Liên kết doanh nghiệp và nông dân để phát triển ngành trồng trọt tỉnh thái bình trong bối cảnh hội nhập quốc tế tt

VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC Xà HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC Xà HỘI NGUYỄN THỊ THÚY TÓM TẮT LUẬN ÁN TIẾN SĨ KINH TẾ LIÊN KẾT DOANH NGHIỆP VÀ NÔNG DÂN ĐỂ PHÁT TRIỂN NGÀNH TRỒNG TRỌT TỈNH THÁI BÌNH TRONG BỐI CẢNH HỘI NHẬP QUỐC TẾ Ngành: Kinh tế phát triển Mã số: 31 01 05 Hà Nội – 2019 Cơng trình hồn thành tại: Học viện Khoa học Xã hội Người hướng dẫn khoa học: TS Trần Ngọc Ngoạn GS.TS Nguyễn Văn Song Phản biện 1: GS TSKH Nguyễn Quang Thái Phản biện 2: TGS TS Trần Đình Thiên Phản biện 3: GS TS Ngô Thắng Lợi Luận án bảo vệ trước Hội đồng chấm luận án tiến sĩ họp Học viện Khoa học xã hội vào hồi … … ngày … tháng… năm 2019 Có thể tìm hiểu luận án tại: - Thư viện Học viện Khoa học xã hội - Thư viện Quốc Gia, Hà Nội, Việt Nam MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Việt Nam quốc gia có lợi sản xuất nông nghiệp, sản phẩm nông sản có giá trị kinh tế cao Với dân số nơng thôn “60,8 triệu người chiếm 64,9% tổng dân số” (Tổng cục thống kê, 2017) Nước ta có nhiều mặt hàng kim ngạch xuất sang nước khu vực giới như: gạo, cofe, hạt tiêu, điều, chè Năm 2018 tổng sản phẩm nước GDP tăng 7,08%%, Trong mức tăng 7,08% đó, ngành nơng, lâm nghiệp thủy sản có tăng trưởng đáng kể với mức tăng 3,67% (Tổng cục thống kê,2018) Việt Nam thành viên cộng đồng kinh tế ASEAN(AEC), đàm phán thành công hiệp định thương mại đối tác xuyên Thái Bình Dương CPTPP, gia nhập AFTA….Tham gia hội nhập vào bối cảnh toàn cầu tạo cho nông nghiệpViệt Nam nhiều hội mới: mức độ tiêu thụ hàng hóa tăng lên, tạo điều kiện thu hút vốn đầu tư trực tiếp gián tiếp từ nước ngoài, thúc đẩy kinh tế phát triển tốt nhằm khai thác hiệu tiềm kinh tế mình, làm tăng thêm xu hướng hội nhập toàn cầu, nâng cao đời sống kinh tế xã hội Thái Bình với vị trí địa lý đặc biệt (là tỉnh đồng khơng có đồi núi) Đặc biệt, với mạnh chủ lực ngành trồng trọt, sản lượng lương thực trung bình “1 triệu tấn/năm, suất lúa 2017 đạt 59,4 tạ/ha/năm” (Tổng cục thống kê, 2017), tỉnh Thái Bình đặc biệt quan tâm đến mơ hình liên kết sản xuất tiêu thụ lúa hàng hóa cho người dân Cụ thể, Thái Bình tiếp tục trì mơ hình thí điểm theo liên kết doanh nghiệp - hộ kinh doanh - nông dân liên kết doanh nghiệp - HTX - nông dân, doanh nghiệp có vị trí quan trọng Tuy nhiên, phát triển ngành trồng trọt Thái Bình cịn độc canh, manh mún, đối mặt với nhiều thách thức: “sản xuất hàng hố cịn đạt trình độ thấp, tình trạng sản xuất manh mún, nhỏ lẻ, thiếu vốn, thói quen canh tác truyền thống, thiếu kinh nghiệm sản xuất, chưa hình thành lên mơ hình phát triển kinh tế ổn định bền vững, đặc biệt khâu chế biến bảo quản cịn lạc hậu” Vì vậy, để khắc phục hạn chế, khó khăn, vướng mắc để phát triển cách tồn diện kinh tế nơng nghiệp ngành trồng trọt theo hướng hội nhập quốc tế phải hình thành củng cố mối liên kết Có làm có tổng giá trị hàng hố lớn, hàng hố có chất lượng cao, có thương hiệu đáp ứng nhu cầu người tiêu dùng yêu cầu hội nhập quốc tế, tham gia vào mạng phát triển khu vực tồn cầu Vì thúc đẩy liên kết phát triển ngành trồng trọt cần thiết giai đoạn nước ta tỉnh Thái Bình Từ nhận định trên, lựa chọn đề tài “Liên kết doanh nghiệp nông dân để phát triển ngành trồng trọt tỉnh Thái Bình bối cảnh hội nhập quốc tế” làm đề tài nghiên cứu Mục tiêu đề tài luận án a Mục tiêu khái quát Mục tiêu tổng quát luận án tìm số giải pháp kiến nghị nhằm thúc đẩy liên kết doanh nghiệp nông dân để phát triển ngành trồng trọt tỉnh Thái Bình bối cảnh hội nhập quốc tế b Mục tiêu cụ thể Một là: Hệ thống hóa làm sáng rõ sở lý luận thực tiễn liên kết doanh nghiệp nông dân bối cảnh hội nhập quốc tế Hai là: Đánh giá thực trạng yếu tố ảnh hưởng đến quan hệ liên kết doanh nghiệp với hộ nông dân để phát triển ngành trồng trọt tỉnh Thái Bình bối cảnh hội nhập quốc tế Ba là: Đề xuất số giải pháp thúc đẩy liên kết doanh nghiệp nông dân để phát triển ngành trồng trọt tỉnh Thái Bình bối cảnh hội nhập quốc tế Đối tượng phạm vi nghiên cứu - Đối tượng nghiên cứu luận án: Những vấn đề lý luận, thực tiễn thực trạng liên kết doanh nghiệp nông dân để phát triển ngành trồng trọt bối cảnh hội nhập quốc tế - Phạm vi nghiên cứu: + Phạm vi không gian: huyện, xã sản xuất nông nghiệp(chủ yếu ngành trồng trọt) địa bàn tỉnh Thái Bình + Phạm vi thời gian: Trong phạm vi đề tài, nghiên cứu sinh tập trung giải vấn đề lý luận, thực tiễn để đưa giải pháp thúc đẩy liên kết doanh nghiệp nông dân phát triển ngành trồng trọt tỉnh Thái Bình giai đoạn từ 2010 đến 2018 phương hướng phát triển ngành trồng trọt tỉnh Thái Bình đến năm 2025 Phương pháp nghiên cứu Phương pháp tiếp cận: Luận án sử dụng số phương pháp tiếp cận: tiếp cận hệ thống, tiếp cận sách, tiếp cận lịch sử, tiếp cận phát triển bền vững để nghiên cứu mối liên kết doanh nghiệp nông dân để phát triển ngành trồng trọt tỉnh Thái Bình bối cảnh hội nhập Phương pháp nghiên cứu: Để giải nhiệm vụ đặt ra, luận án sử dụng số phương pháp nghiên cứu cụ thể bao gồm:(1) Phương pháp nghiên cứu định tính, phương pháp nghiên cứu định lượng; (2) Phương pháp thống kê mô tả; (3) Phương pháp tổng hợp phân tích kinh tế Những đóng góp khoa học luận án (1)Thực tế liên kết doanh nghiệp nông dân ngành trồng trọt Thái Bình diễn nào? Cơ chế thực liên kết sao?(2) Khi tham gia vào q trình liên kết lợi ích bên tham gia hưởng nào?(3) Trong “bối cảnh hội nhập quốc tế” nay, liên kết có vai trị gì?(4) Các phương thức liên kết chủ yếu doanh nghiệp nông dân ngành trồng trọt Thái Bình gì?(5) Những yếu tố ảnh hưởng đến việc tham gia liên kết doanh nghiệp nông dân ngành trồng trọt? Mức độ ảnh hưởng yếu tố nào?(6) Cần thực biện pháp để đẩy mạnh mối liên kết doanh nghiệp nơng dân ngành trồng trọt Thái Bình thời gian tới Ý nghĩa lý luận thực tiễn luận án 6.1 Ý nghĩa mặt khoa học - Làm rõ mặt lý luận liên kết doanh nghiệp nông dân phát triển ngành trồng trọt bối cảnh hội nhập quốc tế Trong bối cảnh hội nhập tác động đến phát triển nông nghiệp nào? Luận án hệ thống, làm rõ chất liên kết doanh nghiệp nông dân phát triển ngành trồng trọt bối cảnh hội nhập - Phân tích, đánh giá bất cập yếu tố tác động đến liên kết doanh nghiệp nông dân phát triển ngành trồng trọt Luận án đồng thời đưa luận điểm, tính tất yếu khách quan, vài trò, xây dựng tiêu chí đánh giá kết 6.2 Ý nghĩa mặt thực tiễn - Luận án sử dụng nghiên cứu định tính, kết điều tra định lượng để phân tích nêu lên đánh giá thực trạng liên kết doanh nghiệp nông dân phát triển ngành trồng trọt tỉnh Thái Bình bối cảnh hội nhập - Căn vào tiêu đánh kết tìm nguyên nhân hạn chế tồn thực liên kết doanh nghiệp nông dân phát triển ngành trồng trọt tỉnh Thái Bình bối cảnh hội nhập quốc tế - Trên sở phân tích lý luận thực tiễn đề xuất số giải pháp thúc đẩy liên kết doanh nghiệp nông dân phát triển ngành trồng trọt nhằm đáp ứng nhu cầu hội nhập quốc tế nông nghiệp nước tỉnh Thái Bình thời gian tới - Luận án kênh cung cấp thông tin quan trọng cho nhà hoạch định sách, nhà quản lý, ban ngành tỉnh Thái Bình , quant ham mưu, tổ chức nghiên cứu, kinh tế xã hội cá nhân tham khảo Kết cấu luận án Ngoài phần mở đầu, kết luận luận án có kết cấu gồm chương: Chương 1: Tổng quan tình hình nghiên cứu Chương 2: Cơ sở lý luận thực tiễn liên kết, liên kết doanh nghiệp nông dân bối cảnh hội nhập quốc tế Chương 3: Thực trạng liên kết doanh nghiệp nông dân, yếu tố ảnh hưởng đến liên kết doanh nghiệp nông dân để phát triển ngành trồng trọt tỉnh Thái Bình bối cảnh hội nhập Chương 4: Một số đề xuất giải pháp nhằm tăng cường mối liên kết doanh nghiệp nông dân nhằm phát triển ngành trồng trọt Thái Bình bối cảnh hội nhập CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU 1.1 Tình hình nghiên cứu nước ngoài: a Liên kết hợp tác doanh nghiệp nông dân (Liên kết theo hợp đồng) Các nhà kinh tế học Phương Tây cho “liên kết kinh tế tượng tất yếu khách quan hình thức quản trị thị trường chủ nghĩa tư tối thiểu hố chi phí giao dịch Lý thuyết chi phí giao dịch doanh nghiệp gắn với lý thuyết mối quan hệ hợp đồng phận học thuyết kinh tế thể chế đời Mỹ”, với đại diện Coase(1960), Demsetz(1964), William(1985) Kleinet al(1978) cho rằng: “Trong kinh tế thị trường, cải tiến thể chế hướng tới cắt giảm chi phí” b Liên kết dọc liên kết ngang Liên kết dọc dựa chủ yếu quan hệ giao dịch bao gồm trợ giúp tự nguyện hay chuyển giao nguồn lực công nghệ cho đối tác địa phương “ (Pack and Saggi, 1997; Saggi, 1999) “Liên kết ngang liên quan đến hoạt động hợp tác doanh nghiệp nước nước dạng liên doanh quan hệ mạng lưới doanh nghiệp” (Pack and Saggi,1999; Saggi, 2002; Giroud and Scott-Kennel, 2006) c Hội nhập quốc tế Hội nhập kinh tế quốc tế xu phát triển tất yếu kinh tế giới giai đoạn Đặc biệt có tác động khơng nhỏ cách mạng công nghiệp 4.0 Cụm từ “hội nhập quốc tế” tiếng Việt có nguồn gốc dịch từ tiếng nước (tiếng Anh “international integration”, tiếng Pháp “intégration internationale”) Khái niệm chủ yếu sử dụng lĩnh vực trị học quốc tế kinh tế quốc tế 1.2 Tình hình nghiên cứu nước: a Các cơng trình nghiên cứu liên quan đến liên kết sản xuất theo hợp đồng Liên kết theo hợp đồng hình thức liên kết kinh tế “Từ có định 80/2002/QĐ-TTg ngày 24/6/2002 thủ tướng phủ số mặt hàng nơng sản như: gạo, cà phê, mía, đường, thủy sản thịt lợn thực qua hợp đồng tiêu thụ” (Nguyễn Thị Quỳnh Hoa,2005), “hợp đồng người sản xuất mía ngun liệu cơng ty mía đường” (Ngô Thị Thủy,2004) Tuy nhiên đề tài chưa kết cụ thể kết liên kết đạt hộ liên kết với doanh nghiệp “Liên kết hộ nơng dân doanh nghiệp nhà nước sức mạnh để hỗ trợ kinh tế nông dân phát triển Đồng thời tạo môi trường kinh tế thuận lợi phát triển kinh tế hàng hóa theo hướng thị trường Tuy nhiên, nghiên cứu chưa đưa lợi ích thực bên tham gia vào liên kết” (Trần Văn Hiếu, 2005) b Các cơng trình nghiên cứu liên quan đến hình thức liên kết Phương tiện liên kết tiêu thụ nông sản hộ nông dân hiểu “phương thức tồn phát triển mối quan hệ phối hợp hộ nông dân với chủ thể sản xuất, chế biến, kinh doanh nông sản khác nhằm tiết kiệm thời gian, tiết kiệm chi phí, đạt hiệu cao sản xuất kinh doanh nông sản, tạo sức mạnh cạnh tranh, chia sẻ khả năng, mở thị trường nông sản điều kiện định” (Hồ Quế Hậu,2012) c Các cơng trình nghiên cứu liên kết kinh tế “Liên kết kinh tế kinh tế thị trường hội nhập kinh tế chủ động nhận thức thực mối liên hệ kinh tế khách quan chủ thể kinh tế kinh tế xã hội, nhằm thực mối quan hệ phân công hợp tác lao động để đạt tới lợi ích kinh tế xã hội chung” (Hồ Quế Hậu,2012) Chính “liên kết kinh tế phạm trù khách quan phản ánh quan hệ phối hợp chủ thể sản xuất, kinh doanh nhằm tiết kiệm thời gian, tiết kiệm chi phí, đạt hiệu cao sản xuất kinh doanh nông sản, tạo sức mạnh cạnh tranh, chia sẻ khả năng, mở thị trường mới” (Vũ Đức Hạnh,2015) e Hội nhập quốc tế Theo Phạm Quốc Trụ (2011): “hội nhập quốc tế hiểu trình nước tiến hành hoạt động tăng cường gắn kết họ với dựa chia sẻ lợi ích, mục tiêu, giá trị, nguồn lực, quyền lực (thẩm quyền định đoạt sách) tuân thủ luật chơi chung khuôn khổ định chế tổ chức quốc tế” Ông cho : “Chủ thể hội nhập quốc tế trước hết quốc gia, chủ thể quan hệ quốc tế có đủ thẩm quyền lực đàm phán, ký kết thực cam kết quốc tế Bên cạnh chủ thể này, chủ thể khác hợp thành lực lượng tổng hợp tham gia vào trình hội nhập quốc tế” Nguyễn Văn Song(2009): “Tham gia hội nhập đặc biệt sau gia nhập WTO, phải thích ứng với biến đổi trực tiếp giá cả, loại khủng hoảng từ thị trường tình hình giới Chương 2: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ LIÊN KẾT, LIÊN KẾT DOANH NGHIỆP VÀ NÔNG DÂN TRONG BỐI CẢNH HỘI NHẬP QUỐC TẾ 2.1 Nông nghiệp vấn đề liên kết phát triển nông nghiệp 2.1.1 Một số khái niệm 2.1.1.1 Khái niệm hộ nông dân Tác giả Frank Ellis, trường Đại học tổng hợp Cambridge(1988) định nghĩa: “Hộ nông dân hộ gia đình làm nơng nghiệp, tự kiếm kế sinh nhai mảnh đất mình, sử dụng chủ yếu sức lao động gia đình để sản xuất, thường nằm hệ thống kinh tế lớn hơn, chủ yếu đặc trưng tham gia cục thị trường có xu hướng hoạt động với mức độ khơng hồn hảo cao” 2.1.1.3 Khái niệm ngành trồng trọt Trồng trọt ngành sản xuất quan trọng nơng nghiệp Trồng trọt vừa cung cấp lương thực, thực phẩm cho người, thức ăn cho gia xúc, gia cầm, nguyên liệu cho công nghiệp, đồng thời sản phẩm ngành trồng trọt dùng để xuất 2.1.1.4 Khái niệm liên kết liên kết kinh tế Liên kết bắt nguồn từ “Intergration” mà thuật ngữ kinh tế có nghĩa “sự hợp nhất, phối hợp sáp nhập nhiều phận thành chỉnh thể” Trước tác giả gọi “nhất thể hóa”, tác giả gọi “liên kết”(Nguyễn Như Ý, 1999) Theo Be’la Balassa(1961) cho rằng: “Liên kết kinh tế hiểu theo cách chặt chẽ việc gắn kết mang tính thể chế tổ chức kinh tế, kinh tế lại với nhau” 2.1.1.5 Khái niệm liên kết doanh nghiệp nông dân Theo Hồ Quế Hậu(2012): Liên kết doanh nghiệp với nông dân phận liên kết kinh tế, bên tham gia vào trình liên kết doanh nghiệp nơng dân thực ràng buộc định nhằm ổn định nâng cao hiệu kinh tế Còn theo Eaton, Charles and Andrew(2001): Nông nghiệp hợp đồng thỏa thuận người người nông dân doanh nghiệp dựa nguyên tắc ràng buộc tương lai: giá cả, số lượng, thời hạn… 2.1.2 Nội dung liên kết doanh nghiệp nông dân phát triển sản xuất 2.1.2.1 Căn vào hình thức thỏa thuận a Hợp đồng miệng (Hợp đồng khơng thống) Hợp đồng miệng thỏa hiệp bên không thơng qua văn Các bên tự bàn bạc, trao đổi, thỏa thuận đến thống số vấn đề Mặc dù thế, hợp đồng miệng bên thống “số lượng, chất lượng, giá cả, thời hạn địa điểm giao nhận hàng” Cơ sở loại hợp đồng niềm tin, độ tín nhiệm bên tham gia Theo Lê Xuân Sinh(2013): “Sự liên kết hộ nông dân doanh nghiệp kinh doanh nông sản chủ yếu thực thông qua hợp đồng thỏa thuận Tính pháp lý hợp đồng không cao, trách nhiệm ràng buộc thực hợp đồng chưa chặt chẽ Phần lớn hợp đồng doanh nghiệp hộ nơng dân khơng có điều khoản ràng buộc, bên thỏa thuận với mang tính chất ghi nhớ Chưa phải hợp đồng kinh tế” b Liên kết theo hợp đồng (Liên kết hợp tác doanh nghiệp nông dân) Theo Eaton Shepherd (2001) “ sản xuất theo hợp đồng thỏa thuận người nông dân với doanh nghiệp chế biến doanh nghiệp kinh doanh việc sản xuất cung cấp sản phẩm nông nghiệp dựa thỏa thuận giao hàng tương lai, giá định trước” Còn theo Sykuta Parcell (2003) “ sản xuất theo hợp đồng nông nghiệp đưa luật lệ cho việc phân bổ ba yếu tố chính: lợi ích, rủi ro quyền định” 2.1.2.2 Căn vào cách thức biểu liên kết a Liên kết dọc (Vertical linkages) Liên kết dọc hình thức liên kết chủ thể, tác nhân kinh tế cấp khác Theo Gulati cộng sự(2007): “Nông dân tham gia liên kết dọc theo chuỗi giá trị, ngược lại bên tiêu thụ sản phẩm đầu doanh nghiệp Việc liên kết nhằm đảm bảo số lượng chất lượng sản phẩm thời gian thu hoạch quản lý giám sát nhằm đạt lợi ích tối đa cho bên tham gia” Cịn theo Bijman, Jos Meike Wollni(2009): “ Liên kết giải pháp để kiểm sốt an tồn thực phẩm” Theo báo cáo WB(2007): “Nhiều tổ chức nhận định nông nghiệp theo hợp đồng giải pháp để liên kết nơng dân thị trường trong, ngồi nước, qua góp phần vào q trình giảm nghèo” “Liên kết dọc dựa chủ yếu quan hệ giao dịch bao gồm trợ giúp tự nguyện hay chuyển giao nguồn lực công nghệ cho đối tác địa phương” (Pack and Saggi, 1997; Saggi, 1999) b Liên kết ngang (horizontal linkages) “Liên kết ngang liên quan đến hoạt động hợp tác doanh nghiệp nước nước dạng liên doanh quan hệ mạng lưới doanh nghiệp” (Pack and Saggi,1999; Saggi, 2002; Giroud and Scott-Kennel, 2006) Hay “liên kết ngang thể tương tác doanh nghiệp nước doanh nghiệp địa phương việc sản xuất hàng hóa dịch vụ khâu sản xuất” (Unctad, 2001) Các tác giả “phân biệt mối liên kết hiệu ứng chúng Hiệu ứng quan trọng gọi hiệu ứng lan tỏa (spillover), nảy sinh tác động phụ từ hoạt động cơng ty nước ngồi kinh tế” (Coe and Helpman,1995; Coe et al,1997; Giroud and ScottKennel,2006; Dieppe and Mutl,2013) Còn liên kết xem chế trực tiếp để hiệu ứng lan tỏa diễn Nghiên cứu Stockbrige cộng (2003): “Việc nông dân hợp tác với hình thành cộng đồng sản xuất giúp họ có khả đàm phán tốt việc mua đầu vào sản xuất, tiếp cận thông tin thị trường” Liên kết ngang thực hình thức với mức độ liên kết tăng dần: tổ đổi công, tổ hợp tác hợp tác xã c Liên kết hỗn hợp(mixed linkages) Theo Rome Lazzarini, S.G(2008): “ liên kết có kết hợp liên kết dọc liên kết ngang Hình thức xuất trình phát triển hội nhập mối quan hệ hộ, sở DN SXKD đan xen hợp tác cạnh tranh Các đơn vị mặt liên kết với theo chiều ngang để hình thành nhóm, hay HTX để nâng cao khả cạnh tranh cho thành viên, hạn chế tình trạng ép cấp, ép giá Mặt khác nhóm, hay HTX hình thành lại có liên kết dọc với doanh nghiệp chế biến, hay nhóm hộ, HTX lại người cung cấp sản phẩm cho tác nhân trình SXKD” Hình 2.1: Mối liện hệ giữa các thành phần ch̃i liên kết 2.2 Vai trị liên kết, điều kiện thúc dẩy liên kết doanh nghiệp nông dân để phát triển ngành trồng trọt 2.2.1 Vai trị liên kết doanh nghiệp nơng dân để phát triển ngành trồng trọt 2.2.1.1.Đối với hộ nông dân Tham gia vào liên kết giúp cho hộ nông dân khắc phục bất lợi quy mô sản xuất nhỏ lẻ, không đáp ứng yêu cầu thị trường số lượng sản phẩm nông sản…Liên kết cách để hộ nơng dân sản xuất nhỏ lẻ tham gia vào chuỗi sản xuất hàng hóa hiệu phối hợp với thành tổ chức thị trường Từ làm cho q trình mua nguyên vật liệu, bán sản phẩm đầu diễn thuận lợi chịu mức độ rủi ro thấp Sản xuất theo tổ chức giúp hộ nông dân tận dụng hội thị trường Cơ hội để đưa sản phẩm nông sản hội nhập với thị trường giới Do hộ tham gia vào liên kết phải thực theo điều kiện, điều khoản, quy định sản xuất doanh nghiệp yêu cầu Phải sản xuất theo quy trình, theo cơng nghệ sạch, sử dụng hóa chất, thuốc trừ sâu đảm bảo mức an toàn 2.2.1.2 Đối với doanh nghiệp Trong bối cảnh hội nhập quốc tế nay, ngành nông nghiệp phải ứng dụng CNC sản xuất cạnh tranh được, muốn phát triển nơng nghiệp khơng cịn cách khác phải liên kết Trong trường hợp doanh nghiệp giữ vai trị trung tâm Nhờ có liên kết với hộ nông dân, doanh nghiệp thu mua nơng sản chủ động kế hoạch sản xuất với nguồn cung cấp đầu vào ổn định Khi doanh nghiệp giảm nhiều chi phí cho khâu trung gian q trình thu mua phân phối Liên kết giúp doanh nghiệp thể vai trò dẫn dắt kinh tế hộ trình phát triển 2.2.1.3 Đối với nhà quản lý Liên kết doanh nghiệp nông dân phát triển nơng nghiệp nói chung ngành trồng trọt nói riêng góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế tập thể, từ đẩy nhanh trình chun mơn hố sản xuất nơng nghiệp giúp hình thành nên cộng đồng nơng dân chun nghiệp, thực tốt định hướng đường lối kinh tế - trị Đảng Nhà nước Từ tạo điều kiện thuận lợi để phát huy lợi tác nhân tiêu thụ sản phẩm nơng sản, tạo sản phẩm có chất lượng cao, số lượng lớn đáp ứng nhu cầu thị trường, tạo chun mơn hố hợp tác hoá tác nhân liên kết tồn xã hội 10 2.2.2 Điều kiện hình thành liên kết doanh nghiệp nông dân để phát triển ngành trồng trọt Điều kiện thứ để hình thành liên kết “phải có hệ thống văn quy phạm pháp luật tổ chức thể chế cho chuỗi Điều kiện thứ hai, “phải có tác nhân để hình thành quản trị tồn liên kết” Điều kiện thứ ba “khi có liên kết góp phần tăng quy mơ” Thứ tư “phải có truyền thông tốt để tạo nhận thức cộng đồng xã hội, cộng đồng người sản xuất cộng đồng tiêu dùng Thứ năm, “các cấp quyền từ Trung ương đến địa phương phải có đồng lịng, trí để hỗ trợ, hình thành liên kết 2.2.3 Các nhân tố ảnh hưởng đến hình thành liên kết doanh nghiệp nơng dân để phát triển ngành trồng trọt bối cảnh hội nhập 2.2.3.1 Các yếu tố bên a Yếu tố nhận thức b Yếu tố nguồn lực sản xuất c Động để thực liên kết d Năng lực liên kết 2.2.3.2 Các nhân tố tác động từ bên ngồi a Yếu tố thị trường b Mơi trường pháp lý c Bối cảnh hội nhập 2.2.4 Các tiêu phân tích đánh giá q trình thực liên kết doanh nghiệp nông dân 2.2.4.1 Các tiêu phản ánh kết hoạt động liên kết doanh nghiệp nơng dân - Diện tích, suất, sản lượng loại trồng trồng địa bàn - Giá trị sản phẩm ngành trồng trọt địa bàn - Lượng sản phẩm tiêu thụ hộ nông dân địa bàn - Giá bán sản phẩm ngành trồng trọt địa bàn 2.2.4.2 Các tiêu phản ánh tình hình liên kết kết thực liên kết doanh nghiệp nông dân ngành trồng trọt - Tỷ lệ doanh nghiệp hộ nông dân tham gia liên kết - Khối lượng vật tư, nguyên vật liệu đầu vào hỗ trợ thông qua liên kết - Khối lượng sản phẩm tiêu thụ thông qua liên kết 11 - Giá bán sản phẩm thông qua liên kết - Số doanh nghiệp hộ vi phạm nội dung liên kết 2.2.4.3 Các tiêu phản ánh tác động tham gia liên kết - Giá bán chưa liên kết tham gia liên kết - Mức độ ổn định sản xuất trước sau tham gia liên kết - Thu nhập hộ nông dân trước sau tham gia liên kết - Giá trị hàng hóa xuất 2.3 Kinh nghiệm thực tiễn học tỉnh Thái Bình 2.3.1 Một số sách liên quan đến liên kết doanh nghiệp nông dân Đảng Nhà nước ta ban hành nhiều chủ trương, định hướng, chiến lược, sách thúc đẩy phát triển nông nghiệp, như: Nghị Quyết số 26NQ/TW, ngày 05/8/2008 “nông nghiệp, nông dân nông thôn”, Quyết định số 80/2002/QĐ-TTg, ngày 24/6/2002 Thủ tướng Chính phủ “chính sách khuyến khích tiêu thụ nơng sản hàng hóa thơng qua hợp đồng”, Chỉ thị số 25/2008/CT-TTg, ngày 25/8/2008 Thủ tướng Chính phủ việc “tăng cường đạo tiêu thụ nông sản thông qua hợp đồng”, 2.3.2.1 Kinh nghiệm từ Trung Quốc Thứ nhất: Doanh nghiệp áp dụng mơ hình quản lý: doanh nghiệp + trang trại chăn nuôi tiêu chuẩn + nông dân xây dựng mối quan hệ đối tác ổn định đáng tin cậy với người chăn nuôi Họ thực chăn nuôi riêng biệt cung cấp dịch vụ thống cho nông dân ký hợp đồng bao gồm cung cấp giống, thức ăn, hỗ trợ kỹ thuật, phịng chống dịch bệnh Thứ : Mơ hình hợp tác nông dân doanh nghiệp chủ yếu áp dụng ba khía cạnh: (2) lưu thơng đất nông nghiệp, (2) xây dựng sở hạ tầng (3) mở rộng khoa học công nghệ nông nghiệp Thứ 3: Trong năm qua, doanh nghiệp với tư cách nhà chế biến nông sản, theo đường đại hóa nơng nghiệp nỗ lực xây dựng quy mô lớn, tiêu chuẩn, thâm canh, nguyên liệu xanh Tạo thành mối liên kết với nông dân để đảm bảo sản xuất nguyên liệu ổn định tăng thu nhập nơng dân Từ thành lập Hiệp hội nơng dân hợp tác xã chuyên ngành Thứ 4: Hợp đồng canh tác doanh nghiệp vận hành ba hình thức: (i) cho nông dân thuê để họ tự vận hành với số lượng lớn ký hợp đồng với họ, (ii) ký hợp đồng với ủy ban thôn (iii) ký hợp đồng với nông dân làm việc của riêng họ 2.3.2.2 Kinh nghiệm từ Thái Lan 12 Sản xuất theo hợp đồng mơ hình liên kết thành cơng sản xuất nơng nghiệp Thái Lan Hình thức hợp đồng đa dạng xuất phát từ nhu cầu thực tế doanh nghiệp chế biến Trong có chuỗi giá trị liên kết gạo điển hình Chuỗi giá trị lúa gạo Thái Lan có số đặc điểm sau: “ (1) nông trang nhỏ phải bán thóc cho thương lái, (2) nông trang có gắn kết trực tiếp với các doanh nghiệp xuất khẩu các thương gia cung ứng, (3) môi giới có vai trò quan trọng việc kết nối giữa nhà máy chế biến và các đơn vị phân phối, (4) tư nhân trực tiếp tham gia xuất khẩu: xuất khẩu tập trung vào số doanh nghiệp tư nhân nhất định, (5) chính phủ chỉ can thiệp vào khâu mua lúa giá tối thiểu, không can thiệp sâu vào thị trường” 2.3.3 Kinh nghiệm nước 2.3.3.1 Kinh nghiệm “cánh đồng mẫu lớn” An Giang Để nâng cao hiệu chuỗi sản xuất lúa gạo, tỉnh An Giang thực xây dựng cánh đồng mẫu lớn theo phương châm 4H(Hợp tác-Hiện đạiHài hịa-Hiệu quả) - Phải hợp tác: “các nơng dân vùng tập hợp lại thành tổ hợp tác, tham gia vào hợp tác xã Hợp tác xã, tổ hợp tác làm trung gian, đại diện cho nông dân ký hợp đồng liên kết sản xuất tiêu thụ với doanh nghiệp; hướng dẫn nông dân sản xuất theo kế hoạch, cung cấp dịch vụ phục vụ sản xuất tiêu thụ” - Phải đại: “áp dụng tiến khoa học đại, công nghệ thông tin vào sản xuất lưu thông phân phối Áp dụng quy trình kỹ thuật khuyến cáo, ghi chép nhật ký sản xuất” - Phải hài hòa, thân thiện với môi trường: “các bên tham gia phải đảm bảo lợi ích hài hịa, hài hịa lợi ích xã hội, tránh gây tổn thất cho bên thứ ba Chú ý bảo vệ môi trường xử lý chất thải, bảo vệ hệ sinh thái theo nguyên tắc an tồn cho người sản xuất, người tiêu dùng mơi trường” - Phải hiệu quả: “doanh nghiệp tiêu thụ có chiến lược sản phẩm rõ ràng, có thị trường tiêu thụ ổn định Nhà nước thực tốt vai trò quản lý, hỗ trợ nhiều mặt chế sách mơi trường thực hiện” Từ doanh nghiệp, hộ nông dân An Giang thành lập HTX kiểu đạt hiệu kinh tế cao (Nguyễn Văn Xuân, 2016) 2.3.3.2 Kinh nghiệm tỉnh Đồng Tháp Liên kết sản xuất tiêu thụ chìa khóa giúp Đồng Tháp thực thành công chuỗi giá trị sản xuất lúa gạo Khi không liên kết, việc tiêu thụ hoàn toàn phụ thuộc vào thị trường thu mua, vào giá thời điểm thu mua dẫn đến việc: mùa giá khiến người nông dân không khỏi lo lắng Tuy nhiên, kể từ tham gia mơ hình liên kết theo “cánh đồng mẫu lớn” người 13 nơng dân hồn tồn n tâm sản xuất Vì sản phẩm nơng sản, lúa gạo doanh nghiệp cam kết bao tiêu với mức giá ổn định Huyện Tam Nông Tỉnh Đồng Tháp huyện thực thành cơng mơ hình 2.3.3.3 Kinh nghiệm tỉnh Ninh Bình Từ thành cơng Ninh Bình việc thực liên kết doanh nghiệp nông dân chế biến nông sản Có thể học hỏi hình thức liên kết tỉnh Ninh Bình: (1) Hình thức hạt nhân trung tâm: “Đặc trưng hình thức liên kết bên mua sản phẩm DN nắm quyền sở hữu hay sử dụng đất đai, vườn bên bán sản phẩm nông dân phụ thuộc thực hoạt động sản xuất tạo sản phẩm bán lại sản phẩm cho DN (2) Hình thức đa chủ thể hay liên kết nhà: “Đây hình thức hợp đồng SXNN tiêu thụ sản phẩm bao gồm nhiều chủ thể khác tham gia như: Nhà nước, nhà khoa học, DN, HTX, hộ nông dân (3) Hình thức liên kết qua trung gian: “Hình thức liên kết thơng qua trung gian thường thích hợp với cơng ty vừa nhỏ, có nguồn nhân lực hạn chế, vùng nguyên liệu phân tán Hình thức liên kết qua trung gian thể liên kết SX tiêu thụ nấm ăn hộ nông dân SX nấm DN Hương Nam thông qua HTXNN địa bàn huyện Yên Khánh tỉnh Ninh Bình (4) Hình thức liên kết phi thống: “Đây hình thức liên kết chủ yếu thơng qua thỏa thuận miệng hộ nông dân SX nông sản với người thu gom đại lý thu gom sở chế biến nhỏ 2.3.4 Bài học liên kết doanh nghiệp nơng dân với tỉnh Thái Bình Một là: “Nhà nước đóng vai trị quan trọng liên kết tiêu thụ nông sản hộ, không việc động viên khuyến khích mà cịn thực sâu vào công tác tổ chức phối hợp lực lượng theo mơ hình tổ chức liên kết có tham gia hộ nơng dân chủ thể khác Hai là: “Thực tiễn nước Thái Lan, Trung Quốc… đánh giá cao vai trò hình thức tập trung, hình thức hạt nhân trung tâm hình thức thơng qua trung gian HTX liên kết tiêu thụ nông sản hộ nông dân” Ba là: “Liên kết kinh tế thực phát triển gắn với phát triển thị trường, ngành công nghệ chế biến đồng thời, việc phát triển DN chế biến làm phát sinh nhu cầu tất yếu liên kết kinh tế hộ nông dân DN chế biến xuất khẩu, điển hình sản phẩm Gạo, Bơng, Mía, Thủy sản Việt Nam” Bốn là: “Phương thức liên kết kinh tế hộ nông dân tác nhân 14 thực chủ yếu thông qua hợp đồng, sở pháp lý để ràng buộc chủ thể tham gia liên kết thực trách nhiệm quyền lợi cách tự giác tôn trọng lẫn nhau” Chương 3: THỰC TRẠNG LIÊN KẾT DOANH NGHIỆP VÀ NÔNG DÂN, CÁC YẾU TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN LIÊN KẾT GIỮA DOANH NGHIỆP VÀ NÔNG DÂN ĐỂ PHÁT TRIỂN NGÀNH TRỒNG TRỌT TỈNH THÁI BÌNH TRONG BỐI CẢNH HỘI NHẬP QUỐC TẾ 3.1 Tình hình phát triển ngành trồng trọt trình hình thành liên kết doanh nghiệp nông dân tỉnh Thái Bình 3.1.1 Giới thiệu sơ lược tỉnh Thái Bình Thái Bình tỉnh ven biển thuộc ĐBSH Thái Bình tiếp giáp với tỉnh, thành phố: Hải Dương phía Bắc, Hưng Yên phía Tây bắc, Hải Phịng phía Đơng Bắc, Hà Nam phía Tây, Nam Định phía Tây Tây Nam, phía Đông biển Đông (vịnh Bắc Bộ) Theo quy hoạch phát triển kinh tế, Thái Bình thuộc vùng duyên hải Bắc Bộ”.(Từ điển Bách Khoa toàn thư mở) 3.1.2 Đánh giá lợi thế, khó khăn tỉnh Thái Bình, nhân tố ảnh hưởng thực liên kết doanh nghiệp nông dân 3.1.2.1 Đánh giá lợi tỉnh Thái Bình Thứ nhất: Thái Bình có lợi mặt địa hình, đất đai, khí hậu Thứ hai: Thái Bình tỉnh có tốc độ giới hóa nơng nghiệp nhanh đồng Thứ ba: Chính sách ưu tiên phát triển nơng nghiệp tỉnh huyện năm qua đạt kết ngồi mong đợi 3.1.2.2 Những khó khăn rào cản Thứ nhất: Các hộ nông dân Thái Bình có thói quen nặng tư sản xuất kiểu tự phát Thứ hai: Vẫn nhiều rào cản q trình thực tích tụ ruộng đất nơng nghiệp Thứ ba: Về cơng tác rốt, sửa đổi, điều chỉnh quy hoạch phát triển nơng nghiệp Thái Bình cịn nhiều vấn đề chưa khắc phục Thứ tư: Chuyển dịch cấu kinh tế, cấu lao động nông thôn theo hướng giảm tỷ trọng ngành nông nghiệp tỷ trọng lao động nơng nghiệp cịn chậm 3.1.2.3 Các nhân tố ảnh hưởng đến trình thực liên kết doanh nghiệp nơng dân tỉnh Thái Bình a Nhân tố bên - Yếu tố nhận thức: + Nhận thức nông dân + Nhận thức doanh nghiệp 15 - Động thực liên kết: b Nhân tố bên ngồi - Yếu tố thị trường - Mơi trường pháp lý - Bối cảnh hội nhập 3.2 Thực trạng liên kết doanh nghiệp nông dân để phát triển ngành trồng trọt tỉnh Thái Bình thời gian vừa qua 3.2.1 Quá trình phát triển hình thành liên kết doanh nghiệp nông dân để phát triển ngành trồng trọt tỉnh Thái Bình Sản xuất nơng nghiệp tỉnh Thái Bình phát triển tồn diện, chuyển biến tích cực theo mơ hình sản xuất hàng hố, khai thác tối đa tiềm lực, tiềm năng, lợi tỉnh đồng truyền thống thâm canh “Giá trị sản xuất nơng, lâm, ngư nghiệp bình qn năm (giai đoạn 2013-2017) tăng 3,3%/năm; đó: trồng trọt tăng bình qn 0,76%/năm, chăn ni: 5,54%/năm, thủy sản tăng 6,2%/năm” (Cục thống kê tỉnh Thái Bình,2017) Quá trình CNH, HDH nông nghiệp, nông thôn ngày đẩy mạnh, cớ sở vật chất, hạ tầng, khoa học công nghệ áp dụng vào sản xuất tốt hơn, kỹ thuật tăng cường 3.2.2 Đánh giá nhân tố tác động đến mức độ liên kết doanh nghiệp nông dân để phát triển ngành trồng trọt tỉnh Thái Bình bối cảnh hội nhập quốc tế 3.2.2.1 Phân tích thống kê mơ tả thực trạng liên kết doanh nghiệp nông dân để phát triển ngành trồng trọt tỉnh Thái Bình bối cảnh hội nhập quốc tế Trên thực tham gia thực liên kết, doanh nghiệp tiến hành bàn bạc, thỏa thuận dân chủ với bà nơng dân Nguồn tài công khai, lợi nhuận rủi ro chia sẻ 3.2.2.2 Đánh giá độ tin cậy thang đo Việc kiểm định đánh giá thang đo NCS tiến hành thực qua bước: Bước 1, thực phân tích Cronbach’s Alpha để loại biến quan sát khơng đóng góp vào việc mơ tả khái niệm cần đo; Bước hai thực phân tích nhân tố khám phá (EFA) nhằm kiểm tra độ giá trị thang đo khái niệm nghiên cứu Phân tích Cronbach’s Alpha Kết phân tích Cronbach’s Alpha cho biến quan sát mô tả bảng sau: 16 Căn vào kết tổng hợp kiểm định thang đo thấy đa phần thang đo có hệ số Cronbach Alpha khoảng 0.7-0.8 thang đo nghiên cứu có độ tin cậy cao Kết Bảng? có biến quan sát NT04, MTCS05, GC03 bị loại không đáp ứng điều kiện hệ số Cronbach Alpha tương quan biến tổng Phân tích nhân tố khám phá EFA Sau đánh giá độ tin cậy thang đo, tác giả tiến hành phân tích nhân tố khám phá EFA để đánh giá giá trị hội tụ phân biệt thang đo Phân tích nhân tố cho yếu tố độc lập Năm nhân tố rút trích sau thực phân tích EFA bao gồm: “(1) Cam kết chia sẻ lợi ích, rủi ro nơng dân doanh nghiệp q trình liên kết, (2) Nhận thức hộ lợi ích mà việc liên kết với doanh nghiệp đem lại, (3) Môi trường sách - Các thể chế liên quan đến việc liên kết doanh nghiệp nông dân, (4) Các vấn đề liên quan đến kỹ quản lý lực kinh doanh doanh nghiệp liên kết, (5) Vấn đề nông hộ quan tâm trình thực liên kết với doanh nghiệp” Như kết phân tích nhân tố EFA có chút thay đổi nhóm biến so với kết nghiên cứu định tính ban đầu Từ kết mơ hình hồi quy rút phương trình hồi quy bội biểu diễn mối quan hệ biến độc lập biến phụ thuộc sau: Y= 2.102 + 0.732X1 + 0.091X2 + 0.231X3 + 0.222X4 + 0.281X5 Trong đó: Y biến phụ thuộc thể mức độ tham gia hộ nông dân trình liên kết với doanh nghiệp Biến Y đánh giá mức độ tham gia hộ liên kết với doanh nghiệp Được xây dựng cấp độ : quan tâm sẵn sàng tham gia X1, X2, X3, X4, X5 biến độc lập theo thứ tự là: “(1) Cam kết chia sẻ lợi ích, rủi ro nơng dân doanh nghiệp trình liên kết, (2) Nhận thức hộ lợi ích mà việc liên kết với doanh nghiệp đem lại, (3) Mơi trường sách - Các thể chế liên quan đến việc liên kết doanh nghiệp nông dân, (4) Các vấn đề liên quan đến kỹ quản lý lực kinh doanh doanh nghiệp liên kết, (5) Vấn đề nơng hộ quan tâm q trình thực liên kết với doanh nghiệp” 3.2.3 Đánh giá thực trạng việc thực liên kết doanh nghiệp nông dân để phát triển ngành trồng trọt tỉnh Thái Bình 3.2.3.1 Đánh giá thuận lợi, khó khăn qúa trình thực liên kết sản xuất: a Thuận lợi: 17 Thứ nhất: Sản xuất nông nghiệp tỉnh Thái Bình phát triển tồn diện, khai thác tối đa mạnh vùng Thứ hai: Tập trung tích tụ ruộng đất lại Thái Bình đem lại hiệu kinh tế cao Thứ ba: Trong cấu phát triển ngành trồng trọt, Thái Bình tập trung ưu tiên sản xuất lương thực( đặc biệt lúa), q trình sản xuất chun mơn hóa Thứ tư: Qua kết khảo sát cho thấy hộ nơng dân Thái Bình quan tâm đến lợi ích cho sản phẩm đầu ngành trồng trọt, sẵn sàng tham gia liên kết hộ nhận thấy họ hưởng lợi từ q trình liên kết Thứ năm: Mơi trường sách Thái Bình coi dân chủ Thứ sáu: Thơng qua kết mơ hình hồi quy cho thấy, yếu tố hộ nông dân quan tâm q trình thực liên kết là: ”Cam kết chia sẻ lợi ích rủi ro nơng dân doanh nghiệp” b Khó khăn: Thứ nhất: Tình trạng sản xuất nhỏ lẻ, manh mún, đặc biệt q trình đầu tư sản xuất cịn nảy sinh số vấn đề tranh chấp doanh nghiệp nơng dân chưa hài hịa lợi ích, việc thực cam kết hợp đồng doanh nghiệp nơng dân thiếu chặt chẽ dẫn đến tình trạng phá vỡ hợp đồng phổ biến Thứ hai: Diện tích cánh đồng mẫu lớn vùng tham gia liên kết Thái Bình cịn nhỏ Đặc trưng chủ yếu lúa cho suất cao Thứ ba: Với địa ven biển Thái Bình tỉnh chịu tác động lớn Biến đổi khí hậu, thời tiết cực đoan trái quy luật tình trạng xâm nhập mặn Thời tiết thường diễn biến phức tạp, sâu bệnh, dịch hại, thiên tai thường xuyên xảy trình sản xuất Kinh phí đầu tư cho sản xuất trắng Thứ tư: Thị trường định hướng thị trường để tổ chức sản xuất phát triển ngành trồng trọt cịn thiếu yếu, có doanh nghiệp đầu tư phát triển sản xuất nơng nghiệp khép kín từ sản xuất đến tiêu thụ sản phẩm Việc tiêu thụ sản phẩm trồng trọt dừng lại việc chế biến thô nguyên liệu cho địa phương khác… 3.2.2.2 Bài học liên kết doanh nghiệp nông dân phát triển ngành trồng trọt tỉnh Thái Bình Có kết Thái Bình có nhận thức kịp thời vào cấp quyền, ban ngành đồn thể địa phương nông dân tỉnh với việc cần thiết phải liên kết sản xuất để tạo giá trị gia tăng phát triển bền vững 18 Về sở hạ tầng phục vụ sản xuất nông nghiệp bước hoàn thiện tạo điều kiện để “sản xuất hàng hóa” phát triển, giới hóa đẩy mạnh áp dụng sản xuất trồng trọt, tư tưởng sản xuất hàng hóa với quy mơ lớn hình thành xuất phát từ tình trạng số vùng khó khăn sản xuất trồng trọt, xuất ngày nhiều hình thức tích tụ ruộng đất để tổ chức sản xuất có hiệu Hơn Thái Bình có nhiều lợi đất đai, khí hậu, kỹ thuật thâm canh so với tỉnh khác khu vực ĐBSH nên có nhiều doanh nghiệp tỉnh muốn tham gia đầu tư sản xuất với nơng dân Tuy nhiên cịn tồn số vấn đề như: Liên kết sản xuất tiêu thụ sản phẩm chưa thực bền vững, diện tích thực cánh đồng liên kết nhỏ diện tích sản xuất manh mún nhỏ lẻ, có lợi sản xuất lúa, rau màu có nhiều sản phẩm đạt chất lượng tốt sản phẩm đầu chủ yếu dạng thô, chưa chế biến nên giá trị thấp Số lượng doanh nghiệp hoạt động lĩnh vực trồng trọt cịn quy mô lẫn mặt số lượng Chương 4: MỘT SỐ ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG LIÊN KẾT HIỆU QUẢ GIỮA DOANH NGHIỆP VÀ NÔNG DÂN TRONG PHÁT TRIỂN NGÀNH TRỒNG TRỌT Ở TỈNH THÁI BÌNH TRONG BỐI CẢNH HỘI NHẬP 4.1.Bối cảnh quốc tế nước giai đoạn Sự cạnh tranh ảnh hưởng giữa nước lớn đặt nước khu vực, nhất nước vừa nhỏ, trước sức ép lớn, buộc phải điều chỉnh sách phù hợp Nhiều nước đứng trước thách thức đối nội đối ngoại Cạnh tranh giữa nước lớn phần nào ảnh hưởng tới kết quả hợp tác, đối thoại, đoàn kết ASEAN 4.2 Quan điểm, mục tiêu liên kết doanh nghiệp nông dân phát triển ngành trồng trọt tỉnh Thái Bình thời gian tới Phát triển “nông nghiệp công nghệ cao” hướng đột phá nông nghiệp tỉnh Thái Bình xác định thực năm 2017 Đây xu tất yếu nhằm nâng chất lượng nơng sản có ý nghĩa quan trọng tái cấu ngành, hướng đến sản xuất nông nghiệp hàng hóa quy mơ lớn Dù manh nha song đầu tư cho “nông nghiệp công nghệ cao” Thái Bình “mảnh đất vàng” cho nhiều doanh nghiệp hoạt động ngành 4.3 Một số giải pháp tăng cường liên kết hiệu doanh nghiệp nông dân phát triển ngành trồng trọt tỉnh Thái Bình bối cảnh hội nhập 19 4.3.1 Một số giải pháp nhằm cải thiện mơi trường sách, thể chế liên quan đến liên kết chủ yếu tập trung vào q trình tích tụ ruộng đất sản xuất nơng nghiệp Thứ nhất: Tập trung rà sốt, bổ sung quy hoạch nông nghiệp nông thôn, quy hoạch vùng tập trung, tích tụ ruộng đất Thứ hai: Lãnh đạo sở NN&PTNN tỉnh Thái Bình cần có đạo liệt tập trung, tích tụ ruộng đất nơng nghiệp chuyển sang sản xuất hàng hóa Thứ ba: Đẩy mạnh hợp tác với tổ chức, doanh nghiệp, viện nghiên cứu để thu hút, kêu gọi đầu tư vào phát triển nơng nghiệp nơng thơn tỉnh Thái Bình Thứ tư: Rà soát, xây dựng ban hành chế sách đặc thù doanh nghiệp, tập đồn có dự án sản xuất nơng nghiệp, tập trung lớn, công nghệ cao đầu tư vào phát triển nông nghiệp nơng thơn tỉnh Thái Bình Thứ năm: Rà sốt, đơn giản thủ tục hành tạo điều kiện thuận lợi để doanh nghiệp đầu tư vào phát triển nơng nghiệp nơng thơn tỉnh Thái Bình 4.3.2 Giải pháp nhằm nâng cao kỹ quản lý lực kinh doanh doanh nghiệp liên kết Cần phải có hợp đồng với ràng buộc rõ ràng, chế tài đủ mạnh kí kết với hộ nông dân Nâng cao lực kinh doanh doanh nghiệp thúc đẩy trình kinh doanh có hiệu quả, nâng cao suất giá trị kinh tế cho doanh nghiệp 4.3.3 Giải pháp nâng cao nhận thức hộ lợi ích mà việc liên kết với doanh nghiệp đem lại Để việc thực liên kết chặt chẽ, đảm bảo phát triển bền vững lâu dài, thời gian tới cần tập trung số giải pháp để nâng cao nhận thức hộ lợi ích tham gia 4.3.4 Giải pháp thúc đẩy phát triển mô hình chuỗi giá trị gia tăng Thúc đẩy các mối liên kết ngang Thúc đẩy các mối liên kết dọc Xây dựng phát triển thương hiệu cho sản phẩm chuỗi giá trị 4.3.4 Một số giải pháp phát triển liên kết sản xuất Thứ nhất: Tiếp tục “tuyên truyền, vận động” địa phương thực theo chủ trương tập trung đất nông nghiệp, áp dụng KHCN, tổ chức hình thành phát triển sản xuất ngành trồng trọt tỉnh theo chuỗi liên kết 20 Thứ hai: Thu hút tổ chức, cá nhân tỉnh đầu tư vào lĩnh vực sản xuất, chế biến tiêu thụ sản phẩm nông nghiệp Thứ ba: Đẩy mạnh hình thức sản xuất phát triển theo mơ hình liên kết chuỗi, khích lệ hộ nơng dân tỉnh phát triển kinh tế theo mơ hình HTX, vận động hình thành THT, hội, hiệp hội hoạt động sản xuất theo “chuỗi liên kết” từ cung ứng nguyên vật liệu đầu vào, q trình sản xuất nơng nghiệp, kinh doanh, chế biến bảo quản tiêu thụ sản phẩm Thứ tư: Các sách Chính phủ, UBND tỉnh ban hành cần thực cách đồng bộ, quy trình, đặc biệt sách hỗ trợ nguồn vốn, giúp cho doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân, hộ nơng dân tiếp cận với nguồn vốn vay phục vụ đầu tư phát triển nông nghiệp theo chuỗi liên kết 4.3.5 Một số giải pháp trọng tâm phát triển HTX nông nghiệp theo luật HTX 2012 thời gian tới Thứ nhất: Tiếp tục tuyên truyền, phổ biến Luật Hợp tác xã năm 2012 văn liên quan đến huyện, xã địa phương địa bàn tỉnh Thứ hai: Tăng cường công tác đào tạo, tập huấn nâng cao lực quản lý, lực chuyên môn nghiệp vụ cho cán quản lý HTX nông nghiệp theo chức danh cụ thể Thứ ba: Chính quyền địa phương cần có chế, sách nhằm mở rộng, nâng cao chất lượng dịch vụ HTX nông nghiệp, trọng tâm dịch vụ cung ứng đầu vào tập trung dịch vụ tiêu thụ sản phẩm tập trung Thứ tư: Trong giai đoạn 2017 - 2020, “tổ chức triển khai xây dựng mơ hình hợp tác xã hoạt động hiệu quả” theo Luật HTX năm 2012 gắn với liên kết sản xuất tiêu thụ sản phẩm theo chuỗi giá trị Thứ năm: Cần thực chế hỗ trợ Trung ương, chế hỗ trợ tỉnh phát triển Hợp tác xã nông nghiệp Thứ sáu: Phát triển mạnh thị trường tiêu thụ nông sản Thực hoạt động xúc tiến thương mại, phát triển thị trường tiêu thụ nông sản với mục tiêu nâng cao chất lượng, uy tín khả cạnh tranh sản phẩm 4.3.6 Một số giải pháp phát triển liên kết sản xuất Thứ nhất: Tiếp tục “tuyên truyền, vận động” địa phương thực theo chủ trương tập trung đất nông nghiệp, áp dụng KHCN Thứ hai: Thu hút tổ chức, cá nhân tỉnh đầu tư vào lĩnh vực sản xuất, chế biến tiêu thụ sản phẩm nông nghiệp 21 Thứ ba: Đẩy mạnh hình thức sản xuất phát triển theo mơ hình liên kết chuỗi, khích lệ hộ nông dân tỉnh phát triển kinh tế theo mơ hình HTX, vận động hình thành THT Thứ tư: Các sách Chính phủ, UBND tỉnh ban hành cần thực cách đồng bộ, quy trình 4.3.7 Đẩy mạnh giải pháp phát triển thị trường hàng hóa nơng sản Để q trình liên kết doanh nghiệp hộ nông dân phát triển ổn định bền vững 4.4 Kiến nghị đề xuất 4.4.1 Về tập trung, tích tụ đất sản xuất nông nghiệp - Đề nghị Bộ NN&PTNN nghiên cứu tham mưu với bộ, ngành trình Chính phủ trình Quốc hội sửa đổi, bổ sung số nội dung Luật Đất đai tạo điều kiện cho việc tập trung, tích tụ đất đai - Đề nghị Bộ NNN&PTNN giới thiệu, thu hút, mời gọi đầu tư Doanh nghiệp hoạt động lĩnh vực nơng nghiệp ngồi nước cho tỉnh Thái Bình - Có sách riêng để hỗ trợ Thái Bình xây dựng thí điểm mơ hình tích tụ ruộng đất quy mô lớn 4.4.2 Về Hợp tác xã - Với đặc thù HTX nông nghiệp chuyển đổi từ HTX cũ Chính phủ nên có Nghị định riêng với loại hình HTX sửa đổi Nghị định 193 bổ sung thêm chương riêng quy định HTX nơng nghiệp: “Thành viên tham gia, hình thức vốn góp, mơ hình tổ chức, quản lý hoạt động sản xuất, kinh doanh, điều hành dịch vụ HTX NN, chế độ quản lý tài chính, phân phối thu nhập HTXNN ” - Đề nghị Chính phủ hỗ trợ thêm nguồn vốn cho HTX nơng nghiệp theo Quyết định 2261/QĐ-TTg Thủ tướng phủ - Đề nghị Bộ NN &PTNN tham mưu cho Chính phủ bỏ quy định tỷ lệ cung ứng, tiêu thụ sản phẩm, dịch vụ, việc làm 4.4.3 Về phát triển liên kết sản xuất - Đề nghị Bộ NN&PTNT trình Chính Phủ sửa đổiquy chế, ban hành chế, sách hỗ trợ phát triển lĩnh vực nông nghiệp tỉnh - Giới thiệu, mời gọi Doanh nghiệp tỉnh đầu tư vào nơng nghiệp cho Thái Bình để Thái Bình có hội thu hút “đầu tư phát triển sản xuất nông nghiệp theo chuỗi giá trị” 22 KẾT LUẬN Liên kết doanh nghiệp nông dân phát triển ngành trồng trọt vấn đề thiết yếu mà ngành nông nghiệp Tỉnh Thái Bình cần phải thực bối cảnh Bởi có liên kết giúp ngành trồng trọt phát triển, hội nhập, cạnh tranh với nước khu vực giới Liên kết giúp cho doanh nghiệp bà nơng dân có lợi ích đáng kể, giúp cho người nơng dân sản xuất nơng nghiệp yên tâm sản xuất mà không lo sợ việc tiêu thụ hàng hóa nào, bị thương lái ép giá sao, bà nông dân sống cảnh ”được mùa giá” Về phía Doanh nghiệp có nguồn cung ứng đầu vào ổn định, quy trình sản xuất khép kín khơng bị ngưng trệ, không lo thiếu nguồn vật liệu đầu vào Phát triên liên kết doanh nghiệp nông dân phát triển ngành trồng trọt tỉnh Thái Bình đạt kết đáng kể Từ giúp cho sống người nông dân làm nông nghiệp Thái Bình bước cải thiện, bà yên tâm sản xuất Năng suất lao động nâng lên, sản phẩm ngành trồng trọt đa dạng phong phú 23 DANH MỤC CÁC CƠNG TRÌNH CƠNG BỐ CỦA TÁC GIẢ STT Tên cơng trình Nơi công bố Liên kết phát triển nông nghiệp hộ nơng dân với doanh nghiệp Tạp chí Kinh tế Châu Á – bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế Thái Bình Dương, tháng 12, 2015, số 458 Phân tích vai trị ngành nơng Tạp chí Thơng tin dự nghiệp kinh tế Việt Nam báo Kinh tế xã hội, Bộ kế hoạch đầu tư, số 136, tháng 4-2017 Một số giải pháp tăng cường thu hút Tạp chí Kinh tế dự báo, FDI bối cảnh cách mạng 4.0 số 07, tháng 3- 2018 Thực trạng liên kết doanh nghiệp nông dân phát triển Tạp chí Kinh tế Dự báo, ngành trồng trọt tỉnh Thái Bình tháng 1/2019 Các nhân tố ảnh hưởng đến liên kết doanh nghiệp nơng dân để Tạp chí Kinh tế Dự báo, phát triển lĩnh vực trồng trọt tháng 2/2019 tỉnh Thái Bình ... GIỮA DOANH NGHIỆP VÀ NÔNG DÂN ĐỂ PHÁT TRIỂN NGÀNH TRỒNG TRỌT TỈNH THÁI BÌNH TRONG BỐI CẢNH HỘI NHẬP QUỐC TẾ 3.1 Tình hình phát triển ngành trồng trọt trình hình thành liên kết doanh nghiệp nơng dân. .. liên kết doanh nghiệp nông dân bối cảnh hội nhập quốc tế Chương 3: Thực trạng liên kết doanh nghiệp nông dân, yếu tố ảnh hưởng đến liên kết doanh nghiệp nông dân để phát triển ngành trồng trọt tỉnh. .. nghiệp nông dân để phát triển ngành trồng trọt tỉnh Thái Bình bối cảnh hội nhập quốc tế 3.2.2.1 Phân tích thống kê mô tả thực trạng liên kết doanh nghiệp nông dân để phát triển ngành trồng trọt tỉnh