Đang tải... (xem toàn văn)
Với một thực tế là vấn đề tăng trưởng kinh tế và công bằng xã hội ở nước ta tuy đã được quan tâm nhiều trong chiến lược phát triển kinh tếxã hội từ thời kỳ “đổi mới”, song qua 10 năm đổi mới, người ta lại thấy có hiện tượng phân hoá nhanh, một bộ phận trở nên nghèo tương đối, chính vì vậy đòi hỏi phải có một lý luận lẫn thực tiễn của quan hệ giữa tăng trưởng kinh tế và công bằng xã hội.Với Nhật Bản có các điều kiện tự nhiên, dân số, vài đặc điểm cổ truyền, gần gủi với Việt Nam. Nhật Bản trong giai đoạn”thần kỳ”và Việt Nam trong thời kỳ”đổi mới” vừa có những nét tương đồng. Sau chiến tranh, nền kinh tế Nhật Bản đã mau chóng phục hồi và có bước phát triển nhảy vọt. Tăng trưởng kinh tế bình quân hàng năm 10% thời kỳ 19521973. Đi liền với tăng trưởng kinh tế là tỷ lệ nghèo đói giảm xuống, khoảng cách chênh lệch về thu nhập giữa các tầng lớp dân cư đã thu hẹp lại, tầng lớp trung lưu chiếm tuyệt đại bộ phận dân cư (90%), đó là ước mơ của nhiều nước.
LỜI GIỚI THIỆU Với thực tế vấn đề tăng trưởng kinh tế công xã hội nước ta quan tâm nhiều chiến lược phát triển kinh tế-xã hội từ thời kỳ “đổi mới”, song qua 10 năm đổi mới, người ta lại thấy có tượng phân hố nhanh, phận trở nên nghèo tương đối, địi hỏi phải có lý luận lẫn thực tiễn quan hệ tăng trưởng kinh tế công xã hội.Với Nhật Bản có điều kiện tự nhiên, dân số, vài đặc điểm cổ truyền, gần gủi với Việt Nam Nhật Bản giai đoạn”thần kỳ”và Việt Nam thời kỳ”đổi mới” vừa có nét tương đồng Sau chiến tranh, kinh tế Nhật Bản mau chóng phục hồi có bước phát triển nhảy vọt Tăng trưởng kinh tế bình quân hàng năm 10% thời kỳ 1952-1973 Đi liền với tăng trưởng kinh tế tỷ lệ nghèo đói giảm xuống, khoảng cách chênh lệch thu nhập tầng lớp dân cư thu hẹp lại, tầng lớp trung lưu chiếm tuyệt đại phận dân cư (90%), ước mơ nhiều nước Sự thành công Nhật Bản chỗ điều hoà thu nhập khu vực kinh tế nhà nước khu vực kinh tế tư nhân, mà cịn khía cạnh điều hồ phúc lợi xã hội, từ kích thích sản xuất tạo tăng trưởng Những thành tăng trưởng kinh tế “chia lại” tương đối cho tầng lớp xã hội khiến cho nhiều người dân nước lại có thêm vốn đầu tư để phát triển giáo dục đào tạo tay nghề Tăng trưởngkinh tế công xã hội Nhật Bản giai đoạn”thần kỳ”đã trở thành mơ hình nghiên cứu nhiều quốc gia phát triển Chính việc phân tích đặc điểm kinh tế dẫn tới phát triển “thần kỳ” Nhật Bản, nghiên cứu mơ hình Nhật Bản việc giải mối quan hệ tăng trưởng kinh tế công xã hội để so sánh với thời kỳ “đổi mới”của Việt Nam việc cần thiết Nhóm chúng em xin đưa số khía cạnh dẫn đến phát triển thần kỳ kinh tế Nhật Bản số học bổ ích cho thời kỳ “đổi mới”của kinh tế Việt Nam CHƯƠNGI: NHỮNG ĐẶC ĐIỂM CỦA NỀN KINH TẾ NHẬT BẢN THỜI KỲ 1952-1973 Bị thất bại chiến tranh, bị tàn phá nặng nề kinh tế: 34% máy móc, 25% cơng trình xây dựng, 81% tàu biển bị phá huỷ, sản xuất công nghiệp tháng 8-1945 tụt xuống vài phần trăm so với vài năm trước đó, khoảng 10% mức trước chiến tranh(1934-1936), nước Nhật chìm khủng hoảng trầm trọng nhiều mặt.Nhưng tiền đề để nước Nhật khác hẳn hồn tồn đời Thời kì phát triển kinh tế nhanh toàn giới có lịch sử kéo dài từ đầu năm 50 đến đầu năm 70 thời kì mà Nhật Bản đẵ có biến đổi thần kì kinh tế nước quan hệ với kinh tế giới biến đổi có tính liên tục tăng nhanh lượng Nó khơng phải kết sách đặc biệt phủ khơng phải kết vài thành tích anh hùng mà cố gắng tích luỹ tồn thể nhân dân Nhật Bản phát triển công nghiệp kích thích, lĩnh vực khác kinh tế tăng trưởng nhanh, nhờ tổng sản phẩm quốc dân, tiêu tổng quát cho mức hoath động kinh tế tăng mạnh Từ năm 1952 đến năm1958, tổng sản phẩm quốc dân dã tăng với tốc độ 6,9%bình quân năm năm 1959, tốc độ tăng trưởng vượt 10%, kinh tế Nhật Bản chưa gây ý giới năm sau, tốc độ tăng trưởng vượt tốc độ năm trước giới bắt đầu kinh ngạc gọi Sự Thần Kì Về Kinh Tế Tốc độ cao trì suốt năm 1960.Tất nhiên tăng trưởng diễn biến theo chu kì thập kỉ tổng sản phẩm quốc dân tăng trung bình năm 10% năm 1970 - 1973 tốc độ tăng trưởng trung bình giảm cịn 7,8% cao tiêu chuẩn quốc tế (Bảng ) Về giá trị tuyệt đối, năm 1950,tổng sản phẩm quốc dân Nhật Bản đạt 24 tỉ đô la, nhỏ nước phương tây vài phần trăm so với tổng sản phẩm quốc dân Mỹ, tổng sản phẩm quốc dân NB đạt khoảng 360 tỉ đơla cịn nhỏ Mỹ, song chênh lệch thu hẹp lại 3/1.Nhân tố hàng đầu tăng trưởng kinh tế NB thời kì phát triển nhanh chóng ngành công nghiệp chế tạo Chỉ số sản xuất công nghiệp (1934 - 1936:= 100) tăng từ 160 năm 1955 lên 1345 năm 1970 Sự giảm bớt sức lao động nông nghiệp lâm nghiệp đáng ý: Nó giảm từ 16 triệu năm 1955 xuống 8,4 triệu năm 1970 phần tổng lực lượng lao động giảm từ 38,3% xuống 17,4% thời kì Năm tài 1951 1952 Theo giá 38,8% 16,3 1953 18,1 7,9 1954 4,0 2,3 1955 13,3 11,4 1956 1957 12,3 13,0 6,8 8,3 1958 1959 4,8 15,5 5,7 11,7 1960 19,1 13,3 Theo giá bất biến 13,0% 13,0 1961 22,5 14,4 1962 9,1 5,7 1963 18,1 12,8 1964 15,9 10,8 1965 10,6 5,4 1966 17,2 11,8 1967 17,9 13,4 1968 17,8 13,6 1969 18,0 12,4 1970 16,3 9,3 1971 10,7 5,7 1972 17,6 12,0 (Nguồn: Cục kế hoạch kinh tế) Bảng 2: Chỉ số sản xuất cơng nghiệp ngành (1965=100) Ngành Dệt Dầu lửa sp than Giấy bột giấy Gốm Hoá chất Sắt thép 1955 1960 1965 42,2 68,2 100 18,7 47,2 34,1 32,0 100 63,9 62,5 25,2 100 100 51,0 100 197 0 216,7 175,8 24,6 56,3 100 0230,9 Kim loại màu 25,9 61,6 100 211,4 Máy móc 14,6 51,2 100 291,6 Tổng cộng (CN chế tạo) 26,0 56,9 100 218,5 dịch quốc tế Nguồn: Bộ công nghiệp mậu 154, 175, 204, Trong ngành công nghiệp khu vực II, phát triển ngành cơng nghiệp nặng hố chất (máy móc, kim khí hố chất) bật ta thấy bảng Sự phát triển cơng nghiệp khí đáng ý số (1965=100) tăng 14,6 năm 1955 lên 291,6 năm 1970, 20 lần 15 năm Tuy số ngành công nghiệp dệt gia tăng tương đối nhỏ: từ 42,2 năm 1955 lên 154,0 năm 1970 Kết phát triển nói phần ngành cơng nghiệp nặng hóa chất tổng sản lượng công nghiệp chế tạo đạt tới 57% năm 1970, cao phần tương ứng Tây Đức Mỹ Quá trình tăng trưởng phát triển nhẹ nhàng, không gấp khúc Trong thời gian này, kinh tế NB trải qua thăng trầm rõ rệt, chia thành chu kì dài khoảng năm năm năm Những lên xuống diễn biến cách có hệ thống phần lớn theo lề lối định Tính từ năm 1951 đến năm 1973 có tất thời kì phồn thịnh lần suy thối Những lần suy thối chu kì biểu tốc độ tăng trưởng chậm lại giảm sút tuyệt đối Những nhà kinh tế phân tích theo quan điểm chu kì cơng nghiệp Các Mác cho chu kì tái sản xuất tư ngắn lại tiêu biểu NB gắn chặt với rút ngắn chu kì đổi kỹ thuật nhờ tiến khoa học sau chiến tranh Còn số nhà kinh tế NB gọi chu kì hàng hố tồn kho Lí tái diễn chu kì hàng tồn kho gắn với thiếu hụt cán cân tốn quốc tế Thời kì phồn thịnh: Sản xuất mở rộng, tiêu dùng sản xuất cá nhân tăng làm tăng nhập khẩu, cán cân toán bị thiếu hụt Khi xuất tăng hàng tồn kho giảm dự trữ ngoại tệ, Chính Phủ thực sách thắt chặt tài tiền tệ Khi điều kiện tài bị xiết chặt đầu tư giảm, tiêu dùng nước giảm theo Tất nhiên, hàng tồn kho giảm giảm đầu tư, cán cân toán quốc tế trở lại thuận lợi giảm nhập Chính Phủ lại nới lỏng sách tài chính, tiền tệ, chu kì hàng tồn kho lại bắt đầu Việc thắt chặt tiền tệ áp dụng vào đỉnh điểm thời kì phồn thịnh năm 1951, 1954, 1957 - 1958, 1961 - 1962, 1964, 1967, 1969 - 1970 1973 - 1975 Từ thời kì khan tiền kéo dài năm liền 1973 - 1975, tổng số thời kì khan tiền khoảng 12 tháng Chính sách hạn chế tiền tệ Nhật tỏ tác dụng nhanh với hiệu cao CHƯƠNG II NHỮNG NGUYÊN NHÂN DẪN ĐẾN SỰ PHÁT TRIỂN THẦN KÌ CỦA NỀN KINH TẾ NHẬT BẢN NĂM 1952 - 1973 I/ Những di sản từ trước chiến tranh: Hơn triệu người thất nghiệp ngừng loại sản xuất quân sự, 7,6 triệu binh sĩ giải ngũ, 1,5 triệu người từ thuộc địa hồi hương, nâng tổng số người khơng có việc làm lên 13,1 triệu người 25% cơng trình xây dựng bị phá huỷ , 34% máy móc bị phá hủy Rất nhiều hậu chiến tranh dẫn đến thách thức to lớn Nhất Bản, không khôi phục hậu chiến tranh mà Nhật Bản làm thế.Một nhân lực họ khôi phục, Mỹ giúp đỡ Khi nhập bông, dầu mỏ, than đá, nhờ có giúp đỡ Mỹ, nhà máy NB vừa thoát khỏi oanh tạc bắt tay vào sản xuất Các công nhân NB làm việc để phục hồi lại đất nước, phục hồi lại nhà máy từ đống tro tàn chiến tranh Một thời gian sau chiến tranh NB bắt đầu tích luỹ số vốn xây dựng nhà máy có công nghệ tối tân Những nhà máy cũ bị tàn phá chiến tranh có tác dụng buộc NB phải trang bị lại thiết bị tối tân Khi ngành sản xuất Mỹ tụt hậu so với Nhật Bản có người nói đùa rằng, nước Mỹ muốn khôi phục lai khả cạnh tranh với NB phải làm lại chiến tranh với Nhật Bản chiến tranh Mỹ cần phải thua Trong thời kỳ mà cách mạng kỹ thuật diễn nhanh chóng, điều quan trọng phải đào tạo người thành thạo kỹ thuật phải có vốn để du nhập kỹ thuật Nếu thiết bị cũ trở ngại cho phát triển II/Cải cách kinh tế: Trong trình cải cách,việc chế định luật: Luật cải cách ruộng đất,luật giải tán tài phiệt luật lao động quan trọng nhất: GHQ (bộ tư lệnh quân đồng minh sau chiến tranh chiếm đóng Nhật Bản -General Headquarters) đưa nhiều quy định buộc phủ NB phải tiến hành cải cách triệt khơng có cách trốn tránh 1- Cải cách ruộng đất: Nội dung cải cách ruộng đất chuyển quyền sở hữu ruộng đất phát canh cho tá điền trồng trọt mảnh đất đó, nhà nước mua tất ruộng đất phát canh củ địa chủ vắng mặt và, trường hợp địa chủ sống nơng thơn mua lại số ruộng vượt chơ Sau phát lại cho tá điền khác,việc chuyển quyền sở hữu ruộng đất cho nông dân trực tiếp canh tác kích thích mạnh tính tích cực sản xuất nơng dân Họ tiến hành cải tạo ruộng đất, kết hợp với việc áp dụng kỹ thuật canh tác để nâng cao suất nông nghiệp, thu nhập nông dân tăng lên góp phần mở rộng đáng kể thị trường nước 2- Giải tán tập đoàn tài phiệt (Zaibat su) Ở Mỹ, phần lớn người ta coi tài phiệt thủ phạm làm cho NB lao vào chiến tranh đế quốc theo thị GHQ, phủ NB tiến hành giải tán tập đoàn tài phiệt vào tháng 10 năm 1945.Ngoài tập đoàn tài phiệt lớn Mitsui,Mitsu bisi, Suni tomo,Yasuda bị giải tán có 2500 người hội đồng quản trị có 1600 xí nghiệp có quan hệ với giới tài phiệt buộc phải rời khỏi chức vụ Các cổ phần thuộc quyền sở hữu công ti tài phiệt gia đình tài phiệt bị xử lí hình thức đem bán thị trường cổ phần Vì loại trừ chi phối cá nhân chủ cổ phần Công ty bị chia nhỏ thành công ty nhỏ với người lãnh đạo trẻ tuổi (được gọi giới lãnh đaọ cấp ) Nhiều người lo ngại liệu toàn người lãnh đạo cấp gánh vác kinh tế NB hay không ngược lại lớp trẻ phát huy tốt tinh thần nhà kinh tế kinh tế NB lấy lại sức sống Việc giải thể tập đồn tài phiệt tiến hành theo luật thủ tiêu tình trạng tập trung cao độ kinh tế mặt nghĩ ý đồ Mỹ dùng pháp luật để làm yếu kinh tế NB, mặt khác khẳng định : Nó làm tăng sức cạnh tranh, giúp cho kinh tế NB tăng trưởng mạnh 3- Chế định ba luật lao động : Chính sách quan trọng Mỹ khuyến khích hoạt động cơng đồn Đó bảo đảm ngăn chặn hồi sinh chủ nghĩa quân phiệt hành vi xâm lược coi biện pháp đề cao tự nâng cao đời sống vật chất nhân dân NB Luật cơng đồn đề vào tháng 12-1945 bắt đầu thực vào đầu tháng năm 1946 luật cơng đồn quy định cơng nhân có quyền đồn kết, quyền thương lượng tập thể, quyền bãi công.Luật điều chỉnh quan hệ lao động đề vào tháng - 1947 Luật tiêu chuẩn lao động đề vào tháng - 1947 Vì lực lượng cơng đồn phát triển nhanh chóng Phong trào cơng đồn thời kì đầu sau chiến tranh mang tính chiến đấu rõ rệt Bởi lúc bối cảnh mặt tư tưởng Cơng nhân có nguy có bị tư tước đoạt quyền lợi Một nguyên nhân đời sống cơng nhân thời kì vơ khổ cực khơng đấu tranh địi tăng lương khơng sống Vì mà phong trào cơng đoàn dương cao nhiều mục tiêu để tập hợp công nhân đấu tranh như: truy cứu trách nhiệm chiến tranh, phản đối giãn thợ, bảo vệ đời sốngvề quyền cơng nhân, ngồi quyền bãi cơng cơng nhân địi quyền tham gia hình thức quản lí Những bãi cơng, đấu tranh lớn cơng nhân sau chiến tranh kể đến: bãi công công nhân viên báo Yomiuri năm 1945, bãi cơng nhà máy đóng tàu Tsurumi thuộc tập đồn sắt thép Nihon Kokan Các tổ chức cơng địan tiến hành bãi công kéo dài đe doạ đến quản lí sản xuất manh nha địi phải có giám sát dân kinh tế, đe doạ tồn xí nghiệp Sau qua nhiều đấu tranh khác biến dạng nhiều; hoạt động cơng đồn trở nên thực dụng hơn, chuyển sang nội dung chủ yếu kinh tế ơn hồ trở thành sở quan trọng giúp cho kinh tế NB đạt tốc độ tăng trưởng cao Những diễn biến điều tưởng tượng vào thời điểm sau chiến tranh III/ Những nhà kinh doanh xí nghiệp tích cực: Một nguyên nhân quan trọng giúp cho kinh tế NB tăng trưởng mạnh sau chiến tranh nhà kinh doanh xí nghiệp tỏ rõ lực kinh doanh tích cực Nhưng khơng nhà kinh doanh nhận thức vị trí Tháng năm 1946 Hội đồnghữu kinh tế (Katai -Doyukai - tổ chức nhà kinh doanh - ND) thành lập với tâm nhà kinh doanh trẻ 50 tuổi ông Kanichi Mroi, otsukaphê phán nhà kinh doanh lỗi thời khơng chịu tn thủ ngun tắc dân chủ hố sau chiến tranh phong trào cơng nhân q khích tun bố xác lập vị trí riêng tổ chức mình, phân chia gianh giới tư kinh doanh, nhằm thực chủ nghĩa tư xét lại dựa vào thoả hiệp chủ thợ Những người kinh doanh xí nghiệp NB sau chiến tranh phân thành ba loại : +/ Loại 1: Những nhà kinh doanh trẻ đề bạt với tư cách người thay nhà lãnh đạo xí nghiệp hàng đầu bị buộc phải rời khỏi chức vụ theo luật giải tán tập đoàn tài phiệt Tiêu biểu ông Chikara Kurata (hãng chế tạo Hitachi), Kikuo Ssoyama(hãng Toyo Rayon) +/ Loại 2:Những nhà kinh doanh lập nghiệp sau chiến tranh, tức trước chiến tranh xí nghiệp trung tiểu, sau chiến tranh phát triển nhảy vọt Tiêu biểu Konosuke Mastu(công ty điện Mastu Shita), Sazo Idemitsu (Idemitsu Hunsan) +/ Loại 3: nhà doanh nghiệp lên sâu chiến tranh Đại diện Ohibuka, A Kio morita (Sony), Shoi chiro honda(hãng nghiên cứu kỹ thuật Honda) IV/ Lực lượng lao động ưu tú: Nhật Bản có lợi lớn có nguồn lao động dồi Sau chiến tranh lực lượng lớn người rút từ thuộc địa NB giải ngũ từ quân đội Nguồn cung cấp lao động lúc thừa họ sẵn sàng làm việc với đồng lương rẻ mạt Nói theo thuật ngữ kinh tế học Mác lao động tạo giá trị thặng dư có khả tích luỹ tư Dù đồng lương thấp đến mức nào, chất lượng lao động tồi, suất lao động thấp không phát sinh giá trị thặng dư Nhưng phần lớn lao động NB có trình độ giáo dục cao đào tạo kỹ lao động ảnh hưởng chủ nghĩa Mac phát triển nhanh chóng chủ yếu phận trí thức cơng nhân thành phố, cịn phần lớn cơng nhân cịn tiếp tục theo quan niệm có từ trước chiến tranh trung thành vơí xí nghiệp Từ năm 1947 đến năm 1949 năm sau chiến tranh, số trẻ sơ sinh tăng vọt Trong năm đó, tỷ lệ sinh cao đạt 3,4% năm Người ta lo đà đẫn đến tình trạng q thừa lao động làm trầm trọng thêm vấn đề thất nghiệp Tuy lớp trẻ sinh thời kỳ đạt đến tuổi lao động vào thời kỳ kinh tế NB tăng trưởng với tốc độ cao, nhu cầu lao động tăng mạnh Sau chiến tranh, tỷ lệ thiếu niên học ngày cao, trình độ học vấn cao đáp ứng yêu cầu công cách mạng kỹ thuật Có thể nói cơng nhân thời kỳ công ty sản xuất có tâm, ý chí làm việc cao Có ý kiến cho rằng, nguyên nhân đặc tính xã hội sở mà người NB dễ dàng hồ vào với sống tập thể Nhưng có người lại cho đạo đức phong kiến cịn rơi rớt lại Cũng có ý kiến cho đặc tính có tính chất chế độ NB chế độ cơng đồn riêng xí nghiệp, chế độ tuyển dụng suốt đời Vì chế độ vậy, thành công xí nghiệp dễ gắn liền trực tiếp với lợi ích cơng nhân Nhưng lại có người cho ý thức tập thể chế độ nước mà trả có đâu phải đặc tính riêng NB Nhưng điểm mà nhà kinh tế nước đến thăm NB ngạc nhiên nhân viên cơng nhân tích cực đề suất sáng kiến để nâng cao suất lao động Có lẽ kết hợp lí nêu trí người lao động lãnh đạo xí nghiệp (chủ thợ) Sự trí có giới Các nhà kinh doanh cố gắng để trì đặc điểm nói Có ý kiến cho rằng, tới tình hình thay đổi lực lượng lao động tăng lên, chế độ tuyển dụng lao động suốt đời tan rã trí chủ thợ mai Nhưng theo tơi nói tương lai xa xơi khác trước mắt đặc điểm khơng thay đổi Bởi ăn sâu vào quan hệ xã hội, lợi ích hai phía VI/ Lãnh đạo tài ba 10 15%; năm 1970 20% Tỷ lệ đạt mức cao 24% năm 1974 Sau có giảm đi, so với nước Mỹ, Anh, Đức NB cao nhiều Vì tỷ lệ tiền gửi tiết kiệm NB lại cao Có ý kiến cho tính cộng đồng, trung thực người NB, đạo đức Nho giáo coi sống giản dị đức tính tốt đẹp, cấu lứa tuổi người NB trẻ tỷ lệ tích luỹ cao, có ý kiến lại cho tỷ lệ tăng trưởng NB cao nên thu nhập tăng nhanh tiêu dùng dẫn đến kết tỷ lệ tiền gửi cao (tiêu dùng không tăng ảnh hưởng tập quán lâu đời); Có ý kiến lại cho chế độ bảo hiểm xã hội NB lạc hậu nên người phải giữ tiền để phòng đau ốm già; lại có ý kiến cho gửi tiền tích luỹ để sau mua nhà học hành Có người lại nói chế độ tiền thưởng NB giúp cho người gửi tiết kiệm tăng lên Vì qua điều tra người ta thấy tỷ lệ người gửi tiền từ khoản tiền thưởng cao tỷ lệ tiền gửi từ lương tháng Như tỷ lệ tiền gửi cao NB có nhiều ngun nhân khơng rõ ngun nhân có ý nghĩa định.Có lẽ tổng hợp nguyên nhân nói đẵ dẫn đến kết cuối tỉ lệ tiền tiết kiệm cao Nhật Bản Còn nguyên nhân giúp cho kinh tế NB tăng trưởng với tốc độ cao quan niệm cho vay tích cực ngân hàng Hoạt động cho vay ngân hàng thay cho tích luỹ vốn Có lẽ NB thành cơng nhờ tỉ lệ tiền gửi chi tiêu gia đình cao Tỉ lệ tiền gửi cao gắn với hoạt động cho vay tích cực ngân hàng tạo nên khả tích luỹ vốn cần thiết cho kinh tế NB tăng trưởng với tốc độ cao Nhật Bản xây dựng kế hoạch kinh tế tổng hợp Kế hoạch kinh tế kế hoạch khôi phục kinh tế NB xây dựng vào năm 1949 Kế hoạch đạt mục tiêu sau năm khôi phục mức sống NB phải đạt mức sống thong thời gian từ 1930 - 1934 Kế hoạch xây dựng nhằm tranh thủ khoản tiền viện trợ cần thiết Mỹ Kế hoạch kế hoạch năm xây dựng kinh tế tự lập soạn thảo thời nội Hatoyama vào năm 1955 Từ nay, NB thực 11 kế hoạch kinh tế đó, kế hoạch kinh tế quan trọng kế hoạch tăng gấp đôi thu nhập quốc dân nội Ikeda vạch 13 Kế hoạch kinh tế đóng góp đáng kể cho tăng trưởng NB với ba lí sau đây: 1/ Trong ngày mà phủ trực tiếp thực cơng trình cơng cộng, kế hoạch kinh tế tổng hợp trở thành tiêu chuẩn, sở hộ lập kế hoạch cụ thể cho lĩnh vực mà phụ trách 2/ Hoạt động đầu tư xí nghiệp tư nhân, phải dựa vào kế hoạch kinh tế tổng hợp để xí nghiệp lên kế hoạch cho tạo đồng với toàn kinh tế 3/ Chính phủ lập quan tư vấn kinh tế với tham gia xí nghiệp, học giả, cơng đồn, người tiêu dùng để xây dựng kế hoạch kinh tế Thông qua thảo luận, phủ tranh thủ đồng tình nhân dân NB coi kinh tế tự hoạt động trung tâm kinh tế, biết ngắn yếu tố mang tính kế hoạch vào hoạt động kinh tế tự Sự kết hợp có tác dụng thúc đẩy kinh tế phát triển X/ Mơi trường quốc tế hồ bình: Sau chiến tranh giới thứ II, giới nổ nhiều chiến tranh khu vực, cục bộ, khơng có chiến tranh lớn quy mơ tồn giới Trong khuân khổ IMF GATT, thể chế mậu dịch tự trì điều may mắn NB Nếu thương mại tự hoạt động, nước khơng có tài ngun không lo ngại bất lợi phát triển kinh tế NB mua than đá, dầu hoả nguyên liệu dạng quặng từ khu vực có giá rẻ giới nên có lợi cạnh tranh quốc tế nước Anh Đức, phải dùng than nước có giá thành cao Tất nhiên hồ bình giới điều kiện cho phát triển NB Nhưng đơi rối loạn lại có lợi cho NB Thứ sau năm 1947, chiến tranh lạnh Mỹ Liên Xô bắt đầu nổ Trong chiến tranh giới lần II, Mỹ - Liên Xô bắt tay với Nhưng chiến tranh vừa kết thúc, quan hệ hai nước trở nên xấu đi.Trong tình hình đó, Mỹ nhanh chóng thay đổi sách NB Cụ thể là: Mỹ cho kế hoạch ban đầu phi quân hoá NB sang xây dựng nước NB tự lập, biến NB thành tuyến phát triển lực lượng cộng sản Châu Á Nếu khơng có 14 chiến tranh lạnh lúc Mỹ tìm cách kiềm chế phát triển kinh tế NB Hai chiến tranh Triều Tiên Ngày 25 tháng 06 năm 1950, quân đội Bắc Triều Tiên vượt qua vĩ tuyến 38, xâm nhập Nam Triều Tiên, bắt đầu chiến tranh Triều Tiên, Mỹ giúp Hàn Quốc, Liên Hợp Quốc định trừng phạt Bắc Triều Tiên NB trở thành quân đội Mỹ chiến tranh đó, thu khoản ngoại tệ lớn, lúc khơng có viện trợ NB cân cán cân toán quốc tế Ở nước, kinh tế phát triển thuận lợi nhờ có đơn đặt hàng đặc biệt, hoạt động đầu tư, tiêu thụ sôi hẳn lên Nhờ mà NB khỏi tình trạng khó khăn khốn đốn sau chiến tranh XI/ Chi phí quốc phịng Theo hiến pháp NB ban hành năm 1946, NB tuyên bố từ bỏ chiến tranh Quy định từ bỏ chiến tranh ghi hiến pháp hạn chế đến mức thấp chi tiêu cho phòng thủ NB sử dụng quốc lực vào mục đích phát triển kinh tế Trong chiến tranh không riêng tiền bạc, nhân tài động viên vào binh chủng lục, hải khơng qn Trong thời bình động viên vào ngành kinh tế Điều coi đóng góp to lớn cho phát triển kinh tế Nội dung khơng trì lực lượng chiến đấu ghi hiến pháp bị sửa đổi Bước thứ sửa đổi với bùng nổ chiến tranh Triều Tiên Năm 1950, NB thành lập Cục cảnh sát dự bị Năm 1952, thành lập Cục phòng vệ Nhưng tỷ lệ chi cho ngân sách phòng thủ tổng sản phẩm quốc dân từ 3,3% năm 1950 xuống 1% năm 1960 Sau đó, việc có nên trì ngân sách phòng thủ mức 1% tổng sản phẩm hay khơng ln vấn đề tranh cãi trị Cho đến năm 1988, chi phí cho phịng thủ thực tế trì khoảng 1% tổng sản phẩm quốc dân XII/ Ổn định trị xã hội Sau chiến tranh giới lần thứ II, NB bị đặt chiếm đóng Mỹ tháng 12 - 1945, Hội đồng thường trực NB thành lập gồm đại 15 diện bốn nước Mỹ - Anh - Xô - Trung Đây quan tư vấn Bộ Tư Lệnh tối cao lực lượng đồng minh Tình trạng hỗn độn sau chiến tranh thừa nhận dự thảo sửa đổi hiến pháp cơng bố vào thời kì Tháng 10 - 1945, sau Bộ Tư Lệnh Mc Aithur bày tỏ ý định cần phải sửa đổi Hiến pháp, nhiều dự thảo hiến pháp công bố Nội dung Hiến pháp Đảng Cộng Sản công bố chủ trương bãi bỏ chế độ Thiên Hồng điều tất nhiên xét tính chất Đảng Mặt khác, tháng 10 - 1945, phủ bắt đầu soạn thảo dự thảo sửa đổi hiến pháp Công việc giao cho ông Matsumoto, Bộ Trưởng Nội Vụ đảm nhận Nhưng chủ trương phủ sở Hiến pháp Minh Trị sửa đổi cho dân chủ hơn, không ghi rõ chủ quyền dân đinh Dự thảo sửa đổi hiến pháp mang đậm màu sắc bảo thủ, có ý đồ trì viện mật, bị Tổng Tư Lệnh tối cao lực lượng đồng minh bãi bỏ Kết cục, Hiến pháp thoả hợp hai loại quan điểm ban hành vào ngày 07 tháng 10 năm 1946 hình thức chế độ Thiên Hồng tượng trưng cho chủ quyền thuộc nhân dân Xã hội NB bảo đảm ổn định nhờ Hiến pháp mang tính chất tiến xen lẫn bảo thủ Trong suốt 40 năm sau chiến tranh, có kiện đôi lúc gây chia rẽ xã hội Nhưng nhìn chung nhanh chóng giải Một xã hội mà số đơng nhân dân coi thuộc tầng lớp trung lưu hình thành Trên trường, trừ thời gian nội Katayama Đảng Xã Hội tồn khoảng tháng kể từ tháng năm 19947, cịn hầu hết thời gian sau chiến tranh, phủ Đảng Bảo Thủ nắm giữ Tình hình có ưu điểm mang lại ổn định xã hội, trì tính qn sách Chính sách Đảng bảo thủ khơng phải cố giữ thể chế lỗi thời mà có khơng mặt tiến mang lại thay đổi Có thể lí Đảng Bảo Thủ NB trì quyền thời gian dài XIII/ Tư tưởng tăng trưởng kinh tế Khôi phục kinh tế sau chiến tranh vấn đề hàng đầu sách kinh tế, có nghĩ tới vấn đề phát triển Nhưng từ năm 1960 trở vấn đề làm để phát triển kinh tế lại trở thành mối quan tâm mạnh mẽ người “ 16 Kế hoạch tăng gấp đôi thu nhập quốc dân” nội thủ tướng Akada định tháng 12 năm đưa mục tiêu tăng gấp đôi thu nhập quốc dân vòng 10 năm, cụ thể tốc độ tăng trưởng bình qn 7,2%/năm suốt 10 năm liền Đó kế hoạch đạt mục tiêu nặng cấp độ tăng trưởng Vào khoảng thập kỉ 60, quan điểm phát triển kinh tế mà chủ yếu Hội Đồng Hữu kinh tế cần phải tự điều chỉnh với hợp tác xí nghiệp Một phận lãnh đạo Bộ công nghiệp mậu dịch quốc tế chủ trương đưa Luật chấn hưng ngành công nghiệp đặc biệt (mũi nhọn) để kiểm sốt phát triển ngành cơng nghiệp XIV/ Cơ cấu hai tầng: Nói “cơ cấu hai tầng” đặc điểm bật kinh tế NB, khơng có nghĩa nước Tư phát triển khác khơng cịn tồn phận sản xuất nhỏ Hơn nữa, khoảng cách cấu kinh tế vừa phát triển cơng nghiệp NB khơng có đáng ngạc nhiên Nhưng nét phát triển độc đáo NB đóng góp to lớn khu vực sản xuất truyền thống, kinh doanh nhỏ suốt trình đại hoá nước NB, tồn phổ biến loại hình sản xuất, kinh doanh nhỏ (bảng 3) khả thích ứng NB đạt trình độ đại hố cao đây, Ta sâu vào đóng góp nó, vào tăng trưởng sau chiến tranh Bảng 3: Quy mơ xí nghiệp NB (Khơng kể nơng, lâm, ngư nghiệp) Tổng số Số xí nghiệp (1000) Số cơng nhân (1000) 1963 Tăng 1963 1966 Tăng 349 30.145 34.413 4.268 5.971 6.377 406 1966 4.016 4.365 Trong 2.968 3.128 -4 người 160 17 - người 539 638 95 3.443 4.082 630 267 315 48 3.552 4.208 656 92 110 18 2615 2167 -48 74 86 12 2.753 3.247 494 47 56 3.157 3.769 612 18 22 2.417 2.966 519 1.309 1.470 161 5.319 5.678 359 10 - 19 người 20 - 29 người 30 - 49 người 50 - 99 người 100 - 199 - 299 người 200 người Trên 300 người Nguồn: Tạp chí “kinh tế giới quan hệ quốc tế” số - 1971 - trang 89 tiếng Nga Không phải lúc khu vực sản xuất truyền thống NB phát huy sức mạnh Trong chiến tranh giới thứ II, mục đích tập trung sức lao động vào ngành sản xuất vũ khí phục vụ chiến tranh, phủ NB tiến hành tổ chức lại kinh doanh, toán sở kinh doanh nhỏ Do vậy, vào giai đoạn cuối chiến tranh, phần lớn sở kinh doanh nhỏ không liên quan đến sản xuất vũ khí biến Sau chiến tranh phát triển mạnh điều kiện kinh tế tự cạnh tranh 18 Kinh doanh nhỏ phát triển mạnh lĩnh vực thương mại, phục vụ (ở NB 73 người dân có hàng bán lẻ, 91% số hiệu co nhân viên) Nhưng khơng có nghĩa khơng phát triển cơng nghiệp Điều đáng ý là, ngành công nghiệp độc quyền khống chế ngành sản xuất kim loại đen, kim loại màu, chế tạo máy loại xí nghiệp nhỏ tồn phát triển.Loại xí nghiệp cực nhỏ chiếm 70% tổng số xí nghiệp cơng nghiệp chế biến, tổng số 16% công nhân ngành, cung cấp 6% sản phẩm Nếu tính xí nghiệp nhỏ vừa (từ 1- 100 cơng nhân) phận đến cuối năm 60 cung cấp 50% tổng sản phẩm công nghiệp chế biến, gần 50% giá trị xuất lượng lớn ngoại tệ dùng để tài trợ cho việc nhập máy móc, thiết bị cơng nghệ, ngun nhiên liệu cho xí nghiệp lớn Trong nơng nghiệp, sản xuất nhỏ phổ biến Đến năm 1967, số nơng hộ có hai hecta chiếm 94.5%tổng số nơng hộ,trong số có hecta chiếm 69%, 0,5 hécta chiếm 37% Năng suất lao động khu vực sản xuất nhỏ thấp so với khu vực sản xuất lớn, đại, khu vực nguồn tích luỹ lớn người lao động phải làm việc điều kiện thiếu phương tiện bảo hiểm, dẫn đến tai nạn gấp đôi so với xí nghiệp lớn Ở NB, tồn khu vực sản xuất nhỏ tạo điều kiện cho tư độc quyền bóc lột lao động xí nghiệp lớn Trước hết, mức thu nhập điều kiện làm việc thấp khu vực sản xuất nhỏ, nơi thu hút phận đông công nhân trở thành áp lực nặng nề người lao động nói chung, cơng nhân xí nghiệp lớn nói riêng, ghìm mức sống chung tồn xã hội buộc người lao động NB phải “tự giác” học tập trau dồi lực làm việc (chỉ có họ có hội vào làm xí nghiệp lớn) điều kiện có lợi cho tư độc quyền chọn lọc cơng nhân, trói buộc cơng nhân vào khn pháp xí nghiệp Mặt khác, tồn khu vực kinh doanh nhỏ điều kiện quan trọng giúp tư độc quyền NB thuê cơng nhân lúc sung sức nhất, sau đó, thải với khoản trợ cấp hưu ỏi khơng có trợ cấp 19 Cuối tư độc quyền lợi dụng khu vực kinh doanh nhỏ “cái đệm” linh hoạt việc điều chỉnh kinh tế có lợi cho chúng Trong điều kiện thống trị độc quyền, khu vực kinh doanh nhỏ khơng khỏi khống chế bọn trùm tư Khi kinh doanh phát triển, khu vực sản xuất nhỏ địa bàn rộng lớn cho xí nghiệp độc quyền mở rộng nhanh chóng sản xuất chế độ gia công đặt hàng, tư lớn gián tiếp bóc lột lao động rẻ xí nghiệp nhỏ mà khơng phải bỏ vốn cố định; đồng thời khu vực nguồn bổ sung nhân cơng có trình độ nghề nghiệp định cho cơng nghiệp lớn Đứng góc độ lịch sử “câu chuyện Thần Kì kinh tế NB” lịch sử bóc lột người lao động xí nghiệp nhỏ vừa thủ đoạn nghiệt ngã thời kì đầu chủ nghĩa tư bản, lịch sử biến xí nghiệp nhỏ vừa thành vật hi sinh cho lợi ích tư độc quyền XV/ Chính sách mở cửa phát triển khoa học kỹ thuật Sự tiếp nhận tri thức, thành tựu khoa học kỹ thuật phương tây phân tích kỹ lưỡng thận trọng có chọn lọc Các tri thức đem lại kết thiết thực cho phát triển kinh tế, phù hợp với điều kiện cụ thể đất nước.Những tri thức du nhập vận dụng sáng tạo điều kiện kinh tế - xã hội NB Việc nhập kỹ thuật nước để đổi kỹ thuật nước diễn mạnh mẽ suốt 40 năm sau chiến tranh Đó nguyên nhân định, giúp kinh tế NB tăng trưởng với tốc độ chưa thấy XVI/ Tính cách nhân dân Nhật Bản: Tơn trọng truyền thống : Truyền thống NB luôn kế thừa phát triển nệp nghĩ, hành vi công dân Họ trân trọng di sản tinh thần gìn giữ từ ngàn xưa Truyền thống hình thành, ổn định củng cố sở kế thừa không ngừng phát triển Trân trọng giá trị văn hoá khứ, người NB bảo lưu tinh hoa minh bám dễ sống Các truyền thống mang tính chất gia tộc bảo lưu có ảnh hưởng sâu sắc tận ngày Tinh thần cộng đồng: 20 Lịng kính trọng bậc cao niên gần biểu tượng tôn giáo Tâm lý cộng đồng nuôi dưỡng qua nhiều hệ thể triết lý người lao động sinh hoạt Để tạo hợp tác trí tập thể mình, người lao động sẵn sàng gạt sang bên “cái tôi” “chúng ta” tồn phát triển Tinh thần cộng đồng thể bình đẳng, chan hồ người quản lý nhân viên công ty Trong doanh nghiệp người tạo hài hoà mối quan hệ lao động Tinh thần cộng đồng Tinh thần cộng đồng NB có đặc điểm tạo hệ thống trật tự thứ tiềm to lớn dân tộc NB chạy đua để giành vị ttrí dẫn đầu giới ngày Lịng trung thành: Người NB đề cao tuyệt đối lòng trung thành, cổ vũ tinh thần dũng cảm, coi trọng lễ nghĩa khuyến khích tiết kiệm- nghĩa phẩm hạnh cần phải có người thuộc tầng lớp dười, thứ dân, người lao động Lòng trung thành chi phối, điều tiết hành vi người quan hệ thứ bậc rõ ràng theo địa vị xã hội quan hệ máu thịt gia tộc tuổi tác Mọi người trung thành với mục tiêu phát triển kinh tế đất nước, dốc lòng, dốc sức học tập nghiên cứu lao động để đạt kết cao Đồng tiền lợi ích cá nhân coi cứu cánh Dù nước hay nước ngoài, người NB chăm theo ý niệm thực dụng tiếp tục thu nhiều kiến thức để sau vận dụng thật tốt vào thực tiễn nước mình.Người lao động ln ln gắn bó sẵn sàng gắn bó suốt đời với cơng việc, với xí nghiệp chia sẻ khó khăn, thăng trầm nó, dù họ người làm thuê Họ làm việc cần mẫn đầy tinh thần tự giác trách nhiệm nhiều khơng tính thời gian Lịng trung thành phẩm chất tâm lí truyền thống người NB, phát huy tác dụng mạnh mẽ lĩnh vực sản xuất, góp phần khơng nhỏ vào phát triển kì diệu kinh tế NB ngày 4/ Tính hiếu học: Đặc tính tạo lập sở thói quen hình thành vững chắc, lại khích lệ động phục đất nước, phục xã hội 21 cách đắn cao quý NB luôn đầu tư cho giáo dục cách tối đa, NB nước có số lượng sinh viên, nhà khoa học cử nước học tập nghiên cứu cao nhất, nhì giới Ngày nhiều ngành, nhiều lĩnh vực, NB vượt xa nhiều nước việc sử dụng tri thức khoa học vào sản xuất đời sống 5/ Sáng tạo Tính sáng tạo phẩm chất gắn liền với lịng ham mê lao động người NB, nói người NB ln ln ham mê sáng tạo Đức tính địi hỏi cách tư tích cực óc tưởng tượng phong phú Ở NB quan niệm sáng tạo hiểu cách rộng rãi mang ý nghĩa thực tiễn Nó khơng giới hạn phạm vi tạo hồn toàn mẻ mà bao hàm việc cải tiến có cho ngày hồn thiện Nhận thức có ý nghĩa thật to lớn phát triển NB nói chung phát triển kinh tế nói riêng 6/ Ham mê lao động : Ở NB lao động thật vừa nghĩa vụ vừa quyền lợi không thối thác Người NB có ý thức sâu sắc nhờ có lao động mà người xã hội tồn phát triển Bởi lao động đánh giá nét tính cách người chân Người ta khơng u lao động, cần cù lao động Tuy nhiên để có phẩm chất lại điều khó khăn phức tạp, thật đáng ca ngợi phẩm chất trở thành nét tính cách bật mang tính truyền thống dân tộc NB Lịng ham mê lao động dựa sở vững ý thức kỷ luật để phát triển lực cá nhân phục vụ cho nghiệp phát triển kinh tế đất nước Thời gian thực tế người nhiều thời gian lao động quy định Với lòng ham mê lao động thế, cường độ nhịp điệu lao động thế, kinh tế NB phát triển tới mức làm cho giới phải khâm phục học hỏi 22 NHỮNG BÀI HỌC KINH NGHIỆM I/ Những đặc điểm Việt Nam: - Tiềm chủ yếu Việt Nam nguồn lao động dồi giá rẻ Tài nguyên thiên nhiên ỏi chủng loại, hạn chếvề trữ lượng, không đủ để xây dựng cấu cơng nghiệp đồng bộ, chí khơng đủ để phát triển ngành cơng nghiệp khai thác đóng vai trị chủ lực tích luỹ cho cơng nghiệp hố quốc gia - Việt Nam trải qua thời kì dài khứ nước thuộc địa phụ thuộc, trình độ phát triển thấp, nghèo nàn lạc hậu phổ biến, bị chiến tranh khốc liệt tàn phá nặng nề - Nền kinh tế VN mang tính chất nơng nghiệp chủ yếu, lại trình độ thơ sơ phương tiện sản xuất, dân số đơng, diện tích đất canh tác đầu người nhỏ, điều kiện thời tiết khơng thuận hồ, quy mơ đất q manh mún không đủ để tổ chức sản xuất lớn đạt hiệu qủa cao Trong đó, ngành cơng nghiệp địa phương thoả mãn nhu cầu nội địa nên khả cạnh tranh mạnh thị trường giới Điều tác động xấu đến tích luỹ tái sản xuất mở rộng, cán cân toán khơng cải thiện, kìm hãm phát triển mở rộng kỹ thuật dẫn đến kìm hãm sức sản xuất Tóm lại kinh tế VN tình trạng trì trệ II/ Những biện pháp: - Tăng trưởng kinh tế biểu cao kinh tế động, kết tổng hợp nhân tố trình sản xuất xã hội Do vậy, muốn đạt tốc độ tăng trưởng kinh tế cao phải có đủ yếu tố biết kết hợp chung cách hài hoà.Thế mạnh lao động khơng có sách kinh tế vĩ mô vi mô để khai thác mạnh khơng đạt kết mong muốn Tất nguồn lực cần phân bổ hợp lí, đem lại hiệu tối đa, người lao động đóng góp hưởng thụ phần đóng góp họ Một cấu kinh tế hài hoà cân đối làm cho kinh tế tăng trưởng nhanh, đồng thời tạo ổn định xã hội có lợi cho tăng trưởng Do chiến lược tăng trưởng nhanh trở thành cầu nối để quốc gia lạc hậu bước khỏi tình trạng nghèo khổ, vươn đến văn minh tiến xã hội - Để trì tốc độ tăng trưởng nhanh cần phải có lực phủ đủ mạnh, nghĩa cần phủ có tổ chức gọn nhẹ, điều hành hoạt động với hiệu suất cao, biết dẫn dắt hoạt động kinh tế vào quỹ đạo, chống đỡ cách có hiệu với khó khăn bất thường xảy biết tạo môi trường hoạt động kinh tế - thương mại thuận lợi cho thành phần xã hội Chính phủ đó, tất yêu cầu, biết cách can thiệp hoạt động kinh tế; việc định hướng vai trò, can thiệp nhà nước có tác dụng thúc đẩy kinh tế phát triển Mơ hình kết hợp chủ trương để mặc tư nhân với điều tiết có chọn lựa nhà nước VN điển hình nước phát triển đường cơng nghiệp hố - Tốc độ tăng trưởng kinh tế cao kết qúa trình cơng nghiệp hố mở cửa - xu hướng tích cực để nước chậm tiến hồ nhập phát triển theo kịp trình độ văn minh giới Mặc dù có lao động giá rẻ nhìn chung VN quốc gia có quy mơ dân số trung bình Nguồn tài ngun thiên nhiên tương đối nghèo nàn làm chỗ dựa ban đầu thuận lợi cho cơng nghiệp hố Vì vậy, hướng xuất dường yêu cầu bắt buộc đặc biệt vào thời kì đầu tích luỹ vốn tích luỹ kinh nghiệm cấn thiết cho chương trình mở rộng sau - Sau định mở cửa, quan hệ kinh tế đối ngoại nước chậm tiến cần đượctriển khai bước từ thấp đến cao, trước tiên phải đáp ứng địi hỏi phân cơng lao động hợp tác quốc tế với nước có tiềm lực cơng nghiệp lớn giàu có với nước nghèo Cố nhiên, q trình này, nước nghèo phải trả giá định, phải đường vịng đường thẳng khơng mà thay đổi định hướng lâu dài - Cơng nghiệp hố gắn liến với hình thành cấu công nghiệp kinh tế xã hội suất lao động cao Để đạt mục tiêu này, để lực chọn kỹ thuật công nghệ dựa tảng khác phải phù hợp vơí trình độ dân trí, kỹ thuật thích hợp cần coi trọng khơng việc quy định vốn lớn sức lao động dồi Trong nhiều trường hợp, rõ ràng bí cơng nghệ đóng vai trị quan trọng vốn, định khả cạnh tranh tốc độ tăng trưởng Mở cửa hội nhập quốc tế, tranh thủ điều kiện thuận lợi quốc tế để phát triển đất nước thơng qua sách thương mại đầu tư - Xoá bỏ chế kinh tế tập trung chống độc quyền kinh doanh - Thực giao đất cho nông thôn Việc giao đất lâu dài cho nông dân chuyển sở hữu ruộng đất cho nơng dân trực tiếp canh tác, kích thích sản xuất, đầu tư, áp dụng tiến khoa học kỹ thuật nông nghiệp để nâng cao hiệu sản xuất - Tập trung phát triển công nghiệp Đầu tư lớn vào ngành công nghiệp nặng ngành sử dụng cường độ lao động cao - Trình độ cơng nghiệp phải đại Mơ hình quản lí xí nghiệp tương đối hồn chỉnh, chi phí ít, suất lao động cao, chất lượng tốt để sức cạnh tranh hàng hóa VN thị trường quốc tế cao - Chính sách VN vừa hướng xuất khẩu, vừa thay nhập nhằm khai thác lợi so sánh - Nhanh chóng hồn thành thời kì tự hoá thương mại đầu tư - Phải tạo nhiều việc làm cho người lao động - Đổi đơn giản hoá thủ tục đầu tư (thay thê nghị định 20/CP nghị định 87/CP) giao quyền nhiều cho quan có liên quan đến xét duyệt dự án đầu tư đồng thời giao quyền chủ tịch UBND Tỉnh, Thành Phố, Trưởng ban quản lí, khu cơng nghiệp cấp phép đầu tư - Nhanh chóng giải vấn đề phát sinh thực luật đầu tư nước - Ban hành số sách khuyến khích nội địa hố sản phẩm Từng bước tạo mặt pháp luật áp dụng sách thuế, loại giá dịch vụ (thuế đất, điện, nước, bưu chính) nhà đầu tư vào nước - Giảm thuế thu nhập, giảm bỏ thuế nhập khẩu, nguyên vật liệu thiết bị chuyên dùng phục vụ cho việc sản xuất xuất - Khuyến khích đầu nước biện pháp hỗ trợ vốn đầu tư nhà nước thông qua quỹ hỗ trợ đầu tư quốc gia - Mở rộng thị trường vốn thông qua hình thức huy động vốn liên doanh, liên kết, góp phần bảo hiểm song song với việc phát triển thị trường vốn ngắn hạn, xúc tiến việc làm thành lập phát triển thị trường vốn trung hạn dài hạn, đặc biệt thị trường mua bán cổ phiếu, trái phiếu, tiến tới lập thị trường chứng khoán Đất nước ta phát triển lên trước hết tuỳ thuộc vào đường lối sách Đảng Nhà nước sau phải có lực trí tuệ thân phải học hỏi kinh nghiệm nước khác Đặc điểm phát triển kinh tế nước học kinh nghiệm cho học hỏi, từ ta tránh sai lầm mà nước khác vấp phải đồng thời học hỏi hay để từ áp dụng vào kinh tế VN phù hợp với hoàn cảnh, điều kiện đất nước TÀI LIỆU THAM KHẢO PGS-PTS Lê Văn Sang:”Tăng trưởng kinh tế công xã hội Nhật Bản giai đoạn”thần kỳ”và Việt Nam thời kỳ”đổi mới”.Nhà xuất trị quốc gia.1999 Juro Teranishi Yutaka Kosai :”Kinh nghiệm cải cách kinh tế Nhật Bản”.Trung tâm kinh tế Châu Á -Thái Bình Dương Nhà xuất khoa học xã hội-Hà Nội 1995 Lê Văn Sang:”Kinh tế Nhật Bản giai đoạn thần kỳ “ Viện Kinh tế giới, Hà Nội, 1998 Dương Bá Phương-Nguyễn Đình Long:”Mối quan hệ tăng trưởng kinh tế công xã hội “, Tạp chí cộng sản, số 6-1996 Văn kiện Đại Hội Đảng toàn quốc lần thứ VII, Nhà xuất Chính trị quốc gia, Hà Nội, 1996 Nguyễn Trần Quế:”Tăng trưởng kinh tế công xã hội Việt Nam’”, Tạp chí Những vấn đề kinh tế giới, số 6-1997 Trịnh Huy Quách:”Bàn công thu nhập ảnh hưởng đến tăng trưởng kinh tế “ , Tạp chí Những vấn đề kinh tế giới, số 41996 ... ta phát triển lên trước hết tuỳ thuộc vào đường lối sách Đảng Nhà nước sau phải có lực trí tuệ thân phải học hỏi kinh nghiệm nước khác Đặc điểm phát triển kinh tế nước học kinh nghiệm cho học. .. khoảng 12 tháng Chính sách hạn chế tiền tệ Nhật tỏ tác dụng nhanh với hiệu cao CHƯƠNG II NHỮNG NGUYÊN NHÂN DẪN ĐẾN SỰ PHÁT TRIỂN THẦN KÌ CỦA NỀN KINH TẾ NHẬT BẢN NĂM 1952 - 1973 I/ Những di sản từ... thời học hỏi hay để từ áp dụng vào kinh tế VN phù hợp với hoàn cảnh, điều kiện đất nước TÀI LIỆU THAM KHẢO PGS-PTS Lê Văn Sang:”Tăng trưởng kinh tế công xã hội Nhật Bản giai đoạn? ?thần kỳ? ? ?và Việt