TIếp công dân, giải quyết khiếu nại tố cáo từ thực tiễn thành phố sơn la tỉnh sơn la (LUẬN văn THẠC sĩ QUẢN lý CÔNG)

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NỘI VỤ HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA ĐỖ THỊ HẢI TIẾP CƠNG DÂN, GIẢI QUYẾT KHIẾU NẠI, TỐ CÁO TỪ THỰC TIỄN THÀNH PHỐ SƠN LA – TỈNH SƠN LA LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ CÔNG HÀ NỘI – 2018 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NỘI VỤ HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA ĐỖ THỊ HẢI TIẾP CƠNG DÂN, GIẢI QUYẾT KHIẾU NẠI, TỐ CÁO TỪ THỰC TIỄN THÀNH PHỐ SƠN LA – TỈNH SƠN LA LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ CƠNG Chun ngành: Quản lý cơng Mã số: 60 34 04 03 NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC TS PHẠM THỊ THẢO HÀ NỘI – 2018 LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan cơng trình tự nghiên cứu Các số liệu, kết Luận văn trung thực chưa công bố cơng trình khác TÁC GIẢ LUẬN VĂN Đỗ Thị Hải LỜI CẢM ƠN Tác giả luận văn xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến cô giáo hƣớng dẫn khoa học: TS Phạm Thị Thảo tận tình hƣớng dẫn, giúp đỡ tạo điều kiện thuận lợi để tác giả hoàn thành tốt luận văn Tác giả trân trọng cảm ơn đến thầy, cô Khoa Sau đại học, Ban Giám đốc Học viện Hành Quốc gia; Thanh tra thành phố Sơn La, Văn phòng UBND tỉnh Sơn La tạo điều kiện giúp đỡ cho tác giả nghiên cứu, học tập hoàn thành luận văn Cảm ơn Trƣờng Chính trị tỉnh Sơn la, Khoa Nhà nƣớc Pháp luật trƣờng Chính trị tỉnh Sơn La tạo điều kiện giúp đỡ tơi q trình vừa học vừa làm khảo sát nghiên cứu tổng hợp liệu để tơi hồn thành luận văn Hà Nội, ngày 28 tháng năm 2017 TÁC GIẢ Đỗ Thị Hải DANH MỤC THUẬT NGỮ VIẾT TĂT - KN : Khiếu nại; - TC : Tố cáo; - HĐND : Hội đồng nhân dân; - MTTQ : Mặt trận tổ quốc; - UBND : Ủy ban nhân dân; - XHCN : Xã hội chủ nghĩa MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN LỜI CẢM ƠN MỞ ĐẦU Chƣơng NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ PHÁP LUẬT VỀ TIẾP CÔNG DÂN, GIẢI QUYẾT KHIẾU NẠI, TỐ CÁO 1.1 Tiếp công dân 1.2 Giải khiếu nại 14 1.3 Giải tố cáo 20 Chƣơng THỰC TRẠNG TIẾP CÔNG DÂN, GIẢI QUYẾT KHIẾU NẠI,27 TỐ CÁO TẠI THÀNH PHỐ SƠN LA 27 2.1 Thực trạng tiếp công dân thành phố Sơn La 27 2.2 Thực trạng giải khiếu nại thành phố Sơn La 41 2.3 Thực trạng giải tố cáo thành phố Sơn La 52 Chƣơng GIẢI PHÁP BẢO ĐẢM TIẾP CÔNG DÂN VÀ GIẢI QUYẾT KHIẾU NẠI, TỐ CÁO TỪ THỰC TIỄN THÀNH PHỐ SƠN LA, TỈNH SƠN LA 57 3.1 Những giải pháp chung bảo đảm tiếp công dân giải khiếu nại, tố cáo 57 3.2 Những giải pháp bảo đảm tiếp công dân giải khiếu nại, tố cáo thành phố Sơn La 66 3.3 Một số kiến nghị 73 KẾT LUẬN 79 TÀI LIỆU THAM KHẢO 82 DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 2.1: Bảng thống kê kết tiếp công dân UBND thành phố xã, phƣờng thuộc thành phố Sơn La 31 Bảng 2.2 Bảng phân tích tổng hợp hoạt động khảo sát công tác tiếp công dân 12 xã, phƣờng 34 Bảng 2.3: Bảng thống kê kết giải đơn KN, TC, đề nghị, 44 kiến nghị thành phố Sơn La 44 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Khiếu nại, tố cáo quyền công dân đƣợc Nhà nƣớc quy định Hiến pháp, Luật văn quy phạm pháp luật khác Điều 30 - Hiến pháp nƣớc Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 2013 quy định: “Mọi người có quyền khiếu nại, tố cáo với quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền việc làm trái pháp luật quan, tổ chức, cá nhân” Theo quy định này, khiếu nại, tố cáo không quyền Hiến định cơng dân Việt Nam (những người có quốc tịch Việt Nam) mà đƣợc công nhận quyền ngƣời, đƣợc tôn trọng, bảo đảm bảo vệ Khiếu nại tố cáo phƣơng thức thực quyền tự do, dân chủ, góp phần giải vấn đề xã hội, giảm xúc nhân dân Đây phƣơng thức để nhân dân thực quyền kiểm tra, giám sát thực quyền làm chủ nhân dân Khiếu nại, tố cáo hƣớng tới bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp tổ chức, cá nhân bảo đảm pháp luật đƣợc thực thi nghiêm minh, bảo đảm pháp chế xã hội chủ nghĩa nhằm xây dựng nhà nƣớc pháp quyền Luật Khiếu nại, Luật Tố cáo, Luật Tiếp công dân ban hành để cụ thể hóa Điều 30 Hiến Pháp, quy định có điều khoản, chế tài cụ thể đáp ứng đƣợc yêu cầu công tác tiếp dân, giải khiếu nại, tố cáo, khắc phục đƣợc hạn chế, nâng cao đƣợc hiệu công tác tiếp dân, giải khiếu nại, tố cáo tình hình Trong năm qua, thực Luật Khiếu nại (2011), Luật Tố cáo (2011); văn pháp luật có liên quan với quan tâm cấp, ngành, công tác giải đơn thƣ KN, TC, đề nghị, kiến nghị công dân địa bàn thành phố Sơn La có nhiều chuyển biến tích cực hoạt động giải khiếu nại, tố cáo, giải kiến nghị phản ánh Tuy nhiên, thành phố Sơn La thành phố nghèo, kết cấu hạ tầng nhiều yếu kém, sản xuất hàng hoá chƣa đồng vùng; chuyển dịch cấu kinh tế chƣa đáp ứng kịp thời theo chế thị trƣờng; thiên tai, dịch bệnh cịn xảy ra; tình hình lạm phát, giá thị trƣờng tăng cao; trình độ dân trí thấp, đời sống phận đồng bào dân tộc thiểu số cịn khó khăn; lực quản lý kinh tế có mặt cịn hạn chế; tình hình khu vực, giới tiếp tục có diễn biến phức tạp; cịn tiềm ẩn yếu tố gây ổn định; số xúc xã hội chƣa đƣợc giải triệt để; mặt trái chế thị trƣờng tác động đến phận cán bộ, đảng viên nhân dân; công tác tiếp dân, giải đơn thƣ khiếu nại, tố cáo cấp, ngành, có nơi, có lúc chƣa đƣợc quan tâm mức, hiệu chƣa cao, số vụ việc giải không dứt điểm, dẫn đến đơn thƣ kéo dài, vƣợt cấp yếu tố tác động có liên quan đến việc khiếu nại, tố cáo nhân dân Bên cạnh đó, thành phố Sơn La tập trung triển khai dự án phát triển kinh tế - xã hội: dự án nâng cấp cải tạo Quốc Lộ giai đoạn I, Năm 2014 - 2016 triển khai cơng trình tổng hợp Cơng viên 26/10, dự án đƣờng Chu Văn An nhánh II, xây dựng ki ốt chợ Chiềng An Năm 2017, tiếp tục triển khai nhiều dự án trọng điểm nhƣ: Dự án nắn suối Nậm La; dự án trung tâm Hành - Văn hóa Phật giáo tỉnh, Tƣợng đài Bác Hồ, Quảng trƣờng, Khu hành tỉnh, Trung tâm thƣơng mại, Sân vận động tỉnh, Trƣờng Trung cấp Luật Các dự án, cơng trình nhà đầu tƣ liên quan đến thu hồi đất, bố trí dân cƣ tái định cƣ, làm ảnh hƣởng đến sống quyền lợi ngƣời dân dẫn đến phát sinh nhiều đơn thƣ khiếu nại, tố cáo, kiến nghị phản ánh Mặt khác hạn chế bất cập có thẩm quyền cơng tác xét duyệt, thẩm định hồ sơ, cấp phép, chi trả tiền bồi thƣờng , dẫn tới vƣớng mắc trong chi trả tiền bồi thƣờng dự án làm cho số lƣợng đơn thƣ khiếu nại, tố cáo, đơn kiến nghị phản ánh phức tạp Từ lý trên, nhận thức vai trò tầm quan trọng hoạt động tiếp công dân, giải khiếu nại tố cáo, chọn đề tài: “Tiếp công dân, giải khiếu nại, tố cáo - Từ thực tiễn thành phố Sơn La - Tỉnh Sơn La” làm luận văn tốt nghiệp cao học quản lý cơng Tình hình nghiên cứu Những năm gần đây, việc nghiên cứu tiếp cơng dân, giải đơn thƣ nói chung, giải tố cáo nói riêng đƣợc nhiều tác giả tìm hiểu Về bản, cơng trình nghiên cứu có tính khoa học, phản ánh thực tiễn, đáp ứng đƣợc địi hỏi cơng tác quản lý Có thể kể tên vài đề tài: Đề tài “Thực trạng công tác tiếp dân nay”, tác giải Ths Nguyễn Văn Kim - Vụ Pháp chế, Thanh tra phủ rõ ý nghĩa, vai trị cơng tác tiếp dân thực trạng tiếp công dân cấp từ Trung ƣơng đến địa phƣơng, làm rõ hạn chế, bất cập, đề xuất nhiều giải pháp nâng cao hiệu tiếp công dân Đề tài “Trách nhiệm pháp lý chủ tịch UBND cấp công tác tra, giải khiếu nại, tố cáo phòng chống tham nhũng” (2011) tác giả Ths Nguyễn Tuấn Khanh - Viện Khoa học tra - tập trung làm rõ sở lý luận trách nhiệm pháp lý chủ tịch UBND cấp công tác giải khiếu nại, tố cáo phòng, chống tham nhũng giải pháp cụ thể để khắc phục - Ở tỉnh Sơn La, chƣa có cơng trình nghiên cứu mang tầm Đề tài cấp tỉnh, nhiên có nhiều tác giả tâm huyết có nghiên cứu đóng góp cho hoạt động này, Có thể kể ra: Tiểu luận “Nâng cao hiệu công tác lãnh đạo, đạo thực nhiệm vụ tiếp công dân giải khiếu nại, tố cáo địa bàn tỉnh Sơn La” (2016) tác giả Phạm Văn Thoan - Ban Nội Tỉnh ủy - Tiểu luận làm rõ đƣợc thực trạng hoạt động giải khiếu nại, tố cáo địa bàn tỉnh từ đề xuất nhiều giải pháp để nâng cao chất lƣợng công tác Đồng thời, thông qua trang tin, cơng dân tham khảo quy trình, thủ tục liên quan đến tiếp công dân, giải khiếu nại, tố cáo thủ tục hành khác thực theo thủ tục Nhƣ vậy, làm tốt việc xây dựng cổng thông tin điện tử, chắn nâng cao hiệu tiếp công dân, giải đơn thƣ, nâng cao hiệu quản lý hành nhà nƣớc Bên cạnh đó, điểm tiếp cơng dân, Ban tiếp công dân thành phố, trụ sở tiếp công dân xã, phƣờng cần trang bị máy tính (bảng dẫn sử dụng), kết nối đƣờng truyền để cơng dân cập nhật thơng tin chủ trƣơng Đảng, sách, pháp luật nhà nƣớc có liên quan đến quyền lợi cơng dân Đối với trƣờng hợp ngƣời dân hiểu biết máy tính cịn hạn chế (cán tiếp dân hƣớng dẫn để cơng dân sử dụng) Ngồi ra, sử dụng cổng thơng tin điện tử, góp phần tổng hợp, trích xuất số liệu thống kê, báo cáo nhanh chóng, thuận tiện Mặc dù, chi phí đầu tƣ ban đầu lớn, nhiên, xét góc độ hiệu việc sử dụng mạng thơng tin điện tử góp phần khuyến khích công dân tham gia tố giác hành vi vi phạm pháp luật, bảo mật thông tin ngƣời tố cáo, giảm thiểu chi phí thời gian xử lý đơn thƣ, tạo minh bạch trình giải quyết, phù hợp với mục tiêu xây dựng Chính phủ điện tử Chính quyền điện tử Chính phủ 78 KẾT LUẬN Quyền khiếu nại, tố cáo công dân quyền để cơng dân tham gia vào hoạt động quản lý nhà nƣớc, quản lý xã hội Qua nghiên cứu đề tài Tiếp công dân, giải khiếu nại, tố cáo từ thực tiễn thành phố Sơn La - tỉnh Sơn La, tác giả có số kết luận chủ yếu nhƣ sau: Thứ nhất, tiếp công dân, giải đơn thƣ khiếu nại, tố cáo nhiệm vụ quan trọng, thƣờng xuyên cấp quyền nhằm tạo dựng, trì mối quan hệ Nhà nƣớc cơng dân, thể chất dân chủ Nhà nƣớc, góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu quản lý Nhà nƣớc, chủ trƣơng đắn, phù hợp với xu hƣớng chung nhà nƣớc dân chủ giới Thứ hai, tiếp công dân, giải khiếu nại, tố cáo cần đƣợc thực thƣờng xuyên, khách quan, kịp thời; trọng giải dứt điểm vụ việc từ sở Với đặc điểm hệ thống trị nƣớc ta, bên cạnh vai trị hệ thống quan nhà nƣớc, cần phát huy trách nhiệm cấp ủy đảng, Mặt trận tổ quốc, đồn thể trị - xã hội hoạt động tiếp công dân, giải đơn thƣ Thứ ba, kinh nghiệm nhiều quốc gia cho thấy, tiếp công dân, giải tố cáo (nhất tố cáo hành vi tham nhũng) ln đƣợc khuyến khích bảo đảm thực nhiều hình thức khác với chế kiểm soát hữu hiệu, giúp ngƣời dân dễ dàng, chủ động tham gia vào hoạt động quản lý nhà nƣớc Thứ tư, thành phố Sơn La, năm gần đây, bên cạnh mặt làm đƣợc, tồn thiếu sót, là: cơng tác tun truyền, giáo dục pháp luật chƣa đƣợc thực thƣờng xuyên, sâu rộng; số lƣợng đơn thƣ tố cáo không nhiều, nhiên, chất lƣợng, hiệu giải 79 đơn chậm, thiếu triệt để, đơn thƣ liên quan đến lĩnh vực: đất đai, giải phóng mặt bằng, chế độ sách, Nguyên nhân chủ yếu việc tổ chức tiếp công dân sở chƣa thực đƣợc coi trọng mức, lực tham mƣu đội ngũ cơng chức chun mơn cịn nhiều hạn chế, việc ứng dụng cơng nghệ thơng tin quy trình tiếp nhận, xử lý đơn thƣ chƣa đƣợc triển khai mạnh mẽ, Để thực tối nhiệm vụ tiếp cơng dân, giải đơn thƣ, cấp quyền thành phố cần tập trung thực đồng bộ, giải pháp nhƣ: đối nội dung phƣơng thức tiếp công dân, tăng cƣờng đối thoại tiếp cơng dân, hƣớng mạnh sở; hồn thiện sở vật chất, đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin tiếp nhận giải đơn thƣ; trọng khuyến khích bảo vệ ngƣời tham gia tố cáo, mở rộng hình thức tiếp nhận đơn thƣ nhiều hình thức; đẩy mạnh cơng tác tun truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật; nâng cao lực cán bộ, công chức làm công tác tiếp dân, giải đơn thƣ, tăng cƣờng công tác tra, kiểm tra, tập trung thực tốt việc xác minh, giải tố cáo từ sở, Thực tốt giải pháp trên, chắc góp phần nâng cao chất lƣợng, hiệu tiếp công dân, giải đơn thƣ; khuyến khích ngƣời dân tham gia vào hoạt động quản lý nhà nƣớc thông qua việc tố cáo cho quan nhà nƣớc đƣợc biết hành vi vi phạm pháp luật; qua đó, nâng cao chất lƣợng thực có hiệu giải pháp yếu tố quan trọng, phải xuất phát từ lãnh đạo cấp, ngành thành phố phải có nhận thức đắn, khoa học ý nghĩa vai trò khiếu nại, tố cáo, thực trạng chất lƣợng giải tố cáo địa bàn thành phố nói chung ban, ngành, xã, phƣờng thị trấn nói riêng để từ đó, kịp thời chấn chính, nhƣ ứng dụng giải pháp phù hợp cho quan, đơn vị Hi vọng, ý kiến, đề xuất mà tác giả đƣa luận văn đƣợc nhà lãnh đạo, ngƣời trực tiếp tham gia vào công tác tiếp 80 dân, giải đơn thƣ quan tâm, áp dụng để góp phần nâng cao chất lƣợng, hiệu công tác tiếp dân, giải đơn thƣ địa bàn thành phố Sơn La, từ góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu quản lý nhà nƣớc địa bàn thành phố 81 TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban Thƣờng vụ tỉnh ủy Sơn La (2015), Kế hoạch số 136-KH/TU ngày 02.5.2015 thực Chỉ thị số 35-CT/TW ngày 26.5.2014 Bộ Chính trị tăng cường lãnh đạo Đảng công tác tiếp công dân Baochinhphu.vn (2017), Nâng cao hiệu tiếp công dân, giải khiếu nại, tố cáo, Hà Nội Bộ Chính trị (2014), Chỉ thị số 35-CT/TW ngày 26.5.2014 tăng cường lãnh đạo Đảng công tác tiếp công dân giải khiếu nại, tố cáo, Hà Nội Tơ Tử Hạ (2003), Từ điển Hành chính, NXB Lao động - xã hội, Hà Nội TS Nguyễn Văn Khanh (2004), Hoàn thiện chế giải khiếu nại hành TS.Nguyễn Tuấn Khanh (2011), Khiếu kiện hành điều kiện hội nhập quốc tế cải cách tư pháp Việt Nam Ths Nguyễn Văn Kim - Thanh tra Chính phủ(2011), Thực trạng tiếp công dân Từ điển Bách Khoa việt Nam (2004), NXB Từ điển Bách khoa, Hà nội Từ điển Oxford trực tuyến: www Oxfordlearnersdictionaries.com/dfinition/english/citizen?q=citzien 10 Quốc Hội (2014), Hiến pháp nước CHXHCN Việt Nam năm 2013, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 11 Quốc Hội (2011), Luật Khiếu nại, Hà Nội; 12 Quốc Hội (2011), Luật Tố cáo, Hà Nội; 13 Quốc Hội (2010), Luật Thanh tra, Hà Nội; 14 Quốc Hội (2013), Luật Tiếp công dân, Hà Nội; 82 15 Quốc Hội (2015), Luật Quốc tịch, Hà Nội 16 Thanh tra thành phố Sơn La (2013- 2017), Báo cáo công tác tra 2013, 2014, 2015, 2016, 2017 17 Tỉnh ủy Sơn La (2016), Báo cáo số 34-BC/TU ngày 28-1-2016 Tỉnh ủy Sơn La công tác lãnh đạo, đạo thực Chỉ thị số 35-CT/TW ngày 26.5.2014 Bộ Chính trị tăng cường lãnh đạo Đảng công tác tiếp công dân giải khiếu nại, tố cáo, Sơn La 18 UBND thành phố Sơn La ( 2017), Điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất thành phố Sơn La đến năm 2020, Sơn La 19 UBND thành phố Sơn La (2016), Báo cáo số 63-BC/TU ngày 28-1-2016 UBND thành phố Sơn La kết công tác tra; giải đơn thư khiếu nại, tố cáo cơng tác phịng chống tham nhũng 05 (2011 - 2015) ngày 19-2-2016, Sơn La 20 Ủy Ban Nhân dân tỉnh Sơn La (2017), Báo cáo Kết thực Kế hoạch số 01/KH-UBND ngày 04/01/2017 số nội dung công tác tiếp công dân, Sơn La 21 Ủy Ban nhân dân tỉnh Sơn La (2015), Văn kiện Đại hội đại biểu Đảng Bộ tỉnh lần thứ XIV, nhiệm kỳ 2015 -2020, Sơn La 22 Từ điển tiếng Việt, Viện ngôn ngữ học Việt Nam, NXB Thống kê, 2004 83 PHỤ LỤC DS 1: Danh sách thống kê nội dung hoạt động khảo sát thăm dị ý kiến hoạt động tiếp cơng dân 12 xã, phƣờng thuộc thành phố Sơn La STT Tên xã, phƣờng Bộ phân tiếp dân độc lập Có Nhu cầu cán tiếp dân Đáp ứng Chƣa Các xã, phƣờng thuộc thành phố Sơn La Xã Chiềng Ngần Chƣa Xã Chiềng Xôm Xã Chiềng Cọ Chƣa Chƣa Phƣờng Tô Hiệu Chƣa Phƣờng Chiềng Cơi Phƣờng Quyết Tâm Có Có Bồi dƣỡng, tập huấn Bồi dƣỡng, tập huấn Phƣờng Quyết Thắng Có Bồi dƣỡng, tập huấn Phƣờng Chiềng An Có Xã Hua La Có 10 Phƣờng Chiềng Sinh Có Có hƣớng dân cụ thể phân cơng ngƣời trực tiếp cơng dân; Bồi dƣỡng, tập huấn Có phịng tiếp công dân thuận tiện hơn; Bồi dƣỡng, tập huấn Bồi dƣỡng, tập huấn 11 Xã Chiềng Đen 12 Chiềng Lề I Chƣa Có Cơ sở vật chất phận tiếp dân Chƣa đáp ứng Có phịng riêng để tiếp công dân, Bồi dƣỡng, tập huấn Bồi dƣỡng, tập huấn Có phịng riêng để tiếp cơng dân, Bồi dƣỡng, tập huấn Bồi dƣỡng, tập huấn Bồi dƣỡng, tập huấn; Đầu tƣ sở vật chất; Bồi dƣỡng, tập huấn Chức danh đƣợc phân công phụ trách công tác tiếp dân Phó Chủ tịch HĐND -UBND; Tƣ pháp hộ tịch Chƣa đáp ứng Đáp ứng Đáp ứng Phó Chủ tịch HĐND -UBND;Tƣ pháp hộ tịch Chƣa đáp ứng Phó Chủ tịch HĐND -UBND;Văn phịng HĐND - UBND Chƣa đáp ứng Phó Chủ tịch HĐND -UBND; Tƣ pháp hộ tịch Đáp ứng Phó Chủ tịch HĐND -UBND, tƣ pháp hộ tịch Chƣa đáp ứng Đáp ứng Phó Chủ tịch HĐND -UBND; Văn phịng thống kê Phó Chủ tịch HĐND -UBND; Chủ tịch Mặt trận tổ quốc; Cán giúp việc 2968 Phó Chủ tịch HĐND -UBND;Tƣ pháp hộ tịch; Chủ tịch UBND Phó Chủ tịch HĐND -UBND; Văn phịng HĐND -UBND Phó Chủ tịch HĐND -UBND, Văn phịng thống kê Phó Chủ tịch HĐND -UBND, tƣ pháp hộ tịch Phó Chủ tịch HĐND -UBND, tƣ pháp hộ tịch DS2: Danh sách thống kê nội dung hoạt động khảo sát khiếu nại, tố cáo 12 xã, phƣờng thuộc thành phố Sơn La 48 xã, thị trấn thuộc tỉnh Sơn La stt Địa điểm I Các xã phƣờng Nơi đồng chí cơng Nội dung khiếu nại tố cáo tập trung vào lĩnh vực gì? tác có đơn khiếu nại, tố cáo Đền bù, hỗ trợ Lĩnh vực khơng? Đất đai giảng phóng Chính trị khác mặt Sự hài lịng phƣơng pháp, trình Có tƣợng độ chun mơn làm Những kiến nghị đề xuất để nâng khiếu nại vƣợt việc cán bộ, công cao hiệu hoạt động giải cấp không chức giải thủ khiếu nại, tố cáo ngƣời đƣợc tục kn, tc khảo sát Không Hài lịng Có Khơng hài lịng thuộc thành phố Sơn La Xã Chiềng Ngần Có đất đai Xã Chiềng Xơm Có đất đai hài lịng Khơng có kiến nghị khơng hài Tập huấn nâng cao trình độ cho cán Có lịng Xã Chiềng Cọ Có Phƣờng Tơ Hiệu Có Phƣờng Chiềng khơng Cơi đất đai giải kn, tc không hài Cơ quan chức có thẩm quyền xây dựng lịng khơng hài lịng hài lịng Có phối hợp giải Gắn trách nhiệm ngƣời đứng đầu quan, đơn vị việc giải khiếu nại, tố cáo; tăng cƣờng đạo, lãnh đạo công tác gq kn, tc; tăng cƣờng cơng tác giám sát, kiểm tra; Cán phải có trình độ nghiệp vụ giải khiếu nại, tố cáo khơng khơng Phƣờng Quyết Có đất đai Tâm Phƣờng Quyết Có đất đai Thắng Phƣờng Chiềng Khơng An Xã Hua La có đất đai lĩnh vực khơng hài khác lịng Khơng có đề xuất khơng hài Tăng cƣờng lãnh đạo từ cấp tỉnh đến SL sát hơn, thực lòng nghiêm kế hoạch 136 Giải dứt điểm vụ kn, tc, rút gắn thời gian giải kn, tc Nơi tiếp cơng dân phải đảm bảo thuận tiện, kín đáo cho công dân đến khiếu nại, tố cáo ; Thông báo đến tổ việc thực nhiệm vụ tiếp công dân cấp ủy, HĐND, UBND không hài khơng có đề xuất, kiến nghị Có Có khơng Có lịng 10 Phƣờng Chiềng Có Sinh 11 Xã Chiềng Đen đất đai khơng hài khơng có đề xuất, kiến nghị có lịng khơng khơng hài khơng có đề xuất, kiến nghị khơng khơng có đề xuất, kiến nghị khơng lịng 12 Xã Chiềng Lề khơng khơng hài lịng II Các xã - thị trấn địa bàn tỉnh Sơnla Danh sách 3: Khảo sát trình độ chun mơn công chức phụ trách hoạt động tiếp công dân 12 xã, phƣờng Thành phố Sơn La (Tính đến 03/6/2017 - Nguồn: Phòng Tư pháp - UBND thành phố Sơn La) TT Họ tên đơn vị công tác Năm sinh Giới tính Dân tộc Trìn VH Trình độ chun mơn Trình độ trị T gian CTTP (Năm) Chức vụ công tác Đảng viên Số điện thoại ĐC Gmail 10 11 12 0167 608 5067 I Phƣờng Tô Hiệu Lèo Văn Hƣơng 07/02/1987 Nam Thái 12/12 Trung cấp luật 10 Cán Tƣ pháp Đoàn viên VII VIII (Đang học ĐH Luật) Phƣờng Chiềng Sinh Nguyễn Thị Hà Quàng Văn Xum Phùng Thị Lệ Giang 13/9/1982 Nam Thái 12/12 Trung cấp luật 22/12/1991 Nữ Sán Dìu 12/12 ĐH Luật CQ Sơ cấp Trung cấp >5 Cán hộ tịch Đảng viên 0978 545 296 nguyenha.nguyen255@ 01667 558 590 quangsum82@gmail.com