14 câu hỏi mở quản lý tài chính công_Học viện Tài chính

Câu hỏi mở Câu 1: Mối quan hệ trách nhiệm giải trình mục tiêu kỷ luật khóa thể quản lý tài cơng Để đảm bảo thực mục tiêu khâu lập dự tốn Bộ tài có nhiệm vụ BL * Trách nhiệm giải trình: * Mục tiêu kỷ luật tài khóa tổng thể: * MQH TNGT KLTKTT: (TNGT Yếu tố đảm bảo KLTKTT đảm bảo hiệu phân bỏ, đảm bảo hiệu hoạt động) - Bảo đảm dự toán thu đáng tin cậy - Bảo đảm dự toán chi tiêu nằm giới hạn trần ngân sách cho phép * Nhiệm vụ vủa Bộ tài chính: - Xây dụng dự tốn Ngân sách Nhà nước: + Xây dựng kế hoạch tài năm, kế hoạch tài ngân sách năm dự toán ngân sách Nhà nước hàng năm + Thiết lập trần ngân sách kế hoạch chi tiêu nằm giới hạn trần ngân sách + Xây dựng định mức phân bổ định mức sử dụng chi thường xuyên Ngân sách Nhà nước Câu 2: Mối quan hệ trách nhiệm giải trình mục tiêu hiệu phân bổ thể quản lý tài công Để đảm bảo thực mục tiêu khâu lập dự tốn Bộ kế hoạch đầu tư có nhiệm vụ BL * Mục tiêu hiệu phân bổ (TL) * Trách nhiệm giải trình * MQH: - Bảo đảm thu ngân sách Nhà nước hợp lý tránh tình trạng trắng chia sẻ lợi ích chủ thể - Bảo đảm phân bổ khoản chi tiêu phù hợp với các mục tiêu sách Nhà nước * Nhiệm vụ KH-ĐT: - Xây dựng định mức phân bổ vốn đầu tư phát triển ngân sách Nhà nước - Xây dựng kế hoạch đầu tư công trung hạn - Xác định rõ thứ tự ưu tiên phân bổ nguồn lực NGUYỄN PHƯƠNG ANH Câu 3: Mối quan hệ trách nhiệm giải trình mục tiêu hiệu hoạt động thể quản lý tài cơng Để đảm bảo thực mục tiêu khâu lập dự tốn quan tài phải làm để thúc đẩy đơn vị sử dụng ngân sách đảm bảo hiệu hoạt động BL * Mục tiêu hiệu hoạt động (TL) * Trách nhiệm giải trình * MQH: - Bảo đảm tính kinh tế tự quản - Bảo đảm tính hiệu lực - Bảo đảm tính hiệu * Nhiệm vụ: - Áp dụng chế tự chủ tự chịu trách nhiệm đơn vị sử dụng ngân sách Nhà nước - Tăng cường trách nhiệm giải trình việc sử dụng ngân sách Nhà nước - Chuyển đổi mơ hình quản lý ngân sách Nhà nước theo đầu vào sang quản lý ngân sách Nhà nước theo kết thực nhiệm vụ Câu 4: Tại tham gia quản lý tài cơng người dân góp phần thực mục tiêu hiệu hoạt động Minh chứng thông qua luật ngân sách Nhà nước (2015) BL * KN QLTCC * Mục tiêu hiệu hoạt động * Vì: - Nhờ có tham gia người dân sản phẩm hàng hóa dịch vụ cơng cung cấp cho xã hội đáp ứng nhu cầu nguyện vọng xác thực xã hội VD: Nhà nước thực trưng cầu dân ý thông qua báo đài, phiếu điều tra tránh chi tiêu lãng phí - Tăng cường trách nhiệm giải trình khả gánh chịu hậu đơn vị sử dụng ngân sách Nhà nước - Liên hệ: LUẬT Ngân sách nhà nước Chương I: NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG Điều 16 Giám sát ngân sách nhà nước cộng đồng Ngân sách nhà nước giám sát cộng đồng Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp chủ trì tổ chức việc giám sát ngân sách nhà nước cộng đồng Nội dung giám sát ngân sách nhà nước cộng đồng gồm: a) Việc chấp hành quy định pháp luật quản lý, sử dụng ngân sách nhà nước; NGUYỄN PHƯƠNG ANH b) Tình hình thực dự toán ngân sách nhà nước năm; c) Việc thực công khai ngân sách nhà nước theo quy định Điều 15 Luật Chính phủ quy định chi tiết giám sát ngân sách nhà nước cộng đồng Câu 5: Tại VN chuyển dần từ QLNSNN theo đầu vào sang QLNSNN theo kết thực nhiệm vụ TL - KN ngân sách Nhà nước - QLNSNN theo đầu vào: tức theo lĩnh vực chi, theo nhóm mục chi theo đối tượng, tiêu chuẩn định mức quan có thẩm quyền quy định Do dự toán ngân sách phê chuẩn chưa cho thấy kết dự kiến cho năm tới kết thực ngân sách năm qua tính kinh tế, hiệu hiệu lực khoản chi tiêu ngân sách Nhà nước - QLNSNN theo kết thực nhiệm vụ: quy định báo cáo toán đơn vị sử dụng ngân sách, đơn vị dự toán cấp trên, ngân sách cấp phải kèm theo thuyết minh đánh giá kết quả, /hiệu chi ngân sách gắn với kết thực nhiệm vụ đơn vị/, báo cáo toán quỹ tài Nhà nước ngồi ngân sách phải kèm theo thuyết minh đánh giá kết quả, hiệu thực nhiệm vụ quỹ - Vì: + Tăng cường trách nhiệm giải trình cho người sử dụng ngân sách nhà nước + Tăng cường tính kinh tế, hiệu hiệu lực ứng với kết chi tiêu + Nâng cao chất lượng xây dựng phân bổ dự toán ngân sách Nhà nước Câu 6: Việc để lại khoản phí cho đơn vị nghiệp cơng lập để đảm bảo chi phí hoạt động có vi phạm nguyên tắc tài liệu không BL * Nguyên tắc tl * Các khoản phí cho đơn vị nghiệp cơng lập để đảm bảo chi phí hoạt động, ví dụ HVTC khoản phí học phí - TH: - TH1: Nếu khoản phí thuộc danh mục thu ngân sách Nhà nước → vi phạm nguyên tắc tài liệu ngân sách - Th2: Nếu khoản phí khơng thuộc danh mục thu ngân sách Nhà nước → không vi phạm nguyên tắc tài liệu ngân sách NGUYỄN PHƯƠNG ANH Câu 7: Quốc Hội định ngân sách Nhà nước định ngân sách địa phương hay sai (sgt-69) BL * KN ngân sách Nhà nước Đúng Theo luật ngân sách Nhà nước VN (2015) quy định: “ngân sách Nhà nước gồm ngân sách trung ương ngân sách địa phương bao gồm ngân sách cấp quyền địa phương” → Ý kiến Câu 8: Phân biệt bổ sung cân đối bổ sung có mục tiêu (vở giáo trình: mục đích, tính chất bổ sung) Bổ sung cân đối ngân sách - Là khoản ngân sách cấp bổ sung cho ngân sách cấp cân đối ngân sách cấp để thực nhiệm vụ giao - Chỉ địa phương không tự cân đối ngân sách có khoản thu bổ sung từ ngân sách cấp để cân đối ngân sách Bổ sung có mục tiêu - Là khoản ngân sách cấp bổ sung cho ngân sách cấp để hỗ trợ thực chương trình, dự án, nhiệm vụ cụ thể Mục đích - Để đáp ứng nguồn lực chi tiêu cho cấp quyền theo phân cấp (những nhiệm vụ chi tiêu cần thiết tối thiểu mà địa phương phải làm giáo dục, y tế, …) - Giải khuyết tật định chi tiêu quyền cấp - Định hướng cho quyền cấp chi tiêu theo mục tiêu Nhà nước Tính chất Là khoản dùng để thực nghĩa vụ chi tiêu quyền cấp - Thực chức năng, nghĩa vụ quyền cấp giao phó theo chương trình, mục tiêu cụ thể KN Câu 9: Vì ngân sách cấp huyện ngân sách cấp xã khơng vay nợ Câu 10: Thảo luận dự tốn có vai trị quản lý ngân sách Nhà nước BL *KN NSNN - Tránh áp đặt ngân sách từ quyền cấp xuống cấp - Đảm bảo việc thực mục tiêu, nhiệm vụ nhu cầu đơn vị sử dụng ngân sách Nhà nước giới hạn trần ngân sách Nhà nước cho phép NGUYỄN PHƯƠNG ANH - Giúp thực hóa dự tốn ngân sách Nhà nước Câu 11: Tại phê chuẩn toán ngân sách Nhà nước Quốc hội cần phải dựa vào báo cáo kiểm toán Nhà nước BL * KN báo cáo kiểm toán Nhà nước (SGT-127) * KN toán ngân sách Nhà nước (sgt-128) Theo mục đích hoạt động kiểm tốn kiểm tốn chia thành: (SGT-125) - Kiểm tốn tài - Kiểm tốn tn thủ - Kiểm toán hoạt động Khi phê chuẩn toán ngân sách Nhà nước, Quốc hội thường dựa vào bảng toán, thuyết minh báo cáo kiểm toán Nhà nước để phê chuẩn toán ngân sách Nhà nước Giúp QH nắm thơng tin quan trọng là: - Các hoạt động thu chi hay sai thơng qua kiểm tốn tài - Các hoạt động có tuân thủ theo quy định pháp luật hay ko dựa theo kiểm toán tuân thủ - Các hoạt động có bảo đảm tính kinh tế hiệu hiệu lực hay không thông qua kiểm tốn hoạt động → Trong quản lý tài cơng thông tin rõ ràng đầy đủ chi tiết giúp nâng cao hiệu phê chuẩn toán ngân sách Nhà nước Câu 12: Tại lập ngân sách hàng năm, dựa vào kế hoạch tài ngân sách năm góp phần đảm bảo cân đối ngân sách Nhà nước trung hạn BL * KN KH TÀI CHÍNH-NS năm (sgt-84) * Cân đối gồm yếu tố: ghi: nguyên tắc cân đối ngân sách Nhà nước + Cân bằng: tổng thu tổng chi + Cơ cấu: xem xét cấu thu thường xuyên chiếm tỷ trọng bao nhiêu, chi tiêu (Chi ĐTPT, chi TX, cấu cấp quyền, địa phương) - Cân bằng: Kh TÀI CHÍNH-NS năm đưa dự báo thu chi ngân sách năm, bảo đảm thu chi, kế hoạch chi tiêu mức thu, mức chi tiêu mức trần ngân sách - Cơ cấu: NGUYỄN PHƯƠNG ANH + Trong nội dung KH TÀI CHÍNH-NS năm Xây dựng thứ tự ưu tiên phân bổ nguồn lực thể rõ ràng → đảm bảo yếu tố cân đối, cấu hợp lý: đảm bảo ưu tiên chi tiêu sở, chi thường xuyên, … Câu 13: Trong khung logic kết phát triển, yếu tố yếu tố quan trọng Vì sao? BL Vẽ khung logic Vì kế hoạch tài phải bám sát theo mục tiêu sách Nhà nước trog thời kỳ Mục tiêu cs Nhà nước thơi kỳ Kết phát triển mong muốn phải thực từ xác định yếu tố đầu ra, hoạt động đầu vào cho giảm thiểu chi phí, tăng cao tính hiệu hiệu lực Câu 14: Phân biệt tiêu số Cho ví dụ minh họa ➔ Chỉ số: Công cụ để đo lường, phản ánh đối tượng đánh giá, Chỉ số thước đo, phương tiện đo nên khơng có giá trị cụ thể Chỉ tiêu giá trị cụ thể số Ví dụ: Chỉ số: Số hecta ruộng cung cấp đủ nước Chỉ tiêu: Hàng năm, 100 hecta ruộng cung cấp đủ nước NGUYỄN PHƯƠNG ANH Phương pháp thu thập Nội dung Ưu điểm Nhược điểm Nghiên cứu tài liệu Thu thập thơng tin từ tài liệu sẵn có Tiết kiệm chi phí, thời gian Khó khăn xác định mức độ xác tin cậy thơng tin có sẵn tài liệu Phát phiếu điều tra, bảng hỏi Thu thập thông tin thông qua vấn viết theo phiếu điều tra bảng hỏi thiết kế sẵn câu hỏi để thu thập thông tin Thu thập thơng tin có trọng tâm, diện rộng với nhiều người thực thời gian ngắn Tính khách quan, trung thực đại diện thông tin thu thập phụ thuộc quy mô mẫu điều tra Phỏng vấn trực tiếp Thu thập thông tin thông qua vấn trực tiếp người cung cấp thông tin Phù hợp với câu hỏi thiết sẵn phương án trả lời câu hỏi mở nên thu thập thơng tin phong phú hữu ích Thời gian chi phí cao, thơng tin bị ảnh hưởng quan điểm người vấn người vấn Thảo luận nhóm Thu thập thơng tin thơng qua tổ chức thảo luận nhóm người có chung đặc điểm định phù hợp với thông tin cần thu thập Thu thập lượng thông tin đáng kể cần xem xét tinh quán thời gian ngắn Ý kiến, quan điểm nhóm người tham gia thảo luận khơng đại diện cho tổ chức cộng đồng Nghiên cứu điển hình Thu thập thông tin cụ thể, chi tiết thông qua nghiên cứu điển hình lựa chọn phục vụ cho đánh giá Có thông tin cụ thể, chi tiết vấn đề tình cụ thể Thơng tin khơng mang tính đại diện, khơng khái qt NGUYỄN PHƯƠNG ANH ... sách Nhà nước - Chuyển đổi mơ hình quản lý ngân sách Nhà nước theo đầu vào sang quản lý ngân sách Nhà nước theo kết thực nhiệm vụ Câu 4: Tại tham gia quản lý tài cơng người dân góp phần thực mục.. .Câu 3: Mối quan hệ trách nhiệm giải trình mục tiêu hiệu hoạt động thể quản lý tài cơng Để đảm bảo thực mục tiêu khâu lập dự tốn quan tài phải làm để thúc đẩy đơn... hoạt động → Trong quản lý tài cơng thơng tin rõ ràng đầy đủ chi tiết giúp nâng cao hiệu phê chuẩn toán ngân sách Nhà nước Câu 12: Tại lập ngân sách hàng năm, dựa vào kế hoạch tài ngân sách năm