(Luận văn thạc sĩ) bồi dưỡng công chức ngành thanh tra trên địa bàn tỉnh đồng tháp

Bộ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỌ NỘI VỤ HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QC GIA LÊ THỊ MAI LINH BỒI DƯỠNG CÔNG CHỦC NGÀNH THANH TRA TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH ĐÒNG THÁP LUẬN VĂN THẠC sĩ CHUYÊN NGÀNH QUẢN LÝ CƠNG TP HỊ CHÍ MINH - NÃM 2021 Bộ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỌ NỘI vụ HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QC GIA LÊ THỊ MAI LINH BỞI DƯỠNG CƠNG CHÚC NGÀNH THANH TRA TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH ĐÒNG THÁP LUẬN VĂN THẠC sĩ CHUYÊN NGÀNH QUẢN LÝ CÔNG Chuyên ngành: Quán lý công Mã Số: 43 04 03 NGƯỜI HƯỚNG DẢN KHOA HỌC: PGS.TS HỒNG MAI TP HỊ CHÍ MINH - NÃM 2021 LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu khoa học cua riêng tơi Các tài liệu trích dẫn luận vãn trung thực, có nguồn gốc xuất xứ rõ ràng Các kết nghiên cứu cùa luận vãn chưa cơng bố bât kỳ cơng trình nghiên cứu khác Đồng Tháp, ngày thảng năm 2021 Học viên Lê Thị Mai Linh DANH MỤC CÁC BIẺU ĐÒ TT 01 02 03 04 05 TÊN BIÊU ĐÒ Biểu đồ 2.1 Số lượng công chức ngành Thanh tra từ năm 2015 đến năm 2019 Biểu đồ 2.2 Thống kê trình độ chun mơn đội ngũ cơng chức ngành Thanh tra từ năm 2015 đến năm 2019 Biểu đồ 2.3 Thống kê độ tuối công chức ngành Thanh tra tinh Đồng Tháp từ năm 2015 đến năm 2019 Biểu đồ 2.4 Biếu đồ thống kê cấu ngạch công chức ngành Thanh tra tỉnh Đồng Tháp giai đoạn 2015-2019 Biểu đồ 2.5 Thống kê tý lệ phần trăm số người kháo sát TRANG 35 36 37 39 50 DANH MỤC CÁC BẢNG TT 01 02 03 04 05 06 TÊN BẢNG Bàng 2.1 Thống kê kinh phí bồi dường công chức ngành Thanh tra tinh Đồng Tháp từ năm 2015 đến 2019 Bàng 2.2 Thống kê kết qua bồi dường quàn lý nhà nước theo tiêu chuân ngạch công chức ngành Thanh tra địa bàn Tinh Đồng Tháp giai đoạn 2015-2019 Bàng 2.3 Thống kê kết qua bồi dường quàn lý nhà nước theo tiêu chuân chức vụ lành đạo, quan lý công chức ngành Thanh tra địa bàn Tỉnh Đồng Tháp giai đoạn 2015-2019 Bảng 2.4 Thống kê kết bồi dường lý luận trị cơng chức ngành Thanh tra địa bàn Tình Đồng Tháp giai đoạn 2015 -2019 Bảng 2.5 Thống kê kết bồi dường Quốc phịng An ninh cơng chức ngành Thanh tra địa bàn Tinh Đồng Tháp giai đoạn 2015 -2019 Bang 2.6 Thống kê kết quà bồi dường quản lý chuyên ngành, chuyên môn, nghiệp vụ; đạo đức công vụ, đạo đức nghề nghiệp; kiến thức hội nhập quốc tế công chức ngành Thanh tra địa bàn Tỉnh Đồng Tháp giai đoạn 2015-2019 TRANG 48 51 51 52 52 53 MỤC LỤC MỎ ĐÀU Lý chọn dề tài luận văn Bước tiến công đôi phát triên phụ thuộc phần quan trọng vào ý chí lực tô chức thực hiện, nhân tố người - cán bộ, công chức, nhât đội ngũ cán bộ, công chức chù chốt có vai trị định Muốn thực thành công nghiệp đôi mới, phát triên đât nước giàu mạnh nhừng nhiệm vụ cấp bách xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức vừng mạnh, phát triên cá bề rộng lần bề sâu Chu tịch Hồ Chí Minh nói: “Cán gốc công việc”; “muôn việc thành công thất bại, cán tốt kém” Trong Di chúc, Chù tịch Hồ Chí Minh viết: “Bồi dường hệ cách mạng cho đời sau việc quan trọng cần thiết” Theo người, việc bồi dường cán vấn đề hàng đằu, táng, định thành bại cách mạng, [9] Thấu hiêu sâu sắc lời dặn Chù tịch Hồ Chí Minh, tiến trình lành đạo cách mạng, Đàng Nhà nước ta quán với quan điểm: “Con người nguồn lực quý báu nhất, trung tâm cùa phát triển” Do đó, cơng tác bồi dường hệ cách mạng cho đời sau việc quan trọng cần thiết Vì vậy, ngày 20/2/1973, Hội đồng Chính phu đà ban hành Nghị định số 29CP, thành lập Ban Tồ chức Chính Phú Một nhừng nhiệm vụ Ban Tơ chức Chính Phu “Tơ chức việc đào tạo, bồi dường quyền cấp”, [8] Cơng tác bồi dường tơ chức thực hiện, góp phần nâng cao chất lượng đội ngũ cán quyền cấp, góp phần vào cơng xây dựng đồi mới, phát triển đất nước Bên cạnh nhừng kết qua đạt được, vần cịn có mặt tồn tại, chưa coi trọng mức như: phần lớn cán quyền cấp chưa bồi dường đầy đu kiến thức quán lý Nhà nước, quan lý xã hội, pháp chế xã hội chu nghía; Bộ máy quan Nhà nước cồngkềnh, lại thiếu việc bồi dường nên hiệu lực quán lý cùa Nhà nước bị hạn chế, nhiều nơi vi phạm pháp luật, thê lệ Nhà nước, vi phạm quyền làm chu nhân dân, đà chi Chi thị số 224-CT ngày 01/9/1982 cua Chù tịch Hội đồng trường Tại Đại hội đại biểu toàn quốc lằn thứ V Đang, họp từ ngày 27 đến ngày 31/3/1982 Thù đô Hà Nội, Đảng ta xác định: “phái gấp rút tăng cường công tác đào tạo bồi dường hành Nhà nước ” [2], nhàm xây dựng đội ngũ cán kế thừa vừa “hồng” vừa “chuyên”, lực lượng then chốt, tiếp nối truyền thống hào hùng cùa đất nước, tiếp bước bao vệ, xây dựng phát triển đất nước; đưa đất nước phát triền lên, sánh vai cường quốc năm châu giới Qua kỳ đại hội, Đang Nhà nước ta trọng bồi dường đội ngũ cơng chức tiến trình xây dựng, đối phát triển đất nước Chính thế, đội ngù cơng chức nói chung đội ngũ cơng chức chun ngành Thanh tra nói riêng có vị trí, vai trị hêt sức quan trọng hành Nhà nước nói chung cúa ngành Thanh tra nói riêng Việc bồi dường đội ngũ cơng chức nói chung bồi dường đội ngũ cơng chức ngành Thanh tra nói riêng vân đề cân thiêt, cấp bách Bác Hồ đà thường dặn cán Thanh tra, [13]: “Cán tra giúp hiểu biết tình hình địa phương cấp dưới, đồng thời giúp cho câp địa phương kịp thời sưa chừa, uốn nắn làm sai, làm chậm Cho nên trách nhiệm công tác tra quan trọng” (Một số văn kiện chu yếu cùa Đáng Chính phu cơng tác tra Ưỷ Ban Thanh tra cùa Chính phu, 1977) Người cịn nói: “Muốn chống bệnh quan liêu, bệnh bàn giấy; muốn biết nghị có thi hành khơng, thi hành có khơng; muốn biết sức làm, làm cho qua chuyện, chí có cách khéo kiềm sốt”- (Hồ Chí Minh: Tồn tập, NXB Chính trị Quốc gia, HN.1995, tập 5, tr.287) Tráicó đà qua nhừng 70 năm đóng xây góp dựng quan vàtrọng trường vào thành, cơng ngành xây Thanh dựng travàViệt phát Nam triển đất c) Thường xuyên triển khai, hướng dẫn văn bán có liên quan cơng tác bồi dường; đồng thời, tăng cường kiểm tra trách nhiệm quan,đơn vị địa phương việc rà soát, xác định nhu cầu, xây dựng kế hoạch cừ công chức ngành Thanh tra tham gia bơi dường hàng năm 3.2.2 Nhóm giải pháp nâng cao nhận thức vai trò, trách nhiệm CO’ quan, địa phưong sử dụng công chức việc củ’ công chúc bồi dưỡng a) Quán triệt, thực nghiêm túc Nghị định số 101/2017/NĐ-CP ngày 01/9/2017 cúa Chính phu đào tạo, bồi dường cán bộ, công chức, viên chức; Thông tư số 01/2018/TT-BNV ngày 08/01/2018 cùa Bộ Nội Vụ hướng dẫn số điều Nghị định số 101/2017/NĐ-CP; Quyết định số 2213/QĐ-TTg Thu tướng Chính phu ngày 08/12/2015 việc ban hành Chiến lược phát triển ngành Thanh tra đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030; Quyết định số 163/QĐ-TTg ngày 25/01/2016 cùa Thù tướng Chính phủ Phê duyệt Đề án đào tạo, bồi dường cán bộ, công chức, viên chức giai đoạn 2016 - 2025, Chi thị số 28/CT-TTg ngày 18/9/2018 cùa Thù tướng Chính phu mạnh bồi dường trước bô nhiệm chức vụ lành đạo, quán lý cán bộ, công chức, viên chức b) Thường xuyên tuyên truyền, quán triệt để nâng cao nhận thức cùa thu trương quan, địa phương vai trị, tầm quan trọng cúa cơng tác bồi dường việc nâng cao chất lượng, hiệu hoạt động cơng vụ cùa đội ngũ cơng chức; địng thời đưa nội dung xây dựng kế hoạch, triển khai tồ chức, kết thực công tác bồi dường công chức hàng năm quan, địa phương bao gồm ngành tra vào tiêu chí chấm điểm cải cách hành cấp sớ, cấp huyện cùa tinh Đồng Tháp làm để đánh giá, phân loại mức độ hoàn thành nhiệm vụ để nâng cao tinh thần trách nhiệm cùa thú trường quan, đơn vị cấp tính chi đạo thực công tác bồi dường công chức c) Đồi tư nhận thức công tác quán lý, sư dụng công chức theo hướng trọng cấp sang trọng lực; từ tư lấy “con người” sang tư lấy “cơng việc” làm trọng tâm, cơng chức có lực đánh giá đúng, ghi nhận xứng đáng, nhừng kết họ lạo rađược tra lương tương xứng sè nguồn động viên, khích lệ to lớn cơng chức từ hình thành mục đích, động lực, thái độ tự học, tự bồi dường để cao kiến thức, kỹ d) Thường xuyên tô chức bôi dường nâng cao nghiệp vụ, kỹ phương pháp quan lý; triển khai kịp thời quy định, sách công tác bồi dường cho đội ngũ công chức phụ trách công tác bồi dường cùa quan, địa phương biết, áp dụng triển khai tổ chức thực trọng nghiệp vụ bồi dường cơng chức ngành Thanh tra 3.2.3 Nhóm giải pháp đổi mói chất ỉưọng nội dung, chương trình bồi dưỡng a) Thường xuyên tổ chức rà soát, đánh giá chất lượng chương ưình bồi dường sư dụng; tiến hành cập nhật, biên soạn lại báo dam tính khoa học, gan với vị trí việc làm, với yêu cầu nhiệm vụ trị cua Ngành Đồng thời, hạn chế dàn trái, thiêu liên thông, kế thừa, trùng lặp nội dung b) Biên soạn đưa vào nội dung chương trình bồi dường đạo đức công vụ, đạo đức nghề nghiệp đội ngũ công chức ngành Thanh tra, nhàm thực có hiệu Nghị số 04-NQ/TW ngày 30/10/2016 cua Ban Chấp hành Trung ương Đáng khóa XII tăng cường xây dựng, chinh đốn Đáng; ngăn chặn, đẩy lùi suy thối tư tương trị, đạo đức, lối sống, nhừng biêu "tự diền biến", "tự chun hố" nội c) Đồi chương trình bồi dường công chức ngành Thanh tra, thiết kế theo hướng chuyên sâu vào chương trình giáng dạy, đặt nhiều tình cụ thê diền thực tế, thực tiền công tác tra nham nâng cao kỹ giài công việc cùa công chức d) Nội dung chương trình giáng dạy phài cập nhật kịp thời kiến thức, thông tin nước, nhàm mang lại cho người học nhừng nhìn thực tế me, thực tiền để có thề áp dụng vào việc thực chức nhiệm vụ giao Đồng thời, nội dung chương trình phái cập nhật, trang bị kịp thời, đầy đủ nhừng kiến thức bán kỹ năng, nhừng kinh nghiệm tra, nhừng ứng xứ cần thiết trình tra lĩnh vựcthường xuyên tiếp cận, giai quyết, như: đât đai, xây dựng, báo hiêm, ngân hàng, tài ngân sách 3.2.4 Nhóm giải pháp nâng cao chất lưọng đội ngũ giảng viên a) Xây dựng đội ngũ giáng viên có trình độ chun mơn chun sâu, phù họp, có 05 năm kinh nghiệm hoạt động thực tiền quán lý, có lực sư phạm có phương pháp giang dạy phù hợp b) Xây dựng đội ngũ giáng viên thinh giáng; báo dam sau năm 2020, giang viên thinh giàng đám nhiệm từ 50% trớ lên thời lượng chương trình bồi dường mà sờ thực hiện, đó, trọng mời chuyên gia, nhà lành đạo, quản lý lĩnh vực có cung cấp nhiều kiến thức chuyên sâu nhừng kinh nghiệm quán lý đê cung cấp cho công chứcngành Thanh tra nhừng kiến thức lý luận kiến thức thực tiền phong phú, hài hịa c) Bên cạnh đó, thường xun cập nhật, nâng cao lực, trình độ phương pháp sư phạm cho giáng viên hình thức thiết thực, phù hợp điều kiện thực tế 3.2.5 Nhóm giải pháp sách tài a) Bao đám bố trí đu kinh phí cho Ngành Thanh tra tinh Đồng Tháp đề thực mục tiêu, nhiệm vụ giai pháp Đàng, Nhà nước Nghị định số 101/2017/NĐ-CP ngày 01/9/2017 cứa Chính phù đào tạo, bồi dường cán bộ, công chức, viên chức; Quyết định số 2213/QĐ-TTg cùa Thù tướng Chính phu ngày 08/12/2015 việc ban hành Chiến lược phát triển ngành Thanh tra đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030; Quyết định số 163/QĐ-TTg ngày 25/01/2016 cúa Thù tướng Chính phủ Phê duyệt Đề án đào tạo, bồi dường cán bộ, công chức, viên chức giai đoạn 2016 - 2025, Chi thị số 28/CT-TTg ngày 18/9/2018 cùa Thù tướng Chính phu mạnh bồi dường trước bô nhiệm chức vụ lành đạo, quán lý cán bộ, công chức, viên chức b) Đôi chế phân bơ qn lý, sử dụng kinh phí bồi dường phù hợp với tình hình, báo đám chu động cua ngành, địa phương; thường xuyên rà soát chế, sách hành hồ trợ cơng chức tham gia bồi dường để điều chinh, bồ sung cho phù họp với tình hình, điều kiện thực tế kha cân đối cúa ngân sách Tính, nhàm tạo động lực để đội ngũ công chức cùa ngành, lình vực khác cùa Tinh nói chung cơng chức cùa ngành Thanh tra nói riêng yên tâm nghiên cứu, học tập, góp phần vào việc thực nhiệm vụ trị cùa Tỉnh 3.2.6 Nhóm giải pháp gắn cơng tác bồi dưỡng vói khâu khác công tác cán Đế công tác bồi dường đạt chất lượng, hiệu qua bên cạnh giái pháp nội tại, cần gắn công tác bồi dường với khâu khác công tác cán như: đánh giá, quy hoạch, bố trí sư dụng, khâu liên quan trực tiếp đến chất lượng, hiệu q cơng tác bồi dường a) Tiếp tục hồn thiện đề án vị trí việc làm, xây dựng bán mơ ta công việc khung lực gan liền với vị trí ngành Thanh tra đê làm khoa học, khách quan cho hoạt động bôi dường b) Gắn kết chặt chẽ công tác bồi dường với công tác quy hoạch, để chu động nguồn nhân sự, khắc phục tình ưạng bố nhiệm ngạch, bồ nhiệm giừ chức vụ lành đạo, quan lý chưa dam bao tiêu chuẩn, điều kiện quy định c) Ngoài ra, quan tâm xây dựng kê hoạch luân chuyên, điều động công chức ngành Thanh tra thuộc Thanh tra Tinh, tra thuộc quan, địa phương Trong đó, trọng công tác luân chuyên, biệt phái, chuyên đôi vị trí cơng tác tồn ngành Thanh tra Tính Đồng Tháp, để tạo môi trường rèn luyện đội ngũ cơng chức, đáp ứng u cầu nhiệm vụ trị cua Ngành, Tinh, Đó hình thức bồi dường đội ngũ công chức ngành Thanh tra Tinh quan trọng, xác thực tế, thực tiền công tác 5 3.2.7 Nhóm giải pháp đổi mói quản lý chất lưọng bồi dưỡng Thay thực lây ý kiên phan hôi cùa giáng viên, học viên chât lượng bồi dường cán bộ, công chức, viên chức thực bang hình thức lây ý kiến trực tiêp lớp học, phong vấn trực tiếp gứi phiêu quan, đơn vị sư dụng cán bộ, công chức, viên chức quy định Thông tư sô 10/2017/TT-BNV ngày 29/12/2017 cứa Bộ trường Bộ Nội vụ quy định đánh giá chắt lượng bồi dường cán bộ, cơng chức, viên chức, thực sau: a) Ọuy định kiếm định, kiểm tra chất lượng cuối khố bồi dường cơng chức tham dự thông qua làm kiêm tra, thu hoạch, báo cáo, tất khoá bồi dường; b) Quy định bắt buộc việc báo cáo kết bồi dường công chức cư tham gia khoá bồi dường quan, đơn vị sừ dụng cơng chức, sau kết thúc khố bồi dường, đề làm sờ cho Thu trường quan, đơn vị địa phương đánh giá, xếp loại chắt lượng hàng năm cua công chức; công tác đề bạt, bồ nhiệm 3.3 3.3.1 - Đồ xuất, kiến nghị Đoi vói ủy ban nhân dân tỉnh Đồng Tháp Chì đạo quan có thẩm quyền khấn trương tham mưu ban hành chế, sách khuyến khích cơng chức tự học để nâng cao trình độ lực thực công vụ giao; trách nhiệm cua người đứng đầu việc tạo trì mơi trường văn hóa học tập quan, địa phương - Rà sốt, biên soạn nhừng chương trình bồi dường ngắn ngày cập nhật, nâng cao kiến thức, kỳ theo nhu cầu, thiết thực đề sâu vào rèn luyện kỹ năng, nghiệp vụ công tác cho công chức ngành Thanh tra theo hướng “cầm tay chì việc” Bên cạnh đó, cằn dành tý lệ thích hợp cho kỹ thực hành cấu trúc chương trình bồi dường để gặp nhừng tình cụ thề thực tiền cơng tác địa phương cơng chức ngành Thanh tra có thê xư lý nhanh, kịp thời, hiệu quà - Chi đạo quan chuyên môn việc xây dựng kế hoạch bồi dường công chức ngành Thanh tra hàng năm, giai đoạn đế làm rà sốt, tuyển chọn cừ cơng chức tham gia khóa bồi dường; quan tâm bố trí đầy đù kinh phí đê thực mục tiêu, chi tiêu giai pháp bồi dường công chức ngành Thanh tra; - Thường xuyên rà soát chế, sách hành hồ trợ cơng chức bồi dường để bố sung, hoàn thiện ban hành chế, sách phù hợp với tình hình, điều kiện thực tế khà nâng cân đối ngân sách cua Tinh; điều kiện cho phép, tiếp tục quan tâm đầu tư xây dựng sờ vật chât, trang thiêt bị sớ bôi dường công chức cùa Tinh công chức ngành Thanh tra nói riêng, bước nâng cao điều kiện dạy học 3.3.2 ••• - Đối vói Bộ Nội vụ Thường xuyên tồ chức rà soát, đánh giá chất lượng chương trình bồi dường kiến thức quan lý nhà nước sư dụng; tiến hành cập nhật, biên soạn lại (nêu cần thiết) báo dam tính khoa học, gan với vị trí việc làm, với u cầu cơng việc; đồng thời, hạn chế dàn trái, trùng lặp nội dung, thiếu liên thông, kế thừa - Phối hợp với Thanh tra Chính phu việc rà sốt, hồn thiện tiêu chuấn ngạch, chương trình bồi dường công chức ngành tra đồi công tác đánh giá, kiểm tra kết bồi dường công chức theo hướng vận dụng, áp dụng kiến thức bồi dường đề giai nhừng vấn đề đặt thực tiền công tác cua cùa quan, đơn vị chức trách, nhiệm vụ giao cùa bán thân - Quan lâm lồ chức biên soạn đưa vào chương trình bồi dường nội dung đạo đức công vụ, đạo đức nghề nghiệp để góp phần thực Nghị số 04-NQ/TW ngày 30/10/2016 cua Ban Chấp hành Trung ương Đáng khóa XII tăng cường xây dựng, chinh đốn Đàng; ngăn chặn, đẩy lùisự suy thối tư tương trị, đạo đức, lối sống, nhừng biêu "tự diền biến", "tự chuyên hoá" nội - Xem xét bô quy định chế độ bắt buộc hàng năm cơng chức (05 ngày làm việc/năm/cơng chức) mà có chế thực nghiêm túc, thực chất, hiệu qua sách tinh giàn biên chế, thơi việc công chức phâm chất, yếu lực, khơng hồn thành nhiệm vụ giao, đê từ nâng cao tinh thần lự học, tự nghiên cứu, tự bôi dường, nhận thức rõ trách nhiệm học tập để nâng cao lực làm việc, lực thực nhiệm vụ 3.3.3 - Đối vói Thanh tra Chính phủ Thanh tra Chính phu có quy định qn lý, sư dụng tra viên, tra viên chính, tra viên cao cấp đê tránh tình trạng luân chuyên tra viên sang công tác khác ngành Thanh tra thiếu, đào tạo bô sung không kịp - Khào sát nhu cầu bồi dường nghiệp vụ tra đế mờ lớp bồi dường nghiệp vụ tra; nghiên cứu có chiên lược phát triên đội ngừ cán bộ, giàng viên nội dung chương trình đào tạo cán bộ, công chức Thanh tra cách khoa học, có sớ lý luận thực tiền cùa Trường cán Thanh tra - Tăng cường mờ lớp đào tạo nghiệp vụ Thanh tra viên, Thanh tra viên có hướng dẫn câu tỳ lệ tra viên cho câp cho phù hợp với chức nhiệm vụ, đông thời thường xuyên tập huấn nghiệp vụ tra, tô chức trao đôi kinh nghiệm công tác tra, giái khiếu nại, tố cáo phòng, chống tham nhùng - Nghiên cứu xây dựng cụ thê danh mục vị trí việc làm cùa ngành Thanh tra, áp dụng chung cho ca nước Trên sở danh mục vị trí việc làm chung, ban hành cụ thê danh mục cần phái bôi dường vị trí việc làm (gồm danh mục chung danh mục cụ thê) Ngành Thanh tra, nham thực có trọng tâm, trọng diêm - Nghiên cứu xây dựng Ke hoạch luân chuyên, điều động công chức giừa Thanh tra Chu phu với Thanh tra địa phương ngược lại, đê tạomôi trường rèn luyện đội ngũ công chức, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trị Ngành, cùa Tinh - Nghiên cứu, ban hành sô tay nghiệp vụ tra tất lĩnh vực thuộc thâm quyền quán lý, đê công chức ngành tra nhằm nâng cao tinh thần tự học, tự nghiên cứu, tự bôi dường, nhận thức rõ trách nhiệm học tập suốt đời, không ngừng nâng cao lực làm việc, lực thực nhiệm vụ - Chỉ đạo Trường cán tra thường xun rà sốt, đồi chương trình bồi dường theo hướng chuyên sâu, nhiều tình thực tiền, thực tế; cập nhật kịp thời kiến thức, thông tin nước Đồng thời, phai cập nhật kịp thời kỹ năng, kinh nghiệm tra, ứng xừ cần thiết trình tra lình vực thường xuyên tiếp cận, giái - Tăng cường tồ chức chuyến nghiên cứu thực tế cho đội ngũ giang viên giáng dạy thuộc thâm quyền quàn lý, đê tiêp thu, tích lũy kinh nghiệm thực tế, nhằm đám báo yêu cầu giàng viên bôi dường có kinh nghiệm hoạt động thực tiền quán lý có lực sư phạm - Chi đạo Trường Cán tra nghiên cứu, xây dựng chương trình, tài liệu bồi dường nâng cao; Các chương trình, tài liệu bồi dường phương pháp giáng dạy tích cực liên quan tới công tác bồi dường cua đội ngũ giang viên, đê từ đó, tơ chức bồi dường cho đội ngũ giàng viên tham gia giáng dạy có hiệu quà - Nghiên cứu hoàn thiện quy chế quan lý cán bộ, công chức Thanh tra, tiêu chuân chuyên môn, nghiệp vụ cùa cán bộ, công chức Thanh tra tình hình TIÉU KÉT CHƯƠNG Trên sở lýtại luận bồi dường công chức ngành Thanh tra ơgiái Chương nhân kết cua qua hạn tồng chế hợp, bồi dường phân tích, cơng đánh chức giá ngành nhừng Thanh ưu điểm, tra hạn địa chế, bàn nguyên tinh Đồng điểm, Tháp phương hướng Chương 2, đối trơng Chương bồi dường tác cơng già chức đà trình ngành bày Thanh khái quát tra quan địa giai bàn pháp tinh cụ Đồng thể nhằm Tháp khắc Từ đó, phục tác nhừng gia đề hạn xuất chế nhừng tiếp nhóm tục phát pháp huy nhừng với ưu xuất điểm nhừng đạt kiến nghị đối giai với đoạn ủy ban 2015 nhân -3 2019; dân tinh đồng Đồng thời, Tháp, tác giá Bộ Nội vụ, đề Thanh tra Chính phu để thực giai pháp KÉT LUẬN • Đang, Nhà nước Chú tịch Hồ Chí Minh ln ln khẳng định, với cách tơ chức công việc kiêm tra, tra, cán yếu tố định thành công hay thất bại cùa chù trương, sách đúng, pháp luật đà ban hành Do đó, cơng tác xây dựng đội ngũ công chức ngành Thanh tra từ ngày thành lập đên đà có nhừng chuyên biến quan trọng nhận thức, quan điềm tư tường, chế, sách, pháp luật từ khâu tuyển dụng, đào tạo quán lý đà bước đáp ứng yêu cầu đặt điều kiện phát triên kinh tế - xã hội cùa đất nước Có thê nói đội ngũ cơng chức ngành tra tính Đồng Tháp nhừng phận quan trọng cùa hành nhà nước nói chung ngành Thanh tra cá nước nói riêng Chính thê, chất lượng đội cơng chức có tính chất định chât lượng cùa hành hiệu q cơng tác quan lý nhà nước, qua đó, ta thấy tầm quan trọng công tác bồi dường công chức ngành Thanh tra cùa tinh Đồng Tháp giai đoạn Do đó, mà nhu cầu bồi dường nâng cao chất lượng đội ngừ công chức ngành Thanh tra tính Đồng Tháp bồi dường điều kiện cần thiết đòi hoi phái có nhừng giái pháp hữu hiệu nham xây dựng đội ngũ công chức ngành Thanh tra tinh Đông Tháp vừng mạnh, chuyên nghiệp, hiệu lực, hiệu qua tất cá mặt, góp phân vào nghiệp phát triên kinh - tế xã hội tính Đồng Tháp nói chung cùa cá nước nước riêng Từ yêu cầu khách quan đó, qua nghiên cứu luận văn “Bồi dường công quy chức định ngành bôi Thanh dường tra công chức, địa thực tinh Đồng Tháp”, bồi dường đà làm công chức phần ngành cịn gặp Thanh phái tra tính số hạn Đồng chế Tháp Bên chương cạnh trình, nhừng nội ưu dung điểm bồi đạt dường đàrõ đạt được, mang nặng trách tính nhiệm lý thuyết; nhận quan, thức đơn vai vị bàn quan trò, nhiệm lýtrạng sư vụ dụng hoạt công động chức bồi dường, việc bào viên đàm hạn chất chế, lượng chưa bồi đồng dường đều; Trên chưa cao; Năng sớ đó, lực luận cua văn số đà đội tập ngũ trung giáng 73 nghiên cứu đề xuất số giai pháp chu yếu hồn thiện hệ thống pháp luật bồi dường cơng chức; nâng cao chất lượng nội dung, chương trình, đội ngừ giáng viên, quàn lý chất lượng bồi dường, nhằm nâng cao chất lượng công tác bồi dường công chức nói chung cơng chức hành cấp Tính nói riêng Hy đào vọng nhừng qua đạt đề tài sè làrộng./ tài liệu tham Đồng kháo Tháp, đồng công thời, tác bôi sớ dường để Bộ, công ngành chức Trung ngành ương Thanh xem tra xét tồn tinh có liên cơng quan chức ngành hồn Thanh thiện hệ tra, thống góp phân vãn ban nhỏ quy vào định việc xây công dựng tác đội bồi ngũ công chức ngành chuyên Thanh nghiệp, tra trách Tinh nhiệm nói riêng và bán lĩnh tinh nghề Đồng nghiệp, Tháp đáp nói chung ứng ngày yêu cầu lược phát phát triên triển kinh ngành tếkết Thanh -cán xã hội tra Tinh, đến đáp năm ứng 2020, mục tầm tiêu, nhìn nhiệm đến vụ năm mà 2030; Chiến Đề án Thú tạo, tướng bồi Chính dường phù bộ, đề công chức, hội nhập viên chức quốc giai tế sâu đoạn 2016 -dường 2025 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban Chấp hành Trung ương Đáng (2015), Nghị số 39-NQ/TW ngày ỉ7/4/20ỉ5 Ban Chắp hành Trung ương Đảng, Hà Nội Chu tịch Hội đồng Bộ trường (1982), Chi thị số 224-CT ngày 01/9/1982 việc tăng cường đào tạo bồi dưỡng cán hành Nhà nước cấp, Hà Nội Chính phu (2010), Nghị định so 06/20Ỉ0/NĐ-CP ngày 25/01/2010 quy định nhừng người công chức, Hà Nội Chính phu (2011), Nghị định so 97/201Ỉ/NĐ-CP ngày 21/10/2011 quy định vê tra viên công tác tra, Hà Nội Chính phù (2010), Nghị định số 18/2010/NĐ-CP ngày 05/03/2010 bồi dường công chức, Hà Nội Chính phù (2017), Nghị định số 10Ỉ/2017/NĐ-CP ngày 01/9/2017 hồi dường công chức, viên chức, Hà Nội Chỉ thị số 28/CT-TTg ngày 18/9/2018 cùa Thù tướng Chính phú mạnh bồi dường trước bồ nhiệm chức vụ lành đạo, quán lý cán bộ, cơng chức, viên chức Đồn Đức Vinh, Thanh tra viên cao cấp, Phó Chánh tra tinh Hái Dương, Một so vấn đề chi đạo điều hành hoạt động quan tra nhà Tinh,http://thanhtra.haiduong.gov nước địa hàn vn/Trang/ChiTietTinTuc.aspx?ni d-20ỉ&tìtle=nĩot-so-van-de-chi-dao-dieu-hanh-hoat-dong-cuacac-co-quan-thanh-tra-nha-nuoc-tren-dia-ban-tinh.html Hợi đồng Bộ trường (1973), Nghị định số 29CP ngày 20/2/1973 việc thành lập Ban Tơ chức Chính phủ, Hà Nội 10 Hồ Chí Minh (1950), Di chúc Chủ tịch Hồ Chỉ' Minh, http://dangcongsan.vn/tu-lieu-tham-khao-cuoc-thi-trac-nghiem-tim-hieu90nam-lich-su-ve-vang-cua-dang-cong-san-viet-nam/tu-lieucuoc-thi/dichuc-cua-chu-tich-ho-chi-minh-540483.htmL 11 Hà Thị Tâm (2016), Nâng cao chắt lượng công chức quan chuyên môn thuộc Uỳ han nhãn dãn tinh Bình Thuận, Luận vãn thạc sĩ 12 TS Hoàng Trang, TS Phạm Ngọc Anh (2004), Tư tường nhân văn Hồ Chi Minh với việc giảo dục đội ngữ cản hộ, đáng viên nay, Hà Nội 13 Hội đồng nhân dân (inh Đồng Tháp (2018), Nghị số 208/2018/NQHĐND ngày 06/12/2018 quy định mức chi hồi dường công chức, viên chức địa hùn tinh Đồng Tháp, Đồng Tháp 14 Lê Hài Việt (2017), Luận văn thạc “Nâng cao nâng lực chun mơn cùa cán hộ Thanh tra Bộ Tài Chỉnh ”, Hà Nội 15 Thạc sỹ Mai Thị Nam, Tư tưởng Hồ Chí Minh cơng tác tra u câu đôi với cán hộ tra ngành kiêm sát viên nhãn dân, https://vksndtc.gov.vn/tin-tuc/tin-hoat-dong-vksnd-toi-cao/tutuongho-chi-minh-ve-cong-tac-thanh-tra-va-yeu-d2 t3548.html?Page=3#new-related 16 TS Mai Ngọc Đức (2016), Đào tạo, hồi dường cán hộ, công chức thịi kị’ đơi mới, Hà Nội 17 Mai Ngọc Đức (2016), Đào tạo, hồi dường cán hộ, công chức thời kỳ’ đơi mới, Tạp chí tun giáo sơ 3/2016 18 Nguyền Phú Trọng, Trần Xuân sầm (2003/ Luận cử khoa học cho việc nâng cao chắt lượng đội ngữ cản hộ thời kỳ’ dãy mạnh công nghiệp hỏa, đại hóa đắt nước 19 Ngơ Thành Can (2014), Đào tạo, phát triển nguồn nhăn lực khu vực công, Hà Nội 20 TS Ngô Thành Can (2008), Nâng cao chắt lượng hiệu đào tạo, hồi dường cán hộ, công chức, Hà Nội 21 Nguyền Tuấn Linh (2016), Luận văn thạc sì: “Pháp luật tra chuyên ngành Y tế - Từ thực tiễn tinh Hà Nam ”, Hà Nam ... ngành Thanh tra Chương 2: Thực trạng công chức ngành Thanh bôi dường công chức ngành Thanh tra địa bàn tinh Đồng Tháp Chương công chức 3: ngành Quan điểm, Thanhphương tra trênhướng địa bàn tinh... hành bàn đánh giá thực trạng bồiluận dường công chức ngành tính Đồng Tháp tiếpớtheo 26 Chưong THỰC TRẠNG CÔNG CHỨC NGÀNH THANH TRA VÀ BÔI DƯỠNG CÔNG CHỨC NGÀNH TRANH TRA TRÊN ĐỊA BÀN TÍNH ĐỊNG THÁP... sách, bồi dường cơng chức ngành Thanh tra địa bàn tinh Đồng Tháp Đồng thời, tác gia đà tổng hợp, phân tích thực trạng cơng chức kết qua bồi dường công chức ngành Thanh tra địa bàn tỉnh Đồng Tháp