Luận văn thạc sĩ xây dựng danh mục thành phần hồ sơ của các cơ quan cấp sở nộp lưu vào lưu trữ lịch sử

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN Lê Thị Thúy Quỳnh XÂY DỰNG DANH MỤC THÀNH PHẦN HỒ SƠ CỦA CÁC CƠ QUAN CẤP SỞ NỘP LƯU VÀO LƯU TRỮ LỊCH SỬ THÀNH PHỐ HÀ NỘI LUẬN VĂN THẠC SĨ LƯU TRỮ HỌC Hà Nội, 2019 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN Lê Thị Thúy Quỳnh XÂY DỰNG DANH MỤC THÀNH PHẦN HỒ SƠ CỦA CÁC CƠ QUAN CẤP SỞ NỘP LƯU VÀO LƯU TRỮ LỊCH SỬ THÀNH PHỐ HÀ NỘI Chuyên ngành: Mã số: Lưu trữ học 60 32 03 01 LUẬN VĂN THẠC SĨ LƯU TRỮ HỌC Người hướng dẫn: PGS.TS Đào Đức Thuận XÁC NHẬN HỌC VIÊN ĐÃ CHỈNH SỬA THEO GÓP Ý CỦA HỘI ĐỒNG Chủ tịch hội đồng chấm luận văn thạc sĩ khoa học Giáo viên hướng dẫn PGS Nguyễn Văn Hàm PGS.TS Đào Đức Thuận Hà Nội, 2019 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận văn cơng trình nghiên cứu riêng tơi Trong luận văn có tham khảo số kết nghiên cứu nhà khoa học, học viên, khoá luận tốt nghiệp, luận văn khố trước Cơng trình chưa tác giả công bố Hà Nội, ngày tháng năm 2019 Người cam đoan Lê Thị Thúy Quỳnh LỜI CẢM N Trong trình nghiên cứu luận văn cao học mình, đ nhận nhi u gi p đ , góp , hướng dẫn giảng viên học uản trị Văn ph ng, Trường ội, đ c biệt T i học hoa ưu trữ hoa học X hội h n văn ức Thuận, người đ tận tình hướng dẫn tơi suốt q trình thực luận văn Tơi c ng xin gửi lời cảm n tới l nh đ o đồng nghiệp t i Chi cục Văn thư - ưu trữ sở, ngành thuộc thành phố ội đ t o u kiện, nhiệt tình gi p đ ch ng Do nội dung nghiên cứu c n kinh nghiệm, hi u biết th n v vấn đ c n h n chế Vì vậy, luận văn khơng tránh kh i thiếu sót định Ch ng tơi mong nhận góp , trao đ i thầy cô giáo b n đồng nghiệp đ luận văn hoàn thiện h n Xin ch n thành cảm n Hà Nội, ngày N tháng ỜI T ỰC năm 2019 IỆN Lê Thị Thúy Quỳnh MỤC LỤC ỜI CAM OA ỜI CẢM Ơ MỤC ỤC MỞ ẦU chọn đ tài Mục tiêu, nhiệm vụ nghiên cứu ối tượng, ph m vi nghiên cứu hư ng pháp nghiên cứu ịch sử nghiên cứu vấn đ 10 guồn tài liệu tham khảo 12 óng góp đ tài 13 Bố cục đ tài 13 II NỘI DU 15 Chương CƠ Ở Ý UẬ VÀ CƠ Ở T À TRỮ ỊC Ầ Á Ồ Ơ CỦA CÁC CƠ UA CẤ ỬT À Ý XÂY DỰ Ở Ộ DA MỤC ƯU VÀO ƯU Ố À ỘI 15 1.1 C sở l luận x y dựng danh mục thành phần hồ s c quan cấp nộp lưu vào ưu trữ lịch sử thành phố ội 15 1.1.1 Một số khái niệm có liên quan đến đề tài 15 1.1.2 Cơ sở lý luận xác định giá trị tài liệu 17 1.1.3 Yêu cầu, nguyên tắc xây dựng danh mục thành phần hồ sơ 27 1.1.4 Quy trình xây dựng danh mục thành phần hồ sơ 27 1.2 C sở pháp l x y dựng danh mục thành phần hồ s c quan cấp nộp lưu vào ưu trữ lịch sử thành phố ội 29 1.2.1 Khái quát chung chức năng, nhiệm vụ Trung tâm Lưu trữ lịch sử thành phố Hà Nội 29 1.2.2 Khái quát chung quan cấp Sở thuộc UBND thành phố Hà Nội 30 1.3 Thẩm quy n quản l tài liệu Trung t m ưu trữ lịch sử thành phố ội 34 Tiểu kết chương 38 Chương CƠ Ở T ỰC TIỄ VÀ VIỆC VẬ DỤ TÁC XÁC Ị Ộ T À Ầ ƯU VÀO ƯU TRỮ ỊC Ý UẬ VÀO CÔ Ồ Ơ CỦA CÁC CƠ UA CẤ ỬT À Ở Ố À ỘI 39 2.1 Thực tr ng công tác thu thập tài liệu vào Trung t m ưu trữ lịch sử thành phố ội 39 2.1.1 Thực trạng thành phần nội dung tài liệu quan cấp Sở bảo quản Trung tâm Lưu trữ lịch sử thành phố Hà Nội 39 2.1.2 Kết thu thập tài liệu quan cấp Sở thuộc nguồn nộp lưu vào Trung tâm Lưu trữ lịch sử thành phố Hà Nội 47 2.2 hu cầu khai thác tài liệu c quan cấp 57 2.3 Thực tr ng công tác xác định Danh mục thành phần hồ s c quan cấp nộp lưu vào ưu trữ lịch sử thành phố ội 59 2.4 ánh giá, nhận xét 60 2.4.1 Ưu điểm 60 2.4.2 Tồn tại, hạn chế 60 2.4.3 Nguyên nhân 62 Tiểu kết chương 64 Chương ƯỚ Ộ DẪ XÂY DỰ ƯU VÀ VẬ DỤ DA MỤC T À Ầ Ồ Ơ VÀO T ỰC TIỄ 65 3.1 Ý nghĩa x y dựng Danh mục thành phần hồ s c quan cấp nộp lưu vào ưu trữ lịch sử thành phố ội 65 3.2 Các x y dựng danh mục thành phần hồ s c quan cấp nộp lưu vào ưu trữ lịch sử thành phố ội 65 3.3 hư ng pháp x y dựng Danh mục thành phần hồ s c quan cấp nộp lưu vào ưu trữ lịch sử thành phố ội 67 3.3.1 ựa chọn phư ng án ph n lo i cho Danh mục thành phần hồ s 71 3.3.2 Cấu tr c Danh mục thành phần hồ s c quan cấp nộp lưu vào ưu trữ lịch sử thành phố ội 72 3.4 Cách sử dụng Danh mục thành phần hồ s c quan cấp nộp lưu vào ưu trữ lịch sử thành phố ội 83 Tiểu kết chương 85 ẾT UẬ 86 TÀI IỆU T AM ẢO 90 Ụ ỤC 96 MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài ưu trữ lịch sử cấp tỉnh, thành phố trực thuộc trung ng (từ đ y gọi tắt ưu trữ lịch sử cấp tỉnh) có nhiệm vụ thu thập, tiếp nhận, bảo quản phát huy giá trị tài liệu lưu trữ hình thành trình ho t động c quan, t chức cấp tỉnh, cấp huyện đ n vị hành - kinh tế đ c biệt không thuộc c quan, t chức thuộc nguồn nộp lưu lưu trữ lịch sử Trung ng c biệt tài liệu hình thành ho t động c quan cấp Sở thuộc UB D cấp tỉnh có nội dung phong ph , chứa đựng thông tin v chủ trư ng, đường lối, sách ảng pháp luật nhà nước, tình hình trị, kinh tế, văn hóa, x hội địa phư ng; V lo i hình tài liệu tư ng đối đa d ng, gồm đầy đủ lo i tài liệu như: tài liệu hành chính, tài liệu khoa học kỹ thuật, tài liệu phim, ảnh, ghi m, ghi hình tài liệu điện tử; tài liệu hành mang tính ph biến hối tài liệu ngồi đảm bảo thơng tin cho ho t động quản l , u hành, sản xuất, nghiên cứu khoa học cho c quan, t chức mà c n nguồn sử liệu quan trọng, phận hợp thành hông lưu trữ quốc gia Việt am Trong thời gian qua uốc hội, Chính phủ, Bộ, ngành đ ban hành tư ng đối đầy đủ hệ thống văn quy định v công tác lưu trữ t i c quan nói chung ưu trữ lịch sử nói riêng nhằm tăng cường việc thu thập, sưu tầm quản l khoa học tài liệu lưu trữ hưng quy định đ cập nguyên tắc mang tính chung việc quản l tài liệu lưu trữ quy định, hướng dẫn nghiệp vụ c công tác lưu trữ; c n quy định v thành phần hồ s nộp lưu c quan, t chức thuộc diện nộp lưu vào ưu trữ lịch sử cấp chưa quy định cụ th văn quy ph m pháp luật bắt buộc thi hành, dừng l i số văn hướng dẫn mà có nhi u nội dung chưa cụ th , chưa sát với thực tế Vì vậy, thời gian tư ng đối dài t i Trung tâm ưu trữ lịch sử thành phố ội (được thành lập năm 1996), công tác nộp lưu tài liệu c quan, t chức thuộc nguồn nộp lưu c n nhi u h n chế, tài liệu đến h n nộp lưu chưa thực giao nộp vào lưu trữ lịch sử tồn đọng với số lượng tư ng đối lớn; tài liệu bị ph n tán nhi u n i, chưa tập trung quản l thống Có nhi u nguyên nh n dẫn đến tình tr ng trên, ngun chủ yếu t chức máy quản l nhà nước v công tác lưu trữ không n định; văn quy định v công tác lưu trữ thường xuyên thay đ i; số Bộ, ngành chưa ban hành Bảng thời h n bảo quản tài liệu chuyên ngành nên c quan, t chức địa phư ng chưa xác định thời h n bảo quản tài liệu hình thành trình ho t động c quan xác; số c quan, t chức chưa chấp hành nghiêm quy định hà nước v công tác văn thư, lưu trữ; công chức, viên chức làm công tác lưu trữ c n h n chế v chuyên môn, nghiệp vụ; Trung t m ưu trữ lịch sử thành phố ội không nắm thành phần, tài liệu c quan, t chức thuộc nguồn nộp lưu phải nộp lưu vào ưu trữ lịch sử hững nguyên nh n đ ảnh hưởng đến trình thực nguyên tắc quản l tập trung, thống sử dụng có hiệu tài liệu lưu trữ Việc nghiên cứu x y dựng Danh mục thành phần hồ s c quan, t chức thuộc diện nộp lưu vào lưu trữ c quan c ng lưu trữ lịch sử nhiệm vụ c công tác lưu trữ; gi p cho công tác thu thập, b sung tài liệu thực cách chủ động, khoa học; đồng thời gi p cho c quan lưu trữ quản l ch t chẽ, khoa học đầy đủ tài liệu hình thành trình ho t động c quan, t chức đ từ lựa chọn tài liệu có giá trị, thành phần hồ s , tài liệu hoàn chỉnh ho c tư ng đối hoàn chỉnh đưa vào bảo quản kho lưu trữ c quan lưu trữ lịch sử Vì vậy, x y dựng Danh mục thành phần hồ s chủ yếu c quan, t chức thuộc diện nộp lưu vào ưu trữ lịch sử thành phố vấn đ cấp bách có ội nghĩa v m t l luận c ng thực tiễn, c sở đ tham mưu gi p UB D Thành phố ban hành uy định v Danh mục thành phần hồ s nộp lưu vào ưu trữ lịch sử thành phố ội; c sở đ định hướng c quan cấp vào đ chỉnh l khoa học thực giao nộp tài liệu lưu trữ vào ưu trữ lịch sử thành phố ội Xuất phát từ l trên, chọn đ tài: “Xây dựng Danh mục thành phần hồ sơ quan cấp Sở nộp lưu vào Lưu trữ lịch sử thành phố Hà Nội” làm đ tài luận văn cao học chuyên ngành ưu trữ học, với mong muốn nhằm tăng cường h n hiệu công tác thu thập, b sung quản lý khoa học tài liệu lưu trữ ưu trữ lịch sử thành phố; không ngừng hồn thiện thành phần, tài liệu nộp lưu có giá trị, đáp ứng ngày tốt h n yêu cầu bảo quản, khai thác t chức sử dụng tài liệu lưu trữ Mục tiêu, nhiệm vụ nghiên cứu đề tài 2.1 Mục tiêu nghiên cứu tài ch ng nhằm giải mục tiêu c sau đ y: Một là: h n tích c sở khoa học v việc x y dựng Danh mục thành phần hồ s c quan cấp nộp lưu vào ưu trữ lịch sử thành phố ội Hai là: xuất uy trình phư ng pháp x y dựng Danh mục thành phần hồ s c quan cấp cần nộp lưu vào ưu trữ lịch sử thành phố ội 2.2 Nhiệm vụ nghiên cứu - ghiên cứu l luận thực tiễn công tác thu thập, b sung tài liệu; - ghiên cứu, vận dụng nguyên tắc, phư ng pháp tiêu chuẩn xác định nội dung, thành phần hồ s lưu trữ c quan thuộc nguồn nộp lưu vào ưu trữ lịch sử thành phố ội từ r t ưu m có th kế thừa - ghiên cứu quy định nhà nước v công tác lưu trữ đ c biệt quy định v trách nhiệm lưu trữ c quan, lưu trữ lịch sử; 659 660 s x y dựng c sở liệu quốc gia v ki m sốt an tồn x h t nh n t i địa phư ng Báo cáo, ph n tích, thống kê chuyên đ Tài liệu Quản lý sở hữu trí tuệ 661 662 663 664 s x y dựng, ban hành văn v quản l sở hữu trí tuệ ế ho ch, báo cáo hàng năm v chuyên môn nghiệp vụ c quan đ n vị trực thuộc ế ho ch, báo cáo hàng năm v chuyên môn nghiệp vụ đối tượng thuộc ph m vi quản l s ki m tra, hướng dẫn chuyên môn, nghiệp vụ s đăng k , thẩm định công nhận sáng kiến, cải tiến kỹ 665 thuật, hợp l hóa sản xuất t chức, cá nh n địa bàn Thành phố 666 667 s giải vụ việc liên quan đến sở hữu trí tuệ - Vụ việc nghiêm trọng Báo cáo, ph n tích, thống kê chuyên đ XIV TÀI LIỆU CỦA SỞ IÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO Tài liệu chung giáo dục đào tạo 668 s x y dựng trình cấp có thẩm quy n ban hành định hướng, phư ng hướng, sách phát tri n giáo dục đào t o s x y dựng trình cấp có thẩm quy n ban hành chiến lược, 669 quy ho ch, kế ho ch phát tri n giáo dục đào t o dài h n, năm, hàng năm 670 671 s x y dựng trình cấp có thẩm quy n ban hành chiến lược, quy ho ch vùng trọng m v giáo dục đào t o s quy ho ch m ng lưới c sở giáo dục hệ thống giáo dục quốc d n s x y dựng ban hành ho c trình cấp có thẩm quy n ban 672 hành văn quy ph m pháp luật v ho t động giáo dục đào t o 144 673 674 s x y dựng, quản l , t chức thực đ án, chư ng trình mục tiêu, dự án chuyên môn v giáo dục đào t o ế ho ch nhiệm vụ năm học; báo cáo tình hình thực kế ho ch nhiệm vụ năm học ế ho ch đào t o khóa học, năm học; báo cáo t ng kết 675 năm học, khóa học lưu báo cáo liên quan đến đào t o gửi c quan quản l nhà nước có thẩm quy n 676 Báo cáo đánh giá, t ng hợp giáo dục cấp học nước qua thời kỳ năm học 677 ố liệu thống kê giáo dục hàng năm, nhi u năm 678 ội nghị t ng kết năm, nhi u năm 679 s tra ho t động giáo dục đào t o - Vụ việc nghiêm trọng Tài liệu giáo dục mầm non s thành lập ho c cho phép thành lập, cho phép ho t động 680 giáo dục, đình ho t động giáo dục, sáp nhập, chia, tách, giải th trường mầm non, trường mẫu giáo, nhà trẻ 681 682 s chuy n đ i c sở giáo dục mầm non bán công sang c sở giáo dục mầm non d n lập, công lập s x y dựng, thẩm định, ban hành chư ng trình giáo dục mầm non Tài liệu giáo dục phổ thông s thành lập ho c cho phép thành lập, cho phép ho t động 683 giáo dục, đình ho t động giáo dục, sáp nhập, chia, tách, giải th c sở giáo dục ph thông 684 685 s x y dựng, thẩm định, ban hành chư ng trình giáo dục ph thông đăng gọi tên ghi m (đối với trường T C , T 686 T, trường ph thơng có nhi u cấp học, trường chun biệt, giáo dục thường xuyên) 145 687 uyết định công nhận tốt nghiệp, danh sách người học công nhận tốt nghiệp Tài liệu v n sinh trung học ph thông 688 - s xác định tiêu n sinh hàng năm - uyết định tr ng n, danh sách tr ng n; m chuẩn n sinh Tài liệu v thi xét công nhận tốt nghiệp trung học ph thông 689 - Danh sách thí sinh cơng nhận tốt nghiệp - Bảng ghi thông tin xét công nhận tốt nghiệp, Bảng ghi m thi, Các lo i thống kê số liệu Tài liệu v thi chọn học sinh gi i trung học ph thơng - Danh sách thí sinh đo t giải - Danh sách học sinh thành viên đội n Olympic quốc tế 690 khu vực - Biên xét duyệt kết thi xếp giải - uyết định thành lập đội n - cấp giấy chứng nhận học sinh đo t giải s thi hoa học kỹ thuật dành cho học sinh trung học - Danh sách dự án, thí sinh đo t giải 691 - uyết định thành lập đội n - cấp giấy chứng nhận học sinh đo t giải - Dự án dự thi: Báo cáo tóm tắt, Báo cáo kết nghiên cứu + o t giải cấp quốc gia Tài liệu giáo dục thường xuyên 692 s thành lập, cho phép ho t động, đình ho t động, sáp nhập, giải th trung t m giáo dục thường xuyên s thành lập, cấp phép ho t động, đình ho t động đào t o, 693 bồi dư ng ngo i ngữ, tin học, sáp nhập, chia, tách, giải th trung t m ngo i ngữ, tin học 146 694 695 s thành lập, cho phép ho t động, đình ho t động, giải th trung t m học tập cộng đồng t i x , phường, thị trấn s x y dựng, thẩm định, ban hành chư ng trình giáo dục thường xuyên s biên so n, thẩm định, phê duyệt giáo trình, học liệu, 696 phư ng tiện phục vụ giảng d y học tập mang đ c thù giáo dục thường xuyên Tài liệu văn bằng, chứng 697 s chỉnh sửa nội dung văn bằng, chứng 698 s cấp phôi tốt nghiệp T C , T T, Trung cấp, Cao đẳng 699 gốc cấp văn tốt nghiệp T C , T T, trung cấp, cao đẳng 700 cấp văn tốt nghiệp từ s gốc 701 gốc cấp chứng hệ thống giáo dục quốc d n 702 cấp chứng từ s gốc Tài liệu công tác nhà giáo, cán quản lý sở giáo dục 703 704 705 ồs ội đồng cấp c sở thẩm định, đ nghị xét t ng danh hiệu nhà giáo nh n d n, nhà giáo ưu t ồs ội đồng cấp huyện thẩm định, đ nghị xét t ng danh hiệu nhà giáo nh n d n, nhà giáo ưu t ồs ội đồng cấp tỉnh thẩm định, đ nghị xét t ng danh hiệu nhà giáo nh n d n, nhà giáo ưu t s thi giáo viên d y gi i, giáo viên chủ nhiệm gi i, cán 706 quản l gi i cấp trường, huyện, tỉnh - uyết định công nhận, danh sách giáo viên, cán quản l đ t danh hiệu XV TÀI LIỆU CỦA SỞ Y TẾ À NỘI Vấn đề chung 707 s x y dựng, ban hành văn quản l chuyên môn nghiệp vụ y tế 147 ế ho ch, báo cáo v chuyên môn nghiệp vụ c quan 708 đ n vị trực thuộc - àng năm 709 s x hội hóa y tế đ n vị trực thuộc 710 s chuẩn quốc gia y tế x quận, huyện, thị x 711 s tiếp nhận giải thủ tục hành Y tế 712 Văn đ o, chư ng trình, kế ho ch, báo cáo năm v thực ho t động chuyên môn nghiệp vụ Tài liệu khám bệnh, chữa bệnh phục hồi chức 713 s ki m tra, hướng dẫn công tác chuyên môn cho bệnh viện thuộc UB D thành phố ội 714 s theo dõi Trung t m Y tế 715 s x y dựng quy trình kỹ thuật bệnh viện 716 717 718 719 720 s đ o, u hành cơng tác sử dụng thuốc an tồn, hợp l hiệu trình u trị s kết luận v kết giám định háp y, háp y t m thần s x y dựng quản l c sở liệu công tác dược mỹ phẩm s hướng dẫn tri n khai quy định v công tác kinh doanh dược, hành ngh dược s x y dựng danh mục thuốc thiết yếu, danh mục thuốc không kê đ n, danh mục thuốc bảo hi m y tế chi trả Nhóm tài liệu trang thiết bị y tế 721 s ban hành danh mục trang thiết bị thiết yếu cho đ n vị, c sở y tế s phối hợp với c quan liên quan x y dựng, ban hành 722 quy chuẩn kỹ thuật tiêu chuẩn thiết kế - thiết kế mẫu cơng trình y tế 723 s theo dõi v dự án chất thải y tế 148 Nhóm tài liệu y, dược cổ truyền 724 s theo dõi công tác ứng dụng y học c truy n vào chăm sóc sức kh e cộng đồng Tài liệu y tế dự phòng s x y dựng, b sung danh mục bệnh truy n nhiễm thuộc 725 nhóm, danh mục bệnh truy n nhiễm bắt buộc phải sử dụng vắc xin, sinh phẩm y tế s giám sát bệnh truy n nhiễm, bệnh không l y nhiễm, bệnh 726 không rõ nguyên nh n, phát sớm bệnh truy n nhiễm g y dịch 727 728 s x y dựng danh mục bệnh ngh nghiệp hưởng chế độ bệnh ngh nghiệp t i Việt am s v quản l , đ o ho t động chuyên môn m ng lưới ph ng, chống IV/AID ph m vi nước Tài liệu môi trường y tế 729 s phối hợp ban hành quy định, tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật quốc gia v bảo vệ môi trường ho t động y tế s phối hợp ban hành quy định, tiêu chuẩn v bảo vệ môi 730 trường ho t động mai táng, h a táng chất lượng môi trường y tế 731 s t chức thực việc quan trắc tác động môi trường từ ho t động ngành y tế s t chức thực biện pháp bảo vệ sức kh e người 732 trước tác động biến đ i khí hậu, ô nhiễm môi trường yếu tố môi trường bất lợi s t chức thực ki m tra, giám sát việc thực 733 văn quy ph m pháp luật, quy chuẩn kỹ thuật quốc gia v quản l tiêu hủy chất thải y tế bảo vệ môi trường ho t động y tế 734 s t chức thực việc khắc phục ô nhiễm phục hồi môi trường y tế 149 Tài liệu an toàn thực phẩm s x y dựng c sở liệu v an toàn thực phẩm; t ng hợp, 735 thống kê, báo cáo v công tác quản l an toàn thực phẩm c sở giám sát t ng hợp báo cáo quan liên quan s giám sát, ph ng ngừa, u tra phối hợp ngăn ch n ngộ 736 độc thực phẩm khắc phục cố v an toàn thực phẩm: - Vụ việc nghiêm trọng 737 s ki m tra, hướng dẫn, giám sát việc thực quy định pháp luật v an toàn thực phẩm Tài liệu dân số s quản l biến động v d n số, đ xuất giải pháp u 738 chỉnh mức sinh tỷ lệ gia tăng d n số ph m vi toàn thành phố ội s x y dựng, hướng dẫn ki m tra t chức thực 739 tiêu, báo, giải pháp v chất lượng d n số, c cấu d n số theo giới tính độ tu i 740 s t chức u tra, khảo sát, thu thập, ph n tích số liệu v d n số s đ o, hướng dẫn, t chức thực ki m tra, giám sát 741 việc thực văn quy ph m pháp luật, quy chuẩn kỹ thuật quốc gia, sách, chư ng trình, dự án v lĩnh vực d n số 742 743 s thẩm định chư ng trình, kế ho ch, dự án phát tri n kinh tế - x hội có liên quan tới sách v d n số phát tri n s x y dựng trình cấp có thẩm quy n ban hành sách v d n số bao gồm: uy mô d n số, c cấu d n số chất lượng d n số Nhóm tài liệu sức khỏe bà mẹ trẻ em 744 745 746 s x y dựng, ban hành hệ thống tiêu, báo v sức kh e sinh sản s x y dựng định hướng, sách, chiến lược, kế ho ch v công tác sức kh e sinh sản s x y dựng kế ho ch t chức thực nhiệm vụ chuyên môn, kỹ thuật v sức kh e sinh sản 150 s đ o, hướng dẫn, ki m tra chuyên môn, kĩ thuật v 747 ho t động thuộc lĩnh vực chăm sóc sức kh e sinh sản c sở y tế s cho phép c sở y tế thực việc xác định l i giới 748 tính, cơng nhận c sở y tế đủ u kiện thực kỹ thuật hỗ trợ sinh sản (thụ tinh ống nghiệm, thụ tinh nh n t o) theo quy định pháp luật 10 Tài liệu bảo hiểm y tế 749 s ban hành danh mục thuốc, vật tư y tế, danh mục dịch vụ kỹ thuật thuộc ph m vi hưởng người tham gia bảo hi m y tế s x y dựng t chức hệ thống y tế, tuyến chuyên môn kỹ thuật 750 y tế, nguồn tài phục vụ cơng tác bảo vệ, chăm sóc n ng cao sức kh e nh n d n dựa bảo hi m y tế tồn d n 751 s x y dựng trình cấp có thẩm quy n ban hành giải pháp nhằm bảo đảm c n đối uỹ bảo hi m y tế s đ o, hướng dẫn t chức thực hiện, ki m tra c sở y 752 tế, t chức, cá nh n việc thực quy định pháp luật v bảo hi m y tế 753 754 s báo cáo, thống kê v công tác bảo hi m y tế s đ o, hướng dẫn t chức tri n khai thực chế độ bảo hi m y tế XVI TÀI LIỆU CỦA T AN TRA T ÀN P Ố À NỘI Về tra 755 s tra vụ việc phức t p có liên quan đến trách nhiệm nhi u sở, UB D quận, huyện, thị x thuộc Thành phố s tra doanh nghiệp nhà nước Chủ tịch UB D Thành phố định thành lập c quan, đ n vị 756 khác theo kế ho ch duyệt ho c đột xuất phát có dấu hiệu vi ph m pháp luật vụ việc khác Chủ tịch UB D Thành phố giao 151 Về giải khiếu nại, tố cáo s xác minh, kết luận kiến nghị việc giải vụ việc 757 khiếu n i, tố cáo thuộc thẩm quy n Chủ tịch UB D thành phố ội giao s ki m tra, đôn đốc việc thực định giải 758 khiếu n i, kết luận nội dung tố cáo, định xử l tố cáo Chủ tịch UB D Thành phố 759 s xử l đ n khiếu n i, tố cáo; giải khiếu n i, tố cáo vụ việc nghiêm trọng thuộc thẩm quy n theo quy định Về phòng, chống tham nhũng s tra việc thực quy định pháp luật v 760 ph ng, chống tham nh ng sở, ban, ngành, UB D huyện, quận, thị x c quan, đ n vị thuộc UB D Thành phố 761 XVII s t ng hợp kết kê khai, công khai, xác minh, kết luận, xử l vi ph m v minh b ch tài sản, thu nhập Thành phố TÀI LIỆU CỦA VĂN P ÕN UBND T ÀN P Ố À NỘI Công tác lãnh đạo, đạo chung 762 763 764 s , tài liệu v ban hành uy chế làm việc UB D thành phố ội s , tài liệu v quy định chức năng, nhiệm vụ, quy n h n c cấu t chức Văn ph ng UB D Thành phố s , tài liệu v hướng dẫn cụ th chức năng, nhiệm vụ, quy n h n Văn ph ng D UB D quận, huyện, thị x s , tài liệu quy định cụ th u kiện, tiêu chuẩn chức danh 765 Trưởng, hó d n vị thuộc Văn ph ng UB D Thành phố; Chánh Văn ph ng, hó Chánh Văn ph ng 766 D UB D cấp huyện s , tài liệu v thành lập, sáp nhập, chia tách, giải th đ n vị thuộc Văn ph ng UB D Thành phố 152 Công tác tham mưu, xây dựng tổ chức thực chương trình, kế hoạch công tác UBND Thành phố s , tài liệu v ban hành ho c phê duyệt Chư ng trình, 767 ế ho ch, Báo cáo cơng tác hàng năm, nhi u năm UB D Thành phố XVIII TÀI LIỆU CỦA SỞ N OẠI VỤ Thanh tra ngoại giao 768 769 770 771 772 s x y dựng, ban hành quy chế, quy định, hướng dẫn v tra, giải khiếu n i, tố cáo Kế ho ch, Báo cáo công tác tra giải khiếu n i, tố cáo - Dài h n, hàng năm Báo cáo công tác chống tham nh ng - Dài h n, nhi u năm Thanh tra vụ việc nghiêm trọng s giải vụ việc khiếu n i, tố cáo nghiêm trọng 773 ợp tác quốc tế Văn c quan trung ng, Thành phố ội đ o trực tiếp v công tác đối ngo i, lễ t n Chư ng trình, kế ho ch, báo cáo v ho t động đối ngo i 774 thành phố ội - àng năm, nhi u năm 775 ồs ội nghị t ng kết ội nghị chuyên đ v công tác ngo i vụ, lễ t n 776 s hội nghị, hội thảo quốc tế c quan chủ trì 777 ế ho ch, Báo cáo công tác hợp tác quốc tế dài h n, hàng năm 778 779 780 s x y dựng chư ng trình, dự án hợp tác quốc tế ngành, c quan s v thiết lập quan hệ hợp tác với c quan, t chức nước s gia nhập thành viên hiệp hội, t chức quốc tế 153 781 782 s v việc tham gia ho t động iệp hội, t chức quốc tế ( ội nghị, hội thảo, u tra, khảo sát ) s niên liễm, đóng góp cho hiệp hội, t chức quốc tế Công tác lãnh - người Việt Nam nước 783 784 785 786 s oàn thuộc thẩm quy n quản l Thành phố (có uyết định UB D Thành phố) s v đoàn nước đến làm việc t i Thành phố ội s , tài liệu v ho t động kết nghĩa UB D thành phố ội với tỉnh, thành phố khác, nước b n s v công tác Việt ki u ho t động đối ngo i iên hiệp t chức hữu nghị thành phố ội Lĩnh vực Lễ tân 787 788 Tài liệu đ o trực tiếp v công tác lễ t n Thành phố ồs ội nghị, t ng kết hội nghị chuyên đ v công tác lễ t n XIX TÀI LIỆU CỦA SỞ QUY 789 OẠC - KIẾN TRƯC Chư ng trình, ế ho ch, Báo cáo v công tác quy ho ch - àng năm, nhi u năm 790 s x y dựng phát tri n ngành 791 s , tài liệu v quy ho ch t ng th Thành phố ội 792 793 794 795 796 s thẩm định nhiệm vụ, nhiệm vụ u chỉnh quy ho ch chi tiết dự án đầu tư x y dựng cơng trình s x y dựng phê duyệt đ án chiến lược, đ án quy ho ch phát tri n Thành phố (vùng, l nh th , ngành ) s thẩm định đ án chiến lược, đ án quy ho ch phát tri n Thành phố (vùng, l nh th , ngành ) s Thẩm định án, án u chỉnh quy ho ch chi tiết dự án đầu tư x y dựng cơng trình s x y dựng t chức thực đ án, dự án, chư ng trình mục tiêu thành phố ội 154 s , tài liệu v quy ho ch chi tiết ngành (công nghiệp, 797 thư ng m i, du lịch, khu đô thị, vùng nông thôn ) thành phố ội 798 s , tài liệu v quy ho ch chi tiết khu vực quận, huyện 799 s Cấp giấy phép quy ho ch dự án đầu tư x y dựng cơng trình 800 801 s giới thiệu địa m, Thông tin quy ho ch, Thông tin giới đường đ s Chấp thuận T ng m t bằng, Chấp thuận hư ng án kiến trúc s Xác nhận: đồ án uy ho ch chi tiết, đồ án uy ho ch phận 802 khu, đồ án uy ho ch chung, Bản vẽ u chỉnh cục bộ, Bản vẽ vị trí ranh giới, Báo cáo đánh giá thực đ án chiến lược, đ án quy ho ch 803 phát tri n, đ án, dự án, chư ng trình, mục tiêu đối tượng thuộc ph m vi quản l nhà nước 804 ồs ội nghị t ng kết ội nghị chuyên đ v công tác quy ho ch thành phố ội XX TÀI LIỆU CỦA BAN DÂN TỘC s v quy ho ch, kế ho ch dài h n, 05 năm hàng năm; 805 chư ng trình, đ án, dự án, biện pháp t chức thực nhiệm vụ v công tác d n tộc công tác cải cách hành nhà nước thuộc ph m vi quản l nhà nước giao; 806 s v quy định chức năng, nhiệm vụ, quy n h n c cấu t chức Ban D n tộc; s quy định u kiện, tiêu chuẩn, chức danh Trưởng, 807 hó đ n vị thuộc Ban; Trưởng, hó ph ng D n tộc thuộc Uỷ ban nh n d n cấp huyện 808 s v thành lập, sáp nhập, chia tách, giải th t chức, đ n vị Ban theo quy định pháp luật 155 s t chức thực văn quy ph m pháp luật, quy 809 ho ch, kế ho ch, chư ng trình, đ án, dự án, sách thuộc lĩnh vực cơng tác d n tộc sau phê duyệt s , tài liệu t chức thực sách, chư ng trình, đ 810 án, dự án, mơ hình thí m đầu tư phát tri n kinh tế - x hội đ c thù, hỗ trợ n định sống cho đồng bào d n tộc thi u số vùng đ c biệt khó khăn địa bàn Thành phố 811 812 s , tài liệu t chức thực sách, chư ng trình, dự án Uỷ ban D n tộc chủ trì quản l , đ o; s t ng kết đánh giá việc thực chư ng trình, dự án, sách d n tộc địa bàn Thành phố; s chư ng trình, dự án thành phố 813 ội vùng đồng bào d n tộc thi u số, vùng s u, vùng xa vùng có khó khăn đ c biệt 814 s t chức i hội đ i bi u d n tộc thi u số cấp Thành phố s v thực hợp tác quốc tế lĩnh vực công tác d n 815 tộc ph n công theo quy định pháp luật ph n công, ph n cấp ho c ủy quy n Ủy ban nh n d n Thành phố, Chủ tịch Ủy ban nh n d n Thành phố s , tài liệu v t chức nghiên cứu, ứng dụng tiến khoa học 816 công nghệ; x y dựng c sở liệu, hệ thống thông tin, lưu trữ phục vụ công tác quản l nhà nước v công tác d n tộc theo chuyên môn, nghiệp vụ giao ồs 817 i m tra, tra, xử l vi ph m giải khiếu n i, tố cáo lĩnh vực công tác d n tộc theo quy định pháp luật ph n công, ph n cấp Ủy ban nh n d n Thành phố - Vụ việc nghiêm trọng s , tài liệu v phối hợp với 818 ội vụ việc bố trí công chức, viên chức người d n tộc thi u số làm việc t i c quan chuyên môn thuộc Ủy ban nh n d n thành phố, cấp huyện 156 công chức người d n tộc thi u số làm việc t i Ủy ban nh n d n cấp x , đảm bảo c cấu thành phần d n tộc địa bàn; Chư ng trình, kế ho ch, báo cáo cơng tác d n tộc thành phố 819 ội: - àng năm, nhi u năm s , tài liệu giải vấn đ v d n tộc địa bàn thành 820 phố ội: - Vụ việc nghiêm trọng 821 ồs ội nghị t ng kết ội nghị chuyên đ v công tác d n tộc UB D thành phố ội t chức XXI TÀI LIỆU CỦA SỞ DU LỊC 822 823 824 825 s thành lập, sáp nhập, chia tách, giải th t chức, đ n vị thuộc Du lịch ội đồng chuyên ngành v du lịch s ki m tra, tra công tác du lịch ph m vi toàn Thành phố s t chức công bố quy ho ch khu du lịch, m du lịch s v thực u tra, đánh giá, ph n lo i, x y dựng c sở liệu tài nguyên du lịch thành phố ội s bảo vệ, tôn t o, khai thác, sử dụng hợp l phát tri n tài 826 nguyên du lịch, môi trường du lịch, khu du lịch, m du lịch địa bàn thành phố ội 827 s công nhận khu du lịch địa phư ng, m du lịch địa phư ng; tuyến du lịch địa phư ng s cấp, sửa đ i, b sung, cấp l i, gia h n, thu hồi 828 iấy phép thành lập Văn ph ng đ i diện Doanh nghiệp du lịch nước đ t địa bàn thành phố ội 829 s thẩm định hồ s đ nghị cấp giấy phép kinh doanh lữ hành quốc tế doanh nghiệp địa bàn thành phố ội s thẩm định định xếp h ng sao, h ng cho 830 khách s n, làng du lịch; h ng đ t tiêu chuẩn kinh doanh biệt thự, hộ du lịch; tàu thủy du lịch; h ng đ t tiêu chuẩn kinh doanh 157 lưu tr du lịch cho b i cắm tr i, nhà nghỉ du lịch, nhà có phịng cho khách du lịch thuê, c sở lưu tr du lịch khác; 831 Thẩm định cấp bi n hiệu đ t tiêu chuẩn phục vụ khách du lịch cho c sở kinh doanh dịch vụ du lịch; T chức cấp, cấp l i, đ i, thu l i thẻ hướng dẫn viên du lịch; cấp, 832 thu hồi giấy chứng nhận thuyết minh viên theo quy định Bộ Văn hóa, Th thao Du lịch; 833 Thẩm định, tham gia thẩm định dự án đầu tư, phát tri n liên quan đến du lịch thành phố ội i p Ủy ban nh n d n Thành phố quản l nhà nước 834 doanh nghiệp, t chức kinh tế tập th , kinh tế tư nh n lĩnh vực du lịch; hướng dẫn ki m tra ho t động hội t chức phi phủ v lĩnh vực du lịch theo quy định pháp luật 835 836 837 838 Tham mưu với Ủy ban nh n d n Thành phố v việc t chức lễ hội du lịch quy mơ cấp Thành phố Chư ng trình, đ án quy ho ch x y dựng phát tri n ngành du lịch thành phố ội s v dự án đầu tư t chức nước cho ngành du lịch thành phố ội ồs ội nghị t ng kết ội nghị chuyên đ v công tác du lịch thành phố ội 158 ... SỞ LÝ LUẬN VÀ C MỤC THÀNH PHẦN ỒS NỘP L U VÀO L U TRỮ LỊC SỞ P ÁP LÝ XÂY DỰN CỦA CÁC C SỬ T ÀN QUAN CẤP SỞ P Ố À NỘI 1.1 Cơ sở lý luận xây dựng Danh mục thành phần hồ sơ quan cấp Sở nộp lưu vào. .. cho Danh mục thành phần hồ s 71 3.3.2 Cấu tr c Danh mục thành phần hồ s c quan cấp nộp lưu vào ưu trữ lịch sử thành phố ội 72 3.4 Cách sử dụng Danh mục thành phần hồ s c quan cấp nộp. .. tài goài phần mở đầu, kết luận, phần nội dung luận văn gồm chư ng: Chương 1: Cơ sở lý luận sở pháp lý xây dựng Danh mục thành phần hồ sơ quan cấp Sở thuộc diện nộp lưu vào Lưu trữ lịch sử thành