Phát triển nông nghiệp tỉnh đồng tháp theo hướng công nghiệp hóa hiện đại hóa giai đoạn 2003 2013

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM TP HỒ CHÍ MINH Nguyễn Thị Thúy Duy PHÁT TRIỂN NÔNG NGHIỆP TỈNH ĐỒNG THÁP THEO HƯỚNG CÔNG NGHIỆP HÓA, HIỆN ĐẠI HÓA GIAI ĐOẠN 2003 - 2013 Chuyên ngành:Địa lý học Mã số: 60310501 LUẬN VĂN THẠC SĨ ĐỊA LÍ HỌC NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS Phạm Xuân Hậu Thành phố Hồ Chí Minh – 2017 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan rằng, số liệu kết nghiên cứu luận văn trung thực chưa sử dụng để bảo vệ học vị Mọi thơng tin trích dẫn luận văn rõ nguồn gốc Thành phố Hồ Chí Minh, tháng năm 2017 Tác giả Nguyễn Thị Thúy Duy LỜI CẢM ƠN Để hồn thành q trình nghiên cứu luận văn “CƠNG NGHIỆP HĨA, HIỆN ĐẠI HĨA NÔNG NGHIỆP TỈNH ĐỒNG THÁP GIAI ĐOẠN 2003 – 2013 VÀ NHỮNG GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN”, tác giả xin bày tỏ lòng cảm ơn chân thành, sâu sắc đến: - PGS.TS Phạm Xuân Hậu, người tận tình hướng dẫn, giúp đỡ, động viên nhiều để tác giả hồn thành cơng trình nghiên cứu - Quý Thầy Cô phụ trách môn học khoa Địa lí – Trường ĐHSP TP Hồ Chí Minh, Thầy Cô truyền thụ nhiều kiến thức chuyên môn, phương pháp nghiên cứu xác đáng giúp tác giả cải thiện kiến thức chuyên ngành khả nghiên cứu khoa học nhiều so với trước - Ban giám hiệu, Phòng Sau đại học trường ĐHSP TP Hồ Chí Minh tạo điều kiện thuận lợi cho tác giả học tập, hồn thành cơng trình nghiên cứu - Sở Nông Nghiệp Phát Triển Nông Thôn tỉnh Đồng Tháp, quan ban ngành tỉnh Đồng Tháp cung cấp tư liệu có liên quan đến đề tài mà tác giả thực - Ban giám hiệu đồng nghiệp tổ Địa lí trường THPT Thành Phố Cao Lãnh (thành phố Cao Lãnh, Đồng Tháp) tạo hội, điều kiện thuận lợi để tác giả tham gia học tập, hồn thành tốt cơng trình nghiên cứu - Gia đình bạn bè – người động viên, hỗ trợ tác giả suốt trình học tập Thành phố Hồ Chí Minh, tháng năm 2017 Tác giả Nguyễn Thị Thúy Duy MỤC LỤC Trang phụ bìa Lời cam đoan Lời cảm ơn Mục lục Danh mục từ viết tắt Danh mục bảng Danh mục biểu đồ Danh mục đồ MỞ ĐẦU Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ PHÁT TRIỂN NÔNG NGHIỆP THEO HƯỚNG CƠNG NGHIỆP HĨA HIỆN ĐẠI HĨA .8 1.1 Cơ sở lý luận chung CNH, HĐH nông nghiệp 1.1.1 Một số quan niệm CNH, HĐH nông nghiệp 1.1.2 Nội dung phát triển nông nghiệp theo hướng CNH, HĐH .12 1.1.3 Các nhân tố ảnh hưởng đến phát triển nông nghiệp theo hướng CNH, HĐH 19 1.2 Cơ sở thực tiễn 28 1.2.1 Kinh nghiệm thực CNH, HĐH nông nghiệp số nước 28 1.2.2 Khái quát thực trạng phát triển nông nghiệp theo hướng CNH, HĐH vùng Đồng sông Cửu Long .33 Chương THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN NÔNG NGHIỆP TỈNH ĐỒNG THÁP THEO HƯỚNG CƠNG NGHIỆP HĨA, HIỆN ĐẠI HĨA GIAI ĐOẠN 2003 –2013 39 2.1 Các nhân tố ảnh hưởng đến trình CNH, HĐH tỉnh Đổng Tháp 39 2.1.1 Khái quát tỉnh Đồng Tháp 39 2.1.2 Nhân tố tự nhiên – tài nguyên thiên nhiên 40 2.1.3 Nhân tố kinh tế - xã hội 44 2.1.4 Nhận định chung nhân tố ảnh hưởng 55 2.2 Thực trạng phát triển ngành nông nghiệp tỉnh Đồng Tháp 61 2.3 Thực trạng CNH, HĐH nông nghiệp tỉnh Đồng Tháp giai đoạn 2003 – 2013 76 2.3.1 Ứng dụng khoa học kỹ thuật công nghệ đại sản xuất nông nghiệp .76 2.3.2 Chuyển dịch cấu ngành nông nghiệp theo hướng CNH, HĐH 83 2.3.3 Phát triển nguồn nhân lực cho nông nghiệp 85 2.3.4 Xây dựng kết cấu hạ tầng kinh tế phục vụ phát triển nông nghiệp 88 2.3.5 Thành tựu hạn chế trình phát triển nông nghiệp tỉnh Đồng Tháp theo hướng CNH, HĐH giai đoạn 2003 – 2013 89 Chương ĐỊNH HƯỚNG VÀ NHỮNG GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN NÔNG NGHIỆP TỈNH ĐỒNG THÁP THEO HƯỚNG CƠNG NGHIỆP HĨA, HIỆN ĐẠI HÓA ĐẾN NĂM 2020 94 3.1 Những xây dựng định hướng giải pháp 94 3.1.1 Chiến lược nông nghiệp CNH,HĐH VN ĐB sông Cửu Long .94 3.1.2 Quan điểm, mục tiêu định hướng phát triển nông nghiệp theo hướng CNH, HĐH tỉnh Đồng Tháp đến năm 2020 .95 3.2 Định hướng phát triển 97 3.3 Những giải pháp phát triển nông nghiệp tỉnh Đồng Tháp theo hướng CNH,HĐH đến năm 2020 99 3.3.1 Nâng cao chất lượng công tác quy hoạch quản lý quy hoạch sản xuất 99 3.3.2 Về đào tạo, phát triển nguồn nhân lực 100 3.3.3 Về phát triển sở hạ tầng nông nghiệp .102 3.3.4 Về ứng dụng KHKT công nghệ đại sản xuất nông nghiệp .103 3.3.5 Về xây dựng, phát triển công nghiệp phục vụ nông nghiệp 104 3.3.6 Về vốn đầu tư – Phân chia nguồn vốn đầu tư 105 3.3.7 Về hỗ trợ tiêu thụ sản phẩm phát triển thị trường 105 KẾT LUẬN – KIẾN NGHỊ 107 TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT Viết đầy đủ STT Viết tắt BVTV Bảo vệ thực vật CCN Cây công nghiệp CĐML Cánh đồng mẫu lớn CĐLK Cánh đồng liên kết CNH,HĐH Công nghiệp hóa, đại hóa CNSH Cơng nghệ sinh học ĐBSCL Đồng sông Cửu Long HTX GĐLH Gặt đập liên hợp 10 KHCN Khoa học công nghệ 11 KHKT Khoa học kỹ thuật 12 LHQ 13 TCLTNN 14 TP 15 VSTP Hợp tác xã Liên Hiệp Quốc Tổ chức lãnh thổ nông nghiệp Thành phố Vệ sinh thực phẩm DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 2.1 Hiện trạng sử dụng đất phân theo loại đất theo đơn vị hành tỉnh Đồng Tháp năm 2013 42 Bảng 2.2 Tỉ trọng dân số nông thôn thành thị tỉnh Đồng Tháp giai đoạn 2003 – 2013 44 Bảng 2.3 Dân số trung bình phân theo huyện/thị xã/thành phố thuộc tỉnh Đồng Tháp giai đoạn 2003 – 2013 45 Bảng 2.4 Cơ cấu lao động phân theo ngành kinh tế tỉnh Đồng Tháp giai đoạn 2003 - 2013 46 Bảng 2.5 Cơ cấu lao động theo trình độ chun mơn tỉnh Đồng Tháp giai đoạn 2011 - 2013 47 Bảng 2.6 Sản lượng lúa năm phân theo huyện/thị xã/thành phố tỉnh Đồng Tháp giai đoạn 2003 – 2014 63 Bảng 2.7 Diện tích trồng ăn tỉnh Đồng Tháp giai đoạn 2003 – 2013 66 Bảng 2.8 Số lượng, diện tích, giá trị sản lượng lao động trang trại phân theo huyện/thị xã/thành phố tỉnh Đồng Tháp năm 2013 71 Bảng 2.9 Cơ cấu giá trị sản xuất công nghiệp chế biến phân theo ngành tỉnh Đồng Tháp giai đoạn 2003 – 2013 77 Bảng 2.10 Cơ cấu giá trị sản xuất theo huyện/thị xã/ thành phố tỉnh Đồng Tháp giai đoạn 2003 – 2013 78 Bảng 2.11 Số lượng máy móc, thiết bị sử dụng nơng nghiệp tỉnh Đồng Tháp giai đoạn 2006 – 2013 80 Bảng 2.12 Dân số cấu dân số phân theo hoạt động nông nghiệp phi nông nghiệp tỉnh Đồng Tháp 2003 – 2013 86 Bảng 2.13 Kinh phí đào tạo hàng năm cho giáo dục dạy nghề 2011 2013 87 Bảng 2.14 Cơ sơ dạy nghề tỉnh Đồng Tháp 2007 – 2013 88 Bảng Vốn đầu tư ước tính nhu cầu vốn đầu tư – Phân chia nguồn vốn đầu tư nông nghiệp tỉnh Đồng Tháp giai đoạn 2003 – 2020 105 DANH MỤC CÁC BIỂU ĐỒ Biểu đồ 2.1 Cơ cấu giá trị sản xuất ngành trồng trọt theo giá hành phân theo nhóm trồng năm 2003 2013(%) 62 Biểu đồ 2.2 Cơ cấu diện tích ăn trái tỉnh Đồng Tháp qua năm(%) 65 Biểu đồ 2.3 Diện tích ni trồng thủy sản phân theo đơn vị hành tỉnh Đồng Tháp năm 2013 69 Biểu đồ 2.4 Tình hình sản xuất cơng nghiệp xay sát lau bóng gạo tỉnh Đồng Tháp giai đoạn 2003 – 2013 77 Biểu đồ 2.5 Cơ cấu giá trị sản xuất theo giá hành phân theo ngành nông – lâm – thủy sản giai đoạn 2005 – 2013 84 Biểu đồ 2.6 Số lượng lao động qua đào tạo nghề 2007 – 2013 87 DANH MỤC CÁC BẢN ĐỒ Bản đồ hành tỉnh Đồng Tháp 38 Bản đồ nông nghiệp tỉnh Đồng Tháp 60 MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Dù hay tương lai nơng – lâm – thủy sản ln có vai trị quan trọng đời sống kinh tế nước ta đặc biệt giai đoạn cơng nghiệp hóa – đại hóa Con đường nhanh chóng để đưa đất nước phát triển thời đại tồn cầu hóa tận dụng lợi có sẵn Nơng nghiệp lợi lớn Bắt đầu từ đại hội VI (1986), nhận thức vai trò tầm quan trọng nông nghiệp nghiệp xây dựng đất nước ngày giàu đẹp có bước chuyển sâu sắc đường lối lãnh đạo Đảng nhà nước ta “Bảo đảm cho nông nghiệp, kể lâm nghiệp, ngư nghiệp thật mặt trận hàng đầu, ưu tiên đáp ứng nhu cầu vốn đầu tư, lượng, vật tư lao động kỹ thuật; tập trung trước hết cho vùng trọng điểm nhằm đạt hiệu kinh tế cao” Sau 30 năm đổi mới, Nông nghiệp Việt Nam có trưởng thành vượt bậc, từ chỗ thiếu lương thực thực phẩm phải nhập từ nước ngoài, đến không đảm bảo an ninh lương thực, dự trữ mà trở thành nước xuất gạo hàng đầu giới Cà phê, cao su, hạt tiêu, mặt hàng thủy sản thuộc hạng nhì giới Nơng nghiệp ngành có thặng dư xuất ròng tăng đặn, thời điểm tăng trưởng kinh tế suy giảm tác động khủng hoảng kinh tế toàn cầu Tuy nhiên, bên cạnh nhiều thành tựu lớn mà nông nghiệp đạt tồn nhiều thách thức Nông nghiệp phát triển cịn bền vững, suất lao động nơng nghiệp thấp, tốc độ tăng trưởng có xu hướng giảm dần, sức cạnh tranh thấp, phát triển chưa tương xứng với tiềm năng; nghiên cứu, chuyển giao khoa học - cơng nghệ đào tạo nguồn nhân lực cịn hạn chế Việc chuyển dịch cấu kinh tế đổi cách thức sản xuất nơng nghiệp cịn chậm, phổ biến sản xuất nhỏ phân tán; suất, chất lượng, giá trị gia tăng nhiều mặt hàng thấp Căn bệnh mùa giá, mùa giá dai dẳng Nghịch lý thay, nước đứng đầu xuất nhiều mặt hàng nông sản đời sống vật chất tinh thần người dân nơng thơn cịn thấp, tỉ lệ hộ nghèo cao; chênh lệch giàu, nghèo nông thôn thành thị, vùng lớn, phát sinh nhiều vấn đề xã hội xúc Nông nghiệp cần hướng mới, đường phù hợp Đó đường 98 bước đột phá suất, chất lượng; tập trung đẩy mạnh giới hoá sản xuất giải pháp kỹ thuật nhằm giảm giá thành, tăng hiệu để tăng sức cạnh tranh thị trường; Tiếp tục khai thác mạnh sản xuất lúa, thuỷ sản, ăn trái, hoa màu &CCN ngắn ngày mạnh bắp, đậu nành, sen, rau muống lấy hạt hình thành vùng sản xuất tập trung chuyên canh Đẩy mạnh phát triển ngành trồng trọt, sớm hình thành vùng sản xuất hàng hố tập trung gắn với cơng nghiệp chế biến ứng dụng khoa học công nghệ Phát triển ngành trồng trọt theo hướng thâm canh, tăng dần lợi nhuận đơn vị diện tích đất thơng qua việc áp dụng giống quy trình sản xuất tiên tiến; hoàn thiện hệ thống tưới tiêu; đẩy nhanh giới hoá đồng khâu sản xuất, đại hố cơng nghiệp bảo quản, chế biến, nâng cao chất lượng, vệ sinh an toàn thực phẩm gắn với nhu cầu thị trường, khai thác phát huy lợi vùng để tăng trưởng bền vững Tiếp tục đầu tư khai thác lợi tiềm sản xuất lúa gạo xuất hình thành vùng chuyên canh lúa đặc sản Tăng cường luân canh Lúa - Màu & Cây công nghiệp ngắn ngày vùng ngập nông, kiểm sốt lũ có hiệu vùng ngập sâu nhằm ổn định sản xuất vụ lúa ăn chắc, kết hợp ni tơm cá ruộng lúa; có giải pháp phát triển hoa màu CCN ngắn ngày, tập trung vào chủ lực có giá trị kinh tế cao đậu nành, bắp lai, đưa giới hóa vào sản xuất Từng bước hình thành vùng rau an toàn vành đai thành phố, thị xã, thị trấn, thị tứ chủ động đáp ứng nhu cầu tiêu dùng, hướng tới hợp tác đầu tư xuất Phát triển nghề truyền thống trồng hoa, kiểng, tập trung Tp Sa Đéc, gắn liền kinh doanh du lịch, áp dụng kỹ thuật lai tạo giống kết hợp nhập nội, kỹ thuật tạo kiểng Tập trung đẩy nhanh tốc độ cải tạo vườn tạp, nhân rộng mơ hình sản xuất trái kiểu mẫu, an toàn theo tiêu chuẩn GAP, chuyển đổi giống ăn trái chủ lực có lợi (xồi, qt hồng ), bước hình thành vùng chuyên canh ăn trái, tạo tiền đề phát triển công nghiệp chế biến trái phục vụ tiêu dùng xuất Từng bước phát triển chăn nuôi theo hướng công nghiệp bán công nghiệp, trang trại; khuyến khích hình thành doanh nghiệp chăn ni nhằm sản xuất tập trung, có khối lượng sản phẩm lớn để chủ động gắn kết với tiêu thụ, chế biến, hướng tới xuất số sản phẩm chăn nuôi; xử lý tốt ô nhiễm môi trường Đẩy mạnh chuyển đổi 99 giống vật nuôi theo công nghệ lai tạo để nâng cao tầm vóc, sản lượng chất lượng sản phẩm vật ni Chủ động việc phịng chống dịch bệnh phát triển chăn nuôi bền vững bảo vệ môi trường sinh thái Phát triển thuỷ sản sở đảm bảo hài hồ ni trồng khai thác, bảo vệ nguồn lợi thuỷ sản tự nhiên bảo vệ môi trường Tiếp tục khai thác tiềm mặt nước để nuôi trồng thủy sản, đặc biệt lợi bãi bồi, lợi vùng đất ven sông kênh lớn có nguồn nước dồi để phát triển loại hình ni cá tra xuất đơi với việc phát triển nuôi loại cá khác, ý loại cá địa có giá trị kinh tế cao khác phù hợp với nhu cầu thị trường Đẩy mạnh việc khai thác lợi mùa nước nuôi tôm, cá ruộng; tiếp tục nuôi cá lồng bè loại, tập trung loại cá đặc sản có giá trị kinh tế cao Gia tăng sản lượng thuỷ sản đáp ứng yêu cầu xuất phải đảm bảo vệ sinh an toàn sở áp dụng quy trình kỹ thuật ni thâm canh theo tiêu chuẩn SQF, tiêu chuẩn BMP,GapP,CoC gắn liền với việc tăng cường thực giải pháp xử lý ô nhiễm môi trường phát triển thuỷ sản Giữ ổn định diện tích loại rừng tập trung có, khai thác đôi với trồng rừng cách hợp lý, tăng cường cơng tác bảo vệ, phịng chống cháy rừng Tập trung phát triển trồng phân tán góp phần tăng độ che phủ, bảo vệ sản xuất, bảo vệ dân cư, cải tạo môi trường,đồng thời cung cấp chất đốt cho hộ gia đình 3.3 Những giải pháp phát triển nông nghiệp tỉnh Đồng Tháp theo hướng CNH,HĐH đến năm 2020 3.3.1 Nâng cao chất lượng công tác quy hoạch quản lý quy hoạch sản xuất Quản lý vùng quy hoạch sản xuất, khai thác lợi so sánh vùng sinh thái nâng cao hiệu sản xuất chất lượng sản phẩm, triển khai quy hoạch chi tiết số lĩnh vực Soát xét, bổ sung sách, văn pháp quy Tỉnh có liên quan quản lý mặt sản xuất an tồn trồng vật ni (điều kiện bắt buộc công tác nhân giống, sản xuất lưu thông phân phối vật tư nông nghiệp, thức ăn gia súc…) 100 Xây dựng, nhân rộng mô hình sản xuất an tồn; Hướng dẫn, kiểm tra sản xuất đảm bảo an tồn VSTP, quy trình ni trồng tiêu chuẩn hố (SQF, GAP, CoC), hướng dẫn nơng dân sử dụng vật tư nông nghiệp, thức ăn chăn nuôi, loại nguyên liệu vật tư mới, có tác dụng dài hạn, ảnh hưởng xấu đến mơi trường Kiểm soát chặt chẽ việc sử dụng thuốc trừ sâu loại hoá chất diệt cỏ chậm phân huỷ; Nghiên cứu phổ biến công nghệ sinh thái phục vụ nông nghiệp Củng cố chất tiến đến phát triển, mở rộng hình thức hợp tác sản xuất; khuyến khích doanh nghiệp đầu tư vào lĩnh vực có liên quan đến nơng nghiệp (trang trại chăn nuôi, nuôi trồng thuỷ sản, điểm du lịch sinh thái, hoa kiểng, giống, tập kết sơ chế, bảo quản, vận chuyển sản phẩm nông thuỷ sản ), tiến tới sản xuất hàng hố tập trung quy mơ ngày lớn hơn, chủ động đáp ứng yêu cầu thị trường 3.3.2 Về đào tạo, phát triển nguồn nhân lực Đối với cán quản lý cán chuyên môn kỹ thuật nông nghiệp: Tiếp tục đào tạo bổ sung cán có trình độ chun mơn nghiệp vụ lĩnh vực trồng trọt, chăn nuôi, thuỷ sản, lâm nghiệp, thuỷ lợi ngành nghề khác Đồng thời phải củng cố tăng cường cán chuyên môn nghiệp vụ cho xã, phường để thực nhiệm vụ chuyên môn nghiệp vụ quản lý sở nơi trực tiếp sản xuất Đối với cấp Tỉnh, huyện thị, thành phố cần bước nâng cao trình độ kiến thức cho cán quản lý, cán nghiệp vụ chuyên môn, phẩm chất trị; có chiến lược đào tạo đào tạo lại để nâng cao trình độ cán bộ, làm tốt cơng tác ln chuyển cán bộ, trẻ hố đội ngũ cán Đối với xã phường cán phụ trách nông nghiệp: cần phải tốt nghiệp đại học (trồng trọt, chăn nuôi, thuỷ sản) cần thiết xây dựng tổ chức khuyến nông xã, ấp, HTX Hiện tồn Tỉnh có 142/142 xã, phường, thị trấn; Phấn đấu đến năm 2020 có 100% xã, thị trấn có kỹ sư trồng trọt,chăn nuôi, thuỷ sản kỹ sư trung cấp thuỷ lợi Đi đôi với giải pháp tăng cường đào tạo cán chuyên môn, cán quản lý nhà nước đến sở, cần tăng cường tập huấn, mở lớp huấn luyện cho nông dân thông qua chương trình khuyến nơng, khuyến ngư, trung tâm giáo dục cộng đồng để 101 hướng nghiệp, nâng cao trình độ lao động cho nơng dân, phấn đấu đạt tiêu đến 2020, 90% lao động nông nghiệp qua khố khuyến nơng ngư 35-45% lao động qua lớp đào tạo ngắn hạn kỹ nông ngư nghiệp Đối với lao động nông thôn: Từng bước cải thiện, nâng cao đời sống vật chất, tinh thần dân cư nông thôn, tạo điều kiện nâng cao nhận thức người nông dân tầm quan trọng giáo dục, từ tạo phát triển mạnh mẽ công tác giáo dục phổ thông, giáo dục nghề nghiệp Tổ chức huấn luyện, bồi dưỡng, tập huấn nâng cao kiến thức khoa học kỹ thuật cho nông dân, chuyển giao cho họ để họ sản xuất sản phẩm có suất, chất lượng, giá thành hạ đảm bảo hợp vệ sinh, phù hợp với yêu cầu thị trường, bước nâng cao sức cạnh tranh Đồng thời, phổ biến, tuyên truyền chủ trương, sách Đảng Nhà nước, Luật pháp, kỹ thuật sản xuất, chế biến, bảo quản, tiêu thụ sản phẩm sau thu hoạch, kỹ quản lý kinh tế hộ trang trai, marketing, sử dụng, sửa chữa máy móc, nơng cụ, tin học Thực tốt quy hoạch phát triển nông nghiệp, nông thôn quy hoạch đầu tư xây dựng mạng lưới trường lớp, sở giáo dục - đào tạo dạy nghề phát triển tương xứng với trình chuyển dịch cầu kinh tế - xã hội địa phương Mở rộng hình thức dạy nghề cho lao động nơng thơn, gắn kết vừa đào tạo nghề giải việc làm cho lao động địa phương, tập trung dạy ngành nghề có khả sử dụng nguyên liệu chỗ đáp ứng với đầu sản phẩm Đẩy mạnh hình thức đào tạo nghề theo địa (do doanh nghiệp đặt hàng), dạy nghề doanh nghiệp, tạo việc làm cho người lao động đơn vị doanh nghiệp, đảm bảo ổn định chuyển dịch cấu lao động Tăng cường đổi chương trình, nội dung, hình thức phương pháp đào tạo, đẩy mạnh ứng dụng tiến khoa học, công nghệ thông tin vào công tác đào tạo; xây dựng đội ngũ cán bộ, giáo viên dạy nghề đủ số lượng, phù hợp với cấu ngành nghề đào tạo, đầu tư trang thiết bị kỹ thuật dạy học đảm bảo đáp ứng yêu cầu phát triển đa dạng ngành nghề 102 Có sách huy động giáo viên nghệ nhân, thợ lành nghề bậc cao từ sở sản xuất, doanh nghiệp, làng nghề giáo viên dạy thực hành vào dạy sở dạy nghề ngồi cơng lập Từng bước đào tạo đào tạo lại để chuẩn hóa đội ngũ cán sở xã, ấp đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ giao Đối với xã, cán phụ trách nông nghiệp cần phải tốt nghiệp đại học (trồng trọt, chăn nuôi, thuỷ sản) cần thiết xây dựng tổ chức khuyến nông xã, ấp, hợp tác xã … Đầu tư thực có hiệu sách người dạy người học gắn với thực tốt cơng tác xã hội hóa đào tạo nguồn nhân lực cho phát triển nơng thơn Khuyến khích sở dạy nghề có kêu gọi đầu tư tổ chức, cá nhân để thành lập trường trung tâm dạy nghề; mở lớp dạy nghề làng nghề, cụm tuyến dân cư, phát triển sở dạy nghề doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế khu cơng nghiệp Có sách biện pháp huy động đóng góp từ phía người sử dụng lao động thông qua việc thành lập quỹ hỗ trợ học nghề tổ chức, cá nhân, doanh nghiệp đóng góp; hỗ trợ đào tạo nghề cho lao động nghèo, lao động không đất sản xuất đảm bảo người lao động sau học nghề tìm kiếm tự tạo việc làm ổn định Đẩy mạnh hợp tác quốc tế lĩnh vực đào tạo lao động nông thôn để tìm nguồn tài trợ, nguồn vốn phục vụ hoạt động phát triển nhân lực nông nghiệp, nông thôn; đẩy mạnh liên kết đào tạo trường nước với sở đào tạo nước phát triển nhân lực nông thôn; tăng cường dạy nghề cho lao động nông thôn cho xuất lao động 3.3.3 Về phát triển sở hạ tầng nông nghiệp Mở rộng, nâng cấp tuyến giao thông đường bộ, đường thủy gắn kết với mạng lưới giao thông vùng đồng sông Cửu Long với vùng kinh tế trọng điểm phía Nam Nâng cấp cảng địa bàn Tỉnh đảm bảo tiếp nhận tàu có tải trọng 3.000 - 10.000 DWT Xây dựng cơng trình điện theo quy hoạch, đảm bảo nhu cầu công suất 722 MW vào năm 2020, đáp ứng ngày tốt cho nhu cầu sản xuất, kinh doanh 103 sinh hoạt dân cư Đặc biệt trọng đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng nông thôn Phát triển giao thông đảm bảo giao thông thông suốt quanh năm tới xã, ấp tạo điều kiện phát triển sản xuất kinh doanh, góp phần đại hóa nơng nghiệp, tạo điều kiện thu hút đầu tư công nghiệp nông thôn Mục tiêu đến năm 2020 đảm bảo có 100% xã có đường xe tơ đến trung tâm xã tráng nhựa, đổ bê tông mặt đường 70% lộ giao thông từ trung tâm xã đến ấp tráng nhựa đổ bê tông mặt đường, đạt tiêu chuẩn đường cấp IV đồng Ngồi kết hợp phát triển giao thơng nội đồng gắn thủy lợi phục vụ đại hóa nơng nghiệp Cải tạo phát triển lưới điện nông thôn, đảm bảo đủ điện phục vụ sản xuất nông nghiệp Phát triển mạng thông tin truyền thông đại đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội; đẩy mạnh việc ứng dụng công nghệ thông tin lĩnh vực sản xuất đời sống xã hội, trọng vùng nông thôn, biên giới; phấn đấu đến năm 2020 đạt 65 thuê bao internet/100 dân 3.3.4 Về ứng dụng KHKT công nghệ đại sản xuất nơng nghiệp Xây dựng mơ hình giới hóa nơng nghiệp, tạo điều kiện cho nơng dân tiếp cận loại trang thiết bị máy móc nơng nghiệp, tìm hiểu tính năng, cơng suất hiệu hoạt động loại máy, phục vụ tốt sản xuất Tăng cường công tác đào tạo lực lượng cán kỹ thuật, cơng nhân khí chế tạo, vận hành máy, đáp ứng nhu cầu sửa chửa máy Từng bước xây dựng hệ thống sản xuất cung ứng giống cây, giống từ Tỉnh đến sở sản xuất cung ứng giống có hỗ trợ, kiểm sốt nhà nước nhằm nâng cao suất chất lượng nông thuỷ sản đáp ứng yêu cầu thị trường Nhanh chóng tiếp cận, ứng dụng thành tựu khoa học công nghệ việc lai tạo sản xuất giống tạo bước tăng trưởng vượt bậc suất chất lượng sản phẩm Tăng cường việc xã hội hố cơng tác sản xuất, cung ứng giống Đầu tư cho Dự án nâng cấp Trung tâm giống thuỷ sản tỉnh làm nhiệm vụ lưu trữ bảo tồn giống gốc, nghiên cứu ứng dụng sản xuất giống cung ứng cho số trại giống huyện vệ tinh sản xuất kinh doanh giống Đồng thời, thông qua chương trình khuyến ngư, tăng cường việc chuyển giao kỹ thuật nhân giống cho vệ 104 tinh để sản xuất giống thuỷ sản bệnh đảm bảo chất lượng cung ứng cho sản xuất Chuẩn bị tốt điều kiện chủ động sản xuất giống tôm xanh cung ứng cho nuôi tôm xanh ruộng lúa Củng cố phát triển mạng lưới BVTV, tăng cường quản lý thuốc BVTV, áp dụng có hiệu cơng nghệ dự báo chủ động phát phòng trừ dịch bệnh kịp thời bảo vệ sản xuất Kịp thời đưa hệ thống cảnh báo GIS cảnh báo sâu bệnh hại trồng, đồng thời thực thí nghiệm, nghiên cứu đồng ruộng đưa tiến KHKT vào thực tế cho nông dân áp dụng Các công trình thủy lợi xây dựng theo hướng phục vụ đa mục tiêu ứng phó biến đổi khí hậu Nạo vét mở rộng kênh trục đảm bảo lũ cấp nước tưới tiêu theo định hướng kiểm soát lũ vùng ĐBSCL Tiếp tục nạo vét kênh cấp 1, cấp 2, cấp theo định kỳ chủ động cung cấp nước tưới tiêu, khai thác khả tự chảy, kết hợp tôn cao bờ bao ngăn lũ bố trí giao thơng nơng thơn Nâng cấp tu sửa đề bao đảm bảo chống lũ Phát triển trạm bơm tưới tiêu 3.3.5 Về xây dựng, phát triển công nghiệp phục vụ nông nghiệp Tập trung phát triển công nghiệp chế biến nông, lâm, thủy sản sau thu hoạch; sản xuất hàng tư liệu phục vụ sản xuất nông ngư nghiệp hàng tiêu dùng, mặt hàng thủ công mỹ nghệ truyền thống Đổi trang thiết bị, công nghệ cho ngành xay xát gạo, chế biến thủy hải sản, tinh chế sản phẩm từ loại trái cây,… nhằm tăng giá trị cho sản phẩm xuất khẩu; đồng thời xây dựng kho tồn trữ, bảo quản vùng nguyên liệu Nâng cao sản lượng chất lượng sản phẩm ngành cơng nghiệp hóa chất, phân bón thuốc trừ sâu nhằm đáp ứng nhu cầu phát triển CNH, HĐH nông nghiệp Tỉnh Đầu tư xây dựng sở sản xuất, sửa chữa khí phục vụ ngành nơng nghiệp bao gồm loại thiết bị làm đất, tưới tiêu, thu hoạch, chế biến nơng sản… Kêu gọi, khuyến khích đầu tư xây dựng, phát triển tiểu thủ - công nghiệp nông thôn, thu hút lao động, tạo việc làm nâng cao thu nhập, sử dụng hiệu thời gian lao động nông thôn Tạo gắn kết cơng nơng hình thành chuỗi cung cứng sản phẩm chế biến từ nông nghiệp 105 3.3.6 Về vốn đầu tư – Phân chia nguồn vốn đầu tư Vốn đầu tư gồm (1) vốn ngân sách đầu tư phát triển địa phương, (2) vốn ngân sách Trung ương hỗ trợ (3) vốn thực chương trình mục tiêu quốc gia Trung ương phân bổ, (4) vốn tài trợ tổ chức quốc tế (5) vốn vay, (6) vốn huy động hợp pháp khác Bảng Vốn đầu tư ước tính nhu cầu vốn đầu tư – Phân chia nguồn vốn đầu tư nông nghiệp tỉnh Đồng Tháp giai đoạn 2003 – 2020 Đơn vị: tỷ đồng HẠNG MỤC TT Tổng cộng 2003-2010 2011-2015 2016-2020 10.058,28 9.360,60 10.787,90 1) Vốn sản xuất hàng năm a Vốn vay ngắn hạn 6.461,02 5.713,65 6.687,70 b Vốn tự có dân 3.597,26 3.646,95 4.100,20 2) Vốn đầu tư xây dựng 9.424,46 2.615,60 3.275,34 3.533,52 NS Trung ương, vốn tài trợ 2.087,49 638,82 750,29 698,39 992,31 245,05 361,30 385,96 Vốn vay trung dài hạn 1.733,70 531,08 594,55 608,07 Vốn doanh nghiệp,vốn tập thể 4.459,39 1.170,04 1.514,46 1.774,89 151,57 30,60 54,75 66,22 NS Địa phương Vốn dân đóng góp Nguồn: [29] 3.3.7 Về hỗ trợ tiêu thụ sản phẩm phát triển thị trường Từng bước gắn kết Trung tâm xúc tiến thương mại Tỉnh với ngành chức năng, Viện - Trường, chợ đầu mối, doanh nghiệp tiêu thụ sản phẩm để có phân tích thơng tin có liên quan thông báo trạng - dự báo thị trường thông qua phương tiện truyền thông lớp tập huấn khuyến nông ngư cho người sản xuất, tiêu thụ nông thuỷ sản Tập trung xây dựng tăng cường giải pháp có hiệu chợ vựa đầu mối kiêm chức trung tâm giao dịch nơng thuỷ sản Sa Đéc, Thanh Bình, Mỹ Hiệp Ngoài việc tổ chức thị trường truyền thống (chợ đầu mối, hệ thống thu mua phân phối, hệ thống tồn trữ, sơ chế, vận chuyển ), cần trọng đến việc tiêu thụ thông 106 qua việc hỗ trợ doanh nghiệp đầu tư - kinh doanh nông sản phẩm, phát triển khu du lịch có liên quan đến nông lâm ngư nghiệp, sử dụng phương tiện truyền thông giá trị tiêu thụ loại sản phẩm có chất lượng xác nhận Nghiên cứu hỗ trợ, tạo điều kiện khuyến khích đầu tư doanh nghiệp, trang trại lớn có khả tổ chức tiêu thụ, chế biến có khả xúc tiến đầu mối tiêu thụ Khuyến khích người ni trồng tham gia hoạt động hữu hiệu hiệp hội sản xuất kinh doanh, HTX, doanh nghiệp để gắn kết sản xuất tiêu thụ nhằm đạt hiệu bền vững 107 KẾT LUẬN – KIẾN NGHỊ Kết luận Phát triển nông nghiệp theo hướng CNH, HĐH tạo nhiều thay đổi lớn tư duy, phương thức sản xuất nông nghiệp tỉnh Đồng Tháp Nông nghiệp Tỉnh năm qua đạt nhiều thành tựu định, góp phần quan trọng tăng trưởng kinh tế Tỉnh nâng cao chất lượng sống dân cư mà nông dân Nền nơng nghiệp hàng hóa hình thành, nơng sản tiêu thụ nước Tuy nhiên, chuyển đổi từ nông nghiệp truyền thống sang nông nghiệp đại cịn chậm, ứng dụng cơng nghệ sản xuất nơng nghiệp nhiều bất cập Năng suất, sản lượng tăng mạnh chất lượng chưa đảm bảo dẫn đến phát triển nơng nghiệp chưa thật ổn định Vì vậy, cần cần có hướng giải pháp đột phá đường phát triển nông nghiệp theo hướng CNH, HĐH Qua thời gian nghiên cứu trình phát triển nông nghiệp theo hướng CNH, HĐH tác giả mạnh dạn đề xuất số kiến nghị sau nhằm thúc đẩy nông nghiệp theo hướng CNH, HĐH tỉnh Đồng Tháp Kiến nghị Tiếp tục rà soát, điều chỉnh, bổ sung quy hoạch kinh tế - xã hội, trước hết quy hoạch hình thành vùng sản xuất nơng sản hàng hố xây dựng khu nơng nghiệp công nghệ cao, khu công nghiệp chế biến nông sản hàng hố Đưa cơng nghiệp chế biến nơng thôn Xây dựng định chế phối hợp, liên kết sản xuất ứng dụng KHKT công nghệ sản xuất nông nghiệp Ban hành chứng nông nghiệp, yêu cầu nông dân đạt kiến thức, kỹ sản xuất nơng nghiệp Hồn thiện sách tập trung đất đai, tư liệu sản xuất hợp lý Tiếp tục đẩy mạnh đề án tái cấu nơng nghiệp Tăng cường huy động vốn tự có doanh nghiệp, dân đặc biệt vốn đầu tư nước ngồi Có chế ưu đãi, hỗ trợ doanh nghiệp hoạt động nơng nghiệp Tín dụng ưu đãi mua sắm trang thiết bị ứng dụng KHKT công nghệ sản xuất nông nghiệp 108 Chú trọng đầu tư, đại hóa kết cấu hạ tầng nông thôn, chủ yếu tập trung vào giao thông, viễn thơng điện khí hóa Nâng cao chất lượng đào tạo nhân lực nông nghiệp, kiên không chạy theo số lượng mà tập trung vào chất lượng Xây dựng mơ hình liên kết đào tạo nghề cở đào tạo nghề chất lượng cao với nông dân lao động nông thôn 109 TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban Chỉ đạo Tây Nam Bộ (2015), Công nghiệp hóa, đại hóa, nơng nghiệp, nơng thơn vùng Đồng sơng Cửu Long, Nxb Chính trị quốc gia Ban tư tưởng Văn hóa trung ương, Bộ nơng nghiệp phát triển nông thôn (2002), Con đường công nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệp, nơng thơn Việt Nam, Nxb Chính trị quốc gia Hà Nội Lê Huy Bá (2007), Phương pháp luận nghiên cứu khoa học, Nxb Giáo dục Bộ nông nghiệp phát triển nông thôn Việt Nam (2002), Một số vấn đề cơng nghiệp hóa, đại hóa phát triển nơng nghiệp kinh tế nơng thơn thời kì 2001 – 2020, Nxb Nông nghiệp Hà Nội Cục thống kê tỉnh Đồng Tháp (2014), Niên giám thống kê 2014, Nxb Thống kê, Đồng Tháp Phạm Ngọc Dũng (2011), Công nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệp, nơng thơn từ lý luận đến thực tiễn Việt Nam nay, Nxb Chính trị quốc gia-Sự thật HN Phan Xuân Dũng (2012), Công nghệ tiên tiến công nghệ cao với tiến trình cơng nghiệp hóa, đại hóa Việt Nam, Nxb Chính trị quốc gia Hà Nội Hồng Ngọc Hịa (2008), Nơng nghiệp, nơng thơn, nơng dân q trình đẩy mạnh cơng nghiệp hóa đại hóa nước ta, Nxb Chính trị quốc gia HN Vũ Trọng Khải (2015), Phát triển nông nghiệp, nông thôn Việt Nam – Những trăn trở suy ngẫm, Nxb Chính trị quốc gia 10 Bùi Hữu Mạnh (2006), Hướng dẫn sử dụng Mapinfo Professional Version 7.0, Nxb Khoa học Kĩ thuật 11 Nghị trung ương khóa IX tháng năm 2002 đẩy nhanh cơng nghiệp hóa, nơng nghiệp nơng thơn, thời kì 2001 – 2010 12 Nguyễn Trần Quế (2004), chuyển dịch cấu kinh tế Việt Nam năm đầu kỉ XXI, Nxb Khoa học xã hội 13 Thạch Phương-Lưu Quang Tuyến (1989), Địa chí Đồng Tháp, Nxb KH xã hội 110 14 Chu Tiến Quang (1999), Phát triển nông nghiệp nơng thơn giai đoạn cơng nghiệp hóa,hiện đại hóa, Nxb Nơng nghiệp 15 Đặng Kim Sơn (2012), Tái cấu nông nghiệp Việt Nam theo hướng giá trị gia tăng cao, Nxb Chính trị quốc gia Hà Nội 16 Lưu Văn Sùng (2004), Một số kinh nghiệm điển hình phát triển nơng nghiệp nơng thơn theo hướng CNH đại hóa, Nxb Chính trị quốc gia Hà Nội 17 Phương Ngọc Thạch (2002), Những biện pháp thúc đẩy cơng nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệp nơng thơn vùng ĐBSCL, Nxb Chính trị quốc gia Hà Nội 18 Ngơ Đăng Thành (2010), Các mơ hình cơng nghiệp hóa giới học kinh nghiệm cho Việt Nam, Nxb Chính trị quốc gia Hà Nội 19 Lê Thơng (2006), Địa lí tỉnh thành phố Việt Nam Tập sáu, Nxb Giáo dục 20 Nguyễn Văn Trung (1998), Phát triển nguồn nhân lực trẻ nơng thơn để cơng nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệp nơng thơn, Nxb Chính trị quốc gia Hà Nội 21 Nguyễn Kế Tuấn (2006), Cơng nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệp nơng thơn Việt Nam đường bước đi, Nxb Chính trị quốc gia Hà Nội 22 Nguyễn Minh Tuệ (2011), Địa lý kinh tế xã hội đại cương, Nxb ĐHSP 23 UBND tỉnh Đồng Tháp (2015), báo cáo đào tạo nguồn nhân lực giai đoạn 2011 2020, Đồng Tháp 24 UBND tỉnh Đồng Tháp (2013), báo cáo thực trạng hợp tác xã nông nghiệp, tổ hợp tác, trang trại năm 2013, Chi cục Phát nông thôn tỉnh Đồng Tháp, Đồng Tháp 25 UBND tỉnh Đồng Tháp (2014), báo cáo tổng hợp lao động, việc làm giai đoạn 1996 - 2014, Sở Lao động, Thương binh Xã hội tỉnh Đồng Tháp, Đồng Tháp 26 UBND tỉnh Đồng Tháp (2014), trạng xây dựng trạm bơm địa bàn tỉnh Đồng Tháp đến năm 2020, Chi cục Thủy lợi Đồng Tháp, Đồng Tháp 27 UBND tỉnh Đồng Tháp (2014), báo cáo tổng kết ngành công thương năm 2014, Sở Công thương tỉnh Đồng Tháp, Đồng Tháp 28 UBND tỉnh Đồng Tháp (2014), quy hoạch phát triển khu công nghiệp địa bàn tỉnh Đồng Tháp đến năm 2020, Đồng Tháp 29 UBND tỉnh Đồng Tháp (2014), quy hoạch tổng thể kinh tế - xã hội tỉnh Đồng Tháp đến năm 2020, Đồng Tháp 111 30 UBND tỉnh Đồng Tháp (2013), Tình hình giới hóa sản xuất nơng nghiệp tỉnh Đồng Tháp, Trung tâm Khuyến nông tỉnh Đồng Tháp, Đồng Tháp 31 Viện sách chiến lược phát triển nơng nghiệp nơng thôn (2008), Kinh nghiệm quốc tế nông nghiệp, nông thơn, nơng dân q trình cơng nghiệp hóa, Nxb Chính trị quốc gia Hà Nội 32 Viện điện nơng nghiệp (1998), Cơ - Điện khí hóa nơng nghiệp với vấn đề cơng nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệp nông thôn, Nxb Nông nghiệp 33 Viện khoa học xã hội Việt Nam, Viện kinh tế Việt Nam (2010), Việc làm nơng dân q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa vùng Đồng sơng Cửu Long, Nxb Chính trị quốc gia Hà Nội 34 Đặng Thọ Xương (1997), Nông nghiệp, nông thôn giai đoạn công nghiệp hóa, đại hóa, Nxb Chính trị quốc gia Hà Nội 35 https://dongthap.gov.vn/wps/portal/ctt 36 http://www.tapchicongsan.org.vn/ PL1 PHỤ LỤC HÌNH ẢNH Hình Khu cơng nghiệp Sa Đéc Hình Chế biến thủy sản Vĩnh Hồn Hình Thu hoạch lúa huyện Lấp Vị Hình Thu hoạch cá tra huyện Tam Nông ... phát triển nông nghiệp tỉnh Đồng Tháp theo hướng CNH, HĐH giai đoạn 2003 – 2013 89 Chương ĐỊNH HƯỚNG VÀ NHỮNG GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN NƠNG NGHIỆP TỈNH ĐỒNG THÁP THEO HƯỚNG CƠNG NGHIỆP HĨA, HIỆN... tiễn phát triển nông nghiệp theo hướng CNH, HĐH 7 Chương Thực trạng phát triển nông nghiệp tỉnh Đồng Tháp theo hướng CNH, HĐH giai đoạn 2003- 2013 Chương Định hướng giải pháp phát triển nông nghiệp. .. nơng nghiệp theo hướng CNH, HĐH tỉnh Đồng Tháp giai đoạn 2003 - 2013 - Phân tích thành tựu khó khăn, hạn chế q trình phát triển nơng nghiệp tỉnh Đồng Tháp theo hướng CNH, HĐH giai đoạn 2003 đến 2013