp); V (tổng vốn đầu tư địa phương) - Cơ sở hạ tầng mối liên hệ sản xuất: Chi tiêu phản ánh mức độ đầu tư cho sở hạ tầng cụm công nghiệp mối liên hệ sản xuất sở sản xuất cụm cơng nghiệp 2.1.3 Nhóm tiêu đánh giá khu cơng nghiệp - Diện tích khu công nghiệp (SK ): Phản ánh qui mô lãnh thổ sản xuất khu công nghiệp - Tỉ lệ lấp đầy khu công nghiệp: tỉ lệ lấp đầy cụm khu công nghiệp thể biểu thức TL = SXi SK (%) Trong đó: T L (tỉ lệ lấp đầy); SXi (tổng diện tích nhà máy xây dựng cụm, khu công nghiệp); SK (tổng diện tích cụm, khu cơng nghiệp) Tỉ lệ lấp đầy khu công nghiệp phản ánh khả thu hút đầu tư vào khu công nghiệp hiệu hoạt động khu cơng nghiệp Chỉ số đề cập tính tốn riêng cho khu công nghiệp 148 Xây dựng tiêu vận dụng vào việc đánh giá hình thức - Tỉ lệ thu hút vốn đầu tư cho khu công nghiệp: khu công nghiệp hình thức tổ chức lãnh thổ quan trọng tổ chức lãnh thổ cơng nghiệp Một mặt, việc hình thành khu công nghiệp tạo điểm nhấn để thu hút đầu tư nói chung, đầu tư từ nước ngồi nói riêng Mặt khác, việc đầu tư vào khu cơng nghiệp góp phần nâng cao hiệu kinh tế hoạt động sản xuất công nghiệp, mang lại khí cho kinh tế nước Chỉ tiêu tỉ lệ thu hút vốn đầu tư cho khu công nghiệp tiêu quan trọng đánh giá khả thu hút lãnh thổ hiệu tổ chức lãnh thổ công nghiệp Công thức tiêu đơn giản: TK = VK V (%) Trong đó: TK (tỉ lệ vốn đầu tư vào khu công nghiệp); VK (tổng vốn đầu tư vào khu công nghiệp); V (tổng vốn đầu tư địa phương) - Giá trị sản xuất KCN (GT SK ) tổng giá trị sản xuất sở sản xuất khu công nghiệp phản ánh qui mô sản xuất khu công nghiệp Cơng thức tính: GT SK = n GT SXi i=1 - Năng suất lao động tính đơn vị diện tích: Giá trị sản xuất khu cơng nghiệp/1 m2 đất cho thuê, thể lực sản xuất công nghiệp hiệu sử dụng đất khu công nghiệp GT SK (Triệu đồng/km2 ) Công thức tính: NS = SK - Năng suất lao động tính đầu người: Năng suất lao động tính đầu người khu cơng nghiệp, phản ánh trình độ trang thiết bị, công nghệ sản xuất, chất lượng nguồn lao động hiệu sản xuất: GT SK Cơng thức tính: NL = (Triệu đồng/người) LK - Số lao động/ha: Khả thu hút sử dụng lao động khu công nghiệp - Tỉ lệ giá trị xuất khẩu: Thể độ mở khu công nghiệp tính chất sản xuất hàng hóa, khả cạnh tranh sản phẩm Tỉ lệ lớn chứng tỏ khả sản phẩm đáp ứng nhu cầu thị trường cao thị trường sản phẩm rộng Do có ý nghĩa quan trọng việc định hướng sản xuất sản phẩm tương lai, tăng lượng vốn tái đầu tư sản xuất kích thích sản xuất n XKKi TXK (2) = i=1 XK 149 Lương Thị Thành Vinh Trong đó: XKKi (tổng giá trị xuất khu công nghiệp); giá trị xuất cơng nghiệp tồn tỉnh) XK (tổng - Cơ cấu ngành cơng nghiệp: Phản ánh tỉ trọng nhóm ngành ngành khu cơng nghiệp, thơng qua ta thấy hướng chun mơn hóa khu cơng nghiệp Ni = GT SXNi i × 100 (%) (1) GT SXKCN Trong đó: Ni (Tỉ trọng ngành nhóm ngành i KCN); GT SXNi (Giá trị sản xuất ngành nhóm ngành i); GT SXKCN (Giá trị sản xuất KCN) 2.1.4 Trung tâm công nghiệp - Diện tích: Phản ánh qui mơ lãnh thổ sản xuất trung tâm công nghiệp - Qui mô tốc độ tăng trưởng sản xuất (Ttcn ), thể mức độ phát triển đóng góp tăng trưởng cơng nghiệp Cách thức tính tương tự tốc độ tăng giá trị sản xuất công nghiệp chung - Tỉ trọng đóng góp giá trị sản xuất cơng nghiệp tổng giá trị sản xuất trung tâm, cho thấy vai trị cơng nghiệp phát triển kinh tế - Chun mơn hóa ngành bổ trợ: Chỉ tiêu phản ánh hướng chun mơn hóa trung tâm công nghiệp thông qua số tỉ trọng ngành chun mơn hóa tổng giá trị sản xuất công nghiệp trung tâm Đồng thời tiêu xem xét tỉ trọng ngành bổ trợ cấu giá trị sản xuất công nghiệp trung tâm Cơng thức tính tương tự (1) - Năng suất lao động (Ntcn ), phản ánh trình độ trang thiết bị, công nghệ sản xuất, chất lượng nguồn lao động hiệu sản xuất GOtcn Công thức tính: Ntcn = (triệu đồng/lao động) Ltcn 2.2 2.2.1 Đánh giá trạng hình thức tổ chức lãnh thổ công nghiệp Nghệ An Điểm công nghiệp Điểm công nghiệp hình thức tổ chức lãnh thổ phổ biến tranh phân bố công nghiệp Nghệ An Hầu hết điểm cơng nghiệp tỉnh có xu hướng phân bố dựa lợi nguyên liệu, gắn với điểm cơng nghiệp có chung sản phẩm, quy trình cơng nghệ, tận dụng phụ phẩm để giảm chi phí xây dựng hạ tầng chi phí vận chuyển đầu vào - Mật độ điểm cơng nghiệp lãnh thổ: Nhìn chung mật độ điểm cơng nghiệp lãnh thổ Nghệ An cịn tương đối thấp, trung bình khoảng điểm 150 Xây dựng tiêu vận dụng vào việc đánh giá hình thức cơng nghiệp/km2 Con số phản ánh mức độ phân tán điểm công nghiệp lãnh thổ cao Một phần Nghệ An tỉnh có diện tích lớn nước (16498,5km2 ) 3/4 diện tích đồi núi, điều gây cản trở đáng kể cho việc xây dựng điểm công nghiệp Mặt khác điểm công nghiệp Nghệ An thời gian qua có tăng khơng đáng kể, có thời điểm số lượng sở sản xuất công nghiệp cịn sụt giảm khó khăn sản xuất, thị trường tiêu thụ lúng túng việc xếp lại tổ chức nội sở - Qui mô điểm công nghiệp địa phương: Qui mô điểm công nghiệp Nghệ An tương đối nhỏ, trung bình điểm cơng nghiệp đạt 180 triệu đồng/điểm giá trị sản xuất công nghiệp Tuy nhiên, có khác biệt rõ ràng qui mơ trung bình điểm cơng nghiệp vùng địa phương Với số lượng sở xếp thứ hai ba khu vực giá trị sản xuất công nghiệp dẫn đầu, khu vực thành thị đương nhiên có qui mơ điểm cơng nghiệp trung bình lớn với giá trị sản xuất 256 triệu đồng/cơ sở Trong đó, thành phố Vinh xếp thứ hai tồn tỉnh với qui mô điểm công nghiệp đạt giá trị 287 triệu đồng Thị xã Cửa Lò xếp thứ tồn tỉnh với qui mơ 227 triệu đồng/cơ sở Nhìn chung, điểm cơng nghiệp Nghệ An có qui mô nhỏ bé phân tán tương đối manh mún, hiệu sản xuất cơng nghiệp hình thức chưa cao Tuy nhiên, khu vực hình thành điểm cơng nghiệp tiêu biểu như: Nhà máy đường Tate & Lyle (Tân Kỳ), Xi măng Hoàng Mai (Quỳnh Lưu) Đây điểm cơng nghiệp đóng vai trị động lực cho phát triển công nghiệp địa phương hạt nhân tạo cụm, khu công nghiệp khai thác cách hiệu tiềm đặc thù địa phương khu vực 2.2.2 Cụm công nghiệp - Số lượng, qui mô cụm công nghiệp: Trong thời gian qua Nghệ An có 5/20 huyện, thị thành phố có cụm công nghiệp thành lập vào hoạt động Trong đó, thành phố Vinh có cụm cơng nghiệp Đông Vĩnh, Nghi Phú, Hưng Lộc, Hưng Đông Riêng cụm công nghiệp Đông Vĩnh địa điểm di dời phần lớn điểm công nghiệp khu vực tập trung công nghiệp giải tỏa nội thành Các huyện cịn lại Diễn Châu, Đơ Lương, Anh Sơn, Quỳ Hợp, huyện có cụm công nghiệp vào hoạt động Các cụm công nghiệp có diện tích trung bình 14,2 Trong đó, cụm cơng nghiệp Hưng Đơng có qui mơ lớn 39,51 ha, xếp thứ hai Châu Quang (Quỳ Hợp) 27 ha, xếp thứ ba Nghi Phú (Vinh), Diễn Hồng (Diễn Châu) khoảng 10ha, lại cụm cơng nghiệp có qui mơ nhỏ 10 ha; Tám cụm cơng nghiệp hoạt động có tổng diện tích 113,3 đó, diện tích dành cho sản xuất 73,4 Có hai cụm sử dụng 100% diện tích đất sản xuất Đơng Vĩnh (Vinh) Diễn Hồng (Diễn Châu), cụm công nghiệp Nghi Phú sử dụng 71,6% diện tích đất sản xuất Các cụm cơng nghiệp cịn lại sử dụng 10-30% diện tích đất sản xuất - Tỉ lệ thu hút vốn đầu tư cho cụm công nghiệp: Hầu hết cụm 151 Lương Thị Thành Vinh công nghiệp Nghệ An có điều kiện thuận lợi vị trí địa lí, sở hạ tầng sách ưu đãi đầu tư áp dụng Cho đến có tổng số 83 dự án đầu tư đăng kí đầu tư với tổng mức đầu tư đạt 243.003,93 triệu đồng chiếm 2,9% tổng mức vốn đầu tư tỉnh Đây tỉ lệ thấp phản ánh mức độ hấp dẫn cụm công nghiệp Nghệ An chưa cao Trong số địa phương có cụm cơng nghiệp vào hoạt động thành phố Vinh có tỉ lệ thu hút đầu tư vào cụm công nghiệp đạt cao (226.748,3) triệu đồng chiếm tới 93% tổng mức đầu tư cụm công nghiệp hoạt động tỉnh chiếm 7,7% tổng mức đầu tư thành phố Điều khẳng định lợi đô thị khả thu hút nguồn đầu tư cho phát triển công nghiệp Tóm lại, cụm cơng nghiệp hình thức tổ chức lãnh thổ quan tâm tỉnh Nghệ An, điều kiện kinh tế tỉnh nhìn chung cịn thấp, khả thu hút đầu tư chưa cao việc phát triển cụm cơng nghiệp tất địa phương tỉnh góp phần tiết kiệm chi phí đầu tư nâng cao hiệu sản xuất công nghiệp - Cơ sở hạ tầng mối liên hệ sản xuất: Tiến độ đầu tư xây dựng cụm công nghiệp quy hoạch đáp ứng nhu cầu đầu tư sản xuất phát triển doanh nghiệp Phần lớn vị trí quy hoạch có địa điểm thuận lợi (đa số không thuộc đất thổ cư, gần trục đường giao thơng, hệ thống cấp điện có, cao độ lớn, cấp thoát nước thuận lợi, ) phí giải phóng, san lấp mặt chi phí đầu tư hạ tầng kỹ thuật thấp Tổng vốn đầu tư xây dựng cụm công nghiệp thực đạt 57.543 triệu đồng Trong đó: + Vốn chuẩn bị đầu tư (gồm vốn quy hoạch, vốn lập dự án đầu tư): 1.746 triệu đồng + Vốn đền bù giải phóng mặt bằng: 8.293 triệu đồng + Vốn đầu tư hạ tầng kỹ thuật: 23.105 triệu đồng bao gồm (vốn từ nguồn ngân sách 11.602 triệu đồng; vốn doanh nghiệp kinh doanh hạ tầng: 3.813 triệu đồng; vốn doanh nghiệp cụm công nghiệp đầu tư sau trừ dần vào tiền thuê đất: 7.690 triệu đồng) Hầu hết sở sản xuất cụm cơng nghiệp có chung kết cấu hạ tầng thuận lợi Tuy nhiên, số cụm công nghiệp thành phố địa điểm tập kết nhà máy thành phố nên mối liên hệ sản xuất sở chưa cao, chưa thực thấy hướng chun mơn hóa sản xuất cụm công nghiệp 2.2.3 Khu công nghiệp tập trung Trong hình thức tổ chức lãnh thổ cơng nghiệp, khu cơng nghiệp tập trung xem hình thức tổ chức lãnh thổ mang lại hiệu cao phát triển cơng nghiệp nói chung tổ chức lãnh thổ cơng nghiệp nói riêng Việc hình thành khu công nghiệp tập trung tạo động lực mạnh mẽ cho q trình cơng 152 Xây dựng tiêu vận dụng vào việc đánh giá hình thức nghiệp hóa, đại hóa song song với q trình thị hóa địa phương nói riêng, Việt Nam nói chung, đặc biệt địa phương mà điểm xuất phát cơng nghiệp cịn thấp Đến năm 2008, khu công nghiệp (KCN) qui hoạch phát triển tỉnh có khu cơng nghiệp lập qui hoạch chi tiết: Bắc Vinh, Nam Cấm, Cửa Lị, Hồng Mai Trong khu cơng nghiệp thành lập vào sản xuất KCN Bắc Vinh, KCN Nam Cấm, KCN Cửa Lò * Số lượng, qui mơ khu cơng nghiệp - Tổng diện tích KCN qui hoạch 803,41 Trong đó, KCN Nam Cấm có diện tích theo qui hoạch lớn 327,83 có khả mở rộng diện tích KCN Hồng Mai xếp thứ hai qui mơ với diện tích theo qui hoạch 291,86 KCN Bắc Vinh có diện tích qui hoạch 143,17 thực tế dừng lại giai đoạn với diện tích 60 KCN nằm thành phố, nhiên diện tích thực tế 58 vướng mắc công tác giải tỏa KCN Cửa Lị có diện tích qui hoạch 40,55 vị trí khơng phù hợp với qui hoạch KCN phát triển thị nên diện tích thực tế đạt 4,37 với nhà máy Do đó, thực tế KCN Cửa Lị khơng có khả mở rộng mà dừng lại qui mô nhỏ 10 - Tỉ lệ lấp đầy khu cơng nghiệp: Tính đến tháng 12 năm 2008, tổng diện tích KCN theo thực tế 7.080.814 m2 , tổng diện tích nhà máy xây dựng vào hoạt động 810.636 m2 Tỉ lệ lấp đầy KCN tỉnh đạt 11,4% Điều phản ánh mức độ thu hút đầu tư KCN Nghệ An thấp Mặt khác, q trình triển khai dự án KCN có tiến độ chậm chạp Trong đó, tỉ lệ lấp đầy KCN nước đạt 65-79% Trong KCN khu CN Hồng Mai lập qui hoạch chi tiết có dự án triển khai san lấp mặt nên tỉ lệ lấp đầy 0% KCN Bắc Vinh có tỉ lệ lấp đầy cao 63,8% Diện tích dự án triển khai 18.000 m2 chiếm tỉ lệ 3,1%, lại 33,1% diện tích chưa triển khai KCN Nam Cấm có diện tích qui hoạch gấp 5,3 lần diện tích KCN Bắc Vinh tỉ lệ lấp đầy đạt 12,1% Diện tích triển khai xây dựng nhà máy 1.148.982 m2 đạt 35%, cịn diện tích chưa có dự án triển khai 32,9% Hiện tại, KCN có qui mơ lớn tỉnh Nghệ An với vị trí địa lí điều kiện tự nhiên kinh tế xã hội thuận lợi nên khả lấp đầy diện tích mở rộng qui mô KCN lớn KCN Cửa Lị có diện tích 10 lấp đầy 43,7% diện tích với dự án nhà máy sữa công ty Vinamilk hoạt động 153 Lương Thị Thành Vinh Bảng Qui mô tỉ lệ lấp đầy khu công nghiệp Nghệ An năm 2008 Tên khu công nghiệp Tổng Bắc Vinh Nam Cấm Cửa Lị Hồng Mai 143,17 327,83 40,55 291,86 803,41 Diện tích theo qui hoạch (ha) 580000 3278300 100000 3122514 7080814 Diện tích theo thực tế (m ) 396972 43700 810636 Diện tích XD HĐ (m2 ) 369964 63,8 12,1 43,7 11,4 Tỉ lệ lấp đầy (%) 18000 1148982 Diện tích triển khai (m2 ) 3,1 35 Tỉ lệ (%) 192036 1732346 56300 Diện tích chưa triển khai (m2 ) 33,1 52,9 56,3 Tỉ lệ (%) Tiêu chí Nguồn: Ban quản lí dự án Khu Kinh tế Đông Nam KCN Nghệ An Nhìn vào bảng số liệu ta thấy KCN Nghệ An nhìn chung có qui mơ tương đối nhỏ tỉ lệ lấp đầy thấp Mặc dù KCN có tiềm điều kiện thuận lợi để phát triển hiệu khai thác quĩ đất cơng nghiệp cịn thấp, tốc độ triển khai dự án chậm sức hấp dẫn doanh nghiệp, đặc biệt doanh nghiệp ngoại tỉnh dòng vốn FDI chưa cao Điều đặt vấn đề sách thu hút đầu tư tỉnh * Tình hình cho thuê đất thu hút đầu tư Cho đến cuối năm 2008, KCN tỉnh thu hút dự án đầu tư nước với tổng số vốn đầu tư 28,1 triệu USD 43 dự án đầu tư nước với tổng vốn đầu tư đăng kí 3289,1 tỉ đồng Trong đó, số dự án đầu tư xây dựng nhà máy vào hoạt động 28 với tổng vốn đầu tư 1650,4 tỉ đồng Như vốn bỏ cho m2 cho thuê KCN 2,04 triệu đồng Nghĩa tính bình qn đất cơng nghiệp cho th vốn đầu tư bình quân đạt 20,4 tỉ đồng, số nhỏ bé so với tỉ lệ chung Việt Nam (3,8 triệu USD/ha Theo Tạp chí Khu cơng nghiệp Việt Nam) KCN Bắc Vinh có hiệu suất đầu tư lớn với giá trị đầu tư m2 đạt triệu đồng Trong đó, KCN Nam Cấm đạt hiệu suất đầu tư 1,16 triệu đồng/m2 , KCN Cửa Lò số 1,7 triệu đồng Với hiệu suất đầu tư thấp khẳng định khả thu hút đầu tư KCN Nghệ An thấp qui mô vốn nhà máy KCN nhỏ Bảng Tình hình cho thuê đất thu hút đầu tư Tên khu công nghiệp Tổng Tiêu chí Số dự án vào hoạt động Diện tích cho thuê (m2 ) Tổng số vốn đầu tư (tỉ đồng) Tỉ lệ thu hút vốn đầu tư (triệu đồng/m2 ) Bắc Vinh Nam Cấm 13 14 369964 396972 1111,3 464,1 1,16 Cửa Lò 43700 75 28 810636 1650,4 1,7 2,04 Nguồn: Ban quản lí Khu kinh tế Đơng Nam KCN Nghệ An 154 Xây dựng tiêu vận dụng vào việc đánh giá hình thức * Hiệu sản xuất kinh doanh đất KCN Khoảng 54,9% số dự án cấp phép đầu tư vào KCN (28 dự án) xây dựng nhà xưởng vào sản xuất kinh doanh, 31,4% số dự án triển khai xây dựng nhà xưởng, lại dự án vừa cấp phép, chưa triển khai vướng mắc vấn đề giải phóng mặt Tổng giá trị sản xuất KCN tỉnh năm 2008 951,8 tỉ đồng (năm 2005: 664,3 tỉ đồng) chiếm 19,1% giá trị sản xuất cơng nghiệp tồn tỉnh Năng suất lao động tính đơn vị diện tích đạt 11,1 tỉ đồng/ha Con số 38% giá trị sản xuất công nghiệp/ha/năm nước (1,6 triệu USD/ha/năm) Điều thể hiệu sản xuất kinh doanh KCN Nghệ An tương đối thấp Tuy nhiên, so với suất lao động đơn vị diện tích đất nơng nghiệp ta thấy đầu tư vào sản xuất công nghiệp mang lại giá trị sản xuất cao nhiều lần (giá trị sản xuất nông nghiệp năm 2008: 5141943 triệu đồng, diện tích đất nơng nghiệp tỉnh 418341 ha, tính sơ giá trị sản xuất đất nơng nghiệp bình quân 1ha/năm khoảng 11 triệu đồng - tương đương với 647 USD/ha/năm) Các KCN đóng góp 133,838 tỉ đồng (tương đương với 7,9 triệu USD) vào tổng kim ngạch xuất tỉnh, đạt tỉ trọng khoảng 6,9% Tính bình qn đất cơng nghiệp cho thuê tạo giá trị sản xuất khoảng 1,652 tỉ đồng/ha (tương đương 97530 USD/ha) giá trị cao giá trị xuất gạo trung bình/ha (320 USD/ha) Trong đó, giá trị xuất tính bình qn/ha đất công nghiệp cho thuê nước khoảng 700.000 USD/ha Hiện KCN Nghệ An tạo việc làm cho khoảng 3473 lao động, bình quân đất công nghiệp cho thuê thu hút 43 lao động trực tiếp, đất nông nghiệp thu hút khoảng 10-12 lao động Năng suất lao động đầu người KCN dạt 242,4 triệu đồng cao gấp 6,6 lần suất lao động ngành công nghiệp tỉnh Điều khẳng định hình thức tổ chức lãnh thổ KCN mang lại hiệu sản xuất cao * Cơ cấu ngành: Cơ cấu giá trị sản xuất khu công nghiệp Nghệ An năm 2009 bật lên tỉ trọng ba nhóm ngành: vật liệu xây dựng, thực phẩm đồ uống chế biến gỗ Trong đó, ngành công nghiệp chế biến gỗ chiếm tỉ trọng lớn với 36,4%, đứng thứ hai công nghiệp thực phẩm, đồ uống 29,9%, ngành vật liệu xây dựng xếp thứ ba với 25,4% Ngành điện, ga, nước chiếm tỉ trọng nhỏ có 0,1% Ngành sản xuất hàng tiêu dùng dệt may chiếm tỉ trọng 8% tổng giá trị sản xuất khu cơng nghiệp Khu cơng nghiệp Bắc Vinh có cấu ngành đa dạng với vị trí số dành cho nhóm ngành thực phẩm, đồ uống chiếm tỉ trọng 49,5%, xếp thứ hai nhóm ngành vật liệu xây dựng (30%), xếp thứ ba nhóm ngành sản xuất hàng tiêu dùng 15,1% Ngành dệt may chiếm 1% tỉ trọng cấu giá trị sản xuất công nghiệp khu công nghiệp Khu cơng nghiệp Nam Cấm có nhóm ngành cơng nghiệp, ngành cơng nghiệp chế biến gỗ chiếm tỉ trọng lớn với 47,8%, ngành sản xuất vật liệu 155 Lương Thị Thành Vinh xây dựng xếp thứ hai với 27% thứ ba ngành thực phẩm, đồ uống (22,6%) Khu cơng nghiệp Hồng Mai có hai nhà máy nên cấu ngành công nghiệp gồm hai ngành vật liệu xây dựng sản xuất hàng tiêu dùng, ngành sản xuất hàng tiêu dùng chiếm tỉ trọng lớn với 87,5% Bảng Cơ cấu giá trị sản xuất khu công nghiệp năm 2009 (Đơn vị: 1.000 đồng) Ngành công nghiệp VLXD Hàng tiêu dùng TP, đồ uống CB gỗ Cơ khí chế tạo Điện, nước, ga Dệt may Tổng KCN Chung KCN Bắc Vinh KCN Nam Cấm KCN Hoàng Mai GTSX % GTSX % GTSX % GTSX % 263311000 25,4 136980000 30,0 100331000 27,0 26000000 12,5 76600000 7,4 69100000 15,1 7500000 2,0 182000000 87,5 309887000 29,9 226037000 49,5 83850000 22,6 377386510 36,4 17557000 3,8 177829510 47,8 3950000 0,4 1650000 0,4 2300000 0,6 1000000 0,1 1000000 0,2 4559000 0,4 4559000 1,0 1036693510 100 456883000 100 371810510 100 208000000 100 Nguồn: Ban Quản lý Khu kinh tế Đơng Nam KCN Nghệ An Nhìn chung, cấu ngành công nghiệp khu công nghiệp tỉnh tương đối đa dạng, nhóm ngành sản xuất vật liệu xây dựng thực phẩm, đồ uống chiếm tỉ trọng cao cấu Ngành khí chế tạo, dệt may sản xuất hàng tiêu dùng cịn chiếm tỉ trọng thấp đóng vai trò mờ nhạt tranh phân bố khu công nghiệp 2.2.4 Trung tâm công nghiệp Vinh Trung tâm công nghiệp Vinh kiểu trung tâm công nghiệp đa ngành, cỡ trung bình nước, trung tâm cơng nghiệp có ý nghĩa quan trọng khu vực Bắc Trung Bộ Với diện tích 104,9611 km2 0,64% diện tích tỉnh, dân số 290.710 người chiếm 7,7% dân số tỉnh (năm 2008) Trung tâm công nghiệp Vinh ngày có xu hướng mở rộng qui mơ diện tích dân số với đà phát triển kinh tế ngày nhanh thành phố - Qui mô tốc độ tăng trưởng công nghiệp Với giá trị sản xuất công nghiệp tăng từ 1.352.426 triệu đồng năm 2005 lên 2.237.299 năm 2008 chiếm 32,4% tỉ trọng công nghiệp thành phố (ngành nông nghiệp chiếm 1,85%, dịch vụ 54,42%, lại ngành xây dựng) 33,5% giá trị sản xuất cơng nghiệp tồn tỉnh Qui mơ cơng nghiệp trung tâm cơng nghiệp Vinh có xu hướng ngày mở rộng thể hiện vai trị chủ đạo ngành cơng nghiệp phát triển kinh tế khẳng định thành q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa đường lối phát triển kinh tế tỉnh Tốc độ tăng trưởng cơng nghiệp trung bình giai đoạn 2005 - 2008 trung tâm công nghiệp Vinh tương đối cao 21,1% Tuy nhiên, tốc độ tăng trưởng không ổn định qua năm có tương quan giống với biểu đồ tăng trưởng công nghiệp 156 Xây dựng tiêu vận dụng vào việc đánh giá hình thức tỉnh Tốc độ tăng trưởng công nghiệp Vinh có độ dốc rõ nét từ 39,5% (2005) xuống 12,1% (2006) Sự xuống dốc đột biến có nguyên nhân tương tự ngành công nghiệp tỉnh Năm 2006 năm đầy biến động với xếp lại nhiều doanh nghiệp, khó khăn thị trường tiêu thụ bất cập hoạt động sản xuất Và sau năm 2006, công nghiệp trung tâm có dấu hiệu phục hồi, tốc độ tăng trưởng có xu hướng tăng nhanh liên tục giữ hai số (15% - 2007, 17,4% - 2008) - Cơ cấu ngành công nghiệp: Trong năm qua cấu ngành công nghiệp trung tâm cơng nghiệp Vinh có chuyển dịch theo hướng ngày tăng tỉ trọng ngành công nghiệp chế biến, chế tạo, giảm tỉ trọng ngành khai thác Trong đó, ngành sản xuất sản phẩm phi kim loại công nghiệp chế biến thực phẩm, đồ uống ngành dẫn đầu tỉ trọng với 31,3% 29,6% giá trị sản xuất Đây hai ngành thể hướng chun mơn hóa rõ rệt sản xuất cơng nghiệp trung tâm Ngồi ngành sản xuất hàng tiêu dùng chiếm tỉ trọng đáng kể cấu Các ngành sản xuất khác công nghiệp khí, chế tạo, cơng nghiệp hóa chất có tỉ trọng cịn khiêm tốn cấu cơng nghiệp trung tâm Tỉ trọng ngành công nghiệp chế biến lại chiếm khoảng 10,5% giá trị sản xuất công nghiệp trung tâm công nghiệp Vinh Ngành cơng nghiệp điện, ga, nước đóng góp 0,3% giá trị sản xuất ngành công nghiệp Bảng Cơ cấu ngành công nghiệp năm 2009 Ngành công nghiệp Khai thác Chế biến, chế tạo CB thực phẩm, đồ uống Dệt CB gỗ SX sp phi kim loại SX kim loại SX sp từ kim loại SX giường, tủ, bàn ghế CN CB khác SX phân phối điện, ga, nước SX phân phối điện, ga SX phân phối nước Tổng số Giá trị SXCN (triệu đồng) 129405 2615640 815422 189978 154185 861784 79846 118392 108392 287641 Tỉ trọng (%) 4.7 95 29.6 6.9 5.6 31.3 2.9 4.3 3.9 10.5 6922 0.3 1562 5360 2753305 0.1 0.2 100 - Năng suất lao động Năng suất lao động trung tâm công nghiệp Vinh tăng từ 97,4 triệu 157 Lương Thị Thành Vinh đồng/lao động năm 2005 lên 103 triệu đồng/lao động năm 2006 140 triệu đồng/lao động năm 2008, cao gấp 3,8 lần suất lao động ngành cơng nghiệp tỉnh Năng suất lao động bình quân giai đoạn 113,98 triệu đồng cao gấp 3,3, lần suất lao động ngành công nghiệp tỉnh giai đoạn Tuy nhiên, tốc độ tăng suất lao động không ổn định, từ 40,6% năm 2005 xuống cịn 9,6% năm 2006 sau tăng dần lên 14% năm 2007 đạt 18,6% năm 2008 Đà tăng trưởng thể suất lao động ngành công nghiệp trung tâm ngày cao, khẳng định chuyển biến tích cực hoạt động sản xuất công nghiệp hiệu thu hút vốn đầu tư cho công nghiệp trung tâm Bảng Năng suất lao động tốc độ tăng suất lao động trung tâm công nghiệp Vinh Năng suất LĐ (triệu đồng/người) Tốc độ tăng NSLĐ (%) 2005 94,4 40,6 2006 103,5 9,6 2007 118 14 2008 140 18,6 Nguồn: Cục thống kê Nghệ An Cho đến nay, trung tâm công nghiệp Vinh qui hoạch xây dựng khu công nghiệp Bắc Vinh, cụm công nghiệp Đông Vĩnh, Nghi Phú, Hưng Lộc, Hưng Đông nhằm ổn định địa điểm sản xuất cho doanh nghiệp, đồng thời ban hành chế khuyến khích, hỗ trợ doanh nghiệp áp dụng công nghệ vào sản xuất Tốc độ đầu tư cho phát triển kinh tế cơng nghiệp - tiểu thủ cơng nghiệp tăng bình quân hàng năm 28,6%; số lượng doanh nghiệp, tổ chức kinh tế ngồi quốc doanh tăng bình qn hàng năm 17% Một số sản phẩm thuộc nhóm ngành vật liệu xây dựng, chế biến lâm sản, sản xuất hàng tiêu dùng tăng khá, có thương hiệu bước chiếm lĩnh thị trường (gạch granit Trung Đô, bia NaDa) Nhịp độ tăng trưởng bình quân hàng năm ngành công nghiệp - xây dựng giai đoạn 16,5% Trung tâm công nghiệp Vinh điều kiện để thành phố Vinh nâng cấp thành đô thị loại I nước Công nghiệp động lực để thúc đẩy kinh tế - xã hội Vinh Từ đó, trung tâm cơng nghiệp Vinh phát triển kích thích phát triển huyện xung quanh, tạo sở để hình thành phát triển khu, cụm công nghiệp Như vậy, với vai trò hạt nhân tổ chức lãnh thổ công nghiệp tỉnh, trung tâm công nghiệp Vinh tạo điểm nhấn tranh phân bố không gian công nghiệp Nghệ An ngày hợp lí hiệu Bên cạnh đó, trung tâm cơng nghiệp Vinh cịn đem lại chuyển biến to lớn mặt xã hội giải việc làm nâng cao thu nhập cho người lao động thành phố Vinh khu vực lân cận, đồng thời đem lại thay đổi tác phong làm việc, tạo nên tác phong công nghiệp cho người dân Trung tâm cơng nghiệp Vinh cịn góp phần thay đổi mặt đô thị Nghệ An, thực tốt q trình cơng nghiệp hóa, thị hóa tỉnh 158 Xây dựng tiêu vận dụng vào việc đánh giá hình thức Kết luận Nghiên cứu tiêu đánh giá hình thức tổ chức lãnh thổ cơng nghiệp có ý nghĩa quan trọng việc lượng hóa hiệu hình thức tổ chức lãnh thổ cơng nghiệp việc phát triển ngành công nghiệp Trên sở xác định tiêu đánh giá, xác định hình thức hiệu nhất, hình thức hạt nhân tiêu biểu động lực cho phát triển ngành công nghiệp nói riêng, kinh tế nói chung, từ bố trí hợp lý khơng gian cơng nghiệp phù hợp với điều kiện phát triển khu vực, vùng nhằm đạt hiệu kinh tế cao thông qua sử dụng hợp lý nguồn tài nguyên thiên nhiên, vật chất, lao động tiết kiệm chi phí hoạt động sản xuất Việc nghiên cứu xây dựng tiêu đánh giá hình thức tổ chức lãnh thổ cơng nghiệp hướng nghiên cứu mang tính định lượng nhằm đánh giá hiệu hình thức tổ chức lãnh thổ công nghiệp địa bàn tỉnh Nghệ An, với mong muốn xây dựng mơ hình tổ chức lãnh thổ công nghiệp tỉnh cho mang lại hiệu cao nhất, góp phần vào định hướng phát triển tổ chức lãnh thổ kinh tế - xã hội tỉnh Nghệ An TÀI LIỆU THAM KHẢO [1] Bộ Công nghiệp Sở Công nghiệp Nghệ An Quy hoạch phát triển công nghiệp tỉnh Nghệ An đến năm 2020 [2] Cục thống kê Nghệ An Niên giám thống kê Nghệ An 2009 [3] Lê Thông, Nguyễn Minh Tuệ, 2000 Tổ chức lãnh thổ công nghiệp Việt Nam Nxb Giáo dục [4] Tài liệu, số liệu tình hình phát triển khu công nghiệp Nghệ An (năm 2005, 2006, 2007, 2008, 2009) Ban quản lý Dự án Khu kinh tế Đông Nam khu công nghiệp tỉnh Nghệ An cung cấp [5] Sở Kế hoạch đầu tư Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Nghệ An thời kỳ 2005 - 2015 ABSTRACT Building upcriteria and application in the assessment of industrial territory organization forms in Nghe An province The study of and building up the assessment criteria of industrial territory organization forms is a study method which is quantitative in order to evaluate the effectiveness of every industrial territory organization form in Nghe An province This article is about the building up of the assessment criteria of industrial territory organization forms as well as its application in the assessment of industrial territory organization forms 159 ... hình th? ?c tổ ch? ?c lãnh thổ c? ?ng nghiệp, khu c? ?ng nghiệp tập trung xem hình th? ?c tổ ch? ?c lãnh thổ mang lại hiệu cao phát triển c? ?ng nghiệp nói chung tổ ch? ?c lãnh thổ c? ?ng nghiệp nói riêng Vi? ?c. .. xuất Vi? ?c nghiên c? ??u xây dựng tiêu đánh giá hình th? ?c tổ ch? ?c lãnh thổ c? ?ng nghiệp hướng nghiên c? ??u mang tính định lượng nhằm đánh giá hiệu hình th? ?c tổ ch? ?c lãnh thổ c? ?ng nghiệp địa bàn tỉnh Nghệ. .. vi? ?c đánh giá hình th? ?c Kết luận Nghiên c? ??u tiêu đánh giá hình th? ?c tổ ch? ?c lãnh thổ c? ?ng nghiệp c? ? ý nghĩa quan trọng vi? ?c lượng hóa hiệu hình th? ?c tổ ch? ?c lãnh thổ c? ?ng nghiệp vi? ?c phát triển