Chuyển dịch cơ cấu lao động ở thành phố hồ chí minh trong quá trình đô thị hóa

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM TP HỒ CHÍ MINH  PHẠM THỊ BẠCH TUYẾT CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU LAO ĐỘNG Ở TP HỒ CHÍ MINH TRONG Q TRÌNH ĐƠ THỊ HĨA LUẬN ÁN TIẾN SĨ ĐỊA LÍ Thành phố Hồ Chí Minh - 2016 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM TP HỒ CHÍ MINH  PHẠM THỊ BẠCH TUYẾT CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU LAO ĐỘNG Ở TP HỒ CHÍ MINH TRONG Q TRÌNH ĐƠ THỊ HĨA Chun ngành: Địa lí học Mã số: 62 31 05 01 LUẬN ÁN TIẾN SĨ ĐỊA LÍ NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS Phạm Thị Xuân Thọ PGS.TS Phạm Xuân Hậu Thành phố Hồ Chí Minh - 2016 i    LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận án cơng trình nghiên cứu riêng tơi Các số liệu kết nêu luận án trung thực chưa cơng bố cơng trình khác Tác giả kí tên Phạm Thị Bạch Tuyết ii    MỤC LỤC Trang Trang phụ bìa Lời cam đoan Mục lục Danh mục chữ viết tắt Danh mục bảng Danh mục biểu đồ, hình Danh mục đồ MỞ ĐẦU Chương 1: CƠ SỞ LÍ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU LAO ĐỘNG VÀ ĐÔ THỊ HÓA 17 1.1 Cơ sở lí luận 17 1.1.1 Một số khái niệm lao động, CCLĐ chuyển dịch cấu lao động 17 1.1.2 Đơ thị hóa cơng nghiệp hóa 28 1.1.3 Các lý thuyết liên quan đến chuyển dịch CCLĐ đô thị hóa 31 1.1.4 Các nhân tố ảnh hưởng đến CDCCLĐ q trình thị hóa 36 1.1.5 Các tiêu chí đánh giá chuyển CCLĐ q trình thị hóa 46 1.2 Cơ sở thực tiễn 52 1.2.1 Chuyển dịch cấu lao động Việt Nam q trình thị hóa 52 1.2.2 Chuyển dịch CCLĐ số thành phố q trình thị hóa 55 TIỂU KẾT CHƯƠNG 60 CHƯƠNG 2: CÁC NHÂN TỐ ẢNH HƯỞNG VÀ THỰC TRẠNG CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU LAO ĐỘNG Ở TP HỒ CHÍ MINH TRONG QUÁ TRÌNH ĐƠ THỊ HĨA 62 2.1 Khái quát chung thành phố Hồ Chí Minh 62 2.2 Các nhân tố ảnh hưởng đến chuyển dịch cấu lao động thành phố Hồ Chí Minh q trình thị hóa 63 2.2.1 Vị trí địa lí, phạm vi lãnh thổ 63 2.2.2 Nhân tố kinh tế - xã hội 64 2.2.3 Nhân tố tự nhiên 85 iii    2.3 Thực trạng chuyển dịch cấu lao động TP Hồ Chí Minh q trình thị hóa 88 2.3.1 Chuyển dịch cấu lao động theo ngành kinh tế 88 2.3.2 Chuyển dịch cấu lao động theo thành phần kinh tế 104 2.3.3 Chuyển dịch cấu lao động theo lãnh thổ 110 2.3.4 Chuyển dịch cấu lao động theo trình độ chun mơn kĩ thuật 121 2.3.5 Chuyển dịch cấu lao động theo tuổi giới tính 130 2.3.6 Đánh giá chung 132 TIỂU KẾT CHƯƠNG 139 Chương 3: ĐỊNH HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU LAO ĐỘNG Ở TP HCM TRONG Q TRÌNH ĐƠ THỊ HĨA ĐẾN NĂM 2025 140 3.1 Định hướng chuyển dịch cấu lao động TP HCM đến năm 2025 140 3.1.1 Căn xây dựng định hướng 140 3.1.2 Quan điểm chuyển dịch cấu lao động TP HCM 144 3.1.3 Các định hướng cụ thể TP HCM 145 3.2 Các giải pháp chuyển dịch cấu lao động TP HCM q trình thị hóa đến năm 2025 156 3.2.1 Giải pháp chế, sách thúc đẩy chuyển dịch CCLĐ 156 3.2.2 Giải pháp đẩy mạnh chuyển dịch cấu kinh tế hợp lí để thúc đẩy chuyển dịch cấu lao động đạt hiệu 158 3.2.3 Giải pháp đẩy nhanh q trình thị hóa theo hướng chất lượng 162 3.2.4 Giải pháp thu hút sử dụng có hiệu nguồn lao động, giải việc làm cho lao động 164 3.2.5 Giải pháp nâng cao chất lượng nguồn lao động đào tạo nguồn lao động chất lượng cao 167 3.2.6 Giải pháp tăng cường hợp tác TP HCM với địa phương Vùng KTTĐPN 172 TIỂU KẾT CHƯƠNG 177 KẾT LUẬN 178 DANH MỤC CÁC CƠNG TRÌNH ĐÃ CƠNG BỐ 181 TÀI LIỆU THAM KHẢO 182 iv    DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT   CCKT : Cơ cấu kinh tế CCLĐ : Cơ cấu lao động CDCCLĐ : Chuyển dịch cấu lao động CDCCKT : Chuyển dịch cấu kinh tế CNTT : Công nghệ thông tin CMKT : Chuyên môn kĩ thuật CN – XD : Công nghiệp – xây dựng CNH : Cơng nghiệp hóa CSHTKT : Cơ sở hạ tầng kĩ thuật ĐTH : Đơ thị hóa GDP : Tổng sản phẩm quốc dân GD-ĐT : Giáo dục - đào tạo GTVT : Giao thông vận tải HĐH : Hiện đại hóa KCN : Khu cơng nghiệp KCX : Khu chế xuất KV : Khu vực KHCN : Khoa học công nghệ KHKT : Khoa học kĩ thuật KT – XH : Kinh tế - xã hội LĐ : Lao động LLLĐ : Lực lượng lao động N – L – NN : Nông – lâm – ngư nghiệp NSLĐ : Năng suất lao động TP HCM : Thành phố Hồ Chí Minh TTLL : Thơng tin liên lạc VKTTĐPN : Vùng kinh tế trọng điểm phía Nam XHCN Xã hội chủ nghĩa :   v    DANH MỤC BẢNG SỐ LIỆU Bảng 1.1: Nguồn lao động dân số hoạt động kinh tế 19 Bảng 1.2: Cơ cấu lực lượng lao động nước ta theo trình độ chun mơn kĩ thuật giai đoạn 1999 - 2013 54 Bảng 2.1: Tốc độ tăng trưởng GDP theo ngành kinh tế TP HCM nước giai đoạn 1999 – 2013 65 Bảng 2.2: Cơ cấu tổng sản phẩm phân theo ngành kinh tế TP HCM giai đoạn 1999 - 2013 66 Bảng 2.3: Cơ cấu giá trị sản xuất công nghiệp TP HCM giai đoạn 1999-2013 67 Bảng 2.4: Cơ cấu giá trị sản xuất ngành nông – lâm – ngư nghiệp TP HCM giai đoạn 1999 – 2013 68 Bảng 2.5: Một vài số dân số TP HCM giai đoạn 1999 – 2013 70 Bảng 2.6: Dân số cấu dân số theo khu vực nội đô, vùng ven ngoại thành TP HCM giai đoạn 1999 – 2013 70 Bảng 2.7: Lao động cấu lao động phân theo ngành kinh tế TP HCM giai đoạn 1999 – 2013 89 Bảng 2.8: Lao động cấu lao động công nghiệp – xây dựng phân theo ngành kinh tế TP HCM giai đoạn 1999 - 2013 90 Bảng 2.9: Cơ cấu lao động số ngành công nghiệp doanh nghiệp TP HCM giai đoạn 1999 – 2013 91 Bảng 2.10: Cơ cấu lao động phân theo ngành dịch vụ TP HCM giai đoạn 2005– 2013 93 Bảng 2.11: Lao động cấu lao động ngành nông – lâm – ngư nghiệp TP HCM giai đoạn 1999 – 2013 96 Bảng 2.12: Mối tương quan chuyển dịch cấu GTSXCN CDCCLĐ số ngành công nghiệp TP HCM giai đoạn 2000 – 2013 99 Bảng 2.13: NSLĐ theo ngành kinh tế TP HCM giai đoạn 1999 – 2013 100 Bảng 2.14: Số doanh nghiệp sản xuất kinh doanh bình quân vốn/doanh nghiệp phân theo thành phần kinh tế TP HCM giai đoạn 1999 - 2013 105 vi    Bảng 2.15: Lao động cấu lao động phân theo thành phần kinh tế TPHCM giai đoạn 1999 – 2013 106 Bảng 2.16:Mối quan hệ chuyển dịch cấu kinh tế cấu lao động TP HCM giai đoạn 1999 – 2013 107 Bảng 2.17: Năng suất lao động theo thành phần kinh tế TP HCM giai đoạn 1999 – 2013 109 Bảng 2.18: Chuyển dịch cấu lao động theo khu vực nội đô, vùng ven ngoại thành TP HCM giai đoạn 1999 – 2009 112 Bảng 2.19: Sự thay đổi tỉ trọng lao động theo hướng phát triển không gian đô thị TP HCM giai đoạn 1999 – 2009 115 Bảng 2.20: Cơ cấu lao động, chia theo tổ chức không gian đô thị TP HCM 119 Bảng 2.21: Chỉ số cấu cung cầu lao động theo trình độ CMKT TP HCM giai đoạn 2010 – 2013 123 Bảng 2.22: Trình độ CMKT lao động TP HCM phân theo nhóm ngành kinh tế năm 2009 124 Bảng 2.23: Trình độ lao động KCX - KCN giai đoạn 2005 – 2013 126 Bảng 2.24: Cơ cấu lao động theo trình độ CMKT phân theo thành thị nông thôn TP HCM giai đoạn 1999 – 2013 127 Bảng 2.25: Lao động cấu lao động chia theo nghề nghiệp TP HCM năm 2009 2013 135 Bảng 3.1: Một số tiêu phát triển kinh tế TP HCM đến năm 2025 142 Bảng 3.2: Dân số TP HCM năm 2013 dự kiến phân bố dân số đến năm 2025 150 Bảng 3.3: Dự báo cấu lao động theo ngành kinh tế TP HCM đến năm 2025 155 vii    DANH MỤC BIỂU ĐỒ - HÌNH Hình 1.1 Sự chuyển dịch cấu lao động theo khu vực kinh tế qua giai đoạn thị hóa 33 Biểu đồ 1.1: Cơ cấu lực lượng lao động nước ta phân theo nhóm ngành kinh tế giai đoạn 1999 - 2013 53 Biểu đồ 2.1: Cơ cấu GDP phân theo thành phần kinh tế TP HCM giai đoạn 1999 – 2013 69 Biểu đồ 2.2: Cơ cấu sử dụng đất TP HCM năm 1999 2013 79 Biểu đồ 2.3: Chuyển dịch cấu GDP theo ngành kinh tế TP HCM giai đoạn 1999 - 2013 97 Biểu đồ 2.4: Chuyển dịch cấu lao động theo ngành kinh tế TP HCM giai đoạn 1999 – 2013 97 Biểu đồ 2.5: Năng suất lao động tốc độ tăng NSLĐ theo ngành kinh tế TP HCM giai đoạn 2000 – 2013 101 Biểu đồ 2.6: Chun mơn hóa lao động phân theo ngành kinh tế TP HCM, Hà Nội số vùng kinh tế nước ta, năm 2013 103 Biểu đồ 2.7: Cơ cấu lao động chia theo ngành kinh tế phân theo thành thị nông thôn TP HCM giai đoạn 1999 – 2013 110 Biểu đồ 2.8: Cơ cấu lao động theo thành phần kinh tế phân theo thành thị nông thôn TP HCM giai đoạn 1999 – 2013 111 Biểu đồ 2.9: Cơ cấu lao động theo ngành kinh tế khu vực nội đô, vùng ven ngoại thành TP HCM năm 1999 117 Biểu đồ 2.10: Cơ cấu lao động theo ngành kinh tế khu vực nội đô, vùng ven ngoại thành TP HCM năm 2009 117 Biểu đồ 2.11: Thương số vị trí lao động vùng thị so với lao động tồn Thành phố, năm 2009 119 Biểu đồ 2.12: Cơ cấu lao động theo thành phần kinh tế khu vực nội đô, vùng ven ngoại thành TP HCM năm 1999 121 Biểu đồ 2.13: Cơ cấu lao động theo thành phần kinh tế khu vực nội đô, vùng ven ngoại thành TP HCM năm 2009 121 viii    Biểu đồ 2.14: Trình độ chuyên môn kĩ thuật lực lượng lao động TP HCM giai đoạn 1999 - 2013 122 Biểu đồ 2.15: Cơ cấu lao động theo trình độ CMKT khu vực nội đô, vùng ven ngoại thành TP HCM năm 1999 128 Biểu đồ 2.16: Cơ cấu lao động theo trình độ CMKT khu vực nội đô, vùng ven ngoại thành TP HCM năm 2009 128 Biểu đồ 2.17: Cơ cấu tuổi lực lượng lao động TP HCM chia theo giới tính năm 1999 2013 130 Biểu đồ 2.18: ĐTH lao động TP HCM năm 1999 2013 132 Biểu đồ 3.1: Cơ cấu ngành kinh tế TP HCM năm 2013 dự báo đến năm 2025 147 Biểu đồ 3.2: Cơ cấu sử dụng đất TP HCM năm 2013 dự kiến 2020 151       182 TÀI LIỆU THAM KHẢO Tiếng Việt Đặng Nguyên Anh (2007), Xã hội học dân số, NXB Khoa học Xã hội, Hà Nội Lê Xuân Bá (chủ nhiệm đề tài) (2006), Các yếu tố tác động đến trình chuyển dịch cấu lao động nông thôn Việt Nam, Viện Nghiên cứu quản lý kinh tế Trung ương, Hà Nội Ban quản lí KCX KCN TP HCM (2011), Hội nghị tổng kết 20 năm xây dựng phát triển KCX – KCN TP HCM, TP HCM Bạch Văn Bảy (chủ nhiệm đề tài) (1996), Một số vấn đề biến đổi phát triển dân số nguồn lao động địa bàn TP HCM, Viện Kinh tế TP HCM Bộ Lao động Thương binh Xã hội (2001), Số liệu thống kê lao động – việc làm Việt Nam 1996 - 2000, NXB Thống kê, Hà Nội Nguyễn Thị Cành (2001), Điều tra nguồn nhân lực địa bàn TP HCM, Viện Kinh tế TP HCM Nguyễn Thị Cành (2001), Thị trường lao động TP HCM trình chuyển đổi kinh tế kết điều tra doanh nghiệp nhu cầu lao động, NXB Thống kê, TP HCM Trần Xuân Cầu, Mai Quốc Chánh (chủ biên) (2009), Giáo trình kinh tế nguồn nhân lực, NXB trường Đại học Kinh tế quốc dân, Hà Nội Phạm Đức Chính (2005), Thị trường lao động – sở lí luận thực tiễn Việt Nam, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 10 Chính phủ, Quyết định số 02/NQ – CP Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 kế hoạch sử dụng đất năm năm đầu kì (2011 – 2015) TP HCM 11 Nguyễn Trọng Chuẩn, Nguyễn Thế Nghĩa, Đặng Hữu Tồn (2002), Cơng nghiệp hóa, đại hóa Việt Nam, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 12 Chương trình phát triển Liên Hợp Quốc (2010), Lao động tiếp cận việc làm: Báo cáo thị trường lao động, việc làm đô thị hoá Việt Nam đến năm 2020, học hỏi từ kinh nghiệm quốc tế, Hà Nội 13 Cục thống kê TP HCM, Niên giám thống kê TP HCM năm từ 1999 - 2014, NXB Thống kê, TP HCM 183 14 Cục thống kê TP HCM, Tổng điều tra dân số nhà TP HCM năm 1999 2009, NXB Thống kê, TP HCM 15 Cục thống kê TP HCM, Doanh nghiệp TP HCM qua kết điều tra 2001 2011, NXB Thống kê, TP HCM 16 Cục thống kê TP HCM, Kết tổng điều tra nông thôn, nông nghiệp, thủy sản TP HCM năm 2011, NXB Thống kê, TP HCM 17 Lương Minh Cừ, Đào Duy Huân, Phạm Đức Hải (2013), Chuyển dịch cấu kinh tế, mơ hình tăng trưởng kinh tế TP HCM Việt Nam theo hướng cạnh tranh đến năm 2020, NXB Tổng hợp TP HCM 18 Võ Kim Cương, Không gian đô thị TP HCM áp lực phát triển tự phát, Hội thảo "Phát triển không gian đô thị Sài Gòn - TP HCM”, Viện Nghiên cứu phát triển TP HCM 19 Hồng Cơng Dũng (2013), Các hình thức tổ chức lãnh thổ công nghiệp TP HCM, luận án Tiến sĩ Địa lí, trường ĐH Sư phạm TP HCM 20 Đàm Nguyễn Thuỳ Dương (2004), Nguồn lao động sử dụng nguồn lao động TP HCM, luận án Tiến sĩ Địa lí, Trường ĐH Sư phạm Hà Nội 21 Nguyễn Trần Dương (2006), Hiện trạng cung – cầu nguồn lao động kỹ thuật thành phố Hồ Chí Minh định hướng giải pháp đào tạo, sử dụng cho giai đoạn tới 2010, Viện Kinh tế TP HCM 22 Đảng Cộng sản Việt Nam (1994), Văn kiện hội nghị lần thứ bảy Ban chấp hành Trung ương khóa VII, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 23 Trần Thọ Đạt (2010), Tăng trưởng kinh tế thời kì đổi Việt Nam, NXB Đại học Kinh tế quốc dân, Hà Nội 24 Nguyễn Đình Đầu, Sơn Nam, Huỳnh Phú Sang (1998), “Sài Gòn - TP HCM 300 năm địa chính”, Sở Địa TP HCM 25 Võ Văn Đức, Đinh Ngọc Giang (2012), Một số vấn đề kinh tế - xã hội nảy sinh q trình cơng nghiệp hố - thị hố Việt Nam, NXB Chính trị quốc gia - thật, Hà Nội 26 Tống Văn Đường, Nguyễn Nam Phương (2007), Giáo trình dân số phát triển, NXB ĐH Kinh tế quốc dân, Hà Nội 184 27 Phí Thị Hằng (2014), Chuyển dịch cấu lao động theo ngành Thái Bình giai đoạn nay, luận án Tiến sĩ kinh tế, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội 28 Hà Thị Hằng (2013), Nguồn nhân lực cho cơng nghiệp hóa, đại hóa gắn với phát triển kinh tế tri thức tỉnh Thừa Thiên - Huế nay, Luận án Tiến sĩ kinh tế, Học viện Chính trị - Hành quốc gia TP HCM, Hà Nội 29 Đỗ Hậu (chủ biên) (2012), Xã hội học đô thị, NXB Xây dựng, Hà Nội 30 Đỗ Thị Thanh Hoa (1999), Di cư tự trình thị hóa tác động tới mơi trường xã hội TP Hà Nội, luận án Tiến sĩ Địa lí, ĐH Sư phạm Hà Nội 31 Vương Phương Hoa (2014), CNH – HĐH gắn với phát triển kinh tế tri thức thành phố Đà Nẵng, Luận án tiến sĩ kinh tế, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh 32 Nguyễn Minh Hịa (2005), Vùng thị Châu Á TP HCM, NXB Tổng hợp TP HCM 33 Dương Anh Hoàng (2008), Phát triển nguồn nhân lực phục vụ CNH – HĐH Đà Nẵng, luận án Tiến sĩ Triết học, Viện Phát triển Bền vững vùng Nam Bộ, TP HCM 34 Nguyễn Kim Hồng (1994), Sự phát triển dân số mối quan hệ phát triển với kinh tế - xã hội TP HCM, luận án Tiến sĩ Địa lí, Trường ĐH Sư phạm Hà Nội, Hà Nội 35 Hội đồng Nhân dân TP HCM, Nghị số 03/2013/NQ-HĐND ngày 13/05/2013 khóa XIII, kì họp thứ việc thông qua “Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội TP HCM đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2025” 36 Trần Hùng (2001), Dân số học đô thị, NXB Xây Dựng, Hà Nội 37 Đinh Sơn Hùng, Trương Thị Hiền (2009), Những vấn đề lý thuyết kinh tế, NXB Tổng hợp TP HCM, TP HCM 38 Nhiêu Hội Lâm (2004), Kinh tế học thị, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 39 Phạm Ngọc Linh, Nguyễn Thị Kim Dung (2011), Giáo trình kinh tế phát triển, NXB Đại học Kinh tế quốc dân, Hà Nội 185 40 Lê Văn Nam (chủ biên) (2005), Nông dân ngoại thành TP HCM tiến trình thị hóa, NXB Tổng hợp TP HCM 41 Ngân hàng giới (2011), Đánh giá thị hóa Việt Nam, Báo cáo hỗ trợ kĩ thuật, Ngân hàng Thế giới, Hà Nội 42 Cao Minh Nghĩa (2007) (chủ nhiệm đề tài), Phân tích mối quan hệ biến động dân số tăng trưởng kinh tế địa bàn TP HCM, Viện Kinh tế TP HCM 43 Cao Minh Nghĩa (2008) (chủ nhiệm đề tài), Những giải pháp nhằm đẩy mạnh trình hợp tác kinh tế TP HCM tỉnh vùng KTTĐPN, Viện Kinh tế TP HCM, TP HCM 44 Đặng Văn Phan, Nguyễn Kim Hồng (2006), Địa lí kinh tế - xã hội Việt Nam thời kì hội nhập, NXB Giáo dục, Hà Nội 45 Nguyễn Văn Phúc, Mai Thị Thu (chủ biên) (2012), Khai thác phát triển tài nguyên nhân lực Việt Nam, NXB Chính trị Quốc gia – Sự thật, Hà Nội 46 Trần Hữu Quang (chủ nhiệm đề tài) (2010), Cư dân đô thị không gian đô thị tiến trình thị hóa TP HCM: thực trạng dự báo, Viện Nghiên cứu Phát triển TP HCM, TP HCM 47 Trương Thị Minh Sâm (chủ biên) (2000), Vấn đề chuyển dịch cấu kinh tế ngành TP HCM q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa, NXB Khoa học Xã hội, Hà Nội 48 Trần Hồi Sinh (chủ nhiệm đề tài) (2006), Chuyển dịch cấu lao động huyện ngoại thành TP HCM trình thị hố – thực trạng giải pháp, Viện Kinh tế TP HCM, TP HCM 49 Trần Cao Sơn (1995), Dân số tiến trình thị hóa - động thái phát triển triển vọng, NXB Khoa học Xã hội, Hà Nội 50 Sở Lao động Thương binh Xã hội TP HCM (2015), Tổng hợp số liệu dân số, lao động việc làm TP HCM, Trung tâm dự báo nhu cầu nhân lực Thông tin thị trường lao động TP HCM 51 Sở Lao động Thương binh Xã hội TP HCM (2015), Thực trạng thị trường lao động năm 2010 – 2014 dự báo nhu cầu nhân lực giai đoạn 2015 – 2020 186 đến năm 2025 TP HCM, Trung tâm dự báo nhu cầu nhân lực Thông tin thị trường lao động TP HCM 52 Trương Quang Thao (2001), Đô thị học – Những khái niệm mở đầu, NXB Xây dựng, Hà Nội 53 Nguyễn Tiến Thành (2006), Giải pháp quy hoạch tổ chức không gian đô thị cực lớn theo hướng phát triển bền vững lấy TP HCM làm ví dụ, luận án Tiến sĩ, trường ĐH Kiến trúc TP HCM 54 Vũ Ngọc Thành, Ranh giới hành thị Sài Gịn - TP HCM thể qua đồ (giai đoạn 1859 - 2005), Hội thảo "Phát triển khơng gian thị Sài Gịn - TP HCM”, Viện Nghiên cứu phát triển TP HCM 55 Nguyễn Hữu Thảo (chủ biên) (2001), Lịch sử học thuyết kinh tế, trường ĐH Kinh tế TP HCM, NXB Thống kê, TP HCM 56 Vũ Bá Thể (2005), Phát huy nguồn lực người để CNH - HĐH: kinh nghiệm quốc tế thực tiễn Việt Nam, NXB Lao động – Xã hội, Hà Nội 57 Nguyễn Viết Thịnh, Đỗ Thị Minh Đức (2002), Giáo trình địa lý kinh tế - xã hội Việt Nam, NXB Giáo dục, Hà Nội 58 Phạm Thị Xuân Thọ (2001), Di dân TP HCM tác động phát triển kinh tế - xã hội, Luận án Tiến sĩ Địa lí, Trường ĐH Sư phạm Hà Nội 59 Phạm Thị Xuân Thọ (2008), Địa lý đô thị, NXB Giáo dục, TP HCM 60 Phạm Quý Thọ (2006), Chuyển dịch cấu lao động xu hướng hội nhập quốc tế, NXB Lao động – Xã hội, Hà Hội 61 Nguyễn Thị Thơm, Phí Thị Hằng (2009), Giải việc làm cho lao động nông nghiệp trình thị hóa, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 62 Thủ tướng phủ (2010), Quyết định số 24/QĐ-TTg Về việc phê duyệt điều chỉnh Quy hoạch chung xây dựng TP Hồ Chí Minh đến năm 2025 63 Thủ tướng Chính phủ (1999), Nghị định số 42/2009/NĐ-CP Hà Nội việc phân loại đô thị 64 Thủ tướng Chính phủ (1998), Quyết định số 123/QĐ-TTg việc Phê duyệt Quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội TP HCM đến năm 2010 187 65 Thủ tướng Chính phủ (2010), Quyết định số 24/QĐ-TTg việc Phê duyệt điều chỉnh Quy hoạch chung xây dựng TP HCM đến năm 2025 66 Thủ tướng Chính phủ (2012), Quyết định số 252/QĐ-TTg ngày 13/02/2014 “Phê duyệt Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội vùng KTTĐPN đến năm 2020, định hướng đến năm 2030” 67 Thủ tướng Chính phủ (2013), Quyết định số 2631/QĐ-TTg ngày 31/12/2013 “Phê duyệt Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội TP HCM đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2025” 68 Đỗ Phú Trần Tình (2010), Tăng trưởng kinh tế công xã hội – lí thuyết thực tiễn TP HCM, NXB Lao động, TP HCM 69 Tổng cục Thống kê, Tổng điều tra dân số nhà Việt Nam năm 1989, 1999 2009: kết chủ yếu, NXB Thống kê, Hà Nội 70 Tổng cục Thống kê, Niên giám thống kê Việt Nam năm, NXB Thống kê, Hà Nội 71 Tổng cục Thống kê (2010), Di cư thị hóa Việt Nam, NXB Thống kê 72 Tổng cục Thống kê (2012), Điều tra biến động dân số kế hoạch hóa gia đình năm 2012 – kết chủ yếu, NXB Thống kê, Hà Nội 73 Tổng cục Thống kê (2012), Điều tra lao động – việc làm Việt Nam 2012, NXB Thống kê, Hà Nội 74 Tổng cục Thống kê (2013), Điều tra lao động – việc làm Việt Nam 2013, NXB Thống kê, Hà Nội 75 Tô Thị Thùy Trang (chủ nhiệm đề tài) (2013), Định hướng phát triển kinh tế xã hội vùng nông thôn TP HCM đến năm 2020, Viện Nghiên cứu phát triển TP HCM, TP HCM 76 Phạm Đỗ Văn Trung (2014), Nghiên cứu trình thị hóa ảnh hưởng đến phát triển kinh tế - xã hội thành phố Cần Thơ, luận án Tiến sĩ Địa lí, trường ĐH Sư phạm TP.HCM 77 Trung tâm Nghiên cứu đô thị Phát triển, trường Đại học KHXN NV (2014), Kỉ yếu hội thảo khoa học “20 năm thị hóa Nam Bộ - lí luận thực tiễn”, Bình Dương 188 78 Trung tâm Nghiên cứu Đông Nam Á (1996), Đơ thị hóa Việt Nam Đơng Nam Á, NXB TP HCM 79 Trường ĐH KHXN NV, Trung tâm Nghiên cứu phát triển đô thị cộng đồng (2005), Những vấn đề phát triển không gian đô thị, NXB Đại học Quốc gia TP HCM, TP HCM 80 Nguyễn Minh Tuệ (chủ biên) (2007), Địa lí kinh tế - xã hội đại cương, NXB Đại học Sư phạm, Hà Nội 81 Trương Văn Tuấn (2012), Di cư ảnh hưởng đến phát triển kinh tế - xã hội vùng Đông Nam Bộ, luận án Tiến sĩ Địa lí, trường ĐH Sư phạm TP HCM 82 Nguyễn Thị Hải Vân (2013), Đô thị hóa việc làm lao động ngoại thành Hà Nội, NXB Khoa học Xã hội, Hà Nội 83 Ngơ Dỗn Vịnh (2013), Giải thích thuật ngữ nghiên cứu phát triển, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 84 Viện Kinh tế TP HCM (2006), Nghiên cứu chế sách thúc đẩy chuyển dịch cấu lao động nâng cao mức sống dân cư khu vực nông thôn ngoại thành TP HCM, TP HCM 85 Viện Kinh tế TP HCM (2006), Hội thảo dân số với phát triển kinh tế - xã hội TP HCM, TP HCM 86 Viện Khoa học Lao động Xã hội (2013), Xu hướng lao động xã hội Việt Nam 2013, Hà Nội 87 Viện Năng suất Việt Nam (2014), Báo cáo suất Việt Nam 2014, Hà Nội 88 Viện Nghiên cứu Phát triển (2010), TP HCM 35 năm xây dựng phát triển (1975 – 2010), NXB Tổng hợp TP HCM, TP HCM 89 Đức Vượng (2008), Thực trạng giải pháp phát triển nhân lực Việt Nam, Báo cáo khoa học Hội nghị "Quốc tế Việt Nam học lần thứ 3", Viện Khoa học nghiên cứu nhân tài, nhân lực, Hà Nội 90 Ủy ban Nhân dân TP HCM, Quyết định số 1335/QĐ – UBND Phê duyệt quy hoạch phát triển nhân lực TP HCM giai đoạn 2011 – 2020 189 91 Ủy ban Nhân dân TP HCM, Quyết định số 2425/2007/QĐ-UBND ngày 1/6/2007 phê duyệt Chương trình chuyển dịch cấu cơng nghiệp – phát triển công nghiệp hiệu cao địa bàn TP HCM giai đoạn 2006 – 2010 92 Ủy ban Nhân dân TP HCM, Quyết định số 24/2011/QĐ – UBND ban hành kế hoạch thực nghị đại hội Đảng thành phố lần thứ IX Chương trình hỗ trợ chuyển dịch cấu kinh tế, chuyển đổi mơ hình tăng trưởng kinh tế thành phố giai đoạn 2011 – 2015 93 Ủy ban Nhân dân TP HCM, Quyết định số 36/2011/QĐ-UBND ngày 10/6/2011 Ủy ban nhân dân TP HCM Chính sách khuyến khích chuyển dịch cấu nơng nghiệp theo hướng nơng nghiệp đô thị địa bàn thành phố giai đoạn 2011 – 2015 94 Quốc hội nước CHXHCN Việt Nam (2009), Luật quy hoạch đô thị (luật số 30/2009/QH12) 95 Quốc hội nước CHXHCN Việt Nam, Luật số 10/2012/QH13 - Bộ luật Lao động Tiếng Anh 96 Coulhart, A.N.Quang, and H Sharp (2006), Urban Development Strategy: Meeting the Challenges of Rapid Urbanization and the Transition to market oriented Economy, Hanoi, World Bank office in Vietnam 97 Michael Spence, Patricia Clarke, Annez Robert M Buckley đồng chủ biên (2010), Đô thị hóa tăng trưởng, NXB Dân trí, Hà Nội 98 Ian Coxhead, Diệp Phan cộng (2009), Báo cáo thị trường lao động, việc làm đô thị hóa Việt Nam đến năm 2020: học hỏi từ kinh nghiệm quốc tế, 99 UN, Department of Economicand Social Affairs (2012), World Urbanization Prospects – The 2011 Revision: Highlights 100 Urban Solutions (2011), “Urban Evolution”, Vietnam Urbanization Review background papers, World Bank 190 PHỤ LỤC Phụ lục 1: Thƣơng số vị trí theo ngành kinh tế, chia theo loại đô thị Việt Nam năm 2009 0,27 0,54 0,32 0,77 1,01 1,06 1,75 2,01 2,53 1,36 1,13 1,05 1,01 1,71 0,95 0,76 1,83 1,26 1,16 1,14 1,28 0,92 1,18 0,73 nông, lâm, công nghiệp, khai thác mỏ sản xuất công ngư nghiệp xây dựng nghiệp ĐT đặc biệt ĐT loại ĐT loại 0,98 0,93 0,95 0,92 0,78 0,89 xây dựng thương mại, dịch vụ ĐT loại ĐT loại Nguồn: [41, tr.30] Phụ lục 2: Cơ cấu dân số chia theo thành thị nông thôn TP HCM giai đoạn 1999 - 2013 (%) 100% 90% 16.6 16.2 14.8 16.8 16.8 17.6 83.4 83.8 85.2 83.2 83.2 82.4 80% 70% 60% 50% 40% Nông thôn 30% 20% 10% 0% 1999 2000 2005 2009 2010 Nguồn: [13] 2013 Thành thị 191 Phụ lục 3: Sự thay đổi tỉ trọng dân cƣ theo hƣớng phát triển TP HCM giai đoạn 2005 – 2013 Dân số Hƣớng phát triển năm 2005 Tỉ trọng % (ngƣời) Nội thành hữu (Q.1,3,4,5,6,8,10,11, TB, Dân số Tỉ trọng năm 2013 % (ngƣời) Thay Tốc độ đổi tỉ tăng dân trọng % số %/năm 3.693.850 59,2 4.075.961 51,3 -7,9 1,24 847.150 13,6 1.282.175 16,1 +2,6 5,32 680.109 10,9 932.559 11,7 +0,8 4,02 715.345 11,5 1.169.486 14,7 +3,3 6,34 303.484 4,9 479.581 6,0 +1,2 5,89 6.239.938 100 7.937.762 100 0,0 3,06 TP, PN, GV, B.Thạnh) Hướng Bắc – Tây Bắc (Q.12, Hóc Mơn, Củ Chi) Hướng Đông – Đông Bắc (Q.2, 9, Thủ Đức) Hướng Tây – Tây Nam (Bình Tân, Bình Chánh) Hướng Nam – Đông Nam (Q7, Nhà Bè, Cần Giờ) Tổng cộng Nguồn: tính tốn từ [13] Phụ lục 4: Hiện trạng sử dụng đất TP HCM giai đoạn 1999 – 2013 (ha) Năm 1999 2005 2010 2013 Diện tích đất tự nhiên 209.502 209.554 209.554 209.555 - Đất nông nghiệp 130.720 123.517 118.052 116.917,4 Đất sản xuất nông nghiệp 91.139,2 77.955 72.143 71.171,9 33.472 33.858 34.116 33.987,2 Đất nuôi trồng thủy sản 4.149 9.765 9.441 9.368,3 - Đất phi nông nghiệp 74.294 83.774 90.868 92.178,9 Đất 16.686 20.521 23.666 24.311,3 Đất chuyên dùng 24.025 28.535 18.953 33.550,1 4.488 2.264 635 458,7 Đất lâm nghiệp - Đất chưa sử dụng Nguồn: [13] 192 Phụ lục 5: Hiện trạng cấu sử dụng đất phân theo quận, huyện TP HCM năm 2014 Cơ cấu sử dụng đất (%) Quận (Ha) Đất nông nghiệp Đất phi nông nghiệp Đất chƣa sử dụng Toàn thành 209.555 55,8 44,0 0,2 Quận 772,62 100 Quận 492,88 100 Quận 417,08 100 Quận 426,84 100 Quận 714,46 100 Quận 1917,48 13,9 86,1 Quận 10 571,8 100 Quận 11 513,94 0,1 99,9 Quận PHÚ NHUẬN 486,34 100 Quận GÒ VẤP 1975,85 7,4 92,6 Quận TÂN BÌNH 2239,02 100 Quận TÂN PHÚ 1600,97 2,6 97,4 Quận BÌNH THẠNH 2070,66 10,5 89,5 Quận 5018,06 15,0 85,0 Quận 3546,77 7,5 92,5 Quận 11389,6 36,0 63,6 0,4 Quận 12 5274,9 31,8 68,2 Quận BÌNH TÂN 5188,4 36,2 63,8 Quận THỦ ĐỨC 4764.88 21,8 78,2 HUYỆN NHÀ BÈ 10055,58 46,5 53,1 0,4 HUYỆN BÌNH CHÁNH 25255,29 67,3 32,7 HUYỆN HĨC MƠN 10943,37 60,8 38,8 0,4 HUYỆN CỦ CHI 43496,59 74,4 24,9 0,7 HUYỆN CẦN GiỜ 70421,58 65,1 34,9 Tổng số 193 Phụ lục 6: Lao động mật độ lao động quận, huyện so với tổng lực lƣợng lao động toàn TP HCM năm 1999 2009 Quận 1999 Lao động Toàn thành 2.145.964 2009 Lao động/km2 1.025 Lao động 3.676.206 Lao động/km2 1.755 Quận 92.965 12.232 78.922 10.210 Quận 91.460 19.054 87.409 17.766 Quận 84.238 21.060 86.881 20.785 Quận 83.982 20.483 77.639 18.182 Quận 108.238 15.463 120.116 16.706 Quận 141.011 7.501 197.483 10.296 Quận 10 97.566 17.117 102.308 17.886 Quận 11 100.371 20.074 106.621 20.743 77.608 15.217 79.661 16.324 Quận GÒ VẤP 136.564 7.113 254.803 12.908 Quận TÂN BÌNH 251.798 6.540 207.397 9.267 216.039 13.452 Quận PHÚ NHUẬN Quận TÂN PHÚ 167.718 8.181 207.256 9.983 Quận 41.426 825 71.036 1.428 Quận 45.316 1.262 134.969 3.782 Quận 65.113 576 128.673 1.129 Quận 12 77.717 1.480 220.024 4.169 351.181 6.768 Quận BÌNH THẠNH Quận BÌNH TÂN Quận THỦ ĐỨC 94.012 1.959 255.759 5.355 HUYỆN NHÀ BÈ 23.300 237 46.336 461 146.223 482 250.914 993 91.276 834 178.086 1.631 104.718 244 186.244 429 23.344 33 30.382 43 HUYỆN BÌNH CHÁNH HUYỆN HĨC MƠN HUYỆN CỦ CHI HUYỆN CẦN GiỜ 194 Phụ lục 7: Cơ cấu lao động theo ngành kinh tế quận, huyện TP HCM năm 1999 2009 Năm 1999 Quận Năm 2009 N-L-NN CNXD DV N-LNN CN-XD DV Toàn thành 6.6 41.5 51.9 2.8 43.5 53.7 Quận 0.4 24.6 75 0.2 17.7 82.2 Quận 0.5 31 68.5 0.2 20.2 79.6 Quận 0.4 37.3 62.3 0.1 30.1 69.8 Quận 0.6 33.1 66.3 0.2 22.5 77.3 Quận 0.5 43.1 56.4 0.1 36.0 63.9 Quận 1.9 41.4 56.7 0.4 35.6 64.0 Quận 10 0.6 34.4 65 0.1 23.4 76.5 Quận 11 0.4 44.7 54.9 0.2 33.9 66.0 Quận PHÚ NHUẬN 0.5 39.8 59.7 0.2 24.5 75.3 Quận GÒ VẤP 3.1 48.4 48.5 0.3 40.6 59.1 Quận TÂN BÌNH 0.8 37.6 61.6 0.3 34.1 65.6 0.1 45.8 54.1 Quận TÂN PHÚ Quận BÌNH THẠNH 0.5 35.8 63.7 0.4 28.4 71.3 Quận 8.3 39 52.7 1.1 34.8 64.1 Quận 1.6 45 53.4 0.2 43.2 56.5 Quận 11 51.9 37.1 2.8 52.0 45.3 Quận 12 13.6 51 35.4 3.8 56.5 39.8 1.4 63.2 35.4 Quận BÌNH TÂN Quận THỦ ĐỨC 48.5 46.5 1.3 60.7 38.1 HUYỆN NHÀ BÈ 24.6 34.2 41.2 3.8 49.4 46.8 HUYỆN BÌNH CHÁNH 18.7 42.9 38.4 5.7 57.3 37.0 HUYỆN HĨC MƠN 16.9 42.5 40.6 7.0 47.8 45.3 HUYỆN CỦ CHI 44.3 29.5 26.2 20.4 47.9 31.7 HUYỆN CẦN GiỜ 57.3 14.2 28.5 32.3 25.4 42.3 Nguồn: [14] 195 Phụ lục 10: Cơ cấu lao động theo thành phần kinh tế quận, huyện TP HCM năm 1999 2009 Năm 1999 Quận Năm 2009 KTNN KTNNN KVĐTNN KTNN KTNNN KVĐTNN 25.0 72.2 2.8 15.9 76.0 8.1 Quận 33.1 64.9 23.0 70.7 6.3 Quận 35.7 62.1 2.2 24.9 69.7 5.4 Quận 26.7 71.1 2.2 18.3 75.9 5.8 Quận 27.7 71.1 1.2 17.4 77.8 4.8 Quận 13.6 85.3 1.1 11.6 84.9 3.5 Quận 18 80.6 1.4 11.8 84.8 3.3 Quận 10 27.6 70.6 1.8 20.5 75.5 4.0 Quận 11 13 85 12.6 83.2 4.2 Quận PHÚ NHUẬN 33 64.5 2.5 24.6 68.4 7.0 Quận GÒ VẤP 22.2 74.8 18.7 75.7 5.6 Quận TÂN BÌNH 23.1 75.1 1.8 19.0 76.4 4.5 12.7 84.0 3.3 Toàn thành Quận TÂN PHÚ Quận BÌNH THẠNH 31.8 66.3 1.9 22.2 72.3 5.4 Quận 26.3 72 1.7 20.8 71.9 7.3 Quận 28.7 63 8.3 16.2 60.4 23.5 Quận 27 67.7 5.3 18.1 69.3 12.5 Quận 12 16.7 80.9 2.4 10.7 79.9 9.4 5.8 70.1 24.1 Quận BÌNH TÂN Quận THỦ ĐỨC 27.3 66.7 12.2 56.5 31.3 HUYỆN NHÀ BÈ 24.5 66.2 9.3 13.6 73.1 13.3 HUYỆN BÌNH CHÁNH 14.2 82.5 3.3 6.3 84.3 9.4 HUYỆN HĨC MƠN 17.3 80.9 1.8 11.0 82.7 6.2 12 79 9.3 68.0 22.7 13.4 85.6 14.7 83.1 2.2 HUYỆN CỦ CHI HUYỆN CẦN GiỜ Nguồn: [14] 196 Phụ lục 11: Cơ cấu lao động theo trình độ CMKT quận, huyện TP HCM năm 1999 2009 Quận Năm 1999 Năm 2009 Khơng có CMKT Có CMKT Khơng có CMKT Có CMKT Tồn thành 83.04 16.96 74.35 25.65 Quận 71.99 28.01 55.48 44.52 Quận 69.59 30.41 57.57 42.43 Quận 86.49 13.51 78.00 22.00 Quận 79.75 20.25 72.46 27.54 Quận 88.53 11.47 80.23 19.77 Quận 89.00 11.00 81.66 18.34 Quận 10 75.22 24.78 63.00 37.00 Quận 11 86.91 13.09 75.66 24.33 Quận PHÚ NHUẬN 72.06 27.94 55.01 44.99 Quận GÒ VẤP 81.86 18.14 63.55 33.45 Quận TÂN BÌNH 81.26 18.74 60.84 39.16 74.17 25.83 Quận TÂN PHÚ Quận BÌNH THẠNH 74.24 25.76 63.00 37.00 Quận 85.40 14.60 65.44 34.56 Quận 84.03 15.97 58.55 41.45 Quận 84.03 15.97 74.81 25.19 Quận 12 89.69 10.31 80.31 19.69 87.71 12.29 Quận BÌNH TÂN Quận THỦ ĐỨC 85.52 14.48 76.50 23.50 HUYỆN NHÀ BÈ 90.50 9.50 85.22 14.78 HUYỆN BÌNH CHÁNH 91.41 8.59 86.83 13.17 HUYỆN HĨC MƠN 90.03 9.97 83.00 17.00 HUYỆN CỦ CHI 91.41 8.59 84.20 15.80 HUYỆN CẦN GiỜ 94.11 5.89 87.60 12.40 Nguồn: [14] ... HƯỞNG VÀ THỰC TRẠNG CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU LAO ĐỘNG Ở TP HỒ CHÍ MINH TRONG QUÁ TRÌNH ĐƠ THỊ HĨA 62 2.1 Khái quát chung thành phố Hồ Chí Minh 62 2.2 Các nhân tố ảnh hưởng đến chuyển. .. 2.3 Thực trạng chuyển dịch cấu lao động TP Hồ Chí Minh q trình thị hóa 88 2.3.1 Chuyển dịch cấu lao động theo ngành kinh tế 88 2.3.2 Chuyển dịch cấu lao động theo thành phần kinh... đánh giá chuyển CCLĐ q trình thị hóa 46 1.2 Cơ sở thực tiễn 52 1.2.1 Chuyển dịch cấu lao động Việt Nam q trình thị hóa 52 1.2.2 Chuyển dịch CCLĐ số thành phố q trình thị hóa 55