Tài liệu chính sách công

VẤN ĐỀ CHÍNH SÁCH Một vấn đề dư luận quan tâm, Luật Bảo hiểm xã hội (BHXH) Quốc hội thông qua cuối năm 2014 thức có hiệu lực kể từ đầu năm 2016 với thay đổi việc nhận bảo hiểm xã hội lần.Theo đó, số đối tượng nhận bảo hiểm xã hội lần bị hạn chế lại, điều làm cho nhiều người lao động hiểu lầm quyền lợi bị thiệt thịi Cũng chưa hiểu thấu đáo nên vừa qua xảy việc - hàng nghìn cơng nhân Cơng ty Pou Yuen Việt Nam Minh đình thành phố Hồ Chí cơng từ sáng ngày 26/3/2015 khơng đồng tình với sách bảo hiểm xã hội mới.Tuy nhiên, sau đối thoại trực tiếp với đại diện Bộ Lao động - Thương binh Xã hội Điều 60 Luật Bảo hiểm xã hội này, đến sáng ngày 2/4/2015, tồn 100% cơng nhân cơng ty Pou Yuen trở lại làm việc Tại phiên họp Chính phủ thường kỳ tháng 3/2015, sau nghe báo cáo ý kiến thảo luận, Chính phủ trí kiến nghị Quốc hội sửa đổi Điều 60 Luật Bảo hiểm xã hội 2014 theo hướng linh hoạt để người lao động lựa chọn hưởng BHXH lần nghỉ việc bảo lưu thời gian đóng BHXH để tiếp tục đóng cộng dồn hưởng hưu trí sau Theo báo Đời sống Pháp luật lần lịch sử, đạo luật kiến nghị sửa đổi luật cịn chưa có hiệu lực TRÍCH VĂN BẢN PHÁP LUẬT LIÊN QUAN Trích Luật Bảo hiểm xã hội 2006: Điều 55 Bảo hiểm xã hội lần người không đủ điều kiện hưởng lương hưu Người lao động quy định điểm a, b, c e khoản Điều Luật hưởng bảo hiểm xã hội lần thuộc trường hợp sau đây: a) Đủ tuổi hưởng lương hưu theo quy định khoản Điều 50 Luật mà chưa đủ hai mươi năm đóng bảo hiểm xã hội; b) Suy giảm khả lao động từ 61% trở lên mà chưa đủ hai mươi năm đóng bảo hiểm xã hội; c) Sau năm nghỉ việc khơng tiếp tục đóng bảo hiểm xã hội có yêu cầu nhận bảo hiểm xã hội lần mà chưa đủ hai mươi năm đóng bảo hiểm xã hội; d) Ra nước ngồi để định cư Người lao động quy định điểm d điểm đ khoản Điều Luật hưởng bảo hiểm xã hội lần phục viên, xuất ngũ, việc mà không đủ điều kiện để hưởng lương hưu Điều 56 Mức hưởng bảo hiểm xã hội lần CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt Mức hưởng bảo hiểm xã hội lần tính theo số năm đóng bảo hiểm xã hội, năm tính 1,5 tháng mức bình qn tiền lương, tiền cơng tháng đóng bảo hiểm xã hội Trích Luật Bảo hiểm xã hội 2014: Điều 54 Điều kiện hưởng lương hưu Người lao động quy định điểm a, b, c, d, g, h i khoản Điều Luật này, trừ trường hợp quy định khoản Điều này, nghỉ việc có đủ 20 năm đóng bảo hiểm xã hội trở lên hưởng lương hưu thuộc trường hợp sau đây: a) Nam đủ 60 tuổi, nữ đủ 55 tuổi; b) Nam từ đủ 55 tuổi đến đủ 60 tuổi, nữ từ đủ 50 tuổi đến đủ 55 tuổi có đủ 15 năm làm nghề cơng việc nặng nhọc, độc hại, nguy hiểm đặc biệt nặng nhọc, độc hại, nguy hiểm thuộc danh mục Bộ Lao động - Thương binh Xã hội, Bộ Y tế ban hành có đủ 15 năm làm việc nơi có phụ cấp khu vực hệ số 0,7 trở lên; c) Người lao động từ đủ 50 tuổi đến đủ 55 tuổi có đủ 20 năm đóng bảo hiểm xã hội trở lên mà có đủ 15 năm làm cơng việc khai thác than hầm lò; d) Người bị nhiễm HIV/AIDS tai nạn rủi ro nghề nghiệp Điều 60 Bảo hiểm xã hội lần Người lao động quy định khoản Điều Luật mà có yêu cầu hưởng bảo hiểm xã hội lần thuộc trường hợp sau đây: a) Đủ tuổi hưởng lương hưu theo quy định khoản 1, Điều 54 Luật mà chưa đủ 20 năm đóng bảo hiểm xã hội theo quy định khoản Điều 54 Luật mà chưa đủ 15 năm đóng bảo hiểm xã hội không tiếp tục tham gia bảo hiểm xã hội tự nguyện; b) Ra nước để định cư; c) Người bị mắc bệnh nguy hiểm đến tính mạng ung thư, bại liệt, xơ gan cổ chướng, phong, lao nặng, nhiễm HIV chuyển sang giai đoạn AIDS bệnh khác theo quy định Bộ Y tế; d) Trường hợp người lao động quy định điểm đ điểm e khoản Điều Luật phục viên, xuất ngũ, việc mà không đủ điều kiện để hưởng lương hưu http://www.baohiemxahoi.gov.vn/?u=nws&su=d&cid=829&id=11027 8:45:36 AM ngày 5/4/2015 Đây ý kiến trao đổi Ông Đặng Ngọc Tùng, Chủ tịch Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam (TLĐLĐVN) Tọa đàm "Bảo hiểm xã hội - Từ sách đến sống" BHXH Việt Nam phối hợp với Đài Truyền hình Việt Nam tổ chức vừa phát sóng kênh VTV1 Chương trình "Đối thoại sách” CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt Cần bám sát nhu cầu người lao động PV: Thưa ông Đặng Ngọc Tùng, xung quanh kiện số công nhân Cơng ty TNHH PouYuen Việt Nam (quận Bình Tân, TP Hồ Chí Minh) đình cơng, u cầu giữ ngun quy định điều kiện hưởng trợ cấp BHXH lần hành; góc độ quan đại diện cho quyền lợi người lao động(NLĐ), ơng cho biết quan điểm vấn đề này? Chủ tịch TLĐLĐVN Đặng Ngọc Tùng: Điều 60 Luật BHXH sửa đổi năm 2014, đánh giá tiến bộ, khuyến khích NLĐ tham gia BHXH tuổi nghỉ hưu nhằm đảm bảo an sinh xã hội lâu dài Một số công nhân công ty TNHH PouYuen phản ứng với Điều 60 chưa đáp ứng nguyện vọng phận công nhân làm việc khu vực dệt may, hay da giầy muốn hưởng chế độ BHXH lần PV: Điều 60 Luật BHXH năm 2014, phân tích kỹ có lợi cho NLĐ, theo ơng, người lao động số tỉnh khu vực phía Nam khơng đồng tình kiến nghị Chính phủ cho hưởng sách BHXH lần? Chủ tịch TLĐLĐVN Đặng Ngọc Tùng: Khơng phải cơng nhân số tỉnh phía Nam chưa đồng tình với Điều 60 mà phận công nhân làm lĩnh vực dệt may, da giầy TP Hồ Chí Minh, Long An Tiền Giang chưa đồng tình với điều Tuyệt đại đa số NLĐ làm khu vực dệt may, da giầy khó có đủ điều kiện để hưởng lương hưu khơng thể kéo dài thời gian lao động họ; Khi NLĐ làm việc chừng năm, 10 năm chủ doanh nghiệp sa thải để tuyển lao động khác Những NLĐ quê làm ruộng, hay làm ngành nghề khác nên cần khoản tiền để sinh sống Về lâu dài, Điều 60 có lợi lại chưa đáp ứng nguyện vọng hưởng BHXH lần phận NLĐ PV: Thưa ông Đặng Ngọc Tùng, trước Luật BHXH (sửa đổi) thơng qua, quan xây dựng Luật có tổ chức lấy ý kiến rộng rãi tổ chức nước tổ chức quốc tế, lại không lấy ý kiến NLĐ cách sâu rộng để có nhìn khách quan đưa phương án phù hợp với nguyện vọng NLĐ? Chủ tịch TLĐLĐVN Đặng Ngọc Tùng: Quy trình xây dựng Luật BHXH chặt chẽ, hoàn toàn tuân thủ theo Luật ban hành Văn Quy phạm pháp luật Ý kiến cho xây dựng Luật không lấy ý kiến NLĐ không Bộ Lao động-Thương binh Xã hội, Tổng LĐLĐVN, VCCI Ủy ban vấn đề xã hội tổ chức nhiều lấy ý kiến NLĐ Chính tổ chức Cơng đồn tổ chức nhiều hội thảo, tập hợp nhiều ý kiến nhận thấy thực Điều 60 có lợi cho NLĐ Tuy nhiêu, Điều 60 lại không phù hợp với tất thành phần lao động, khu vực dệt may, da giầy Tổng LĐLĐVN muốn dung hòa ý kiến này, vừa đảm bảo quyền lợi cho NLĐ, đồng thời phù hợpvới chủ trương chung Nhà nước nên kiến nghị NLĐ chọn lựa; Có thể kéo dài thời gian nghỉ để hưởng BHXH thuận lợi cho NLĐ PV: Thưa ông Đặng Ngọc Tùng, để NLĐ hưởng chế độ BHXH lần liệu có ảnh hưởng đến cân đối quỹ BHXH hay hoạt động quan BHXH hay không? CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt Chủ tịch TLĐLĐVN Đặng Ngọc Tùng: Để NLĐ nghỉ lĩnh BHXH lần không ảnh hưởng đến ngành BHXH, không ảnh hưởng đến quỹ BHXH Dư luận cho BHXH sợ vỡ quỹ mà không trả cho NLĐ không Nếu NLĐ lựa chọn lĩnh BHXH lần thay tiếp tục đóng để hưởng lương hưu thiệt thời lớn cho NLĐ Mỗi năm, tiền đóng BHXH để trả hưu trí tích lũy cho NLĐ 2,6 tháng lương, NLĐ đóng 10 năm tiền tích lũy vào 26 tháng lương Nếu NLĐ nghỉ việc nhận BHXH lần 20 tháng lương Để chia sẻ xúc, nhu cầu NLĐ khơng tiếp tục làm việc để tìm kế mưu sinh nên đề xuất, cho phép NLĐ hưởng BHXH lần họ lựa chọn Nâng cao chất lượng xây dựng Luật PV: Sau việc đình cơng công nhân Công tyTNHH PouYuen xảy ra, số đại biểu Quốc hội có ý kiến quy trình làm luật cần phải chặt chẽ Thưa ông Đặng Ngọc Tùng, ơng có ý kiến điều này? Chủ tịch TLĐLĐVN Đặng Ngọc Tùng: Tơi đồng tình với ý kiến đại biểu Quốc hội quy trình làm Luật cần phải chặt chẽ Đặc biệt lấy ý kiến đối tượng điều chỉnh Luật chuyên gia am hiểu lĩnh vực Thơng qua q trình lấy ý kiến, quan soạn thảo Ủy ban Quốc hội có thêm thơng tin nghiên cứu để có khoa học giúp đại biểu Quốc hội tham vấn Như tạo đồng thuận lớn Luật thông qua Luật thực vào sống PV: Thưa ông, có nhiều Bộ Luật chỉnh sửa, bổ sung theo tinh thần Hiến pháp năm 2013 Với tư cách đại biểu Quốc hội, theo ông làm để khắc phục triệt để tình trạng văn quy phạm pháp luật xây dựng thông qua lại không nhận ủng hộ NLĐ? Chủ tịch TLĐLĐVN Đặng Ngọc Tùng: Ban soạn thảo phải phân tích thật kỹ ý kiến chưa đồng tình Khi xây dựng Luật BHXH, Ban soạn thảo nghiên cứu thật kỹ kiến nghị tổ chức Cơng đồn khơng xảy việc phận NLĐ phản đối Điều 60 Khi ý kiến chưa đồng tình xem xét thật kỹ đến thống cao nhất, việc thơng qua Luật hồn chỉnh hơn, đồng tình PV: Xin trân trọng cảm ơn ông! http://www.baohiemxahoi.gov.vn/?u=nws&su=d&cid=829&id=11003 ngày 4/24/2015 11:38:00 AM Đây ý kiến trao đổi Ông Bùi Sỹ Lợi, Phó Chủ nhiệm Ủy ban Các vấn đề xã hội Quốc hội Tọa đàm "Bảo hiểm xã hội - Từ sách đến sống" BHXH Việt Nam phối hợp với Đài Truyền hình Việt Nam tổ chức vừa phát sóng kênh VTV1 Chương trình "Đối thoại sách” Hài hịa mục tiêu PV: Thưa ông Bùi Sỹ Lợi, xung quanh kiện số công nhân Công ty TNHH PouYuen Việt Nam (quận Bình Tân, TP Hồ Chí Minh) đình cơng, u cầu giữ ngun quy định điều kiện hưởng trợ cấp BHXH lần hành; góc độ quan thẩm định CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt thơng qua Luật BHXH sửa đổi năm 2014, ơng nói việc Luật BHXH sửa đổi vừa ban hành, chưa vào sống gặp phải phản ứng số người lao động (NLĐ)? Phó Chủ nhiệm Bùi Sỹ Lợi: Tơi khẳng định, quy trình, bước Luật BHXH sửa đổi hoàn toàn tuân thủ theo Luật ban hành văn Quy phạm pháp luật Tơi khẳng định Luật trải qua bước quy trình thiết kế sách Chính phủ: lấy ý kiến mạng thơng tin sau quan thẩm tra Cơ quan thẩm tra trình Quốc hội qua bước Tại kỳ họp thứ bàn thảo sách dự thảo Luật Đến kỳ họp thứ thơng qua nhóm lại sách cịn ý kiến khác Đến lúc thấy đồng tình Ủy ban vấn đề xã hội Quốc hội quan Ủy ban Ban Thường vụ Quốc hội phân công thẩm tra Dự án Luật nghiên cứu kỹ hồ sơ Văn Tờ trình số 28 Chính phủ ngày 7/2/2014, đề xuất bỏ quy định BHXH lần cho đối tượng chưa đủ điều kiện thuyết phục Mục tiêu thực theo quan điểm Đảng, tức Nghị số 15 Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa 11, Kết luận số 63 đặc biệt Nghị 21 Bộ Chính trị ban hành năm 2012 đảm bảo an sinh xã hội lâu dài cho NLĐ Chúng thấy vừa thông qua Hiến pháp năm 2013, Điều 34 quy định, người cơng dân Việt Nam có quyền đảm bảo an sinh xã hội Bộ Lao động, Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam, VCCI Ủy ban vấn đề xã hội thực không 20 lấy ý kiến, có chủ sử dụng lao động, NLĐ, Ủy ban nhân dân cấp có mở thêm đối tượng cán bán chuyên trách cấp xã, phường, thị trấn, đối tượng hợp đồng lao động từ đến tháng Trong Tờ trình phủ, có ý kiến Ơng Đặng Ngọc Tùng, Chủ tịch Liên đoàn Lao động Việt Nam đề xuất BHXH lần quy định khoản C điểm điều 55 Luật BHXH hành nên cho tiếp tục thực với điều kiện chặt Có thể từ hai đến ba năm nghỉ cho hưởng BHXH lần để họ giải khó khăn trước mắt Tơi cho lý giải Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam Khi đọc Tờ trình Chính phủ, thấy soi vào quan điểm Đảng Hiến pháp thấy yên tâm Việc số công nhân Công ty TNHH PouYuen Việt Nam biểu tình xảy chúng tơi thấy đáng tiếc Qua đó, xuất phát từ khó khăn thực tiễn NLĐ, phải xem xét lại PV: Thưa ông Bùi Sỹ Lợi, ơng cho biết quan điểm ông Ủy ban đề xuất kiến nghị sửa Điều 60 Luật BHXH, làm để dung hòa mục tiêu: Mục tiêu lý tưởng già có lương hưu nguyện vọng phận NLĐ họ muốn hưởng BHXH lần? Phó Chủ nhiệm Bùi Sỹ Lợi: Khơng nghĩ đại biểu Quốc hội người dân bầu nên mà sửa Luật lại Rõ ràng Điều 60 hướng tới xu hướng NLĐ hưu có lương hưu Và quan trọng tránh rủi ro già Chính phủ đề xuất sửa nội dung chúng tơi thấy có hồn thiện thị trường lao động, chưa thể thị trường lao động hoàn hảo nên việc làm NLĐ chưa bền vững CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt Hiện nay, đời sống NLĐ, đặc biệt khu công nghiệp khó khăn khu vực dệt, may da giầy Nhà nước quy định tiền lương tối thiểu bốn vùng đáp ứng 70% nhu cầu sống tối thiểu cho NLĐ Chúng ta biết rằng, 80% lao động khu công nghiệp lao động nông nghiệp, nơng thơn vào thị để tìm kiếm việc làm với mong mỏi vào thành phố làm vài năm, tích lũy tiền lương cộng với tiền BHXH lần để có khoản tiền sinh kế, lập nghiệp quê hương Chúng rôi đồng cảm chia sẻ NLĐ Chính phủ đề xuất với Quốc hội sửa Điều 60 xuất phát từ tình hình thực tiễn NLĐ Vấn đề Quốc hội tiếp tục bàn thảo để hài hịa trước mắt lâu dài PV: Thưa ông Bùi Sỹ Lợi, cho phép sửa lại Điều 60 theo hướng NLĐ có quyền lựa chọn hưởng lần, họ có nguyện vọng họ có phép tiếp tục đóng đủ năm để hưởng lương hưu hay khơng? Phó Chủ nhiệm Bùi Sỹ Lợi: Thực sách quy định linh hoạt NLĐ có quyền lựa chọn Nếu NLĐ bảo lưu số tiền NLĐ đóng nhiều lần, nhiều nơi, vào nhiều năm, cộng dồn NLĐ đủ điều kiện hưu Xuất phát từ điều kiện thực tiễn, NLĐ muốn hưởng BHXH lần Tôi nghĩ sửa, đồng tình để NLĐ lựa chọn số người lựa chọn lần mức độ Trong Điều 60 có quy định cho trường hợp bệnh tật, nguy hiểm lựa chọn hưởng BHXH lần Số người lại muốn hưởng lần người khỏe mạnh Chúng ta muốn lao động khu vực khơng thức, khu vực khơng có quan hệ lao động trở vào khu vực có quan hệ lao động, khu vực thức khu vực thức trụ cột an sinh tốt Tôi nghĩ xử lý tình cấp bách, điều kiện cụ thể để giải khó khăn phải tính tốn NLĐ thực khó khăn họ ý thức điều Mấy hôm nhận hai luồng ý kiến, ý kiến xin tư vấn nên lần bảo lưu để đóng tiếp BHXH Khi nghe giải thích, người thấy rằng, bảo lưu để đóng tiếp BHXH, để già tốt nhiều Tơi nghĩ điều kiện nay, khó khăn NLĐ nên chia sẻ Tiếp tục nâng cao chất lượng thẩm tra Luật PV: Thưa ông Bùi Sỹ Lợi, theo ơng Ủy ban vấn đề xã hội Quốc hội làm làm để nâng cao chất lượng thẩm tra Luật? Phó Chủ nhiệm Bùi Sỹ Lợi: Khi thẩm tra Luật, tờ trình Chính phủ trình với đại biểu Quốc hội, đọc trước Quốc hội đọc tóm tắt; Cịn tờ trình chi tiết, tất điều, khoản sách thay đổi thuyết trình, báo cáo khơng bỏ chi tiết kèm theo phương án đánh giá tác động việc thay đổi Khi thiết kế sách Chính phủ lấy ý kiến người dân lần Cổng Thông tin điện tử Chính phủ trực tiếp người dân Đến Ủy ban – quan thẩm tra, qua hai vòng Vòng thứ lấy ý kiến để thẩm tra lần đầu kỳ họp Chúng coi việc nâng cao chất lượng lập pháp với vai trị tham vấn cơng chúng quan trọng định chất lượng Bởi Luật đời để điều chỉnh đối tượng thực sách đó, mà đối tượng khơng nghe, khơng biết, khơng hiểu sách vào sống Chúng tuân thủ vấn đề Nhưng khơng có ý CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt kiến NLĐ, đại biểu Quốc hội không bàn luận vấn đề chỗ Chính phủ thảo luận lấy ý kiến không rành mạch nội dung Đây phải rút kinh nghiệm để nâng cao chất lượng mặt xây dựng luật pháp Thực ra, lúc đó, chúng tơi nghe ý kiến phản ánh sâu vào phân tích có giải pháp để báo cáo Quốc hội Quốc hội lợi ích NLĐ ủng hộ quan điểm đảm bảo quyền lợi tốt cho NLĐ PV: Thưa ông, có nhiều Bộ Luật chỉnh sửa, bổ sung theo tinh thần Hiến pháp năm 2013 Với tư cách đại biểu Quốc hội, theo ông làm để khắc phục triệt để tình trạng văn quy phạm pháp luật xây dựng thông qua lại không nhận ủng hộ NLĐ? Phó Chủ nhiệm Bùi Sỹ Lợi: Ban soạn thảo dự án Luật phải phân tích thật kỹ ý kiến chưa đồng tình yếu tố định chất lượng pháp luật Ủy ban vấn đề xã hội Quốc hội tiếp thu tối đa ý kiến bên liên quan công tác thẩm tra Luật Với vai trò quan thẩm tra, giám sát định vấn đề sách xã hội chúng rôi quan tâm đến quyền lợi người lao động Trong trình xây dựng Luật BHXH vừa qua, phối hợp quan chưa thật chặt chẽ Đây lần mà thấy rằng, không lơ ý kiến định thông qua Luật mà Luật ảnh hưởng đến lợi ích NLĐ PV: Xin trân trọng cảm ơn ông! http://www.baohiemxahoi.gov.vn/?u=nws&su=d&cid=829&id=10980 Luật BHXH (sửa đổi): Chính sách bền vững lâu dài cho người dân 4/21/2015 9:52:01 AMĐây ý kiến trao đổi Thứ trưởng, Tổng giám đốc BHXH Việt Nam Nguyễn Thị Minh Tọa đàm "Bảo hiểm xã hội - Từ sách đến sống" BHXH Việt Nam phối hợp với Đài Truyền hình Việt Nam tổ chức vừa phát sóng kênh VTV1 Chương trình "Đối thoại sách” PV: Thưa Tổng Giám đốc, dựa vào sở rằng, quy định Luật BHXH (sửa đổi) vừa thơng qua nhằm bảo đảm lợi ích lâu dài cho NLĐ, việc hưởng chế độ lần chưa đến tuổi nghỉ hưu giải khó khăn trước mắt? Tổng Giám đốc Nguyễn Thị Minh: Hưởng lần tức NLĐ nhận khoản tiền, chăm lo việc trước mắt, cịn hưởng chế độ hưu trí tức đến NLĐ đủ tuổi hưu hưởng thường xun, hàng tháng.Vì thế, sách ổn định, lâu dài.Hơn nữa, người thực sách BHXH chúng tơi thấy rằng, thực tế năm có khoảng 500 ngàn người nhận chế độ BHXH lần Điều đồng nghĩa với việc họ khỏi lưới an sinh xã hội, già khơng có khoản thu nhập ổn định Đến thời điểm họ dồn gánh nặng lên gia đình xã hội Nếu họ hưởng lương hưu họ có sống ổn định Thực tế cho thấy Quyết định 176-HĐBT ngày 9/10/1989 xếp lại lao động đơn vị kinh tế quốc doanh giải cho 700 ngàn người hưởng chế độ BHXH lần đến lại có nhiều người làm đơn xin nộp lại tiền BHXH lần mong đóng tiếp để đủ điều kiện hưởng chế độ lương hưu mang tính lâu dài ổn định hơn.Mặt khác, chế độ BHXH dựa nguyên tắc đóng hưởng thực tế số tiền BHXH mà CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt NLĐ nộp vào quỹ BHXH đủ đảm bảo trì sống NLĐ khoảng năm sau nghỉ hưu Nhưng thực tế tuổi thọ người Việt Nam cao, theo thống kê tổ chức quốc tế Việt Nam, đa phần người sau 60 tuổi có tuổi thọ bình quân 20 năm nữa, Nhà nước hỗ trợ người hưu 12 năm lương lưu lại Như vậy, rõ ràng sách lâu dài bền vững cho người dân PV: Thưa Tổng Giám đốc, trước Luật BHXH (sửa đổi) thông qua, quan xây dựng Luật có tổ chức lấy ý kiến rộng rãi từ tổ chức nước tổ chức nước ngồi, lại khơng lấy ý kiến NLĐ cách sâu rộng để có nhìn khách quan đưa phương án phù hợp với nguyện vọng NLĐ? Tổng Giám đốc Nguyễn Thị Minh: BHXH quan theo sát trình xây dựng Luật suốt trình xây dựng dự thảo Luật BHXH (sửa đổi), chúng tơi thấy có nhiều hội thảo lấy ý kiến góp ý vào dự thảo Luật, dự thảo Luật đăng tải lấy ý kiến rộng rãi phương tiện truyền thông đại chúng Thực tế cho thấy, khơng có Luật tất người chấp thuận Đó bắt nguồn từ yếu tố tập quán, tâm lý, - người tổ chức thực chưa giúp người dân có điều kiện hiểu thấu đáo sách Vì thế, tơi cho cần thời gian để luật ngấm vào dân… PV: Để NLĐ hưởng chế độ BHXH lần liệu có ảnh hưởng đến cân đối quỹ BHXH hay hoạt động quan BHXHhay không thưa Tổng Giám đốc? Tổng Giám đốc Nguyễn Thị Minh: Vấn đề ta phải đặt quyền lợi NLĐ lên hết không đặt nặng vấn đề hoạt động quan BHXH hay cân đối quỹ BHXH Tôi cho rằng, cần quán quan điểm từ Nghị Đảng, từ Hiến pháp từ Luật mong muốn cho NLĐ có chế độ ổn định già Và quan điểm xuyên suốt BHXH nhằm đảm bảo an sinh bền vững cho NLĐ Sẽ tiếc NLĐ không cân nhắc kỹ mà lựa chọn hưởng chế độ BHXH lần Và thực NLĐ cân nhắc thực tế mong muốn hưởng BHXH lần phải tơn trọng nguyện vọng NLĐ Nhưng mong NLĐ có hội tiếp cận thơng tin cách thấu đáo Và NLĐ muốn làm việc vài năm để có khoản tiền tự đầu tư sản xuất kinh doanh chế độ BH thất nghiệp NLĐ nghỉ việc hưởng trợ cấp thất nghiệp Hơn nữa, có nhiều sách tín dụng ưu đãi tiếp cận giúp NLĐ có khoản tiền để tự sản xuất kinh doanh sau khơng cịn cơng nhân Và NLĐ có hội tận dụng nguồn vốn, đồng thời tiếp tục tham gia BHXH tự nguyện (có hỗ trợ Nhà nước), lâu dài NLĐ có thu nhập ổn định từ lương hưu trước mắt có vốn để giải khó khăn tức thời.Trước việc đình cơng NLĐ vừa qua, chúng tơi tiếc phản ứng NLĐ Đây phần lỗi BHXH chưa làm cho NLĐ hiểu thấu đáo tính ưu việt sách PV: Theo Tổng Giám đốc, qua thực tế việc xây dựng Luật BHXH (sửa đổi) làm để việc lấy ý kiến đối tượng thuộc phạm vi điều chỉnh Luật tổ chức bản, thực chất đóng góp nhiều ý kiến xác thực cho việc xây dựng Luật nữa? CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt Tổng Giám đốc Nguyễn Thị Minh: Thực tế trình xây dựng Luật BHXH (sửa đổi) cơ quan chức tổ chức nhiều chương trình lấy ý kiến Nhưng thực tế việc tham gia ý kiến lúc tâm lý chưa bị tác động nên chưa quan tâm, gặp thực tế quan tâm Từ kinh nghiệm vừa qua, tơi cho quy trình lấy ý kiến sửa Luật phải thấu đáo hơn, sát với đối tượng Và đặc biệt, trình triển khai Luật cơng tác tun truyền sách phải tăng cường PV: Thưa Tổng Giám đốc, vừa qua Thủ tướng Chính phủ ban hành Chỉ thị số 05/CTTTg ngày 02/04/2015 về tăng cường thực sách BHXH BHYT Đây sách quan trọng, xin hỏi Tổng Giám đốc, BHXH Việt Nam triển khai Chỉ thị Thủ tướng để đạt hiệu quả? Tổng Giám đốc Nguyễn Thị Minh: Mong muốn dừng lại vấn đề thực Luật, thực Chỉ thị Thủ tướng mà quan trọng mở rộng đối tượng tham gia để thực Nghị Đảng, chiến lược Chính phủ mục tiêu cao đảm bảo an sinh bền vững cho nhân dân Chúng tơi tích cực triển khai nhiều hoạt động BHXH Việt Nam ký kết chương trình phối hợp tuyên truyền với quan truyền thông quốc gia; xây dựng văn bản, làm việc cụ thể để triển khai địa phương Chúng đề nghị cấp uỷ đảng, địa phương nói riêng hệ thống trị tích cực vào đạt mục tiêu đến năm 2020 phải có 50% lực lượng lao động tham gia BHXH (hiện có 20%) theo tinh thần Nghị số 21-NQ/TW Bộ Chính trị tăng cường lãnh đạo Đảng công tác BHXH, BHYT giai đoạn 20122020 Chúng cho để đạt mục tiêu Nghị số 21đặt áp lực lớn mà quan BHXH hoàn thành cách độc lập cần phải có vào tồn hệ thống trị Về phía quan BHXH, chúng tơi tập trung nâng cao chất lượng phục vụ, cải cách thủ tục hành chính, ứng dụng cơng nghệ thơng tin, đặc biệt đẩy mạnh công tác tuyên truyền nhằm mở rộng kênh tiếp cận thông tin cho NLĐ PV: Xin trân trọng cảm ơn Tổng Giám đốc! Thứ trưởng Bộ LĐ-TB&XH: "Đối thoại cách nhanh để gỡ vướng mắc cho công nhân" http://www.baohiemxahoi.gov.vn/?u=nws&su=d&cid=829&id=10868, ngày 4/6/2015 4:49:47 PM NLĐ phản đối quy định cho thấy thiết kế sách cần tính đến hồn cảnh cụ thể để có ứng xử phù hợp, đáp ứng tơn trọng nguyện vọng đáng", Thứ trưởng Bộ LĐ-TB&XH Dỗn Mậu Diệp chia sẻ - Thưa ơng, Luật BHXH năm 2014 lại thu hẹp đối tượng hưởng BHXH lần? CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt - Khoản 1, Điều 60 Luật BHXH 2014 hạn chế đối tượng hưởng BHXH lần NLĐ không nhận trợ cấp bảo hiểm sau nghỉ việc trước mà phải chờ đến lúc nghỉ hưu Sự thay đổi dựa việc cân nhắc lợi hưởng lương hưu hàng tháng với hưởng lần Hưởng BHXH lần giúp NLĐ giải nhu cầu trước mắt Nhưng lâu dài, đến tuổi nghỉ hưu tiền lương hưu hàng tháng giúp họ ổn định sống, hưởng thêm nhiều lợi ích như: BHYT, ốm đau, bệnh tật già chăm sóc Quỹ BHXH Trường hợp NLĐ nghỉ việc chưa tới tuổi nghỉ hưu nhận trợ cấp thất nghiệp, tư vấn việc làm Nếu chẳng may qua đời, họ hưởng trợ cấp mai táng phí 10 tháng lương sở thời điểm người (Điều 66) Nếu đóng đủ 15 năm trở lên mà chưa hưởng BHXH lần, thân nhân hưởng trợ cấp tuất hàng tháng (Điều 67) Nếu chưa đủ 15 năm đóng, thân nhân nhận trợ cấp tuất lần mức trợ cấp BHXH lần (Điều 69) Như vậy, phương án nhận lương hưu hàng tháng tốt nhiều so với nhận trợ cấp BHXH lần Luật thu hẹp diện hưởng nhằm khuyến khích NLĐ tích lũy thời gian đóng BHXH để hưởng lương hưu sau - Như ơng phân tích, Luật BHXH 2014 có nhiều ưu việt, NLĐ lại phản đối quy định hưởng trợ cấp BHXH lần? - Tôi cho việc NLĐ phản đối ngừng việc tập thể chưa hiểu rõ Điều 60 luật Điều luật có chuyển biến tích cực quyền lợi NLĐ, giúp họ ổn định đời sống già Mỗi quy định, sách cần có thông tin đầy đủ đến NLĐ để họ hiểu rõ Công tác tuyên truyền, phổ biến luật đơi mang nặng tính hình thức chỗ nhắc lại điều quy định luật mà khơng giải thích rõ cho NLĐ biết ưu việt sách, tạo nên đồng thuận xã hội Bộ mong muốn luật đời, cơng tác tun truyền giải thích rõ cho NLĐ hiểu để họ thấy phương án tích lũy hưởng lương hưu tốt việc nhận BHXH lần, mong muốn NLĐ tự nguyện tham gia theo quy định để mưu cầu sống an toàn thu nhập Như tốt nhiều so với việc để NLĐ buộc phải tham gia hình thức hình thức Khi đối thoại, tơi phân tích cho NLĐ hiểu ưu việc nhận lương hưu hàng tháng so với nhận trợ cấp bảo hiểm lần Nhưng lựa chọn phương án họ tự định nên cân nhắc kỹ dựa vào điều kiện - Theo quy định soạn thảo luật phải lấy ý kiến người chịu tác động, trường hợp NLĐ Vậy với luật việc khảo sát, lấy ý kiến thực nào? CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt - Quá trình xây dựng luật có tham gia nhiều quan: chủ trì Bộ LĐ-TB&XH, có tham gia Tổng Liên đồn Lao động Việt Nam, Phịng Thương mại Công nghiệp Việt Nam, Liên minh Hợp tác xã, Hiệp hội ngành nghề Bộ, ngành liên quan Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam tổ chức nhiều hội thảo, tham vấn công đồn sở để NLĐ đóng góp vào việc xây dựng Luật Sau Thường vụ Quốc hội cho ý kiến dự thảo Luật Ủy ban Các vấn đề xã hội tới số địa phương, DN để khảo sát ý kiến, hoàn chỉnh dự thảo Luật trước trình Quốc hội thơng qua Như vậy, khơng thể nói xây dựng Luật khơng xin ý kiến NLĐ Tuy nhiên phải thừa nhận, nước có 500.000 DN, dự thảo luật lấy kiến NLĐ DN Bộ thiết kế việc xin ý kiến để đại diện NLĐ vùng miền, ngành nghề, lĩnh vực có hội tham gia đóng góp xây dựng luật Tơi cho rằng, việc lấy ý kiến NLĐ cần thực chất - Khi xây dựng dự thảo Luật, việc NLĐ phản đối quy định đến mức phải kiến nghị Chính phủ báo cáo Thường vụ Quốc hội sửa đổi luật cịn chưa có hiệu lực cân nhắc nào? - Khi xây dựng Luật, lường trước tình Dự thảo Luật tổ chức nhiều vòng tham vấn ý kiến NLĐ Khi Quốc hội biểu thông qua, tỷ lệ đồng thuận 71% khơng phải phản đối tồn dự thảo Luật mà khơng đồng ý số điểm Luật pháp khó mà điều chỉnh để thỏa mãn tất Việc NLĐ phản đối quy định cho thấy thiết kế sách cần tính đến trường hợp cụ thể để có ứng xử phù hợp Ví dụ NLĐ khơng đủ điều kiện tham gia BHXH bắt buộc, họ muốn tham gia sản xuất kinh doanh, tự tạo việc làm, học hành Như vậy, nên có linh hoạt việc thiết kế sách BHXH lần hay tích lũy để đáp ứng nhu cầu họ Xét thấy nguyện vọng NLĐ đáng cần phải tôn trọng kiến nghị thay đổi số quy định Luật Trước chưa có việc tương tự Luật đời phù hợp với sống giai đoạn khơng hợp hồn cảnh thay đổi Luật Đất đai, Bộ Luật Lao động sửa đổi, bổ sung nhiều lần để phù hợp với yêu cầu giai đoạn - Chính phủ trí kiến nghị Quốc hội sửa đổi Điều 60 theo hướng để NLĐ tự chọn thời điểm hưởng BHXH lần Trong thời gian tới, Bộ làm gì? - Việc thay đổi quy định nằm nghị Chính phủ Chính phủ kiến nghị Quốc hội sửa Điều 60 theo hướng linh hoạt: NLĐ nguyện vọng bảo lưu thời gian tham gia BHXH lần mà muốn hưởng trước giải cho họ, người muốn bảo lưu thời gian tham gia BHXH thực theo quy định Từ đến lúc Luật có hiệu lực tháng nữa, Bộ quan liên quan tổ chức nhiều tham vấn, đối thoại với NLĐ để nghe góp ý Trong q trình xây dựng văn hướng dẫn thi hành Luật BHXH năm 2014, Bộ tiếp tục đón nhận ý kiến, phản ánh NLĐ liên quan đến nội dung quy định Luật - Khi đối thoại với hàng nghìn cơng nhân ngừng việc tập thể, ơng phải chịu áp lực nào? CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt - Việc thúc đẩy đối thoại xã hội lãnh đạo quan nhà nước với người dân, NLĐ, DN để bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp họ điều quan trọng Đây cách nhanh để tháo gỡ thắc mắc cho công nhân, ổn định sản xuất cho DN Việc giải thích để cơng nhân hiểu thay đổi quy định trách nhiệm lãnh đạo, trách nhiệm quan Nhà nước việc lắng nghe nguyện vọng NLĐ Nếu thấy u cầu NLĐ đáng kiến nghị thay đổi quy định để đáp ứng nguyện vọng Tôi tin quan phủ nhận thức trách nhiệm Bản thân cảm thấy thoải mái giải thích rõ thắc mắc hàng nghìn cơng nhân khơng có áp lực đối thoại với họ Người phát ngơn Chính phủ trả lời vấn đề liên quan tới Điều 60 Luật BHXH năm 2014 http://www.baohiemxahoi.gov.vn/?u=nws&su=d&cid=829&id=10844,4/2/2015 Tại họp báo Chính phủ thường kỳ tháng 3/2015 diễn chiều ngày 01/4, Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn 0phịng Chính phủ, Người phát ngơn Chính phủ Nguyễn Văn Nên giải đáp báo chí làm rõ vấn đề liên quan đến Điều 60- Luật BHXH năm 2014 (sẽ có hiệu lực từ ngày 01/01/2016) Trả lời câu hỏi PV họp báo lý giải sách tốt cho NLĐ lại gây phản ứng với công nhân ngày vừa qua vậy, Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ, Người phát ngơn Chính phủ Nguyễn Văn Nên nhấn mạnh: Những ngày qua, Chính phủ Thủ tướng Chính phủ sốt ruột đạo ngành chức phối hợp với Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam (Tổng LĐLĐ Việt Nam) Tp Hồ Chí Minh làm để vận động, thuyết phục bà con, NLĐ có phản ứng Điều 60 Luật BHXH năm 2014 chuẩn bị có hiệu lực thi hành vào 01/01/2016 Và Chính phủ hơm đưa nội dung vào thảo luận, dành thời gian cách thỏa đáng để bàn bạc kỹ có hướng xử lý Đồng thời họp Chính phủ hơm nay, Chính phủ nhận kiến nghị lãnh đạo Tp Hồ Chí Minh, có số đề xuất trùng hợp với ý kiến Lời kêu gọi đăng tải công khai Chủ tịch Tổng LĐLĐ Việt Nam Đặng Ngọc Tùng gửi cho tồn thể NLĐ nước, giải thích Điều 60 kiến nghị Tổng LĐLĐ Việt Nam Sau bàn bạc, sở đề nghị Bộ trưởng Bộ LĐ-TB&XH Tổng LĐLĐ Việt Nam có đồng tình, ủng hộ Chủ tịch Ủy ban Trung ương MTTQ Việt Nam Nguyễn Thiện Nhân, Chính phủ đến thống đánh giá Điều 60 Luật BHXH năm 2014 bước tiến lo cho NLĐ ổn định lâu dài, lấy ý kiến chuẩn bị cho hướng dẫn triển khai đưa Luật vào sống gặp phải khơng đồng thuận đa số NLĐ, trước hết công ty Tp Hồ Chí Minh Sau bàn bạc, thống nhất, Chính phủ thấy ý kiến, đề nghị đa số công nhân đưa ngày qua đáng Vì lẽ Chính phủ thống với đề nghị lãnh đạo Tp Hồ Chí Minh tinh thần Lời kêu gọi Chủ tịch Tổng LĐLĐ Việt Nam Đặng Ngọc Tùng Đó Chính phủ kiến nghị với Quốc hội xem xét lại Điều 60, sửa phần Điều 60 NLĐ chọn lựa giải hưởng bảo hiểm lần Bởi thực tế có phận lớn công nhân thấy điều kiện để thực theo Điều 60 không phù hợp với sống họ CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt Như trước hết, nội dung Lời kêu gọi Tổng LĐLĐ Việt Nam từ đến ngày 31/12/2015, chế độ thực khơng có thay đổi Chính phủ thống kiến nghị Quốc hội để xem xét lại Điều khơng có thay đổi khoảng ngày 20/5 Chính phủ nhóm họp năm, kiến nghị để Quốc hội xem xét lại Chúng tơi thấy đề nghị Chính phủ thể theo nguyện vọng đáng đa số NLĐ hợp lý, phù hợp tình hình Trên sở đó, chúng tơi cung cấp thơng tin để quan thơng báo chí thông tin kịp thời kêu gọi tất NLĐ cịn có lo lắng, vướng mắc vấn đề yên tâm trở lại làm việc bình thường; bình tĩnh để khơng nghe lời kích động, xúi giục làm trái nguyện vọng đáng NLĐ Hãy tin tưởng Chính phủ đề xuất, kiến nghị cách đầy đủ tinh thần theo nguyện vọng đáng NLĐ đề xuất lãnh đạo Tp Hồ Chí Minh Tổng LĐLĐ Việt Nam họp Chính phủ hơm Trên tinh thần Người phát ngơn Chính phủ đề nghị quan thơng báo chí thuyết phục, vận động NLĐ yên tâm lao động để đảm bảo công việc theo kế hoạch DN đề không ảnh hưởng đến hoạt động bình thường DN CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt ... lý giải sách tốt cho NLĐ lại gây phản ứng với công nhân ngày vừa qua vậy, Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phịng Chính phủ, Người phát ngơn Chính phủ Nguyễn Văn Nên nhấn mạnh: Những ngày qua, Chính phủ... thiết kế sách Chính phủ: lấy ý kiến mạng thơng tin sau quan thẩm tra Cơ quan thẩm tra trình Quốc hội qua bước Tại kỳ họp thứ bàn thảo sách dự thảo Luật Đến kỳ họp thứ thơng qua nhóm lại sách cịn... cơng tác tun truyền sách phải tăng cường PV: Thưa Tổng Giám đốc, vừa qua Thủ tướng Chính phủ ban hành Chỉ thị số 05/CTTTg ngày 02/04/2015 về tăng cường thực sách BHXH BHYT Đây sách quan trọng, xin