Pháp luật về thủ tục đăng ký thành lập doanh nghiệp

Pháp luật về thủ tục đăng ký thành lập doanh nghiệp. Đánh giá những quy định của pháp luật về thủ tục đăng ký thành lập doanh nghiệpThực trạng về thủ tục đăng ký doanh nghiệp. Một số giải pháp hoàn thiện pháp luật về thủ tục đăng ký thành lập doanh nghiệp

Bài tiểu luận – Luật thương mại VN – fuwn – dtap VIỆN KIỂM SÁT NHÂN DÂN TỐI CAO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KIỂM SÁT HÀ NỘI - - MÔN: LUẬT THƯƠNG MẠI VIỆT NAM Chủ đề: PHÁP LUẬT VỀ THỦ TỤC ĐĂNG KÝ THÀNH LẬP DOANH NGHIỆP Sinh viên thực : ĐINH THỊ ANH PHƯƠNG Lớp : K6B Mã số sinh viên : 183801010122 Hà Nội – 2020 Bài tiểu luận – Luật thương mại VN – fuwn – dtap MỤC LỤC LỜI MỞ ĐẦU I Cơ sở lý luận Khái quát chung lập doanh nghiệp 1.1 Khái niệm “Doanh nghiệp” 1.2 Khái niệm “Thành lập doanh nghiệp” 2 Ý nghĩa việc thành lập doanh nghiệp II Pháp luật thủ tục đăng ký thành lập doanh nghiệp Điều kiện thành lập doanh nghiệp 1.1 Điều kiện chủ thể 1.2 Điều kiện vốn 1.3 Điều kiện ngành nghề 1.4 Điều kiện hồ sơ đăng ký Thủ tục đăng ký thành lập doanh nghiệp III Thực trạng thủ tục đăng ký thành lập doanh nghiệp 11 Đánh giá quy định pháp luật thủ tục đăng ký thành lập doanh nghiệp 11 Thực trạng thực việc đăng ký thành lập doanh nghiệp 14 IV Một số giải pháp hoàn thiện pháp luật thủ tục đăng ký thành lập doanh nghiệp 15 V Kết luận 17 Danh mục tài liệu tham khảo 18 Bài tiểu luận – Luật thương mại VN – fuwn – dtap DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT Từ viết tắt DN Từ đầy đủ Doanh nghiệp TNHH Trách nhiệm hữu hạn DNTN Doanh nghiệp tư nhân CTCP Công ty cổ phần GCNĐKDN Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp Bài tiểu luận – Luật thương mại VN – fuwn – dtap LỜI MỞ ĐẦU Trong xu hướng thời đại tồn cầu hóa, hội nhập quốc tế trở thành hội lớn cho quốc gia, đặc biệt hội cho kinh tế nước ta phát triển rút ngắn dần khoảng cách so với kinh tế giới Nhờ hòa chung phát triển kinh tế thị trường, Đảng Nhà nước ta khơng ngừng bổ sung, sửa đổi sách, luật pháp để phù hợp với tình hình thực tiễn giai đoạn nay, nhằm khuyến khích nhà đầu tư đầu tư mở rộng sản xuất kinh doanh Hiện nay, doanh nghiệp Việt Nam tồn nhiều loại hình khác cơng ty trách nhiệm hữu hạn; công ty cổ phần; công ty hợp danh…cá nhân, tổ chức chọn số hình thức để thành lập doanh nghiệp Thành lập doanh nghiệp từ trước đến đề tài nóng hổi nhận nhiều quan tâm năm gần coi có nhiều lợi doanh nghiệp thành lập Thủ tục thành lập doanh nghiệp mà trở thành mối quan tâm chung nhiều người Muốn thành lập doanh nghiệp, việc chuẩn bị trước từ kiến thức pháp luật đến trình tự, thủ tục để thành lập doanh nghiệp cần thiết, điều giúp hạn chế rủi ro trình tiến hành đăng ký doanh nghiệp Tuy nhiên, việc triển khai thực đăng ký doanh nghiệp theo quy định Luật doanh nghiệp 2014 Nghị định, Thơng tư hướng dẫn cịn nhiều thiếu sót chưa thực hiệu nên gây khó khăn cho cá nhân, tổ chức muốn thành lập doanh nghiệp Chính thực tiễn em định tìm hiểu đề tài “Pháp luật thủ tục đăng ký thành lập doanh nghiệp” Từ đánh giá thực trạng áp dụng quy định pháp luật nhằm tìm giải pháp cụ thể khắc phục hạn chế đó, góp phần hồn thiện khung pháp lý nâng cao hiệu thực pháp luật thành lập doanh nghiệp Bài tiểu luận – Luật thương mại VN – fuwn – dtap I Cơ sở lý luận Khái quát chung lập doanh nghiệp 1.1 Khái niệm “Doanh nghiệp” Khoản Điều Luật Doanh nghiệp năm 2014 giải thích khái niệm doanh nghiệp sau: “Doanh nghiệp tổ chức có tên riêng, có tài sản, có trụ sở giao dịch, đăng ký thành lập theo quy định pháp luật nhằm mục đích kinh doanh.” 1.2 Khái niệm “Thành lập doanh nghiệp”  Thành lập doanh nghiệp Thành lập doanh nghiệp hình thành doanh nghiệp kinh tế Hoạt động thành lập doanh nghiệp nhà đầu tư tiến hành sở quy định pháp luật hình thức pháp lý doanh nghiệp, ngành nghề kinh doanh, cách thức góp vốn, tổ chức quản lý doanh nghiệp, quyền nghĩa vụ doanh nghiệp, người đầu tư thành lập doanh nghiệp Khái niệm thành lập doanh nghiệp hiểu hai góc độ: - Về góc độ kinh tế: Thành lập doanh nghiệp việc chuẩn bị đầy đủ điều kiện cần đủ để hình thành nên tổ chức kinh doanh Theo đó, nhà đầu tư phải chuẩn bị trụ sở, nhà xưởng, dây chuyền sản xuất, thiết bị kỹ thuật, đội ngũ nhân cơng, quản lý, - Về góc độ pháp lý: Thành lập doanh nghiệp thủ tục pháp lý thực quan nhà nước có thẩm quyền, tùy thuộc vào loại hình mà thủ tục pháp lý có tính đơn giản hay phức tạp không giống  Đăng ký doanh nghiệp Tại khoản Điều Nghị định số 78/2015/NĐ-CP, đăng ký doanh nghiệp hiểu sau: “Đăng ký doanh nghiệp việc người thành lập doanh nghiệp đăng ký thông tin doanh nghiệp dự kiến thành lập, doanh nghiệp đăng ký thay đổi dự kiến thay đổi thông tin đăng ký doanh Bài tiểu luận – Luật thương mại VN – fuwn – dtap nghiệp với quan đăng ký kinh doanh lưu giữ Cơ sở liệu quốc gia đăng ký doanh nghiệp Đăng ký doanh nghiệp bao gồm đăng ký thành lập doanh nghiệp, đăng ký thay đổi nội dung đăng ký doanh nghiệp nghĩa vụ đăng ký, thông báo khác theo quy định Nghị định này.” Ý nghĩa việc thành lập doanh nghiệp Việc thành lập doanh nghiệp có ý nghĩa đặc biệt quan trọng không chủ thể doanh nghiệp mà cịn góp phần phát triển cho đất nước xã hội: - Đối với chủ thể doanh nghiệp: Sau nhà nước thông qua việc thành lập doanh nghiệp cấp phép hoạt động, doanh nghiệp thức trở thành thành phần kinh tế, thừa nhận mặt pháp luật có quyền tiến hành đăng ký kinh doanh bảo vệ luật pháp Do vậy, từ doanh nghiệp có sở pháp lý chắn để yêu cầu nhà nước đảm bảo quyền lợi đáng để yên tâm kinh doanh - Đối với Nhà nước: Việc đăng ký thành lập doanh nghiệp thể bảo hộ Nhà nước hoạt động kinh doanh chủ doanh nghiệp luật pháp Nhà nước có quyền giám sát hoạt động kinh doanh doanh nghiệp dễ dàng việc quản lý, kiểm soát thành phần kinh tế, nhằm hạn chế tối đa rủi ro yếu tố gây hại đến kinh tế, giúp cho kinh tế nước ta hoạt động cách lành mạnh Bên cạnh đó, Nhà nước nắm bắt xu hướng thị trường yếu tố kinh doanh, từ đưa chủ trương, sách phù hợp tăng cường hiệu quản lý nhà nước doanh nghiệp - Đối với xã hội: Việc thành lập doanh nghiệp thúc đẩy kinh tế nước nhà phát triển hơn, doanh nghiệp có hội cơng khai tồn hoạt động thị trường, tạo điều kiện nhằm thu hút đối tác khách hàng Không vậy, doanh nghiệp đời tạo thêm nhiều hội cho người dân có việc làm Bài tiểu luận – Luật thương mại VN – fuwn – dtap II Pháp luật thủ tục đăng ký thành lập doanh nghiệp Điều kiện thành lập doanh nghiệp 1.1 Điều kiện chủ thể Chủ thể đăng ký kinh doanh cá nhân tổ chức trước hết chủ thể phải đảm bảo số điều kiện theo luật định Tại khoản Điều 18 Luật Doanh nghiệp 2014 quy định tổ chức, cá nhân có quyền thành lập quản lý doanh nghiệp Việt Nam trừ số trường hợp đặc biệt quy định khoản Điều 18 Luật doanh nghiệp năm 2014 Bao gồm trường hợp sau: - Cơ quan nhà nước, đơn vị vũ trang nhân dân không sử dụng tài sản nhà nước để thành lập doanh nghiệp để kinh doanh thu lợi riêng cho quan, đơn vị mình; - Cán bộ, công chức, viên chức; - Sĩ quan, hạ sĩ quan, quân nhân chuyên nghiệp, công nhân, viên chức quốc phòng thuộc Quân đội nhân dân; sĩ quan, hạ sĩ quan chuyên nghiệp thuộc Công an nhân dân Việt Nam, trừ người cử làm đại diện theo ủy quyền để quản lý phần vốn góp Nhà nước doanh nghiệp; - Cán lãnh đạo, quản lý nghiệp vụ doanh nghiệp nhà nước, trừ người cử làm đại diện theo ủy quyền để quản lý phần vốn góp Nhà nước doanh nghiệp khác; Theo đó, người có chức vụ, quyền hạn quan, tổ chức, đơn vị không được: Thành lập, tham gia quản lý, điều hành doanh nghiệp tư nhân, công ty trách nhiệm hữu hạn, công ty cổ phần, hợp danh, hợp tác xã; Thành lập, giữ chức danh, chức vụ quản lý, điều hành doanh nghiệp tư nhân, công ty trách nhiệm hữu hạn, công ty cổ phần, công ty hợp danh, hợp tác xã thuộc lĩnh vực mà trước có trách nhiệm quản lý thời hạn định1 Nếu công chức người đứng đầu, cấp phó người đứng đầu quan, đơn vị Điểm d Khoản Điều 20 Luật Phòng, chống tham nhũng năm 2018 Bài tiểu luận – Luật thương mại VN – fuwn – dtap người thân gồm vợ, chồng, bố, mẹ, không làm giám đốc doanh nghiệp kinh doanh lĩnh vực, ngành nghề mà người trực tiếp quản lý2 Viên chức có quyền góp vốn khơng tham gia quản lý, điều hành công ty trách nhiệm hữu hạn, công ty cổ phần, công ty hợp danh, hợp tác xã, bệnh viện tư, trường học tư tổ chức khoa học tư, trừ trường hợp pháp luật có chuyên ngành có quy định khác3 Quy định nhằm ngăn chặn tình trạng tiêu cực, phịng tránh tham ô, tham nhũng - Cá nhân thời gian bị mất, bị hạn chế quyền công dân; tổ chức khơng có tư cách pháp nhân; - Người bị truy cứu trách nhiệm hình sự, chấp hành hình phạt tù, định xử lý hành sở cai nghiện bắt buộc, sở giáo dục bắt buộc; bị cấm hành nghề kinh doanh, đảm nhiệm chức vụ, làm công việc định liên quan đến kinh doanh theo định Tòa án; - Chủ doanh nghiệp, hợp tác xã bị tuyên bố phá sản không thành lập, quản lý doanh nghiệp theo quy định Điều 130 Luật Phá sản năm 2014; - Một số trường hợp khác theo quy định pháp luật Tuy nhiên, tổ chức, cá nhân có quyền góp vốn, mua cổ phần, mua phần vốn góp vào cơng ty cổ phần, công ty TNHH, công ty hợp danh theo quy định Luật này, trừ trường hợp sau: Cơ quan nhà nước, đơn vị vũ trang nhân dân sử dụng tài sản nhà nước góp vốn vào doanh nghiệp để thu lợi riêng cho quan, đơn vị mình; Các đối tượng khơng góp vốn vào doanh nghiệp theo quy định pháp luật cán bộ, công chức4 Như vậy, Nhà nước bảo hộ quyền thành lập doanh nghiệp, quy định điều kiện chủ thể thành lập doanh nghiệp giúp cá nhân, tổ chức hiểu rõ tự nhận thức quyền hạn tiến hành đăng Khoản Điều 20 Luật Phòng, chống tham nhũng 2018 Khoản Điều 14 Luật Viên chức năm 2010 Khoản Điều 18 Luật Doanh nghiệp năm 2014 Bài tiểu luận – Luật thương mại VN – fuwn – dtap ký kinh doanh cách hợp pháp Điều cịn đảm bảo tính minh bạch hạn chế sử dụng tài sản nhà nước lãng phí, gây thất thoát 1.2 Điều kiện vốn Muốn thành lập doanh nghiệp, chủ thể kinh doanh cần phải chuẩn bị điều kiện vốn Vì vốn điều kiện vật chất, công cụ để chủ thể kinh doanh tiến hành hoạt động doanh nghiệp Vốn dạng tiền mặt, vật hay tài sản khác Theo đó, tùy vào loại hình doanh nghiệp, khả kinh tế, mục đích hoạt động công ty để định mức vốn điều lệ Vốn điều lệ doanh nghiệp phải đảm bảo từ mức vốn pháp định trở lên Vốn điều lệ tổng giá trị tài sản thành viên góp cam kết góp thành lập công ty trách nhiệm hữu hạn, công ty hợp danh; tổng giá trị mệnh giá cổ phần bán đăng ký mua thành lập doanh nghiệp công ty cổ phần5 Vốn pháp định mức vốn tối thiểu phải có để thành lập doanh nghiệp Vốn pháp định Cơ quan có thẩm quyền ấn định, mà xem thực dự án thành lập doanh nghiệp Vốn pháp định khác tùy theo lĩnh vực, ngành nghề kinh doanh (một số ngành nghề có yêu cầu vốn pháp định như: kinh doanh bất động sản: 20 tỷ; kinh doanh dịch vụ kiểm toán: tỷ; ) Việc quy định vốn sở đảm bảo khoản vay vốn ngân hàng khoản toán với chủ nợ khác Đồng thời phù hợp với mục tiêu bảo vệ lợi ích chủ thể tham gia giao dịch dễ dàng việc vận hành doanh nghiệp Khoản 29 Điều Luật Doanh nghiệp 2014 Bài tiểu luận – Luật thương mại VN – fuwn – dtap 1.3 Điều kiện ngành nghề Trước đăng ký doanh nghiệp, doanh nghiệp cần lựa chọn ngành nghề, lĩnh vực kinh doanh Phạm vi lựa chọn ngành nghề kinh doanh phải xem xét có thuộc danh mục bị cấm kinh doanh danh mục có điều kiện hay không Theo quy định Khoản Điều Luật Doanh nghiệp 2014, doanh nghiệp có quyền “tự kinh doanh ngành, nghề mà luật không cấm” Luật Đầu tư năm 2014 nêu rõ hoạt động kinh doanh bị nghiêm cấm gồm6: - Các chất ma túy theo quy định Phụ lục Luật Đầu tư 2014; - Các loại hóa chất, khống vật theo quy định Phụ lục Luật Đầu tư năm 2014; - Mẫu vật loại thực vật, động vật hoang dã theo quy định Phụ lục Công ước buôn bán quốc tế loài thược vật, động vật hoang dã nguy cấp, quý Nhóm có nguồn góc từ tự nhiên theo quy định Phụ lục Luật Đầu tư năm 2014; - Kinh doanh mại dâm; - Mua, bán người, mô, phận thể người; - Hoạt động kinh doanh liên quan đến sinh sản vơ tính người; - Kinh doanh pháo nổ Đối với ngành nghề kinh doanh có điều kiện theo quy định Luật Đầu tư phải đáp ứng điều kiện kinh doanh cách hợp pháp Danh mục ngành nghề kinh doanh có điều kiện quy định Phụ lục IV Luật Đầu tư năm 2014 Một số điều kiện sau: - Điều kiện giấy phép kinh doanh: Giấy phép kinh doanh cảng hàng không Bộ Giao thông vận tải cấp phép theo cho phép Thủ tướng Chính phủ, Điều Luật Đầu tư năm 2014, sửa đổi, bổ sung năm 2016 Bài tiểu luận – Luật thương mại VN – fuwn – dtap - Giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh: Giấy chứng nhận đủ điều kiện phòng cháy chữa cháy, an ninh trật tự,… - Điều kiện chứng hành nghề: Kinh doanh dịch vụ pháp lý phải có Chứng hành nghề Luật sư, - Điều kiện vốn pháp định: doanh nghiệp hoạt động kinh doanh bất động sản phải có vốn pháp định 20 tỷ đồng, - Một số điều kiện khác theo quy định pháp luật Có thể thấy rằng, ngành nghề kinh doanh quy định, sửa đổi hợp lý, rõ ràng nhằm đảm bảo quyền tự kinh doanh tạo điều kiện thuận lợi cho nhà đầu tư có quyền lựa chọn ngành nghề kinh doanh Đồng thời, Nhà nước quản lý có hiệu hơn, tránh gây phiền hà, khó khăn cho doanh nghiệp 1.4 Điều kiện hồ sơ đăng ký Hồ sơ đăng ký thành lập doanh nghiệp điều kiện mang tính pháp định để doanh nghiệp cấp Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp Tùy thuộc vào loại hình doanh nghiệp thành lập, nhà đầu tư cần chuẩn bị đầy đủ loại giấy tờ khác theo quy định pháp luật Hồ sơ đăng ký thành lập doanh nghiệp tư nhân quy định Điều 20, công ty hợp danh quy định Điều 21, công ty trách nhiệm hữu hạn quy định Điều 22, công ty cổ phần quy định Điều 23 Luật Doanh nghiệp 2014 Ngoài ra, nộp lệ phí điều kiện bắt buộc để cấp Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp Tổng quan cho thấy, để đăng ký thành lập doanh nghiệp, người thành lập doanh nghiệp cần phải chuẩn bị hồ sơ bao gồm giấy tờ như: (i) Giấy đề nghị đăng ký kinh doanh theo mẫu thống quan đăng ký kinh doanh có thẩm quyền quy định; (ii) Danh sách thành viên (đối với công ty hợp danh, công ty TNHH), danh sách cổ đông sáng lập (đối với CTCP); (iii) Giấy tờ chứng thực cá nhân/tổ chức chủ doanh nghiệp tư nhân, thành viên, cổ đông sáng lập; (iv) Điều lệ công ty (đối với công ty hợp danh, công ty TNHH, CTCP) Bài tiểu luận – Luật thương mại VN – fuwn – dtap Tóm lại, hồ sơ đăng ký doanh nghiệp điều kiện cần đủ để Nhà nước xem xét, định doanh nghiệp có thành lập hay khơng Đây sở để tăng cường cơng tác quản lý Nhà nước tính tự chịu trách nhiệm doanh nghiệp Một số lưu ý đăng ký thành lập doanh nghiệp sau: Về tên doanh nghiệp, việc đặt tên doanh nghiệp tùy tiện mà phải tuân theo quy định pháp luật Cách đặt tên doanh nghiệp quy định Điều 38, 40, 41 Luật Doanh nghiệp 2014 điều cấm đặt tên doanh nghiệp quy định Điều 39, 42 Luật Doanh nghiệp 2014 Về dấu doanh nghiệp, dấu yếu tố có tính pháp lý mang dấu hiệu nhận biết doanh nghiệp, thường hiển thị giấy tờ giao dịch hay hợp đồng hoạt động kinh doanh Số lượng, hình thức, nội dung mẫu dấu doanh nghiệp quy định Điều 44 Luật doanh nghiệp 2014 (được quy định chi tiết hướng dẫn thi hành Điều 12, 14, 15 Nghị định 96/2015/NĐ-CP) Thủ tục đăng ký thành lập doanh nghiệp Đăng ký thành lập doanh nghiệp hình thức đăng ký doanh nghiệp, theo đó, người thành lập doanh nghiệp tiến hành đăng ký thông tin doanh nghiệp dự kiến thành lập Thủ tục đăng ký thành lập doanh nghiệp thủ tục hành bắt buộc, chủ thể kinh doanh bắt buộc thực theo trình tự, tuân thủ cách thức quản lý quan nhà nước có thẩm quyền lĩnh vực đăng ký kinh đoanh để tiến hành đăng ký hoạt động, đồng thời cơng khai hóa đời với giới thương nhân cộng đồng Ở Việt Nam, quan đăng ký kinh doanh tổ chức tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương Bài tiểu luận – Luật thương mại VN – fuwn – dtap quận, huyện, thị xã, thành phố thuộc tỉnh Ở cấp tỉnh có Phịng Đăng ký kinh doanh thuộc Sở Kế hoạch Đầu tư7 Khi doanh nghiệp thỏa mãn điều kiện thành lập doanh nghiệp theo luật định cấp “giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp” (GCNĐKDN) Doanh nghiệp thành lập nên coi hợp pháp có giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp; văn điện tử mà Cơ quan đăng ký kinh doanh cấp cho doanh nghiệp ghi lại thông tin đăng ký doanh nghiệp8 Trình tự, thủ tục đăng ký thành lập doanh nghiệp quy định cụ thể Điều 27 Luật Doanh nghiệp 2014, bao gồm bước sau: Thứ nhất, nhà đầu tư đại diện nhà đầu tư chuẩn bị hồ sơ hợp lệ nộp quan đăng ký kinh doanh Người thành lập doanh nghiệp nộp đủ hồ sơ đăng ký doanh nghiệp theo quy định Luật Phòng Đăng ký kinh doanh nơi doanh nghiệp đặt trụ sở phải chịu trách nhiệm tính trung thực, xác nội dung hồ sơ Thứ hai, Cơ quan đăng ký kinh doanh kiểm tra tính hợp lệ đối chiếu điều kiện cấp giấy đăng ký doanh nghiệp, sau định cấp từ chối cấp Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp thời hạn 03 ngày kể từ ngày nhận hồ sơ Cơ quan kinh doanh sau tiếp nhận hồ sơ đăng ký thành lập doanh nghiệp ghi vào sổ hồ sơ tiếp nhận quan mình, đồng thời xem xét tính hợp lệ hồ sơ đăng ký doanh nghiệp Thời điểm tiếp nhận hồ sơ hợp lệ coi để xác định thời hạn thực trách nhiệm đăng ký doanh nghiệp quan đăng ký kinh doanh Trường hợp từ chối cấp Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp, Cơ quan đăng ký kinh doanh phải thông báo rõ lý do, nội dung cần sửa đổi, bổ sung văn cho người thành lập doanh nghiệp biết Điều 13 Nghị định 78/2015/NĐ-CP Khoản 12 Điều Luật Doanh nghiệp 2014 10 Bài tiểu luận – Luật thương mại VN – fuwn – dtap thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày tiếp nhận hồ sơ theo quy định pháp luật Người thành lập doanh nghiệp thực quyền khiếu nại trường hợp quan đăng ký kinh doanh không cấp Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp theo thời hạn khơng có thông báo việc yêu cầu sửa đổi, bổ sung hồ sơ Thứ ba, công khai thông tin doanh nghiệp thành lập Cổng thông tin quốc gia đăng ký doanh nghiệp phải trả phí theo quy định Kể từ thời điểm cấp Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp, doanh nghiệp thức thành lập có tư cách pháp nhân để tiến hành tham gia vào quan hệ kinh tế pháp lý Vậy nên, sau nhận Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp, doanh nghiệp phải tiến hành công khai hóa hoạt động Cổng thơng tin quốc gia đăng ký doanh nghiệp phương tiện đại chúng như: đăng báo cáo việc thành lập doanh nghiệp để đối tác có điều kiện tiếp cận thơng tin tìm hiểu hợp tác kinh doanh, đồng thời doanh nghiệp phải làm thủ tục khắc dấu Bên cạnh đó, doanh nghiệp phải nộp lệ phí theo quy định pháp luật Như vậy, pháp luật thủ tục đăng ký thành lập doanh nghiệp quy định đầy đủ rõ ràng, rút gọn thủ tục rườm rà Qua đó, Nhà nước ghi nhận đời doanh nghiệp bảo hộ quyền tự kinh doanh, đảm bảo bình đẳng, tính cơng khai minh bạch đăng ký doanh nghiệp III Thực trạng thủ tục đăng ký thành lập doanh nghiệp Đánh giá quy định pháp luật thủ tục đăng ký thành lập doanh nghiệp  Ưu điểm Có thể thấy, Luật Doanh nghiệp 2014 đời tạo điều kiện tối đa cho doanh nghiệp trình thành lập, quản lý Luật quy định rõ hơn, đầy 11 Bài tiểu luận – Luật thương mại VN – fuwn – dtap đủ hơn, hợp lí thủ tục đăng ký thành lập doanh nghiệp Điều tạo điều kiện việc gia nhập thị trường doanh nghiệp, giúp đơn giản hóa hồ sơ, tiết kiệm chi phí thời gian việc đăng ký thành lập doanh nghiệp Cụ thể: Một là, trước Luật Doanh nghiệp 2014 ban hành, thời gian xử lý hồ sơ đăng ký doanh nghiệp ngày làm Để tạo thuận lợi tối đa cho người dân, doanh nghiệp tham gia thị trường, Luật Doanh nghiệp 2014 giảm thời gian xử lý hồ sơ đăng ký doanh nghiệp xuống tối đa ngày làm việc Hai là, Luật Doanh nghiệp 2014 đơn giản hóa thành phần hồ sơ đăng ký doanh nghiệp, bỏ yêu cầu điều kiện kinh doanh thành phần hồ sơ đăng ký doanh nghiệp Theo đó, thời điểm đăng ký thành lập doanh nghiệp, doanh nghiệp đáp ứng yêu cầu ngành, nghề kinh doanh có điều kiện Sau cấp GCNĐKDN, doanh nghiệp phép kinh doanh ngành, nghề có điều kiện kể từ đáp ứng yêu cầu điều kiện kinh doanh theo quy định pháp luật chuyên ngành Trước đây, Luật Doanh nghiệp 2005 quy định, doanh nghiệp kinh doanh ngành, nghề mà pháp luật đòi hỏi phải có vốn pháp định chứng hành nghề, doanh nghiệp đăng ký kinh doanh có đủ vốn chứng hành nghề theo quy định pháp luật Ba là, so với trước đây, việc cấp sử dụng dấu doanh nghiệp Bộ công an thực Tuy nhiên, Luật Doanh nghiệp quy định doanh nghiệp có quyền tự định hình thức số lượng, nội dung dấu Quy định nhằm giúp doanh nghiệp đỡ phiền hà, tốn chi phí thời gian Bốn là, Cổng thông tin đăng ký doanh nghiệp quốc gia tạo bước tiến cải cách thủ tục hành đăng ký doanh nghiệp Đây điều kiện thuận lợi giúp chủ thể kinh doanh thực việc đăng ký doanh nghiệp trực tuyến 24/24 nhằm giảm chi phí thời gian tiền bạc cho doanh nghiệp Đồng thời, doanh nghiệp xã hội dễ dàng truy cập, đối chiếu, cập nhật thơng tin cách nhanh chóng tiện lợi, từ góp phần làm minh bạch hóa tình trạng hoạt động doanh nghiệp thị trường 12 Bài tiểu luận – Luật thương mại VN – fuwn – dtap  Hạn chế Nhìn chung, quy định pháp lý Luật Doanh nghiệp năm 2014 góp phần đáng kể việc cải thiện môi trường đầu tư phát huy quyền tự kinh doanh doanh nghiệp Tuy nhiên, số quy định luật số bất cập, chưa phù hợp, thiếu thực tế, gây khó khăn cho doanh nghiệp Thứ nhất, hạn chế thủ tục đăng ký doanh nghiệp Tại Điều Luật Doanh nghiệp 2014 có quy định Áp dụng Luật doanh nghiệp luật chuyên ngành, “Trường hợp luật chuyên ngành có quy định đặc thù việc thành lập, tổ chức quản lý, tổ chức lại, giải thể hoạt động có liên quan doanh nghiệp áp dụng quy định Luật đó” Theo Luật Doanh nghiệp văn hướng dẫn áp dụng chủ thể kinh doanh công ty cổ phần, công ty TNHH, công ty hợp danh, DNTN hoạt động theo Luật DN mà không phục vụ đăng ký loại hình kinh doanh khác lĩnh vực đặc thù ngân hàng liên doanh, tổ chức kinh doanh chứng khốn, cơng ty bảo hiểm Đối với DN chịu điều chỉnh văn pháp luật chuyên ngành trình tự, thủ tục, hồ sơ thành lập DN chịu chi phối có tính định pháp luật chun ngành Dẫn đến quy định thơng thống thủ tục đăng ký kinh doanh Luật DN bị vô hiệu hóa pháp luật chuyên ngành Thứ hai, ngành, nghề đăng ký kinh doanh doanh nghiệp Tại Điều Luật Doanh nghiệp 2014 quy định, doanh nghiệp có quyền tự kinh doanh ngành, nghề mà pháp luật không cấm, quyền chủ động lựa chọn ngành, nghề, địa bàn, hình thức kinh doanh; chủ động điều chỉnh quy mô ngành, nghề kinh doanh Tuy nhiên, doanh nghiệp phải kê khai ngành, nghề kinh doanh hồ sơ đăng ký doanh nghiệp, nội dung GCNĐKDN nội dung ngành nghề Mặt khác, doanh nghiệp đăng ký nhiều ngành nghề kinh doanh hồ sơ không hoạt động hết ngành nghề đăng ký Điều gây khó khăn khơng cho doanh nghiệp việc tìm hiểu mã ngành kinh doanh để kê khai hồ sơ mà gây khó khăn cho cán làm cơng tác đăng ký doanh nghiệp 13 Bài tiểu luận – Luật thương mại VN – fuwn – dtap Thứ ba, điều kiện đầu tư kinh doanh Các điều kiện đầu tư kinh doanh mà nhà đầu tư phải đáp ứng thành lập doanh nghiệp lĩnh vực chuyên ngành chưa rõ ràng Theo Khoản Điều Nghị định 118/2015/NĐCP quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật Đầu tư quy định điều kiện kinh doanh Một số điều kiện “văn xác nhận”, “các hình thức văn khác”, “các yêu cầu, tiêu chuẩn, điều kiện cá nhân, tổ chức kinh tế phải đáp ứng để thực hoạt động đầu tư kinh doanh mà khơng cần phải có xác nhận, chấp thuận hình thức văn bản” cịn chung chung mập mờ Điều ảnh hưởng đến quyền tự kinh doanh, tự thành lập doanh nghiệp nhà đầu tư lĩnh vực kinh doanh có điều kiện Thực trạng thực việc đăng ký thành lập doanh nghiệp Theo số liệu từ Cơ sở liệu quốc gia đăng ký doanh nghiệp, số lượng doanh nghiệp thành lập Quý I/2020 có xu hướng chững lại, tỷ lệ gia tăng thấp nhiều so với kỳ năm trước Điều cho thấy tâm lý nhà đầu tư chủ doanh nghiệp bị ảnh hưởng lớn tình hình phức tạp dịch bệnh Covid-19, doanh nghiệp e ngại việc đăng ký thành lập doanh nghiệp Có thể thấy, thực tế doanh nghiệp thành lập ngày nhiều Nhưng doanh nghiệp thành lập khơng có phân bố đồng mà thành lập tập trung thành phố lớn khu công nghiệp Hà Nội, Hồ Chí Minh, Đà Nẵng…tạo nên phân hóa nặng nề kinh tế Việc thành lập doanh nghiệp ạt khiến công tác quản lý hỗ trợ doanh nghiệp quan Nhà nước gặp nhiều khó khăn Nhiều cơng ty, doanh nghiệp thành lập tự phát mà chưa đăng ký với quan chức năng, làm khó dễ cho việc giám sát hoạt động Điều thấy rõ số lượng công ty ma, công ty bỏ trốn nợ thuế ngày tăng, gây khó khăn cho quan quản lý nhà nước; hệ thống pháp luật q trình điều chỉnh hồn thiện Nhiều cơng ty cung cấp dịch vụ thành lập doanh nghiệp với quảng cáo giá rẻ, miễn phí thực chất lại tỷ lệ nghịch với chất lượng dịch vụ Điều 14 Bài tiểu luận – Luật thương mại VN – fuwn – dtap khiến cho khách hàng lâu nhận kết đăng ký doanh nghiệp thêm nhiều phụ phí khác, có trường hợp khơng nhận kết đăng ký mà lại tiền oan IV Một số giải pháp hoàn thiện pháp luật thủ tục đăng ký thành lập doanh nghiệp Có thể nói, quy định thủ tục đăng ký doanh nghiệp có ý nghĩa quan trọng đảm bảo quyền tự kinh doanh nói chung đảm bảo quyền tự thành lập doanh nghiệp nói riêng Vì thế, cần có giải pháp, kiến nghị để hoàn thiện pháp luật đăng ký doanh nghiệp Đề nghị xem xét, sửa đổi Điều Luật Doanh nghiệp năm 2014 có quy định áp dụng Luật Doanh nghiệp luật chuyên ngành liên quan theo hướng yêu cầu thống đăng ký kinh doanh tập trung tất công ty pháp nhân có hoạt động kinh doanh Mở rộng thủ tục đăng ký doanh nghiệp cho doanh nghiệp cho pháp luật chuyên ngành điều chỉnh Tức không bó hẹp quy định Luật Doanh nghiệp mà quy định Luật Doanh nghiệp Luật chuyên ngành khác Đồng thời bổ sung đầy đủ Luật chuyên ngành vào quy định Điều Luật Doanh nghiệp 2014 Hệ thống quy định cần phải rõ ràng, chi tiết điều kiện kinh doanh, tránh dẫn đến nhiều hậu quả; đảm bảo quyền tự kinh doanh, tự thành lập doanh nghiệp nhà đầu tư lĩnh vực kinh doanh có điều kiện Sự rõ ràng, hiệu quả, tồn diện hệ thống pháp luật định cho phát triển kinh tế Tăng cường hướng dẫn, đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ đăng ký kinh doanh cho cán làm công tác đăng ký kinh doanh; tiến hành rà soát lại nhiệm vụ giao để thực đúng, đủ kế hoạch, nhiệm vụ đề ra; đẩy nhanh tiến độ nâng cao chất lượng hiệu công việc thực 15 Bài tiểu luận – Luật thương mại VN – fuwn – dtap Cơ quan nhà nước có thẩm quyền (đặc biệt quan đăng ký kinh doanh cấp) cần tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật doanh nghiệp góp phần nâng cao nhận thức quyền tự kinh doanh doanh nghiệp 16 Bài tiểu luận – Luật thương mại VN – fuwn – dtap V Kết luận Thủ tục đăng ký doanh nghiệp mà doanh nghiệp phải thực từ thời điểm gia nhập thị trường gắn liền với doanh nghiệp suốt q trình hoạt động, vậy, có tác động lâu dài suốt vòng đời doanh nghiệp Vì vậy, Luật Doanh nghiệp văn quy phạm pháp luật đời có quy định cụ thể, rõ ràng giúp cho việc thành lập doanh nghiệp diễn ổn định thuận lợi Bên cạnh đó, thể quyền tự kinh doanh, đảm bảo bình đẳng, tính cơng khai minh bạch đăng ký doanh nghiệp, tạo bước đột phá cho phát triển doanh nghiệp, thu hút lượng lớn đầu tư nước Để tiếp tục thu hút nhiều nhà đầu tư doanh nghiệp bỏ vốn thành lập doanh nghiệp thủ tục đăng ký thành lập doanh nghiệp cần phải thơng thống, đơn giản, thời gian đăng ký ngắn tốn chi phí cho doanh nghiệp, pháp luật thành lập doanh nghiệp nước ta điểm bất cập cần phải khắc phục cách triệt để Chính thế, địi hỏi phải sửa đổi Luật để nâng cấp, cải thiện chất lượng khung khổ pháp lý đáp ứng yêu cầu hội nhập sánh vai với cường quốc giới./ 17 Bài tiểu luận – Luật thương mại VN – fuwn – dtap Danh mục tài liệu tham khảo Giáo trình Luật Thương mại tập Trường Đại học Luật Hà Nội Luật Doanh Nghiệp năm 2014 Luật Phòng, chống tham nhũng năm 2018 Luật Phá sản năm 2014 Luật Viên chức năm 2010 Luật Đầu tư năm 2014 Nghị định số 78/2015/NĐ-CP Chính phủ Đăng ký doanh nghiệp Nghị định số 96/2015/NĐ-CP Chính phủ quy định chi tiết số điều Luật Doanh nghiệp Nghị định 118/2015/NĐ-CP Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật Đầu tư 10 Ths Hồng Thị Thanh Hoa Ths ng Hồng Thắng, “Thực trạng thành lập doanh nghiệp Việt Nam – Một số bất cập kiến nghị”, Cổng thông tin điện tử Bộ tư pháp 11 http://noichinh.vn/hoi-dap-phap-luat/201911/can-bo-cong-chuc-co-duocthanh-lap-doanh-nghiep-306984/ 12 Cổng thông tin quốc gia Đăng ký doanh nghiệp: https://dangkykinhdoanh.gov.vn/vn/Pages/Trangchu.aspx 13 Cổng thông tin Hỗ trợ pháp lý dành cho doanh nghiệp Bộ Tư pháp: https://moj.gov.vn/qt/cacchuyenmuc/pldn/Pages/dien-dan.aspx Cùng số cơng trình nghiên cứu khoa học trang thông tin khác… 18 ... hồ sơ đăng ký Thủ tục đăng ký thành lập doanh nghiệp III Thực trạng thủ tục đăng ký thành lập doanh nghiệp 11 Đánh giá quy định pháp luật thủ tục đăng ký thành lập doanh nghiệp. .. ký thành lập doanh nghiệp Đăng ký thành lập doanh nghiệp hình thức đăng ký doanh nghiệp, theo đó, người thành lập doanh nghiệp tiến hành đăng ký thông tin doanh nghiệp dự kiến thành lập Thủ tục. .. nghiệp? ??  Thành lập doanh nghiệp Thành lập doanh nghiệp hình thành doanh nghiệp kinh tế Hoạt động thành lập doanh nghiệp nhà đầu tư tiến hành sở quy định pháp luật hình thức pháp lý doanh nghiệp,