Vai trò của hội liên hiệp phụ nữ tỉnh điện biên đối với công tác xóa đói giảm nghèo

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH VỪ ĐÀO MY VAI TRÒ CỦA HỘI LIÊN HIỆP PHỤ NỮ TỈNH ĐIỆN BIÊN ĐỐI VỚI CƠNG TÁC XĨA ĐĨI GIẢM NGHÈO LUẬN VĂN THẠC SĨ THEO ĐỊNH HƯỚNG ỨNG DỤNG Ngành: Quản lý kinh tế THÁI NGUYÊN - 2020 ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH VỪ ĐÀO MY VAI TRÒ CỦA HỘI LIÊN HIỆP PHỤ NỮ TỈNH ĐIỆN BIÊN ĐỐI VỚI CƠNG TÁC XĨA ĐĨI GIẢM NGHÈO Ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 8.34.04.10 LUẬN VĂN THẠC SĨ THEO ĐỊNH HƯỚNG ỨNG DỤNG Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS ĐỖ THỊ THÚY PHƯƠNG THÁI NGUYÊN - 2020 i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan kết số liệu nghiên cứu luận văn trung thực chưa sử dụng để bảo vệ học hàm, học vị Tôi xin cam đoan: Mọi giúp đỡ luận văn cảm ơn, thơng tin trích dẫn luận văn rõ nguồn gốc, tìm hiểu phân tích cách trung thực, phù hợp với tình hình thực tế Thái Nguyên, tháng năm 2020 Tác giả Vừ Đào My ii LỜI CẢM ƠN Trong thời gian nghiên cứu thực luận văn này, tơi nhận giúp đỡ nhiệt tình quan, tổ chức cá nhân Tôi xin bày tỏ lời cảm ơn sâu sắc tới tất tập thể, cá nhân tạo điều kiện giúp đỡ tơi suốt q trình thực nghiên cứu luận văn Trước hết, xin trân trọng cảm ơn Ban Giám hiệu trường Đại học Kinh tế Quản trị kinh doanh, Phòng Đào tạo nhà trường thầy cô giáo, người trang bị kiến thức cho suốt q trình học tập Với lịng biết ơn chân thành sâu sắc nhất, xin trân trọng cảm ơn PGS.TS Đỗ Thị Thúy Phương, người trực tiếp bảo, hướng dẫn khoa học giúp đỡ suốt q trình nghiên cứu, hồn thành luận văn Tôi xin trân trọng gửi lời cảm ơn đến bạn bè, đồng nghiệp, người hỗ trợ thầm lặng, giúp đỡ tơi nhiệt tình việc thu thập thông tin, số liệu, tài liệu nghiên cứu đóng góp ý kiến quý báu suốt q trình thực đề tài để hồn thành luận văn Xin trân trọng cảm ơn! Thái Nguyên, tháng năm 2020 Tác giả Vừ Đào My iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT vii DANH MỤC CÁC BẢNG viii DANH MỤC CÁC HÌNH x MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Mục tiêu nghiên cứu 3 Đối tượng phạm vi nghiên cứu Đóng góp luận văn Kết cấu luận văn Chương 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ VAI TRÒ CỦA HỘI LIÊN HIỆP PHỤ NỮ ĐỐI VỚI CÔNG TÁC XĐGN 1.1 Cơ sở lý luận vai trò Hội liên hiệp cơng tác xóa đói giảm nghèo 1.1.1 Những vấn đề nghèo đói cơng tác xóa đói giảm nghèo 1.1.2 Hội liên hiệp phụ nữ Việt Nam vai trị Hội cơng tác xóa đói giảm nghèo 13 1.1.3 Các yếu tố ảnh hưởng đến hoạt động Hội liên hiệp phụ nữ cơng tác xóa đói giảm nghèo địa phương 21 1.1.4 Nội dung nghiên cứu vai trị Hội LHPN với xóa đói giảm nghèo 27 1.2 Cơ sở thực tiễn vai trị Hội liên hiệp phụ nữ cơng tác xóa đói giảm nghèo 31 1.2.1 Một số chủ trương, đường lối đạo công tác hỗ trợ phát triển kinh tế xóa đói giảm nghèo cho phụ nữ 31 iv 1.2.2 Kinh nghiệm số Hội Phụ nữ cấp việc triển khai thực cơng tác xóa đói giảm nghèo số địa phương nước 32 1.2.3 Bài học kinh nghiệm rút cho Hội liên hiệp phụ nữ tỉnh Điện Biên cơng tác xóa đói giảm nghèo 37 Chương 2: PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 39 2.1 Câu hỏi nghiên cứu 39 2.2 Phương pháp nghiên cứu 39 2.2.1 Phương pháp thu thập thông tin 39 2.2.2 Phương pháp xử lý liệu 42 2.2.3 Phương pháp phân tích liệu 42 2.3 Hệ thống tiêu chí nghiên cứu 43 2.3.1 Nhóm tiêu chí đánh giá tình hình hoạt động Hội LHPN tỉnh Điện Biên cơng tác xóa đói giảm nghèo 43 2.3.2 Nhóm tiêu chí phản ánh thực trạng kết hoạt động Hội LHPN tỉnh Điện Biên cơng tác xóa đói giảm nghèo 45 Chương 3: THỰC TRẠNG VAI TRÒ CỦA HỘI LIÊN HIỆP PHỤ NỮ TỈNH ĐIỆN BIÊN ĐỐI VỚI CÔNG TÁC XĐGN 48 3.1 Giới thiệu chung đơn vị nghiên cứu địa bàn nghiên cứu 48 3.1.1 Giới thiệu Tỉnh Điện Biên cơng tác xóa đói giảm nghèo địa bàn tỉnh Điện Biên đến năm 2018 48 3.1.2 Khái quát Hội Liên hiệp Phụ nữ tỉnh Điện Biên 52 3.1.3 Thống kê tình hình hội viên Hội Liên hiệp Phụ nữ tỉnh Điện Biên giai đoạn 2016-2018 58 3.2 Đánh giá thực trạng vai trò Hội Liên hiệp Phụ nữ tỉnh Điện Biên cơng tác xóa đói giảm nghèo 59 3.2.1 Q trình tổ chức đạo cơng tác xóa đói giảm nghèo Hội LHPN tỉnh Điện Biên 61 v 3.2.2 Đánh giá vai trò Hội Liên hiệp Phụ nữ tỉnh Điện Biên công tác xóa đói giảm nghèo 63 3.3 Phân tích yếu tố ảnh hưởng đến vai trò Hội Liên hiệp Phụ nữ tỉnh Điện Biên công tác xóa đói giảm nghèo 83 3.3.1 Các yếu tố khách quan 83 3.3.2 Các yếu tố chủ quan 87 3.4 Đánh giá chung vai trò Hội Liên hiệp Phụ nữ tỉnh Điện Biên cơng tác xóa đói giảm nghèo 91 3.4.1 Những kết đạt 91 3.4.2 Những tồn hạn chế 95 3.4.3 Nguyên nhân tồn hạn chế 96 Chương 4: GIẢI PHÁP NÂNG CAO VAI TRÒ CỦA HỘI LIÊN HIỆP PHỤ NỮ TỈNH ĐIỆN BIÊN ĐỐI VỚI CƠNG TÁC XĨA ĐĨI GIẢM NGHÈO 99 4.1 Mục tiêu định hướng nâng cao vai trò Hội Liên hiệp phụ nữ tỉnh Điện Biên cơng tác xóa đói giảm nghèo 99 4.1.1 Mục tiêu chung 99 4.1.2 Mục tiêu cụ thể 99 4.2 Giải pháp nâng cao vai trò Hội liên hiệp phụ nữ tỉnh Điện Biên cơng tác xóa đói giảm nghèo 100 4.2.1 Củng cố hồn thiện nội dung chương trình, kế hoạch hoạt động Hội 100 4.2.2 Đẩy mạnh công tác tuyên truyền vận động hội viên tích cực tham gia phong trào Hội 102 4.2.3 Huy động sử dụng hiệu nguồn vốn để phục vụ cho công tác Hội 103 4.2.4 Tăng cường công tác đào tạo nghề, hướng nghiệp giới thiệu việc làm cho hội viên hộ nghèo 104 vi 4.2.5 Chú trọng vào công tác tập huấn chuyển giao KHKT cho hội viên 105 4.2.6 Nâng cao chất lượng, trình độ, lực thái độ làm việc đội ngũ cán Hội 106 4.3 Kiến nghị 108 4.3.1 Đối với Nhà nước Trung ương Hội LHPN Việt Nam 108 4.3.2 Kiến nghị UBND tỉnh Điện Biên 108 KẾT LUẬN 109 TÀI LIỆU THAM KHẢO 111 PHỤ LỤC 113 vii DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Giải nghĩa BCH Ban chấp hành DTTS Dân tộc thiểu số HPN Hội phụ nữ LHPN Liên hiệp phụ nữ NN&PTNT Nông nghiệp Phát triển nông thôn NTM Nông thôn PN Phụ nữ PTNT Phát triển nông thơn TE Trẻ em XĐGN Xóa đói giảm nghèo XDNTM Xây dựng nông thôn viii DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 2.1 Số lượng mẫu điều tra địa phương 41 Bảng 3.1 Kết rà soát hộ nghèo địa bàn tỉnh Điện Biên đến năm 2018 49 Bảng 3.2 Tình hình biên chế Hội LHPN cấp tỉnh Điện Biên giai đoạn 2016 - 2018 55 Bảng 3.3 Thống kê số lượng hội viên tham gia vào Hội LHPN tỉnh Điện Biên đến năm 2018 58 Bảng 3.4 Tình hình hội viên Hội LHPN tỉnh Điện Biên 59 Bảng 3.5 Thống kê mô tả mẫu quan sát 60 Bảng 3.6 Tình hình Hội LHPN tỉnh thực công tác tuyên truyền 65 Bảng 3.7 Đánh giá công tác tuyên truyền 67 Bảng 3.8 Tình hình tổ chức tập huấn chuyển giao KHKT cho hội viên phụ nữ hộ nghèo tỉnh Điện Biên giai đoạn 2016-2018 68 Bảng 3.9 Đánh giá công tác tổ chức tập huấn chuyển giao khoa học kỹ thuật sản xuất kinh doanh 70 Bảng 3.10 Hỗ trợ hội viên vay vốn từ quỹ tín dụng 72 Bảng 3.11 Đánh giá hội viên cơng tác hỗ trợ tài huy động vốn cho hội viên hộ nghèo sản xuất kinh doanh 74 Bảng 3.12 Công tác triển khai hoạt động đào tạo nghề kết nối việc làm 76 Bảng 3.13 Đánh giá hội viên công tác hỗ trợ đào tạo nghề kết nối việc làm Hội LHPN tỉnh Điện Biên 78 Bảng 3.14 Đánh giá hội viên công tác hỗ trợ đào tạo nghề kết nối việc làm Hội LHPN tỉnh Điện Biên 81 Bảng 3.15 Công tác tổ chức tập huấn đào tạo bồi dưỡng nghiệp vụ cho cán cấp Hội giai đoạn 2016 - 2018 88 Bảng 3.16 Kinh phí cấp cho hoạt động Hội theo cấp 90 102 trụ cột gia đình đơng con, góa phụ, người có sức khỏe hạn chế Nếu Hội cấp xây dựng nội dung hoạt động cụ thể chi tiết tới đối tượng khác dễ tiếp cận tới hội viên nâng cao hiệu tuyên truyền vai trò cán Hội công tác đào tạo nghề, giới thiệu việc làm hướng dẫn hội viên làm ăn kinh tế Đối với sách y tế giáo dục Hội cần phải có hoạt động phối hợp chặt chẽ với sở y tế địa phương Tuyên truyền để chị em phụ nữ thấy tầm quan trọng việc chăm sóc sức khỏe tri thức thân thành viên gia đình cơng XĐGN Chỉ rõ tác động việc sinh đông đến phát triển kinh tế gia đình, địa phương xã hội Nâng cao nhận thức cho hội viên cách tăng cường công tác vận động em hộ nghèo đến trường, khơng bỏ học, xây dựng sách hỗ trợ khuyến học đặc biệt cho em hộ nghèo, hộ cận nghèo, gia đình có hoàn cảnh đặc biệt, em người dân tộc thiểu số 4.2.2 Đẩy mạnh công tác tuyên truyền vận động hội viên tích cực tham gia phong trào Hội Tích cực tuyên truyền, phổ biến sách công tác xã hội giảm nghèo Đảng, Nhà nước tới người dân; đồng thời vận động người dân phát huy nội lực, không trông chờ ỷ lại vào hỗ trợ Nhà nước Tiếp tục tổ chức hội thảo, buổi liên hoan văn nghệ địa phương với chủ đề xóa đói giảm nghèo, đồng thời phổ biến chương trình, mục tiêu xóa đói giảm nghèo đến người dân Tăng cường biểu dương phát hiện, giới thiệu rộng rãi phương tiện truyền thông cán bộ, hội viên có lực, tích cực tham gia hoạt động Hội Bảo đảm chế độ, trang thiết bị, tài liệu… cho buổi tuyên truyền, tập huấn Quan tâm trau dồi đội ngũ “báo cáo viên”, “tuyên truyền viên” Hội Hội với câu lạc bộ, công ty, doanh nghiệp… tổ chức buổi tư vấn, tuyên truyền, buổi nói chuyện, thảo luận, truyền đạt 103 kinh nghiệm cá nhân… để đa dạng nội dung, hình thức đem lại hiệu cao cho hội viên buổi tuyên truyền Thường xuyên rà soát nội dung tuyên truyền, liên tục thay đổi hình thức phương pháp tuyên truyền cho phù hợp với trình độ nhận thức điều kiện tiếp cận thông tin cho chị em phụ nữ, tận dụng internet, mạng xã hội để tăng cường tiếp xúc, gần gũi với hội viên bên cạnh cách làm cũ thông qua đài truyền thanh, truyền hình, sinh hoạt chung Hội cần phải tuyên truyền cho hội viên hiểu sâu hoạt động hỗ trợ vốn Để hội viên thấy trách nhiệm nghĩa vụ mà phải thực Chỉ cho hội viên thấy kết vai trò nguồn vốn việc phát triển kinh tế hộ gia đình Hội LHPN cần phải nâng cao nhận thức của cán hội sở để có nhìn nhận đắn nội dung hình thức hoạt động hỗ trợ vốn Hội kết hợp với Ngân hàng Nông nghiệp &PTNT Ngân hàng CSXH để mở lớp tập huấn Theo đó, cán có chun mơn lĩnh vực tín dụng tham gia giảng hướng dẫn cho hội viên việc sử dụng vốn, việc làm thủ tục để vay vốn, giải đáp thắc mắc hội viên Hội phụ nữ nguồn vốn hỗ trợ 4.2.3 Huy động sử dụng hiệu nguồn vốn để phục vụ cho công tác Hội Hội LHPN cấp cần phối hợp chặt chẽ với Ngân hàng CSXH, Ngân hàng Nông nghiệp & PTNT để đem lại nhiều sách ưu đãi cho người dân, thường xuyên khảo sát nhu cầu vay vốn hội viên, hỗ trợ khuyến khích hội viên hộ nghèo mạnh dạn lập dự án vay vốn có mục đích đắn, cầu nối ngân hàng quỹ tín dụng để giám sát dự án, mục đích vay vốn q trình sử dụng vốn vay hội viên cho mục đích có hiệu Khai thác huy động nguồn vốn hỗ trợ từ tổ chức quốc tế, doanh nghiệp, tổ chức người nước giúp đỡ phát triển kinh tế - xã 104 hội cho nơng thơn Việt Nam Tích cực khai thác nguồn vốn từ tổ chức phi Chính phủ, vốn tiết kiệm phụ nữ nghèo,… Tiếp tục đạo thực tốt việc gây quỹ tiết kiệm chi, tổ, xây dựng tự vận động hệ thống Hội Để chị em yên tâm đóng góp, xây dựng quỹ mà khơng lo sợ số vốn đóng góp bị đi, Hội cấp cần có đảm bảo định nguồn vốn chị em đóng góp vào, thường xuyên tổ chức buổi tọa đàm, thông báo công khai quỹ hội việc sử dụng quỹ hội cho hội viên biết Tiếp tục mở rộng nhân rộng loại hình tiết kiệm, tổ xoay vòng vốn, phong trào phụ nữ giúp phát triển kinh tế gia đình Giúp phụ nữ giảm nghèo hiệu quả, bền vững 4.2.4 Tăng cường công tác đào tạo nghề, hướng nghiệp giới thiệu việc làm cho hội viên hộ nghèo Tập trung phát triển kinh tế trang trại, sở sản xuất, kinh doanh, có sách khuyến khích thu hút nguồn vốn vay, tạo việc làm chỗ,… nhằm giảm nghèo phát triển kinh tế Tập trung chuyển dịch cấu lao động từ ngành nông - lâm - ngư nghiệp sang ngành công nghiệp, xây dựng, tiểu thủ công nghiệp dịch vụ, thực chương trình kinh tế - xã hội trọng điểm huyện để giải việc làm Đẩy mạnh phát triển công nghiệp, xây dựng, đồng thời phát triển tiểu thủ công nghiệp, ngành nghề nông thôn, thu hút lao động đặc biệt lao động nữ có việc làm ổn định Khuyến khích phát triển doanh nghiệp để tạo nhiều chỗ làm việc mới, thu hút lao động nữ vào làm việc chỗ, đẩy mạnh thực sách đầu tư trợ giúp nhà doanh nghiệp nước Đẩy mạnh chương trình xuất lao động, phấn đấu năm đưa từ 300 lao động nữ trở lên làm việc có hạn nước ngồi Tạo điều kiện để doanh nghiệp xuất lao động tư vấn tuyển lao động đào tạo tỉnh giúp người lao động tiết kiệm thời gian kinh phí Tạo điều 105 kiện thuận lợi cho lao động nữ có nhu cầu xuất lao động vay vốn Ngân hàng CSXH Ngân hàng Nông nghiệp & PTNT theo quy định Nhà nước Thực sách hỗ trợ kinh phí đào tạo nghề ngắn hạn cho lao động nông thôn, dạy nghề gắn với việc làm cho lao động nữ Phát huy khôi phục làng nghề truyền thống địa phương du nhập nghề mới, thành lập làng nghề mới, đa dạng hóa làng nghề, tạo nhiều việc làm chỗ cho lao động nữ, tăng thu nhập Cần phải thu hút tỷ lệ chị em tham gia vào lớp đào tạo nghề hướng nghiệp Để làm trước hết cần khảo sát nhu cầu lao động học nghề chị em phụ nữ, bên cạnh xây dựng lớp đào tạo nghề gắn với nhu cầu thực tế hội viên, cán hội viên Hội LHPN cấp cần phải tuyên truyền cho chị em phụ nữ biết quyền lợi trách nhiệm họ tham gia đào tạo nghề 4.2.5 Chú trọng vào công tác tập huấn chuyển giao KHKT cho hội viên Hội LHPN cấp cần phối hợp với đơn vị chức Sở khoa học công nghệ, Sở nông nghiệp PTNT để mở lớp tập huấn chuyển giao khoa học kỹ thuật, cho hội viên tham quan mơ hình điển hình tiên tiến để hội viên học hỏi, áp dụng vào thực tế hộ gia đình… Trực tiếp mời đưa chuyên gia, cán có tay nghề kỹ thuật đến làm việc, hướng dẫn thực hành cho chị em phụ nữ không lần, mà cần có quan sát, hỗ trợ tích cực sau kết thúc khóa đào tạo, tập huấn hay chuyển giao công nghệ sản xuất Tập trung vào địa bàn đặc biệt khó khăn, đối tượng khó khăn nhất, đặc biệt ưu tiên phụ nữ trẻ em nghèo, xây dựng sách, chế khuyến khích, cởi mở cho cơng trình nghiên cứu khoa học - kỹ thuật, chuyển giao công nghệ đặc thù cho hộ nghèo, người nghèo địa phương Hết sức tạo điều kiện thuận lợi cho nhà khoa học, doanh nghiệp mà có mong muốn tham gia vào chương trình phát triển kinh tế xóa đói 106 giảm nghèo bền vững, phát triển làng nghề thủ cơng phù hợp với trình độ nhận thức tay nghề vốn có phụ nữ địa Xây dựng nhân rộng mơ hình giảm nghèo có hiệu quả, phù hợp với thôn, xã; phối hợp với trung tâm xúc tiến thương mại, đơn vị kinh doanh địa bàn để có phương án thu mua, tiêu thụ khéo kín, đảm bảo chất lượng đầu cho nông sản, sản phẩm sản xuất từ mơ hình phát triển kinh tế hội viên; khuyến khích doanh nghiệp đào tạo nghề tạo việc làm ổn định tăng thu nhập cho hội viên thuộc diện hộ nghèo để xóa đói giảm nghèo bền vững… 4.2.6 Nâng cao chất lượng, trình độ, lực thái độ làm việc đội ngũ cán Hội Nâng cao chất lượng cán Hội, tiếp tục tăng cường công tác quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng cho đội ngũ cán bố trí xếp lại đội ngũ cán sở có chất lượng nhằm đảm bảo thực tốt nhiệm vụ, yêu cầu trị địa phương Xây dựng chiến lược cụ thể đào tạo, bồi dưỡng, phát triển nguồn nhân lực nữ; gắn công tác đào tạo, bồi dưỡng cán nữ công tác cán chung Đảng Xây dựng đội ngũ cán sở đảm bảo đủ số lượng, mạnh chất lượng hoạt động, phải thật có tâm huyết với công việc Luôn coi trọng việc bồi dưỡng, đào tạo để nâng cao lực, trình độ trị, nghiệp vụ chuyên môn cho đội ngũ cán Hội cấp, đặc biệt trang bị kiến thức cho cán Hội công tác xây dựng dự án, thực quản lý dự án, ứng dụng công nghệ thông tin, khoa học kỹ thuật thời kỳ Thường xuyên hoàn thiện đội ngũ cán Hội để đảm bảo đội ngũ có đủ lực thực nhiệm vụ, kế hoạch hàng năm Động viên cán Hội tích cực học hỏi, sáng tạo; thường xun nâng cao trình độ 107 trị kiến thức nghiệp vụ chuyên môn Đẩy mạnh công tác khen thưởng cho cán Hội đạt nhiều thành tích xuất sắc phong trào vận động hội viên, đóng góp nhiều cách làm hay, sáng tạo, thiết thực hiệu cho công tác XĐGN cấp Hội Tăng cường công tác giám sát việc thực kế hoạch hoạt động cấp Hội sở để nâng cao chất lượng hiệu chương trình, kiểm sốt việc sử dụng nguồn quỹ nguồn vốn hỗ trợ mục đích sử dụng, tránh lãng phí thất nguồn kinh phí dành cho hoạt động chung cơng cộng Nêu cao tinh thần đồn kết, thực hành tiết kiệm chống lãng phí, ln đề cao thái độ làm việc nhiệt tình, cởi mở cho cán Hội hội viên Mỗi cán Hội cần có ý thức trách nhiệm, thể gần gũi gắn bó với hội viên để tiếp cận tuyên truyền cho hội viên chương trình, định hướng sách XĐGN Đảng Nhà nước 4.2.7 Một số giải pháp khác Đối với BCH Hội LHPN tỉnh Điện Biên cấp Hội sở Cần nghiên cứu, nắm vững sách, chủ trương Đảng Nhà nước, chủ động tham mưu, đề xuất với cấp ủy Đảng, quyền địa phương xây dựng kế hoạch cụ thể, bám sát nội dung chương trình, tranh thủ đạo Hội cấp cấp ủy Đảng, tạo điều kiện quyền, phối hợp chặt chẽ với nhiều tổ chức đoàn thể địa phương Hàng năm, xây dựng kế hoạch nhiệm vụ cụ thể, rõ ràng cho Hội cấp; thường xuyên đa dạng đổi hoạt động phong trào theo hướng tích cực, sáng tạo Quan tâm, hỗ trợ sở Hội hoạt động yếu, gặp nhiều khó khăn q trình triển khai phong trào Hội Đối với cán Hội LHPN cấp tỉnh Điện Biên Ln có tinh thần học hỏi, tự trau dồi bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ để nâng cao lực kiến thức cho thân Chủ động việc học hỏi kinh nghiệm sản xuất, chủ động tiếp cận với dịch vụ, chương trình,… 108 Phải ln ln gương mẫu cho hội viên noi theo, tích cực tham gia tuyên truyền, vận động chị em Hội tham gia phong trào hoạt động Hội, hỗ trợ cán Hội thực tốt nhiệm vụ chung, tích cực hỗ trợ hội viên phong trào hoạt động Mạnh dạn đóng góp ý kiến xây dựng tổ chức Hội sở phát triển vững mạnh, kịp thời tháo gỡ vướng mắc trình thực phong trào chương trình mà Hội cấp đề 4.3 Kiến nghị 4.3.1 Đối với Nhà nước Trung ương Hội LHPN Việt Nam Nâng cao kinh phí đầu tư cho hoạt động hỗ trợ: y tế, giáo dục, việc làm, vốn để hội viên em hội viên có điều kiện tiếp cận nhiều đến dịch vụ chăm sóc sức khỏe, sở giáo dục đào tạo, tiếp cận với hội việc làm sử dụng nguồn vốn vào sản xuất có hiệu Cần ưu tiên nghiên cứu chế liên kết với tổ chức tín dụng sách, đặc biệt Ngân hàng Chính sách xã hội Việt Nam, đảm bảo thực có hiệu chương trình hỗ trợ vốn ưu đãi cho người nghèo 4.3.2 Kiến nghị UBND tỉnh Điện Biên - Cần có chế độ hợp lý cho cán Hội LHPN cấp tham gia công tác Hội Chú trọng cơng tác đào tạo cán bộ, có nhiều sách hỗ trợ, ưu đãi cho chi hội, hội sở cấp theo học lớp nâng cao bồi dưỡng nghiệm vụ, chuyên môn để khuyến khích cán Hội tích cực học tập, nâng cao nghiệp vụ thân - Bố trí cán bán chuyên trách cho xã, phường, thị trấn Xây dựng chức danh, chế sách phù hợp với nữ cán - Đầu tư hệ thống sở vật chất hỗ trợ kinh phí cho phong trào, hoạt động Hội đoàn thể 109 KẾT LUẬN Hội phụ nữ có tác động to lớn tích cực tới việc nâng cao vai trị, vị người phụ nữ hoạt động phát triển kinh tế hộ gia đình, góp phần thực xóa đói giảm nghèo Thực nghiên cứu vai trò Hội LHPN tỉnh Điện Biên cơng tác xóa đói giảm nghèo mang lại giá trị to lớn mặt lý luận thực tiễn Nhìn chung, kết nghiên cứu đạt mục tiêu nghiên cứu đề bao gồm: - Đã cung cấp hệ thống sở lý luận Hội LHPN, vai trò Hội LHPN yếu tố ảnh hưởng đến vai trị Hội LHPN cơng tác xóa đói giảm nghèo - Đã tiến hành phân tích làm rõ thực trạng vai trị Hội LHPN cơng tác xóa đói giảm nghèo tỉnh Điện Biên Chỉ kết đạt mặt tồn tại, hạn chế vai trò Hội LHPN cơng tác xóa đói giảm nghèo tìm nguyên nhân chủ yếu dẫn đến tồn - Đã đưa số giải pháp có thiết thực góp phần nâng cao vai trị Hội LHPN tỉnh Điện Biên cơng tác xóa đói giảm nghèo thời gian tới Về kết nghiên cứu, luận văn khẳng định để Hội LHPN tỉnh Điện Biên phát huy tốt vai trị cơng tác xóa đói giảm nghèo địa phương cần phải xây dựng kế hoạch chương trình hành động cụ thể, thiết thực, gắn với hoàn cảnh điều kiện cụ thể địa phương; bên cạnh cần trọng công tác nâng cao lực cho cán Hội chuyên môn, phẩm chất đạo đức thái độ làm việc; thiếu việc đẩy mạnh cơng tác tun truyền chủ trương, sách Đảng Nhà nước tới toàn thể hội viên; tổ chức thường xuyên chương trình đào tạo dạy nghề, giới thiệu việc làm cho hội viên mà đặc biệt hội viên hộ nghèo; phối hợp với 110 ngân hàng tổ chức tín dụng để tăng cường nguồn vốn hỗ trợ cho hội viên hoạt động chung hội Để Hội LHPN tỉnh Điện Biên thực tốt nhiệm vụ trị cơng tác xóa đói giảm nghèo cần có ủng hộ, động viên phối hợp chặt chẽ với quan đoàn thể, tổ chức, doanh nghiệp nhà khoa học địa bàn Có thể nói, luận văn đóng góp kết nghiên cứu có nhiều giá trị, nhiên số hạn chế phạm vi thời gian, không gian, nguồn lực lực nghiên cứu luận văn tránh khỏi thiếu sót khiếm khuyết định, tác giả mong nhận góp ý chân thành từ chun gia để hồn thiện nội dung nghiên cứu này, giúp cho Hội LHPN tỉnh Điện Biên có thêm sở lý luận thực tiễn phát triển cơng tác xóa đói giảm nghèo tốt 111 TÀI LIỆU THAM KHẢO I TÀI LIỆU TRONG NƯỚC Nguyễn Thị Loan Anh (2017) Hội Liên hiệp Phụ nữ Việt Nam với bảo đảm quyền phụ nữ Tạp chí Cộng sản, số tháng 04/2017 Thái Bình (2019) Bài báo “Phát huy vai trị tổ chức trị - xã hội thực tín dụng sách xã hội nhằm mục tiêu giảm nghèo, an sinh xã hội”, Tạp chí Tuyên giáo năm 2019 Chỉ thị số 01/2017/CT-TTg Thủ tướng Chính phủ, việc tăng cường đạo thực Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững giai đoạn 2016-2020 Đại sứ quán Ôxtruâylia Việt Nam Dẫn đầu với nhiều gương điển hình Thúc đẩy bình đẳng giới trao quyền cho phụ nữ Việt Nam Hội Liên hiệp phụ nữ tỉnh Điện Biên (2016), Báo cáo đánh giá khái quát kết thực nhiệm vụ nhiệm kỳ X - Nhiệm vụ 3: Vận động, hỗ trợ phụ nữ phát triển kinh tế, giảm nghèo bền vững, bảo vệ môi trường Hội Liên hiệp phụ nữ tỉnh Điện Biên (2018), Báo cáo kết công tác vận động, hỗ trợ phụ nữ phát triển kinh tế, giảm nghèo bền vững, bảo vệ môi trường năm 2016, 2017, 2018 Hội Liên hiệp phụ nữ tỉnh Điện Biên (2018), Báo cáo tổng kết công tác hoạt động Hội Liên hiệp phụ nữ tỉnh Điện Biên giai đoạn 2016-2018 Hội Liên hiệp phụ nữ tỉnh Điện Biên (2018), Đánh giá kết công tác Hội phong trào phụ nữ nhiệm kỳ 2017-2018 Hoàng Mẫn (2013), Phát huy vai trò phụ nữ phát triển kinh tế, xóa đói giảm nghèo, Báo Điện tử Đảng cộng sản Việt Nam 10 Nguyễn Thu Nguyệt (2004), Mấy vấn đề giới xóa đói giảm nghèo, Tạp chí Xã hội học số (85) 2004 11 Quyết định số 1722/QĐ-TTg Thủ tướng phủ việc phê duyệt chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững giai đoạn 2016-2020 112 12 Nguyễn Đức Thắng (2016), Thực sách xóa đói giảm nghèo tỉnh Tây Bắc đến năm 2020, Luận án tiến sĩ quản lý hành cơng, Học viện Hành Quốc gia 13 Hồng Thị Thuận (2010), Vai trị người phụ nữ Thái việc xóa đói giảm nghèo Huyện Tam Đường, Tỉnh Lai Châu Luận văn tốt nghiệp, Đại học Văn Hóa Hà Nội 14 Đồn Văn Trường Nguyễn Thị Thanh Thúy (2016) Các yếu tố ảnh hưởng đến vai trò giới hoạt động thực sách xóa đói giảm nghèo nơng thơn Tạp chí khoa học Đại học Mở TP.HCM, số 03 (48) 2016 15 UNDP (2012), Sáng kiến quản lý giới sách kinh tế Châu Á Thái Bình Dương: Giới đói nghèo 16 UNDP (2017) Báo cáo nghèo đa chiều Việt Nam - Giảm nghèo tất chiều cạnh để đảm bảo sống có chất lượng cho người 17 Uỷ Ban nhân dân tỉnh Điện Biên (2017), Kế hoạch giảm nghèo tỉnh Điện Biên năm 2018 II TÀI LIỆU NƯỚC NGOÀI 18 Birte Rodenberg (2004), Gender and Poverty Reduction - New Conceptual Approaches in International Development Cooperation German Development Institute Reports and Working Papers 4/2004 19 Natalia Bueno & Roger Morefield (2016) Empowerment of woman ang poverty reduction in developing countries Sarajevo Journal of social marketing Inquiry 2016/2 113 PHỤ LỤC PHIẾU ĐIỀU TRA Thông tin người điều tra: - Họ tên: - Đối tượng điều tra: - Tuổi:  Cán Hội LHPN  Từ 15-30 tuổi  Hội viên  Từ 31 đến 45 tuổi  Trên 45 tuổi - Trình độ học vấn:  Tốt nghiệp THCS/THPT  Trung cấp/CĐ  Đại học/Trên ĐH - Tình trạng kinh tế gia đình (dành cho hội viên):  Hộ nghèo  Hộ cận nghèo  Hộ có mức sống trung bình trở lên - Ngành nghề kinh tế gia đình (dành cho hội viên):  Nông nghiệp  Đi làm thuê  Kinh doanh/Buôn bán nhỏ  Khác:………………………………… Thang đo: (1) - Rất không đồng ý (2) - Không đồng ý (4) - Đồng ý (5) - Rất đồng ý (3) - Bình thường Nội dung điều tra khảo sát vai trò Hội LHPN tỉnh Điện Biên cơng tác xóa đói giảm nghèo Cơng tác tun truyền sách xóa đói giảm nghèo Cơng tác tun truyền sách xóa đói giảm nghèo thực thường xuyên Có quan tâm, đạo Đảng ủy, Hội LHPN đến hộ nghèo Kế hoạch nội dung hoạt động hỗ trợ hộ nghèo xây dựng cụ thể, chi tiết Nội dung tuyên truyền bổ ích, phù hợp Cán tuyên truyền làm tốt công tác chia sẻ thông tin Thời gian tổ chức tuyên truyền phổ biến rộng rãi tới hộ nghèo Người tham gia hiểu rõ nội dung tuyên truyền 114 Công tác tập huấn chuyển giao KHKT sản xuất kinh doanh 5 Hội LHPN thường xuyên triển khai lớp tập huấn chuyển giao KHKT SXKD cho hộ nghèo Xây dựng kế hoạch tập huấn cụ thể, chi tiết Công tác tổ chức tập huấn theo kế hoạch đề Nội dung tập huấn bổ ích, phù hợp Điều kiện tập huấn tốt Cán tập huấn có kỹ thuật chun mơn cao Cán tập huấn có thái độ tư vấn nhiệt tình Sau tập huấn, hội viên áp dụng kỹ thuật vào SXKD cho hộ gia đình Cơng tác hỗ trợ tài huy động vốn Hội LHPN thường xuyên triển khai sách hỗ trợ tài huy động vốn cho hộ nghèo Có xây dựng kế hoạch thực chương trình hỗ trợ tài huy động vốn cho hộ nghèo rõ ràng, cụ thể Các chương trình hỗ trợ tài huy động vốn triển khai theo kế hoạch Cán tư vấn tài có thái độ nhiệt tình Thủ tục vay vốn thuận lợi, nhanh, gọn Thời gian cho vay hợp lý Lãi suất cho vay hợp lý Đáp ứng đầy đủ nhu cầu vốn vay cho hộ nghèo 115 Các hoạt động hỗ trợ đào tạo nghề kết nối việc làm 5 Hội LHPN thường xuyên triển khai chương trình đào tạo nghề cho hộ nghèo Hội LHPN thường xuyên triển khai tổ chức chương trình tư vấn giới thiệu việc làm cho hộ nghèo Xây dựng kế hoạch đào tạo nghề tư vấn việc làm cho hộ nghèo cụ thể, chi tiết Cán đào tạo nghề có chuyên mơn cao Cán đào tạo nghề có thái độ nhiệt tình Cán tư vấn việc làm có thái độ nhiệt tình Ngành nghề đào tạo, giới thiệu việc làm phù hợp với nhu cầu hội viên Điều kiện sở vật chất đào tạo tốt Môi trường làm việc sau giới thiệu việc làm phù hợp Sau đào tạo giới thiệu việc làm, mức sống hộ gia đình cải thiện, nâng cao Công tác hỗ trợ giáo dục y tế Hội LHPN thường xuyên triển khai chương trình hỗ trợ giáo dục y tế cho hộ nghèo Xây dựng kế hoạch hỗ trợ giáo dục y tế cho hộ nghèo cụ thể, chi tiết Đảm bảo điều kiện hỗ trợ y tế cho hộ nghèo Đảm bảo điều kiện hỗ trợ giáo dục cho hộ nghèo Hội viên thông báo đầy đủ chương trình hỗ trợ y tế giáo dục 116 Đánh giá chung Hội viên hộ nghèo sử dụng vốn vay mục đích Thu nhập hội viên hộ nghèo tăng so với trước Tỷ lệ hội viên thoát nghèo có xu hướng tăng lên Tạo thêm việc làm, tăng quy mô sản xuất cho hội viên hộ nghèo Đời sống hội viên hộ nghèo đảm bảo tốt trước Các hội viên hộ nghèo tiếp cận giáo dục y tế đầy đủ Các hội viên hộ nghèo tiếp cận thuận lợi dễ dàng với dịch vụ pháp lý Xin trân trọng cảm ơn! ... CAO VAI TRÒ CỦA HỘI LIÊN HIỆP PHỤ NỮ TỈNH ĐIỆN BIÊN ĐỐI VỚI CÔNG TÁC XÓA ĐÓI GIẢM NGHÈO 99 4.1 Mục tiêu định hướng nâng cao vai trò Hội Liên hiệp phụ nữ tỉnh Điện Biên công tác xóa đói. .. giá vai trò Hội Liên hiệp Phụ nữ tỉnh Điện Biên cơng tác xóa đói giảm nghèo 63 3.3 Phân tích yếu tố ảnh hưởng đến vai trò Hội Liên hiệp Phụ nữ tỉnh Điện Biên cơng tác xóa đói giảm nghèo. .. nâng cao vai trò Hội Liên hiệp Phụ nữ tỉnh Điện Biên cơng tác xóa đói giảm nghèo 6 Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ VAI TRỊ CỦA HỘI LIÊN HIỆP PHỤ NỮ ĐỐI VỚI CƠNG TÁC XÓA ĐÓI GIẢM NGHÈO 1.1