Đánh giá tác động của chương trình 135 giai đoạn 2012 2015 tại huyện sông mã tỉnh sơn la luận văn thạc sĩ nông nghiệp

HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM THÂN THỊ HỒNG NHUNG ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG CỦA CHƯƠNG TRÌNH 135 GIAI ĐOẠN 2012 – 2015 TẠI HUYỆN SÔNG MÃ, TỈNH SƠN LA Chuyên ngành: Phát triển nông thôn Mã ngành: 60 34 04 10 Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS Mai Thanh Cúc NHÀ XUẤT BẢN HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP - 2018 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan rằng, số liệu kết nghiên cứu luận văn “Đánh giá tác động chương trình 135 giai đoạn 2012 – 2015 huyện Sông Mã, tỉnh Sơn La” trung thực, kết nghiên cứu riêng Các tài liệu, số liệu sử dụng luận văn Chi cục Thống kê huyện Sơng Mã, phịng NN PTNT huyện Sơng Mã, UBND huyện Sơng Mã, Phịng dân tộc, báo cáo huyện, kết nghiên cứu có liên quan đến đề tài cơng bố Các trích dẫn luận văn ghi rõ nguồn gốc Hà Nội, Ngày tháng năm 2017 Tác giả luận văn Thân Thị Hồng Nhung i LỜI CẢM ƠN Trong trình học tập thực luận văn tốt nghiệp cuối khóa, thân quan tâm giúp đỡ tận tình thầy cô giáo, đặc biệt PGS.TS Mai Thanh Cúc trực tiếp hướng dẫn, dìu dắt, giúp đỡ tơi với dẫn khoa học quý giá suốt trình triển khai, nghiên cứu hồn thành luận văn “Đánh giá tác động chương trình 135 giai đoạn 2012 – 2015 huyện Sông Mã, tỉnh Sơn La” Có luận văn tốt nghiệp cuối khóa này, với nỗ lực thân, nhận giúp đỡ to lớn quí báu thầy cô giáo khoa Kinh tế phát triển nơng thơn tận tình hướng dẫn, giảng dạy suốt trình học tập, nghiên cứu rèn luyện trường Tơi xin bày tỏ lịng biết ơn chân thành sâu sắc tới Chi cục Thống kê huyện Sơng Mã, phịng NN PTNT huyện Sơng Mã, UBND huyện Sơng Mã, Phịng dân tộc huyện Sông Mã, Ban quản lý dự án huyện Sông Mã, cán xã người dân huyện Sông Mã lời cảm ơn sâu sắc tạo điều kiện thuận lợi giúp thu thập số liệu tài liệu nghiên cứu cần thiết liên quan tới luận văn tốt nghiệp Mặc dù có nhiều cố gắng để thực luận văn cách hoàn chỉnh Song hạn chế kiến thức kinh nghiệm nên tránh khỏi thiếu sót định mà thân chưa thấy Tơi mong góp ý q Thầy, Cơ giáo bạn đồng nghiệp để khoá luận hồn chỉnh Tơi xin trân thành cảm ơn! Hà Nội, Ngày tháng năm 2017 Tác giả luận văn Thân Thị Hồng Nhung ii MỤC LỤC Lời cam đoan i Lời cảm ơn ii Mục lục iii Danh mục chữ viết tắt vi Danh mục bảng vii Danh mục sơ đồ viii Trích dẫn luận văn………………………………………………………………………….x Thesis abstract xii Phần Mở đầu 1.1 Tính cấp thiết đề tài nghiên cứu 1.2 Mục tiêu đề tài .2 1.2.1 Mục tiêu chung .2 1.2.2 Mục tiêu cụ thể .2 1.3 Câu hỏi nghiên cứu .2 1.4 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 1.4.1 Đối tượng nghiên cứu 1.4.2 Phạm vi nội dung .3 1.4.3 Phạm vi không gian 1.4.4 Phạm vi thời gian .3 1.5 Ý nghĩa đề tài Phần Cơ sở lý luận thực tiễn đề tài 2.1 Cơ sở lý luận đề tài 2.1.1 Một số khái niệm 2.1.2 Đánh giá chương trình phát triển 2.1.3 Nội dung đánh giá chương trình 135 2.1.4 Các yếu tố ảnh hưởng đến tác động chương trình 135 .15 2.2 Cơ sở thực tiễn 16 2.2.1 Kết thực chương trình 135 phạm vi nước 16 2.2.2 Kết thực chương trình 135 tỉnh Sơn La 24 iii 2.2.3 Kinh nghiệm đánh giá tác động chương trình 135 đến đồng bào dân tộc người tỉnh Quảng Trị………………………………………………………….29 Phần Phương pháp nghiên cứu 30 3.1 Đặc điểm địa bàn nghiên cứu .30 3.1.1 Điều kiện tự nhiên địa bàn nghiên cứu 30 3.1.2 Điều kiện kinh tế, xã hội địa bàn nghiên cứu 32 3.2 Phương pháp nghiên cứu 41 3.2.1 Chọn địa điểm nghiên cứu 41 3.2.2 Phương pháp thu thập thông tin số liệu 42 3.2.3 Phương pháp tổng hợp phân tích thơng tin 43 3.2.4 Các tiêu nghiên cứu .44 Phần Kết nghiên cứu thảo luận 47 4.1 Tác động chương trình 135 giai đoạn 2012 -2015 huyện Sông Mã, tỉnh Sơn La 47 4.1.1 Kết việc thực chương trình 135 giai đoạn 2012 -2015 huyện Sơng Mã, tỉnh Sơn La .47 4.1.2 Tác động đến kinh tế huyện Sông Mã, tỉnh Sơn La 54 4.1.3 Tác động đến tình hình xã hội huyện Sông Mã, tỉnh Sơn La 56 4.1.3 Tác động đến môi trường huyện Sông Mã, tỉnh Sơn La 61 4.1.4 Tác động đến kinh tế đời sống xã hội hộ điều tra .61 4.2 Các yếu tố ảnh hưởng đến tác động chương trình 135 giai đoạn 2012 – 2015 huyện Sông Mã, tỉnh Sơn La 71 4.2.1 Hạn chế thực chương trình 135 giai đoạn 2012-2015 Sông Mã, tỉnh Sơn La 71 4.2.2 Yếu tố điều kiện tự nhiên 72 4.2.3 Yếu tố thành phần dân tộc, phong tục tập quán 73 4.2.4 Các yếu tố chế, sách 75 4.3 Giải pháp tăng cường tác động chương trình 135 giai đoạn huyện Sông Mã, tỉnh Sơn La 79 4.3.1 Giải pháp sách giáo dục, đào tạo nghề, nâng cao dân trí .79 4.3.2 Giải pháp xây dựng sở hạ tầng 81 4.3.3 Giải pháp hỗ trợ vay vốn tiến khoa học công nghê .85 iv Phần Kết luận kiến nghị .86 5.1 Kết luận 86 5.2 Kiến nghị 87 Tài liệu tham khảo 89 v DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Nghĩa đầy đủ BQ : Bình quân CP : Chính Phủ ĐVT : Đơn vị tính HĐND : Hội đồng nhân dân LĐTBXH : Lao động – Thương binh Xã hội MT : Môi trường NN : Nông Nghiệp NQ : Nghị PTNT : Phát triển nông thôn TTg : Thủ tướng UBND : Ủy ban nhân dân XD : Xây dựng vi DANH MỤC BẢNG Bảng 4.1 Tình hình phân bổ nguồn vốn chương trình 135 giai đoạn 2012- 2015 huyện Sơng Mã 49 Bảng 4.2 Kết sử dụng vốn để hỗ trợ sản xuất chương trình 135 giai đoạn 2012 – 2015 huyện Sông Mã 51 Bảng 4.3 Kết sử dụng vốn để đầu tư sở hạ tầng chương trình 135 giai đoạn 2012 – 2015 huyện Sông Mã 52 Bảng 4.4 Kết sử dụng vốn để tu bảo dưỡng sở hạ tầng chương trình 135 giai đoạn 2012 – 2015 huyện Sông Mã 53 Bảng 4.5 Tình hình tăng trưởng kinh tế cấu kinh tế huyện Sông Mã giai đoạn 2012 – 2015 54 Bảng 4.6 Tác động CT tới tình hình đói nghèo huyện Sông Mã giai đoạn 2012 – 2015 55 Bảng 4.7 Tình hình lao động huyện Sơng Mã trước sau có chương trình 135 56 Bảng 4.8 Tác động chương trình 135 giai đoạn 2012 – 2015 đến tình hình y tế,giáo dục huyện Sông Mã 57 Bảng 4.9 Thông tin hộ điều tra 62 Bảng 4.10 Vốn cho SXKD XDCB hộ điều tra 63 Bảng 4.11 Năng suất số trồng trước thực Chương trình sau thực Chương trình 64 Bảng 4.12 Tình hình phát triển chăn ni trước thực Chương trình sau thực Chương trình 66 Bảng 4.13 Nguồn thu nơng nghiệp tính bình qn/hộ 66 Bảng 4.14 Tình hình đói nghèo hộ điều tra trước sau có chương trình 135 67 Bảng 4.15 Tiện nghi sinh hoạt hộ dân điều tra giai đoạn 2013 - 2015 69 Bảng 4.16 Ý kiến đánh giá tác động sách hỗ trợ phát triển sản xuất đến đời sống người dân 70 Bảng 4.17 Đánh giá người dân tác động chương trình 135 giai đoạn 2012 – 2015 70 vii DANH MỤC SƠ ĐỒ Sơ đồ 4.1 Biểu đồ cấu nguồn vốn chương trình 135 huyện Sơng Mã 48 Sơ đồ 4.2 So sánh cấu chăn nuôi trồng trọt trước có Chương trình sau có Chương trình 67 viii DANH MỤC HỘP Hộp 4.1 Nguồn vốn hỗ trợ phát triển cịn gặp nhiều khó khăn 49 Hộp 4.2 Việc huy động vốn từ nhân dân thấp 50 Hộp 4.3 Năng suất lao động tăng hỗ trợ máy cày 64 Hộp 4.4 Hiệu kinh tế hỗ trợ máy cày 65 Hộp 4.5 Hỗ trợ lợn nái chăn nuôi 66 ix Chính phủ bổ sung thêm vốn cho chương trình, kế hoạch thực theo chương trình 135 Đối với HĐND – UBND huyện: Cần có văn bản, hướng dẫn cụ thể thực chương trình 135 Để cán thực sách hỗ trợ trực tiếp khuyến nơng để phát triển mơ hình ăn cho xã tập trung sản xuất trồng, vật ni theo mơ hình trang trại Đề nghị HĐND – UBND huyện giao tăng lồng ghép nguồn vốn hỗ trợ cho huyện nghèo năm tới, để đảm bảo đạt mục tiêu chương trình 135 đề Tổ chức cho cán thực sách tập huấn học thêm để nâng cao trình độ chun mơn, quản lý cho tốt Ngoài ra, HĐND –UBND huyện nên tăng cường kêu gọi hỗ trợ từ Doanh nghiệp nước Đối với cộng đồng người dân: Khuyến khích người dân tham gia đầy đủ vào họp bản, họp xã, tham gia vào khóa tập huấn, hội thảo cán tổ chức nhằm hỗ trợ kiến thức kĩ thuật khuyến nông, khuyến lâm, khuyến ngư Đẩy mạnh công tác tuyên truyền vận động để người dân khơng cịn mặc cảm, trơng chờ, ỷ lại vào hỗ trợ Nhà nước, tự vươn lên xóa đói giảm nghèo Đồng thời, cán huyện thường xuyên hỏi thăm, vận động người dân tộc thiểu số xóa bỏ hủ tục lạc hậu, bước xóa bỏ bất bình đẳng giới, đưa người dân tộc thiểu số tham gia nhiệt tình với phong trào, sách Nhà nước 88 TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ Lao động – Thương binh Xã hội (2015) Quyết định số 1294/QĐLĐTBXH phê duyệt kết điều tra, rà soát hộ nghèo, hộ cận nghèo năm 2014.Bộ lao động thương binh xã hội, Hà Nội Judy L.Baker (2002) Đánh giá tác động dự án phát triển tới đói nghèo – Sổ tay dành cho cán thực hành NXB Văn hố – Thơng tin, Hà Nội Nguyễn Lê Vân (2008) Đánh giá tác động giao đất lâm nghiệp đến thu nhập hộ đồng bào dân tộc người khu vực rừng phịng hộ Yên Lập huyện Hoành Bồ Tỉnh Quảng Ninh, Luận văn Thạc Sĩ Kinh Tế Trường Đại Học Nông Nghiệp Hà Nội, Hà Nội Nhóm tư vấn sách – Bộ tài (2007) Tác động - Ảnh hưởng hội nhập kinh tế quốc tế đến kinh tế - tài Việt Nam NXB Lao động, Hà Nội Phan Vũ Tuyết Mai (2012) Nghiên cứu tham gia cộng đồng dân tộc hoạt động văn hóa – xã hội chương trình giảm nghèo: Trường hợp nghiên cứu Đà Bắc (Hịa Bình) Sơn Động (Bắc Giang), Luận văn Thạc sĩ kinh tế Trường Đại học Nông nghiệp Hà Nội, Hà Nội Shahidur R.Khandker, Gayatri B.Koolwal, Hussain A.Samad (2010) Cẩm nang đánh giá tác động – Các phương pháp định lượng thực hành, dịch tiếng Việt The World Bank Phòng XB Ngân hàng giới, Hà Nội Thông tư liên tịch (2013) Hướng dẫn thực Chương trình 135 hỗ trợ đầu tư sở hạ tầng,hỗ trợ phát triển sản xuất cho xã đặc biệt khó khăn, xã biên giới,xã an tồn khu, thơn, đặc biệt khó khăn Số: 05/2013/TTLT-UBDTBNNPTNT-BKHĐT-BTC-BXD ngày 18 tháng 11 năm 2013, Hà Nội Nguyễn Tấn Dũng (2012) Quyết định số 1489/QĐ-TTg ngày 08 tháng 10 năm 2012 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình mục tiêu quốc gia Giảm nghèo bền vững giai đoạn 2012 – 2015 Văn phịng phủ, Hà Nội Nguyễn Tấn Dũng (2013) Quyết định số 551/QĐ-TTg ngày 04 tháng 04 năm 2013 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt chương trình 135 hỗ trợ đầu tư sở hạ tầng, hỗ trợ phát triển sản xuất cho xã đặc biệt khó khăn Văn phịng phủ, Hà Nội 89 10 Phịng dân tộc huyện Sông Mã (2015) Báo cáo Kết thực Chương trình 135 giai đoạn 2011-2015 phương hướng nhiệm vụ 2016-2020 Phịng dân tộc huyện Sơng Mã, Sơng Mã 11 Hồng Mạnh Qn (2017) Giáo trình Lập quản lý dự án phát triển nông thôn NXB Nông nghiệp, Hà Nội 12 UBND huyện Sông Mã (2013) Báo cáo tình hình phát triển kinh tế xã hội năm 2012 kế hoạch phát triển kinh tế xã hội năm 2013 UBND huyện Sông Mã, Sông Mã 13 UBND huyện Sơng Mã (2014) Báo cáo tình hình phát triển kinh tế xã hội năm 2014 kế hoạch phát triển kinh tế xã hội năm 2015 UBND huyện Sông Mã, Sông Mã 14 UBND huyện Sông Mã (2015) Báo cáo tình hình phát triển kinh tế xã hội năm 2014 kế hoạch phát triển kinh tế xã hội năm 2015 UBND huyện Sông Mã, Sông Mã 15 Ủy ban Dân tộc tỉnh Sơn La (2015) Báo cáo Kết thực Chương trình 135 giai đoạn 2011-2015 phương hướng nhiệm vụ 2016-2020 UBND huyện Sông Mã, Sơng Mã 90 PHỤ LỤC PHIẾU ĐIỀU TRA NƠNG DÂN Họ tên người điều tra: Tuổi: Giới tính:Nam/Nữ Thôn/Bản: Xã: Huyện …………………………… Dân tộc: Trình độ văn hóa: Thời gian thực hiện: Ngày .tháng năm Thông tin chung cá nhân hộ gia đình Họ tên chủ hộ: Giới tính: Tuổi: Địa chỉ, thôn/tổ xã/phường ., Huyện/thị tỉnh Dân tộc: Trình độ văn hóa: Cấp  Cấp 2 Cấp 3 Khơng biết chữ Nghề nghiệp: Thuần nông  Công nhân,viên chức  Bn bán Nghề khác Loại hộ: giàu khá trung bình nghèo cận nghèo  Các thành viên gia đình: Thành viên Tuổi Giới tính Trình độ 91 Nghề nghiệp Ghi Nhận thức người dân trình thực chương trình 135 Câu 1: Ơng/Bà có biết chương trình 135 khơng? Có  Khơng  - Nếu biết thơng qua nguồn tin nào: + Qua tun truyền cấp có thẩm quyền  + Qua sách, báo, bạn bè  + Nguồn thông tin khác  Câu 2: Về hỗ trợ sản xuất - Chương trình 135 hỗ trợ cho gia đình gì: Cây giống  Dụng cụ sản xuất  Con giống  Kiến thức phục vụ sản xuất  - Mục đích sử dụng máy móc hộ gia đình ơng/bà: Phục vụ cho trình sản xuất  Đem bán  Cho người khác thuê  Không sử dụng  Ý kiến khác  Thông tin chung sản xuất Câu 3: Ông/bà cho biết tổng thu nhập năm 2011, năm 2016 gia đình bao nhiêu? Các số Năm 2011 Năm 2016 Tổng thu nhập Đủ chi tiêu Có tích lũy Thiếu 3.1 Về trồng trọt Câu 4: Ông/bà cho biết: Cây trồng Cây lúa Chỉ tiêu Diện tích(ha) Năng suất(tấn/ha) Sản lượng(tấn) Giá bán(1000đ) Chi phí(1000đ) 2011 2016 Cây ngơ Cây hoa màu CAQ CCN 2011 2011 2011 2016 2011 2016 92 2016 2016 Cây trồng Cây lúa Cây ngô Cây hoa màu CAQ MĐSD 2011 2016 2011 2011 2016 2016 2011 CCN 2011 2016 2011 Sử dụng GĐ Bán Cả hai Chỉ tiêu Cây trồng Mục đích sử dụng Bán Nhà SD Sản lượng sản xuất Cả hai Đủ dùng 2011 2016 2011 2016 2011 2016 Thừa Thiếu 2011 2016 2011 2016 2011 2016 Cây lúa Cây ngô Cây hoa màu Cây ăn Cây cơng nghiệp Câu 5: Ơng/bà cho biết trình sản xuất trồng trọt, gia đình thường gặp khó khăn nào? Khí hậu, thời tiết  Thiếu vốn  Thiếu nguồn cung cấp giống Thiếu lao động  Dịch bệnh 3.2 Về chăn ni Câu 6: Ơng/bà cho biết: 93 Thiếu thị trường tiêu thụ  Vật nuôi Trâu Chỉ tiêu 2011 Bò 2016 2011 Lợn 2016 2011 Dê 2016 2011 Gia cầm 2016 2011 2016 Số lượng(con) Sản lượng(kg) Mục đích sử dụng Thu nhập Chi phí Mục đích sử dụng: (1)bán; (2) Sử dụng gia đình; (3) hai Câu 7: Ơng/bà cho biết q trình sản xuất trồng trọt, gia đình thường gặp khó khăn nào? Khí hậu, thời tiết  Thiếu vốn  Thiếu nguồn cung cấp giống Thiếu lao động  Dịch bệnh Thiếu thị trường tiêu thụ  3.3.Sản xuất lâm nghiệp Câu 8: Gia đình ơng/bà có đất lâm nghiệp khơng? Có  Khơng Câu 9: Nếu có, gia đình ông bà trồng loại trồng Loại Diện tích Chi phí Keo Bạch đàn Loại khác Câu 10: Gia đình ơng/bà có ao ni cá khơng? Có  Khơng  Nếu có: - Diện tích ao cá bao nhiêu? - Tổng thu nhập từ ao cá năm 2011 bao nhiêu? 94 Thu nhập - Tổng thu nhập từ ao cá năm 2016 bao nhiêu? - Tổng chi phí cho ao cá năm 2011 bao nhiêu? - Tổng chi phí cho ao cá năm 2016 bao nhiêu? 3.4 Thông tin tiểu thủ cơng nghiệp dịch vụ Câu 11: Gia đình ơng/bà có sản xuất ngành TTCN, dịch vụ khơng? Có  Khơng  Nếu có: - Lợi nhuận từ TTCN dịch vụ gia đình bao nhiêu? - Trong năm tiếp theo, gia đình ơng/bà có tiếp tục sản xuất, hay kinh doanh không? Sản xuất TTCN, kinh doanh dịch vụ theo hướng nào? Tại sao? 3.5 Vốn đầu tư sản xuất: Câu 12: Gia đình có vay vốn để sản xuất khơng? Có  Khơng  Nếu có: - Gia đình vay bao nhiêu? - Gia đình vay vốn để làm gì? Sản xuất  Tiêu dùng  Trả nợ  - Gia đình vay vốn đâu: Nhà nước  Cá nhân  - Trong giai đoạn 2012 – 2015, gia đình ơng bà có hỗ trợ từ chương trình 135 giai đạn III lĩnh vực sản xuất: Giống  Gống  Kỹ thuât  Máy móc  3.6 Thông tin xã hội: a.Giáo dục - Số trẻ em độ tuổi đến trường gia đình? - Số trẻ tốt nghiệp PTTH, học chuyên nghiệp bao nhiêu? - Số trẻ em độ tuổi khơng đến trường gia đình? - Nguyên nhân trẻ em độ tuổi không đến trường gia đình? Đói nghèo  Phải làm việc  Là gái  Khác  - Vốn đầu tư cho giáo dục năm 2016 gia đình bao nhiêu? b Y tế 95 - Gia đình ơng/bà có đến bệnh viện để khám sức khỏe định kỳ hay khơng? Có  Khơng  - Loại bệnh mà gia đình hay mắc phải nhất? - Khi ga đình có người bị ốm chữa trị nào? Tự mua thuốc  Đến trạm xá, bênh viện  Khơng chữa  Khác - Chi phí dành cho y tế năm 2016 gia đình bao nhiêu? c Nguồn nước gia đình sử dụng? Nước máy  Nước mưa  Nước giếng  Khác d Nhà vệ sinh ông/bà sử dụng? Tự hoại  Khác Không có nhà vệ sinh e Gia đình ơng/bà sử dụng nguồn điện gì? Điện lưới quốc gia  Khác  Chưa có điện sử dụng f Trong gia đình ơng/bà, có loại đồ dùng sau đây: Loại đồ dùng Đơn vị tính Số lượng Giá trị Ghi Tivi Xe máy Ơ tơ Tủ lạnh Máy giặt Đầu video Đài Điều hịa g Nhà ơng/bà thuộc loại nào? Nhà kiên cố  Nhà bán kiên cố  Nhà tạm Đánh giá người dân tác động chương trình 135 giai đoạn 2012 – 2015 Câu13: Ông/bà cho biết,cơ sở hạ tầng địa phương từ năm 2012 – 2015 : Thuận lợi  Không thay đổi  Xuống cấp hơn 96 Ngun nhân: Câu14: Ơng/bà cho biết,tình hình dịch bệnh trồng, vật nuôi địa phương từ năm 2012 – 2015 : Nhiều hơn Không thay đổi Ít hơn Ngun nhân: Câu 15:Ơng/bà cho biết,tình hình an ninh, trật tự địa phương từ năm 2012 – 2015 Đảm bảo  Không thay đổi  Xấu  Nguyên nhân: Câu 16: Sau chương trình 135 giai đoạn 2012- 2015 kết thúc, ông/bà cho biết chương trình tác động đến gia đình: Chỉ tiêu Cơ sở hạ tầng Phát triển sản xuất Đào tạo Tăng thu nhập Thúc đẩy giao thương hàng hóa Giảm rủi ro sản xuất nơng nghiệp Hỗ trợ sản xuất Tạo việc làm Nâng cao thu nhập (1) Đồng ý (2) Không đồng ý Xin trân thành cảm ơn hợp tác giúp đỡ ông bà! Xác nhận chủ hộ (Ký ghi rõ họ tên) 97 Nâng cao đời sống PHIẾU PHỎNG VẤN CHÍNH QUYỀN XÃ Họ tên người vấn: Chức vụ: Xã: huyện ………………………… Thời gian thực hiện: Ngày tháng .năm Thông tin xã - Diện tích tự nhiên tồn xã - Tổng số hộ toàn xã .hộ Trong đó: Số hộ dân tộc hộ Nội dung chương trình 135 xã - Ơng/bà có biết chương trình 135 khơng: Có  Khơng  - Chương trình 135 đầu tư cho địa phương gì: + Hỗ trợ mua gống cây, phục vụ sản xuất  + Hỗ trợ mua máy móc phục vụ sản xuất  + Hỗ trợ xây dựng sở hạ tầng Xây dựng đường giao thông  Xây dựng thủy lợi  Nhà văn hóa thơn  Cầu  Trường mầm non cho trẻ tuổi  - Dự án đào tạo nâng cao tay nghề cho cộng đồng thuộc chương trình 135 địa phương gì? Tập huấn vận hành, sửa chữa máy nông cụ  Đào tạo nghề cho niên dân tộc  - Tổng số trẻ độ tuổi mẫu giáo xã đến trường trước thực chương trình 135 (năm 2011): trẻ - Tổng số trẻ độ tuổi mẫu giáo xã đến trường sau thực chương trình 135 (năm 2016): .trẻ - Tổng số hộ nghèo xã trước thực chương trình 135 năm (2011) hộ - Tổng số hộ nghèo xã sau thực chương trình 135 năm (2016) hộ - Tổng số trẻ độ tuổi mẫu giáo xã đến trường trước thực chương trình 135 (năm 2011): trẻ - Tổng số trẻ độ tuổi mẫu giáo xã đến trường sau thực chương trình 135 (năm 2016): .trẻ - Tổng số hộ nghèo xã trước thực chương trình 135 năm (2011) hộ - Tổng số hộ nghèo xã sau thực chương trình 135 năm (2016) hộ 98 - Số cơng trình thủy lợi xây dựng cải tạo nguồn vốn CT 135 cơng trình - Theo Ơng/bà dự án chương trình có cần thiết khơng: Có  Khơng  - Người dân có muốn tiếp tục hỗ trợ công cụ sản xuất phục vụ sản xuất Có  Khơng  - Người dân có muốn tiếp tục hỗ trợ lợn nái ss phục vụ sản xuất Có  Khơng  - Người dân có muốn tiếp tục hỗ trợ trâu ss phục vụ sản xuất Có  Khơng  + Hỗ trợ nâng cao tay nghề cho niên dân tộc xã Tổng số niên dân tộc có việc làm trước có CT niên Tổng số niên dân tộc có việc làm sau có CT .thanh niên - Tác động chương trình 135: + Về hỗ trợ phát triển sản xuất: Ông/bà đánh sau chương trình hỗ trợ phát triển sản xuất cho người dân nghèo xã? + Về hỗ trợ xây dựng sở hạ tầng: - Đường giao thơng: Theo Ơng/bà sau chương trình 135 hỗ trợ xây dựng đường giao thơng có tác động cộng động dân tộc địa phương? 99 - Thủy lợi: Theo Ông/bà sau chương trình 135 hỗ trợ xây dựng thủy lợi có tác động phát triển sản xuất địa phương? - Nhà văn hóa: Theo Ơng/bà sau chương trình 135 hỗ trợ xây dựng nhà sinh hoạt cộng đồng có tác động cộng đồng người dân tộc địa phương? - Trường mầm non: Theo Ông/bà sau chương trình 135 hỗ trợ xây dựng trường mầm non có tác động đối phát triển GD cho trẻ dân tộc địa phương? Theo Ông/bà sau chương trình 135 hỗ trợ nâng cao tay nghề cho cộng đồng xã có tác động địa phương? - Khó khăn thực thi chương trình 135 địa bàn xã? 100 PHIẾU PHỎNG VẤN LÃNH ĐẠO CÁC PHÒNG, BAN HUYỆN Họ tên người vấn: Chức vụ: Cơ quan công tác: huyện …………………… Thời gian thực hiện: Ngày tháng .năm Trình độ học vấn: I Thông tin chung - Tổng số xã toàn huyện: xã - Số xã thuộc CT 135: xã II Kết thực chương trình 135 huyện + Hỗ trợ giống trồng vật nuôi, vật tư sản xuất cho hộ qua năm: - Năm 2012: trâu sinh sản hộ Lợn nái sinh sản .hộ - Năm 2013: trâu sinh sản .hộ Lợn nái sinh sản hộ - Năm 2014: trâu sinh sản hộ Lợn nái sinh sản hộ + Hỗ trợ mua trang thiết bị, máy móc phục vụ sản xuất - Năm 2012: Máy cày hộ Máy tuốt lúa liên hoàn hộ - Năm 2013: Máy cày hộ Máy tuốt lúa liên hoàn hộ - Năm 2014: Máy cày hộ Máy tuốt lúa liên hoàn .hộ + Hỗ trợ xây dựng sở hạ tầng: - Năm 2012 - Năm 2013 - Năm 2014 - Số lớp tập huấn nâng cao tay nghề cho người dân lớp - Xin Ơng (bà) cho biết tác động chương trình 135 đến đời sống kinh tế xã hội người đồng bào dân tộc địa bàn huyện nào? - Tác động chương trình 135: + Về hỗ trợ phát triển sản xuất: Ông/bà đánh sau chương trình hỗ trợ phát triển sản xuất cho người dân nghèo huyện? 101 .+ Về hỗ trợ xây dựng sở hạ tầng: - Đường giao thông: Theo Ông/bà sau chương trình 135 hỗ trợ xây dựng đường giao thơng có tác động cộng động dân tộc địa phương? - Thủy lợi: Theo Ơng/bà sau chương trình 135 hỗ trợ xây dựng thủy lợi có tác động phát triển sản xuất địa phương? - Nhà văn hóa: Theo Ơng/bà sau chương trình 135 hỗ trợ xây dựng nhà sinh hoạt cộng đồng có tác động cộng đồng người dân tộc địa phương? - Trường mầm non: Theo Ông/bà sau chương trình 135 hỗ trợ xây dựng trường mầm non cho trẻ tuổi có tác động phát triển giáo dục cho trẻ dân tộc địa phương? - Đào tạo nghề cho niên dân tộc: Theo Ông/bà sau chương trình 135 hỗ trợ đào tạo nâng cao tay nghề cho niêndân tộc cộng đồng có tác động phát triển kinh tế văn hóa xã hội địa phương hộ gia đình có e niên đào tạo nghề? - Xin Ông (bà) cho biết suốt trình thực thi chương trình 135 địa bàn huyện có khó khăn gì? 102 ... ? ?Đánh giá tác động Chương trình 135 giai đoạn 2012 – 2015 huyện Sông Mã, tỉnh Sơn La? ?? 1.2 MỤC TIÊU CỦA ĐỀ TÀI 1.2.1 Mục tiêu chung Trên sở đánh giá tác động Chương trình 135 giai đoạn 2012 – 2015. .. đến đánh giá chương trình phát triển Đánh giá tác động chương trình 135 giai đoạn 2012 – 2015 huyện Sông Mã, tỉnh Sơn La Đề xuất giải pháp nâng cao tác động chương trình 135 địa bàn huyện Sông Mã, ... thảo luận 47 4.1 Tác động chương trình 135 giai đoạn 2012 -2015 huyện Sông Mã, tỉnh Sơn La 47 4.1.1 Kết việc thực chương trình 135 giai đoạn 2012 -2015 huyện Sơng Mã, tỉnh Sơn