Mục đích nghiên cứu của Luận văn là hoàn thiện hoạt động thẩm định dự án tại Viễn thông Bắc Ninh nhằm nâng cao hiệu quả đầu tư, hiệu quả sử dụng vốn góp phần tạo nội lực cạnh tranh cho đơn vị. Để hiểu rõ hơn mời các bạn cùng tham khảo nội dung chi tiết của Luận văn này.
HỌC VIỆN CƠNG NGHỆ BƯU CHÍNH VIỄN THƠNG - Lê Thị Đức HOẠT ĐỘNG THẨM ĐỊNH DỰ ÁN ĐẦU TƯ TẠI VIỄN THÔNG BẮC NINH Chuyên ngành Mã số : QUẢN TRỊ KINH DOANH : 8.34.01.01 TÓM TẮT LUẬN VĂN THẠC SĨ HÀ NỘI - NĂM 2020 Luận văn hoàn thành tại: HỌC VIỆN CƠNG NGHỆ BƯU CHÍNH VIỄN THƠNG - Người hướng dẫn khoa học: GS.TS.NGƯT Bùi Xuân Phong Phản biện 1: PGS.TS Lê Công Hoa Phản biện 2: TS Lê Thị Hằng Luận văn bảo vệ trước Hội đồng chấm luận văn thạc sỹ Tại Học Viện Cơng nghệ Bưu Viễn thơng Vào lúc: 11 15 ngày 09 tháng 01 năm 2021 Có thể tìm hiểu luận văn tại: - Thư viện Học viện công nghệ BCVT LỜI MỞ ĐẦU Tính cấp thiết luận văn Ngành Thơng tin từ trước đến trọng phát triển coi huyết mạch quốc gia Vậy điều làm đơn vị có bề dày lịch sử Tập đoàn BCVT Việt Nam ngày sụt giảm vị thị trường? Trên phạm vi hẹp hơn, Viễn thông Bắc Ninh, đơn vị kinh tế trực thuộc, hạch tốn phụ thuộc Tập đồn BCVT Việt Nam, có chức hoạt động sản xuất kinh doanh phục vụ chuyên ngành Viễn thông công nghệ thông tin địa bàn tỉnh Bắc Ninh, chưa phát triển tương xứng với tiềm khu vực đà sụt giảm vị Theo kết thống kê, năm 2015, Viễn thông Bắc Ninh xếp vào vị trí thứ 40/63 bảng xếp hạng Tập đồn Bưu Viễn thơng Việt Nam với doanh thu hàng năm đạt khoảng 453 tỷ đồng, thị phần Internet cáp đồng, quang đạt khoảng 45%, thị phần di động đạt khoảng 30% Đến năm 2019, Viễn thông Bắc Ninh xếp vào vị trí thứ 54/63 bảng xếp hạng Tập đoàn với doanh thu hàng năm đạt 543 tỷ đồng, thị phần Internet cáp đồng, quang đạt khoảng 20%, thị phần di động đạt khoảng 20%, hiệu sử dụng mạng thấp đạt 50% Để thay đổi vị thế, Viễn thông Bắc Ninh cần thực thay đổi với nhiều biện pháp liệt, tổng thể, sâu rộng nhiều góc độ khác cấp độ từ quản lý đến sản xuất kinh doanh Là cán công nhân viên thuộc Viễn thơng Bắc Ninh, gắn bó nhiều năm lĩnh vực đầu tư, nhận thức tầm quan trọng dự án đầu tư đơn vị, nhận thấy để nâng cao hiệu suất sử dụng mạng, lĩnh vực đầu tư cần phải xem ét, đánh giá hoàn thiện hoạt động then chốt Với lý trên, chọn đề tài “Hoạt động thẩm định dự án đầu tư Viễn thông Bắc Ninh” làm nội dung nghiên cứu luân văn cao học Quản trị kinh doanh Thơng qua việc nghiên cứu lý luận công tác thẩm định dự án đầu tư phân tích đánh giá thực trạng hoạt động thẩm định dự án đầu tư Viễn thông Bắc Ninh giai đoạn 2015-2019, luận văn mong muốn đề xuất số giải pháp hoàn thiện hoạt động thẩm định dự án đầu tư Viễn thông Bắc Ninh để Viễn thơng Bắc Ninh vận dụng nâng cao nội lực canh trạnh đạt phát triển thành công năm 2 Tổng quan vấn đề nghiên cứu Vấn đề thẩm định dự án đầu tư nhà nhà khoa học, nhà nghiên cứu * * * * * * * * * * * * * * * * * * * quan tâm nghiên cứu Liên quan đến vấn đề nước có nhiều cơng trình nghiên cứu * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * khoa học, luận văn, luận án đề cập giải Có thể nêu số cơng trình tiêu biểu sau: * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * GS.TS Bùi Xuân Phong (2006), Giáo trình Quản trị dự án đầu tư, Nhà xuất * * * * * * * * * * * * * * * Bưu điện Đây giáo trình giảng dạy học tập Học viện Công nghệ Bưu Viễn * * * * * * * * * * * * * * * * * * * thông đồng thời tài liệu tham khảo cho quan tâm đến lĩnh vực Nội * * * * * * * * * * * * * * * * * * * dung sách đề cập kiến thức thiết thực quản trị dự án đầu tư, có * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * vấn đề thẩm định dự án đầu tư, đề cập đến pháp lý, phương pháp thẩm định nội * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * dung , quy trình thẩm định dự án đầu tư * * * * * * * * * * * GS.TS Bùi Xuân Phong (2006), sách Quản trị kinh doanh viễn thông theo hướng * * * * * * * * * * * * * hội nhập kinh tế quốc tế Nội dung sách có chương đề cập đến Quản trị dự án đầu tư * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * viễn thông bao gồm lập thẩm định dự án đầu tư lĩnh vực viễn thông * * * * * * * * * * * * * * * * * * * pháp lý thẩm định, phương pháp, nội dung quy trình thẩm định dự án đầu * * * * * * * * * * * * * * * * * * * tư viễn thông * * * PGS.TS Từ Quang Phương (2014), Giáo trình Quản lý dự án, Giáo trình giảng dạy * * * * * * * * * * * z* học Kinh tế quốc dân (Tái lần thứ 4) Đây giáo trình dùng * * * * * * * * * * * * * * * * * * * làm tài liệu giảng dạy cho sinh viên chuyên ngành kế toán đầu tư trường Đại học Kinh * * * * * * * * * * * * * * * * * * * tế quốc dân Giáo trình logic, khoa học kiến thức liên quan đến đầu tư * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * PGS.TS Nguyễn Bạch Nguyệt (2012), Giáo trình Lập dự án đầu tư, Giáo trình * * * * * * * * * * * *giáo* giảng dạy học Kinh tế quốc dân (Tái lần thứ 2) Giáo trình goài vấn đề * * * * * * * * * * * * * * * * * Lập dự án đầu tư có đề cập thêm số vấn đề quản lý dự án đầu tư * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * TS Đặng Minh Trang (2002), Giáo trình tính tốn dự án đầu tư, Giáo trình giảng * * * * * * * * * * dạy Trường Đại học Khoa học Tự nhiên Tp Hồ Chí Minh * * * * * * * * * * * * * * * * * * * PGS.TS Đỗ Phú Trần Tình (2019), Giáo trình Lập thẩm định dự án đầu tư, Nhà * * * * * * * * * * * * * * * * xuất Giao thông Vận Tải, tài liệu giảng dạy khoa kinh tế Đại học Quốc gia TP * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * HCM * Về luận văn thạc sỹ có số đề cập đến thẩm định dự án đầu tư như: * * * * * * * * * * * * * * * * * * Nguyễn Trang Vân (2017), Thẩm định dự án đầu tư hoạt động cho vay * * * * * * * * * * * * * * * Quỹ Bảo vệ Môi trường Việt Nam, Luận văn thạc sỹ Quản trị kinh doanh Học Viện công * * * * * nghệ BCVT, Hà Nội * * * ** * Phan Tú Anh (2016), Lập thẩm định dự án đầu tư, Luận văn thạc sỹ Quản trị * * * * * * * * * * * kinh doanh Học Viện công nghệ BCVT, Hà Nội * * Đặng Duy Tùng (2018), Hoàn thiện công tác thẩm định dự án đầu tư vay vốn * * * * * * * * * * * * * * * * Ngân hàng Thương mại Cổ phần Đầu tư PT Việt Nam -Chi nhánh Hoàn Kiếm, Luận * * * * * * * * * * * * * * * * văn thạc sỹ Quản trị kinh doanh ĐH Kinh tế quốc dân, Hà Nội * * * * * Trần Hương Mi (2013), Một số giải pháp hoàn thiện công tác thẩm định dự án đầu tư xây dựng, Luận văn thạc sỹ Quản trị kinh doanh Đại học Bách Khoa, Hà Nội Phạm Thị Nga (2019), Quản lý dự án đầu tư Công ty cổ phần công nghệ Mobifone Toàn Cầu, Luận văn thạc sỹ Quản trị kinh doanh Học viện công nghệ BCVT, Hà Nội Các cơng trình đề cập đến thẩm định cách chung pháp lý, * * * * * * * * * * * * * * * * * phương pháp, nội dung trình tự thẩm định dự án đầu tư từ nhiều góc độ khác * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * lĩnh vực khác Như chưa có cơng trình nghiên cứu * * * * * * * * * * * * * * * * * * * chuyên sâu, toàn diện đến hoạt động thẩm định dự án đầu tư Viễn thông Bắc Ninh để * * * * * * * * * * * * * * * * * * * từ đưa giải pháp hồn thiện hoạt động thẩm định dự án đầu tư đơn vị * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu Mục đích nghiên cứu luận văn hoàn thiện hoạt động thẩm định dự án Viễn thông Bắc Ninh nhằm nâng cao hiệu đầu tư, hiệu sử dụng vốn góp phần tạo nội lực cạnh tranh cho đơn vị Để đạt mục đích nghiên cứu, luận văn cần thực nhiệm vụ: + Nghiên cứu, hệ thống hóa lý luận thẩm định dự án đầu tư + Đánh giá thực trạng hoạt động thẩm định dự án đầu tư Viễn thông Bắc Ninh + Trên sở đề xuất số giải pháp mang tính hệ thống khả thi nhằm hoàn thiện hoạt động thẩm định dự án đầu tư Viễn thông Bắc Ninh thời gian tới Đối tượng phạm vi nghiên cứu - Đối tượng nghiên cứu: Hoạt động thẩm định dự án đầu tư - Phạm vi nghiên cứu: + Về không gian: Tại Viễn thông Bắc Ninh + Về thời gian: Thực nghiên cứu, phân tích, đánh giá cơng tác hoạt thẩm định dự án đầu tư Viễn thông Bắc Ninh thời gian năm từ năm 2015 đến năm 2019 đưa giải pháp hoàn thiện hoạt động thẩm định dự án đầu tư đơn vị cho giai đoạn 2020 - 2023 Phương pháp nghiên cứu đề tài Luận văn tiếp cận đối tượng nghiên cứu dựa sở vận dụng lý thuyết, trọng việc tổng hợp phân tích dựa liệu thu thập Cụ thể sau: - Về lý thuyết: Sử dụng phương pháp nghiên cứu phân loại, hệ thống hóa lý thuyết - Về nội dung đề tài: Phương pháp quan sát khoa học đối tượng nghiên cứu ; Phương pháp phân tích tổng kết kinh nghiệm - Về phương pháp thu thập thông tin: Thu thập, thống kê từ tài liệu tham khảo, từ nguồn thông tin thứ cấp - Về phương pháp xử lý thông tin: Phương pháp phân tích, so sánh, đối chứng Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ DỰ ÁN ĐẦU TƯ VÀ THẨM ĐỊNH DỰ ÁN ĐẦU TƯ Chương tổng quan dự án đầu tư thẩm định dự án đầu tư Đây khung lý thuyết để phân tích, đánh giá thực trạng hoạt động thẩm định dự án đầu tư viễn thông Bắc Ninh 1.1 Dự án đầu tư 1.1.1 Khái niệm dự án đầu tư Theo Luật Đấu thầu từ đầu năm 2005, dự án đầu tư tập hợp đề xuất bỏ vốn trung dài hạn để tiến hành hoạt động đầu tư địa bàn cụ thể, khoảng thời gian xác định Dự án đầu tư thường gồm bốn phần chính: + Thứ mục tiêu dự án + Thứ hai kết + Thứ ba hoạt động + Thứ tư nguồn lực 1.1.2 Vai trò ý nghĩa dự án đầu tư Dự án có vai trị quan trọng chủ đầu tư, nhà quản lý tác động trực tiếp đến tiến trình phát triển kinh tế, xã hội nói chung, sản xuất kinh doanh nói riêng Nếu khơng có dự án đầu tư, doanh nghiệp khó nắm bắt hội phát triển 1.1.3 Đặc điểm dự án đầu tư, chu trình dự án đầu tư 1.1.3.1 Đặc điểm dự án đầu tư Các dự án đầu tư có đặc điểm sau: - Mọi q trình đầu tư phải có mục đích: Được thể tính sinh lợi vốn đầu tư - Đầu tư phải diễn theo q trình có chu kì phát triển riêng có thời gian tồn hữu hạn - Sản phẩm dự án đầu tư mang tính đơn chiếc, độc đáo (mới lạ): - Dự án đầu tư liên quan đến nhiều bên có tương tác phức tạp phận quản lý chức quản lý dự án - Mơi trường hoạt động dự án đầu tư có tính va chạm - Tính bất định độ rủi ro cao: Quyết định đầu tư định mạo hiểm nhà đầu tư phải chấp nhận rủi ro 1.1.3.2 Chu trình dự án đầu tư Chu trình dự án thời kỳ giai đoạn mà dự án cần phải trải qua thời điểm có ý định đầu tư thời điểm kết thúc dự án Chu trình dự án gồm thời kỳ: - Thời kỳ 1: Chuẩn bị dự án - Thời kỳ 2: Thực dự án - Thời kỳ 3: Kết thúc dự án 1.1.3.3 Các yêu cầu dự án đầu tư Để đảm bảo tính khả thi, dự án đầu tư phải đáp ứng yêu cầu sau: - Tính khoa học tính hệ thống - Tính pháp lý - Tính thực tiễn, khả thi - Tính đồng nhất: - Tính hiệu - Tính định 1.2 Thẩm định dự án đầu tư 1.2.1 Khái niệm thẩm định dự án đầu tư Thẩm định dự án đầu tư việc tổ chức xem xét cách khoa học, khách quan, toàn diện nội dung dự án liên quan đến dự án nhằm khẳng định tính hiệu tính khả thi dự án trước định đầu tư 1.2.2 Mục đích thẩm định dự án đầu tư Giúp cho chủ đầu tư chọn dự án đầu tư tốt Giúp cho chủ đầu tư đánh giá hiệu dự án đầu tư Giúp cho chủ đầu tư dự kiến bất lợi có khả ảnh hưởng đến hiệu dự án Giúp cho chủ đầu tư đưa định đầu tư hay không đầu tư Giúp cho quan quản lý nhà nước đánh giá cần thiết thích hợp dự án vấn đề phát triển kinh tế, xã hội, công nghệ vốn, ô nhiễm môi trường Giúp nhà tài định xác cho vay trả nợ 1.2.3 Vai trò thẩm định dự án đầu tư Thẩm định dự án đầu tư có vai trị khác góc độ quản lý khác a Vai trò thẩm định dự án Nhà nước b.Vai trò thẩm định dự án tổ chức tài c.Vai trị thẩm định dự án đầu tư nhà đầu tư Vậy phải thẩm định dự án đầu tư ? Thẩm định dự án giúp Chủ đầu tư khắc phục tính chủ quan người soạn thảo giúp cho việc phát hiện, bổ sung thiếu sót nội dung phân tích dự án tạo sở vững cho việc thực hoạt động đầu tư có hiệu 1.2.4 Hồ sơ thẩm định dự án đầu tư Hồ sơ thẩm định dự án đầu tư đặc biệt quan trọng, phải đầy đủ trước phê duyệt dự án với mục sau: a Các hồ sơ dự án b Các văn chấp thuận quan nhà nước quy hoạch, kiến trúc liên quan c Văn chấp thuận quan quản lý chuyên ngành có thẩm quyền việc cho phép sử dụng cơng trình kỹ thuật bên dự án 1.2.5 Nhân tố ảnh hưởng đến chất lượng thẩm định dự án đầu tư 1.2.5.1 Nhân tố chủ quan - Tổ chức công tác thẩm định Tổ chức cần thực có phân công cụ thể, khoa học tạo chế kiểm tra, giám sát chặt chẽ khâu thực khơng cứng nhắc, khơng gị bó nhằm đạt tính khách quan việc thẩm định thực nhanh chóng, thuận tiện đảm bảo tính xác Sự phối hợp phận trình thẩm định tránh chồng chéo, phát huy mặt mạnh, hạn chế mặt yếu tác nhân giảm bớt chi phí thời gian trình thẩm định - Phương pháp tiêu chuẩn thẩm định Việc lựa chọn tiêu chí đánh giá, cách thức xử lý thơng tin cách khoa học, tiên tiến, phù hợp với dự án giúp cho cán thẩm định phân tích, tính tốn hiệu tài dự án nhanh chóng, xác, dự báo khả xảy tương lai để tránh rủi ro Việc sử dụng tiêu chuẩn kinh tế kỹ thuật nhằm định lượng vấn đề xây dựng tiêu chí để đánh giá tiêu phục vụ cho công tác thẩm định cần thiết quan trọng sở để đánh giá dự án - Năng lực kinh nghiệm cán làm công tác thẩm định Thẩm định dự án việc phức tạp tinh vi đòi hỏi cán thẩm định phải * * * * * * * * * * * * * * * * * * hội tụ yếu tố: Kiến thức, kinh nghiệm, lực phẩm chất đạo đức Ngoài , cán * * * * * * * * * * * * * * * * * *ra * thẩm định cần có tính kỷ luật, có phẩm chất đạo đức tốt, có lịng say mê khả * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * nhạy cảm công việc Sự hội tụ yếu tố tiền đề cho định * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * đắn cán thẩm định * * * * * * - Thông tin, tài liệu thu thập phục vụ trình thẩm định * * * * * * * * * * * * * Thơng tin nguồn ngun liệu phục vụ cho q trình tác nghiệp * * * * * * * * * * * * * * * cán thẩm định Nếu thông tin không xác q trình thẩm định từ đầu * * * * * * * * * * * * * * * * * * đến cuối khơng có ý nghĩa dù ta có dùng phương pháp đại * * * * * * * * * * * * * * * * * * * Thông tin thiếu, không đầy đủ dẫn đến chất lượng thẩm định không tốt không thẩm * * * * * * * * * * * * * * * * * định dẫn đến kết đối nghịch gây tổn thất, rủi ro lớn cho dự * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * án Thơng tin khơng kịp thời làm hội dự án * * * * * * * * * * * * * * * - Hệ thống trang thiết bị phục vụ cho công tác thẩm định: Với việc phát triển CNTT mạnh mẽ nay, hệ thống máy tính phần mềm chuyên dụng giúp cho việc thẩm định ngày nhanh, xác, thuận tiện hơn, nâng cao chất lượng thẩm định - Thời hạn chi phí ảnh hưởng đến thẩm định dự án 10 g Thẩm định tài dự án đầu tư I Thẩm định kinh tế - xã hội dự án đầu tư j Thẩm định môi trường sinh thái dự án đầu tư k Thẩm định phương diện quản trị 1.3.4 Qui trình thẩm định dự án đầu tư Hoạt động thẩm định đầu tư thực theo qui trình chi tiết sau: Bước 1: Thành lập, phân công thực thẩm định dự án đầu tư Bước 2: Hoàn thiện hồ sơ dự án: Bước 3: Bộ phận thẩm định tiếp nhận kiểm tra thẩm định Bước 4: Báo cáo kết thẩm định Bước 5: Người có thẩm quyền/Chủ đầu tư ký: Quyết định thực hay không thực dự án Kết luận chương Dự án đầu tư tập hợp đề xuất bỏ vốn trung dài hạn để tiến hành hoạt động đầu tư địa bàn cụ thể, khoảng thời gian xác định Dự án có vai trị quan trọng chủ đầu tư, nhà quản lý tác động trực tiếp đến tiến trình phát triển kinh tế, xã hội nói chung, sản xuất kinh doanh nói riêng Nếu khơng có dự án đầu tư, doanh nghiệp khó nắm bắt hội phát triển Để dự án đầu tư có hiệu quả, mang tính khả thi thiết phải thầm định dự án đầu tư Thẩm định dự án đầu tư giúp cho chủ đầu tư, cấp định đầu tư cấp giấy phép đầu tư lựa chọn phương án đầu tư tốt nhất, định đầu tư hướng đạt lợi ích kinh tế- xã hội mà dự án mang lại Khi thẩm định dự án đầu tư phải toàn diện, bao gồm tất nội dung từ thẩm định thị trường, mục tiêu, thẩm định kỹ thuật cơng nghệ đến thẩm định khía cạnh tài kinh tế xã hội… 11 Chương THỰC TRẠNG HOẠT ĐỘNG THẨM ĐỊNH DỰ ÁN ĐẦU TƯ TẠI VIỄN THƠNG BẮC NINH Chương khái qt viễn thơng Bắc Ninh, phân tích đánh giá thực trạng hoạt động thẩm định dự án đầu tư viễn thông Bắc Ninh Trên sở rút kết đạt được, tồn nguyên nhân làm đề xuất giải pháp hoàn thiện hoạt động thẩm định dự án cho viễn thông Bắc Ninh thời gian tới 2.1 Tổng quan Viễn thông Bắc Ninh - Loại hình doanh nghiệp: Doanh nghiệp Nhà nước hạch tốn phụ thuộc Tập đồn Bưu Viễn thơng Việt Nam - Ngành nghề kinh doanh: Cung cấp dịch vụ VT-CNTT địa bàn tỉnh Bắc Ninh 2.1.1 Quá trình hình thành phát triển Thành lập năm 2007 Hội đồng Quản trị Tập đồn Bưu Viễn thông Việt Nam, tiền thân Bưu điện tỉnh Bắc Ninh với bề dày lịch sử truyền thống Từ ngày 01/7/2015, thực chuyển giao khối kinh doanh sang Tổng Viễn thông Bắc Ninh VNPT-Vinaphone 2.1.2 Chức nhiệm vụ Chức hoạt động sản xuất kinh doanh phục vụ chuyên ngành viễn thông – công nghệ thông tin: 2.1.3 Cơ cấu tổ chức máy quản lý Viễn thơng Bắc Ninh có hai cấp quản lý cấp Viễn thông tỉnh cấp trung tâm Viễn thông huyện, thành phố Việc thực phân cấp quản lý theo khu vực địa lý, trung tâm viễn thông phụ trách việc cung cấp dịch vụ địa bàn huyện Việc thực mơ hình có cấp quản lý giúp cho Viễn thơng Bắc Ninh nhanh chóng, chủ động việc đạo, điều hành hoạt động sản xuất kinh doanh đơn vị linh hoạt việc xây dựng chiến lược mở rộng mạng lưới địa bàn 12 2.1.4 Tình hình hoạt động sản xuất kinh doanh a Về doanh thu địa bàn Tốc độ phát triển doanh thu VT-CNTT tăng trưởng khơng đều, có chiều hướng sụt giảm, chí tăng trưởng âm vào năm 2019 Doanh thu từ di động băng rộng chiếm tỷ trọng lớn Xu hướng dịch chuyển sang dịch vụ CNTT theo VNPT 4.0 b Về chi phí VT-CNTT chênh lệch thu chi Viễn thông Bắc Ninh Chênh lệch thu chi có chiều hướng giảm Năm 2019, thực thu hồi, lý cáp đồng c.Về sản lượng dịch vụ chủ đạo Tốc độ tăng trưởng thuê bao giảm, không đều, tỷ lệ rời mạng cao a Nhận xét chung Kết sản xuất kinh doanh Viễn thông Bắc Ninh giảm sút mức báo động Viễn thông Bắc Ninh cần thực thay đổi với nhiều giải pháp liệt, tổng thể, sâu rộng nhiều góc độ khác nhau, cấp độ từ quản lý đến sản xuất kinh doanh có khả vực dậy kết sản xuất kinh doanh đơn vị 2.2 Thực trạng hoạt động thẩm định dự án đầu tư Giai đoạn 2015 – 2019 2.2.1 Thực trạng dự án đầu tư Giai đoạn 2015 – 2019 - Về kế hoạch vốn: Tập đoàn thực chế phân cấp mạnh giao vốn khả dụng, cấu vốn Viễn thơng Bắc Ninh có thay đổi vượt bậc tạo điểm mạnh giúp Viễn thông Bắc Ninh chủ động cao ưu tiên tập trung đầu tư vào dự án trọng điểm, cốt lõi mang lại doanh thu, phát triển sản xuất, cạnh tranh thị phần dịch vụ Vốn đầu tư Viễn thông Bắc Ninh ngày hẹp kế kết sản xuất kinh doanh giảm sút nên Viễn thông Bắc Ninh cần phải thận trọng, xem xét kỹ lưỡng vấn đề thị trường tính tốn hiệu trước định đầu tư - Về đặc điểm dự án đầu tư Viễn thông Bắc Ninh: + Trong phạm vi điều chỉnh, quản lý hệ thống văn Pháp lý Nhà nước liên quan đến công tác đầu tư + Các dự án đầu tư thường nhỏ (Dưới 15 tỷ đồng), thời gian triển khai dự án ngắn 13 (thường vòng năm) + Dự án đầu tư VT-CNTT có tính rủi ro cao, phụ thuộc vào hạ tầng qui hoạch địa phương 2.2.2 Thực trạng pháp lý Các Pháp lý dự án đầu tư Viễn thông Bắc Ninh bám sát theo qui định hành Pháp Luật, hướng dẫn Tập đoàn Các hệ thống qui định Pháp Luật xếp khoa học, cập nhập kịp thời thực đồng 2.2.3 Thực trạng phương pháp thẩm định dự án đầu tư Phương pháp thẩm định: Dùng phương pháp so sánh, tương đối hiệu phù hợp với thực tế 2.2.4 Thực trạng qui trình thẩm định dự án đầu tư Quy trình xây dựng, chỉnh sửa bổ sung đầy đủ theo thời kỳ nhằm phù hợp với qui định Pháp Luật gần với thơng lệ quốc tế Quy trình quy định rõ trách nhiệm, nhiệm vụ đối tượng, phận cụ thể, khoa học, thực mẫu hóa qui trình Việc thực tn thủ qui trình dự án đầu tư Viễn thông Bắc Ninh tốt 2.2.5 Thực trạng nội dung thẩm định dự án đầu tư 2.2.5.1 Thực trạng thẩm định mục tiêu, cần thiết đầu tư dự án, phù hợp với qui hoạch, kế hoạch đầu tư Đã thực cách khoa học, thẩm định đầy đủ, rõ ràng, tương đối đầy đủ, vững để triển khai 2.2.5.2 Thực trạng thẩm định điều kiện tự nhiên chung khu vực dự án Đã đưa phân tích cịn chung chung, chưa thực cụ thể, cịn mang tính hình thức 2.2.5.3 Thực trạng thẩm định trạng hạ tầng kỹ thuật thị trường Việc thực lấy theo kết trình chưa có sở liệu tin cậy nguyên nhân chủ yếu dẫn đến việc hiệu sử dụng mạng thấp 2.2.5.4 Thực trạng thẩm định sơ qui mô, tổng đầu tư dự án 14 Đã thẩm định đầy đủ, có 2.2.5.5 Thực trạng thẩm định sơ tác động môi trường Còn sơ sài, chưa chi tiết, thiếu qui định pháp luật tiêu chuẩn kỹ thuật cần tuân thủ áp dụng 2.2.5.6 Thực trạng thẩm định khía cạnh tài dự án Thẩm định nhu cầu vốn thực tốt, dễ dàng, đầy đủ có Việc dự trù tiến độ tương đối xác Đã thực thẩm định hiệu mặt tài chính, mẫu hóa, chuẩn hóa, liên kết tự động công thức nhiên số liệu đầu vào khơng xác khơng đồng 2.2.5.7 Thực trạng thẩm định kinh tế xã hội dự án đầu tư Thẩm định dự án góc độ cịn chung chung sơ sài, khơng lượng hóa 2.2.5.8 Thực trạng thẩm định văn pháp lý dự án đầu tư Đã bám sát theo qui định hành Pháp Luật, hướng dẫn Tập đoàn, xếp khoa học, cập nhập kịp thời thực đồng 2.2.5.9 Thực trạng thẩm định thiết kế dự toán dự án đầu tư Các dự án đầu tư viễn thông Bắc Ninh hiện thẩm định kỹ thuật, công nghệ dự án tương đối dễ dàng hiệu có đủ cần có chiều sâu 2.2.5.10 Thực trạng thẩm định phương diện quản trị Việc thẩm định thực nhanh chóng, xác, đủ sở 2.2.5.11 Những vấn đề phát sinh trình thẩm định dự án đầu tư Viễn thông Bắc Ninh giai đoạn 2015-2019 - Dự án bị hủy bỏ đầu tư 10/359 dự án chiếm tỷ trọng 2,7% Thông thường, dự án triển khai CSHT trạm BTS Các dự án bị huỷ bỏ gặp phản đối, biểu tình từ người dân quanh khu vực lo sợ ảnh hưởng sóng điện từ đến sức khỏe người dân xung quanh trạm phát sóng Viễn thơng Bắc Ninh thực nhiều biện pháp liệt nhằm hạn chế việc hủy bỏ dự án nhờ vậy, dự án bị hủy bỏ giảm dần theo thời gian - Dự án bị điều chỉnh qui mô, thiết kế 38/369 dự án chiếm tỷ trọng 10,5% Các dự án điều chỉnh thường dự án hạ tầng, truyền dẫn liên quan đến mạng ngoại vi Từ năm 2019, theo chế Pháp luật cho phép, gói thầu nhỏ lập theo hình 15 thức hợp đồng trọn gói, có dự phịng yếu tố khơng lường hết triển khai nên dự án phải điều chỉnh thiết kế giảm dần 2.3 Đánh giá chung hoạt động thẩm định dự án đầu tư Viễn thông Bắc Ninh 2.3.1 Kết đạt - Hoạt động thẩm định hoạt động có hiệu quả, hoạt động thẩm định thực cách nghiêm túc, khoa học, bám sát theo qui định hành Pháp Luật, hướng dẫn Tập đoàn bám sát thực tiễn Các nội dung thẩm định thu thập số liệu, nghiên cứu chi tiết, tương đối toàn diện, khách quan - Việc thẩm định dự án nhanh xác do: - Báo cáo thẩm định nêu cụ thể mục tiêu việc đầu tư dự án gắn với qui hoạch, định hướng phát triển phục vụ sản xuất kinh doanh đơn vị - Báo cáo thẩm định phân tích tiêu tài chính, giúp đưa thông số cụ thể, rõ ràng, làm sở quan trọng cho việc định đầu tư dự án Bên cạnh đó, báo cáo thẩm định dựa vào nhu cầu thực tế, có quan tâm đến yếu tố bên điều kiện tự nhiên, địa hình - Trang bị thiết bị máy móc đại, phương tiện làm việc thuận tiện - Đã quan tâm trọng đến công tác đào tạo bồi dưỡng nghiệp vụ cho cá nhân làm công tác thẩm định 2.3.2 Những tồn nguyên nhân 2.3.2.1 Những tồn tại, hạn chế, bất cập - Về phương pháp thẩm định: Phương pháp thẩm định cịn đơn giản - Về quy trình thẩm định: Việc xem xét đánh giá nội dung quy trình thẩm định cịn sơ sài, đơi lúc cịn mang nặng tính hình thức có nhiều điểm chưa hợp lý - Về nội dung thẩm định: Cần bổ sung, phân tích sâu nhiều góc độ: + Dự án thẩm định chưa tính đến nhiều nhân tố ảnh hưởng môi trường kinh doanh chủ quan khách quan + Các số liệu trạng, thị trường cịn chưa có sở vững chắc, chung chung, sơ sài, thiếu đặc điểm chi tiết, độ xác chưa cao, số liệu khơng cập nhập kịp thời theo thời gian thực gần nhất, khơng mang tính khu vực 16 + Việc thẩm định kỹ thuật dự án chưa có chiều sâu, chưa linh hoạt + Việc đánh giá thẩm định hiệu tài dự án cịn mang tính hình thức, chưa bám sát với thời gian thực, chưa phân nhỏ đến thôn, xã, huyện (thường số liệu trung bình khu vực cấp tỉnh); + Chưa trọng đến thẩm định yếu tố hiệu xã hội 2.3.2.2 Nguyên nhân tồn tại, hạn chế, bất cập a Nguyên nhân khách quan Cơ chế sách Nhà nước, Ngành, địa phương chưa đồng bộ, chưa ổn định, thay đổi, hiệu chỉnh nhiều Thị trường, thị trường công nghệ VT - CNTT thay đổi chóng mặt, chứa đựng nhiều rủi ro Lĩnh vực đầu tư lĩnh vực rộng, việc hiểu nắm rõ tồn lĩnh vực địi hỏi nhiều trí tuệ, thời gian, công sức kinh nghiệm b Nguyên nhân chủ quan Việc tổ chức công tác thẩm định nhiều bất cập: Tại số bước thẩm định cịn chồng chéo, chưa khách quan Chưa phân cơng cơng việc cụ thể, chịu trách nhiệm rõ ràng, chưa phân cấp mạnh đầu tư nên tượng việc tập trung vào số vị trí dễ dẫn đến chậm tiến độ thực chất lượng thẩm định giảm sức ép tiến độ Chưa thực chuyên sâu lĩnh vực mấu chốt dẫn đến nhiều người biết vấn đề người biết nhiều vấn đề khơng xử lý việc khó, phức tạp Việc đào tạo nghiệp vụ chuyên sâu đầu tư kỹ thuật chưa thực hiện, chưa thường xuyên Công tác thu thập thông tin yếu, chưa trọng, chất lượng loại báo cáo không cao, tỷ lệ sai lệch với thực tế hạn chế lực thân nhân viên phận chủ quan, bất cẩn họ q trình thu thập thơng tin nên chất lượng nguồn thơng tin bên ngồi nhiều cịn hạn chế Việc mua thơng tin, th tổ chức theo dõi phân tích dự báo theo mặt hàng, ngành hàng lĩnh vực chưa thực hiện, Bộ phận thẩm định Viễn thông Bắc Ninh gồm chuyên viên có tuổi đời trẻ, chưa có nhiều kinh nghiệm việc thẩm định dự án 17 Kết luận chương Nhìn chung, hoạt động thẩm định dự án đầu tư viễn thông Bắc Ninh hoạt động có hiệu quả, hoạt động thẩm định thực cách nghiêm túc, khoa học, bám sát theo qui định hành Pháp Luật, hướng dẫn Tập đoàn bám sát thực tiễn Các nội dung thẩm định thu thập số liệu, nghiên cứu chi tiết, tương đối toàn diện, khách quan Tuy nhiên bên cạnh cịn tồn hạn chế Đây sở để đề xuất giải pháp hoàn thiện hoạt động thẩm định dự án đầu tư cho Viễn thông Bắc Ninh 18 Chương GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN HOẠT ĐỘNG THẨM ĐỊNH DỰ ÁN ĐẦU TƯ TẠI VIỄN THÔNG BẮC NINH Chương nghiên cứu đề xuất giải pháp hoàn thiện hoạt động thẩm định dự án đầu tư viễn thông Bắc Ninh thời gian tới Các giải pháp dựa phân tích thực trạng hoạt động viễn thơng Bắc Ninh thời gian qua phương hướng thời gian tới 3.1 Phương hướng hoạt động Viễn thông Bắc Ninh 3.1.1 Mục tiêu Bám sát theo mục tiêu, định hướng Tập đoàn làm sở cho việc hoạch định mục tiêu địa bàn triển khai hành động cụ thể đơn vị Giai đoạn 2020-2025, đổi phương thức lãnh đạo, nâng cao lực tổ chức thực cấp ủy, xây dựng Đảng Tập đoàn sạch, vững mạnh; phát triển doanh nghiệp hiệu quả; khẳng định vai trò chủ lực, dẫn dắt chuyển đổi số Việt Nam 3.1.2 Định hướng quản lý - Đẩy mạnh phát triển theo định hướng chiến lược VNPT4.0, chuyển dịch cấu phát triển kinh doanh, doanh thu từ dịch vụ truyền thống sang dịch vụ số - Đẩy nhanh quy trình phát triển, đầu tư xây dựng cung cấp giải pháp, sản phẩm, dịch vụ thị trường; Tập trung phát triển nhóm dịch vụ mũi nhọn dịch vụ data, dịch vụ băng rộng di động băng rộng, dịch vụ số hóa cho chủ điện tử, dịch vụ truyền hình chuẩn bị sẵn sàng cho kinh tế số - Áp dụng chế xây dựng mục tiêu sản xuất kinh doanh theo hình thức từ lên nhằm tạo tính chủ động cho đơn vị 3.2.3 Định hướng đầu tư a Định hướng mục tiêu công tác xây dựng - Tuân thủ qui định Pháp luật hành Tập đoàn đầu tư xây dựng 19 - Nâng cao hiệu công tác đầu tư xây dựng bản, số hóa tồn hoạt động đầu tư b Định hướng kế hoạch đầu tư - Tập trung nguồn lực để tiếp tục đầu tư phát triển lĩnh vực trọng tâm - Về phân vùng tối ưu hóa chi phí/vốn đầu tư (CAPEX) - Áp dụng kết triển khai toán tư vấn chiến lược VNPT 4.0 3.2 Một số giải pháp hoàn thiện hoạt động thẩm định dự án đầu tư Viễn thông Bắc Ninh 3.2.1 Giải pháp phương pháp thẩm định dự án đầu tư a Mục tiêu giải pháp - Tận dụng ưu nhược điểm phương pháp thẩm định đề xuất áp dụng phương pháp khác cho dự án khác nhằm đẩy nhanh tiến độ tăng hiệu thẩm định b Nội dung giải pháp - Đào tạo, thảo luận nhóm khuyến khích phận thẩm định thực nhiều phương pháp khác dự án khác nhằm đa dạng hóa cách làm, tăng hiệu thẩm định bắt kịp tốc độ biến động thị trường - Thực phân loại dự án tìm phương pháp thích hợp cho dự án loại 3.2.2 Giải pháp qui trình thẩm định dự án đầu tư a Mục tiêu giải pháp Đảm bảo việc thẩm định thực qui định Pháp luật, mẫu qui trình thực đồng cho dự án, đẩy nhanh tiến độ thẩm định dự án b Nội dung giải pháp Thành lập phận thẩm định tách rời với phận trình đồng thời phân rõ trách nhiệm thành viên tham gia thẩm định Thực phân cấp đầu tư mạnh hơn, giám sát đầu tư chặt chẽ để tập trung vào công tác quản lý tai Viễn thông tỉnh đồng thời tăng cường tính chủ động đơn vị Thường xuyên cập nhật thay đổi sách nhà nước, nắm bắt kịp thời văn pháp luật Thực đào tạo, thảo luận nhóm có sách, qui định 20 Bổ sung khung thời gian hoàn thành bước thực công việc để quản trị thời gian thực dự án 3.2.3 Giải pháp nội dung thẩm định a Mục tiêu giải pháp Đảm bảo dự án thẩm định toàn diện, khách quan, qui định, bám sát thực trạng nhằm chất lượng thẩm định b Nội dung giải pháp - Về hình thức: Thực chuẩn hóa lại mẫu báo cáo thẩm định dự án đầu tư với đầy đủ nội dung - Về chất lượng thẩm định: + Áp dụng triệt để chiến lược VNPT 4.0 Tập đồn, khơng áp dụng hình thức + Nâng tầm nhận thức mức độ quan trọng số liệu việc khảo sát đánh giá trạng, thị trường yếu tố rủi ro Cần thực bản, chuyên nghiệp cách khảo sát, phân rõ trách nhiệm cập nhập thông tin thị trường thường xuyên, đồng có giám sát liên tục + Bổ sung phương án xem xét chủ trương đầu tư dự án điều kiện thi cơng khó khăn để nâng tính khả thi dự án, đảm bảo yêu cầu sản xuất kinh doanh khách hàng, đáp ứng nhu cầu thị trường: Xây dựng tốn có giá trị dự tốn trước tìm giải phảp kỹ thuật tốt + Việc thẩm định kỹ thuật, cơng nghệ phải có ý kiến chuyên ngành kỹ thuật từ vấn đề phức tạp qui trình, qui phạm đến vấn đề kỹ thuật cụ thể Cán phụ trách thẩm định kỹ thuật cần chun mơn hóa theo lĩnh vực, giao nhiệm vụ, qui trách nhiệm rõ ràng, đào tạo liên tục lý thuyết thực tiễn nhằm tạo kỹ chuyên sâu, chuyên nghiệp, tránh làm việc hình thức + Về tính tốn hiệu đầu tư: Ngồi thơng số đưa cần phân tích mối quan hệ tiêu để làm rõ hiệu dự án So sánh tiêu với tiêu chuẩn nghành với dự án tương tự Như đảm bảo tính vững dự án Khi tính tốn dịng tiền dự án, cần vào kế hoạch giải ngân, tiến độ dự án để tính tốn vốn đầu tư, phân bổ doanh thu, chi phí thích hợp, đảm bảo độ xác dịng tiền dự án Tránh tình trạng đưa hết vốn đầu tư vào thời điểm ban đầu, dẫn đến khơng phản ánh xác hiệu dự án 21 Cần bổ sung yếu tố rủi ro thực tính tốn tổng đầu tư dự án 3.2.4 Giải pháp tin học hóa thẩm định dự án đầu tư a Mục tiêu giải pháp Tăng tính xác, tăng tốc độ, giảm áp lực công việc cho phận thẩm định dự án đầu tư Phù hợp với mục tiêu số hóa hoạt động đầu tư Tập đoàn b Nội dung giải pháp Hoàn thiện hệ thống thu thập xử lý thông tin nhằm xây dựng hệ thống thông tin có chất lượng cao - Giải pháp nguồn thu thập thông tin Đối với nguồn tin nội bộ, nguồn tin cần chuẩn hóa, cập nhập thường xuyên qua phận chun mơn để đảm bảo tính xác liệu chia sẻ cho phận có liên quan theo thẩm quyền Đối với nguồn tin bên ngồi như: Nguồn thơng tin phong phú, nhiên lựa chọn thông tin cần thận trọng để đảm bảo tính xác thơng tin Đối với thơng tin thị trường đầu vào đầu dự án cán thẩm định phải tiền hành nghiên cứu kỹ lưỡng - Giải pháp phương pháp thu thập thông tin Bộ phận chuyên môn tự thực thuê đơn vị tư vấn chuyên nghiệp thực thông tin lớn, quan trọng nhằm đảm bảo tiến độ, tính trung thực, khách quan liệu - Giải pháp xử lý thông tin Phân loại chuẩn hóa, tập hợp, thực hóa Có thể nói, thơng tin có lợi công tác thẩm định dự án Tuy nhiên, lại có số loại thơng tin trực tiếp phục vụ cho công tác thẩm định dự án Viễn thông Bắc Ninh phân loại sau: + Thông tin định hướng đầu tư Nhà nước + Các thơng tin chủ trương, sách, chiến lược phát triển vùng, ngành, lãnh thổ phải cập nhật thường xuyên + Các thông tin Pháp luật + Các thông tin Tiêu chuẩn, qui chuẩn kỹ thuật, công nghệ + Các yêu cầu kỹ thuật vật tư chuyên dùng 22 + Các thông tin định mức + Các thông tin đơn giá, suất đầu tư + Các thông tin doanh thu, dịch vụ, giá dịch vụ + Các thông tin thực trạng: tài sản, mạng lưới, đầu tư + Hồ sơ pháp lý đơn vị trúng thầu - Giải pháp lưu trữ thông tin Số hóa tồn qui trình chuyển tồn thơng tin lưu trữ, nâng cấp hệ thống máy tính, hồn thiện trình độ cán cơng nhân viên Tin học hóa q trình thẩm định Xây dựng, áp dụng phần mềm chuyên dụng để công tác thẩm định tốt theo mục tiêu số hóa Tập đồn 3.2.5 Giải pháp nâng cao trình độ đội ngũ cán thẩm định a Mục tiêu giải pháp Nâng cao chất lượng mang tính chiều sâu cho cơng tác thẩm định b Nội dung giải pháp Nâng cao chất lượng đội ngũ cán thẩm định kỹ thuật đầu tư Đảm bảo xây dựng đội ngũ cán thẩm định giỏi chuyên mơn, nhiệt tình với cơng việc, có tư cách đạo đức tốt Chú trọng điều chỉnh việc thực hầu hết khâu: Từ tuyển dụng, bố trí cán bộ, chế đãi ngộ đến bồi dưỡng đào tạo cán 3.2.6 Giải pháp khác 3.2.6.1 Đảm bảo tính độc lập hoạt động thẩm định Cần phát huy tính chủ động độc lập trình thẩm định dự án: + Lãnh đạo cán thẩm định giữ vững vai trò độc lập xem xét thẩm định dự án đầu tư + Phân biệt rõ chức hoạt động chuyên môn phòng ban, phận 3.2.6.2 Tạo chế giám sát đánh giá thường xuyên Để trì, phát triển việc thực đòi hỏi quan tâm, trọng Lãnh đạo, bền bỉ, kiên trì phận thực Thường xuyên giám sát đánh giá việc xây dựng sở liệu nhằm đảm bảo đột tin cậy nguồn liệu 23 Thường xuyên giám sát, đánh giá hiệu đầu tư nhằm giúp nhà quản lý xem xét hiệu hoạt động từ thu thập thông tin đến thẩm định dự án 3.3 Kiến nghị hoàn thiện hoạt động thẩm định dự án đầu tư 3.3.1 Kiến nghị với quan quản lý, Chính quyền địa phương - Trong công tác qui hoạch, đầu tư xây dựng sở hạ tầng địa phương cần có hạng mục Viễn thơng để tránh lãng phí cơng tác đầu tư phải xây dựng hạ tầng hoàn trả mặt nhiều lần - Các Qui hoạch cần tổng thể hơn, dài để doanh nghiệp nói chung, doanh nghiệp Viên thơng nói riêng có kế hoạch dài việc đầu tư, tránh phải di chuyển tài sản, lãng phí vốn nhân lực q trình thực - Giảm thiểu hành để thủ tục việc xin qui hoạch vị trí xây dựng sở hạ tầng mạng di động nhanh 3.3.2 Kiến nghị với Tập đoàn BCVT Việt Nam - Hoàn thiện thống qui trình chung cơng tác đầu tư xây dựng nói chung, thẩm định dự án nói riêng - Tiếp tục xây dựng nhiều tiêu chuẩn kỹ thuật đơn giá khung cho vật tư thiết bị đặc thù Kết luận chương Dựa vào kết tồn hoạt động thẩm định dự án đầu tư viễn thông, luận văn đề xuất giải pháp nhằm hoàn thiện nhằm hoàn thiện hoạt động thẩm định dự án đầu tư Viễn thông Bắc Ninh Những giải pháp đưa nhằm khắc phục điểm tồn phát huy điểm mạnh nhằm giúp Viễn thơng Bắc Ninh hồn thiện hoạt động thẩm định cách tốt Các giải pháp bám sát thực trạng đơn vị nên toàn diện mang tính khả thi cao 24 KẾT LUẬN Dự án đầu tư có vai trị quan trọng chủ đầu tư, nhà quản lý tác động trực tiếp đến tiến trình phát triển kinh tế, xã hội nói chung, sản xuất kinh doanh nói riêng Đây bước khởi đầu cho dự án đề xuất có vai trị quan trọng đối * * * * * * * * * * * * * * * * * * * với phát triển doanh nghiệp nói chung, Viễn thơng Bắc Ninh nói riêng Cơng tác * * * * * * * * * thẩm định dự án hiệu góp phần giúp Ban lãnh đạo đưa sách * * * * * * * * * * * * * * * * * đắn, phát huy mạnh hạn chế rủi ro Ngược lại, công tác thẩm định không * * * * * * * * * * * * * * * * * * hiệu quả, qua loa, hình thức đưa đơn vị vào mạo hiểm, gây lãng phí vốn đầu tư, * * * * * * * * thiệt hại kinh tế cho doanh nghiệp * * * * * * * * * * * * * * * * * * Nhìn chung, hoạt động thẩm định dự án đầu tư viễn thơng Bắc Ninh hoạt động có hiệu quả, hoạt động thẩm định thực cách nghiêm túc, khoa học, bám sát theo qui định hành Pháp Luật, hướng dẫn Tập đoàn áp dụng phần mềm tư vấn chuyên sâu việc xác định ưu tiên đầu tư Tuy nhiên, để công tác đầu tư làm tiền đề tạo sức bật cho sản xuất kinh doanh đơn vị, Viễn thông Bắc Ninh cần trọng vào vấn đề then chốt việc thẩm định dự án Đó tính trung thực, xác sở liệu đầu vào, phương pháp đánh giá hiệu đầu tư, trọng tăng cường áp dụng giải pháp kỹ thuật chuyên sâu hết tập trung nâng cao yếu tố người Mặc dù giải pháp luận văn đưa chưa giải pháp hữu hiệu để giải khó khăn, vướng mắc tồn tác giả hy vọng giải pháp góp phần thiết thực tạo sở định cho việc cho việc chuyển biến trọng tâm công tác thẩm định dự án đầu tư Góp phần nâng cao hiệu đầu tư, hiệu sử dụng vốn làm tiền đề tạo nội lực cạnh tranh cho đơn vị Q trình hồn thành Luận văn, tác giả cố gắng vận dụng tối đa kiến thức truyền đạt từ thầy cô giáo Học viện Cơng nghệ BCVT Tác giả xin bày tỏ lịng cảm ơn chân thành tới thầy cô giáo, đặc biệt thầy giáo, Giáo sư Tiến sỹ Nhà giáo Ưu tú Bùi Xn Phong tận tình giúp đỡ để hồn thành luận văn Đầu tư lĩnh vực rộng liên quan đến nhiều chuyên ngành khác nhau, khuôn khổ giới hạn của*một*luận văn, khả kiến thức nguồn tài liệu hạn chế, luận văn chắn khơng tránh khỏi thiếu sót, tác giả mong nhận đóng góp ý kiến thầy cô giáo, bạn bè người quan tâm ... dự án 1.3.3 Nội dung thẩm định dự án đầu tư a Thẩm định văn pháp lý dự án đầu tư b Thẩm định mục tiêu dự án đầu tư c Thẩm định thị trường dự án đầu tư d Kiểm tra tính tốn nhu cầu thị trường tại, ... THỰC TRẠNG HOẠT ĐỘNG THẨM ĐỊNH DỰ ÁN ĐẦU TƯ TẠI VIỄN THƠNG BẮC NINH Chương khái qt viễn thơng Bắc Ninh, phân tích đánh giá thực trạng hoạt động thẩm định dự án đầu tư viễn thông Bắc Ninh Trên sở... thầm định dự án đầu tư Thẩm định dự án đầu tư giúp cho chủ đầu tư, cấp định đầu tư cấp giấy phép đầu tư lựa chọn phương án đầu tư tốt nhất, định đầu tư hướng đạt lợi ích kinh tế- xã hội mà dự án