Bảo đảm quyền con người của người bị buộc tội trong hoạt động chứng minh buộc tội của viện kiểm sát trong giai đoạn khởi tố, điều tra, truy tố, xét xử vụ án hình sự tt

VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI NGUYỄN HỮU HẬU “BẢO ĐẢM QUYỀN CON NGƯỜI CỦA NGƯỜI BỊ BUỘC TỘI TRONG HOẠT ĐỘNG CHỨNG MINH BUỘC TỘI CỦA VIỆN KIỂM SÁT TRONG GIAI ĐOẠN KHỞI TỐ, ĐIỀU TRA, TRUY TỐ, XÉT XỬ VỤ ÁN HÌNH SỰ” Ngành: Luật hình sự-tố tụng hình Mã số: 38 01 04 TÓM TẮT LUẬN ÁN TIẾN SĨ LUẬT HỌC HÀ NỘI, 2019 Cơng trình hoàn thành tại: Học viện Khoa học xã hội Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS TRẦN ĐÌNH NHÃ Phản biện 1: GS.TS Nguyễn Ngọc Anh Phản biện 2: PGS.TS Cao Thị Oanh Phản biện 3: TS.Trần Công Phàn Luận án bảo vệ trước Hội đồng chấm luận án cấp Học viện họp tại: Học viện khoa học xã hội Vào hồi… giờ… , ngày… …tháng…… ….năm……… Có thể tìm hiểu luận án thư viện: Thư viện Học viện khoa học xã hội Thư viện Quốc gia Việt Nam MỞ ĐẦU 1.Tính cấp thiết đề tài luận án Bảo đảm quyền người người bị buộc tội tâm điểm tư pháp hình văn minh, tiến Thế thời gian dài, nội dung chưa nhận thức đắn đầy đủ nên tình trạng lạm dụng việc bắt, giữ giam, giữ hạn phổ biến, việc điều tra, truy tố, xét xử oan, sai cịn tồn cung, nhục hình…như đánh giá Nghị số 08-NQ/TW ngày 02/01/2002 Bộ Chính trị: “ cịn nhiều trường hợp bỏ lọt tội phạm, làm oan người vô tội, vi phạm quyền tự do, dân chủ công dân, ” Nghị 49-NQ/TW ngày 02/06/2005 Bộ Chính trị đánh giá: “ cịn tình trạng oan, sai điều tra, bắt, giam, giữ, truy tố, xét xử…” Thể chế hóa chủ trương Đảng Nhà nước Việt Nam bảo đảm quyền người tình hình mới; Hiến pháp năm 2013 đạo luật tư pháp vừa ban hành thời gian gần đề cao tôn trọng, bảo vệ, bảo đảm quyền người Chính vậy, nên Nghiên cứu sinh chọn đề tài: “Bảo đảm quyền người người bị buộc tội hoạt động chứng minh buộc tội Viện kiểm sát giai đoạn khởi tố, điều tra, truy tố, xét xử vụ án hình sự” làm luận án Tiến sĩ luật học cấp thiết lý luận thực tiễn Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu luận án *Mục đích: Làm rõ sở lý luận thực tiễn bảo đảm quyền người quyền tố tụng người bị buộc tội hoạt động chứng minh buộc tội Viện kiểm sát tìm khó khăn, vướng mắc, bất cập, nguyên nhân để khắc phục, từ đề xuất giải pháp tăng cường hoạt động Viện kiểm sát đảm bảo quyền người người bị buộc tội *Nhiệm vụ: Thứ là, nghiên cứu cách tổng quan tình hình nghiên cứu nước nước ngồi; từ rút những vấn đề cần tiếp tục nghiên cứu Thứ hai là, nghiên cứu vấn đề lý luận bảo đảm quyền người người bị buộc tội hoạt động chứng minh buộc tội Viện kiểm sát Thứ ba là, nghiên cứu thực tiễn bảo đảm quyền người quyền tố tụng người bị buộc tội Thứ tư là, xác định quan điểm định hướng, đề xuất giải pháp tăng cường bảo đảm quyền người người bị buộc tội thời gian tới Đối tượng phạm vi nghiên cứu: Luận án tiếp cận đối tượng nghiên cứu ba phương diện: lý luận, pháp luật thực định thực tiễn Phạm vi nghiên cứu nước từ năm 2009- 2018, trọng TP Hồ Chí Minh, Ý nghĩa lý luận thực tiễn Làm rõ cách có hệ thống tồn diện vấn đề lý luận bảo đảm quyền người người bị buộc tội mối quan hệ với quyền suy đốn vơ tội, quyền khơng tự buộc tội người bị buộc tội để hạn chế, khắc phục oan sai, không bỏ lọt tội phạm, người phạm tội Làm rõ thực tiễn bảo đảm quyền người người bị buộc tội hoạt động chứng minh buộc tội Viện kiểm sát 10 năm qua, phục vụ cho lập pháp, giảng dạy lý luận hoạt động thực tiễn cho chức danh tư pháp Những đóng góp luận án: Thứ nhất, lần luận án đưa khái niệm, đặc điểm, nội dung, ý nghĩa, sở, yếu tố, yêu cầu phương thức bảo đảm quyền người người bị buộc tội hoạt động chứng minh buộc tội Viện kiểm sát giai đoạn khởi tố, điều tra, truy tố, xét xử; Thứ hai, phân tích làm sáng tỏ mặt lý luận mối quan hệ quyền không tự buộc tội với trách nhiệm buộc tội, kết tội trình giải vụ án hình Khi chủ thể tiến hành tố tụng tiến hành biện pháp điều tra thu thập chứng cứ, không yêu cầu người bị buộc tội thực hành vi tự buộc tội (trực tiếp gián tiếp) họ thực nghĩa vụ tố tụng theo luật định Đồng thời xác định tiêu chuẩn đánh gía hiệu bảo đảm quyền người người bị buộc tội làm sở cho hoạt động thực tiễn; Thứ ba, đưa nhận thức chế bảo đảm biện pháp pháp lý thực quyền Viện kiểm sát quyền yêu cầu, quyền kiến nghị, quyền kháng nghị, quyền khởi tố, yêu cầu khởi tố theo phương thức bảo đảm riêng có Viện kiểm sát như: thực hành quyền công tố kiểm sát hoạt động tư pháp (trực tiếp gián tiếp kiểm sát việc tuân theo pháp luật) để phát hiện, xử lý phòng ngừa vi phạm quyền người người bị buộc tội Thứ tư, luận án nghiên cứu thực tiễn bảo đảm quyền người quyền tố tụng người bị buộc tội hoạt động chứng minh buộc tội Viện kiểm sát giai đoạn khởi tố, điều tra, truy tố, xét xử 10 năm qua (20092018), làm rõ mặt tích cực với khó khăn, hạn chế, vướng mắc, bất cập tìm nguyên nhân để khắc phục; Thứ năm, xác định quan điểm định hướng tiếp tục bảo đảm quyền người người bị buộc tội, đề xuất giải pháp khả thi nhằm tăng cường bảo đảm quyền người người bị buộc tội hoạt động chứng minh buộc tội Viện kiểm sát giai đoạn khởi tố, điều tra, truy tố, xét xử thời gian tới Cơ sở lý luận, phương pháp nghiên cứu cách tiếp cận: Luận án dựa lý luận chủ nghĩa Mác-Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, quan điểm Đảng, học thuyết Nhà nước pháp quyền, lý luận quyền người, quyền công tố, quyền buộc tội, quyền suy đốn vơ tội, quyền không tự buộc tội người bị buộc tội.v.v sử dụng kết hợp phương pháp khảo sát, hệ thống, quy nạp, diễn dịch, phân tích, tổng hợp, thống kê, tổng kết thực tiễn, để nghiên cứu theo cách tiếp cận liên ngành, đa ngành Kết cấu luận án: Ngoài phần mở đầu, kết luận danh mục tài liệu tham khảo, nội dung luận án gồm 04 chương Chương TỔNG QUAN TÌNH HÌNH VÀ NHỮNG VẤN ĐỀ ĐẶT RA CẦN TIẾP TỤC NGHIÊN CỨU 1.1 Tổng quan tình hình nghiên cứu 1.1.1.Tình hình nghiên cứu nước: Bài viết: “Quy định Hiến pháp năm 2013 quyền người bị buộc tội tố tụng hình sự” Tiến sỹ luật học Lê Hữu Thể Thạc sỹ luật học Nguyễn Thị Hương (Tạp chí Kiểm sát, số 18/2017) Tiến sỹ Nguyễn Thành Long với sách “Ngun tắc suy đốn vơ tội luật tố tụng hình Việt Nam” (năm 2011) Giáo sư, Tiến sỹ khoa học luật học Đào Trí Úc với bài: “Ngun tắc suy đốn vơ tội-ngun tắc hiến định quan trọng Bộ luật Tố tụng hình Việt Nam năm 2015”(Tạp chí Kiểm sát, số 02-tháng 1/2017) Tiến sỹ luật học Đinh Thị Mai với viết:“ Các chức tố tụng hình Việt Nam: Nhìn từ lý thuyết chức năng” (Tạp chí Nhân lực khoa học xã hội, số 05/2015) Tiến sỹ luật học Chu Văn Tuấn với viết: “Các nhân tố tác động đến việc hình thành hoạt động chế bảo đảm quyền người” khẳng định: “…Tịa án nhân dân Viện kiểm sát nhân dân nhân tố quan trọng chế bảo đảm quyền người….” sách “Cơ chế bảo đảm bảo vệ quyền người” (năm 2011) Thạc sỹ luật học Hà Thái Thơ Thạc sỹ luật học Huỳnh Xuân Tình với bài: “Bảo đảm quyền bào chữa theo quy định Hiến pháp năm 2013 Bộ luật Tố tụng hình năm 2015” (Tạp chí Lý luận Chính trị, số 07/2016) Tác giả Võ Văn Tài Trịnh Anh Tuấn với bài:“Nguồn gốc, chất, phạm vi áp dụng “Quyền im lặng” tố tụng hình sự” (Tạp chí Luật học-Trường Đại học Luật Hà Nội, năm 2015, số 11(186) Tác giả Võ Minh Kỳ với bài: “Quyền im lặng hành vi tự buộc tội tố tụng hình sự: cách tiếp cận Hoa kỳ kinh nghiệm cho Việt Nam” (Tạp chí Nhà nước & Pháp luậtViện Nhà nước Pháp luật, năm 2017, Số (353) Bài viết: “Tăng cường trách nhiệm công tố giai đoạn điều tra theo yêu cầu đạo luật mới” Tác giả Bùi Mạnh Cường (Tạp chí Kiểm sát, số 04/2017) Tiến sĩ luật học Dương Thanh Biểu với viết:“Hoạt động Viện kiểm sát chế mang tính khách quan hữu hiệu việc bảo vệ quyền người, quyền công dân” (báo “Bảo vệ pháp luật” số chuyên đề tháng 4/2012) Thạc sỹ luật học Đỗ Văn Thân với viết: “Bàn chủ thể buộc tội tố tụng hình sự” (Tạp chí Kiểm sát, số 09/2018) Thạc sỹ luật học Nguyễn Hữu Hậu với viết: “Vai trò, trách nhiệm Viện kiểm sát việc bảo đảm quyền người người bị buộc tội hoạt động chứng minh buộc tội giai đoạn khởi tố, điều tra, truy tố xét xử vụ án hình sự” (Tạp chí Kiểm sát, số 24/2017) bài: “Bảo đảm quyền người người bị buộc tội hoạt động chứng minh buộc tội Viện kiểm sát giai đoạn khởi tố, điều tra, truy tố xét xử vụ án hình sự” (Tạp chí Kiểm sát, số 12/2015) Luận án Tiến sỹ luật học Tác giả Lại Văn Trình (năm 2011) đề tài: “Bảo đảm quyền người người bị tạm giữ, bị can, bị cáo tố tụng hình Việt Nam” - Trường Đại học Luật - Thành phố Hồ Chí Minh Tiến sỹ luật học Nguyễn Trọng Phúc với sách chuyên khảo:“Chế định biện pháp ngăn chặn tố tụng hình Việt NamNhững vấn đề lý luận thực tiễn” (2015) Tác giả Trần Văn Hội với bài: “Kháng nghị Viện kiểm sát tố tụng hình với vai trị bảo đảm quyền người” (Tạp chí Kiểm sát, số 19 tháng 10/2015) Thạc sỹ luật học Nguyễn Hữu Hậu với bài: “Hoạt động Viện kiểm sát để bảo đảm quyền người người bị buộc tội giải pháp phịng, chống vi phạm thời gian tới” (Tạp chí Kiểm sát, số 04/2018) 1.2 Tổng quan tình hình nghiên cứu nước ngồi: Tình hình nghiên cứu nước nội dung quyền người quyền tố tụng theo chuẩn mực quốc tế, nguyên tắc tố tụng nêu đầy đủ sách mà Nghiên cứu sinh cần tham khảo để tiếp thu có chọn lọc tư tưởng pháp lý luận án: Sách “Universal Decleration of Human Rights-1948”; European Convention on Human Rights; Sách “The guarantees for accused persons under Article of the European Convention on Human Rights”-Martinus Nijhoff, năm 1992 Sách: “Nghiên cứu tích cực cải cách thủ tục hỏi cung: Luật sư diện, ghi âm, ghi hình nơi hỏi cung” Tác giả Fan Chongyi Gu Yuanzhong biên tập-Nhà xuất Đại học Công an nhân dân Trung Quốc năm 2007 Bài viết: “Vấn đề bảo đảm quyền người giai đoạn điều tra hình Trung Quốc” Phó Giáo sư QIU YONGSHENG Thạc sỹ ZHAO JING, đăng Tạp chí Luật học, số 04/2010 1.3.2 Những vấn đề đặt cần tiếp tục nghiên cứu: Về lý luận: Cần tiếp tục nghiên cứu mối quan hệ trách nhiệm chứng minh buộc tội với việc bảo đảm “Quyền không tự buộc tội người bị buộc tội” (còn gọi quyền im lặng), làm rõ phương thức bảo đảm quyền người người bị buộc tội qua chức thực hành quyền công tố kiểm sát hoạt động tư pháp, yếu tố chi phối, ảnh hưởng đến hoạt động bảo đảm quyền người người bị buộc tội yêu cầu bảo đảm quyền người Về thực tiễn: Tiếp tục nghiên cứu thực tiễn áp dụng quy định Bộ luật Tố tụng hình năm 2015 giải pháp tăng cường bảo đảm quyền người người bị buộc tội để phát khó khăn, hạn chế, vướng mắc, bất cập; chế tài xử lý vi phạm, xác định tính khả thi khơng khả thi giải pháp để tìm giải pháp khác phù hợp Chương NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ BẢO ĐẢM QUYỀN CON NGƯỜI CỦA NGƯỜI BỊ BUỘC TỘI TRONG HOẠT ĐỘNG CHỨNG MINH BUỘC TỘI CỦA VIỆN KIỂM SÁT 2.1 Khái niệm, đặc điểm, nội dung, ý nghĩa bảo đảm quyền người người bị buộc tội hoạt động chứng minh buộc tội Viện kiểm sát 2.1.1 Khái niệm quyền người bảo đảm quyền người người bị buộc tội: Ở cấp độ quốc tế “Quyền người hiểu đảm bảo pháp lý toàn cầu có tác dụng bảo vệ cá nhân nhóm chống lại hành động bỏ mặc làm tổn hại đến nhân phẩm người, phép tự người” Ở Việt Nam, Tác giả luận án tán thành khái niệm: “Quyền người giá trị, lực, nhu cầu, lợi ích tự nhiên vốn có có người với tư cách thành viên cộng đồng loài người thể chế hóa pháp luật quốc gia thỏa thuận pháp lý quốc tế” Theo quy định điểm đ khoản Điều Bộ luật Tố tụng hình năm 2015 người bị buộc tội gồm: người bị bắt, người bị tạm giữ, bị can, bị cáo Tác giả luận án ủng hộ quan điểm Tiến sỹ luật học Lê Hữu Thể cho rằng: “Quyền người tố tụng hình khả mà chủ thể tham gia quan hệ pháp luật tố tụng hình làm, yêu cầu người, quan có thẩm quyền để bảo vệ lợi ích hợp pháp mình; phận hợp thành quyền người; hình thành, phát triển với lịch sử hình thành phát triển quyền người; ghi nhận Công ước quốc tế quyền người đảm bảo thực hệ thống pháp luật thực định quốc gia thành viên” nên khái niệm quyền người bị buộc tội tố tụng hình Tiến sỹ luật học Lê Hữu Thể nêu là: “Quyền người bị buộc tội khả pháp luật quy định cho họ làm, yêu cầu, đề nghị quan tiến hành tố tụng, người tiến hành tố tụng có thẩm quyền Quyền người bị buộc tội phận cấu thành, tách rời với quyền người; nói cách khác, quyền người sở, tảng để hình thành quyền người bị buộc tội tố tụng hình sự” Sự khác “Bảo vệ quyền người” “Bảo hộ quyền người” việc Nhà nước thông qua hoạt động máy Nhà nước, sử dụng pháp luật quy định hành vi thực hành vi bị ngăn cấm để tránh gây tác hại ảnh hưởng tiêu cực tới quyền người; “Bảo đảm pháp lý quyền người” có nghĩa là: từ quy định có pháp luật việc bảo vệ bảo hộ quyền người, Nhà nước làm cho quy định pháp luật trở thành thực, bảo đảm quyền, lợi ích thực tế người hưởng quyền Trong chế bảo vệ, bảo đảm quyền người người bị buộc tội, ngồi hoạt động quan tiến hành tố tụng Cơ quan điều tra, Tịa án iện iểm sát quan giữ vai trò đặc biệt quan trọng suốt trình khởi tố, điều tra, truy tố, xét xử hoạt động Viện kiểm sát suy cho nhằm bảo vệ, bảo đảm quyền người quyền tố tụng người bị buộc tội thực nghiêm chỉnh đầy đủ; hành vi xâm phạm trái pháp luật phải bị phát hiện, xử lý nghiêm minh theo pháp luật Cơ chế bảo vệ, bảo đảm quyền người người bị buộc tội hoạt động Viện kiểm sát cách thức mà vào quy định pháp luật để bảo đảm, bảo vệ xử lý hành vi xâm phạm đến quyền người quy định khoản Điều Luật tổ chức Viện kiểm sát nhân dân năm 2014, Điều 20 Bộ luật Tố tụng hình năm 2015 Từ lý lẽ phân tích, Tác giả luận án cho rằng: Bảo đảm quyền người người bị buộc tội hoạt động chứng minh buộc tội Viện kiểm sát việc Viện kiểm sát có nghĩa vụ, trách nhiệm bảo đảm thực đắn, đầy đủ quy định pháp luật tố tụng hình hệ thống nguyên tắc tố tụng, quyền, nghĩa vụ người bị buộc tội, trình tự, thủ tục tiến hành biện pháp tố tụng người bị buộc tội; thực quyền luật định Viện kiểm sát chứng minh buộc tội, phát xử lý vi phạm quan, tổ chức cá nhân trình giải vụ án hình Ở phạm vi hẹp, thì: Bảo đảm quyền người người bị buộc tội hoạt động chứng minh buộc tội Viện kiểm sát việc Viện kiểm sát tiến hành kiểm sát hoạt động thu thập, kiểm tra, đánh giá, sử dụng chứng chứng minh buộc tội phải thực tôn trọng bảo đảm thực đắn, đầy đủ quy định pháp luật quyền nghĩa vụ người bị buộc tội, nhanh chóng phát xử lý kịp thời hành vi hạn chế, xâm phạm quyền lợi ích hợp pháp họ 2.1.2 Đặc điểm bảo đảm quyền người người bị buộc tội giai đoạn khởi tố, điều tra, truy tố, xét xử vụ án hình Giai đoạn khởi tố vụ án hình sự: Chủ thể có nghĩa vụ chứng minh có trách nhiệm bảo đảm quyền người người bị buộc tội Cơ quan điều tra Viện kiểm sát phải tuân thủ nghiêm chỉnh, đầy đủ thủ tục như: Thủ tục giải thích quyền nghĩa vụ cho đối tượng bị áp dụng lấy lời khai họ; trước tiến hành đối chất, nhận dạng, khám người, khám nơi làm việc, khám chỗ địa điểm đối tượng bị áp dụng Nếu động chứng minh buộc tội đòi hỏi Kiểm sát viên phải tham gia đầy đủ Mục đích hoạt động chứng minh thống chung cho tất chủ thể tiến hành tố tụng tham gia tố tụng làm sáng tỏ thật khách quan vụ án nên tiêu chí chung hoạt động chứng minh chứng minh tính có (dựa chứng cứ) bảo đảm tính hợp pháp q trình chứng minh (đúng trình tự, thủ tục luật định) Thực chất việc buộc tội Cơ quan điều tra trình xây dựng giả thuyết buộc tội để tìm chứng chứng minh giả thuyết buộc tội thật khách quan vụ án nên Tác giả luận án cho rằng: Hoạt động chứng minh buộc tội Viện kiểm sát trình nhận thức thật khách quan vụ án xảy dựa kết điều tra Cơ quan điều tra với đầy đủ chứng chứng minh buộc tội người (hoặc pháp nhân thương mại) thực hành vi phạm tội cụ thể để có kết luận buộc tội phù hợp tội danh, khung hình phạt bị can, bị cáo kết luận kết điều tra hông đủ cứ, sở buộc tội trình giải vụ án hình 2.1.3 Nội dung bảo đảm quyền người người bị buộc tội: Thứ nhất, bảo đảm quyền bất khả xâm phạm thân thể Thứ hai, bảo đảm quyền suy đốn vơ tội, quyền khơng tự buộc tội Thứ ba, bảo đảm quyền bào chữa người bị buộc tội, tranh tụng, bình đẳng, xét xử kịp thời, công bằng, công khai kháng cáo bị cáo Thứ tư, bảo đảm quyền không bị giam giữ tùy tiện, không bị tra tấn, truy bức, nhục hình quyền khiếu nại, tố cáo Thứ năm, bảo đảm không người bị kết án hai lần tội phạm Thứ sáu, bảo đảm quyền minh oan bồi thường thiệt hại cho người bị buộc tội oan, sai, xử lý nghiêm minh người gây oan, sai 2.1.4 Ý nghĩa việc bảo đảm quyền người người bị buộc tội: Bảo đảm quyền người người bị buộc tội có ý nghĩa mặt trị-xã hội, pháp lý, đạo đức lợi ích: 2.2 Cơ sở, yếu tố, yêu cầu, phương thức bảo đảm quyền người người bị buộc tội hoạt động chứng minh buộc tội Viện kiểm sát 11 2.2.1 Cơ sở bảo đảm quyền người người bị buộc tội hoạt động chứng minh buộc tội Viện kiểm sát: Hoạt động Viện kiểm sát để bảo đảm quyền người quyền tố tụng người bị buộc tội hoạt động chứng minh buộc tội dựa sở bảo đảm trị, kinh tế, văn hóa-xã hội pháp lý Trong bảo đảm nêu bảo đảm pháp luật tố tụng hình có ý nghĩa trực tiếp việc thực thực tế quyền người quyền tố tụng người bị buộc tội 2.2.2 Các yếu tố bảo đảm quyền người người bị buộc tội hoạt động chứng minh buộc tội Viện kiểm sát 2.2.2.1.Yếu tố chủ quan: Đó yếu tố thuộc ý thức, nhận thức chủ quan người gồm có chủ thể tiến hành tham gia tố tụng mà đặc biệc chủ thể buộc tội chủ thể bị buộc tội 2.2.2.2 Yếu tố khách quan: Đó yếu tố không phụ thuộc vào ý thức chủ quan người, gồm có yếu tố sau đây:Thứ nhất, yếu tố thuộc sở vật chất, trang thiết bị, phương tiện làm việc, kinh phí hoạt động nghiệp vụ, tổ chức, biên chế nhân sự: Thứ hai, yếu tố thuộc thể chế, hệ thống luật thực định đầy đủ đáp ứng thực tiễn ln bổ sung, hồn thiện (các văn quy phạm pháp luật giải thích pháp luật, thơng tư liên tịch, liên ngành, hướng dẫn đạo nghiệp vụ) pháp luật quốc tế bảo đảm quyền người người bị buộc tội số nước tiến giới tham khảo áp dụng cho Việt Nam yếu tố có ảnh hưởng tác động sâu rộng đến việc bảo đảm quyền người người bị buộc tội thực tiễn áp dụng Thứ ba, yếu tố thuộc chế bảo đảm gồm có yếu tố: Yếu tố chế tạm giữ, tạm giam phải độc lập với Cơ quan điều tra hoạt động điều tra.Yếu tố chế kiểm tra, giám sát hoạt động tư pháp Viện kiểm sát để bảo đảm quyền người người bị buộc tội tố tụng hình nhằm khắc phục sai lầm tư pháp xảy vơ cần thiết quan trọng Đồng thời với hoạt động giám sát tư pháp Quốc hội, Hội đồng nhân dân, giám sát xã hội Mặt trận tổ quốc Việt Nam Viện 12 kiểm sát động lực cho Viện kiểm sát thực tốt vai trò, trách nhiệm bảo đảm quyền người người bị buộc tội giai đoạn khởi tố, điều tra, truy tố, xét xử Yếu tố chế quan hệ phối hợp quan tiến hành tố tụng việc phát hiện, xử lý, phòng ngừa vi phạm quyền người người bị buộc tội tố tụng hình Yếu tố bảo đảm chế lãnh đạo Đảng Viện kiểm sát công tác bảo đảm quyền người người bị buộc tội Yếu tố chế xác định hậu vi phạm, yêu cầu khắc phục vi phạm pháp luật Viện kiểm sát quan tư pháp công tác bảo đảm quyền người người bị buộc tội 2.2.3 Yêu cầu bảo đảm quyền người người bị buộc tội hoạt động chứng minh buộc tội Viện kiểm sát: Bảo đảm quyền người quyền tố tụng người bị buộc tội hoạt động chứng minh buộc tội Viện kiểm sát yêu cầu đặc thù địi hỏi phải ln nắm vững ba u cầu, là: Yêu cầu trị, yêu cầu pháp luật yêu cầu nghiệp vụ 2.2.4 Các phương thức bảo đảm quyền người người bị buộc tội hoạt động chứng minh buộc tội Viện kiểm sát: 2.2.4.1 Bảo đảm quyền người người bị buộc tội thông qua chức thực hành quyền công tố Viện kiểm sát, gồm: thực quyền khởi tố, quyền phê chuẩn, không phê chuẩn lệnh, định tố tụng quan người tiến hành tố tụng có thẩm quyền nhằm khơng để người bị buộc tội bị truy cứu trách nhiệm hình bị bắt, tạm giữ, tạm giam khơng có trái pháp luật tiến hành biện pháp điều tra cưỡng chế tố tụng hạn chế quyền người, quyền công dân, thực quyền hủy bỏ lệnh, định tố tụng khơng có trái pháp luật quan người tiến hành tố tụng có thẩm quyền Bảo đảm quyền người bị buộc tội truy tố thời hạn luật định, bảo đảm quyền suy đoán vơ tội, có luật định Viện kiểm sát phải định đình vụ án, bị can, miễn truy cứu trách nhiệm hình Khi xét xử 13 phiên tòa để bảo đảm quyền bị cáo, có luật định Kiểm sát viên thực quyền luật định để rút phần toàn Cáo trạng truy tố bị cáo kết luận tội nhẹ 2.2.4.2 Bảo đảm quyền người người bị buộc tội thông qua chức kiểm sát việc tuân theo pháp luật Viện kiểm sát, gồm: Thực đắn, nghiêm chỉnh, đầy đủ nguyên tắc, quyền nghĩa vụ tố tụng người bị bắt, bị tạm giữ, bị can, bị cáo, trình tự, thủ tục tiến hành biện pháp điều tra, quyền định trả tự cho người bị tạm giữ, tạm giam khơng có trái pháp luật trường hợp Viện kiểm sát không phê chuẩn lệnh bắt người bị giữ trường hợp khẩn cấp; người Viện kiểm sát hủy bỏ định tạm giữ, người bị tạm giữ có định trả tự do; người mà Viện kiểm sát không phê chuẩn gia hạn tạm giữ; người bị tạm giam phê chuẩn lệnh tạm giam Viện kiểm sát (đối với trường hợp luật quy định phải có phê chuẩn Viện kiểm sát); không gia hạn tạm giam; huỷ bỏ việc tạm giam; người có định trả tự áp dụng biện pháp ngăn chặn khác; người có định đình điều tra định đình vụ án, bị can mà không bị giam giữ hành vi phạm tội khác Viện kiểm sát thực quyền giải quyết, kiểm sát việc giải khiếu nại định, hành vi tố tụng việc giữ người trường hợp khẩn cấp, bắt, tạm giữ, tạm giam Thực quyền yêu cầu phát dấu hiệu vi phạm pháp luật hoạt động tư pháp xâm phạm quyền người người bị buộc tội Thực quyền trực tiếp giải tố giác, tin báo tội phạm trực tiếp kiểm sát việc tuân theo pháp luật phát dấu hiệu vi phạm pháp luật hoạt động tư pháp xâm phạm quyền người người bị buộc tội Thực quyền kiến nghị vi phạm pháp luật nghiêm trọng xâm phạm quyền người quyền tố tụng người bị buộc tội Thực quyền kháng nghị vi phạm pháp luật nghiêm trọng xâm phạm quyền người quyền tố tụng người bị buộc tội Viện kiểm sát có trách nhiệm bảo đảm quyền người bị can, bị cáo việc không buộc tội thay đổi nội dung buộc tội có 14 luật định, thực nguyên tắc, trình tự, thủ tục tố tụng bảo đảm quyền người bị buộc tội Thực nhiệm vụ, quyền hạn bảo đảm quyền người bị cáo giai đoạn xét xử sơ thẩm, phúc thẩm, giám đốc thẩm, tái thẩm 2.3 Tiêu chuẩn đánh giá (hoặc xác định) hiệu bảo đảm quyền người người bị buộc tội hoạt động chứng minh buộc tội Viện kiểm sát Tác giả luận án đưa hai tiêu chuẩn sau: *Tiêu chuẩn chứng minh có tội: Phải bảo đảm ba tiêu chí sau đây: Thứ nhất, trình chứng minh tội phạm, người phạm tội phải xác định đối tượng chứng minh, giới hạn phạm vi chứng minh, khơng cịn nghi ngờ hợp lý, chứng rõ xác định bị can, bị cáo có tội; loại trừ nghi vấn khả vô tội bị can, bị cáo Thứ hai, nội dung chứng minh buộc tội Cáo trạng truy tố phải tội danh điều tra thu thập đầy đủ chứng Bản án kết tội tội danh Cáo trạng truy tố Thứ ba, trình chứng minh tội phạm, người phạm tội khơng vi phạm trình tự, thủ tục tố tụng tội danh bị khởi tố, điều tra, truy tố, xét xử nên không bị quan tiến hành tố tụng cấp trực tiếp sửa hủy Bản án, *Tiêu chuẩn đánh giá (hoặc xác định) hiệu bảo đảm quyền người người bị buộc tội hoạt động chứng minh buộc tội Viện kiểm sát giai đoạn khởi tố, điều tra, truy tố, xét xử: Theo Tác giả luận án phải bảo đảm mười bốn (14) tiêu chí sau đây: Một là, bảo đảm khơng để xảy việc lạm dụng bắt khẩn cấp, bắt thay cho xác minh, điều tra áp dụng biện pháp ngăn chặn tạm giam chủ yếu (tỉ lệ 90% trở lên); khơng vi phạm thẩm quyền, trình tự, thủ tục, bắt, tạm giữ, gia hạn tạm giữ Hai là, bảo đảm không để xảy vi phạm việc lấy lời khai người bị bắt, bị tạm giữ, hỏi cung bị can, không để xảy việc dụ cung, mớm cung, tra tấn, cung, nhục hình biến tướng người bị bắt, bị tạm giữ, bị can trình điều tra, truy tố, xét xử Ba là, bảo đảm không để xảy việc người bị bắt, bị tạm giữ, bị can, bị cáo bị xâm phạm tính mạng, sức khỏe, danh dự, nhân phẩm trái pháp luật nơi giam giữ 15 trình điều tra, truy tố, xét xử Bốn là, bảo đảm không để xảy việc giam giữ hạn luật định vi phạm thời hạn điều tra, truy tố, xét xử Năm là, bảo đảm việc khởi tố, điều tra, truy tố, xét xử trình tự, thủ tục, tội danh; không để xảy oan, sai bỏ lọt tội phạm, người phạm tội Sáu là, bảo đảm không để xảy việc phê chuẩn không phê chuẩn thiếu luật định vi phạm thời hạn phê chuẩn lệnh, định Bảy là, bảo đảm việc trả hồ sơ điều tra bổ sung không vượt tiêu cho phép việc vi phạm nghiêm trọng thủ tục tố tụng không xâm hại quyền, lợi ích hợp pháp người bị buộc tội Tám là, bảo đảm việc đình điều tra, đình vụ án, bị can luật định, khơng có trường hợp đình khơng có tội Chín là, bảo đảm khơng để xảy việc vi phạm giải đơn khiếu nại, tố cáo tạm giữ, tạm giam; không để xảy việc vi phạm hoạt động kiểm sát khám nghiệm, thực nghiệm điều tra, khám xét, thu giữ vật chứng, kê biên, giám định, định giá không kịp thời hủy bỏ lệnh, định khơng có trái pháp luật Mười là, bảo đảm không để xảy việc truy tố, xét xử, Tòa án cấp sơ thẩm phúc thẩm tuyên xử bị cáo tội khơng có việc phạm tội hành vi không cấu thành tội phạm Mười là, bảo đảm khơng có trường hợp bị kháng nghị giám đốc thẩm tái thẩm có hành vi vi phạm nghiêm trọng thủ tục tố tụng điều tra, truy tố, xét xử dẫn đến sai lầm nghiêm trọng giải vụ án việc áp dụng pháp luật Mười hai là, bảo đảm không vi phạm trình tự, thủ tục tố tụng đặc biệt người phạm tội người 18 tuổi Mười ba là, bảo đảm thực kịp thời quyền tố tụng luật định Viện kiểm sát để yêu cầu khắc phục vi phạm xử lý vi phạm quyền người người bị buộc tội giai đoạn khởi tố, điều tra, truy tố, xét xử Mười bốn là, bảo đảm không để xảy vi phạm việc áp dụng biện pháp ngăn chặn để bảo đảm cho việc xem xét yêu cầu dẫn độ thi hành định dẫn độ người bị yêu cầu dẫn độ thi hành định dẫn độ gồm bắt, tạm giam, cấm khỏi nơi cư trú, đặt tiền để bảo đảm, tạm hỗn xuất cảnh; 16 2.4 Lược khảo việc hình thành, phát triển chế định bảo đảm quyền người người bị buộc tội hoạt động chứng minh buộc tội Viện kiểm sát Lịch sử tố tụng hình nước ta từ sau Cách mạng tháng năm 1945 đến nay, Nhà nước ngày bảo đảm tốt quyền người người bị buộc tội tố tụng hình sự; đồng thời tăng cường vai trị, trách nhiệm Viện kiểm sát bảo đảm quyền người người bị buộc tội hoạt động chứng minh buộc tội, tích cực phịng, chống oan sai bỏ lọt tội phạm, người phạm tội, Chương THỰC TIỄN BẢO ĐẢM QUYỀN CON NGƯỜI CỦA NGƯỜI BỊ BUỘC TỘI TRONG HOẠT ĐỘNG CHỨNG MINH BUỘC TỘI CỦA VIỆN KIỂM SÁT 3.1 Thực tiễn bảo đảm quyền người người bị buộc tội giai đoạn khởi tố, điều tra, truy tố, xét xử vụ án hình *Ở giai đoạn khởi tố, điều tra vụ án hình Trong 10 năm qua (2009-2018), Viện kiểm sát cấp phê chuẩn bắt, tạm giữ đưa vào diện khởi tố: 623.740 / 659.857 đối tượng (chiếm tỉ lệ 96,21 %) không phê chuẩn bắt, tạm giữ, khởi tố: 24.534 đối tượng (chiếm tỉ lệ 3,78 %) Kiểm sát viên trực tiếp lấy lời khai người bị tạm giữ 31.618 người trước phê chuẩn nhằm hạn chế việc oan sai Triển khai thi hành Luật tổ chức Viện kiểm sát năm 2014, từ năm 2014 đến (2018), Viện kiểm sát cấp ban hành 213.939 yêu cầu điều tra Thụ lý kiểm sát khởi tố, điều tra: 902.754 vụ với 1.382.414 bị can; Cơ quan điều tra kết thúc điều tra đề nghị truy tố: 622.306 vụ1.087.876 bị can (đạt tỉ lệ 97,90% số vụ); đình điều tra: 21.366 vụ23.267 bị can (tỉ lệ 2,09%) Đáng lưu ý, từ năm 2009 đến năm 2018, Cơ quan điều tra Viện kiểm sát nhân dân tối cao khởi tố điều tra: 39 vụ/58 bị can tội dùng nhục hình, làm sai lệch hồ sơ vụ án, định trái pháp luật Kết phát 943 vụ án vi phạm hoạt động điều tra (0,14%) Trong năm, thực Nghị Quốc hội (2014-2018), Viện kiểm sát cấp phát 4.941 vi phạm pháp luật giai đoạn 17 điều tra, yêu cầu khắc phục vi phạm *Ở giai đoạn truy tố: Viện kiểm sát cấp định truy tố được: 598.111 vụ-1.042.291 bị can (đạt tỉ lệ 99,12 % số vụ), đình vụ án 5.221 vụ ( 0,86%), đình bị can: 10.041 bị can (chiếm tỉ lệ 0,95%), luật định Thực Nghị Quốc hội (2014-2018), bảo đảm tỉ lệ truy tố thời hạn vượt 9,90%; truy tố tội vượt 4,90 %, trả hồ sơ để điều tra bổ sung tỉ lệ 1,91 % (Tỉ lệ chung 5,14%) *Ở giai đoạn xét xử sơ thẩm: Viện kiểm sát cấp thực hành quyền công tố-xét xử sơ thẩm được: 607.319 vụ1.051.217 bị can (tỉ lệ 85%) Về mức hình phạt tuyên xử nhận thấy tương đối phù hợp đề xuất Kiểm sát viên với Hội đồng xét xử tuyên án, bảo đảm quyền lợi ích bị cáo theo quy định pháp luật miễn trách nhiệm hình sự, hình phạt, cho hưởng án treo cải tạo không giam giữ Ban hành 5.965 kiến nghị vi phạm hoạt động xét xử, có 2.511 vụ Tịa án để hạn xét xử, hạn tạm giam (chiếm tỉ lệ 63,71 %) Thực Nghị Quốc hội, phát 3.583 vi phạm giai đoạn xét xử, yêu cầu khắc phục vi phạm Ban hành 10.448 kháng nghị phúc thẩm, tỉ lệ chấp nhận kháng nghị 72,29 % ban hành kháng nghị giám đốc thẩm 1.180 trường hợp, tỉ lệ chấp nhận kháng nghị 80,7 % Tòa án cấp trả hồ sơ cho Viện kiểm sát để điều tra bổ sung tỉ lệ 3, 23 % (không vượt tỉ lệ cho phép) Viện kiểm sát cấp giải khiếu nại kiểm sát việc giải khiếu nại hoạt động tư pháp đạt tỉ lệ 92,66% Năm 2018, Viện kiểm sát cấp thụ lý giải 38 trường hợp yêu cầu bồi thường thiệt hại hoạt động tố tụng hình sự, 06 trường hợp trả lời đơn, thương lượng thành 08 trường hợp; 18 trường hợp khởi kiện Tòa án, thương lượng 03 trường hợp, xác minh 03 trường hợp 3.2 Những tồn tại, thiếu sót việc bảo đảm quyền người người bị buộc tội giai đoạn khởi tố, điều tra, truy tố, xét xử thời gian qua Ở giai đoạn điều tra: tồn tại, hạn chế chung việc phát hiện, thu thập chứng cịn thiếu sót, thu giữ chứng cứ, vật chứng tràn lan, việc bảo quản vật chứng chưa tốt, hoạt động hỏi cung bị can cịn xảy 18 tình trạng mớm cung, dụ cung, cung, nhục hình số bắt, tạm giữ trả tự xử lý hành cịn nhiều Ở giai đoạn truy tố: Viện kiểm sát cấp để xảy tình trạng thời hạn tạm giam, vi phạm thời hạn truy tố, rút định truy tố truy tố sai tội danh sai khung hình phạt Ở giai đoạn xét xử: Việc nghiên cứu kiểm tra, đánh giá chứng công khai phiên tòa chứng buộc tội, gỡ tội bên buộc tội bào chữa, gỡ tội nhiều vi phạm nên xác định mức độ tin cậy chứng chưa vững chắc, xét hỏi, tranh luận, chưa thuyết phục 3.3 Nguyên nhân hạn chế, vướng mắc Về khách quan: Bất cập quy định Bộ luật Tố tụng hình năm 2003 chưa quy định tranh tụng, chế tài vi phạm thời hạn điều tra, truy tố, xét xử; Chưa quy định quyền thu thập chứng người bào chữa, quy định thời hạn tố tụng chưa chặt chẽ, áp dụng biện pháp tạm giam quy định tùy nghi, thủ tục minh oan bồi thường thiệt hại cho người bị oan chưa sát đúng, chưa hoàn thiện quy chuẩn, thời hạn thực giám định Điều kiện làm việc, sở vật chất, phương tiện kỹ thuật quan tư pháp, giám định tư pháp chưa đáp ứng yêu cầu Về chủ quan: Một phận Điều tra viên, Kiểm sát viên yếu lực, trình độ, chưa nhận thức đắn, đầy đủ quyền người người bị buộc tội, chưa chủ động ký kết quy chế phối hợp với thực thi, kiểm tra, giám sát xử lý việc vi phạm quyền người người bị buộc tội 19 Chương QUAN ĐIỂM VÀ GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG BẢO ĐẢM QUYỀN CON NGƯỜI CỦA NGƯỜI BỊ BUỘC TỘI TRONG HOẠT ĐỘNG CỦA VIỆN KIỂM SÁT Ở CÁC GIAI ĐOẠN KHỞI TỐ, ĐIỀU TRA, TRUY TỐ, XÉT XỬ 4.1 Quan điểm định hướng tiếp tục bảo đảm quyền người người bị buộc tội hoạt động chứng minh buộc tội Viện kiểm sát Quán triệt văn kiện Đảng, đặc biệt Chỉ thị 44-CT/TW ngày 20/7/2010 Ban Bí thư Trung ương Đảng công tác nhân quyền tình hình mới, Nghiên cứu sinh xác định năm (05) quan điểm định hướng tiếp tục bảo đảm quyền người người bị buộc tội sau:Thứ nhất, bảo đảm quyền người người bị buộc tội phải ln gắn với việc thực đường lối trị Đảng yêu cầu xây dựng hoàn thiện Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam, có mục tiêu bật “Bảo vệ công lý, bảo vệ quyền người” Thứ hai, bảo đảm quyền người người bị buộc tội phải xuất phát từ yêu cầu hội nhập quốc tế đấu tranh phịng, chống tội phạm hình liên quốc gia; thực cam kết Công ước quốc tế, Điều ước quốc tế mà Việt Nam ký kết tham gia Thứ ba, bảo đảm quyền người người bị buộc tội phải từ yêu cầu đổi mới, cải cách tư pháp, hoàn thiện hệ thống pháp luật Việt Nam Thứ tư, bảo đảm quyền người người bị buộc tội phải sở ngun tắc phân cơng rành mạch có phối hợp, kiểm soát Cơ quan điều tra, Viện kiểm sát Tịa án q trình giải vụ án, đặc biệt vai trò Viện kiểm sát Thứ năm, bảo đảm quyền người người bị buộc tội sở phát huy vai trò giám sát tư pháp Quốc hội giám sát xã hội Mặt trận tổ quốc Việt Nam Viện kiểm sát Từ quan điểm định hướng nêu trên, Tác giả luận án đưa giải pháp sau: 4.2 Giải pháp tiếp tục hoàn thiện pháp luật tố tụng hình văn hướng dẫn, giải thích pháp luật, đạo nghiệp vụ, hồn thiện giáo trình lý luận nghiệp vụ: Tiếp tục nghiên cứu, đề xuất sửa 20 đổi, bổ sung quy định yêu cầu người bị buộc tội thực nghĩa vụ luật định Điều 189, Điều 190, Điều 191 Điều 204 Bộ luật Tố tụng hình năm 2015 khơng người bị buộc tội thực theo ý chí người yêu cầu.Tiếp tục nghiên cứu, đề xuất sửa đổi, bổ sung quy định bảo đảm “Quyền không bị kết án hai lần tội phạm” người bị buộc tội theo hướng áp dụng phạm vi quốc gia phạm vi quốc gia” Nghiên cứu sửa đổi, bổ sung Điều Bộ luật Tố tụng hình năm 2015 (hoặc cần thiết nên có điều luật riêng điều chỉnh) chế tài hành vi xâm phạm không thực quy định pháp luật làm ảnh hưởng đến quyền người người bị buộc tội tố tụng hình Tiếp tục nghiên cứu, đề xuất sửa đổi, bổ sung thời hạn tạm giam để chuẩn bị xét xử Việc áp dụng, thay đổi, hủy bỏ biện pháp ngăn chặn trường hợp hỗn phiên tịa Sửa đổi, bổ sung khoản Điều 110 Bộ luật Tố tụng hình năm 2015 cho phù hợp người quy định điểm a khoản Điều 110 phải định tạm giữ, lệnh bắt người bị giữ trường hợp khẩn cấp trả tự cho người để khắc phục vi phạm thời hạn tạm giữ Đề nghị bỏ khoản Điều 298 Bộ luật Tố tụng hình năm 2015 quy định cho Tịa án có quyền xét xử bị cáo tội danh nặng khơng bảo đảm quyền bào chữa cho bị cáo Đề nghị Lãnh đạo Liên ngành Tư pháp Trung ương sớm nghiên cứu ban hành Luật dẫn độ tội phạm, hướng dẫn trình tự, thủ tục thực Điều 224 Bộ luật Tố tụng hình năm 2015 áp dụng biện pháp điều tra tố tụng đặc biệt, hướng dẫn giải thích khái niệm “Quyền im lặng” Bộ Cơng an cần sớm nghiên cứu, ban hành hướng dẫn cụ thể thực ghi âm, ghi hình có âm theo quy trình điều tra loại án, ban hành Quy trình giám định âm Đề nghị Bộ Y tế, Bộ Công an, Bộ Tư pháp, Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Tòa án nhân dân tối cao, Bộ Quốc phịng hướng dẫn tiêu chí giám định lại trường hợp nghi ngờ kết giám định pháp y tâm thần lần đầu Việc xác định trách nhiệm hình theo pháp luật theo y học cần có hướng dẫn, giải thích thống Đề nghị Lãnh đạo Viện kiểm sát nhân dân tối cao cần có hướng dẫn trường hợp người bị giữ người nước 21 ngoài, người chức sắc tơn giáo, nhân sĩ, trí thức, người có uy tín đồng bào dân tộc thiểu số trường hợp cần thiết khác Kiểm sát viên trực tiếp hỏi người bị giữ theo thủ tục nào? Tiếp tục hồn thiện giáo trình lý luận bảo đảm quyền người người bị buộc tội công tác nghiệp vụ Viện kiểm sát 4.3 Giải pháp tăng cường hoạt động Viện kiểm sát bảo đảm quyền người người bị buộc tội Tăng cường kiểm sát chặt chẽ tố giác, tin báo tội phạm, kiến nghị khởi tố, để tránh oan, sai xảy từ đầu Tăng cường trách nhiệm kiểm sát việc khám nghiệm trường, khám nghiệm tử thi theo trình tự, thủ tục Tăng cường lực kiểm sát khởi tố vụ án, bị can, phê chuẩn, không phê chuẩn lệnh, định tố tụng Kiểm sát cứ, thẩm quyền thủ tục giữ người trường hợp khẩn cấp Trực tiếp hỏi cung, phúc cung bị can trường hợp bị can kêu oan, khiếu nại hoạt động điều tra có xác định việc điều tra vi phạm pháp luật Trực tiếp tiến hành hoạt động điều tra trường hợp cần thiết Nâng cao chất lượng đề yêu cầu điều tra Tăng cường giải khiếu nại kiểm sát giải khiếu nại hành vi, định tố tụng quan người tiến hành tố tụng.Tăng cường kiểm sát hoạt động đối chất, nhận dạng, nhận biết giọng nói, thực nghiệm điều tra, khám xét, trưng cầu giám định tư pháp, định giá tài sản Bảo đảm thực thời hạn tố tụng việc xét phê chuẩn lệnh, định thuộc thẩm quyền, trách nhiệm Đồng thời tăng cường kiểm sát thời hạn tố tụng Cơ quan điều tra Tòa án Tăng cường ban hành kiến nghị, kháng nghị, yêu cầu khắc phục vi phạm pháp luật Bảo đảm thực nguyên tắc tố tụng tiếng nói, chữ viết, việc trưng cầu phiên dịch, bào chữa định trường hợp luật định Nâng cao chất lượng thực hành quyền công tố kiểm sát xét xử Kiểm sát viên phiên tịa hình sơ thẩm Tăng cường kiểm sát Bản án, giải tốt khiếu nại để nâng cao chất lượng kháng nghị phúc thẩm, giám đốc thẩm, tái thẩm Tăng cường hoạt động tuyên truyền, giáo dục; hoạt động kiểm tra, tra nghiệp vụ; quan hệ phối hợp với quan tiến hành tố tụng để phát hiện, 22 xử lý vi phạm quyền người người bị buộc tội Tăng cường công tác tổ chức, nhân sự, hậu cần cho Viện kiểm sát nâng cao chất lượng đội ngũ Kiểm sát viên đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ tình hình Tăng cường hoạt động quản lý, đạo điều hành nội bộ, hợp tác quốc tế kinh nghiệm bảo đảm quyền người người bị buộc tội hoạt động Viện kiểm sát Tổ chức minh oan, bồi thường kịp thời cho người bị oan 4.4 Giải pháp khác: Tăng cường lãnh đạo Đảng Viện kiểm sát nhân dân công tác bảo đảm quyền người người bị buộc tội tăng cường công tác giám sát tư pháp, giám sát xã hội Viện kiểm sát 23 KẾT LUẬN Bằng phương pháp nghiên cứu cách tiếp cận khoa học, phù hợp Kết nghiên cứu luận án hồn thành mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu đặt khái quát sau: Luận án, lần đưa khái niệm, đặc điểm, nội dung, ý nghĩa, sở, yếu tố, yêu cầu phương thức bảo đảm quyền người người bị buộc tội hoạt động chứng minh buộc tội Viện kiểm sát giai đoạn khởi tố, điều tra, truy tố, xét xử; Luận án phân tích làm sáng tỏ mặt lý luận mối quan hệ quyền không tự buộc tội với trách nhiệm buộc tội, kết tội trình giải vụ án hình Khi tiến hành biện pháp điều tra, không yêu cầu người bị buộc tội thực hành vi tự buộc tội (trực tiếp gián tiếp) họ thực nghĩa vụ tố tụng theo luật định, xác định tiêu chuẩn đánh gía hiệu bảo đảm quyền người người bị buộc tội làm sở cho hoạt động thực tiễn; Luận án đưa nhận thức chế bảo đảm biện pháp pháp lý thực quyền Viện kiểm sát theo phương thức bảo đảm riêng có Viện kiểm sát như: thực hành quyền công tố kiểm sát hoạt động tư pháp hình để phát xử lý phòng ngừa vi phạm quyền người người bị buộc tội Luận án sử dụng phương pháp khoa học để nghiên cứu thực tiễn bảo đảm quyền người người bị buộc tội, làm rõ mặt tích cực, khó khăn, hạn chế, vướng mắc, bất cập tìm nguyên nhân để khắc phục; Luận án xác định quan điểm định hướng, đề xuất giải pháp tăng cường bảo đảm quyền người người bị buộc tội hoạt động chứng minh buộc tội Viện kiểm sát giai đoạn khởi tố, điều tra, truy tố, xét xử vụ án hình nước ta thời gian tới 24 DANH MỤC CÁC CƠNG TRÌNH CỦA TÁC GIẢ ĐÃ CÔNG BỐ 1.ThS Nguyễn Hữu Hậu (2015)-“Bảo đảm QCN người bị buộc tội HĐCM buộc tội VKS giai đoạn KT-ĐT,TT,XX vụ án hình sự”, TC Kiểm sát- (12) ThS Nguyễn Hữu Hậu “ trò, trách nhiệm VKS bảo đảm QCN người bị buộc tội HĐCM buộc tội giai đoạn KTĐT,TT,XX”, TCKS số 24/2017 ThS Nguyễn Hữu Hậu: “Hoạt động KS để bảo đảm QCN người bị buộc tội giải pháp phòng, chống vi phạm thời gian tới”,TC Kiểm sát số 04/2018 25 ... chứng minh buộc tội giai đoạn khởi tố, điều tra, truy tố xét xử vụ án hình sự? ?? (Tạp chí Kiểm sát, số 24/2017) bài: ? ?Bảo đảm quyền người người bị buộc tội hoạt động chứng minh buộc tội Viện kiểm sát. .. điểm bảo đảm quyền người người bị buộc tội giai đoạn khởi tố, điều tra, truy tố, xét xử vụ án hình Giai đoạn khởi tố vụ án hình sự: Chủ thể có nghĩa vụ chứng minh có trách nhiệm bảo đảm quyền người. .. tố, yêu cầu, phương thức bảo đảm quyền người người bị buộc tội hoạt động chứng minh buộc tội Viện kiểm sát 11 2.2.1 Cơ sở bảo đảm quyền người người bị buộc tội hoạt động chứng minh buộc tội Viện