Tóm tắt Luận án Tiến sĩ Quản lý Khoa học và Công nghệ: Vận dụng quy luật di động xã hội trong chính sách phát triển nguồn nhân lực khoa học và công nghệ chất lượng cao trong bối

Mục đích nghiên cứu của Luận án nhằm đề xuất khung chính sách thu hút nguồn nhân lực KH&CN chất lượng cao đến trường ĐH trong bối cảnh Cách mạng công nghiệp lần thứ tư vận dụng quy luật di động xã hội. Mời các bạn cùng tham khảo!

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN Nguyễn Thị Quỳnh Anh VẬN DỤNG QUY LUẬT DI ĐỘNG XÃ HỘI TRONG CHÍNH SÁCH PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ CHẤT LƯỢNG CAO TRONG BỐI CẢNH HỘI NHẬP QUỐC TẾ Người hướng dẫn khoa học: GS.TS Trịnh Duy Luân Chuyên ngành: Quản lý Khoa học Công nghệ Mã số: Thí điểm TĨM TẮT LUẬN ÁN TIẾN SĨ QUẢN LÝ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ Hà Nội - 2020 ản MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Cuộc Cách mạng công nghiệp (CMCN) lần thứ tư tạo nên cú hích lớn phát triển cơng nghệ, thúc đẩy quốc gia tìm kiếm giải pháp quản trị thông minh lĩnh vực Điều mang đến hội thách thức thu hút sử dụng nguồn nhân lực chất lượng cao (NNL CLC) với tổ chức, quốc gia cạnh tranh toàn cầu Theo Klaus Schwab – người đưa thuật ngữ CMCN lần thứ tư, tài năng, NNL CLC, vốn, đại diện cho yếu tố sản xuất Theo lý thuyết di động xã hội (DĐXH) - (social mobility), nguồn nhân lực khoa học công nghệ chất lượng cao (NNL KH&CN CLC) lực lượng đặc biệt có khả di động để tìm kiếm hội phát triển Trong suốt kỷ trước, DĐXH NNL KH&CN CLC gắn liền với trình di cư quốc gia Đối với trường đại học (ĐH), DĐXH tạo tảng cho đời phát triển, tích hợp lan tỏa ngành khoa học liên ngành, liên môn hết đời loại hình tổ chức mới, mạng lưới làm việc ảo hồn tồn khác biệt với hình thức làm việc trước Dưới tác động CMCN lần thứ tư, di động NNL KH&CN trường ĐH trở nên đa dạng hơn, làm thay đổi thiết chế quản trị triết lý thu hút nguồn lực loại hình tổ chức đặc biệt Điều địi hỏi cần có triết lý thu hút NNL KH&CN CLC Việc vận dụng lý thuyết DĐXH hình thành khung sách thu hút NNL đặc biệt trường ĐH thích ứng với bối cảnh CMCN lần thứ tư có lẽ thích hợp hữu ích Đại học Quốc gia Hà Nội (ĐHQGHN) đơn vị đào tạo hàng đầu Việt Nam với NNL KH&CN CLC chiếm tỷ lệ cao Trước tác động hội nhập quốc tế CMCN lần thứ tư, NNL KH&CN CLC ĐHQGHN có xu hướng di động ngày mạnh, đặc biệt di động không kèm di cư Tuy nhiên, trước cạnh tranh NNL yêu cầu thích ứng với bối cảnh CMCN lần thứ tư, ĐHQGHN cần có điều chỉnh, giải pháp để thu hút NNL KH&CN CLC Từ phân tích trên, NCS đề xuất hướng nghiên cứu “Vận dụng quy luật di động xã hội sách phát triển NNL KH&CN CLC bối cảnh hội nhập quốc tế (Nghiên cứu trường hợp ĐHQGHN) Kết nghiên cứu luận chứng cho sở lý luận việc vận dụng lý thuyết DĐXH xây dựng khung sách thu hút nhân lực KH&CN CLC trường ĐH Về ý nghĩa thực tiễn, nghiên cứu luận án cung cấp luận tạo luồng di động, hướng tới gia tăng hàm lượng chất xám trường ĐH Từ nghiên cứu trường hợp ĐHQGHN, luận án đề xuất ý tưởng khung sách giải pháp để thu hút NNL KH&CN CLC bối cảnh, hội nhập quốc tế CMCN lần thứ tư Mục tiêu nghiên cứu 2.1 Mục tiêu nghiên cứu - Đề xuất khung sách thu hút NNL KH&CN CLC đến trường ĐH bối cảnh CMCN lần thứ tư vận dụng quy luật DĐXH 2.2 Nhiệm vụ nghiên cứu  Phân tích sở lý luận nghiên cứu sách thu hút NNL KH&CN CLC trường ĐH bối cảnh CMCN lần thứ tư;  Phân tích lý thuyết DĐXH việc vận dụng lý thuyết sách thu hút NNL KH&CN CLC bối cảnh CMCN lần thứ tư;  Phân tích thực trạng sách thu hút NNL KH&CN CLC ĐHQGHN tác động đến loại hình DĐXH thích ứng với bối cảnh CMCN lần thứ tư;  Đề xuất khung sách thu hút NNL KH&CN CLC trường ĐH bối cảnh CMCN lần thứ tư từ tiếp cận DĐXH Đối tượng phạm vi nghiên cứu - Đối tượng nghiên cứu: Chính sách thu hút NNL KH&CN CLC ĐHQGHN - Phạm vi nghiên cứu  Phạm vi thời gian: 2016-2020  Phạm vi không gian: ĐHQGHN  Phạm vi nội dung: Chính sách thu hút NNL KH&CN CLC ĐHQGHN bối cảnh hội nhập CMCN lần thứ tư Câu hỏi nghiên cứu Câu hỏi nghiên cứu chủ đạo: Cần xây dựng khung sách thu hút NNL KH&CN CLC đến trường ĐH bối cảnh CMCN lần thứ tư? Câu hỏi nghiên cứu cụ thể: (1) CMCN lần thứ tư tác động đến sách thu hút NNL KH&CN CLC đến trường ĐH? (2) Thực trạng sách thu hút NNL KH&CN CLC ĐHQGHN thách thức bối cảnh CMCN lần thứ tư? (3) Cần giải pháp để thu hút NNL KH&CN CLC ĐHQGHN, có vận dụng quy luật DĐXH? Giả thuyết nghiên cứu - Giả thuyết chủ đạo: Trong bối cảnh CMCN lần thứ tư, sách thu hút NNL KH&CN CLC đến trường ĐH cần vận dụng quy luật DĐXH nhằm đảm bảo tuần hồn chất xám Khung sách bao gồm: Chính sách tuyển dụng – Chính sách sử dụng – Chính sách liên kết hợp tác – Chính sách dự nguồn sách bổ trợ liên quan (tạo động lực) - Giả thuyết cụ thể: (1) CMCN lần thứ tư tạo tảng kỹ thuật số thay đổi phương thức, mơ hình quản trị ĐH thúc đẩy thu hút NNL KH&CN CLC trường ĐH – nơi mà CMCN lần thứ tư, trở thành “vùng trũng” thu hút đa dạng NNL khoa học NNL công nghệ (2) Tại ĐHQGHN, sách thu hút NNL KH&CN CLC đồng thời giúp nguồn nhân lực có mơi trường thiết chế để DĐXH Trong trình chuyển đổi từ ĐH định hướng nghiên cứu (Research oriented university) sang định hướng đổi (Innovative oriented university), ĐHQGN xây dựng hệ sinh thái đổi đa dạng giúp NNL KH&CN CLC đến cống hiến phát triển lực (3) Các trường ĐH cần ưu tiên thu hút NNL KH&CN CLC sở vận dụng quy luật DĐXH: Thu hút qua đề tài dự án; Sử dụng blockchain… Bên cạnh đó, cần có thiết chế chia sẻ kiến thức (Knowledge-Sharing-Mechanism); xây dựng tảng công nghệ 4.0 mơi trường làm việc có khả phát triển NNL KH&CN CLC Phương pháp chứng minh giả thuyết 6.1 Cách tiếp cận Luận án sử dụng tiếp cận xã hội học (lý thuyết di động xã hội) tiếp cận sách (chính sách thu hút nhân lực KH&CN) t iếp cận lý thuyết hệ thống (phân tích hệ thống KH&CN ln vận động phát triển tác động môi trường) 6.2 Các phương pháp thu thập thông tin - Nghiên cứu tài liệu: thứ cấp sơ cấp - Điều tra bảng hỏi: Luận án có sử dụng kết điều tra Đề tài “Chính sách quản lý DĐXH NNL KH&CN CLC Việt Nam bối cảnh hội nhập quốc tế" (Mã số đề tài: KX01.01/16-20) thuộc Chương trình KH&CN trọng điểm cấp quốc gia giai đoạn 2016-2020: "Nghiên cứu vấn đề trọng yếu khoa học xã hội nhân văn phục vụ phát triển kinh tế - xã hội”(KX01/16-20) Nghiên cứu kế thừa chọn lọc số liệu điều tra để phân tích, đánh giá chiều cạnh khác Bộ số liệu điều tra khảo sát – sách thu hút NNL KH&CN CLC số đơn vị khảo sát ĐHQGHN - Dung lượng mẫu khảo sát: 261 cán ĐHQGHN 11 phiếu khảo sát tổ chức (ĐHQGHN, Viện Việt Nam học KHPT, ĐH Kinh tế, ĐH Công nghệ, ĐH Giáo dục, ĐH KHTN, ĐH Việt Nhât, ĐHKHXHNV, ĐH Ngoại ngữ, Viện Trần Nhân Tông, Viện Vi sinh Công nghệ sinh học ) Nhóm nhân lực KH&CN CLC ĐHQGHN có học vị tiến sỹ trở lên - Phỏng vấn sâu: Các cán quản lý; Nhóm chuyên gia nghiên cứu (trong lĩnh vực sách, quản lý KH&CN, xã hội học), nhân lực KH&CN Số lượng vấn sâu: 10 người - Nghiên cứu trường hợp : Luận án sử dụng việc đưa nghiên cứu trường hợp để làm rõ luận điểm phân tích Trong đó, nghiên cứu trường hợp nước nước đưa vào hộp mô tả luận án 6.3 Khung phân tích Ý nghĩa Luận án 7.1 Ý nghĩa lý thuyết luận án Luận án góp phần xây dựng lý thuyết DĐXH phát triển nguồn nhân lực KH&CN, cụ thể thu hút nhân lực sách thu hút NNL KH&CN CLC trường ĐH bối cảnh hội nhập quốc tế thích ứng với CMCN lần thứ tư, cụ thể: - Làm rõ hệ khái niệm NNL KH&CN CLC, sách thu hút NNL KH&CN CLC - Quy luật DĐXH vấn đề thu hút NNL KH&CN CLC trường ĐH - CMCN lần thứ tư tác động đến vấn đề thu hút NNL KH&CN CLC 7.2 Ý nghĩa thực tiễn luận án Luận án mong muốn đóng góp cho việc phát triển luận cho q trình hoạch định sách thu hút NNL KH&CN CLC trường ĐH bối cảnh CMCN lần thứ tư 7.3 Tính luận án Tính luận án thể qua việc sử dụng lý thuyết DĐXH để giải vấn đề thu hút NNL KH&CN CLC trường ĐH mà CMCN lần thứ tư đặt Kết cấu luận án Chương Tổng quan tình hình nghiên cứu vận dụng quy luật DĐXH sách thu hút NNL KH&CN CLC bối cảnh CMCN lần thứ tư Tổng quan nghiên cứu nước nước tác động CMCN lần thứ tư với sách thu hút NNL KH&CN CLC, sách thu hút NNL KH&CN CLC đến trường ĐH vận dụng quy luật DĐXH Chương Cơ sở lý luận sách thu hút NNL KH&CN CLC trường ĐH, vận dụng quy luật DĐXH bối cảnh CMCN lần thứ tư Tập trung trình bày hệ khái niệm cơng cụ tiếp cận để nghiên cứu Chương Thực trạng sách thu hút NNL KH&CN CLC DĐXH ĐHQGHN bối cảnh CMCN lần thứ tư Tập trung nhận diện thực trạng sách thu hút NNL thực trạng DĐXH NNL này, từ xác định thách thức thu hút NNL KH&CN CLC ĐHQGHN bối cảnh CMCN lần thứ tư Chương Vận dụng quy luật DĐXH vào sách thu hút NNL KH&CN CLC ĐHQGHN bối cảnh CMCN lần thứ tư Đề xuất khung sách nhóm giải pháp thu hút NNL KH&CN CLC ĐHQGHN bối cảnh CMCN lần thứ tư, vận dụng quy luật DĐXH CHƯƠNG TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU Nội dung chương tập trung phân tích vấn đề tổng quan nghiên cứu cụ thể sau: * Nguồn nhân lực KH&CN chất lượng cao Khái niệm NNL KH&CN CLC có nhiều cách tiếp cận khác nhau, hàm đội ngũ lao động có trình độ tay nghề trở lên có tham gia vào hoạt động KH&CN, thuật ngữ tương đồng với thuật ngữ nhân lực KH&CN NNL KH&CN CLC lực lượng lao động đặc biệt mang tư đổi lực sáng tạo để tạo sản phẩm KH&CN đóng góp cho q trình phát triển tổ chức, quốc gia Trong phạm vi luận án, tác giả lựa chọn phân tích đặc điểm nhân lực KH&CN trường ĐH – với vai trò thành tố hệ thống đổi (innovation) Cộng đồng KH&CN trường ĐH có lẽ cộng đồng có nhiều nét đặc thù Đó cộng đồng ln hướng tới tìm tịi, khám phá lao động trí tuệ đóng góp cho nhân loại sản phẩm lao động trí tuệ Vì vậy, nghiên cứu khía cạnh xã hội cộng đồng việc làm cần thiết mang nhiều ý nghĩa Chất lượng NNL không đánh giá qua cấp mà dựa vào kinh nghiệm DĐXH lực dàng tiềm * Di động xã hội tuần hoàn chất xám Theo tiếp cận xã hội học, khái niệm di động (mobility) hiểu thay đổi hay nhiều cá thể đơn vị quy định hệ thống Khái niệm DĐXH hình thành trình hình thành lý thuyết xã hội học, tảng cho việc vận dụng nghiên cứu DĐXH Các cách mạng khoa học cách mạng khoa học kỹ thuật từ cuối kỷ XVII đến kỷ XX không dẫn đến biến đổi khung mẫu xã hội (paradigma) mà tạo tiền đề để nhà khoa học có điều kiện môi trường nghiên cứu ngược lại Đây nghiên cứu phân tích tính di động NNL khoa học tách bạch với luồng di cư gắn với thành tựu từ Cánh mạng khoa học kỹ thuật Bên cạnh đó, cịn có nhiều nghiên cứu tập trung vào phát triển lý thuyết DĐXH như: Anthony Giddens “Tính DĐXH” (trong Introductory Sociology); Elekxander Matejko: “Các điều kiện tâm lý xã hội lao động nhóm khoa học”; Stuart S.Blume: “Sự phân tầng chuẩn mực khoa học” (trong Toward a political Sociology of Science) Các tác giả tác phẩm sau có đề cập đến DĐXH giác độ khác nhau: Neil J.Smelser: “Sociology” (1988); Joel M.Charon: “Sociology Aconceptual approach” (1989); The new introducing Sociology (1992); Harold R.Kerbo: “Social Stratification and Inequality” (1996) Các nghiên cứu phát triển nhiều loại hình DĐXH Theo chiều hướng thay đổi địa vị, Fichter phân biệt DĐXH gồm hai loại : Sự DĐXH theo chiều dọc DĐXH theo chiều ngang Theo tiếp cận hệ, Tony Bilton cộng lại phân biệt di dộng xã hội hai khía cạnh: Di động hệ, Di động hệ : người thay đổi trình độ nghề nghiệp đời lao động1 Theo tiếp cận đặc trưng cá nhân tập thể, nghiên cứu “Bất bình đẳng, phân tầng tầng lớp”, Neil J.Smelser trình bày DĐXH theo hai loại : “Di động cá nhân” “di động tập thể”.2 Theo quan điểm mức độ phạm vi, Hans M Borchgrevink, Beate Scholz cộng nghiên cứu « New concepts of Researcher Mobility – a comprehensive approach including combined/part-time positions » có bốn loại hình di động di động vật lý quốc gia, di động liên ngành (di động học viện, ngành công nghiệp lĩnh vực), di động đa ngành di động ảo Một hướng nghiên cứu phổ biến gắn DĐXH với mục tiêu phát triển loại hình tổ chức (trường ĐH, viện nghiên cứu) hay cộng đồng khoa học (các trung tâm học thuật lớn), mục tiêu quốc gia, mục tiêu nhóm quốc gia (cộng đồng quốc gia OECD, ASEAN…) hay mục tiêu khu vực định hình rõ đồ luồng DĐXH giới Các nghiên cứu tập trung phân tích thực trạng di động tác động liên quan Trong phạm vi trường ĐH, di động học thuật (academic mobility) hay di động khoa học (scientific mobility) vấn đề nhiều nhà nghiên cứu quan tâm xem xét tác động chủ yếu như: phát triển ngành, lĩnh vực mới, phát triển NNL hoạt động hợp tác trường ĐH.3 Các nghiên cứu nước tập trung nghiên cứu DĐXH nhân lực KH&CN từ phạm vi vĩ mô khu vực địa lý (khu vực Đà Nẵng, Quảng Nam, Quảng Ngãi), tới vi mô tổ chức quan quản lý hành nhà nước (sở KH&CN tỉnh Nghệ An)4, trường ĐH (ĐHQGHN), viện nghiên cứu (Viện Hàn lâm KH&CN Việt Nam) Tuy nhiên, chưa có nghiên cứu DĐXH nhân lực KH&CN tổ chức KH&CN gắn kết chặt chẽ hoạt động nghiên cứu, triển khai với sản xuất kinh doanh * Thu hút nhân lực chất lượng cao Đã có nhiều nghiên cứu vấn đền này, bên cạnh quy luật chung cơng cụ/phương tiện thu hút, sách thu hút, biện pháp thu hút nghiên cứu khác biệt việc thu hút đối tượng nhân lực sách loại hình tổ chức khác Khơng nước phát triển mà nước chậm phát Tony Bilton, Kenvin Bonnett, Philip Jones, Michelle Sheard Andrew Webster, 1993 Nhập môn Xã hội học Nhà xuất Khoa học xã hội Hà Nội, tr.87 Xem Neil J Smelser, 1988 Sociology Third Edition-Prentice-Hall USA Khái niệm phát triển Châu Âu đặc biệt gắn với Chương trình Erasmus (Chương trình hành động cộng đồng Châu Âu di động sinh viên đại học) chương trình trao đổi sinh viên Liên minh châu Âu (EU) thành lập vào năm 1987 Erasmus +, hay Erasmus Plus, chương trình kết hợp tất chương trình giáo dục, đào tạo, thiếu niên thể thao hành EU, bắt đầu vào tháng năm 2014 Thái Thị Nhường (2010), Di động xã hội đội ngũ nhân lực KH&CN Sở KH&CN Nghệ An, Khóa luận tốt nghiệp ngành Khoa học Quản lý, Trường Đại học KHXH&NV (ĐHQG Hà Nội) triển ý đến xây dựng chiến lược hoạch định sách nhằm thu hút chất xám đánh giá tác động từ chảy chất xám Các nghiên cứu chứng minh mức độ chảy máu chất xám tùy thuộc vào sách nước tiên tiến (mà chất xám muốn đến) khơng vào điều kiện sinh sống quốc gia gốc Nói cách khác, sách nước thất thoát chất xám phải trực diện với thật có nổ lực cố tình thu hút chất xám (nhất số ngành nghề định, cụ thể y khoa tin học) nước phát triển Những nghiên cứu nhấn mạnh vai trò KH&CN, NNL KH&CN tạo xu hướng nghiên cứu gắn việc phát triển NNL KH&CN gắn với hoạt động đổi (innovation)5 Hướng nghiên cứu thể rõ qua nghiên cứu công cụ, yếu tố, điều kiện để thu hút nhân lực bối cảnh tồn cầu hóa hội nhập quốc tế; Nghiên cứu sách triết lý thu hút nhân lực KH&CN CLC trường ĐH Trong bối cảnh CMCN lần thứ tư, hướng nghiên cứu phổ biến hình thành khung sách thu hút dựa đặc thù di động nhân lực KH&CN CLC với hỗ trợ cơng cụ kỹ thuật số Có thể thấy bối cảnh CMCN lần thứ tư, trường ĐH phải đối diện với thay đổi triết lý quản trị mơ hình sách thu hút NNL KH&CN CLC khơng xuất phát từ triết lý “tìm kiếm giữ chân nhân tài” Bên cạnh hội xu hướng hội nhập phát triển mơ hình quản trị tổ chức tinh gọn, hiệu thông minh hoạt động quản lý KH&CN, trường ĐH cần xác định rõ ưu tiên sách thu hút NNL KH&CN CLC Chính sách thu hút cần xây dựng nển tảng sách cụ thể trường sách hỗ trợ Chính phủ/Nhà nước Trước giới biến đổi sóng CMCN (CMCN) lần thứ tư, nghiên cứu tập trung phân tích tác động tìm giải pháp thích ứng kiến tạo giá trị 4.0 nhằm rút ngắn khoảng cách phát triển Thuật ngữ 4.0 trở thành từ khóa vấn đề từ nguồn lực, quản trị, quốc tế hóa đến giá trị cốt lõi tổ chức quốc gia Nhìn nhận góc độ khác nguồn gốc đời phát triển cách mạng này, thấy rằng, cộng hưởng vai trò trường ĐH với doanh nghiệp đổi mới, gắn kết nghiên cứu sản xuất, đặc biệt sản xuất cơng nghiệp yếu tố quan trọng để tạo nên thành tựu 4.0, từ dẫn dắt phát triển CMCN Đã có nhiều nghiên cứu học giả quốc tế vai trò trường ĐH hệ thống đổi mới, quản trị ĐH, xây dựng ĐH nghiên cứu, phát triển mô hình ĐH nhằm phục vụ phát triển kinh tế - xã hội bối cảnh CMCN Tổng quan nghiên cứu CMCN lần thứ tư tạo tác động mạnh mẽ đến thị trường lao động nói chung tạo thách thức khiến quốc gia, tổ chức, cá nhân phải có chuẩn bị để thích nghi với Việt Nam gọi đổi mới/sáng tạo biến đổi phương thức sản xuất, quản lý NNL mang tính hệ thống Đặc biệt CMCN lần thứ tư, tài năng, NNL CLC vốn trở thành yếu tố tư liệu sản xuất quan trọng nhất, định lực cạnh tranh tổ chức, quốc gia Bối cảnh CMCN lần thứ tư với cạnh tranh nhân tài công nghệ tiền đề để quốc gia ngày quan tâm có sách hỗ trợ, tạo luồng di động đến nhằm đảm bảo gia tăng hàm lương chất xám Đây hội để thúc đẩy luồng di động NNL KH&CN CLC thông qua phương tiện kỹ thuật số Các nghiên cứu rằng, với chức đào tạo – nghiên cứu dịch vụ, trường ĐH nơi thu hút chất xám diễn loại hình DĐXH ngày đa dạng Bối cảnh CMCN lần thứ tư tạo phương tiện hỗ trợ hoạt động giảng dạy, nghiên cứu dịch vụ, vậy, lưu chuyển chất xám, gia tăng chất xám không thơng qua hình thức di động kèm di cư mà cịn qua rdi động khơng kèm di cư CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ CHÍNH SÁCH THU HÚT NNL KH&CN CLC TẠI TRƯỜNG ĐH VẬN DỤNG QUY LUẬT DĐXH TRONG BỐI CẢNH CMCN LẦN THỨ TƯ Trong Chương tác giả phân tích khái niệm Nguồn nhân lực KH&CN chất lượng cao, Di động xã hội Nguồn nhân lực KH&CN chất lượng cao, Thu hút Nguồn nhân lực KH&CN chất lượng cao Chính sách Nguồn nhân lực KH&CN chất lượng cao Một số kết cụ thể: (1) Trong luận án, NNL KH&CN CLC trường ĐH lực lượng lao động đặc biệt có khả DĐXH nhằm đảm bảo tuần hoàn chất xám NNL không bao gồm nhân lực khoa học, mà cịn bao gồm nhân lực cơng nghệ nhân lực bổ trợ Vì vậy, khơng đo lường chất lượng qua trình độ cấp, tay nghề mà cịn xem xét tương quan kinh nghiệm DĐXH sản phẩm khoa học, công nghệ đổi mà NNL trực tiếp gián tiếp tạo (2) CMCN lần thứ tư tác nhân dẫn tới tượng DĐXH nhân lực KH&CN CLC trường ĐH với nhiệm vụ đào tạo - truyền thụ kiến thức, trường ĐH triển khai nhiệm vụ nghiên cứu (basic research) - sáng tạo tri thức Các tri thức chuyển giao đến sở nghiên cứu triển khai (R&D) nghiên cứu ứng dụng phục vụ thực tiễn Trong hệ sinh thái khởi nghiệp, trường ĐH không nơi học viện truyền thụ kiến thức kỹ năng, mà nơi phát triển ý tưởng mơ hình khởi nghiệp, đổi sáng tạo Theo chức truyền thống, với nhiệm vụ đào tạo - truyền thụ kiến thức, trường ĐH triển khai nhiệm vụ nghiên cứu (basic research) - sáng tạo tri thức Các tri thức chuyển giao đến sở nghiên cứu triển khai (R&D) nghiên cứu ứng dụng phục vụ thực tiễn Trong hệ sinh thái khởi nghiệp, trường ĐH không nơi truyền thụ kiến thức kỹ năng, mà nơi phát triển ý tưởng mơ hình khởi nghiệp, đổi sáng tạo Trường ĐH đóng vai trị quan trọng việc tạo tài sản trí tuệ (TSTT) bao gồm sáng chế/kết nghiên cứu qua góp phần thúc đẩy hoạt động đổi Quan điểm IPP6 cho chìa khóa để thúc đẩy đổi gia tăng lưu thông, liên kết phối hợp thực tác nhân xã hội, chủ yếu khơi thông phối hợp, liên kết đổi giữa: trường ĐH/viện nghiên cứu với doanh nghiệp Nhà nước Chính vậy, việc thu hút NNL KH&CN CLC trường ĐH bao gồm: + Thu hút luồng di động từ bên đến trường ĐH (các nhà nghiên cứu, doanh nhân, nhân lực địa phương, chuyên gia ngồi nước…) Đây hình thức thu hút mà tổ chức khác viện nghiên cứu, doanh nghiệp KH&CN có + Thu hút luồng di động NNL KH&CN CLC tổ chức (thu hút học viên, nghiên cứu sinh; thu hút nhân lực nghiên cứu tham gia tư vấn…) Đầu NNL đào tạo trường ĐH trở thành đầu vào tổ chức, nhóm làm việc tổ chức trường Đây đặc thù khác biệt với loại hình tổ chức khác thu hút NNL KH&CN CLC Chu trình thu hút đầu chương trình đào tạo cần q trình kích hoạt NNL thơng qua việc tham gia hoạt động nghiên cứu, quản lý nghiên cứu khoa học, triển khai, chuyển giao công nghệ phát triển công nghệ, thực dịch vụ KH&CN trường Hình thức di động NNL KH&CN CLC di động kèm di cư di động không kèm di cư Việc kết hợp hai luồng thu hút hiệu trường ĐH xây dựng tảng công nghệ, sử dụng công cụ kỹ thuật số hiệu tảng liên kết thể chế tổ chức nghiên cứu triển khai trường IPP Chương trình Đối tác Đổi Sáng tạo (viết tắt từ Innovation Patnership Program) Chương trình Hỗ trợ Phát triển Chính thức (ODA) đồng tài trợ Chính phủ Việt Nam Phần Lan nhằm mở rộng quy mô đào tạo đổi sáng tạo Việt Nam cải thiện chế hỗ trợ cho doanh nghiệp khởi nghiệp đổi sáng tạo hướng tới thị trường quốc tế IPP thực giai đoạn (2009-2013) triển khai hoạt động giai đoạn (2014-2018) 2) Các yếu tố thu hút NNL KH&CN CLC đến trường ĐH Việc thu hút NNL KH&CN CLC không phụ thuộc vào công cụ thu hút xuất phát từ yếu tố tảng của trường ĐH bối cảnh CMCN lần thứ tư NNL KH&CN CLC bị thu hút điểm đến có lợi ích với phát triển thân cá nhân gia đình giá trị, ý nghĩa nhân văn….mà họ mong muốn cống hiến hay đóng góp, thay ưu tiên cơng cụ vật chất đối tượng nhân lực khác Với chức phân tích trên, thu hút NNL KH&CN CLC trường ĐH hướng tới đối tượng cụ thể như: Thu hút NNL KH&CN CLC bên tổ chức Thu hút NNL KH&CN CLC sau tốt nghiệp chương trình đào tạo thạc sỹ, tiến sĩ trường Thu hút NNL KH&CN CLC tổ chức trực thuộc Thu hút NNL KH&CN CLC bên tổ chức Thu hút NNL KH&CN CLC sau tốt nghiệp chương trình đào tạo thạc sỹ, tiến sĩ bên trường Thu hút NNL KH&CN CLC đến từ tổ chức khác trường Thu hút NNL KH&CN CLC người nước Thu hút NNL KH&CN CLC di động nước quay trở làm việc cống hiến (returnee)7 Trong bối cảnh CMCN lần thứ tư, chuyển dịch văn hóa sách góp phần tạo thay đổi khung sách lĩnh vực hoạt động trường ĐH Từ tiếp cận sách nêu trên, tác giả đề xuất định nghĩa sách thu hút NNL KH&CN CLC hiểu tập hợp biện pháp nhằm tạo luồng đến – luồng NNL KH&CN nước tham gia hoạt động theo chức trường ĐH thông qua di trú thông qua không gian ảo nhằm đảm bảo tuần hồn chất xám Khung mẫu sách thu hút NNL KH&CN CLC vận dụng lý thuyết DĐXH bối cảnh CMCN lần thứ tư Khung mẫu sách Chính sách thu hút NNL KH&CN CLC vận dụng lý thuyết DĐXH bối cảnh CMCN lần thứ tư Kiến tạo xã hội - Tự chủ nhân lực tổ chức KH&CN; - Hình thành thiết chế chia sẻ Theo định nghĩa Riste Zmejkoski(2011), người trở người: i) Đã dành năm nước ngoài, người năm nước xuất xứ; ii) Có đại học tối thiểu, tập trung nhiều vào sinh viên sau tốt nghiệp (sinh viên thạc sĩ) nghiên cứu sinh; iii) Được tuyển dụng lĩnh vực sau: 1) trường đại học viện khoa học; 2) kinh tế - thể chế nhà nước; 3) khu vực kinh tế - tư nhân; 4) quan nhà nước - bộ; 5) khu vực phi phủ địa phương quốc tế; thất nghiệp; iv) Trở từ nước phát triển Nguồn: Riste Zmejkoski (2011) Transforming brain gain from a concept to a real gain Center for Research and Policy Making Skopje, Macedon, page 60 - Hình thành loại hình tổ chức KH&CN dạng tổ chức ảo, tổ chức mạng lưới (nhóm nghiên cứu, phịng TN ảo ) - Hình thành phương thức quản lý lao động thông qua blockchain - Xu hướng nghiên cứu liên ngành, xuyên ngành, liên môn Triết lý - Thu hút NNL CLC tổ chức, đảm bảo tuần hoàn chất xám Hệ quan điểm - Tạo “vùng trũng” thu hút nhân lực KH&CN CLC đến; - Chủ động tạo luồng với NNL KH&CN CLC trở làm việc đóng góp cho việc phát triển ngành, lĩnh vực khoa học - Đánh giá qua “outputs” khơng đánh giá qua q trình làm việc tiêu chí hành - Tuyển dụng theo kinh nghiệm DĐXH; - Liên kết thể chế sử dụng NNL KH&CN CLC Hệ chuẩn mực Kinh nghiệm DĐXH Hệ khái niệm DĐXH; Khơng giao làm việc ảo Tuần hồn chất xám Thuê ngoài, Hồi hương… Nguồn: Tác giả tổng hợp * Tạo luồng di động đến sách thu hút NNL KH&CN CLC Các sách thu hút nhân lực KH&CN CLC trước hết hiểu việc tạo luồng đến trường ĐH, đến « vùng trũng » - vùng cần nhân lực KH&CN trường ĐH, gắn với định hướng phát triển trường Việc tạo luồng đến có ý nghĩa quan trọng song cần phải gắn với trình phát triển luồng đến nơi thu hút Lộ trình việc thu hút nhân lực KH&CN CLC khác với việc tuyển dụng nhân lực làm việc nói chung hiệu đầu việc tạo luồng có tác động kích hoạt, phát triển đột phá với « vùng trũng » Vì vậy, cần xác định rõ việc tạo luồng đến (đến từ đâu, thu hút đến đâu, thu hút cơng cụ gì, điều kiện, tác động, hình thức) để có điều chỉnh phù hợp sách thu hút NNL KH&CN CLC (CLC hiểu trình độ cao, tay nghề cao) Tạo luồng đến gắn với luồng động bên tổ chức luồng di động tổ chức (thơng qua liên kết thể chế) Tiếp biến Luồng đến Xung đột Khởi tạo giá trị cho tổ chức Phát triển lực cá nhân Thích nghi Hội nhập Mơi trường đại học * Tạo luồng sách thu hút NNL KH&CN CLC đảm bảo tuần hoàn chất xám Việc thu hút NNL (tạo luồng đến) cần gắn với tạo luồng với NNL KH&CN Tạo luồng hoạt động nhằm phát triển nhân tố tiềm để quay trở lại – thu hút trở lại sau NNL KH&CN CLC tiếp nhận thêm kiến thức kỹ Việc tạo luồng không kèm với việc thu hút trở lại dễ dẫn đến tình trạng chảy chất xám đề cập phần Việc xác định tạo luồng thu hút NNL KH&CN CLC khác biệt với quan điểm « giữ chân người tài » paradigma quản lý NNL Di động tính tất yếu NNL KH&CN CLC, nhà quản lý buộc phải chấp nhận « luồng di động tự » thơng qua hình thức di cư khơng di cư (đa vị nghề nghiệp) Chính vậy, tạo luồng di động cách chủ động công tác quản lý NNL KH&CN CLC chuẩn bị cho q trình tuần hồn chất xám, nơi mà nhân lực có hội phát triển lực chun mơn cao để đóng góp cho tổ chức nguồn, mặt khác tổ chức nguồn có NNL có trình độ tay nghề cao để phục vụ trình đổi hay thực chiến lược ưu tiên Đóng góp cho tổ chức nguồn tổ chức tiếp nhận Luồng Luồng Luồng Tổ chức tiếp nhận nội Tổ chức tiếp nhận bên Luồng Di động kèm di cư Di động không kèm di cư Luồng di động tự không quay trở lại làm việc tổ chức nguồn Luồng đến cho tổ chức nguồn Phát triển lực Với chức giáo dục, đào tạo, phát triển kỹ năng, giải vấn đề, sáng tạo truyền bá kiến thức, phát triển phương pháp đánh giá mới, lưu trữ truyền tải kiến thức, trường ĐH có vai trò quan trọng việc tạo cụm hoạt động sáng tạo cộng đồng KH&CN, cầu nối doanh nghiệp, viện nghiên cứu Nhà nước quốc gia Chính vậy, việc thu hút NNL KH&CN CLC tảng để trường phát huy chức quan trọng nghiên cứu, đào tạo, hợp tác, tư vấn, dịch vụ…thích ứng với bối cảnh CMCN lần thứ tư CHƯƠNG CHÍNH SÁCH THU HÚT NNL KH&CN CLC TẠI TRƯỜNG ĐH TRÊN CƠ SỞ VẬN DỤNG QUY LUẬT DĐXH TRONG BỐI CẢNH CMCN LẦN THỨ TƯ (NGHIÊN CỨU TRƯỜNG HỢP ĐHQGHN) Việt Nam có hệ thống khung pháp lý với triết lý ưu tiên việc thu hút nhân tài, nhân lực KH&CN CLC triển khai đồng nhiều cấp Phát triển NNL CLC/nhân tài nội dung đề cập quan điểm đạo Đảng thông qua Đại hội VI, VII, VIII, IX, X, XI, XII coi điều kiện, tảng cho q trình cơng hóa, đại hóa hội nhập quốc tế nước ta Chính sách phát triển NNL bối cảnh CMCN cần: (1) Đổi cách dạy học sở áp dụng công nghệ số; lấy đánh giá doanh nghiệp làm thước đo cho chất lượng đào tạo trường ĐH lĩnh vực cơng nghệ thơng tin Khuyến khích mơ hình giáo dục, đào tạo dựa tảng số; (2) Xây dựng số trung tâm giáo dục, đào tạo xuất sắc công nghệ theo hình thức hợp tác cơng - tư Tiếp tục hồn thiện chế, sách khuyến khích, thu hút, sử dụng nhân tài, NNL CLC; (3) Hình thành mạng học tập mở người Việt Nam…Đây nội dung đề cập tới cần thiết việc định hướng mơ hình quản trị ĐH chiến lược phát triển gắn với đặc điểm CMCN lần thứ tư nay, gắn với tảng số Thực trạng thu hút NNL KH&CN CLC ĐHQGHN bối cảnh CMCN lần thứ tư (Chủ trương, sách tạo luồng, sách liên quan Tại ĐHQGHN ban hành triển khai nhiều sách liên quan dến việc thu hút, sử dụng đào tạo NNL KH&CN CLC Từ năm 2008 đến 2014, ĐHQGHN xây dựng nhiều sách thu hút, đãi ngộ đội ngũ CBKH xuất sắc * Các sách tạo luồng đến ĐHQGHN - Chính sách thu hút nhà khoa học trình độ cao Trong giai đoạn 2009-2013, ĐHQGHN tuyển dụng thu hút 310 giảng viên (GV), riêng năm học 2012-2013 có 152 GV làm việc (tỷ lệ GV có trình độ ThS trở lên chiếm khoảng 70%- 80%) ĐHQGHN mời khoảng 300 GS, PGS sở nghiên cứu đào tạo nước hàng trăm nhà khoa học có uy tín giới, có số người đạt giải Nobel giải thưởng lớn có uy tín khác tham gia đào tạo, NCKH ĐHQGHN đơn vị mời 70 GV từ trường, sở đối tác nước sang ĐHQGHN tham gia giảng dạy, hợp tác NCKH Đội ngũ CBKH có trình độ TS chức danh GS, PGS ĐHQGHN không ngừng tăng lên, có nhiều nhà khoa học đầu ngành, đầu đàn có uy tín lớn ngồi nước ngành, chuyên ngành khác thuộc hầu hết lĩnh vực khoa học tự nhiên, khoa học xã hội nhân văn, ngoại ngữ, công nghệ, kinh tế Tuy nhiên, đội ngũ KH trình độ cao, (có chức danh GS, PGS) phần lớn cao tuổi (trên 56 tuổi, chiếm 57,8%); KH có trình độ TSKH TS độ tuổi 50 chiếm t trọng tương đối lớn (khoảng 38%).8 Trong giai đoạn 2016-2019, ĐHQGHN ban hành nhiều sách thu hút NNL KH&CN CLC nói chung Cụ thể năm 2016, ĐHQGHN ban hành Công văn số 982/ĐHQGHN-TCCB ngày 11/4/2016 việc xây dựng Hướng dẫn thí điểm sách trọng dụng NKH trình độ cao Trong đó, Mu ̣c tiêu chính: (i) hướng dẫn thực rà soát, phân nhóm NKH đơn vị theo tiếp cận chuẩn hoá hội nhập quốc tế; (ii) định lượng hoá tiêu chuẩ n, làm sở để ĐHQGHN, sở giáo dục đào tạo (trường ĐH, viện nghiên cứu) thành viên đơn vị trực thuộc phân tích, đánh giá, định vị trạng, xác định kế hoạch phát triển đô ̣i ngũ ưu tiên đầu tư, thu hút nguồ n nhân lưc chấ t lương cao; áp dụng biện pháp quản lý, sách chế có tính đặc thù khác cho từng nhóm đố i tươ ̣ng cu ̣ thể ; và (iii) thúc đẩy đơn vị bước phát triển nguồ n nhân lưc đạt chuẩn ĐH nghiên cứu khu vực quốc tế; nâng cao thứ hạng ĐHQGHN Nguyễn Đăng Khoa, Lê Kim Long (2014) Một số định hướng phát triển nguồn nhân lực khoa học công nghệ Đại học Quốc gia Hà Nội Tạp chí Khoa học ĐHQGHN: Nghiên cứu Giáo dục, Tập 30, Số (2014) 48-60 bảng xếp hạng ĐH.9 Các sách tạo điều kiện thuận lợi cho nhà khoa học có trình độ cao đạt chuẩn trình độ tiến sĩ, đạt chức danh giáo sư, phó giáo sư cách hiệu nhất, thơng qua việc triển khai thực hiê ̣n kế hoa ̣ch nhiê ̣m vu ̣ hàng năm của các Đề án “Phát triể n đô ̣i ngũ NKH, quản lý triǹ h đô ̣ cao ở ĐHQGHN đế n năm 2020, tầ m nhìn 2030”; Đề án “Quy hoa ̣ch đô ̣i ngũ giáo sư, phó giáo sư và tiế n si ̃ đế n năm 2020”; Đề án “Phát triể n đô ̣i ngũ nghiên cứu viên của ĐHQGHN đế n năm 2020, tầ m nhìn 2025”; Đề án “Xây dựng, phát triển NNL chương trình Nhiệm vụ chiến lược thuộc ĐHQGHN (giai đoạn 2012 – 2020)”; ưu tiên thu hút giảng viên, NKH trình đô ̣ cao về làm Giám đốc chương trình CLC, thu học phí cao theo điều kiện đảm bảo chất lượng - Chính sách thu hút NNL KH&CN CLC nước đến làm việc ĐHQGHN Trong giai đoạn 2016-2019, ĐHQGHN tăng cường sách thúc đẩy việc thu hút NNL KH&CN CLC nước ngồi đến làm việc ĐHQGHN Các sách thu hút NNL KH&CN CLC nước đến làm việc ĐHQGHN tập trung tạo luồng đến Theo kết khảo sát năm 2018 Đề tài KX01.01/16-20 số lượng nhân lực KH&CN nước làm việc 04 đơn vị Viện Hàn lâm KH&CN Việt Nam, Viện Hàn lâm KH&XH Việt Nam, ĐH Quốc gia TP Hồ Chí Minh ĐHQGHN ĐHQGHN đơn vị có số lượng nhân lực nước nhiều số tổ chức với số lượng học viên, nghiên cứu sinh số lượng chuyên gia đến học tập, nghiên cứu làm việc trường đông đảo Trong giai đoạn 2016-2019, ĐHQGHN liên tục thu hút đông đào chun gia nước ngồi đến làm việc, năm 2016, số lượng thu hút thực tế gấp 1,5 lần kế hoạch thu hút dự kiến Trong giai đoạn 2016-2019, số lượng cán nước đến nghiên cứu giảng dạy ĐHQGHN liên tục tăng qua năm Từ năm 2016 đến 2019, số lượt cán nước đến nghiên cứu giảng dạy ĐHQGHN tăng 1,6 lần - Chính sách thu hút NNL KH&CN CLC Việt Nam nước trở làm việc Thực chương trình nhiệm vụ chiến lược 16+2310, ĐHQGHN hình thành sách khuyến khích nhà khoa học người nước ngoài, Việt kiều cộng tác nhiều hình thức: nước trực tiếp tham gia giảng dạy, làm việc nước ngồi thơng qua chương trình hợp tác NKH, làm đầu mối để tập hợp đội ngũ nhà khoa học ĐHQGHN (2016) Báo cáo tổng kết năm ho ̣c 2015-2016 kế hoạch nhiệm vụ năm ho ̣c 2016-2017, Năm 2007, ĐHQGHN bắ t đầ u triể n khai các chương trình đào tạo đạt chuẩn quốc tế, còn go ̣i là chương trình nhiê ̣m vu ̣ chiế n lươ ̣c (ban đầ u đươ ̣c go ̣i là chương trình 16-23, vì tâ ̣p trung lựa cho ̣n đươ ̣c 16 ngành đa ̣i ho ̣c và 23 chuyên ngành sau đa ̣i ho ̣c tham gia Đề án) Mục tiêu chương trình xây dựng phát triển cả ngành, chuyên ngành đạt chuẩn quốc tế, từ chương trình đào ta ̣o đế n đô ̣i ngũ, sở vâ ̣t chấ t, ho ̣c liê ̣u,…theo các tiêu chí đánh giá xế p ̣ng nhằm tạo tiền đề điều kiện để phát triển từng bước từ môn, khoa đế n trường đại học thành viên ĐHQGHN đạt chuẩn quốc tế và đươ ̣c đầ u tư, phê duyê ̣t theo từng đề án cho từng ngành/chuyên ngành Đây là mu ̣c tiêu và sách lươ ̣c quan tro ̣ng của ĐHQGHN quá trình phát triể n, nhằ m cho ̣n lo ̣c vun cao, từng bước khả thi nâng cao chất lượng đào tạo, nghiên cứu khoa học, chuyển giao tri thức sức cạnh tranh, thương hiệu ĐHQGHN, góp phần đổi giáo dục đại học Việt Nam, tiế p câ ̣n các chuẩ n mực và chấ t lươ ̣ng quố c tế 10 từ trường ĐH có uy tín để giới thiệu với sở đào tạo ĐHQGHN, ví dụ GS Nguyễn Quang Riệu, ĐH Sorbonne, Cộng hòa Pháp sang giảng dạy lĩnh vực khoa học thiên văn học Trường ĐH Khoa học Tự nhiên, GS Ngô Bảo Châu, ĐH Chicago, Hoa Kỳ (Giải thưởng Fields năm 2010) thăm làm việc Khoa Toán- Cơ-Tin học Trường ĐH Khoa học Tự nhiên Hiện nay, ĐHQGHN triển khai diễn đàn dành cho cựu học sinh (alumni), mở rộng diễn đàn giao lưu với chuyên gia Việt Nam nước để kêu gọi quan tâm tham gia hoạt động nghiên cứu, giảng dạy ĐHQGHN Ngoài ra, thực kết luận Bộ trưởng Bộ GD&ĐT phiên họp giao ban hai ĐHQG, ĐHQGHN phố i hơ ̣p với ĐHQG Thành phố Hồ Chí Minh xây dựng “Đề án Chin ́ h sách thu hút nhà khoa ho ̣c triǹ h đô ̣ cao là Viê ̣t kiề u, người Viê ̣t Nam ở nước ngoài và các du ho ̣c sinh theo chế đă ̣c biê ̣t tuyể n du ̣ng, sử du ̣ng và tài chiń h ta ̣i ĐHQGHN và ĐHQG thành phố Hồ Chí Minh” đề án “Điều chỉnh cách tính định biên nhân lực hữu sở đào tạo lại ĐHQGHN ĐHQG thành phố Hồ Chí Minh” để trình TTCP phê duyệt - Chính sách thu hút nghiên cứu sinh, học viên, sinh viên nước đến học tập nghiên cứu Bên cạnh NNL KH&CN CLC chuyên gia, nhà khoa học, ĐHQGHN cịn thu hút đơng đảo sinh viên nước ngồi đến học tập, nghiên cứu Trong giai đoạn 2015-2019, số lượt sinh viên nước đến ĐHQGHN tăng 1,23 lần Đặc biệt giai đoạn 20172018, ĐHQGHN ban hành sách thu hút sinh viên quốc tế Cụ thể tháng 12/2017, Giám đốc ĐHQGHN ký Quyết định số 4848/QĐ-ĐHQGHN ban hành quy định thu hút quản lý sinh viên quốc tế ĐHQGHN xây dựng phần mềm tuyển sinh SVQT trực tuyến (http://admissions.vnu.edu.vn/) kết nối website ĐHQGHN Tính đến ngày 30/11/2018, có 38 thí sinh đăng ký học thành cơng cổng SVQT đến từ 27 nước giới, cụ thể: 09 sinh viên diện trao đổi tín (từ 1-2 học kỳ), 14 SV đăng ký học ĐH quy 15 học viên đăng ký học thạc sĩ * Chính sách tạo luồng di động chỗ - Chính sách tạo luồng di động khơng kèm di cư thông qua liên kết thể chế thu hút NNL Việc tạo luồng di động không kèm di cư nhằm thu hút luồng di động đơn vị thành viên ĐHQGHN đơn vị liên kết thể chế Có thể phân tích case studies việc thu hút nhân lực KH&CN CLC cụ thể qua sách liên kết Khoa Y Dược, ĐHQGHN với bệnh viện sách thu hút NNL KH&CN CLC tham gia hoạt động giảng dạy, nghiên cứu gắn với phát triển thành tố hệ sinh thái khởi nghiệp ĐHQGHN - Bên cạnh sách hỗ trợ liên quan cụ thể như: Chính sách phát triển NNCM PTN trọng điểm số sách liên quan đến cơng cụ thu hút khác: Chính sách lương, thưởng; Chính sách đào tạo NNL KH&CN ĐHQGHN; Chính sách truyền thơng tuyển dụng, Chính sách mơi trường làm việc Tác động Các sách có tác động đến hoạt động nghiên cứu, đào tạo, hợp tác nước quốc tế, song tồn số hạn chế, rào can Như vậy, thấy răng: Thứ nhất, sách thu hút NNL KH&CN CLC tạo tác động mạnh mẽ đến việc tạo luồng di động lực lượng lao động đặc biệt ĐHQGHN, với đủ loại hình di động như: di động kèm di cư, di động không kèm di cư từ thúc đẩy tuần hồn chất xám Tuy vậy, thực trạng sách ĐHQGHN sách cịn chưa thực thực hết mục tiêu mong đợi, chưa thực tiếp cận với Cuộc CMCN lần thứ tư thành tựu kỹ thuật số đại Thứ hai, tảng mơ hình quản trị ĐH sẵn có ưu q trình phát triển, thành tựu phát triển ĐH quốc gia, ĐHQGN có nhiều tảng để tạo chuyển biến ban đầu việc thay đổi triết lý sách tạo luồng di động đi-đến nhằm đảm bảo tuần hoàn chất xám, dữa tảng số hóa phương tiện kỹ thuật số thơng minh Thứ ba, rào cản sách rằng, thiết chế hành hóa hoạt động KH&CN trường ĐH cần thay đổi bối cảnh ĐHQGHN thực quyền tự chủ hoạt động, có quản trị NNL KH&CN CLC Để thu hút luồng di dộng đến không phụ thuộc vào hình thức thu hút truyền thống, mà cần tận dụng triệt để công cụ thông minh – thành tựu CMCN lần thứ tư CHƯƠNG VẬN DỤNG QUY LUẬT DI ĐỘNG XÃ HỘI TRONG CHÍNH SÁCH THU HÚT NNL KH&CN CLC TẠI ĐHQGHN TRONG BỐI CẢNH CMCN LẦN THỨ TƯ Nội dung chương phân tích vấn đề sau: Khung sách thu hút NNL KH&CN CLC ĐHQGHN bối cảnh CMCN lần thứ tư Tuyển dụng (Recruiment) Dự nguồn (Enable) Liên kết hợp tác (Network) Sử dụng (Using) Đào tạo (Training) * Chính sách dự nguồn (Enable) Đây chu trình khác biệt so với loại hình tổ chức khác, gắn với chức đào tạo trường ĐH Học viên chương trình đào tạo định hướng nghề nghiệp, phát triển lực nghiên cứu, giảng dạy, quản lý khoa học, công nghệ đổi từ học tập trường, đồng thời có hội phát triển lực chun mơn thơng qua q trình thực tập thực tế trường doanh nghiệp, đơn vị khác Đây NNL tiềm trang bị paradigma chuẩn quy định chuẩn khoa học trường ĐH, nhanh chóng thích ứng với mơi trường làm việc trường Việc kích hoạt NNL phụ thuộc vào số yếu tố như: (1) Chính sách trường việc tạo môi trường học tập gắn với thực hành phát huy tinh thần khởi nghiệp, tinh thần doanh thương; (2) Chương trình đào tạo ưu tiên kỹ 4.0 giúp học viên thực hành, sáng tạo, khởi nghiệp; (3) Chương trình học bổng, tài trợ để có đủ nguồn lực đảm bảo phát triển NNL (học bổng cho nhân lực tiềm nước đến học tập trường, học bổng tài trợ cho nhân lực chỗ nâng cao lực chun mơn…) * Chính sách tuyển dụng (Recruiment) Chính sách tuyển dụng là: i) Tuyển dụng cho vị trí hữu khuyết thiếu; ii) Tuyển dụng cho vị trí kiêm nhiệm khơng giảng dạy mà nghiên cứu Tuyển dụng thông qua việc sử dụng kênh/mạng lưới/cổng thông tin NNL KH&CN áp dụng blockchain lọc thông tin tích hợp thơng tin tuyển dụng với việc xây dựng hồ sơ lực NNL Các ứng viên khơng lựa chọn có hệ thống liệu nhân lực tuyển dụng để làm sở cho trường xây dựng hướng thu hút khác Khác với quy trình trước xây dựng hồ sơ lực cho ứng viên lựa chọn bỏ toàn hồ sơ ứng tuyển ứng viên khơng lựa chọn Điều gây lãng phí tài ngun thơng tin, chưa có cổng thơng tin thức nhân lực KH&CN CLC Hoạt động tổ chức cán đảm nhận việc quản lý hồ sơ nâng lực chỗ mà chưa có “định hướng tuyển dụng” sở liệu nhân lực Chính sách tuyển dụng phải đảm bảo hai luồng di động đến di động nội tại, cụ thể sau: a) Thu hút luồng di động từ bên đến: Hoạt động thu hút thơng qua q trình tuyển dụng theo nhu cầu phát triển Thu hút NNL KH&CN CLC thơng qua việc thu hút qua hợp đồng làm việc dài hạn qua hợp đồng làm việc theo gói cơng việc Việc thu hút NNL đáp ứng khoảng trống đội ngũ nhân lực trường để chuẩn bị cho việc phát triển loại hình tổ chức, lĩnh vực nghiên cứu Thu hút NNL nước đến làm việc Việt kiều quay trở lại cống hiến phụ thuộc vào điều kiện như: (1) Chính sách di cư, nhập cư sách thu hút Nhà nước; (2) Môi trường làm việc chuyên nghiệp quốc tế hóa; (3) Cơ hội phát triển mở rộng hiểu biết vấn đề chuyên mơn đặc thù; (4) Mơi trường sinh sống (an tồn)… (5) Sự tơn trọng uy tín Hình thành luồng di động bên tổ chức: Thu hút NNL khơng thơng qua q trình tuyển dụng mà thông qua hợp đồng công việc gói cơng việc nhân lực tham gia triển khai Việc thu hút NNL không phụ thuộc cấp trình độ có mà phụ thuộc vào người trưởng nhóm nghiên cứu lựa chọn Thu hút NNL phụ thuộc vào sách phát triển NNCM trường, hạt nhân thu hút loại hình nhân lực KH&CN khác tham gia nhiệm vụ, đề tài nghiên cứu Đặc biệt, với đối tượng học viên cao học nghiên cứu sinh làm việc địa phương, hồn tồn đưa sản phẩm nghiên cứu theo đặt hàng thực tế phục vụ hoạt động địa phương Quá trình thu hút thơng qua hướng nghiên cứu, nhóm nghiên cứu bền vững thiết chế “bộ môn” quản lý chuyên môn NCS thông qua phạm vi thành viên Bộ môn – đơn vị đảm vị chuyên môn Khoa Xu hướng hình thành nhóm nghiên cứu thay Bộ môn điều kiện để tạo xu hướng di động NNL tiềm Chỉ có hướng nghiên cứu chung để tập hợp cá nhân có chun mơn sâu, có kinh nghiệm kết nối làm việc, thay xoay quanh quy trình bảo vệ thạc sỹ hay luận án Và vậy, giảm tính “hàn lâm” hay “thiếu tính ứng dụng” luận văn, luận án Một tuyển dụng việc sử dụng tiêu chí “DĐXH kinh nghiệm di động gắn với thành tựu/kết nghiên cứu” thay đánh giá qua cấp, Bên cạnh xần xây dựng thiết chế chia sẻ kiến thức (Knowledge-Sharing-Mechanism) * Chính sách sử dụng (Using) Việc sử dụng NNL KH&CN bao gồm: phân công/phân chia/định vị (potioning), kiểm tra, đánh giá, dự báo NNL.Trong khâu sử dụng NNL, cần lưu ý khâu phân công/phân chia/định vị công việc nhân lực cần dựa tiêu chí cá nhân tiêu chí tổ chức Điều làm tốt việc xây dựng chiến lược chung bỏ qua chiến lược phát triển nhóm, cá nhân nhân lực KH&CN dẫn đến việc chiến lược chung không triển khai cụ thể Dẫn đến báo cáo kết chung cho chiến lược phát triển giống mang tính cào Việc “định vị” chuyên môn định hướng phát triển có vai trị định phát triển KH&CN trường ĐH, mà định vị tạo nên đột phá Ngồi ra, dự báo nhân lực khâu thiếu vắng trường ĐH, sở để đảm bảo tuần hoàn chất xám nhà quản lý biết cần tạo luồng đâu? Tạo luồng đến đâu? Tạo luồng di động nội hạng mục công việc, lĩnh vực nghiên cứu Việc sử dụng NNL liên quan đến việc tổ chức quản lý nguồn lực hiệu quản trị ĐH nói chung Chính vậy, việc sử dụng NNL hiệu trước hết phụ thuộc đội ngũ quản lý NNL, phương thức quản lý NNL nhà trường Trong sử dụng NNL cần lưu ý việc tạo động lực cho người lao động việc dự báo NNL cho định hướng phát triển ưu tiên nhà trường Việc đánh giá NNL KH&CN CLC trường ĐH cần gắn với đặc điểm nhân lực khoa học (quản lý qua sản phẩm đầu ra) nhân lực cơng nghệ (quản lý quy trình) Đối với NNL học viên cao học nghiên cứu sinh, thay kết nghiên cứu hay sản phẩm nghiên cứu có tính ứng dụng thay quy định cứng điểm học tập môn học * Chính sách đào tạo (Training) Thu hút NNL KH&CN CLC trường ĐH gắn với hoạt động đào tạo: (1) Đào tạo để hịa nhập với mơi trường/văn hóa nhà trường; (2) Đào tạo nâng cao lực chuyên môn; (3) Đào tạo nâng cao kỹ bổ trợ công việc; (4) Đào tạo phục vụ công tác quy hoạch quản lý, lãnh đạo (5) Đào tạo lực hội nhập sử dụng thành thạo ngơn ngữ nước ngồi gắn với mục tiêu “tạo luồng đi” trường Hoạt động đào tạo nước hay nước ngoài, ngắn hạn dài hạn Hoạt động đào tạo trường ĐH khác biệt với loại hình tổ chức khác, có chức đào tạo nên NNL thu hút đào tạo chương trình đào tạo nhà trường * Chính sách liên kết hợp tác (Network) Đây sách tạo liên kết nhằm tăng cường chuyển giao tri thức nhóm/bên liên quan Việc chuyển giao NNL KH&CN gắn với đặc điểm DĐXH NNL KH&CN CLC Đối với nhân lực thu hút thơng qua q trình liên kết hợp tác cần: + Hỗ trợ nhân lực hòa nhập với mơi trường văn hóa trường: + Liên kết thể chế đơn vị gắn với hoạt động chuyển giao tri thức (bao gồm chuyển giao công nghệ) + Đảm bảo mục tiêu thu hút nhân lực, chuyển giao tri thức dự án, đề tài hợp tác phải có chương trình sản phẩm chuyển giao cụ thể * Chính sách hỗ trợ liên qua khác Các sách tập trung đảm bảo môi trường làm việc NNL hạn chế việc hành hóa khoa học Bên cạnh nội dung chương cịn phân tích số nội dung về: (1) Ma trận tạo luồng di động thu hút NNL KH&CN CLC ĐHQGHN bối cảnh CMCN lần thứ tư (2) Nhóm sách tăng cường luồng di động (3) Nhóm sách ưu tiên thu hút luồng di động qua tảng số hóa (4) Điều kiện thực sách tạo luồng di động Có thể thấy bối cảnh CMCN lần thứ tư, trường ĐH phải đối diện với thay đổi triết lý quản trị mơ hình sách thu hút NNL KH&CN CLC không xuất phát từ triết lý “tìm kiếm giữ chân nhân tài” Triết lý thu hút bối cảnh CMCN đòi hỏi ưu tiền việc tạo luồng di động đến – nhằm đảm bảo tuần hoàn chất xám thông qua tảng ứng dụng kỹ thuật số khơng gian ảo Các nhà hoạch định sách cần chấp nhận DĐXH đặc điểm quy luật tất yếu NNL KH&CN CLC nay, để từ hình thành nên khung mẫu sách phù hợp Bên cạnh hội xu hướng hội nhập phát triển mơ hình quản trị tổ chức tinh gọn, hiệu thông minh hoạt động quản lý KH&CN, trường ĐH cần xác định rõ ưu tiên sách thu hút NNL KH&CN CLC Sự ưu tiên khơng dành cho đối tượng có trình độ làm việc hoạt động nghiên cứu, giảng dạy mà cần quan tâm đến phận NNL cơng nghệ có tay nghề cao đáp ứng nhu cầu CMCN lần thứ tư Trường ĐH không đảm nhận chức nghiên cứu, giảng dạy truyền thống, mà phát triển hệ sinh thái đổi phận quan trọng hệ thống đổi quốc gia Là trường ĐH quốc gia có uy tín trọng trách quan trọng đào tạo, thu hút sử dụng NNL KH&CN CLC, ĐHQGHN cần xác định chiến lược ưu tiên đảm bảo, tăng cường tuần chất xám, bối cảnh cạnh tranh nhân tài không diễn tổ chức nước mà khu vực phạm vi tồn cầu Nhóm giải pháp thu hút luồng di động ảo sử dụng blockchain thu hút sử dụng NNL nhóm giải pháp trường cần triển khai thời gian tới Trong phạm vi nghiên cứu đề tài, hai nhóm giải pháp coi kết trình nghiên cứu bước đầu tác giả sách thu hút NNL KH&CN CLC bối cảnh CMCN lần thứ tư từ việc vận dụng lý thuyết DĐXH KẾT LUẬN Thu hút NNL KH&CN CLC sách trường ĐH quan tâm, bối cảnh Cuộc CMCN lần thứ tư Cùng với hội thách thức mà trường đã, phải đối diện môi trường hội nhập phát triển không gian làm việc ảo ngày trở nên phổ biến NNL KH&CN CLC không tham gia hoạt động đơn vị, loại hình cơng việc mà di động theo nhiều hình thức để tìm kiếm hội phát triển lực chun mơn có điều kiện sống làm việc tốt Các trường ĐH Việt Nam khơng nằm ngồi xu hướng thích ứng với CMCN lần thứ tư mà trước hết thay đổi mơ hình phát triển chiến lược quản trị ĐH ngày hội nhập với khu vực quốc tế Tuy nhiên, cần phải nhìn nhận sách phần chưa thực tiếp cận có lộ trình để chuẩn bị cho thay đổi nói trường ĐH Chính vậy, tác giả tập trung khái quát triết lý sách thu hút NNL KH&CN CLC bối cảnh CMCN lần thứ tư trường ĐH, nghiên cứu trường hợp ĐHQGHN Việc nhận diện triết lý đề xuất nhóm giải pháp cho trường ĐH nhằm thu hút NNL KH&CN CLC, đảm bảo tăng cường chất xám thông qua luồng di động đến có vai trị quan trọng bối cảnh trường đại học phải thích ứng với hội thách thức mà CMCN lần thứ tư mang lại Trong đó, việc ưu tiên áp dụng giải pháp blockchain, phát triển tảng số hóa giải pháp mà tác giả muốn nghiên cứu làm rõ việc thu hút NNL KH&CN CLC, bên cạnh giải pháp trước tác động hiệu đến việc tạo luồng di động đến trường ĐH ... xuất Theo lý thuyết di động xã hội (DĐXH) - (social mobility), nguồn nhân lực khoa học công nghệ chất lượng cao (NNL KH&CN CLC) lực lượng đặc biệt có khả di động để tìm kiếm hội phát triển Trong. .. TRƯỜNG ĐH VẬN DỤNG QUY LUẬT DĐXH TRONG BỐI CẢNH CMCN LẦN THỨ TƯ Trong Chương tác giả phân tích khái niệm Nguồn nhân lực KH&CN chất lượng cao, Di động xã hội Nguồn nhân lực KH&CN chất lượng cao, Thu... lượng cao, Thu hút Nguồn nhân lực KH&CN chất lượng cao Chính sách Nguồn nhân lực KH&CN chất lượng cao Một số kết cụ thể: (1) Trong luận án, NNL KH&CN CLC trường ĐH lực lượng lao động đặc biệt có