Nguyªn nh©n: Thø nhÊt: Lý do thuéc vÒ thÇy NguyÔn Ngäc Ninh, toµn ngµnh Gi¸o dôc - Đào tạo đang tập trung thực hiện cuộc vận động nói không với tiêu cực, đầu t cơ sở vật chất và đội ngũ [r]
(1)Lêi më ®Çu Trong xu hội nhập và toàn cầu hóa, cùng với nghiệp CNH, HĐH đất nước đặt cho nước ta trước vận hội và thách thức không nhỏ Để thực thành công nghiệp đổi vì mục tiêu dân giàu, nước mạnh xã hội cụng bằng, dõn chủ văn minh thỡ việc phát triển giáo dục đào tạo là quốc sách hàng đầu, nhõn tố người là động lực quan trọng thúc đẩy nghiệp công nghiệp hóa, đại hóa đất nớc, hội nhập kinh tế quốc tế là điều kiện để phát huy nguồn lực ngời Đây là trách nhiệm toàn Đảng, toàn dân đó nhà giáo và cán quản lý giáo dục là lực lợng nồng cốt có vai trß hÕt søc quan träng Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XI đã vạch ra, đó là: “ Giáo dục và đào tạo có sø mÖnh n©ng cao d©n trÝ, ph¸t triÓn nguån nh©n lùc, båi dìng nh©n tµi, gãp phÇn quan trọng phát triển đất nớc, xây dựng văn hóa và ngời Việt Nam Phát triển giáo dục và đào tạo cùng với phát triển khoa học và công nghệ là quốc sách hàng đầu, đầu t cho giáo dục và đào tạo là đầu t phát triển Đổi và toàn diện giáo dục đào tạo theo nhu cầu phát triển xã hội, nâng cao chất lợng theo yêu cầu chuẩn hóa, đại hóa, xã hội hóa, dân chủ hóa và hội nhập quốc tế, phục vụ đắc lực nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc Đẩy mạnh xây dựng xã hội học tập, tạo hội và điều kiện cho công dân đợc học tập suốt đời.” Để phấn đấu đạt đợc mục tiêu mà Đại hội XI Đảng đề ra, việc nâng cao nguồn tri thức ngời là yếu tố có tính chất tiên Trong đào tạo nguån lùc ngêi, Gi¸o dôc - §µo t¹o võa lµ ®iÓm xuÊt ph¸t, võa cã vai trß định hàng đầu Điều này đợc Đảng ta khẳng định lại Nghị Trung ơng khóa VIII: “ Muốn tiến hành công nghiệp hóa, đại hóa thắng lợi phải ph¸t triÓn m¹nh Gi¸o dôc vµ §µo t¹o, ph¸t huy nguån lùc ngêi, yÕu tè c¬ b¶n cña sù ph¸t triÓn nhanh vµ bÒn v÷ng Cïng víi khoa häc vµ c«ng nghÖ, Gi¸o dôc vµ §µo t¹o lµ quèc s¸ch hµng ®Çu.” Thùc hiÖn chiÕn lîc ph¸t triÓn Gi¸o dôc - §µo t¹o, nh÷ng n¨m qua ngành Giáo dục - Đào tạo Quảng Bình đã đạt đợc nhiều thành tựu quan trọng Điều đó đợc thể cụ thể từ quy mô trờng lớp đến chất lợng giáo dục nh công tác xã hội hóa giáo dục đã có thay đổi theo hớng tích cực Tuy vËy, ngµnh Gi¸o dôc - §µo t¹o cña tØnh ta vÉn cßn ®ang béc lé nh÷ng yÕu (2) kém trên nhiều mặt, có nhiều vấn đề bách cần phải giải Một bách đó là việc thực quy chế không nghiêm túc phận giáo viên Khuyết điểm đó không ảnh hởng đến nề nếp kỷ cơng ngành giáo dục mà còn ảnh hởng nghiêm trọng đến chất lợng và hiệu giáo dục toàn diÖn, lµm ¶nh hëng xÊu đến ph¸t triÓn nh©n c¸ch häc sinh Với chức trách là phó hiệu trưởng lµm công tác qu¶n lý chuyªn m«n cña trêng THCS Ng Thñy Trung, qua quá trình công tác và tõ thùc tÕ cña c¬ së, tôi chọn đề tài: “ Giải tình vi phạm quy chế chuyên môn giáo viªn NguyÔn Ngäc Ninh ë trêng THCS Ng Thñy Trung, huyÖn LÖ Thñy - §Ò xuất phơng án giải ” để làm tiểu luận cuối khóa lớp Trung cấp lý luận chính trị hành chớnh vừa học, vừa làm khóa VI Từ kiến thức lý luận đã đợc học và thực tế cụng việc hy vọng bài viết có lợi ích thiết thực c«ng t¸c qu¶n lý chuyªn m«n cña m×nh Xö lý t×nh huèng qu¶n lý nhµ níc là hình thức thể khó vì không tránh khỏi khuyết điểm Do đó mong các thầy cô giáo, bạn đọc góp ý để bài viết hoàn thiện hơn, vận dụng có hiệu tèt h¬n thùc tÕ Néi dung bµi viÕt ngoµi phÇn më ®Çu, kÕt luËn bao gåm c¸c néi dung chÝnh: M« t¶ t×nh huèng Ph©n tÝch nguyªn nh©n vµ hËu qu¶ Xác định mục tiêu xử lý tình X©y dùng ph¬ng ¸n, ph©n tÝch vµ lùa chän ph¬ng ¸n gi¶i quyÕt t×nh huèng Lập kế hoạch tổ chức thực phơng án đã đợc lựa chọn KiÕn nghÞ I M« t¶ t×nh huèng Hoµn c¶nh t¹o t×nh huèng: Trong năm qua, cùng với nghiệp đổi đất nớc Đảng ta khởi xớng và lãnh đạo đã giành đợc nhiều thắng lợi to lớn trên nhiều mặt Trong lĩnh vực Giáo dục & Đào tạo vậy, chúng ta thu đợc thành tựu bớc đầu quan trọng, góp phần nâng cao dân trí, đào tạo nhân lực, bồi dỡng nhân tài, góp phần tích cực vào nghiệp CNH, HĐH đất nớc, tạo nên tảng vững cho đời sống văn hóa tinh thần xã hội Tuy nhiên bên cạnh đó Giáo dục và Đào t¹o còng cßn cã nh÷ng h¹n chÕ cÇn th¸o gì vÒ c«ng t¸c qu¶n lÝ còng nh ho¹t động chuyên môn giáo viên Nâng cao chất lợng dạy học là vấn đề có quan tâm xã hội Vì tình hình nay, giải vấn đề tiêu cực, kém hiệu đã trở thành cấp bách Bộ GD & ĐT (3) đã phát động vận động “Nói không với tiêu cực thi cử và bệnh thành tích giáo dục”, đây là việc làm không đơn giản để xây dựng giáo dục lành mạnh, giáo dục đợc hệ trẻ đáp ứng yêu cầu xây dựng và bảo vệ Tổ quốc xã hội chủ nghĩa Do đó yêu cầu ngời giáo viên không đảm bảo trình độ đào tạo theo chuẩn quy định mà còn phải là ngời có lơng tâm nghề nghiệp, có tinh thần trách nhiệm cao, có nề nếp kỉ cơng, kỉ luật lao động công việc nh thực nghiêm túc điều lệ trờng học và các quy định cña ph¸p luËt Trong năm gần đây trờng THCS Ng Thủy Trung - Lệ Thủy đã có chuyển biến tích cực việc xây dựng đội ngũ giáo viên, chất lượng đại trà, chất lượng mũi nhọn không ngừng nâng cao, ý thức trách nhiệm đội ngũ không ngừng nâng cao Tuy vËy vÉn cßn mét bé phËn gi¸o viªn kh«ng nh÷ng mang t tëng chñ nghÜa bình quân thiếu ý thức phấn đấu, thËm chÝ cßn cã mét sè trêng hîp cßn vi ph¹m quy chÕ chuyên môn, nội qui qui định ngành T×nh tr¹ng vi ph¹m quy chÕ chuyªn m«n, biÓu hiÖn cô thÓ nh: “d¹y chay” không soạn giáo án, không sử dụng đồ dùng dạy học còn xảy Nh÷ng viÖc vi ph¹m nµy xuÊt ph¸t tõ nhiÒu nguyªn nh©n kh¸c nhau, v× thÕ viÖc xö lÝ cÇn ph¶i cã sù mÒm dÎo, hîp t×nh hîp lý Trêng hîp vi ph¹m quy chÕ cña gi¸o viªn NguyÔn Ngäc Ninh ë trêng THCS Ng Thñy Trung - LÖ Thñy lµ mét vÝ dô cô thÓ M« t¶ t×nh huèng: Kiểm tra toàn diện giáo viên là hoạt động thường xuyên các nhà trường nhằm thúc đẩy, tư vấn cho đội ngũ nâng cao phương pháp, hiệu dạy và học Vì theo lịch trình hiệu trưởng lên kế hoạch kiểm tra toàn diện thầy giáo Nguyễn Ngọc Ninh tháng 10 Trờng THCS Ng Thủy Trung đợc tách từ trờng phổ thụng sở Hải Thủy Trêng hiÖn cã 20 gi¸o viªn, nh©n viªn, trường có líp víi 162 häc sinh Gi¸o viên trờng đợc tuyển chọn có chất lợng từ nhiều địa phơng khác tỉnh Thực kế hoạch tra nhà trường, sau trao đổi kế hoạch làm viÖc víi Ban gi¸m hiÖu nhµ trêng, tổ tiến hành lên kế hoạch kiÓm tra toµn bé hoạt động thầy giáo Nguyễn Ngọc Ninh thông qua hồ sơ và các hoạt động (4) gi¶ng d¹y thùc tÕ thÇy gi¸o NguyÔn Ngäc Ninh gi¸o viªn d¹y m«n Anh văn lµ giáo viên đợc tổ tiến hành kiểm tra toàn diện thỏng 10 ThÇy gi¸o NguyÔn Ngäc Ninh n¨m 35 tuæi, lµ gi¸o viªn d¹y m«n Anh đợc đào tạo từ trờng Đại học s phạm Huế, đã giảng dạy trờng THCS Ng Thủy Trung - LÖ Thñy n¨m HiÖn t¹i vî cña thÇy gi¸o NguyÔn Ngäc Ninh ë x· An Thñy- huyÖn LÖ Thñy Trong thêi gian gi¶ng d¹y trêng THCS Ng Thñy Trung - LÖ Thñy, thÇy gi¸o NguyÔn Ngäc Ninh nhà trường phân công làm tổ trưởng chuyên môn, tác phong nhanh nhẹn, động, lµ mét nh÷ng gi¸o viên gơng mẫu đợc ngời quý mến là học sinh Tuy nhiên điều đáng nói đây là, qua hoạt động tra dự các tiết dạy trên lớp, kiểm tra hồ sơ thầy gi¸o NguyÔn Ngäc Ninh, tổ chuyên môn nhận thấy hiệu chØ xÕp lo¹i trung b×nh §¸ng buån h¬n lµ s¸ng ngµy th¸ng 10 n¨m 2012, qua kiểm tra hồ sơ nhận thấy việc soạn giảng thiếu chu đáo, cập nhật các tiết dạy thiếu chuẩn xác, ngoài việc dự không đúng theo quy định tuần tiết, tích lũy chuyên môn theo qui định tháng chuyên đề song chuẩn bị sơ sài, đặc biệt phiếu bao sử dụng đồ dùng dạy học lên tuần, đa số dạy chay Qua tìm hiểu nhận thấy bước vào năm học 2012-2013, khác với năm trớc, hoạt động nhà trờng giao, thầy giáo Nguyễn Ngọc Ninh hoàn thành mức đạt yêu cầu và là tâm lý thầy giáo Nguyễn Ngọc Ninh có phần không ổn định, quỏ trỡnh dạy học thường xuyờn nghe điện thoại mặc dự đó lónh đạo nhà trường nhắc nhở nhiều lần Cuối đợt tra, sau héi ý víi lãnh đạo nhµ trêng, tổ chuyên môn cã nhËn xÐt kÕt luận thầy giáo Nguyễn Ngọc Ninh đã vi phạm quy chế chuyên môn, xếp loại thực quy chế chuyên môn không đạt và xếp loại chung qua kiểm tra toàn diện cha đạt yêu cầu Sau đó, thầy giáo Nguyễn Ngọc Ninh đã trỡnh bày với tổ và lónh đạo nhà trường, bước vào năm học 2012-2013, hoàn cảnh gia đình qu¸ khó khăn, vợ ốm đau, thân đồng chí Ninh đau vai gáy thường xuyên, đường từ nhà trường xa gần 30km, gia đình có mẹ già đã lớn tuổi hay đau ốm nên không đầu tư đợc nhiều thời gian cho công tác giảng dạy Thầy hiÖu trëng nhµ trêng còng cã ý kiÕn r»ng ®©y lµ lÇn ®Çu tiªn gi¸o viªn NguyÔn Ngäc Ninh vi ph¹m quy chÕ chuyªn m«n (5) Sau hoàn thành đợt tra tổ chuyờn mụn đề nghị lónh đạo nhà trờng THCS Ng Thñy Trung có h×nh thøc kØ luËt cho phï hîp víi thùc tÕ nhng cã tác dụng giáo dục và đảm bảo tính nghiêm túc việc thực các quy định cña ngµnh Gi¸o dôc & §µo t¹o Sau đợt tra kết thúc, đã đặt cho lónh đạo nhà trường, tổ chuyờn mụn và tập thể Hội đồng sư phạm nhiều trăn trở, suy nghỉ ? Tình đặt ngời quản lý ph¶i gi¶i quyÕt thÕ nµo cho trän lý vÑn t×nh, gi¶i quyÕt tèt mèi quan hÖ gi÷a c¬ quan quản lý và giáo viên, nhng phải đảm bảo thực đợc kỷ cơng quy chế cña ngµnh Muèn vËy cÇn t×m hiÓu, ph©n tÝch kÜ nh÷ng nguyªn nh©n vµ hËu qu¶ tình đa lại, có xác định đợc mục tiêu và phơng án để giải quyÕt t×nh huèng cã hiÖu qu¶, tèi u ii ph©n tÝch nguyªn nh©n vµ hËu qu¶ Nguyªn nh©n: Thø nhÊt: Lý thuéc vÒ thÇy NguyÔn Ngäc Ninh, toµn ngµnh Gi¸o dôc - Đào tạo tập trung thực vận động nói không với tiêu cực, đầu t sở vật chất và đội ngũ giáo viên để phát triển giáo dục toàn diện, u tiên cho vùng sâu, vùng xa nh vùng đồng bào còn gặp nhiều khó khăn kinh tế, thì giáo viên Nguyễn Ngọc Ninh mặc dù đợc giảng dạy trờng có nhiều ®iÒu kiÖn ph¸t huy tµi n¨ng l¹i kh«ng c«ng t©m c«ng t¸c chuyªn m«n, lúc nào đó lại cha tích cực hoạt động nhà trờng, đáng buån thay r¬i vµo thêi ®iÓm ®oµn tra cña Phßng GD&§T vÒ lµm viÖc HiÖn tại, hoàn cảnh gia đình mà thầy Nguyễn Ngọc Ninh đã vi phạm quy chế ngành, cha thực tốt yêu cầu, nhiệm vụ giáo viên đã đợc quy định t¹i LuËt Gi¸o dôc n¨m 2005, Luật cán công chức viên chức 2011, còng nh Điều lệ Trờng trung học ban hành năm 2000, đó đã có vi phạm qu¸ tr×nh d¹y häc Điều lệ trờng Trung học quy định nhiệm vụ giáo viên; “giảng dạy và giáo dục theo đúng chơng trình, kế hoạch, soạn bài, chuẩn bị thí nghiệm, không tùy tiện bỏ giờ, bỏ buổi dạy” Căn vào các quy định, thấy thầy Nguyễn Ngäc Ninh kh«ng thùc hiÖn nghiªm tóc, lªn líp d¹y häc gi¸o ¸n so¹n kh«ng kü bên cạnh đó hồ sơ vi phạm nhiều lỗi theo qui định chuyờn mụn Thứ nhất: Trong hoạt động dạy học, nh đời sống sinh hoạt “ Mỗi thầy, cô giáo là gơng sáng để học sinh noi theo” nhng thời điểm định thân thầy Nguyễn Ngọc Ninh lại có biểu thiếu phấn (6) đấu, không có sức thuyết phục đồng nghiệp và học sinh vì thầy Nguyễn Ngọc Ninh cha phải là gơng sáng để học sinh noi theo Không sai phạm thầy Nguyễn Ngọc Ninh còn ảnh hởng xấu đến uy tín nhà trờng, bạn bè đồng nghiệp không học sinh mà lãnh đạo và nhân dân địa phơng Thø hai: Qu¸ tr×nh qu¶n lý chuyªn m«n cña Tæ chuyªn m«n nhµ trêng cha chÆt chẽ, cha thực đúng quy định nờn giáo viên Nguyễn Ngọc Ninh đó mắc phải nhiều lỗi trên Lãnh đạo nhà trờng còn buông lõng quản lý chuyên môn, cha tổ chức học tập thấu đáo, cha quán triệt để giáo viên học tập và thực các quy định pháp luật và các văn đạo cấp trên, nên còn có giáo viên vi phạm Cha tổ chức tốt các phong trào thi đua dạy học nên cha khơi dậy đợc cố gắng vơn lên đội ngũ giáo viên, là giáo viên trẻ Công tác kiểm tra nội nhà trờng cha tiến hành thờng xuyên đó còn tạo “kẻ hở” cho giáo viên vi phạm quy chế chuyên môn Công tác quản lý, đạo Tổ môn, Ban gi¸m hiÖu cha thêng xuyªn, còng mét phÇn v× tríc thÇy NguyÔn Ngäc Ninh là giáo viên mẫu mực, công tâm Nhng để xảy trờng hợp vi phạm quy chế chuyên môn nh trên, thì hiệu việc quản lý, đạo lãnh đạo nhµ trêng còng cha tèt, cÇn ph¶i cã sù ®iÒu chØnh Thứ ba: Do hoàn cảnh gia đình thầy Nguyễn Ngọc Ninh: Hoàn cảnh riêng cña gi¸o viªn NguyÔn Ngäc Ninh còng ®ang cã nh÷ng khã kh¨n lµm ¶nh hëng đến công tác Gia đình thầy xa, vợ không có việc làm, hoàn cảnh nào đó thầy Nguyễn Ngọc Ninh bị phân tâm là dễ hiểu Bên cạnh đó quan tâm lãnh đạo nhà trờng hoàn cảnh giáo viên cha sâu sát, thiết thùc trên chúng ta đã phân tích nguyên nhân khách quan nh chủ quan, phần nào đã thấy đợc hậu nó Nhng để xác định mục tiêu, phơng ¸n gi¶i quyÕt t×nh huèng, chóng ta ph¶i ®i s©u ph©n tÝch thªm hËu qu¶ cña nã HËu qu¶: ViÖc vi ph¹m quy chÕ chuyªn m«n kh«ng so¹n bµi, chÊt lîng mét sè c«ng tác đợc nhà trờng phân công còn hạn chế dẫn đến các hậu nh sau: V× kh«ng chuÈn bÞ tríc, nªn bµi d¹y kh«ng cã chÊt lîng, ch¾c ch¾n nhiÒu häc sinh không nắm đợc kiến thức bài học, là các em có học lực trung bình và yếu, không đợc phụ đạo kịp thời thì dẫn đến số em này bị hỏng kiến (7) thøc vµ sÏ x¶y t×nh tr¹ng häc sinh “ngåi nhÇm líp” C¸c em häc sinh kh«ng đợc học ngời thầy hành vi, t cách, phẩm chất tốt đẹp “ Ngời kỹ s tâm hồn”, kh«ng nh÷ng thÕ nh÷ng biÓu hiÖn thiÕu tr¸ch nhiÖm c«ng viÖc cña thÇy Nguyễn Ngọc Ninh nh nêu trên còn ảnh hởng xấu đến việc phát triển nhân cách cña c¸c em häc sinh qu¸ tr×nh tiÕp xóc víi thÇy gi¸o Do hoàn cảnh gia đình khó khăn, thân thầy Nguyễn Ngọc Ninh thiếu cố gắng, không có ý thức rèn luyện chuyên môn nghiệp vụ, từ đó lực s phạm dần bị hạn chế, không đáp ứng đợc yêu cầu chuyên môn, không thầy Nguyễn Ngọc Ninh đánh tôn trọng học sinh, bạn bè đồng nghiệp, phụ huynh Trớc hết thân thầy Nguyễn Ngọc Ninh phải chÞu mét h×nh thøc kû luËt t¬ng xøng víi nh÷ng sai ph¹m cña m×nh vµ nh vËy sÏ bÞ ¶nh hëng vÒ nhiÒu mÆt Sai phạm quy chế chuyên môn làm ảnh hởng đến uy tín trờng THCS Ng Thñy Trung - LÖ Thñy nãi riªng mµ cßn cña ngµnh gi¸o dôc cña tØnh ta nói chung Quy chế ngành Giáo dục không đợc thực nghiêm túc từ sở nh ảnh hởng đến việc thực các nhiệm vụ chính trị toàn ngành năm học Nhất là ảnh hởng đến nhiệm vụ: “ Tiếp tục đổi quản lý giáo dôc, t¨ng cêng nÒ nÕp, kû c¬ng vµ ng¨n chÆn, kh¾c phôc c¸c hiÖn tîng tiªu cùc gi¸o dôc” ( Tµi liÖu híng dÉn nhiÖm vô n¨m häc Nhµ xuÊt b¶n Gi¸o dôc Hµ Néi ) Tình trên, chúng tôi đã thấy thầy Nguyễn Ngọc Ninh đã vi phạm đờng lối, chủ trơng chính sách Đảng và nhà nớc, cụ thể là đã vi phạm Chỉ thị sè 40/CT – T¦ ngµy 15/6/2004 cña Ban BÝ th Trung ¬ng §¶ng vÒ viÖc x©y dựng, nâng cao chất lợng đội ngũ nhà giáo và cán quản lý giáo dục Không thế, thầy Nguyễn Ngọc Ninh đã vi phạm Điều nhiệm vụ nhà giáo - luËt Gi¸o dôc 2005 NÕu kh«ng cã biÖn ph¸p ng¨n chÆn, c¶nh tØnh b¶n th©n thÇy NguyÔn Ngäc Ninh tự loại mình khỏi đội ngũ ngời đợc Đảng và Nhà nớc tin tởng, giao cho trọng trách giáo dục hệ trẻ vì tơng lai cho đất nớc sau này Từ phân tích nguyên nhân và hậu tình đa lại, việc xác định mục tiêu giải tình là vấn đề quan trọng để từ đó đa các phơng án và chọn đợc phơng án xử lý tối u iii xác định mục tiêu xử lý tình Để xây dựng trờng THCS Ng Thủy Trung - Lệ Thủy xứng đáng với niềm tin nhân dân huyện, qua đó góp phần đáp ứng đợc yêu cầu giáo dục (8) míi giai ®o¹n hiÖn nay, gi¶i quyÕt t×nh huèng trªn cÇn híng tíi c¸c môc tiªu sau ®©y: Thø nhÊt: Thực nghiªm quy chÕ cña ngµnh gi¸o dôc vµ ph¸p luËt nhà nớc Qua giải tình trên làm các giáo viên nh cấp trên và phụ huynh học sinh thấy đợc tính nghiêm túc hoạt động dạy häc C¸c cÊp qu¶n lý, gi¸o viªn cã biÖn ph¸p viÖc tæ chøc cho gi¸o viªn học tập và thực đờng lối, pháp luật Đảng, Nhà nớc và quy định ngµnh Gi¸o dôc vµ §µo t¹o Cã kÕ ho¹ch ®Èy m¹nh c«ng t¸c tra cña Së, phßng Gi¸o dôc vµ §µo t¹o T¨ng cêng c«ng t¸c kiÓm tra néi bé c¸c trêng häc, nh»m t¨ng cêng nÒ nÕp, kû c¬ng vµ ng¨n chÆn, kh¾c phôc c¸c hiÖn tîng tiªu cùc gi¸o dôc Thứ hai: Qua việc xử lý tình huống, lãnh đạo nhà trờng giáo viên thấy đợc khuyết điểm mình chuyên môn, việc chấp hành quy định nhà trờng nh ngành Qua việc xử lý, để thầy Nguyễn Ngäc Ninh tõ viÖc thÊy râ nh÷ng tån t¹i cña b¶n th©n, cã ý thøc rÌn luyÖn mặt, tìm biện pháp phấn đấu vơn lên, vợt qua hoàn cảnh khó khăn gia đình để hoàn thành tốt các nhiệm vụ đợc giao Thứ ba: Giải tình trên đảm bảo đợc hợp tình hợp lý nguyên nhân tình Qua việc xử lý là bớc đội ngũ gi¸o viªn nhµ trêng THCS Ng Thñy Trung - LÖ Thñy nãi riªng, gi¸o viªn cña ngành, bậc học nói chung thấy đợc tính nghiêm minh việc chấp hành luật pháp và các quy định ngành,để từ đó tự nhìn nhận, đánh giá lại công việc thân mình để có bổ sung, điều chỉnh phù hợp xứng đáng là ngời thầy c« gi¸o lµ tÊm g¬ng cho häc sinh noi theo §ång thêi thùc hiÖn tèt nhiÖm vô d¹y häc cña m×nh ®iÒu kiÖn míi iv x©y dùng ph¬ng ¸n, ph©n tÝch vµ lùa chän ph¬ng ¸n gi¶i quyÕt t×nh huèng Các phơng án đợc xây dựng và lựa chọn để giải tình huống, chúng tôi mục tiêu đã xác định Còn sở pháp lý, vào các văn ph¸p luËt cã liªn quan nh: ChØ thÞ 33/2006/CT – TTg ngµy th¸ng n¨m 2006 cña Thñ tíng chÝnh phñ vÒ chèng tiªu cùc vµ kh¾c phôc bÖnh thµnh tÝch giáo dục; Luật Lao động; Luật Giáo dục 2005; nghị định số 35/2005/NĐ - CP ngµy 17/3/2005 cña ChÝnh phñ vÒ viÖc xö lý kû luËt c¸n bé c«ng chøc §ång thêi c¨n cø vµo qu¸ tr×nh c«ng t¸c cña thÇy NguyÔn Ngäc Ninh ë trêng nh nguyên nhân để xãy tình Bản thân đề xuất các phơng án giải quyÕt nh sau: X©y dùng ph¬ng ¸n: a Ph¬ng ¸n thø nhÊt: (9) Hội ý ban giám hiệu; Họp hội đồng s phạm rõ sai phạm thầy Nguyễn Ngọc Ninh đồng thời phê bình, góp ý nhắc nhở giáo viên Nguyễn Ngäc Ninh * ¦u ®iÓm: - Phơng án này phù hợp với hoàn cảnh gia đình và thân thầy Nguyễn Ngäc Ninh Bëi v× ®©y lµ lÇn ®Çu tiªn thÇy NguyÔn Ngäc Ninh bÞ m¾c ph¶i khuyết điểm này có nguyên nhân khách quan nó đó là hoàn cảnh gia đình t¹o nªn chø thÇy NguyÔn Ngäc Ninh kh«ng cè ý - Tạo điều kiện cho thầy Nguyễn Ngọc ninh có hội phấn đấu vươn lên khắc phục sai lầm khuyết điểm - Không ảnh hưởng đến thành tích chung nhà trường và danh dự uy tín thầy Nguyễn Ngọc Ninh * Nhîc ®iÓm: ThiÕu sù nghiªm minh cña ph¸p luËt vµ quy chÕ cña ngµnh §ång thêi lµm giảm lòng tin cấp trên ( phòng GD&ĐT) nhà trờng toàn ngành Giáo dục & Đào tạo thực vận động “ hai không " d¹y häc V× thÕ sÏ t¹o mét tiÒn lÖ nguy hiÓm H¬n n÷a thiÕu biÖn ph¸p r¨n ®e, lµm g¬ng cho chÝnh thÇy NguyÔn Ngäc Ninh vµ nh÷ng gi¸o viªn kh¸c nhµ trêng Dạy học là công việc đợc quan tâm toàn xã hội, là Trờng THCS Ng Thủy Trung - Lệ Thủy nên có quan tâm đặc biệt phụ huynh học sinh Vì đòi hỏi công việc nhà trờng, giáo viên phải thật chu đáo, nghiêm túc Sự sai phạm thầy Nguyễn Ngọc Ninh không đợc xử lý thấu đáo, đúng kỷ cơng phép nớc gây lòng tin nhân dân nhà trờng Gi¶i quyÕt theo híng trªn, kh«ng chØ gi¸o viªn ë trêng Trung häc c¬ së Ng Thủy Trung mà đội ngũ giáo viên các trờng khác không có đợc bài học đắt giá cần thiết phải chấp hành đúng pháp luật và các quy định ngành Häc sinh cña nhµ trêng sÏ cßn ph¶i tiÕp tôc g¸nh chÞu c¸c tiÕt d¹y kh«ng so¹n giáo án, không chuẩn bị kỷ từ trớc các điều kiện cần thiết cho tiết dạy, đó chất lîng tiÕt d¹y kÐm vµ nÕu nh vËy th× viÖc n©ng cao chÊt lîng gi¸o dôc toµn diÖn sÏ không thể thực đợc, có vì thành tích mà báo cáo sai thËt Gi¶i quyÕt theo híng nµy, sÏ t¹o nªn tiÒn lÖ xö lý nhÑ c¸c trêng hîp vi ph¹m, có khuyết điểm khác Nh làm trái pháp luật và không thực đúng quy định ngành, các giáo viên khác không rút đợc bài học cho thân mình b Ph¬ng ¸n 2: (10) Căn vào các văn pháp lý: Điều 20, Nghị định số 35/2005/ NĐ - CP ngày 17/3/2005 Chính phủ việc xử lý kỷ luật cán công chức quy định Điều 5.1, khoản 5, mục II thông t số 03/2006/TT – BNV ngày 08/2/2006 h ớng dẫn thi hành số điều Nghị định số 35/2005/ NĐ - CP ngày 17/3/2005 Chính phủ việc xử lý kỷ luật cán công chức, quy định pháp luật để làm cứ, nh điều kiện chúng ta thực vận động nói không với tiêu cực ngành giáo dục Đề nghị kỉ luật với hình thøc khiÓn tr¸ch * ¦u ®iÓm: - Đảm bảo có mức độ kỷ luật đúng mức vi phạm thầy Nguyễn Ngọc Ninh thấy đợc tính nghiêm minh kỷ cơng phép nớc và cần thiết phải ®iÒu chØnh hµnh vi cña m×nh, thùc hiÖn nghiªm tóc luËt ph¸p còng nh c¸c quy định ngành và có tinh thần trách nhiệm, cố gắng hoàn thành các công việc đợc giao - Với mức kỷ luật khiển trách, đủ để thầy Nguyễn Ngọc Ninh tự cảnh tỉnh thân trớc vi phạm đã mắc phải, đồng thời tạo điều kiện để thầy Nguyễn Ngọc Ninh cố gắng phấn đấu vơn lên, hoàn thành tốt nhiệm vụ mà nhà trêng tin tëng giao cho - Hình thức kỷ luật khiển trách thầy Nguyễn Ngọc Ninh, có tác dụng làm bài học để cảnh tỉnh cho đội ngũ giáo viên trờng THCS Ng Thủy Trung và c¶ ngµnh gi¸o dôc cña tØnh nhÊt lµ nh÷ng ngêi ®ang cßn thê ¬, kh«ng quan t©m, ít tìm hiểu, nắm bắt các quy định pháp luật nh quy định chuyên môn cña ngµnh d¹y häc - Xử lý kỷ luật mức khiển trách thầy Nguyễn Ngọc Ninh, thể đ ợc tính nghiêm minh pháp luật, quy chế ngành Sau đó xa là chúng ta xử lý tình có lý, có tình, tạo hội để ngời sai lầm, có khuyết điểm, có điều kiện để sửa chữa và phấn đấu vơn lên sống, c«ng viÖc - Lòng tin phụ huynh, học sinh, địa phương nhà trường * Nhîc ®iÓm: - Cha động viên kịp thời để thầy Nguyễn Ngọc Ninh vợt khó khăn hoàn cảnh gia đình để thực tốt nhiệm vụ dạy học mình nh công viÖc kh¸c mµ nhµ trêng giao cho - Ảnh hưởng thi đua thầy giáo và uy tín, danh dự thầy đồng nghiệp, với phụ huynh học sinh và xã hội (11) - Chưa có tác dụng răn đe giáo dục mạnh giáo viên cố tình vi phạm qui chế chuyên môn, qui chế ngành và nội qui đơn vị c Ph¬ng ¸n 3: Căn vào Luật giáo dục và các văn pháp lý có liên quan đề nghị hình thức kỷ luật cảnh cáo và tạm đình công tác giảng dạy thầy NguyÔn Ngäc Ninh th¸ng * ¦u ®iÓm: - Gi÷ nghiªm kû c¬ng ph¸p luËt vµ thÓ hiÖn tÝnh nghiªm tóc viÖc thùc vận động nói không giáo dục và đào tạo Với hình thức kỷ luật cảnh cáo, tạm đình công tác giảng dạy sai phạm thầy Nguyễn Ngọc Ninh có tính răn đe cao ngời khác Nề nếp kỷ cơng Trờng THCS Ng Thủy Trung- Lệ Thủy đợc nghiêm túc Hình thức kỷ luật trên lêi c¶nh tØnh nghiªm kh¾c cho nh÷ng gi¸o viªn kh¸c viÖc thùc hiÖn quy chÕ chuyªn m«n cña m×nh - Lòng tin phụ huynh, địa phương nhà trường * Nhîc ®iÓm: - Thùc hiÖn ph¬ng ¸n nµy cã thÓ hîp lý nhng kh«ng hîp t×nh Bëi xö lý mét t×nh huèng qu¶n lý hµnh chÝnh nµo chóng ta kh«ng thuÇn tóy c¨n cø vµo c¸c v¨n b¶n ph¸p luËt thÇy NguyÔn Ngäc Ninh vi ph¹m lÇn nµy lµ lÇn ®Çu tiªn ®iÒu kiÖn bÞ ph©n t©m v× vợ ®ang bÞ èm MÆc dï vÉn biÕt r»ng thùc hiÖn theo ph¬ng ¸n nµy, cã thÓ thÇy NguyÔn Ngäc Ninh sÏ kh¾c phôc khuyÕt ®iÓm nhanh h¬n nhng còng cã thÓ n¶y sinh nh÷ng biÓu hiÖn tiªu cùc nh bÊt m·n; không tâm phục; phục Bên cạnh đó bị đình giảng dạy nên ảnh hởng đến kinh tế vốn gặp nhiều khó khăn Về mặt quan hệ xã hội mà nói mÆc dï thÇy NguyÔn Ngäc Ninh cã nh÷ng khuyÕt ®iÓm chñ quan lµ chÝnh, nhng xÐt vÒ kh¸ch quan th× tra nhà trường là lóc vợ thÇy NguyÔn Ngäc Ninh ®ang bÞ èm, nÕu thùc hiÖn theo ph¬ng ¸n nµy, th× kh«ng chØ thÇy Nguyễn Ngọc Ninh mà còn làm cho số giáo viên trờng không đồng t×nh v× kh«ng phï hîp víi thùc tÕ nªn dån thÇy NguyÔn Ngäc Ninh vµo mét t×nh thÕ ngµy cµng khã kh¨n h¬n c¶ vÒ kinh tÕ vµ c¶ vÒ t©m lý, t tëng v× thÕ ảnh hởng lâu dài đến phấn đấu, tơng lai sau này - Ảnh hưởng thành tích chung nhà trường (12) - Quyền lợi, uy tín, danh dự thầy giáo Nguyễn Ngọc Ninh Lùa chän ph¬ng ¸n gi¶i quyÕt: Sau ph©n tÝch u ®iÓm vµ nhîc ®iÓm cña mçi ph¬ng ¸n, c¨n cø c¸c v¨n pháp luật có liên quan nh Theo Điều 15 Pháp lệnh cán công chức đã đợc sửa đổi, bổ sung năm 2003 quy định: “ Cán công chức không đợc chây lời c«ng t¸c, trèn tr¸nh tr¸ch nhiÖm hoÆc tho¸i th¸c nhiÖm vô”, th× gi¸o viªn Nguyễn Ngọc Ninh đã vi phạm điều 15 pháp lệnh này Hay theo Nghị định sè 35/2005/N§ - CP ngµy 17/3/2005 cña ChÝnh phñ vÒ viÖc xö lý kû luËt c¸n bé công chức và thông t 03/2006/TT – BNN ngày 08/2/2008 Bộ Nội vụ hớng dẫn thi hành số điều Nghị định số 35/2005/NĐ - CP, thì thầy NguyÔn Ngäc Ninh cã thÓ bÞ kû luËt khiÓn tr¸ch, nhng còng cã thÓ bÞ møc kû luật cảnh cáo Nhng theo Nghị định 101/2002/NĐ - CP ngày 10/12/2002 Chính phủ tổ chức và hoạt động Thanh tra giáo dục, quy định điều 1: “Thanh tra gi¸o dôc, thùc hiÖn quyÒn tra ph¹m vi qu¶n lý nhµ níc vÒ giáo dục, nhằm đảm bảo việc thi hành pháp luật, phát huy nhân tố tích cực, phßng ngõa vµ xö lý vi ph¹m” Nh vËy, bªn c¹nh viÖc xö lý c¸c vi ph¹m gi¸o dôc, viÖc ph¸t huy c¸c nh©n tè tÝch cùc tËp thÓ vµ mÆt tÝch cùc ngời giáo viên phải đợc coi trọng Giáo trình trờng cán quản lý giáo dục và đào tạo Bộ GD&ĐT, định hớng vai trò, vị trí và mục đích Thanh tra giáo dục: “ Với đối tợng tra, tra Giáo dục tác động tới ý thức, hành vi ngời, nâng cao tinh thần trách nhiệm, động viên, thúc đẩy việc thực nhiệm vụ, uốn nắn, giúp đỡ sửa chữa sai sót, khuyết điểm” ( Gi¸o tr×nh phÇn III - Qu¶n lý Gi¸o dôc vµ §µo t¹o - QuyÓn 2, Hµ Néi 2002, trang 134) Nh để giúp thầy Nguyễn Ngọc Ninh nâng cao tinh thần trách nhiệm, động viên, thúc đẩy việc thực nhiệm vụ, uốn nắn, giúp đỡ sửa chữa sai sót, khuyết điểm thân đã vấp phải, thì thực phơng án tức xử lý với mức khiển trách là phù hợp Hay đây là phơng án tối u để xử lý t×nh huèng sai ph¹m quy chÕ cña gi¸o viªn NguyÔn Ngäc Ninh nh tr×nh bµy ë trªn v lập kế hoạch thực phơng án đã đợc lựa chọn c¸c néi dung chñ yÕu: * Bước 1: - Lãnh đạo nhµ trêng, BÝ th Chi bé, Chñ tÞch c«ng ®oµn trêng, Tæ trëng chuyên môn họp để thống kế hoạch và hớng giải sai phạm thầy (13) Nguyễn Ngọc Ninh; đồng thời yêu cầu thầy Nguyễn Ngọc Ninh viết tự kiểm ®iÓm, tù nhËn h×nh thøc kû luËt * Bước 2: - Tổ xã hội häp kiÓm ®iÓm thÇy NguyÔn Ngäc Ninh, b¸o c¸o kÕt qu¶ lªn lãnh đạo nhà trờng * Bước 3: - Tổ chức họp hội đồng s phạm nhà trờng để kiểm điểm thầy Nguyễn Ngọc Ninh; đồng chí Hiệu trởng phân tích, rõ sai phạm và rút kinh nghiệm bài học cho thầy Nguyễn Ngọc Ninh và cho Hội đồng s phạm nhà trờng qu¶n lý chuyªn m«n cña tæ vµ cña nhà trêng *Bước 4: -Hội đồng kỷ luật nhà trờng họp, đề xuất hình thức kỷ luật và định kỉ luật Hội đồng kỷ luật cùng giáo viên Nguyễn Ngọc Ninh họp để xét hình thức kỷ luật Căn vào các văn luật pháp, hồ sơ hội đồng kỷ luật trờng THCS Ng Thñy Trung göi lªn vµ qua ý kiÕn ph©n tÝch cña c¸c thµnh viªn hội đồng kỷ luật định hình thức kỷ luật với hình thức khiển trách thÇy giáo NguyÔn Ngäc Ninh * Bước 5: Hiệu trưởng đề nghị HĐKL định kĩ luật Thông báo hình thức kỷ luật giáo viên Nguyễn Ngọc Ninh toàn trờng THCS Ng Thủy Trung *Bước 6: Họp hội đồng s phạm trờng THCS Ng Thủy Trung rút kinh nghiệm, bài học từ t×nh huèng trªn, kÕt hîp lµm c«ng t¸c gi¸o dôc t tëng toµn trêng Báo cáo kết giải tình huống, lónh đạo trờng; hội đồng s phạm Trờng THCS Ng Thñy Trung và gửi báo cáo lên phòng giáo dục đào tạo Lịch trình công việc theo thời gian: Ngµy th¸ng Néi dung c«ng viÖc Thµnh phÇn 21/11/2012 Thùc hiÖn néi dung thø BGH nhµ trêng, BÝ th chi nhÊt bé, Chñ tÞch C«ng ®oµn, Tæ trëng bé m«n 22/11/2012 Thùc hiÖn néi dung thø - Tæ xã hội Ghi chó (14) 3/12/2012 6/12/2012 hai Thùc hiÖn néi dung thø Tập thể hội đồng sư ba phạm Thùc hiÖn néi dung thø t H§KL trêngTHCS Ng Thñy Trung, giáo viên Nguyễn Ngọc Ninh 13/12/2012 Thực nội dung thứ BGH trờng; Hội đồng s ph¹m nhµ trêng 17/12/2012 Báo cáo kết giải BGH trờng; Hội đồng s quyÕt t×nh huèng ph¹m nhµ trêng Vi KiÕn nghÞ: Từ tình trên, để ngăn ngừa các tiền lệ tơng tự và giải nhanh gọn t×nh huèng ®ang x¶y vµ ng¨n ngõa cã hiÖu qu¶ t×nh huèng t¬ng tù ph¸t sinh, t¸c gi¶ kiÕn nghÞ: §èi víi Nhµ níc: CÇn ban hµnh c¸c v¨n b¶n hµnh chÝnh híng dÉn cô thÓ Luật lao động; Luật giáo dục đến tận tay cán công choc, viờn chức để họ hiểu đợc việc cần làm, hành vi bị cấm §èi víi phßng Gi¸o dôc - §µo t¹o LÖ Thñy: Bộ phận phụ trỏch bậc trung học sở cần tham mu cho lãnh đạo phòng GDĐT ban hành quy định chuyên môn sát tình hình thực tế các trờng h¬n nhng phï hîp víi v¨n b¶n hµnh chÝnh cña cÊp trªn Tăng cờng công tác tra, kiểm tra và chế độ báo cáo định kỳ, nâng cao hiÖu lùc qu¶n lý Nhµ níc vÒ thùc hiÖn quy chÕ chuyªn m«n Nắm bắt hoàn cảnh, điều kiện các giáo viên để bố trí phân công giảng dạy t¹i c¸c trêng mét c¸ch hîp lý h¬n Công đoàn ngành Giáo dục cần quan tâm thăm hỏi động viên kịp thời các giáo viên gặp hoàn cảnh đặc biệt khó khăn, hỗ trợ các trờng xây nhà công vụ để giáo viên có điều kiện công tác phải xa gia đình §èi víi Trêng THCS Ng Thñy Trung - LÖ Thñy Tổ môn thờng xuyên kiểm tra, bỏo cỏo, định kỳ hàng tháng để kiểm tra và đánh giá xếp loại các loại hồ sơ chuyên môn, công tác cá nhân tổ Lãnh đạo nhµ trêng cÇn quan t©m t¨ng cêng c«ng t¸c kiÓm tra néi bé trêng học, thờng xuyên kiểm ta chuyên đề và kiểm tra toàn diện giáo viên Sinh hoạt chuyên môn định kỳ đặn và có chất lợng, đánh giá sát hợp u khuyết (15) điểm các giáo viên đợc kiểm tra Xây dựng tiêu chí thi đua phù hợp để giáo viên cố gắng phấn đấu Công đoàn nhà trờng cần tìm hiểu, giúp đỡ gia đình thầy Nguyễn Ngọc Ninh và gia đình các giáo viên gặp khó khăn, động viên họ vợt qua khó khăn để hoµn thµnh tèt nhiÖm vô §èi víi gi¸o viªn nhµ trêng vµ thÇy NguyÔn Ngäc Ninh CÇn quan t©m, nghiªn cøu, n¾m v÷ng néi dung c¸c lo¹i v¨n b¶n vÒ luËt ph¸p, là các văn liên quan đến ngành Giáo dục, các quy định ngành Tập trung hoàn chỉnh các loại hồ sơ chuyên môn còn thiếu, cha đảm bảo yêu cầu, bố trí phụ đạo cho học sinh kiến thức các tiết học dạy cha có chất lợng Tăng cờng công tác tự nghiên cứu, bồi dỡng chuyên môn nghiệp vụ để nâng cao n¨ng lùc s ph¹m cña b¶n th©n CÇn gi÷ g×n vµ ph¸t huy l¬ng t©m vµ tr¸ch nhiÖm cña ngêi c«, tÊt c¶ v× häc sinh thân yêu, là gơng sáng để học sinh noi theo (16) KÕt luËn Để đáp ứng yêu cầu nghiệp công nghiệp hóa và đại hóa đất nớc cần phải nâng cao chất lợng giáo dục - đào tạo Để nâng cao chất lợng giáo dục giai đoạn nay, đòi hỏi phải có đồng chế chính sách, ý thøc tr¸ch nhiÖm cña mçi gi¸o viªn, cïng víi c«ng t¸c qu¶n lý, nhÊt lµ qu¶n lý các trờng Chất lợng giáo viên là yếu tố`quyết định Giáo viên nhà trờng kém lực và phẩm chất, thì dù sở vật chất trờng học có đợc đầu t đầy đủ, chơng trình, nội dung sách giáo khoa có đổi không thể n©ng cao chÊt lîng gi¸o dôc toµn diÖn, khã cã thÓ hoµn thµnh träng tr¸ch cña §¶ng, Nhµ níc vµ nh©n d©n giao cho ngµnh Gi¸o dôc - §µo t¹o: “ §µo t¹o ngêi Việt Nam phát triển toàn diện, có đạo đức, có tri thức, có sức khỏe, thẩm mỹ và nghề nghiệp, trung thành với lý tởng độc lập dân tộc và chủ nghĩa xã hội; hình thành và bồi dỡng nhân cách, phẩm chất và lực công dân, đáp ứng yêu cÇu cña sù nghiÖp x©y dùng vµ b¶o vÖ Tæ quèc” §Ó gãp phÇn chÊn hng nÒn gi¸o dôc níc nhµ, bªn c¹nh viÖc t¨ng cêng qu¶n lý Nhµ níc vÒ c«ng t¸c gi¸o dôc, t¨ng cêng nÒ nÕp, kû c¬ng, ng¨n chÆn, kh¾c phôc c¸c tiªu cùc gi¸o dôc, vấn đề xây dựng, nâng cao chất lợng đội ngũ nhà giáo là yếu tố hàng đầu Và ph¶i kh¬i dËy vµ ph¸t huy niÒm tù hµo vµ tù träng nghÒ nghiÖp cña mçi thÇy c« giáo, khẳng định trách nhiệm và sứ mạng vẻ vang ngành Giáo dục, nhà trờng và thầy cô giáo trớc tơng lai đất nớc việc tạo nguồn vốn lớn và quý để đất nớc phát triển nhanh và bền vững, đó là nguồn nhân lực lao động chất lợng cao Xuất phát từ ý thức trách nhiệm cán phụ trách chuyên môn trờng THCS Ng Thủy Trung, thân đã từ thực tế tình để phân tích, đánh giá, xác định mục tiêu, tìm giải pháp tốt để giải tình huèng ®ang diÔn ra, hy väng víi sù híng dÉn cña thÇy c« gi¸o ë trêng chÝnh trÞ tỉnh, đề tài này có tính thực tiễn cao Tµi liÖu tham kh¶o V¨n kiÖn §¹i héi §¹i biÓu toµn quèc lÇn thø XI cña §¶ng céng s¶n ViÖt Nam - Nhµ xuÊt b¶n ChÝnh trÞ Quèc gia - Hµ Néi 2011 NghÞ quyÕt Trung ¬ng khãa VIII ChØ thÞ sè 40/CT - T¦ ngµy 15/6/2004 cña Ban bÝ th Trung ¬ng §¶ng vÒ viÖc xây dựng, nâng cao chất lợng đội ngũ nhà giáo và cán quản lý giáo dục LuËt gi¸o dôc n¨m 2005 (17) Luật c«ng chøc viên chức năm 2011 Điều lệ trờng Trung học ( Ban hành kèm theo định số 23/2000/QĐ BGD&ĐT ngày 11 tháng năm 2000) Nghị định số 35/2005/NĐ - CP ngày 17/3/2005 Chính phủ việc xử lý kû luËt c¸n bé c«ng chøc Nghị định số 34/2011/NĐ - CP ngày 17/5/2011 xử lý kỉ luật công chøc Nghị định 101/2002/NĐ - CP ngày 10/12/2002 chính phủ tổ chức và hoạt động Thanh tra giáo dục 10 Th«ng t 03/2006/ TT - BNN ngµy 08/2/2006 cña bé Néi vô vÒ híng dÉn thi hành số điều Nghị định số 35/2005/NĐ - CP (18)