PHÁP LUẬT VỀ BỒI THƢỜNG TAI NẠN LAO ĐỘNG QUA THỰC TIỄN TẠI TỈNH THỪA THIÊN HUẾ TÓM TẮT LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC

ĐẠI HỌC HUẾ TRƢỜNG ĐẠI HỌC LUẬT TRẦN THANH HẢI PHÁP LUẬT VỀ BỒI THƢỜNG TAI NẠN LAO ĐỘNG QUA THỰC TIỄN TẠI TỈNH THỪA THIÊN HUẾ Chuyên ngành: Luật Kinh tế Mã số: 838 01 07 TÓM TẮT LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC THỪA THIÊN HUẾ, năm 2018 Công trình đ-ợc hoàn thành Trng i hc Lut - Đại học Huế Ng-êi h-íng dÉn khoa häc: TS Dƣơng Quỳnh Hoa Ph¶n biƯn 1: Ph¶n biƯn 2: Luận bảo vệ trước Hội đồng chÊm luËn văn th¹c sÜ häp t¹i: Trường Đại học Lut .giờ ngày .tháng năm MC LC M U 1 Tính cấp thiết đề tài Tình hình nghiên cứu Mục đích nghiên cứu nhiệm vụ luận văn Phạm vi đối tƣợng nghiên cứu Phƣơng pháp nghiên cứu Đóng góp khoa học luận văn Ý nghĩa lý luận thực tiễn luận văn Kết cấu luận văn Chƣơng NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ PHÁP LUẬT BỒI THƢỜNG TAI NẠN LAO ĐỘNG 1.1 Khái niệm, đặc điểm, vai trò bồi thƣờng tai nạn lao động 1.1.1 Khái niệm bồi thƣờng tai nạn lao động 1.1.2 Đặc điểm bồi thƣờng tai nạn lao động 1.1.3 Vai trò bồi thƣờng tai nạn lao động 1.2 Khái quát pháp luật bồi thƣờng tai nạn lao động 1.2.1 Vai trò pháp luật bồi thƣờng tai nạn lao động 1.2.2 Các yếu tố chi phối pháp luật bồi thƣờng tai nạn lao động 1.2.2.1 Chính sách quốc gia an tồn vệ sinh lao động 1.2.2.2 Xu hƣớng an sinh động tăng cƣờng tính cạnh tranh quốc gia 1.2.2.3 Thực thi pháp luật vai trò tra lao động 1.2.3 Tiêu chí đánh giá hồn thiện pháp luật bồi thƣờng tai nạn lao động 1.2.3.1 Tính dễ tiếp cận mở rộng độ bao phủ 1.2.3.2 Tính hiệu 1.2.3.3 Tính chia sẻ rủi ro tính cơng 1.2.3.4 Tính phịng ngừa chủ động giảm thiểu rủi ro 1.2.4 Những nội dung chủ yếu pháp luật bồi thƣờng tai nạn lao động KẾT LUẬN CHƢƠNG 10 Chƣơng THỰC TRẠNG PHÁP LUẬT VÀ THỰC TIỄN ÁP DỤNG PHÁP LUẬT VỀ BỒI THƢỜNG TAI NẠN LAO ĐỘNG TẠI TỈNH THỪA THIÊN HUẾ 10 2.1 Thực trạng pháp luật bồi thƣờng tai nạn lao động Việt Nam 10 2.1.1 Quy định đối tƣợng điều kiện đƣợc hƣởng bồi thƣờng tai nạn lao động 10 2.1.1.1 Bồi thƣờng trực tiếp từ ngƣời sử dụng lao động theo quy định Bộ luật lao động văn pháp luật khác 10 2.1.1.2 Bồi thƣờng tai nạn lao động qua nguồn Bảo hiểm xã hội 11 2.1.1.3 Nhận xét quy định đối tƣợng điều kiện đƣợc hƣởng bồi thƣờng tai nạn lao động 11 2.1.2 Quy định chi phí mức bồi thƣờng .11 2.1.2.1 Quy định chi phí mức bồi thƣờng từ ngƣời sử dụng lao động 11 2.1.2.2.Chi phí mức bồi thƣờng từ Quỹ bảo hiểm xã hội 11 2.1.2.3.Nhận xét quy định chi phí mức bồi thƣờng 11 2.1.3.Quy định nguồn tài 12 2.1.3.1 Nguồn tài để chi trả cho bồi thƣờng tai nạn lao động từ phía ngƣời sử dụng lao động 12 2.1.3.2.Nguồn tài để chi trả cho bồi thƣờng tai nạn lao động từ nguồn bảo hiểm xã hội 12 2.1.3.3 Nhận xét quy định nguồn tài để chi trả cho việc bồi thƣờng tai nạn lao động 12 2.1.4 Quy định thủ tục giải bồi thƣờng cho ngƣời bị tai nạn lao động 12 2.1.4.1.Quy định thủ tục giải bồi thƣờng cho ngƣời bị tai nạn lao động trực tiếp từ phía ngƣời sử dụng lao động 12 2.1.4.2.Quy định thủ tục giải bồi thƣờng cho ngƣời bị tai nạn lao động trực tiếp từ quan bảo hiểm xã hội 13 2.1.4.3 Nhận xét quy định thủ tục giải bồi thƣờng cho ngƣời lao động bị tai nạn lao động 13 2.1.5.Quy định trách nhiệm ngƣời sử dụng lao động ngƣời lao động trình thực bồi thƣờng tai nạn lao động 13 2.1.5.1.Trách nhiệm nghĩa vụ ngƣời sử dụng lao động ngƣời lao động việc đảm bảo an tồn lao động phịng ngừa tai nạn lao động 14 2.1.5.2 Trách nhiệm ngƣời sử dụng lao động ngƣời lao động quan bảo hiểm việc giải hƣởng trợ cấp tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp .15 2.1.5.3.Nhận xét quy định trách nhiệm ngƣời sử dụng lao động ngƣời lao động trình thực bồi thƣờng tai nạn lao động 15 2.2.Thực tiễn áp dụng pháp luật bồi thƣờng tai nạn lao động tỉnh Thừa Thiên Huế 16 2.2.1.Những kết đạt đƣợc 16 2.2.2 Một số hạn chế 17 KẾT LUẬN CHƢƠNG 19 Chƣơng ĐỊNH HƢỚNG VÀ GIẢI PHÁP TIẾP TỤC HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT VỀ BỒI THƢỜNG TAI NẠN LAO ĐỘNG Ở VIỆT NAM HIỆN NAY 19 3.1 Định hƣớng hoàn thiện pháp luật bồi thƣờng tai nạn lao động Việt Nam 19 3.2 Giải pháp tiếp tục hoàn thiện pháp luật bồi thƣờng tai nạn lao động Việt Nam 20 3.2.1 Hoàn thiện sở pháp lý bồi thƣờng tai nạn lao động 20 3.2.2 Hoàn thiện quy định bảo đảm tính dễ tiếp cận mở rộng độ bao phủ pháp luật bồi thƣờng tai nạn lao động 21 3.2.3 Hoàn thiện quy định đảm bảo tính hiệu pháp luật bồi thƣờng tai nạn lao động 21 3.2.4 Hoàn thiện quy định đảm bảo tính chia sẻ rủi ro tính cơng pháp luật bồi thƣờng tai nạn lao động 22 3.2.5 Hồn thiện đảm bảo tính chủ động phịng ngừa tính bền vững pháp luật bồi thƣờng tai nạn lao động 22 KẾT LUẬN CHƢƠNG 23 KẾT LUẬN 24 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Bồi thƣờng cho ngƣời lao động bị chấn thƣơng, thƣơng tật đau ốm tai nạn lao động bệnh nghề nghiệp đƣợc quy định Luật bảo hiểm Luật bồi thƣờng tai nạn lao động nhiều quốc gia Tại Việt Nam, bồi thƣờng tai nạn lao động bệnh nghề nghiệp đƣợc quy định Bộ luật Lao động năm 2012 Luật Bảo hiểm xã hội năm 2014 Thực trạng pháp luật thực tiễn thực luật pháp bồi thƣờng tai nạn lao động thời gian qua cho thấy, pháp luật bồi thƣờng tai nạn lao động Việt Nam tồn khiếm khuyết, hạn chế nội dung quy phạm pháp luật chế áp dụng pháp luật thể qua chồng chéo thiếu đồng bộ, phân tán thiếu chế đầu tƣ phòng ngừa để đảm bảo bền vững phát triển Việc hoàn thiện pháp luật bồi thƣờng tai nạn lao động phải xuất phát từ yêu cầu sống điều kiện kinh tế xã hội quốc gia Quá trình hồn thiện pháp luật bồi thƣờng tai nạn lao động phải dựa sở thực tiễn phát triển kinh tế - xã hội đất nƣớc Ln sẵn có mơ hình bồi thƣờng tai nạn đƣợc áp dụng nƣớc khác Sự thành công việc thực chế độ bồi thƣờng tai nạn lao động bệnh nghề nghiệp nƣớc, đặc biệt nƣớc khu vực q trình phịng ngừa tai nạn lao động bệnh nghề nghiệp, nâng cao quản lý nhà nƣớc an toàn vệ sinh lao động luôn đƣợc xem xét nghiên cứu kỹ bối cảnh điều kiện để vận hành trƣớc đƣa giải pháp để Việt Nam tham khảo học tập áp dụng theo lộ trình để phù hợp với hồn cảnh Việt Nam Việc tham khảo mơ hình hoạt động nƣớc không đơn trình nghiên cứu văn luật pháp mà phải trình tham vấn chuyên gia, nghiên cứu thực tế, chia sẻ kinh nghiệm xây dựng mối quan hệ đối tác Mỗi mơ hình cần có thử nghiệm để thực Việc hoàn thiện pháp luật bồi thƣờng phải gắn với việc xây dựng chiến lƣợc phòng ngừa nâng cao nhận thức lợi ích phịng ngừa pháp luật bồi thƣờng tai nạn lao động Thực tế quan niệm phòng ngừa chủ động đầu tƣ phòng ngừa vấn đề Việt Nam Cần phải có nghiên cứu, tổng hợp biện pháp hỗ trợ chi phí phịng ngừa tai nạn lao động bệnh nghề nghiệp, cải thiện điều kiện lao động gắn với chế tài ổn định từ quỹ bồi thƣờng tai nạn lao động nhƣ chế chia sẻ rủi ro chủ sử dụng lao động Ngoài ra, luật pháp bồi thƣờng tai nạn lao động Việt Nam chồng chéo, mức bồi thƣờng thấp, khơng có chế phòng ngừa tai nạn lao động hiệu Xuất phát từ thực tế trên, chọn đề tài "Pháp luật bồi thường tai nạn lao động qua thực tiễn tỉnh Thừa Thiên Huế"làm luận văn thạc sỹ luật học Việc tơi chọn thực tiễn tỉnh Thừa Thiên Huế nơi mà địa phƣơng năm từ năm gần xảy nhiều vụ tai nạn lao động thƣơng tâm Và thực tế chƣa có tác giả viết thực tiễn tỉnh Thừa Thiên Huế Kết luận văn góp phần làm phong phú kho tàng lí luận bồi thƣờng tai nạn lao động Tình hình nghiên cứu Pháp luật bồi thƣờng tai nạn lao động Việt Nam đƣợc số nhà nghiên cứu khoa học pháp lý hoạt động thực tiễn quan tâm Có thể kể số nghiên cứu chớnh đƣợc thực thời gian qua, cụ thể: Giải pháp xây dựng Quỹ Bồi thường tai nạn lao động Việt NamĐề tài Bộ Lao động - Thƣơng binh Xã hội, thực năm 1997, ông Nguyễn Đại Đồng, làm chủ nhiệm đề tài; Đề tài với nội dung bao hàm rộng phân tích đƣa phƣơng án để tạo quỹ bồi thƣờng tai nạn lao động phù hợp với tình hình kinh tế địa phƣơng Tuy nhiên đề tài đƣợc thực từ năm 1997 nên so với tình hình kinh tế xã hội quỹ bồi thƣờng tai nạn lao động khơng phù hợp Đề tài nghiên cứu cấp Hình thành Quỹ bồi thường tai nạn lao động bệnh nghề nghiệp - Bộ Lao động - Thƣơng Binh Xã hội, năm 2000 Cục An toàn lao động - Bộ Lao động - Thƣơng binh Xã hội thực hiện; Đề tài đƣa đƣợc phƣơng án để hình thành Quỹ bồi thƣờng tai nạn lao động Tại thời điểm số phƣơng án hình thành Quỹ bồi thƣờng tai nạn lao động giá trị sử dụng phƣơng án cịn lại khơng cịn phù hợp với tình hình kinh tế xã hội Tiêu chí pháp luật bồi thường tai nạn lao động Thạc sĩ Lê Kim Dung, Tạp chí Nhà nƣớc Pháp luật, số năm 2011; Trong tạp chí nhà nƣớc pháp luật Thạc sĩ Lê Kim Dung phân tích quy định pháp luật hành bồi thƣờng tai nạn lao động, đƣa hƣớng giải vƣớng mắc pháp luật Là viết có giá trị tham khảo trƣớc luật lao động 2012 đời Quỹ bồi thường tai nạn lao động chiến lược phòng ngừa tai nạn lao động bệnh nghề nghiệp Thạc sĩ Lê Kim Dung, Tạp chí Lao động Xã hội, số 411 Bài viết mang giá trị tham khảo hình thành phát triển Quỹ bồi thƣờng tai nạn lao động chiến lƣợc phòng ngừa tai nạn lao động, viết đƣợc đăng vào năm 2011 mang giá trị tham khảo cao trƣớc Bộ luật lao động 2012 ban hành Các nghiên cứu đƣa số giải pháp để xây dựng Quỹ bồi thƣờng tai nạn lao động bệnh nghề nghiệp Việt Nam, phân tích điểm mạnh điểm hạn chế Quỹ bồi thƣờng tai nạn lao động số nƣớc đề xuất khả áp dụng mơ hình vào Việt Nam Tuy nhiên, tác giả luận án chƣa thấy cơng trình khoa học nghiên cứu cách có hệ thống toàn diện lý luận bồi thƣờng tai nạn lao động, điều chỉnh pháp luật bồi thƣờng tai nạn lao động, vƣớng mắc thực tiễn áp dụng nhƣ giải pháp tổng thể hoàn thiện pháp luật bồi thƣờng tai nạn lao động Việt Nam Mục đích nghiên cứu nhiệm vụ luận văn Mục đích luận văn làm sáng tỏ vấn đề lý luận bồi thƣờng tai nạn lao động, thực trạng pháp luật thực tiễn thực pháp luật bồi thƣờng tai nạn lao động địa bàn tỉnh TT Huế, từ đề xuất giải pháp nhằm hoàn thiện pháp luật bồi thƣờng tai nạn lao động Vn nói chung giải pháp nhằm nâng cao hiệu áp dụng pháp luật địa bàn tỉnh TTH Để đạt đƣợc mục đích nói trên, luận văn có nhiệm vụ sau đây: Thứ nhất, làm sáng tỏ vấn đề lý luận bồi thƣờng tai nạn lao động nhƣ: khái niệm, chất, vai trò bồi thƣờng tai nạn lao động, tiêu chí pháp luật bồi thƣờng tai nạn lao động điều chỉnh pháp luật việc bồi thƣờng tai nạn lao động Thứ hai, đánh giá thực trạng pháp luật BT tai nạn lao động Việt Nam Thứ ba, đánh giá thực tiễn áp dụng pháp luật bồi thƣờng TNLĐ địa bàn tình TTH, kết nhƣ vấn đề cịn hạn chế, thiếu sót, chƣa phù hợp cần đƣợc hoàn thiện Thứ tư, luận giải cần thiết khách quan phải hoàn thiện pháp luật bồi thƣờng tai nạn lao động Thứ năm, đề xuất phƣơng hƣớng giải pháp hoàn thiện pháp luật bồi thƣờng tai nạn lao động theo tiêu chí pháp luật bồi thƣờng tai nạn lao động Phạm vi đối tƣợng nghiên cứu 4.1 Phạm vi Phạm vi không gian: Luận văn lựa chọn tỉnh Thừa Thiên Huế địa bàn để khảo sát thực tiễn áp dụng pháp luật Phạm vi thời gian: Đề tài nghiên cứu quy phạm pháp luật BT TNLĐ Việt nam từ năm 2012 đến (kể từ BLLĐ 2012 có hiệu lực) sở có so sánh với quy phạm pháp luật BT TNLĐ có sau BLLĐ 2012 có hiệu lực thi hành 4.2.Đối tượng nghiên cứu Dƣới góc độ khoa học pháp lý phù hợp với chuyên ngành nghiên cứu, luận văn nghiên cứu pháp luật bồi thƣờng tai nạn lao động với tƣ cách nội dung pháp luật lao động, pháp luật bảo hiểm xã hội, luận văn sâu nghiên cứu quy phạm pháp luật Việt Nam bồi thƣờng tai nạn lao động, chi trả bồi thƣờng tai nạn lao động, mức chi trả bồi thƣờng tai nạn lao động, việc xử lý tranh chấp bồi thƣờng tai nạn lao động, thủ tục thực bồi thƣờng tai nạn lao động; mối liên quan bồi thƣờng tai nạn lao động bồi thƣờng thiệt hại; vai trò pháp luật bồi thƣờng tai nạn lao động việc cải thiện điều kiện lao động, việc phòng ngừa tai nạn lao động bệnh nghề nghiệp Ngồi ra, luận văn cịn đề cập đến số quy định bồi thƣờng tai nạn lao động nƣớc nhƣ: Thái Lan, Singapore, Philippines, Hàn Quốc Các công ƣớc quốc tế Tổ chức Lao động quốc tế đƣợc xem xét nghiên cứu liên quan với quy định pháp luật bồi thƣờng tai nạn lao động Phƣơng pháp nghiên cứu Việc nghiên cứu bồi thƣờng tai nạn lao động đƣợc đặt mối quan hệ không tách rời với yếu tố kinh tế, xã hội tăng cƣờng tính cạnh tranh quốc gia doanh nghiệp đảm bảo phát triển bền vững Để thực mục đích nghiên cứu, giải nhiệm vụ nghiên cứu mà đề tài đặt ra, luận văn sử dụng nhiều phƣơng pháp nghiên cứu khoa học khác nhƣ: Phƣơng pháp phân tích lý luận đƣợc dùng việc phân tích quan điểm cách hiểu khác đặc điểm vai trò pháp luật bồi thƣờng tai nạn lao động việc bồi thƣờng nạn lao động phòng ngừa tai nạn lao động nội dung pháp luật vấn đề này; phƣơng pháp tổng hợp dùng đƣợc sử dụng xuyên suốt; phƣơng pháp thống kê, phƣơng pháp so sánh đƣợc sử dụng để đánh giá thực trạng áp dụng pháp luật bồi thƣờng tai nạn lao động; phƣơng pháp lịch sử để phân tích đánh giá hình thành phát triển pháp luật bồi thƣờng tai nạn lao động giới trình phát triển pháp luật Việt Nam việc mở rộng phạm vi đối tƣợng - Thứ ba, điều kiện hƣởng chế độ - Thứ tƣ, tỷ lệ đóng chế độ tai nạn lao động - Thứ năm, việc ban hành văn quy phạm pháp luật - Thứ sáu, việc quy định sở tính tiền trợ cấp TNLĐ 2.1.3.Quy định nguồn tài 2.1.3.1 Nguồn tài để chi trả cho bồi thường tai nạn lao động từ phía người sử dụng lao động Các khoản chi phí bồi thƣờng, trợ cấp cho ngƣời bị tai nạn lao động đƣợc hạch tốn vào giá thành sản phẩm phí lƣu thông doanh nghiệp, sở sản xuất, kinh doanh Đối với quan hành chính, nghiệp đƣợc tính vào kinh phí thƣờng xuyên quan Đối với hộ gia đình cá nhân có trách nhiệm chi bồi thƣờng, trợ cấp cho ngƣời bị tai nạn lao động 2.1.3.2.Nguồn tài để chi trả cho bồi thường tai nạn lao động từ nguồn bảo hiểm xã hội Quỹ bảo hiểm xã hội tai nạn lao động quỹ thành phần quỹ bảo hiểm xã hội bắt buộc, chủ yếu đƣợc hình thành từ đóng góp ngƣời sử dụng lao động tiền sinh lời hoạt động đầu tƣ quỹ, nhà nƣớc hỗ trợ cho quỹ cần thiết quỹ đƣợc quản lý thống Mức đóng ngƣời sử dụng lao động vào quỹ bồi thƣờng tai nạn lao động hàng tháng 1% quỹ tiền lƣơng, tiền công tháng đóng bảo hiểm xã hội ngƣời lao động 2.1.3.3 Nhận xét quy định nguồn tài để chi trả cho việc bồi thường tai nạn lao động Nguồn tài để chi trả cho việc bồi thƣờng tai nạn lao động ngƣời sử dụng lao động chi trả nguồn tiền mà ngƣời sử dụng lao động kiếm đƣợc sản phẩm làm mà có sức ngƣời lao động bán cho ngƣời lao động nói cho nguồn tài phát sinh từ sức lao động ngƣời lao động Mặc khác nguồn tài để chi trả cho việc bồi thƣờng tai nạn lao động quỹ BHXH chi trả phần lớn trích từ % tiền lƣơng ngƣời lao động vào hàng tháng 2.1.4 Quy định thủ tục giải bồi thường cho người bị tai nạn lao động 2.1.4.1.Quy định thủ tục giải bồi thường cho người bị tai nạn lao động trực tiếp từ phía người sử dụng lao động Quyết định bồi thƣờng, trợ cấp ngƣời sử dụng lao động ngƣời bị tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp phải đƣợc hoàn tất 12 thời hạn ngày làm việc, kể từ ngày có biên giám định Hội đồng Giám định Y khoa mức độ suy giảm khả lao động vụ tai nạn lao động nặng, biên giám định hội đồng giám định Y khoa cho % mức độ suy giảm khả lao động từ % ngƣời sử dụng lao động dựa vào quy định pháp luật mà áp dụng mức bồi thƣờng tai nạn hợp lý 2.1.4.2.Quy định thủ tục giải bồi thường cho người bị tai nạn lao động trực tiếp từ quan bảo hiểm xã hội Thủ tục từ nguồn Bảo hiểm xã hội bao gồm: sổ bảo hiểm xã hội ngƣời lao động xác định đóng bảo hiểm xã hội đến tháng trƣớc bị tai nạn lao động Văn đề nghị giải chế độ tai nạn lao động ngƣời sử dụng lao động Biên điều tra tai nạn lao động Trƣờng hợp bị tai nạn giao thông đƣợc xác định tai nạn lao động có thêm biên tai nạn giao thông 2.1.4.3 Nhận xét quy định thủ tục giải bồi thường cho người lao động bị tai nạn lao động Việc bồi thƣờng trực tiếp từ ngƣời sử dụng lao động bồi thƣờng thông qua Bảo hiểm xã hội yêu cầu thông qua thủ tục độc lập với yêu cầu chặt chẽ nhiều thời gian để thực Trong số trƣờng hợp vụ tai nạn lao động nghiêm trọng có nhiều quan chức tham gia kéo dài đến 5-6 tháng Đối với trƣờng hợp cần phải giám định mức độ suy giảm khả lao động kéo dài thêm đến hai tháng có kết 2.1.5.Quy định trách nhiệm người sử dụng lao động người lao động trình thực bồi thường tai nạn lao động Bồi thƣờng tai nạn lao động liên quan đến quy định an toàn lao động liên quan đến quy định trách nhiệm quan bảo hiểm tai nạn lao động Vì quy định trách nhiệm ngƣời lao động ngƣời sử dụng lao động trình thực bồi thƣờng tai nạn lao động bao gồm quy định trách nhiệm an toàn vệ sinh lao động trách nhiệm ngƣời sử dụng lao động việc tham gia bảo hiểm xã hội Trách nhiệm ngƣời sử dụng lao động ngƣời lao động bị tai nạn lao động nhƣ sau: - Thanh tốn phần chi phí đồng chi trả chi phí khơng nằm danh mục bảo hiểm y tế chi trả - Trả đủ tiền lƣơng theo hợp đồng lao động cho ngƣời lao động bị tai nạn lao động phải nghỉ việc thời gian điều trị 13 - Ngƣời sử dụng lao động bồi thƣờng tai nạn lao động lao động thuộc đối tƣợng tham gia bảo hiểm xã hội bắt buộc mà ngƣời sử dụng lao động chƣa đóng bảo hiểm xã hội cho quan bảo hiểm xã hội 2.1.5.1.Trách nhiệm nghĩa vụ người sử dụng lao động người lao động việc đảm bảo an tồn lao động phịng ngừa tai nạn lao động Ngƣời lao động có trách nhiệm nghĩa vụ việc đảm bảo an toàn lao động phòng ngừa tai nạn lao động nhƣ sau: - Chấp hành nội quy, quy trình biện pháp bảo đảm an toàn, vệ sinh lao động nơi làm việc - Sử dụng bảo quản phƣơng tiện bảo vệ cá nhân đƣợc trang cấp; thiết bị bảo đảm an toàn, vệ sinh lao động nơi làm việc; - Báo cáo kịp thời với ngƣời có trách nhiệm phát nguy xảy cố kỹ thuật gây an toàn, vệ sinh lao động, tai nạn lao động bệnh nghề nghiệp; Đối với ngƣời lao động làm việc không theo hợp đồng cần phải có trách nhiệm nghĩa vụ nhƣ sau: - Chịu trách nhiệm an toàn, vệ sinh lao động cơng việc thực theo quy định pháp luật; - Bảo đảm an toàn, vệ sinh lao động ngƣời có liên quan q trình lao động; - Thơng báo với quyền địa phƣơng để có biện pháp ngăn chặn kịp thời hành vi gây an toàn, vệ sinh lao động Đối với ngƣời sử dụng lao động ngƣời sử dụng lao động có trách nhiệm nghĩa vụ nhƣ sau: - Xây dựng, tổ chức thực chủ động phối hợp với quan, tổ chức việc bảo đảm an toàn, vệ sinh lao động - Tổ chức huấn luyện, hƣớng dẫn quy định, nội quy, quy trình, biện pháp bảo đảm an toàn, vệ sinh lao động - Không đƣợc buộc ngƣời lao động tiếp tục làm công việc trở lại nơi làm việc - Cử ngƣời giám sát, kiểm tra việc thực nội quy, quy trình, biện pháp bảo đảm an tồn, vệ sinh lao động nơi làm việc; - Bố trí phận ngƣời làm cơng tác an tồn, vệ sinh lao động; 14 - Thực việc khai báo, điều tra, thống kê, báo cáo tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp, cố kỹ thuật gây an toàn, vệ sinh lao động nghiêm trọng; - Lấy ý kiến Ban chấp hành cơng đồn sở xây dựng kế hoạch, nội quy, quy trình, biện pháp bảo đảm an toàn, vệ sinh lao động; 2.1.5.2 Trách nhiệm người sử dụng lao động người lao động quan bảo hiểm việc giải hưởng trợ cấp tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp Luật pháp quy định rõ trách nhiệm ngƣời sử dụng lao động, trách nhiệm quan Bảo hiểm xã hội trách nhiệm ngƣời lao động việc thực bồi thƣờng tai nạn lao động Theo đó, ngƣời lao động bị tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp tái phát phải tập hợp đầy đủ hồ sơ theo quy định nộp cho Bảo hiểm xã hội huyện nhận lại hồ sơ đƣợc giải từ bảo hiểm xã hội huyện để hƣởng trợ cấp hàng tháng lần Đối với ngƣời lao động giao kết hợp đồng lao động với nhiều ngƣời sử dụng lao động, bị TNLĐ, BNN đƣợc hƣởng trợ cấp tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp hàng tháng lần đƣợc tính sở tổng mức tiền lƣơng làm đóng vào quỹ tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp tất hợp đồng lao động thời điểm xảy tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp, nhƣng không mức tối đa theo quy định pháp luật bảo hiểm xã hội 2.1.5.3.Nhận xét quy định trách nhiệm người sử dụng lao động người lao động trình thực bồi thường tai nạn lao động Có mối liên quan chặt chẽ quy định trách nhiệm nghĩa vụ ngƣời sử dụng lao động phòng ngừa tai nạn lao động quy định bồi thƣờng tai nạn lao động Các giải pháp cải thiện điều kiện lao động kèm với nguồn lực thực Sự đầu tƣ nguồn bồi thƣờng tai nạn lao động giải pháp chủ động để giảm chi phí bồi thƣờng, Ngƣời lao động tổ chức đại diện ngƣời lao động có vai trị quan trọng tiến trình hợp tác cải thiện điều kiện lao động Đối với quy đinh trách nhiệm ngƣời lao động trƣớc tai nạn lao động mang lại cho ngƣời lao động có tính tự giác cao dẫn đến tính tự bảo vệ cho thân Vì cho dù việc bồi thƣờng tai nạn lao động có thỏa đáng đến đâu khơng thể đền bù mang lại cảm giác bình thƣờng nhƣ trƣớc bị tai nạn Ngoài quy định trách nhiệm ngƣời lao động xảy tai nạn lao 15 động nên quy định đơn giản làm hồ sơ xin trợ cấp bị tai nạn lao động, cần miễn phí chi phí làm hồ sơ, nhƣ chi phí giám định, chi phí khác 2.2.Thực tiễn áp dụng pháp luật bồi thƣờng tai nạn lao động tỉnh Thừa Thiên Huế 2.2.1.Những kết đạt Theo thống kê 2017, Trên địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế có 7.000 doanh nghiệp đăng ký thành lập, số doanh nghiệp hoạt động khoảng gần số 5.000 Chính đội ngũ doanh nghiệp, doanh nhân góp phần lớn có vai trị quan trọng nghiệp phát triển kinh tế - xã hội tỉnh[20] có 244 HTX Liên hiệp HTX, có 163 HTX nông nghiệp thủy sản, 52 HTX phi nông nghiệp quỹ TDND[21] Cùng hàng ngàn hộ kinh doanh cá thể với số lƣợng không nhỏ lao động địa phƣơng khác đến làm việc Nhằm tăng cƣờng cơng tác an tồn vệ sinh lao động (ATVSLĐ) đơn vị, doanh nghiệp, năm qua, tỉnh tập trung triển khai đồng biện pháp tuyên truyền, hƣớng dẫn, đôn đốc đơn vị, doanh nghiệp thực nghiêm túc quy định pháp luật ATVSLĐ, tạo môi trƣờng làm việc an toàn, hiệu Để ngăn ngừa tai nạn lao động, Sở Lao động – Thƣơng binh Xã hội phối hợp với Sở Y tế, Liên đoàn Lao động tỉnh đạo thành lập máy làm công tác ATVSLĐ, phân định trách nhiệm triển khai thực hiện, xây dựng, củng cố mạng lƣới an toàn vệ sinh viên, y tế doanh nghiệp, sở sản xuất kinh doanh Công tác tra, kiểm tra ATVSLĐ đƣợc tăng cƣờng Hàng năm, ngành chức tiến hành nhiều lƣợt tra, kiểm tra ATVSLĐ sở, doanh nghiệp thuộc ngành: Giao thông, công nghiệp, xây dựng, chợ, cửa hàng xăng dầu, khí hóa lỏng, kho vật liệu nổ cơng nghiệp… Qua đó, chấn chỉnh, hƣớng dẫn, giúp đơn vị đề biện pháp tổ chức thực tốt công tác ATVSLĐ, đồng thời kiến nghị với cấp vấn đề cần xem xét, sửa đổi, bổ sung cho phù hợp với thực tế Ngoài ra, hàng năm, Sở Lao động – Thƣơng binh Xã hội ngành có liên quan hƣớng dẫn đơn vị, doanh nghiệp tự kiểm tra, phát sai phạm bảo hộ lao động (BHLĐ) đơn vị Cơng tác quản lý việc đăng ký, kiểm định loại máy, thiết bị có yêu cầu nghiêm ngặt ATLĐ đƣợc thực qui định Hiện, tồn tỉnh có 4.000 an toàn vệ sinh viên hoạt động doanh nghiệp Đội ngũ đƣợc đơn vị trả phụ cấp đảm nhận công việc giám sát, nhắc nhở ngƣời lao động thực quy trình an 16 tồn Có cơng ty cử gần 200 vệ sinh viên có mặt nơi cơng trƣờng đơn vị Bên cạnh đó, nhận thức doanh nghiệp bảo hộ cho cơng nhân có chuyển biến Hàng năm, có 3.500 đề tài sáng kiến giải pháp hữu ích cơng nhân lao động đƣợc áp dụng vào thực tế sản xuất.[22] Năm 2016, tỉnh Thừa Thiên Huế xảy 40 vụ tai nạn lao động, đó, có 07 vụ làm 07 ngƣời chết (so với năm 2015, giảm 04 vụ nhƣng tăng 03 ngƣời chết); 104 vụ cháy (tăng 72 vụ so năm 2015), khơng có thiệt hại ngƣời, tài sản thiệt hại 13 tỷ đồng[23] Đây kết trình tuyên truyền để ngƣời sử dụng lao động ngƣời lao động nhận thức đắn quyền nghĩa vụ lao động Mặt khác, công tác BHLĐ bƣớc đầu đạt kết tốt, góp phần nâng cao đƣợc nhận thức ngƣời lao động ngƣời sử dụng lao động việc thực nội dung BHLĐ, ổn định quan hệ sản xuất, tạo môi trƣờng lao động an toàn thuận lợi, thúc đẩy sản xuất phát triển, hạn chế tai nạn lao động xảy Tuy nhiên, bên cạnh kết đạt đƣợc, công tác ATVSLĐ doanh nghiệp địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế cịn gặp khơng khó khăn: Một số doanh nghiệp chƣa quan tâm mức đến công tác ATSLĐ, xem nhẹ yếu tố ảnh hƣởng đến điều kiện, mơi trƣờng làm việc nhƣ bụi, khí độc, tiếng ồn; việc chấp hành quy định ATVSLĐ mang tính đối phó; cơng tác tự kiểm tra nhiều doanh nghiệp chƣa đƣợc nghiêm túc 2.2.2 Một số hạn chế Công tác thông tin, tuyên truyền ATVSLĐ có nơi có lúc cịn hạn chế, việc nắm tình hình sở DN chƣa kịp thời, chƣa đầy đủ, DN vào hoạt động, đơn vị địa phƣơng khác đến thi cơng địa bàn tỉnh Vẫn cịn số doanh nghiệp nhận thức hạn chế nên chƣa quan tâm mức đến công tác ATVSLĐ, điều kiện lao động, sách ngƣời lao động chƣa đảm bảo Đội ngũ cán làm công tác quản lý nhà nƣớc ATVSLĐ cịn mỏng nên cơng tác kiểm tra quan chức chƣa đƣợc thƣờng xuyên nên ngƣời lao động nhiều nơi phải làm việc mơi trƣờng có nhiều nguy tiềm ẩn dễ dẫn đến tai nạn lao động bệnh nghề nghiệp Nhiều vụ tai nạn lao động (TNLĐ) nghiêm trọng làm chết ngƣời không bị xử lý nghiêm minh, nên việc bảo đảm ATLĐ bị xem thƣờng Nhiều tổ chức, doanh nghiệp có suy nghĩ lỡ xảy TNLĐ 17 chết ngƣời dùng tiền bồi thƣờng tính mạng ngƣời lao động xong, số vụ TNLĐ tăng cao 18 KẾT LUẬN CHƢƠNG Pháp luật Việt Nam chế độ TNLĐ đánh dấu bƣớc phát triển quan trọng hệ thống pháp luật nói chung ngày hoàn thiện đáp ứng yêu cầu thực tiễn Tuy nhiên, thấy hệ thống quy phạm lĩnh vực chƣa mang tính hệ thống tồn nhiều vấn đề bất cập nhƣ quy định trƣờng hợp đƣợc coi TNLĐ cịn gây nhiều tranh cãi Ngồi quy định xử lý vi phạm chƣa đủ răn đe nhiều đơn vị, NSDLĐ cố tình vi phạm ảnh hƣờng đến mục tiêu hƣớng đến đảm bảo quyền lợi NLĐ an sinh xã hội Qua nghiên cứu thực trạng chế độ TNLĐ từ thực tiễn thi hành tỉnh Thừa Thiên Huế thấy rằng, việc áp dụng quy định chế độ TNLĐ nhiều hạn chế, dẫn đến việc thực chế độ chƣa thực hiệu qủa mà phải kể đến thực chế độ, giải trƣờng hợp NLĐ đƣợc hƣởng chế độ TNLĐ thuộc trƣờng hợp bị tai nạn giao thơng Với tình hình tai nạn giao thông phức tạp, trƣờng hợp bị tai nạn không đáp ứng yêu cầu quy định thủ tục, giấy tờ cần có để thực giải chế độ, dẫn đến khó khăn lớn cho công tác thực kiểm tra quan Bảo hiểm xã hội Tình hình tai nạn lao động ngày ảnh hƣởng đến sống ngƣời Chƣơng ĐỊNH HƢỚNG VÀ GIẢI PHÁP TIẾP TỤC HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT VỀ BỒI THƢỜNG TAI NẠN LAO ĐỘNG Ở VIỆT NAM HIỆN NAY 3.1 Định hƣớng hoàn thiện pháp luật bồi thƣờng tai nạn lao động Việt Nam Việc hoàn thiện pháp luật bồi thƣờng tai nạn lao động Việt Nam cần phải đảm bảo giảm thiểu thiệt hại ngƣời lao động bị tai nạn lao động góp phần vào việc phòng ngừa giảm tai nạn lao động Phải hƣớng tới hệ thống pháp luật đại đáp ứng tiêu chí xác định cần có lộ trình phù hợp để đảm bảo tính khả thi khác nhai điều kiện kinh tế, xã hội, khoa học, trị, văn hóa Thứ nhất, hoàn thiện pháp luật mức bồi thƣờng tai nạn lao động Thứ hai, thủ tục bồi thƣờng tai nạn lao động 19 Thứ ba, cần sớm hoàn thiện cơng tác quản lý nhà nƣớc BHXH có chế độ TNLĐ Thứ tư, pháp luật bồi thƣờng tai nạn lao động cần phải có quy định an toàn vệ sinh lao động trang thiết bị cần thiết ngành nghề để hạn chế thiệt hại xảy cụ thể tai nạn lao động Thứ năm, việc hoàn thiện pháp luật bồi thƣờng thiệt hại pháp luật lao động phải đảm bảo đặt mối quan hệ tổng thể, tồn diện với pháp luật lao động nói chung Thứ sáu, việc định hƣớng pháp luật bồi thƣờng thiệt hại lao động phải đặt mối tƣơng quan hài hịa lợi ích bên quan hệ lao động 3.2 Giải pháp tiếp tục hoàn thiện pháp luật bồi thƣờng tai nạn lao động Việt Nam 3.2.1 Hoàn thiện sở pháp lý bồi thường tai nạn lao động Cần phải hoàn thiện sở pháp lý bồi thƣờng tai nạn lao động từ Bộ luật lao động 2012, Luật an toàn vệ sinh lao động 2015, Luật bảo hiểm xã hội 2014 Thông tƣ, Nghị định hƣớng dẫn việc bồi thƣờng tai nạn lao động Thứ nhất, cần hoàn thiện đối tƣợng đƣợc hƣởng tai nạn lao động đối tƣợng đƣợc hƣởng tai nạn lao động đƣợc pháp luật quy định rộng, nhƣng cần hạn chế số đối tƣợng mở rộng thêm số đối tƣợng để việc hƣởng bồi thƣờng, trợ cấp tai nạn lao động đƣợc xác hơn, tránh trƣờng hợp cố tình bị tai nạn lao động để đƣợc hƣởng chế độ bảo hiểm mà thực tế xãy Thứ hai, Mức hƣởng tai nạn lao động cần phải cập nhật thay đổi hàng năm nhƣ biết có quy định q cũ khơng cịn phù hợp với tình hình kinh tế xã hội thời điểm Thứ ba, Bộ luật lao động 2012 muốn hồn thiện chế định bồi thƣờng tai nạn lao động cần phải hồn thiện quy định thủ tục đƣợc hƣởng trợ cấp ngƣời lao động bị tai nạn lao động Thứ tư, Luật an toàn vệ sinh lao động 2015 cần phải có quy định an tồn, vệ sinh lao động chặt chẽ hơn, cụ thể Thứ năm, Hoàn thiện sở Luật bảo hiểm xã hội với mục đích đem lại cho ngƣời lao động bị tai nạn lao động có mức bồi thƣờng hợp lý đảm bảo sống sau gặp tai nạn lao động 20 3.2.2 Hoàn thiện quy định bảo đảm tính dễ tiếp cận mở rộng độ bao phủ pháp luật bồi thường tai nạn lao động Tính dễ tiếp cận mở rộng độ bao phủ pháp luật bồi thƣờng tai nạn lao động tạo hấp dẫn thu hút đông đảo đối tƣợng vào chƣơng trình Khai thác tƣơng tác mối quan hệ lao động loại bỏ khoảng trống độ bao phủ (ví dụ ngƣời lao động nghèo Việt Nam), tăng cƣờng khích lệ việc khơng khuyến khích hành vi bất lợi xây dựng sách liên kết để củng cố hành vi mong muốn (có quan tâm cụ thể tác động sáng kiến bảo trợ xã hội tới động lực hình thành thị trƣờng lao động Việt Nam) Chia sẻ nguồn lực chƣơng trình để cân tính kinh tế nhờ qui mơ phạm vi (ví dụ dùng chung hệ thống quản lý công nghệ thông tin để hỗ trợ cho nhiều chƣơng trình dùng chung đội ngũ nhân viên hay cấu điều hành để quản lý, theo dõi đánh giá chƣơng trình khác nhau), giảm méo mó thị trƣờng lao động thỏa thuận tài riêng rẽ tạo Hồn thiện quy định pháp luật đối tƣợng điều chỉnh đối tƣợng đƣợc hƣởng tai nạn lao động Nghiên cứu sửa đổi, hồn thiện sách bảo hiểm thất nghiệp, trọng không giải pháp xử lý hậu thông qua việc chi trả trợ cấp thất nghiệp, đào tạo đáp ứng yêu cầu công việc mới, giới thiệu việc làm mà cần ý thoả đáng đến giải pháp phòng ngừa, giảm thiểu tình trạng thất nghiệp thơng qua việc hỗ trợ doanh nghiệp trì sản xuất kinh doanh, bảo đảm việc làm cho ngƣời lao động Nghiên cứu thiết kế gói bảo hiểm xã hội tự nguyện ngắn hạn linh hoạt để ngƣời lao động có nhiều lựa chọn tham gia thụ hƣởng 3.2.3 Hoàn thiện quy định đảm bảo tính hiệu pháp luật bồi thường tai nạn lao động Việc hoàn thiện quy định phạm vi bồi thƣờng tập trung vào việc xác định tác động thiệt hại lâu dài tai nạn lao động gây Mức bồi thƣờng thiệt hại tính mạng, sức khỏe NLĐ có phần chƣa tƣơng xứng với mức thiệt hại mà họ phải gánh chịu Đối với NLĐ bị bệnh nghề nghiệp, Bộ y tế nên xem xét, nghiên cứu bổ sung kịp thời số bệnh phát sinh q trình lao động mà chƣa có danh mục bệnh nghề nghiệp 21 Bên cạnh đó, xem xét quy định linh hoạt mức đóng bảo hiểm tai nạn lao động, dao động từ 1% đến 2% tổng quỹ lƣơng đƣợc định kỳ đánh giá lại tùy theo nguy an toàn lao động ngành nghề 3.2.4 Hoàn thiện quy định đảm bảo tính chia sẻ rủi ro tính cơng pháp luật bồi thường tai nạn lao động Các quy định bồi thƣờng tai nạn cần đƣợc quy định theo hƣớng linh hoạt mức đóng, dao động từ 1% đến 2% tổng quỹ lƣơng đƣợc định kỳ xem xét lại tuỳ theo nguy an toàn ngành nghề để đảm bảo tính cơng Cần bổ sung quy định xử phạt khơng thực tốt cơng tác an tồn vệ sinh lao động dẫn đến nhiều tai nạn lao động bệnh nghề nghiệp Về tỷ lệ đóng nên điều chỉnh theo hƣớng xây dựng tỷ lệ đóng bảo hiểm dựa ngành nghề Không tổ chức huấn luyện an tồn, vệ sinh lao động; khơng trang bị phƣơng tiện bảo hộ cho ngƣời lao động Tổ chức huấn luyện an toàn, vệ sinh lao động cho ngƣời lao động (NLĐ), kiểm tra định kỳ kỹ thuật an tồn máy, thiết bị có u cầu nghiêm ngặt, xây dựng kế hoạch AT-VSLĐ, thực khám sức khỏe định kỳ cho NLĐ, trang bị phƣơng tiện bảo hộ lao động; khai báo xảy TNLĐ… Cần có chế tài xử phạt tƣơng xứng với mức độ vi phạm, đồng thời công tác tra, kiểm tra cần tăng cƣờng 3.2.5 Hoàn thiện đảm bảo tính chủ động phịng ngừa tính bền vững pháp luật bồi thường tai nạn lao động Cần có quy định cụ thể sử dụng khoản tiền định Quỹ bồi thƣờng tai nạn lao động, 5% Quỹ bồi thƣờng chi cho nghiên cứu mối quan hệ phòng ngừa tai nạn lao động tính bền vững Quỹ Thứ nhất, Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, giáo dục phổ biến pháp luật Thứ hai, Tăng cƣờng công tác tra, kiểm tra xử lý kịp thời hành vi vi phạm Thứ ba, nâng cao lực vai trị tổ chức cơng đồn Thứ tư, Nâng cao lực cho tranh tra lao động 22 KẾT LUẬN CHƢƠNG Từ thực trạng quy định nhƣ việc thực nội dung bồi thƣờng thiệt hại lĩnh vực lao động, thấy việc hoàn thiện quy định pháp luật bồi thƣờng thiệt hại nội dung trọng tâm luật lao động Việc hoàn thiện pháp luật bồi thƣờng thiệt hại pháp luật lao động phải đảm bảo đặt mối quan hệ tổng thể, toàn diện với pháp luật lao động nói chung; đảm bảo hài hịa lợi ích bên quan hệ lao động Để nâng cao hiệu bồi thƣờng thiệt hại pháp luật lao động Việt Nam, vấn đề quan trọng đặt đẩy mạnh cơng tác tun truyền, giáo dục pháp luật; tăng cƣờng công tác kiểm tra xử lý kịp thời vi phạm lĩnh vực lao động; nâng cao vai trò tổ chức cơng đồn tra lao động Ngồi ra, chế định bồi thƣờng thiệt hại cần có điểm cần sửa đổi bổ sung, nhƣ quy định hợp đồng trách nhiệm NLĐ, tăng mức bồi thƣờng thiệt hại NLĐ đơn phƣơng chấm dứt 23 KẾT LUẬN Bồi thƣờng tai nạn lao động chế độ đặc biệt quan trọng nhạy cảm, tác động đến lợi ích nhiều chủ thể, bên bị thiệt hại bên gây thiệt hại Việc đảm bảo lợi ích hợp pháp đáng bên, đảm bảo công xã hội nhƣ nhằm nâng cao ý thức tôn trọng, tuân thủ pháp luật họ, đồng thời phải phù hợp với chất quan hệ xã hội thuộc đối tƣợng điều chỉnh Luật lao động phù hợp với thực tiễn đời sống; yêu cầu đặt việc xây dựng hoàn thiện quy định pháp luật lao động bồi thƣờng thiệt hại Các quy định bồi thƣờng tai nạn lao động luật lao động nằm phân tán, rải rác nhiều chƣơng Bộ luật lao động đƣợc hƣớng dẫn thực số lƣợng lớn văn dƣới luật Nhìn chung chúng phát huy tác dụng tích cực việc bảo vệ quyền lợi chủ thể bị thiệt hại, đảm bảo quyền tài sản, vật chất, tinh thần, tính mạng, sức khỏe tổ chức, cá nhân, có tính đến lợi ích đáng chủ thể gây thiệt hại Dù vậy, trình thực hiện, áp dụng bối cảnh đời sống kinh tế - xã hội có nhiều thay đổi, quy định pháp luật bồi thƣờng tai nạn lao động bộc lộ vài hạn chế số lĩnh vực nhƣ lĩnh vực học nghề, việc làm, hợp đồng lao động, lĩnh vực an toàn lao động - vệ sinh lao động… Luận văn đề cập vấn đề bồi thƣờng tai nạn lao động từ vấn đề lý luận đến việc phân tích, luận giải quy định pháp luật hành thực tiễn thực chúng để tìm vƣớng mắc, hạn chế, từ mạnh dạn đề xuất số giải pháp với mong muốn góp phần vào việc hồn thiện pháp luật lao động nói chung, pháp luật bồi thƣờng tai nạn lao động nói riêng Đây đề tài khó có nội hàm rộng, tác giả hy vọng ý kiến đề xuất đóng góp phần việc đảm bảo quyền lợi ích hợp pháp bên liên quan đến bồi thƣờng tai nạn lao động Việt Nam giai đoạn 24 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Tổ chức Lao động Quốc tế (1964), Công ƣớc số 121, Công ƣớc trợ cấp TNLĐ Trƣờng Đại học Luật Hà Nội (2013), Giáo trình Luật An sinh xã hội, Nxb Cơng an nhân dân, Hà Nội Trƣờng Đại học Lao động – Xã hội (2010), Giáo trình Bảo hiểm xã hội, Hà Nội Quốc hội (2012), Bộ luật lao động, Hà Nội Trƣờng Đại học Luật Hà Nội (2013), Giáo trình Luật An sinh xã hội, Nxb Cơng an nhân dân, Hà Nội Nguyễn Ngọc Lan (2005), Vấn đề bồi thƣờng thiệt hại theo Luật lao động Việt Nam, tr 8, Luận văn thạc sĩ luật học, Hà Nội https://www.vivabcs.com.vn/tin-tuc/quan-ly-nhan-su/boi-thuongtai-nan-lao-dong/ Tổ chức Lao động Quốc tế (1952), Công ƣớc 102 quy phạm tối thiểu an toàn xã hội, Hà Nội http://centax.edu.vn/che-do-moi-nhat-ve-tai-nan-lao-dongbenh-nghe-nghiep/ 10 https://luatannam.vn/bao-hiem-xa-hoi/dieu-kien-huong-che-dotai-nan-lao-dong-moi-nhat-2 11 https://luong.com.vn/luat-lao-111ong/viec-lam-va-benhtat/quyen-loi-khi-bi-tai-nan-lao-dong-benh-nghe-nghiep 12 http://www.mofahcm.gov.vn/vi/mofa/ctc_quocte/un/nr0408191 55753/nr060928111253/ns060928104319 13 http://www.doisongphapluat.com/phap-luat/tinh-huong-phapluat/trach-nhiem-boi-thuong-khi-bi-tai-nan-lao-dong-a98266.html 14 https://baotintuc.vn/xa-hoi/bi-tai-nan-lao-dong-khi-tang-calam-them-gio-co-duoc-chi-tra-bhxh-20170912214118683.htm 15 http://www.nhandan.com.vn/suckhoe/tin-tuc/item/31736202nam-2016-tang-5-9-trieu-nguoi-tham-gia-bao-hiem-xa-hoi.html 16 http://thoibaotaichinhvietnam.vn/pages/tien-te-bao-hiem/201709-28/nam-2017-quy-bhyt-boi-chi-khoang-10000-ty-dong-48416.aspx 17 https://baomoi.com/5-hinh-thuc-dau-tu-tu-quybhxh/c/19288365.epi 18 http://baophapluat.vn/hoi-dap-phap-luat/tu-01012018-nhanuoc-ho-tro-toi-da-30-chi-phi-tham-gia-bao-hiem-xa-hoi-tu-nguyen371615.html 19 http://www.molisa.gov.vn/vi/Pages/chitiettin.aspx?IDNews=25 661 20 https://baomoi.com/chu-tich-tinh-thua-thien-hue-mot-nguoicung-dao-tao-neu-doanh-nghiep-dat-hang/c/27274444.epi 21 https://thoibaokinhdoanh.vn/mo-hinh/thua-thien-hue-nhieu-htxnong-nghiep-hieu-qua-1028730.html 22 http://baothuathienhue.vn/vi-moi-truong-an-toan-cho-nguoilao-dong-a42087.html 23 http://laodongxahoi.net/thua-thien-hue-phat-dong-thang-hanhdong-ve-an-toan-ve-sinh-lao-dong-nam-2017-1307779.html 24 http://baothuathienhue.vn/giam-thieu-tai-nan-lao-donga4481.html 25 http://sanboo.com.vn/news/tin-an-toan-lao-dong/tai-nan-laodong-o-thua-thien-hue-lam-mot-nguoi-chet-mot-nguoi-bi-thuongnang.html 26 https://dantri.com.vn/xa-hoi/1-cong-nhan-tu-vong-tren-congtruong-do-can-cau-dut-cap-20160303201049481.htm 27 http://nhandan.com.vn/nation_news/item/29534102-tt-hue-tainan-lao-dong-mot-nguoi-tu-vong-tai-cho.html 28 https://pcdaklak.cpc.vn/tin-tuc-su-kien/nhan-vat-su-kien/2210phong-dieu-do-pho-bien-rut-kinh-nghiem-vu-tai-nan-lao-dong-xay-ratai-pc-thua-thien-hue.dlpc 29 http://congluan.vn/doi-song-xa-hoi/dia-phuong/tai-nan-laodong-trong-nganh-xay-dung-su-bat-can-hay-lo-la-gay-nen-tham-hoa36002 30 https://baomoi.com/xu-ly-vi-pham-an-toan-ve-sinh-lao-dongche-tai-phai-du-manh/c/22332466.epi 31 https://www.tienphong.vn/xa-hoi/hon-8900-vu-tai-nan-laodong-xay-ra-trong-nam-2017-1274672.tpo 32 http://www.molisa.gov.vn/vi/Pages/chitiettin.aspx?IDNews=22 406