quy định của bộ luật tố tụng hình sự về thẩm quyền của hội đồng xét xử cấp phúc thẩm vụ án hình sự

MỤC LỤC I Tính cấp thiết đề tài II Quy định pháp luật thẩm quyền Hội đồng xét xử cấp phúc thẩm vụ án hình Tổng quan xét xử phúc thẩm vụ án hình 2 Quy định pháp luật tố tụng hình thẩm quyền Hội đồng xét xử phúc thẩm án sơ thẩm 2.1 Không chấp nhận kháng cáo, kháng nghị giữ nguyên án sơ thẩm 2.2 Sửa bán án sơ thẩm 2.2.1 Sửa án sơ thẩm theo hướng có lợi cho bị cáo .4 2.2.2 Sửa bán án sơ thẩm theo hướng khơng có lợi cho bị cáo 2.3 Hủy án sơ thẩm để điều tra lại xét xử lại 2.3.1 Hủy án sơ thẩm để điều tra lại 2.3.2 Hủy án sơ thẩm để xét xử lại 10 2.4 Hủy án sơ thẩm đình vụ án 11 2.5 Đình việc xét xử phúc thẩm 11 Quy định pháp luật tố tụng hình thẩm quyền Hội đồng xét xử phúc thẩm định sơ thẩm .12 III Một số khó khăn, vướng mắc thực tiễn thực thẩm quyền Hội đồng xét xử phúc thẩm vụ án hình hướng giải 12 Những khó khăn, vướng mắc thực tiễn thực thẩm quyền Hội đồng xét xử phúc thẩm vụ án hình 12 Nguyên nhân hạn chế, vướng mắc thực tiễn thực thẩm quyền Hội đồng xét xử phúc thẩm vụ án hình .14 Các giải pháp nâng cao hiệu thực thẩm quyền Hội đồng xét xử phúc thẩm vụ án hình 14 IV Kết luận 15 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 17 I Tính cấp thiết đề tài Trong tố tụng hình sự, xét xử phúc thẩm có vai trị đặc biệt quan trọng việc đảm bảo nguyên tắc “Chế độ xét xử sơ thẩm, phúc thẩm đảm bảo” cho phép Hội đồng xét xử phúc thẩm kiểm tra lại tính hợp pháp tính có án sơ thẩm chưa có hiệu lực pháp luật bị kháng cáo, kháng nghị đồng thời giải vụ án hình án, định hợp pháp, có Nghị số 49-NQ/TW ngày 02/06/2005 Bộ Chính trị Chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020 đặc biệt nhấn mạnh việc nâng cao chất lượng công tác xét xử xác định nhiệm vụ trọng tâm cải cách tư pháp với mục tiêu “trọng tâm hoàn thiện pháp luật tổ chức hoạt động Tòa án nhân dân, đảm bảo Tòa án xét xử độc lập, pháp luật, kịp thời nghiêm minh Phân định thẩm quyền xét xử Tòa án cấp sơ thẩm Tòa án cấp phúc thẩm phù hợp với nguyên tắc hai cấp xét xử ”[9] Do đó, việc quy định thẩm quyền Hội đồng xét xử phúc thẩm rõ ràng, hợp lí khắc phục kịp thời sai sót, đảm bảo cho án, định Tòa án phán thận trọng, khách quan, xác, từ nâng cao chất lượng hoạt động xét xử đảm bảo quyền, lợi ích hợp pháp người tham gia tố tụng Việc nghiên cứu, làm sáng tỏ vấn đề thẩm quyền Hội đồng xét xử phúc thẩm án hình sơ thẩm, nêu số khó khăn, vướng mắc thực tiễn, từ kiến nghị giải pháp hồn thiện pháp luật nhằm nâng cao hiệu xét xử Hội đồng xét xử phúc thẩm vụ án hình u cầu cấp thiết Chính lí trên, em lựa chọn đề tài “Phân tích quy định Bộ luật Tố tụng hình thẩm quyền Hội đồng xét xử cấp phúc thẩm vụ án hình Hãy nêu số khó khăn, vướng mắc thực tiễn hướng giải quyết” II Quy định pháp luật thẩm quyền Hội đồng xét xử cấp phúc thẩm vụ án hình Tổng quan xét xử phúc thẩm vụ án hình Khoản Điều 330 Bộ luật Tố tụng hình năm 2015 quy định “Xét xử phúc thẩm vụ án hình việc Tịa án cấp trực tiếp xét xử lại vụ án xét lại định sơ thẩm mà án, định sơ thẩm vụ án chưa có hiệu lực pháp luật bị kháng cáo, kháng nghị” Trong giai đoạn xét xử nói chung, chủ thể xét xử vụ án phiên tịa thuộc Hội đồng xét xử Vì vậy, chủ thể trực tiếp tiến hành thủ tục xét xử phúc thẩm Hội đồng xét xử phúc thẩm Do đó, nói đến thẩm quyền Tịa án cấp phúc thẩm tức đề cập đến thẩm quyền Hội đồng xét xử Quy định pháp luật tố tụng hình thẩm quyền Hội đồng xét xử phúc thẩm án sơ thẩm Theo quy định khoản Điều 355 Bộ luật Tố tụng hình năm 2015, thẩm quyền Hội đồng xét xử phúc thẩm án hình sơ thẩm gồm: (1) Khơng chấp nhận kháng cáo, kháng nghị giữ nguyên án sơ thẩm; (2) Sửa án sơ thẩm; (3) Hủy án sơ thẩm chuyển hồ sơ vụ án để điều tra lại xét xử lại; (4) Hủy án sơ thẩm đình vụ án; (5) Đình việc xét xử phúc thẩm 2.1 Không chấp nhận kháng cáo, kháng nghị giữ nguyên án sơ thẩm Hội đồng xét xử phúc thẩm có quyền khơng chấp nhận kháng cáo, kháng nghị giữ nguyên án sơ thẩm quy định cụ thể điểm a khoản Điều 355 Điều 356 Bộ luật Tố tụng hình năm 2015 Thơng thường việc Hội đồng xét xử phúc thẩm không chấp nhận kháng cáo, kháng nghị án hình sơ thẩm việc u cầu kháng cáo, kháng nghị khơng có pháp luật, Tòa án cấp sơ thẩm xét xử xác, khách quan, người tội pháp luật, vận dụng đầy đủ quy định pháp luật hình tố tụng hình vào việc giải vụ án nên khơng có lí để thay đổi án cấp sơ thẩm Ví dụ trường hợp bị cáo kháng cáo xin giảm nhẹ hình phạt xin hưởng án treo, song mức án mà cấp sơ thẩm tuyên bị cáo áp dụng đầy đủ tình tiết giảm nhẹ trách nhiệm hình cho bị cáo Tại phiên tịa phúc thẩm, bị cáo khơng đưa tình tiết giảm nhẹ trách nhiệm hình mới, nên Hội đồng xét xử phúc thẩm khơng thể chấp nhận kháng cáo xin giảm nhẹ hình phạt bị cáo [6] Tuy nhiên, theo quy định Bộ luật Tố tụng hình từ thực tiễn, việc Tịa án cấp phúc thẩm khơng chấp nhận kháng cáo, kháng nghị chia thành hai trường hợp khơng chấp nhận hình thức khơng chấp nhận nội dung Kháng cáo, kháng nghị không chấp nhận mặt hình thức thường kháng cáo, kháng nghị không thẩm quyền, thủ tục, thời hạn luật định theo Điều 331, 332, 333, 336 Bộ luật Tố tụng hình năm 2015 Trong thực tế, trường hợp thường xảy kháng cáo Kháng cáo, kháng nghị không chấp nhận mặt nội dung yêu cầu kháng cáo, kháng nghị khơng có pháp luật Tịa án cấp sơ thẩm xét xử vụ án xác, khách quan, người, tội, pháp luật, khơng có lí để làm thay đổi án hay định Tòa án cấp sơ thẩm định tội danh, định khung hình phạt, định hình phạt phù hợp với tình chất, mức độ nguy hiểm hành vi phạm tội [16,17] Ngoài ra, cần lưu ý trường hợp án sơ thẩm có nhiều kháng cáo, kháng nghị mà Hội đồng xét xử phúc thẩm không chấp nhận số kháng cáo, kháng nghị, giữ nguyên phần án bị kháng cáo, kháng nghị đó, đồng thời chấp nhận số kháng cáo, kháng nghị khác, định sửa hủy án sơ thẩm xem trường hợp sửa hủy án, trường hợp giữ nguyên án sơ thẩm 2.2 Sửa bán án sơ thẩm Xuất phát từ địa vị pháp lí Tịa án cấp phúc thẩm Tòa án cấp trực tiếp Tòa án cấp sơ thẩm, cấp xét xử thứ hai, Hội đồng xét xử phúc thẩm sửa phần toàn án sơ thẩm theo quy định Điều 357 Bộ luật Tố tụng hình năm 2015 2.2.1 Sửa án sơ thẩm theo hướng có lợi cho bị cáo Hội đồng xét xử phúc thẩm có quyền sửa án theo hướng có lợi cho bị cáo khơng có kháng cáo, kháng nghị theo hướng giảm nhẹ mà kháng cáo, kháng nghị có yêu cầu bất lợi cho bị cáo có để định sửa án theo hướng có bị cáo Đối với bị cáo không kháng cáo không bị kháng cáo, kháng nghị, có cứ, Hội đồng xét xử phúc thẩm xem xét sửa án theo hướng có lợi cho bị cáo Trong trường hợp, Tòa án cấp phúc thẩm không sửa án sơ thẩm người không bị kháng cáo, kháng nghị theo hướng làm xấu tình trạng họ xét xử sơ thẩm Theo khoản Điều 357 Bộ luật Tố tụng hình năm 2015, có xác định án sơ thẩm tun khơng với tính chất, mức độ, hậu hành vi phạm tội, nhân thân bị cáo có tình tiết mới, Hội đồng xét xử phúc thẩm có quyền sửa án sơ thẩm theo hướng có lợi cho bị cáo như: (1) Miễn trách nhiệm hình miễn hình phạt; (2) Khơng áp dụng hình phạt bổ sung; (3) Khơng áp dụng biện pháp tư pháp; (4) Áp dụng điều, khoản Bộ luật Hình tội nhẹ hơn; (5) Giảm hình phạt; (6) Giảm mức bồi thường thiệt hại sửa định xử lí vật chứng; (7) Chuyển sang hình phạt khác thuộc loại nhẹ hơn; (8) Giữ nguyên giảm mức hình phạt tù cho hưởng án treo Miễn trách nhiệm hình biện pháp nhân đạo, phản ánh khoan hồng Nhà nước, quan tiến hành tố tụng hình áp dụng người thực hành vi phạm tội có theo quy định Bộ luật Hình với nội dung khơng buộc người phạm tội phải chịu hậu pháp lí bất lợi hành vi phạm tội mà họ thực hiện.[8] Hội đồng xét xử phúc thẩm có quyền miễn trách nhiệm hình cho bị cáo bị Tịa án cấp sơ thẩm tuyên có tội đủ điều kiện quy định Điều 29 Bộ luật Hình Miễn hình phạt biện pháp khoan hồng đặc biệt sách hình sự, người phạm tội khơng phải chịu hình phạt tội mà họ thực thỏa mãn điều kiện theo quy định Điều 59 Bộ luật Hình sự.[3-5,8] Khơng áp dụng hình phạt bổ sung biện pháp tư pháp việc áp dụng hình phạt bổ sung biện pháp tư pháp Tịa án cấp sơ thẩm khơng với tính chất, mức độ hành vi phạm tội không phù hợp với đặc điểm nhân thân, hồn cảnh bị cáo; khơng cần thiết khơng có khả thi hành So với Bộ luật Tố tụng hình năm 2003, quy định bổ sung Bộ luật Tố tụng hình năm 2015, từ khắc phục thiếu sót Bộ luật trước, tạo sở pháp lí để Hội đồng xét xử có quyền sửa án sơ thẩm cách toàn diện, đầy đủ Trong giai đoạn xét xử phúc thẩm, Hội đồng xét xử có quyền áp dụng điều, khoản Bộ luật Hình tội nhẹ hơn, thấy việc áp dụng Tịa án cấp sơ thẩm khơng khơng phù hợp với tính chất, mức độ nguy hiểm cho xã hội hành vi phạm tội Đây trường hợp chuyển từ tội danh nặng sang tội danh nhẹ chuyển từ khoản có khung hình phạt nặng sang khoản có khung hình phạt nhẹ Nghị số 04/2004/NQ-HĐTP ngày 05/11/2004 Hội đồng Thẩm phán TANDTC hướng dẫn thi hành số quy định phần thứ ba “Xét xử sơ thẩm” Bộ luật Tố tụng hình năm 2003 hướng dẫn cách xác định tội phạm nặng hơn, tội phạm nhẹ Ví dụ Tòa án cấp phúc thẩm tuyên phạt bị cáo tội trộm cắp tài sản (khoản Điều 173 Bộ luật hình sự) giảm hình phạt cho bị cáo thay cho tội cướp tài sản (khoản Điều 168 Bộ luật hình sự) mà Tịa án cấp sơ thẩm tuyên.[10] Tuy nhiên, việc định tuyên bị cáo phạm tội nhẹ hay áp dụng khung hình phạt nhẹ bị cáo không thiết phải giảm hình phạt cho bị cáo Giảm hình phạt (trong khung, khung chuyển sang khung hình phạt khác nhẹ so với hình phạt mà Tịa án cấp sơ thẩm áp dụng) cho bị cáo Hội đồng xét xử phúc thẩm có quyền giảm hình phạt hình phạt bổ sung giảm hai loại hình phạt giữ nguyên điều, khoản áp dụng bị cáo Ví dụ Tịa án cấp phúc thẩm vào tính chất, mức độ nguy hiểm hành vi phạm tội định áp dụng khoản Điều 123 Bộ luật hình giảm hình phạt cho bị cáo xuống 10 năm tù tội giết người thay cho hình phạt 15 năm tù mà Tòa án cấp sơ thẩm xét xử bị cáo theo khoản Điều 123 Bộ luật hình Trong trình xét xử phúc thẩm, Hội đồng xét xử có quyền giảm mức bồi thường thiệt hại sửa định xử lí vật chứng Giảm mức bồi thường thiệt hại việc Hội đồng xét xử định mức bồi thường thấp mức bồi thường mà Tòa án cấp sơ thẩm tuyên xét thấy định giải bồi thường thiệt hại Tòa án cấp sơ thẩm bị cáo, bị đơn dân chưa hợp lí, thỏa đáng Việc giảm mức bồi thường phải đảm bảo quy định pháp luật dân bồi thường thiệt hại hợp đồng không định giảm mức bồi thường thiệt hại bị hại, nguyên đơn dân người đại diện hợp pháp họ vắng mặt phiên tịa có lí đáng Ngồi ra, Hội đồng xét xử phúc thẩm có quyền sửa định xử lí vật chứng Tịa án cấp sơ thẩm định ban hành khơng quy định khoản 2, khoản Điều 106 Bộ luật Tố tụng hình năm 2015 Chuyển sang hình phạt khác thuộc loại nhẹ việc Hội đồng xét xử phúc thẩm áp dụng hình phạt khác thuộc loại nhẹ so với hình phạt mà Tịa án cấp sơ thẩm áp dụng bị cáo Tuy chưa có giải thích thức loại hình phạt nhẹ hơn, loại hình phạt nặng vào loại hình phạt quy định khoản Điều 32, khoản Điều 33 Bộ luật hình hậu pháp lí loại tội phạm hiểu nhà làm luật xếp hình phạt theo thứ tự từ nhẹ đến nặng Do đó, chuyển từ hình phạt tù sang cải tạo khơng giam giữ phạt tiền, cảnh cáo Với tính chất biện pháp cưỡng chế mang tính hỗ trợ cho hình phạt nên khơng thể vào thứ tự xếp hình phạt bổ sung để xác định hình phạt nặng, nhẹ.[4,5,7,17] Giữ nguyên giảm mức hình phạt tù cho hưởng án treo trường hợp Hội đồng xét xử phúc thẩm định khơng buộc bị cáo phải chấp hành hình phạt tù có điều kiện Ví dụ Tịa án cấp phúc thẩm giữ nguyên mức hình phạt 12 tháng tù cho bị cáo hưởng án treo Việc định cho bị cáo hưởng án treo phải tuân thủ quy định Điều 65 Bộ luật Hình nghị số 02/2018/NQ-HĐTP ngày 15/5/2018 Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao hướng dẫn áp dụng Điều 65 Bộ luật Hình án treo 2.2.2 Sửa bán án sơ thẩm theo hướng khơng có lợi cho bị cáo Tòa án cấp phúc thẩm có quyền sửa bán án sơ thẩm theo hướng tăng nặng bị cáo trường hợp Viện kiểm sát kháng nghị người bị hại kháng cáo theo hướng đề nghị tăng nặng bị cáo Theo khoản Điều 357 Bộ luật Tố tụng hình năm 2015, Hội đồng xét xử phúc thẩm có quyền: (1) Tăng hình phạt, áp dụng điều, khoản Bộ luật hình tội nặng hơn; áp dụng hình phạt bổ sung; áp dụng biện pháp tư pháp; (2) Tăng mức bồi thường thiệt hại; (3) Chuyển sang hình phạt khác thuộc loại nặng hơn; (4) Không cho bị cáo hưởng án treo Tăng hình phạt, áp dụng điều, khoản Bộ luật hình tội nặng trường hợp người bị hại Viện kiểm sát cho mức hình phạt mà cấp sơ thẩm áp dụng bị cáo không tương xứng với tính chất, mức độ nguy hiểm hành vi phạm tội trường hợp Cáo trạng truy tố bị cáo tội nặng cấp sơ thẩm xét xử bị cáo tội khác nhẹ nên bị Viện kiểm sát kháng nghị, bị hại kháng cáo Các trường hợp giải theo hướng sau: - Nếu Viện kiểm sát kháng nghị bị hại kháng cáo yêu cầu áp dụng điều khoản Bộ luật Hình tội nặng bị cáo mà khơng u cầu tăng hình phạt Hội đồng xét xử phúc thẩm có quyền sửa án sơ thẩm áp dụng điều khoản Bộ luật Hình tội nặng mà khơng tăng hình phạt bị cáo [7] - Nếu Viện kiểm sát kháng nghị bị hại kháng cáo yêu cầu tăng hình phạt Tịa án cấp phúc thẩm khơng áp dụng điều khoản Bộ luật Hình tội nặng để tăng hình phạt bị cáo.[7] Áp dụng hình phạt bổ sung, biện pháp tư pháp trường hợp có kháng cáo bị hại kháng nghị Viện kiểm sát yêu cầu Tòa án cấp phúc thẩm áp dụng hình phạt bổ sung áp dụng biện pháp tư pháp bị cáo Hội đồng xét xử phúc thẩm có quyền áp dụng xét thấy việc cần thiết, phù hợp với tính chất, mức độ hành vi phạm tội, phù hợp với đặc điểm nhân thân, hồn cảnh bị cáo Khi có kháng cáo, kháng nghị đề nghị tăng mức bồi thường thiệt hại, Hội đồng xét xử phúc thẩm xem xét định vấn đề có Chuyển sang hình phạt khác thuộc loại nặng trường hợp Hội đồng xét xử phúc thẩm áp dụng hình phạt khác nặng thay cho hình phạt mà Tòa án cấp sơ thẩm áp dụng cho bị cáo có Thơng thường, vấn đề áp dụng hình phạt Trên sở kháng cáo, kháng nghị yêu cầu Tòa án không cho bị cáo hưởng án treo, Hội đồng xét xử xem xét định không cho bị cáo hưởng án treo Đây quy định Bộ luật Tố tụng hình 2015 nhằm khắc phục hạn chế trường hợp cho hưởng án treo không cấp sơ thẩm Trong trường hợp kháng cáo, kháng nghị Hội đồng xét xử phúc thẩm không sửa án sơ thẩm theo hướng không cho bị cáo hưởng án treo mà phải y án sơ thẩm kiến nghị xem xét theo trình tự giám đốc thẩm.[4,6,7,17] Trong trình xét xử, việc sửa án theo hướng tăng nặng cho bị cáo dẫn đến làm thay đổi thẩm quyền xét xử Tịa án cấp phúc thẩm phải hủy án sơ thẩm để xét xử sơ thẩm lại cho thẩm quyền không sửa án 2.3 Hủy án sơ thẩm để điều tra lại xét xử lại 2.3.1 Hủy án sơ thẩm để điều tra lại Theo quy định khoản Điều 358 Bộ luật Tố tụng hình năm 2015, Tịa án cấp phúc thẩm hủy án hình sơ thẩm để điều tra lại trường hợp sau: Một là, có cho cấp sơ thẩm bỏ lọt tội phạm, người phạm tội để khởi tố, điều tra tội nặng tội tuyên án sơ thẩm Khi có kháng cáo, kháng nghị qua trình nghiên cứu hồ sơ, xét xử cơng khai phiên tịa, Hội đồng xét xử phúc thẩm nhận thấy cấp sơ thẩm bỏ lọt tội phạm, người phạm tội có quyền hủy án sơ thẩm định điều tra lại xét xử lại tùy vào thực tiễn vụ án Trường hợp Tòa án cấp phúc thẩm nhận thấy có để khởi tố, điều tra bị cáo tội nặng tội tuyên án sơ thẩm, Hội đồng xét xử phúc thẩm hủy án sơ thẩm để điều tra lại xét thấy hành vi người phạm tội chưa điều tra, truy tố xét xử giai đoạn sơ thẩm trước Trường hợp Viện kiểm sát truy tố bị can tội danh, Tòa án sơ thẩm xét xử bị cáo theo tội danh khác nhẹ Hội đồng xét xử phúc thẩm xét thấy có xét xử bị cáo theo tội danh Viện kiểm sát truy tố không hủy án sơ thẩm để điều tra lại mà đánh giá chất hành vi phạm tội, sửa chữa, khắc phục sai sót Tịa án cấp sơ thẩm Thứ hai, việc điều tra cấp sơ thẩm không đầy đủ mà cấp phúc thẩm không bổ sung Việc điều tra coi không đầy đủ dựa vào kết điều tra khơng đủ sở để xác định thật vụ án cách khách quan, toàn diện đầy đủ.[4] Hội đồng xét xử phúc thẩm định hủy án sơ thẩm để điều tra lại trường hợp Viện kiểm sát cấp phúc thẩm khơng thể điều tra bổ sung Tịa án cấp phúc thẩm làm sáng tỏ phiên tịa Thứ ba, có vi phạm nghiêm trọng thủ tục tố tụng giai đoạn điều tra, truy tố “là việc quan, người có thẩm quyền tiến hành tố tụng trình khởi tố, điều tra, truy tố, xét xử không thực thực khơng đúng, khơng đầy đủ trình tự, thủ tục Bộ luật quy định xâm hại nghiêm trọng đến quyền, lợi ích hợp pháp người tham gia tố tụng làm ảnh hưởng đến việc xác định thật khách quan, toàn diện vụ án”[3] Điều Thông tư liên tịch số 02/2017/TTTL-VKSNDTC-TANDTC-BCA-BQP ngày 22/12/2017 liệt kê 16 vi phạm nghiêm trọng thủ tục tố tụng Hội đồng xét xử phúc thẩm viện dẫn trình giải vụ án Tòa án cấp phúc thẩm 2.3.2 Hủy án sơ thẩm để xét xử lại Khoản Điều 358 Bộ luật Tố tụng hình quy định Hội đồng xét xử phúc thẩm có quyền hủy án sơ thẩm để xét xử lại trường hợp: Một là, Hội đồng xét xử sơ thẩm không thành phần mà Bộ luật Tố tụng hình năm 2015 quy định xét xử bị cáo tội theo khung hình phạt có mức cao tử hình Hội đồng xét xử khơng đủ 05 thành viên, xét xử bị cáo người 18 tuổi thành phần Hội đồng xét xử Hội thẩm giáo viên cán Đồn Thanh niên Tuy nhiên, việc xác định vụ án có tính chất nghiêm trọng, phức tạp Điều 254 Bộ luật Tố tụng hình năm 2015, 10 chưa có văn hướng dẫn cụ thể Do đó, việc nhận định cịn tùy thuộc vào nhận thức chủ quan Hội đồng xét xử người tiến hành tố tụng.[7,17] Hai là, có vi phạm nghiêm trọng thủ tục tố tụng giai đoạn xét xử sơ thẩm việc Tòa án cấp sơ thẩm Viện kiểm sát cấp sơ thẩm không thực thực không đúng, không đầy đủ trình tự, thủ tục luật định, làm ảnh hưởng nghiêm trọng đến quyền, lợi ích hợp pháp bị cáo đương vụ án vi phạm nghiêm trọng quyền bào chữa bị cáo, Ba là, người Tòa án cấp sơ thẩm tun khơng có tội có cho người phạm tội hành vi bị cáo khơng coi phịng vệ đáng cấp sơ thẩm cho phịng vệ đáng để tun bố bị cáo khơng phạm tội Bốn là, Tòa án cấp sơ thẩm miễn trách nhiệm hình sự, miễn hình phạt áp dụng biện pháp tư pháp bị cáo khơng có trường hợp xác định nhầm hành vi bị cáo thời hiệu truy cứu trách nhiệm hình Năm là, án sơ thẩm có sai lầm nghiêm trọng việc áp dụng pháp luật không thuộc trường hợp Hội đồng xét xử phúc thẩm sửa án theo quy định Điều 357 Bộ luật Tố tụng hình năm 2015 2.4 Hủy án sơ thẩm đình vụ án Theo quy định Điều 359 Bộ luật Tố tụng hình năm 2015: Khi có quy định khoản khoản Điều 157 Bộ luật Tố tụng hình Hội đồng xét xử phúc thẩm hủy án sơ thẩm, tuyên bị cáo khơng có tội đình vụ án Khi có quy định khoản 3, 4, 5, Điều 157 Bộ luật Tố tụng hình Hội đồng xét xử phúc thẩm hủy án sơ thẩm đình vụ án Đây tồn khách quan, có từ trước quan tiến hành tố tụng cấp sơ thẩm không phát nên truy cứu trách nhiệm hình bị cáo Thông qua việc xét xử phúc thẩm, Hội đồng xét xử nhận thấy sai sót quan tiến hành tố tụng giai đoạn trước có quyền hủy toàn hoăc phần án sơ thẩm đình vụ án bị cáo tất bị cáo 2.5 Đình việc xét xử phúc thẩm 11 Hội đồng xét xử phúc thẩm đình xét xử phúc thẩm vụ án mà người kháng cáo rút toàn kháng cáo, Viện kiểm sát rút toàn kháng nghị phiên tịa phúc thẩm Bản án sơ thẩm có hiệu lực pháp luật kể từ ngày Hội đồng xét xử phúc thẩm định đình việc xét xử phúc thẩm (Điều 348 Bộ luật Tố tụng hình 2015) Quy định pháp luật tố tụng hình thẩm quyền Hội đồng xét xử phúc thẩm định sơ thẩm Thẩm quyền Hội đồng xét xử phúc thẩm định sơ thẩm quy định Điều 361 Bộ luật Tố tụng hình 2015 Quy định có nhiều thay đổi cụ thể so với quy định Điều 252 Bộ luật Tố tụng dân 2003 Hội đồng xét xử phúc thẩm có thẩm quyền xét xử phúc thẩm án sơ thẩm bị kháng cáo kháng nghị Tức là, Hội đồng xét xử có quyền giữ nguyên định cấp sơ thẩm thấy việc kháng cáo, kháng nghị Viện kiểm sát khơng có Nếu kháng cáo kháng nghị Viện kiểm sát có tùy trường hợp, Hội đồng xét xử phúc thẩm có quyền sửa hủy định cấp sơ thẩm chuyển lại hồ sơ cho cấp sơ thẩm tiếp tục giải vụ án Ví dụ cấp sơ thẩm định tạm đình xét xử vụ án, định bị kháng cáo kháng nghị Nếu xét thấy để tạm đình vụ án cấp sơ thẩm khơng Hội đồng xét xử phúc thẩm có quyền hủy định tạm đình xét xử cấp sơ thẩm, chuyển hồ sơ yêu cầu cấp sơ thẩm tiếp tục đưa vụ án xét xử.[6] III Một số khó khăn, vướng mắc thực tiễn thực thẩm quyền Hội đồng xét xử phúc thẩm vụ án hình hướng giải Những khó khăn, vướng mắc thực tiễn thực thẩm quyền Hội đồng xét xử phúc thẩm vụ án hình Hiện nay, Tịa án cấp phúc thẩm hồn thành tốt chức năng, nhiệm vụ xét xử phúc thẩm vụ án hình sự, chất lượng giải vụ án không ngừng nâng cao Từ ngày 01-12-2018 đến ngày 30-11-2019, Tịa án thụ lí theo thủ tục 12 phúc thẩm 14.454 vụ với 22.505 bị cáo; giải quyết, xét xử 13.689 vụ với 20.818 bị cáo Tỉ lệ án, định bị hủy 0,61%, giảm 0,03% so với năm 2018 (do nguyên nhân chủ quan 0,46%); bị sửa 1,3%, tăng 0,1% so vói thời kì năm 2018 (do ngun nhân chủ quan 0,6%)[12] Bên cạnh kết đạt được, thực tiễn thực thẩm quyền Hội đồng xét xử phúc thẩm cịn tồn số khó khăn, vướng mắc Một là, Hội đồng xét xử phúc thẩm chưa giải kịp thời vụ án hình thụ lí, cịn tình trạng tồn đọng án Theo số liệu thống kê Tòa án nhân dân tối cao, từ năm 2015 đến năm 2019, Tòa án nhân dân cấp cao giải 10.028 vụ án hình theo thủ tục phúc thẩm Tuy nhiên tính đến 31-12-2019, Tòa án nhân dân cấp cao 799 vụ án hình thụ lí theo trình tự phúc thẩm chưa giải quyết, chiếm tỉ lệ 25,1% lượng án thụ lí năm 2019.[17] Hai là, chất lượng giải số vụ án hình Hội đồng xét xử phúc thẩm chưa cao Hội đồng xét xử phúc thẩm chưa xem xét khách quan, toàn diện nguyên nhân, trình diễn biến việc, định chấp nhận kháng cáo sửa án sơ thẩm Bản án hình sơ thẩm số 14/2017/HSST ngày 09-05-2017, Tòa án nhân dân tỉnh Đắ k Lắ xử phạt Trần Văn C năm tháng tù tội “Giết người trạng thái tinh thần bị kích động mạnh” Bản án hình phúc thẩm số 200/2017/HSPT ngày 1008-2017, Tòa án nhân dân cấp cao Đà Nẵng định sửa án sơ thẩm trách nhiệm hình sự, xử phạt bị cáo C 07 năm tù tội “Giết người” Tòa án cấp phúc thẩm nhận định Trần Văn C bị kích động tinh thần chưa đến mức bị kích động mạnh chưa xem xét khách quan, toàn diện nguyên nhân, trình diễn biến việc mức độ nghiêm trọng, liên tục hành vi trái pháp luật người bị hại, từ chuyển tội danh từ “Giết người trạng thái tinh thần bị kích động mạnh” sang “Giết người” Trần Văn C không đúng.[14] Hội đồng xét xử phúc thẩm áp dụng điều, khoản Bộ luật hình tội nhẹ không Vụ án Nguyễn Văn H “giết người” ví dụ Bản án hình sơ thẩm số 20/2016/HSST ngày 23-05-2016, Tòa án nhân dân tỉnh Thừa Thiên Huế tuyên phạt Nguyễn Văn H 07 năm tù tội “Giết người” Sau xét xử sơ thẩm, Nguyễn Văn H có đơn kháng cáo đề nghị xem xét lại tội danh xin giảm nhẹ hình 13 phạt Bản hán hình phúc thẩm số 217/2016/HSPT ngày 02-08-2016, Tòa án nhân dân cấp cao Đà Nẵng định chấp nhận kháng cáo bị cáo H xử phạt 03 năm tù tội “Cố ý gây thương tích” Trong vụ án này, Hội đồng xét xử phúc thẩm chuyển tội danh cho H từ tội “Giết người” sang tội “Cố ý gây thương tích” sai lầm nghiêm trọng việc áp dụng pháp luật Đồng thời, Tòa án cấp phúc thẩm nhấn mạnh tình tiết giảm nhẹ trách nhiệm hình Tòa án cấp sơ thẩm xem xét, xử phạt Nguyễn Văn H 03 năm tù đánh giá không tính chất, mức độ nguy hiểm cho xã hội hành vi phạm tội bị cáo gây ra, khơng có tác dụng răn đe phịng ngừa.[13] Nguyên nhân hạn chế, vướng mắc thực tiễn thực thẩm quyền Hội đồng xét xử phúc thẩm vụ án hình Thứ nhất, thẩm quyền Hội đồng xét xử phúc thẩm vụ án hình pháp luật hình việc quy định chưa rõ ràng dẫn đến việc hiểu chưa đúng, chủ thể có cách hiểu khác dẫn đến việc có nhiều cách áp dụng pháp luật khác Ví dụ khoản Điều 358 Bộ luật Tố tụng hình 2015 quy định Hội đồng xét xử phúc thẩm có quyền hủy án sơ thẩm để điều tra lại việc điều tra cấp sơ thẩm không đầy đủ mà cấp phúc thẩm bổ sung Tuy nhiên, pháp luật không quy định rõ điều tra không đầy đủ [5,17] Thứ hai, đội ngũ thẩm phán chưa đáp ứng yêu cầu công tác xét xử phúc thẩm Hiện nay, chất lượng thẩm phán ngày nâng cao thông qua việc mở lớp đào tạo nghiệp vụ xét xử, tổ chức kì thi thẩm phán theo định kì Tuy nhiên, tồn số thẩm phán có trình độ, kinh nghiệm cịn hạn chế Ngồi ra, chưa có chế đảm bảo độc lập hoạt động xét xử thẩm phán bảo đảm an tồn, tính mạng, sức khỏe, danh dự, nhân phẩm thẩm phán người thân thích họ Điều ảnh hưởng nhiều đến trình thực thi nhiệm vụ xét xử.[18] Các giải pháp nâng cao hiệu thực thẩm quyền Hội đồng xét xử phúc thẩm vụ án hình 14 IV Kết luận Xét xử phúc thẩm cấp xét xử thứ hai, cụ thể hóa từ quy định Hiến pháp nguyên tắc Bộ luật Tố tụng hình sự, nhằm kiểm tra tính hợp pháp, tính có án, định sơ thẩm trình xét xử lại vụ án, xét lại định sơ thẩm có khả phát sai lầm, thiếu sót việc giải vụ án tồ án cấp sơ thẩm khắc phục, sửa chữa sai lầm, thiếu sót cách trực tiếp gián tiếp, qua bảo vệ lợi ích Nhà nước, quyền lợi ích hợp pháp quan, tổ chức cá nhân Mặt khác, thông qua việc thực công tác giám đốc việc xét xử, phát sửa chữa sai lầm án cấp dưới, án cấp phúc thẩm hướng dẫn án cấp giải thích vận dụng pháp luật Bản án phúc thẩm hình thức án mẫu để án cấp học tập rút kinh nghiệm cho việc xét xử Giai đoạn xét xử phúc thẩm cịn có ý nghĩa bảo đảm việc áp dụng pháp luật đắn thống Do đó, việc quy định thẩm quyền Hội đồng xét xử phúc thẩm vụ án hình có ý nghĩa quan trọng mặt pháp lí, trị xã hội 16 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Hiến pháp năm 2013; Bộ luật Hình năm 2015, sửa đổi, bổ sung năm 2017; Bộ luật Tố tụng hình năm 2015; Giáo trình Luật Tố tụng hình Việt Nam, Trường Đại học Kiểm sát Hà Nội; Giáo trình Luật Tố tụng hình sự, Trường Đại học Luật Hà Nội; Giáo trình Xét xử vụ án hình sự, Học viện Tịa án; Bình luận khoa học Bộ luật Tố tụng hình sự, TS Nguyễn Đức Mai; Bình luận khoa học Bộ luật hình năm 2015, sửa đổi, bổ sung năm 2017, Nguyễn Ngọc Hòa; Nghị số 49-NQ/TW ngày 02/06/2005 Bộ Chính trị Chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020; 10 Nghị số 04/2004/NQ-HĐTP ngày 05/11/2004 Hội đồng Thẩm phán TANDTC; 11 Thông tư liên tịch số 02/2017/TTTL-VKSNDTC-TANDTC-BCA-BQP ngày 22/12/2017; 12 Dự thảo báo cáo tổng kết công tác năm 2019 nhiệm vụ trọng tâm cơng tác năm 2020 Tịa án, toaan.gov.vn; 13 Án lệ số 17/2018/AL tình tiết “có tính chất đồ” tội “Giết người” có đồng phạm; 14 Án lệ số 28/2019/AL tội “Giết người trạng thái tinh thần bị kích động mạnh”; 15 Một số điểm chưa hợp lí thẩm quyền Hội đồng xét xử phúc thẩm việc sửa án hình sơ thẩm, tapchitoaan.vn; 16 Khi Tịa án cấp phúc thẩm không chấp nhận kháng cáo, kháng nghị giữ nguyên án sơ thẩm; 17 Thẩm quyền Hội đồng xét xử phúc thẩm án hình sơ thẩm thực tiễn Tòa án nhân dân cấp cao, Luận văn Thạc sĩ, Đặng Thị Xuân Thành; 18 Tiếp tục đổi mới, thực đồng thời nhiều giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ thẩm phán thời gian tới, Nguyễn Hòa Bình, Tạp chí Tịa án nhân dân 17 ... II Quy định pháp luật thẩm quy? ??n Hội đồng xét xử cấp phúc thẩm vụ án hình Tổng quan xét xử phúc thẩm vụ án hình Khoản Điều 330 Bộ luật Tố tụng hình năm 2015 quy định ? ?Xét xử phúc thẩm vụ án hình. .. phúc thẩm định đình việc xét xử phúc thẩm (Điều 348 Bộ luật Tố tụng hình 2015) Quy định pháp luật tố tụng hình thẩm quy? ??n Hội đồng xét xử phúc thẩm định sơ thẩm Thẩm quy? ??n Hội đồng xét xử phúc thẩm. .. xử Quy định pháp luật tố tụng hình thẩm quy? ??n Hội đồng xét xử phúc thẩm án sơ thẩm Theo quy định khoản Điều 355 Bộ luật Tố tụng hình năm 2015, thẩm quy? ??n Hội đồng xét xử phúc thẩm án hình sơ thẩm