Quản lý hoạt động kiểm tra nội bộ ở các trường tiểu học huyện sapa tỉnh lào cai theo tiêu chuẩn kiểm định chất lượng giáo dục

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM HÀ TIẾN DŨNG QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG KIỂM TRA NỘI BỘ Ở CÁC TRƯỜNG TIỂU HỌC HUYỆN SAPA, TỈNH LÀO CAI THEO TIÊU CHUẨN KIỂM ĐỊNH CHẤT LƯỢNG GIÁO DỤC LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC GIÁO DỤC THÁI NGUYÊN - 2018 ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM HÀ TIẾN DŨNG QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG KIỂM TRA NỘI BỘ Ở CÁC TRƯỜNG TIỂU HỌC HUYỆN SAPA, TỈNH LÀO CAI THEO TIÊU CHUẨN KIỂM ĐỊNH CHẤT LƯỢNG GIÁO DỤC Ngành Quản lý giáo dục Mã số: 8.14.01.14 LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC GIÁO DỤC Người hướng dẫn khoa học: GS.TSKH NGUYỄN VĂN HỘ THÁI NGUYÊN - 2018 LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tôi, kết nghiên cứu trung thực chưa công bố cơng trình khác Tác giả luận văn Hà Tiến Dũng i LỜI CẢM ƠN Trong suốt trình học tập hồn thành luận văn này, tơi nhận giúp đỡ tận tình thầy cô giáo, đồng nghiệp bạn Tôi xin bày tỏ biết ơn sâu sắc đến GS.TSKH Nguyễn Văn Hộ, người tận tâm, trực tiếp hướng dẫn giúp đỡ tơi suốt q trình học tập q trình nghiên cứu luận văn Tơi xin gửi lời cảm ơn đến thầy cô giáo khoa Tâm lý - Giáo dục trường Đại học Sư phạm - Đại học Thái Nguyên trực tiếp giảng dạy lớp Thạc sỹ QLGD K24B Tôi chân thành cảm ơn giúp đỡ nhiệt tình, tạo điều kiện Lãnh đạo Phòng GD&ĐT SaPa, Ban Giám hiệu giáo viên trường Tiểu học địa bàn huyện SaPa cung cấp cho tơi tư liệu bổ ích, tạo điều kiện giúp tơi hồn thành luận văn Mặc dù cố gắng luận văn tránh khỏi số thiếu sót Tác giả mong nhận đóng góp ý kiến từ thầy cơ, đồng nghiệp bạn bè Xin chân thành cảm ơn! Tác giả Hà Tiến Dũng ii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT iv DANH MỤC CÁC BẢNG v MỞ ĐẦU 1 Lý chọn đề tài Mục đích nghiên cứu Đối tượng, khách thể nghiên cứu Nhiệm vụ nghiên cứu Giả thuyết khoa học Phạm vi nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu Cấu trúc luận văn Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG KIỂM TRA NỘI BỘ THEO TIÊU CHUẨN KIỂM ĐỊNH CHẤT LƯỢNG GIÁO DỤC TRƯỜNG TIỂU HỌC 1.1 Tổng quan nghiên cứu vấn đề 1.1.1 Nghiên cứu nước 1.1.2 Nghiên cứu nước 1.2 Một số khái niệm 1.2.1 Quản lý 1.2.2 Kiểm tra 10 1.2.3 Kiểm tra nội trường học 12 1.2.4 Kiểm định chất lượng giáo dục, tiêu chuẩn kiểm định chất lượng trường tiểu học 13 1.2.5 Kiểm tra nội theo tiêu chuẩn kiểm định chất lượng 13 1.2.6 Quản lý hoạt động kiểm tra nội theo tiêu chuẩn kiểm định chát lượng giáo dục 14 iii 1.3 Trường Tiểu học hệ thống giáo dục quốc dân 14 1.3.1 Vị trí nhiệm vụ trường tiểu học 14 1.3.2 Hiệu trưởng trường Tiểu học 15 1.4 Một số vấn đề kiểm tra nội trường Tiểu học theo tiêu chuẩn kiểm định chất lượng 16 1.4.1 Chức năng, nhiệm vụ kiểm tra nội trường học 16 1.4.2 Nội dung kiểm tra nội trường học theo tiêu chuẩn kiểm định chất lượng 18 1.4.3 Hình thức kiểm tra nội trường học theo tiêu chuẩn kiểm định chất lượng 18 1.4.4 Nguyên tắc quy trình kiểm tra nội trường học theo tiêu chuẩn kiểm định chất lượng 19 1.5 Nội dung quản lý hoạt động kiểm tra nội trường Tiểu học theo tiêu chuẩn kiểm định chất lượng giáo dục 20 1.5.1 Lập kế hoạch kiểm tra nội trường Tiểu học theo tiêu chuẩn kiểm định chất lượng giáo dục 20 1.5.2 Tổ chức thực hoạt động kiểm tra nội trường Tiểu học 22 1.5.3 Chỉ đạo điều hành hoạt động KTNB trường tiểu học 24 1.5.4 Kiểm tra, giám sát việc thực KTNB trường Tiểu học 27 1.6 Các yếu tố ảnh hưởng đến việc quản lý hoạt động kiểm tra nội trường Tiểu học theo tiêu chuẩn kiểm định 31 1.6.1 Yếu tố chủ quan 31 1.6.2 Yếu tố khách quan 31 Kết luận chương 33 Chương THỰC TRẠNG QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG KIỂM TRA NỘI BỘ TRƯỜNG HỌC THEO TIÊU CHUẨN KIỂM ĐỊNH CHẤT LƯỢNG Ở CÁC TRƯỜNG TIỂU HỌC HUYỆN SAPA, TỈNH LÀO CAI 34 2.1 Khái quát giáo dục Tiểu học huyện Sapa, tỉnh Lào Cai 34 2.2 Khái quát khảo sát thực trạng 36 iv 2.2.1 Mục đích khảo sát 36 2.2.2 Nội dung khảo sát 36 2.2.3 Đối tượng khảo sát 36 2.2.4 Phương pháp thu thập xử lý số liệu 36 2.3 Thực trạng hoạt động kiểm tra nội theo tiêu chuẩn kiểm định chất lượng trường Tiểu học huyện Sapa, tỉnh Lào Cai 37 2.3.1 Nhận thức hoạt động KTNB theo tiêu chuẩn KĐCL trường Tiểu học huyện Sapa, tỉnh Lào Cai 37 2.3.2 Thực trạng hoạt động KTNB theo tiêu chuẩn kiểm định chất lượng giáo dục trường tiểu học huyện Sa pa, Lào Cai 37 2.3.3 Về hình thức kiểm tra nội trường Tiểu học 57 2.4 Thực trạng quản lý hoạt động KTNB theo tiêu chuẩn KĐCL trường Tiểu học huyện Sapa, tỉnh Lào Cai 58 2.4.1 Thực trạng xây dựng kế hoạch KTNB theo tiêu chuẩn KĐCLGD trường tiểu học huyện Sapa Lào Cai 58 2.4.2 Thực trạng tổ chức, đạo hoạt động kiểm tra nội theo tiêu chuẩn KDCL trường Tiểu học huyện Sa pa, Lào Cai 59 2.4.3 Thực trạng sử dụng kết kiểm tra nội để đánh giá, điều chỉnh hoạt động kiểm tra nội trường Tiểu học huyện Sapa tỉnh Lào Cai 60 2.5 Đánh giá chung thực trạng 61 2.5.1 Ưu điểm 61 2.5.2 Tồn tại, hạn chế 62 2.5.3 Nguyên nhân thành tựu hạn chế 63 Kết luận Chương 65 Chương BIỆN PHÁP QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG KIỂM TRA NỘI BỘ THEO TIÊU CHUẨN KIỂM ĐỊNH CHẤT LƯỢNG GIÁO DỤC Ở CÁC TRƯỜNG TIỂU HỌC HUYỆN SAPA, TỈNH LÀO CAI 66 3.1 Nguyên tắc đề xuất biện pháp 66 v 3.1.1 Đảm bảo tính pháp lý 66 3.1.2 Đảm bảo tính mục đích 66 3.1.3 Đảm bảo tính hiệu 66 3.1.4 Nguyên tắc đảm bảo tính khả thi 66 3.2 Biện pháp quản lý hoạt động KTNB theo tiêu chuẩn KĐCL trường Tiểu học huyện Sapa, tỉnh Lào Cai 67 3.2.1 Tổ chức nâng cao nhận thức cán quản lý, giáo viên, nhân viên tầm quan công tác kiểm tra nội theo tiêu chuẩn KĐCLGD trường Tiểu học 67 3.2.2 Kế hoạch hóa công tác quản lý hoạt động kiểm tra nội theo tiêu chuẩn KĐCLGD trường Tiểu học 69 3.2.3 Tổ chức bồi dưỡng nâng cao lực cho đội ngũ làm công tác kiểm tra nội theo tiêu chuẩn kiểm định chất lượng trường Tiểu học 72 3.2.4 Tổ chức đạo thực công tác kiểm tra nội theo tiêu chuẩn KĐCLGD trường Tiểu học 74 3.2.5 Xây dựng hệ thống thông tin kiểm tra nội theo tiêu chuẩn kiểm định chất lượng giáo dục trường Tiểu học 75 3.2.6 Tăng cường đầu tư sở vật chất, điều kiện hỗ trợ công tác kiểm tra nội theo tiêu chuẩn kiểm định chất lượng giáo dục trường Tiểu học 76 3.3 Mối quan hệ biện pháp 78 3.4 Khảo nghiệm tính cấp thiết tính khả thi biện pháp 79 Kết luận chương 83 KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ 84 Kết luận 84 Khuyến nghị 85 TÀI LIỆU THAM KHẢO 87 PHỤ LỤC vi DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT CB : Cán GD&ĐT : Giáo dục Đào tạo GV : Giáo viên HS : Học sinh HT : Hiệu trưởng KĐCLGD : Kiểm định chất lượng giáo dục KT : Kiểm tra KTNB : Kiểm tra nội NV : Nhân viên QL : Quản lý QLGD : Quản lý giáo dục TH : Tiểu học TPTĐ : Tổng phụ trách Đội XHCN : Xã hội chủ nghĩa iv DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 2.1 Bảng 2.2 Bảng 2.3 Bảng 2.4 Bảng 2.5 Bảng 2.6 Bảng 2.7 Bảng 2.8 Bảng 2.9 Bảng 2.10 Bảng 2.11 Bảng 2.12 Bảng 2.13 Bảng 2.14 Bảng 2.15 Kết điều tra nhận thức tầm quan trọng công tác KTNB trường TH 37 Thực trạng tự KTNB công tác tổ chức quản lý trường học trường TH huyện Sapa, Lào Cai 38 Thực trạng tự KTNB công tác độ ngũ cán quản lý, giáo viên, nhân viên học sinh 41 Thực trạng tự KTNB sở vật chất trang thiết bị dạy học 43 Thực trạng tự KTNB quan hệ nhà trường, gia đình xã hội 45 Thực trạng tự KTNB quan hệ nhà trường, gia đình xã hội Hoạt động giáo dục kết giáo dục 47 Thực trạng công tác tổ chức nhân trường TH 51 Thực trạng hoạt động sư phạm nhà trường chất lượng 52 Thực trạng sở vật chất, trang thiết bị giáo dục tài phục 54 Thực trạng kế hoạch phát triển giáo dục trường TH 56 Thực trạng công tác quản lý Hiệu trưởng 56 Thực trạng hình thức KTNB trường TH 57 Đáng giá CBQL, GV trường Tiểu học huyện Sapa thực trạng xây dựng kế hoạch KTNB theo tiêu chuẩn KĐCLGD 58 Đánh giá CBQL, GV thực trạng việc tổ chức, đạo Hiệu trưởng công tác KTNB theo tiêu chuẩn KĐCLGD 59 Thực trạng sử dụng kết kiểm tra nội trường Tiểu học 60 v c) Chiến lược phát triển sở giáo dục đào tạo phê duyệt công bố công khai hình thức niêm yết trung tâm, đăng tải phương tiện thông tin đại chúng địa phương website sở giáo dục đào tạo website trung tâm (nếu có) Thực công tác điều tra nhu cầu học tập xã hội để xây dựng kế hoạch hoạt động a) Tổ chức điều tra nhu cầu học tập người dân địa bàn; b) Sử dụng kết điều tra để xây dựng kế hoạch hoạt động đáp ứng nhu cầu học tập người dân; c) Chủ động tham gia xây dựng phong trào học thường xuyên, học suốt đời xây dựng xã hội học tập Thực công tác quản lý chuyên môn theo quy định Bộ Giáo dục Đào tạo a) Xây dựng kế hoạch hoạt động theo tuần, tháng, học kỳ, năm học; b) Có biện pháp đạo, kiểm tra, đánh giá việc thực kế hoạch hoạt động; thực quản lý chuyên môn, kiểm tra nội theo quy định; c) Quản lý hồ sơ, sổ sách theo quy định theo Luật Lưu trữ Quản lý cán bộ, giáo viên, nhân viên, học viên theo quy định pháp luật, theo Quy chế tổ chức hoạt động trung tâm a) Có kế hoạch xây dựng đội ngũ cán bộ, giáo viên, nhân viên; thực việc tuyển dụng, đề bạt, bổ nhiệm theo quy định; b) Thực đầy đủ nhiệm vụ quản lý cán bộ, giáo viên, nhân viên quản lý học viên; c) Huy động tối đa đội ngũ giáo viên sẵn có địa phương người có kinh nghiệm, tâm huyết tham gia giảng dạy chương trình đáp ứng yêu cầu người học, cập nhật kiến thức, kỹ chuyển giao công nghệ Thực quản lý tài chính, tài sản theo quy định Nhà nước a) Có hệ thống văn quy định quản lý tài chính, tài sản liên quan quy chế chi tiêu nội theo quy định; b) Lập dự toán, thực thu, chi, tốn báo cáo tài chính, kiểm kê tài sản theo quy định; c) Quản lý, lưu trữ hồ sơ, chứng từ; thực cơng khai tài kiểm tra tài theo quy định Chấp hành chủ trương, sách Đảng, pháp luật Nhà nước, quy định quyền địa phương quan quản lý giáo dục cấp; thực phong trào thi đua a) Thực chủ trương, sách Đảng pháp luật Nhà nước liên quan đến giáo dục thường xuyên; chấp hành đạo, quản lý cấp ủy Đảng, quyền địa phương; đạo trực tiếp chuyên môn, nghiệp vụ quan quản lý giáo dục cấp trên; b) Tổ chức, trì phong trào thi đua theo hướng dẫn ngành quy định Nhà nước; c) Thực chế độ báo cáo định kỳ, báo cáo đột xuất với quan chức có thẩm quyền Đảm bảo an ninh trật tự, an toàn cho học viên cho cán bộ, giáo viên, nhân viên; phòng chống bạo lực, phòng tránh hiểm họa thiên tai, tệ nạn xã hội a) Có phương án đảm bảo an ninh trật tự, phịng chống tai nạn thương tích, cháy nổ, dịch bệnh, ngộ độc thực phẩm; phòng tránh hiểm họa thiên tai, tệ nạn xã hội trung tâm; b) Đảm bảo an toàn cho học viên cho cán bộ, giáo viên, nhân viên; c) Khơng có tượng kì thị, vi phạm giới, bạo lực trung tâm Điều 16 Tiêu chuẩn 2: Cán quản lý, giáo viên, nhân viên học viên Cán quản lý a) Giám đốc, phó giám đốc trung tâm đạt yêu cầu theo Chuẩn giám đốc trung tâm, Quy chế tổ chức hoạt động trung tâm giáo dục thường xuyên; b) Hằng năm, giám đốc, phó giám đốc đánh giá đạt từ loại trở lên theo Chuẩn giám đốc trung tâm; c) Có đủ cán quản lý cấp phòng (tổ) theo quy định Quy chế tổ chức hoạt động trung tâm Giáo viên a) Có số lượng giáo viên hữu đảm bảo để tổ chức lớp học; số lượng giáo viên thỉnh giảng đáp ứng quy mô tổ chức hoạt động giáo dục đào tạo trung tâm; b) Giáo viên giảng dạy chương trình giáo dục thường xuyên để lấy văn bằng, chứng hệ thống giáo dục quốc dân đạt tiêu chuẩn tương ứng với cấp học giáo dục quy; giáo viên dạy chương trình khác đạt tiêu chuẩn theo quy định; c) Thực nghiêm túc chương trình bồi dưỡng thường xuyên, bồi dưỡng hè, bồi dưỡng chuyên đề tự bồi dưỡng nâng cao trình độ chun mơn, nghiệp vụ; vận dụng sáng tạo, có hiệu phương pháp giáo dục tích cực; sử dụng công nghệ thông tin hoạt động chun mơn Nhân viên a) Có số lượng phù hợp với quy mô trung tâm; b) Nhân viên kế tốn có trình độ trung cấp trở lên theo chuyên môn; nhân viên khác bồi dưỡng nghiệp vụ theo công việc đảm nhiệm; c) Thực đầy đủ hoàn thành nhiệm vụ giao Học viên a) Được phổ biến đầy đủ mục tiêu, chương trình giáo dục, yêu cầu kiểm tra đánh giá, điều kiện tốt nghiệp, nội quy, quy định trung tâm; quy định pháp luật, sách, chủ trương, đường lối Đảng Nhà nước; b) Được cung ứng dịch vụ sinh hoạt, tư vấn, hỗ trợ tìm hiểu nghề nghiệp tìm kiếm việc làm; tạo điều kiện để tham gia hoạt động văn hoá, thể thao, giải trí ngoại khóa, hoạt động đồn thể; c) Thực đầy đủ nhiệm vụ học viên quy định hành vi học viên không làm Cán bộ, giáo viên, nhân viên đảm bảo quyền lợi theo quy định pháp luật a) Được đảm bảo điều kiện để thực nhiệm vụ; b) Được đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ; hưởng lương, phụ cấp chế độ khác học để nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ theo quy định; c) Được bảo vệ nhân phẩm, danh dự; hưởng quyền lợi vật chất, tinh thần theo quy định pháp luật Điều 17 Tiêu chuẩn 3: Cơ sở vật chất trang thiết bị Cơ sở vật chất tối thiểu đáp ứng nhiệm vụ trung tâm a) Có khn viên, tường rào bao quanh, biển tên trung tâm; b) Có phịng làm việc giám đốc, phó giám đốc, phịng làm việc kế tốn, thủ quỹ, văn thư, phòng họp hội đồng, phòng làm việc phịng (tổ) chun mơn; c) Có thư viện đáp ứng nhu cầu nghiên cứu, học tập cán quản lý, giáo viên, nhân viên học viên; phòng bảo vệ; nhà để xe cho cán bộ, giáo viên, nhân viên nhà để xe cho học viên Phòng học đảm bảo yêu cầu theo quy định a) Phịng học đảm bảo diện tích, ánh sáng, an tồn, có đủ thiết bị phục vụ giảng dạy học tập; b) Phòng học tin học, ngoại ngữ nối mạng internet; c) Phịng thí nghiệm, xưởng (phịng) thực hành có đủ thiết bị thí nghiệm tối thiểu, thiết bị dạy nghề theo yêu cầu chương trình giáo dục Các cơng trình phục vụ sinh hoạt a) Có phịng y tế với trang thiết bị y tế tối thiểu trường học tủ thuốc với loại thuốc thiết yếu đảm bảo quy định; b) Có nguồn nước đáp ứng nhu cầu sử dụng cán bộ, giáo viên, nhân viên học viên, hệ thống cung cấp nước, thoát nước đạt tiêu chuẩn; c) Có phịng nghỉ cho giáo viên, khu vệ sinh riêng cho cán bộ, giáo viên, nhân viên học viên, riêng nam nữ, đảm bảo vệ sinh môi trường theo quy định Khai thác, tận dụng sở vật chất sẵn có địa phương để mở rộng hoạt động giáo dục trung tâm a) Khai thác, tận dụng tối đa phòng học trường trung học sở, trung học phổ thơng, nhà văn hóa, hội trường địa phương; b) Khai thác, sử dụng nhà xưởng, phòng thực hành, phịng thí nghiệm, sở sản xuất, kinh doanh địa phương; c) Liên kết với hệ thống thư viện địa phương, sở giáo dục nghề nghiệp, sở giáo dục đại học để khai thác nguồn tài liệu, học liệu đáp ứng nhu cầu nghiên cứu, học tập cán bộ, giáo viên học viên Điều 18 Tiêu chuẩn 4: Công tác xã hội hoá giáo dục Chủ động tham mưu với cấp ủy Đảng, quyền địa phương để thực nhiệm vụ trị a) Tuyên truyền, nâng cao nhận thức nhân dân lợi ích việc học tập suốt đời xây dựng xã hội học tập; b) Huy động nguồn lực để xây dựng sở vật chất môi trường giáo dục; không ngừng nâng cao chất lượng giáo dục; c) Tổ chức chương trình giáo dục thường xuyên để đáp ứng nhu cầu học tập suốt đời nhân dân địa bàn Phối hợp với tổ chức đoàn thể, cá nhân địa phương để xây dựng phát triển trung tâm a) Có hình thức phối hợp với tổ chức, đoàn thể, cá nhân để xây dựng môi trường giáo dục lành mạnh; b) Huy động sử dụng có hiệu nguồn lực tự nguyện, theo quy định tổ chức, cá nhân để xây dựng sở vật chất; tăng thêm phương tiện, thiết bị dạy học; khen thưởng học viên học giỏi hỗ trợ học viên có hồn cảnh khó khăn c) Thực tốt chương trình phối hợp hoạt động nhằm hỗ trợ, tạo điều kiện thuận lợi cho người, thuộc lứa tuổi, thành phần kinh tế tham gia học tập, góp phần xây dựng xã hội học tập Thực hiệu việc liên kết với ban ngành, tổ chức đoàn thể, doanh nghiệp a) Liên kết với ban ngành, tổ chức đồn thể, doanh nghiệp để xây dựng chương trình, tài liệu, học liệu phục vụ công tác đào tạo; b) Liên kết với ban ngành, tổ chức đoàn thể, doanh nghiệp để huy động người theo học chương trình đáp ứng yêu cầu người học, cập nhật kiến thức, kỹ chuyển giao công nghệ; c) Liên kết với ban ngành, tổ chức đoàn thể, doanh nghiệp để hỗ trợ tìm việc làm cho học viên Điều 19 Tiêu chuẩn 5: Hoạt động giáo dục kết giáo dục Thực chương trình giáo dục thường xuyên để lấy văn bằng, chứng hệ thống giáo dục quốc dân a) Có kế hoạch hoạt động chuyên môn chi tiết cho năm học, học kỳ, tháng, tuần; b) Thực kế hoạch thời gian năm học, khóa học, kế hoạch giảng dạy học tập theo quy định; c) Hằng tháng, rà soát, đánh giá việc thực kế hoạch Xây dựng thực chương trình bồi dưỡng ngắn hạn a) Chủ động xây dựng nội dung, chương trình bồi dưỡng ngắn hạn thuộc nhiều lĩnh vực đời sống xã hội, đáp ứng nhu cầu đa dạng tầng lớp nhân dân đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội địa phương; b) Các chương trình giáo dục đáp ứng yêu cầu người học, cập nhật kiến thức, kỹ năng, chuyển giao công nghệ thực theo thời gian linh hoạt phương thức tổ chức dạy học đa dạng, tạo điều kiện thuận lợi cho người học; c) Thực chương trình phê duyệt; định kỳ rà soát, đánh giá mức độ phù hợp chương trình để điều chỉnh cho phù hợp Tổ chức có hiệu hoạt động hỗ trợ giáo dục a) Dành thời gian cho học viên tham gia hoạt động ngoại khóa, văn nghệ, thể thao phù hợp; b) Xây dựng kế hoạch tổ chức thực cơng tác giáo dục truyền thống dân tộc, tình u quê hương đất nước, kỹ sống cho học viên với hình thức đa dạng phù hợp; c) Đăng ký quan có thẩm quyền phân cơng chăm sóc di tích lịch sử, văn hóa, cách mạng; chăm sóc thương binh, gia đình liệt sĩ, gia đình có cơng với nước, Mẹ Việt Nam anh hùng địa phương Đảm bảo yêu cầu liên kết với sở giáo dục nghề nghiệp, sở giáo dục đại học để thực chương trình giáo dục thường xuyên lấy văn hệ thống giáo dục quốc dân a) Đảm bảo yêu cầu sở vật chất, thiết bị cán quản lý phù hợp với yêu cầu ngành liên kết đào tạo; b) Quản lý giáo viên thỉnh giảng, quản lý học viên để đảm bảo chất lượng đào tạo; c) Thực trách nhiệm theo hợp đồng liên kết đào tạo; thực chế độ báo cáo với quan có thẩm quyền việc liên kết đào tạo Kết giáo dục hiệu giáo dục a) Kết xếp loại học lực, hạnh kiểm học viên theo học chương trình xóa mù chữ giáo dục tiếp tục sau biết chữ, chương trình giáo dục thường xuyên cấp trung học sở chương trình giáo dục thường xuyên cấp trung học phổ thông đáp ứng mục tiêu giáo dục; b) Học viên học chương trình giáo dục đáp ứng yêu cầu người học, cập nhật kiến thức, kỹ năng, chuyển giao cơng nghệ có khả vận dụng kiến thức vào thực tiễn; c) Học viên hồn thành chương trình giáo dục đáp ứng u cầu người học, cập nhật kiến thức, kỹ năng, chuyển giao cơng nghệ góp phần đáp ứng u cầu phát triển kinh tế xã hội địa phương Chương III QUY TRÌNH VÀ CHU KỲ KIỂM ĐỊNH CHẤT LƯỢNG GIÁO DỤC CƠ SỞ GIÁO DỤC Mục QUY TRÌNH, CHU KỲ, ĐIỀU KIỆN THỰC HIỆN KIỂM ĐỊNH CHẤT LƯỢNG GIÁO DỤC CƠ SỞ GIÁO DỤC Điều 20 Quy trình kiểm định chất lượng giáo dục sở giáo dục Quy trình kiểm định chất lượng giáo dục sở giáo dục gồm bước sau: Tự đánh giá sở giáo dục Đăng ký đánh giá sở giáo dục Đánh giá ngồi sở giáo dục Cơng nhận sở giáo dục đạt tiêu chuẩn chất lượng giáo dục cấp giấy chứng nhận chất lượng giáo dục Điều 21 Chu kỳ kiểm định chất lượng giáo dục sở giáo dục Chu kỳ kiểm định chất lượng giáo dục sở giáo dục năm, tính từ thời gian ký định cấp giấy chứng nhận chất lượng giáo dục Cơ sở giáo dục công nhận đạt tiêu chuẩn chất lượng giáo dục cấp độ cấp độ theo Điều 31 Quy định này, sau năm học thực tự đánh giá, đăng ký đánh giá để đạt cấp độ cao Điều 22 Điều kiện thực kiểm định chất lượng giáo dục sở giáo dục Cơ sở giáo dục thực kiểm định chất lượng giáo dục có đủ điều kiện sau: Có đủ khối lớp học Có khố học sinh hồn thành chương trình giáo dục phổ thơng, khố học viên hồn thành chương trình giáo dục thường xuyên để lấy văn bằng, chứng thuộc hệ thống giáo dục quốc dân tất khối lớp học có sở giáo dục Mục TỰ ĐÁNH GIÁ CỦA CƠ SỞ GIÁO DỤC Điều 23 Quy trình tự đánh giá Quy trình tự đánh giá sở giáo dục gồm bước sau: Thành lập hội đồng tự đánh giá Xây dựng kế hoạch tự đánh giá Thu thập, xử lý phân tích minh chứng Đánh giá mức độ đạt theo tiêu chí Viết báo cáo tự đánh giá Công bố báo cáo tự đánh giá Điều 24 Hội đồng tự đánh giá Hiệu trưởng (giám đốc) định thành lập hội đồng tự đánh giá sở giáo dục Hội đồng tự đánh giá có thành viên Thành phần hội đồng tự đánh giá: a) Chủ tịch hội đồng tự đánh giá hiệu trưởng (giám đốc) sở giáo dục; b) Phó chủ tịch hội đồng tự đánh giá phó hiệu trưởng (phó giám đốc) sở giáo dục; c) Thư ký hội đồng tự đánh giá thư ký hội đồng trường (trung tâm) tổ trưởng tổ văn phòng tổ trưởng tổ chuyên môn trưởng phận khác (nếu có) sở giáo dục; d) Các thành viên khác: Đại diện hội đồng trường trường công lập hội đồng quản trị trường tư thục; tổ trưởng tổ chuyên môn, tổ trưởng tổ văn phịng, trưởng phận khác (nếu có); đại diện cấp ủy Đảng tổ chức đoàn thể Điều 25 Chức năng, nhiệm vụ quyền hạn hội đồng tự đánh giá Hội đồng tự đánh giá có chức triển khai tự đánh giá tư vấn cho hiệu trưởng (giám đốc) biện pháp nâng cao chất lượng hoạt động sở giáo dục Nhiệm vụ quyền hạn hội đồng tự đánh giá a) Hội đồng tự đánh giá có nhiệm vụ: Xây dựng kế hoạch tự đánh giá; thu thập, xử lý phân tích minh chứng; viết báo cáo tự đánh giá; bổ sung, hoàn thiện báo cáo tự đánh giá quan quản lý trực tiếp sở giáo dục yêu cầu; công bố báo cáo tự đánh giá; lưu trữ sở liệu tự đánh giá sở giáo dục; b) Chủ tịch hội đồng chịu trách nhiệm điều hành hoạt động hội đồng, phân công nhiệm vụ cho thành viên; phê duyệt kế hoạch tự đánh giá; thành lập nhóm thư ký nhóm cơng tác để triển khai hoạt động tự đánh giá; đạo q trình thu thập, xử lý, phân tích minh chứng; hoàn thiện báo cáo tự đánh giá; giải vấn đề phát sinh trình triển khai tự đánh giá; c) Phó chủ tịch hội đồng thực nhiệm vụ chủ tịch hội đồng phân công, điều hành hội đồng chủ tịch hội đồng uỷ quyền; d) Thư ký hội đồng, uỷ viên hội đồng thực công việc chủ tịch hội đồng phân công chịu trách nhiệm công việc giao Hội đồng tự đánh giá đề nghị hiệu trưởng (giám đốc) thuê chuyên gia tư vấn để giúp hội đồng triển khai tự đánh giá cần thiết Chuyên gia tư vấn phải có hiểu biết sâu kiểm định chất lượng giáo dục kỹ thuật tự đánh giá Mục ĐĂNG KÝ ĐÁNH GIÁ NGOÀI CỦA CƠ SỞ GIÁO DỤC Điều 26 Hồ sơ đăng ký đánh giá ngoài sở giáo dục Hồ sơ đăng ký đánh giá sở giáo dục gồm: Công văn đăng ký đánh giá Báo cáo tự đánh giá (2 bản) Điều 27 Tiếp nhận, kiểm tra hồ sơ đăng ký đánh giá ngoài sở giáo dục Phòng giáo dục đào tạo huyện, quận, thị xã, thành phố trực thuộc tỉnh (sau gọi chung phịng giáo dục đào tạo) có trách nhiệm: a) Tiếp nhận, kiểm tra hồ sơ đăng ký đánh giá sở giáo dục thuộc quyền quản lý, thông báo văn cho sở giáo dục biết hồ sơ chấp nhận yêu cầu tiếp tục hoàn thiện; b) Gửi hồ sơ đăng ký đánh giá sở giáo dục chấp nhận sở giáo dục đào tạo Sở giáo dục đào tạo có trách nhiệm: a) Tiếp nhận, kiểm tra hồ sơ đăng ký đánh giá ngồi từ phịng giáo dục đào tạo thơng báo cho phịng giáo dục đào tạo biết hồ sơ chấp nhận để đánh giá yêu cầu tiếp tục hoàn thiện; b) Tiếp nhận, kiểm tra hồ sơ đăng ký đánh giá từ các sở giáo dục thuộc quyền quản lý thông báo cho sở giáo dục biết hồ sơ chấp nhận để đánh giá yêu cầu tiếp tục hoàn thiện Việc tiếp nhận, kiểm tra hồ sơ đăng ký đánh giá sở giáo dục thuộc bộ, ngành thực theo hướng dẫn riêng Bộ Giáo dục Đào tạo Mục ĐÁNH GIÁ NGOÀI CƠ SỞ GIÁO DỤC Điều 28 Quy trình đánh giá ngoài Quy trình đánh giá sở giáo dục gồm bước sau: Nghiên cứu hồ sơ đánh giá Khảo sát sơ sở giáo dục Khảo sát thức sở giáo dục Dự thảo báo cáo đánh giá Lấy ý kiến phản hồi sở giáo dục dự thảo báo cáo đánh giá Hoàn thiện báo cáo đánh giá Điều 29 Đoàn đánh giá ngoài sở giáo dục Cơ cấu tổ chức đoàn đánh giá sở giáo dục a) Đoàn đánh giá sở giáo dục (sau gọi tắt đồn đánh giá ngồi) có từ đến thành viên, giám đốc sở giáo dục đào tạo định thành lập Thành phần đoàn đánh giá gồm: - Trưởng đoàn hiệu trưởng (giám đốc) phó hiệu trưởng (phó giám đốc) sở giáo dục tương ứng với sở giáo dục đánh giá ngồi trưởng phịng, phó trưởng phịng giáo dục đào tạo, trưởng phịng, phó trưởng phịng phòng chức sở giáo dục đào tạo; - Thư ký thành viên đoàn cán quản lý, giáo viên sở giáo dục tương ứng với sở giáo dục đánh giá ngồi, cán phịng giáo dục đào tạo, sở giáo dục đào tạo có kinh nghiệm triển khai đánh giá chất lượng giáo dục b) Cơ cấu tổ chức đoàn đánh giá sở giáo dục thuộc bộ, ngành thực theo hướng dẫn riêng Bộ Giáo dục Đào tạo Tiêu chuẩn thành viên đoàn đánh giá ngồi: Có tư cách đạo đức tốt, trung thực khách quan; trước không làm việc sở giáo dục đánh giá ngồi; có năm công tác ngành giáo dục; hồn thành chương trình đào tạo, tập huấn đánh giá Bộ Giáo dục Đào tạo tổ chức Nhiệm vụ đoàn đánh giá a) Đồn đánh giá ngồi có nhiệm vụ: Khảo sát, đánh giá xác định mức độ sở giáo dục đáp ứng tiêu chí tiêu chuẩn đánh giá chất lượng giáo dục; đề nghị công nhận không công nhận sở giáo dục đạt tiêu chuẩn chất lượng giáo dục; b) Trưởng đoàn chịu trách nhiệm điều hành hoạt động đoàn đánh giá phân công nhiệm vụ cho thành viên; c) Thư ký chuẩn bị báo cáo, biên bản, tổng hợp kết đánh giá giúp trưởng đoàn triển khai hoạt động đánh giá ngoài; d) Các thành viên khác thực nhiệm vụ trưởng đoàn phân cơng Đồn đánh giá ngồi có trách nhiệm giữ bí mật thơng tin liên quan đến nội dung cơng việc kết đánh giá ngồi trước thơng báo kết đánh giá ngồi cho sở giáo dục Điều 30 Thông báo kết đánh giá ngoài Dự thảo báo cáo đánh giá phải gửi cho sở giáo dục đánh giá để tham khảo ý kiến Trong thời hạn 10 ngày làm việc, kể từ ngày nhận dự thảo báo cáo đánh giá ngoài, sở giáo dục khơng có ý kiến phản hồi xem đồng ý Trong thời hạn 10 ngày làm việc, kể từ ngày nhận ý kiến phản hồi sở giáo dục đánh giá ngoài, đoàn đánh giá ngồi có văn thơng báo cho sở giáo dục biết ý kiến tiếp thu bảo lưu Trường hợp bảo lưu ý kiến, đoàn đánh giá phải nêu rõ lý Báo cáo đánh giá ngồi thức sở giáo dục đăng tải website sở giáo dục đào tạo Căn kết đánh giá ngoài, sở giáo dục bổ sung, hoàn thiện báo cáo tự đánh giá; thực kế hoạch cải tiến chất lượng xác định báo cáo tự đánh giá Mục CÔNG NHẬN CƠ SỞ GIÁO DỤC ĐẠT TIÊU CHUẨN CHẤT LƯỢNG GIÁO DỤC VÀ CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN KIỂM ĐỊNH CHẤT LƯỢNG GIÁO DỤC Điều 31 Công nhận sở giáo dục đạt tiêu chuẩn chất lượng giáo dục Trường tiểu học đánh giá công nhận đạt tiêu chuẩn chất lượng giáo dục theo tiêu chuẩn đánh giá chất lượng giáo dục trường tiểu học quy định Mục 1, Chương II văn với cấp độ: a) Cấp độ 1: Trường tiểu học có từ 60% tiêu chí trở lên đạt u cầu; b) Cấp độ 2: Trường tiểu học có từ 70% đến 85% tiêu chí đạt yêu cầu, phải đạt tiêu chí sau: - Tiêu chuẩn gồm tiêu chí: 1, 2, 4, 6; - Tiêu chuẩn gồm tiêu chí: 1, 2, 3, 5; - Tiêu chuẩn gồm tiêu chí: 6; - Tiêu chuẩn gồm tiêu chí: 1; - Tiêu chuẩn gồm tiêu chí: 1, 2, 4, 6, 7; c) Cấp độ 3: Trường tiểu học có 85% tiêu chí đạt u cầu, phải đạt tiêu chí quy định cấp độ 2 Trường trung học đánh giá công nhận đạt tiêu chuẩn chất lượng giáo dục theo tiêu chuẩn đánh giá chất lượng giáo dục trường trung học quy định Mục 2, Chương II văn với ba cấp độ: a) Cấp độ 1: Trường trung học có từ 60% tiêu chí trở lên đạt yêu cầu; b) Cấp độ 2: Trường trung học có từ 70% đến 85% tiêu chí đạt yêu cầu, phải đạt tiêu chí sau: - Tiêu chuẩn gồm tiêu chí: 1, 2, 4, 6, 8, 9; - Tiêu chuẩn gồm tiêu chí: 1, 3, 5; - Tiêu chuẩn gồm tiêu chí: 6; - Tiêu chuẩn gồm tiêu chí: 2; - Tiêu chuẩn gồm tiêu chí: 1, 2, 4, 7, 9, 10, 12; c) Cấp độ 3: Trường trung học có 85% tiêu chí đạt u cầu, phải đạt tiêu chí quy định cấp độ Trung tâm giáo dục thường xuyên đánh giá công nhận đạt tiêu chuẩn chất lượng giáo dục theo tiêu chuẩn đánh giá chất lượng giáo dục trung tâm giáo dục thường xuyên quy định Mục 3, Chương II văn với ba cấp độ: a) Cấp độ 1: Trung tâm giáo dục thường xuyên có từ 60% đến 70% tiêu chí đạt yêu cầu; b) Cấp độ 2: Trung tâm giáo dục thường xuyên có từ 70% đến 85% tiêu chí đạt yêu cầu; c) Cấp độ 3: Trung tâm giáo dục thường xun có 85% tiêu chí đạt yêu cầu Tiêu chí công nhận đạt yêu cầu tất số tiêu chí đạt yêu cầu Điều 32 Cấp giấy chứng nhận chất lượng giáo dục công bố kết kiểm định chất lượng giáo dục Căn kết đánh giá ngoài, thời hạn 20 ngày làm việc, giám đốc sở giáo dục đào tạo định cấp giấy chứng nhận chất lượng giáo dục cho sở giáo dục Mẫu giấy chứng nhận chất lượng giáo dục theo Phụ lục quy định Kết kiểm định chất lượng giáo dục sở giáo dục công bố công khai website sở giáo dục đào tạo Việc cấp giấy chứng nhận chất lượng giáo dục sở giáo dục thuộc bộ, ngành thực theo hướng dẫn riêng Bộ Giáo dục Đào tạo Điều 33 Thu hồi giấy chứng nhận chất lượng giáo dục Trường hợp giấy chứng nhận chất lượng giáo dục thời hạn mà sở giáo dục khơng cịn đáp ứng tiêu chuẩn đánh giá giấy chứng nhận chất lượng giáo dục bị thu hồi Trong thời hạn 20 ngày làm việc, kể từ có kết luận quan quản lý giáo dục khẳng định sở giáo dục khơng cịn đáp ứng tiêu chuẩn đánh giá chất lượng giáo dục, giám đốc sở giáo dục đào tạo định thu hồi giấy chứng nhận chất lượng giáo dục, công bố công khai website sở giáo dục đào tạo Việc thu hồi giấy chứng nhận chất lượng giáo dục sở giáo dục thuộc bộ, ngành thực theo hướng dẫn riêng Bộ Giáo dục Đào tạo Chương IV TỔ CHỨC THỰC HIỆN Điều 34 Trách nhiệm sở giáo dục và đào tạo Xây dựng kế hoạch kiểm định chất lượng giáo dục sở giáo dục, hướng dẫn, đạo, kiểm tra, giám sát phòng giáo dục đào tạo, sở giáo dục thuộc quyền quản lý thực kiểm định chất lượng giáo dục theo quy định Bộ Giáo dục Đào tạo Trình ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương quy định định lượng số tiêu chí Tiêu chuẩn đánh giá chất lượng giáo dục trung tâm giáo dục thường xuyên quy định Mục 3, Chương II văn theo nguyên tắc: Phù hợp điều kiện kinh tế - xã hội địa phương đánh giá động, sáng tạo trung tâm giáo dục thường xuyên Tổ chức tập huấn chuyên môn, nghiệp vụ cho đơn vị, cá nhân thực công tác kiểm định chất lượng giáo dục Giám sát, đạo sở giáo dục thuộc quyền quản lý thực kế hoạch cải tiến chất lượng giáo dục để không ngừng nâng cao chất lượng giáo dục Cuối năm học báo cáo ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, Bộ Giáo dục Đào tạo số lượng sở giáo dục hoàn thành báo cáo tự đánh giá, số lượng sở giáo dục chấp nhận đánh giá ngoài, kế hoạch đánh giá ngoài, kết đánh giá hoạt động liên quan đến kiểm định chất lượng giáo dục để hướng dẫn, đạo, kiểm tra, tra giám sát Điều 35 Trách nhiệm phòng giáo dục và đào tạo Xây dựng kế hoạch kiểm định chất lượng giáo dục sở giáo dục thuộc quyền quản lý, hướng dẫn, đạo, theo dõi, kiểm tra, tra sở giáo dục thực kiểm định chất lượng giáo dục theo quy định sở giáo dục đào tạo, Bộ Giáo dục Đào tạo Giám sát, đạo sở giáo dục thuộc quyền quản lý thực kế hoạch cải tiến chất lượng giáo dục để không ngừng nâng cao chất lượng giáo dục Cuối năm học báo cáo uỷ ban nhân dân huyện, quận, thị xã, thành phố trực thuộc tỉnh, sở giáo dục đào tạo danh sách sở giáo dục hoàn thành báo cáo tự đánh giá; sở giáo dục chấp nhận đánh giá ngoài; sở giáo dục đánh giá ngoài, kết đánh giá hoạt động liên quan đến kiểm định chất lượng giáo dục để hướng dẫn, đạo, kiểm tra, tra giám sát Điều 36 Trách nhiệm sở giáo dục Thực tự đánh giá theo quy định quan quản lý giáo dục Thực kế hoạch cải tiến chất lượng đề báo cáo tự đánh giá, theo đạo quan quản lý trực tiếp khuyến nghị đoàn đánh giá Chuẩn bị đầy đủ hồ sơ, liệu liên quan đến hoạt động sở giáo dục, điều kiện cần thiết khác để phục vụ cơng tác đánh giá ngồi; phản hồi ý kiến dự thảo báo cáo đánh giá thời hạn Củng cố phát huy kết kiểm định chất lượng giáo dục, không ngừng nâng cao cải tiến chất lượng giáo dục./ KT BỘ TRƯỞNG THỨ TRƯỞNG (Đã ký) Nguyễn Vinh Hiển ... trạng chất lượng sở giáo dục 1.2.6 Quản lý hoạt động kiểm tra nội theo tiêu chuẩn kiểm định chát lượng giáo dục Quản lý hoạt động kiểm tra nội theo tiêu chuẩn kiểm định chất lượng giáo dục trình... TRẠNG QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG KIỂM TRA NỘI BỘ TRƯỜNG HỌC THEO TIÊU CHUẨN KIỂM ĐỊNH CHẤT LƯỢNG Ở CÁC TRƯỜNG TIỂU HỌC HUYỆN SAPA, TỈNH LÀO CAI 34 2.1 Khái quát giáo dục Tiểu học huyện Sapa, tỉnh. .. trọng hoạt động 33 Chương THỰC TRẠNG QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG KIỂM TRA NỘI BỘ TRƯỜNG HỌC THEO TIÊU CHUẨN KIỂM ĐỊNH CHẤT LƯỢNG Ở CÁC TRƯỜNG TIỂU HỌC HUYỆN SAPA, TỈNH LÀO CAI 2.1 Khái quát giáo dục Tiểu học