Kiểm soát nội bộ thu, chi tại quỹ bảo vệ và phát triển rừng tỉnh kon tum

ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ NGUYỄN THỊ THỦY TIÊN KIỂM SOÁT NỘI BỘ THU, CHI TẠI QUỸ BẢO VỆ VÀ PHÁT TRIỂN RỪNG TỈNH KON TUM LUẬN VĂN THẠC SĨ KẾ TOÁN Đà Nẵng - Năm 2019 ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ NGUYỄN THỊ THỦY TIÊN KIỂM SOÁT NỘI BỘ THU, CHI TẠI QUỸ BẢO VỆ VÀ PHÁT TRIỂN RỪNG TỈNH KON TUM LUẬN VĂN THẠC SĨ KẾ TOÁN Mã số: 60.34.03.01 Ng ớng n o ọ : PGS.TS Ngu ễn C ng P Đà Nẵng - Năm 2019 ng LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng Các số liệu, kết nêu luận văn trung thực chưa cơng bố cơng trình khác Tác giả luận văn Nguyễn Thị Thủy Tiên MỤC LỤC MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Mục tiêu nghiên cứu 3 Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu Phƣơng pháp nghiên cứu Ý nghĩa thực đề tài Tổng quan tài liệu nghiên cứu CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ THUYẾT VỀ KIỂM SOÁT NỘI CÁC KHOẢN THU, CHI TRONG ĐƠN VỊ SỰ NGHIỆP 1.1 TỔNG QUAN VỀ KIỂM SOÁT NỘI BỘ 1.1.1 Định nghĩa kiểm soát nội 1.1.2 Mục tiêu KSNB 1.1.3 Các yếu tố cấu thành kiểm soát nội 1.2 THU, CHI CỦA ĐƠN VỊ SỰ NGHIỆP VÀ SỰ CẦN THIẾT CỦA KIỂM SOÁT THU, CHI 16 1.2.1 Phân loại đơn vị nghiệp có thu 16 1.2.2 Đặc điểm hoạt động đơn vị nghiệp có thu 17 1.2.3 Quản lý tài đơn vị nghiệp công lập 17 1.2.4 Sự cần thiết kiểm soát 18 1.3 KIỂM SOÁT NỘI BỘ THU, CHI TRONG ĐƠN VỊ SỰ NGHIỆP 18 1.3.1 Mục tiêu kiểm soát 18 1.3.2 Nhận diện đánh giá rủi ro chi 19 1.3.3 Hoạt động kiểm soát 21 1.3.4 Hoạt động giám sát thu, chi 28 KẾT LUẬN CHƢƠNG 29 CHƯƠNG THỰC TRẠNG KIỂM SOÁT NỘI BỘ THU, CHI TẠI QUỸ BẢO VỆ VÀ PHÁT TRIỂN RỪNG TỈNH KON TUM 30 2.1 ĐẶC ĐIỂM HOẠT ĐỘNG VÀ TỔ CHỨC QUẢN LÝ CỦA QUỸ BẢO VỆ VÀ PHÁT TRIỂN RỪNG TỈNH KON TUM VỚI HỆ THỐNG KIỂM SOÁT NỘI BỘ 30 2.1.1 Giới thiệu Quỹ Bảo vệ Phát triển rừng tỉnh Kon Tum 30 2.1.2 Đặc điểm hoạt động Quỹ bảo vệ phát triển rừng tỉnh Kon Tum 30 2.1.3 Tổ chức quản lý 31 2.1.4 Đặc điểm quản lý tài 33 2.2 THỰC TRẠNG KIỂM SOÁT NỘI BỘ THU, CHI TẠI TẠI QUỸ BẢO VỆ VÀ PHÁT TRIỂN RỪNG TỈNH KON TUM HIỆN NAY 37 2.2.1 Khái quát hoạt động Quỹ Bảo vệ Phát triển rừng tỉnh Kon Tum 37 2.2.2 Mục tiêu hoạt động nhận diện, đánh giá rủi ro thu, chi Quỹ 41 2.2.3 Hoạt động kiểm soát thu, chi 47 2.2.4 Hoạt động giám sát thu, chi 68 2.3 ĐÁNH GIÁ KIỂM SOÁT NỘI BỘ THU, CHI TẠI QUỸ BẢO VỆ VÀ PHÁT TRIỂN RỪNG TỈNH KON TUM 69 2.3.1 Ƣu điểm 69 2.3.2 Hạn chế 72 KẾT LUẬN CHƢƠNG 75 CHƯƠNG CÁC GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG KIỂM SOÁT NỘI BỘTHU, CHI TẠI QUỸ BẢO VỆ VÀ PHÁT TRIỂN RỪNG TỈNH KON TUM 76 3.1 HỒN THIỆN ĐÁNH GIÁ RỦI RO KIỂM SỐT THU, CHI 76 3.2 HỒN THIỆN HOẠT ĐỘNG KIỂM SỐT 82 3.2.1 Tăng cƣờng hoạt động kiểm soát chi tiền DVMTR (Đổi phƣơng pháp chi trả tiền DVMTR) 82 3.2.2 Xây dựng quy trình “Hƣớng dẫn bƣớc lập dự toán, kế hoạch lựa chọn nhà thầu” để thực nhiệm vụ từ nguồn kinh phí quản lý 87 3.3 HỒN THIỆN HOẠT ĐỘNG GIÁM SÁT 90 3.3.1 Tăng cƣờng khả giám sát thông qua chi trả tiền DVMTR qua tài khoản ngân hàng 90 3.3.2 Tăng cƣờng cơng khai tài 92 KẾT LUẬN CHƢƠNG 93 KẾT LUẬN 94 TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC QUYẾT ĐỊNH GIAO ĐỀ TÀI LUẬN VĂN (BẢN SAO) DANH MỤC CÁC CỤM TỪ VIẾT TẮT DVMTR : Dịch vụ môi trƣờng rừng HĐND : Hội đồng nhân dân HĐQL : Hội đồng quản lý HTKSNB : Hệ thống kiểm soát nội KBNN : Kho bạc nhà nƣớc KT-XH : Kinh tế - xã hội KSNB : Kiểm soát nội NN&PTNT : Nông nghiệp Phát triển nông thôn PÁ : Phƣơng án QLNN : Quản lý nhà nƣớc TKNH : Tài khoản ngân hàng TCHCKT : Tổ chức Hành Kế tốn TRTT : Trồng rừng thay TSCĐ : Tài sản cố định TW : Trung ƣơng TN& MT : Tài nguyên Môi trƣờng UBND : Ủy ban nhân dân DANH MỤC CÁC BẢNG Số ệu bảng Tên bảng Trang 1.1 Bảng mô tả thủ tục kiểm soát nội khoản thu 26 2.1 Đối tƣợng, loại dịch vụ, mức chi trả 39 DANH MỤC CÁC SƠ ĐỒ Số ệu Tên s đồ S đồ 2.1 2.2 Sơ đồ cấu tổ chức Quỹ Bảo vệ Phát triển rừng tỉnh Lập, tổng hợp, phê duyệt kế hoạch thu chi tiền DVMTR Trang 32 40 2.3 Sơ đồ quy trình kiểm sốt nguồn thu tiền DVMTR 49 2.4 Nguồn thu DVMTR năm 2015-2017 51 2.5 Quy trình kiểm sốt thu tiền Trồng rừng thay 53 2.6 Quy trình kiểm sốt chi tiền DVMTR 55 2.7 Quy trình kiểm sốt chi tiền trồng rừng thay 59 2.8 Sơ đồ bƣớc thực trả tiền DVMTR qua TKNH 56 MỞ ĐẦU Tín ấp t ết ủ đề tà Mọi tổ chức hay cá nhân mong muốn hoạt động đơn vị đạt đƣợc hiệu Tuy nhiên, ln tiềm ẩn rủi ro yếu sai phạm nhà quản lý hay đội ngũ nhân viên gây làm thiệt hại, làm giảm hiệu hoạt động tổ chức Vì vậy, đòi hỏi ngƣời phải chung tay xây dựng hệ thống kiểm soát nội vững mạnh, biện pháp quan trọng góp phần đẩy lùi nguy rủi ro xảy Hệ thống kiểm soát nội giúp ngăn ngừa, phát sai phạm yếu kém, giảm thiểu tổn thất, nâng cao hiệu nhằm giúp tổ chức đạt đƣợc mục tiêu Đồng thời khái niệm KSNB khối đơn vị nghiệp mẻ, nghiên cứu chủ yếu đƣợc thực doanh nghiệp Trong đó, đơn vị thuộc khu vực công, công tác nghiên cứu xây dựng hệ thống KSNB chƣa đƣợc Nhà nƣớc thân đơn vị thật quan tâm Các nhà quản lý khu vực công thƣờng dựa quy định pháp luật, kinh nghiệm cá nhân để hành xử nhìn tổng quát có hệ thống cơng tác kiểm sốt Ngồi ra, việc thiếu kỹ phân tích từ mục tiêu, rủi ro đến hoạt động kiểm soát dẫn đến tổn hao nguồn lực vào thủ tục kiểm sốt khơng cần thiết lại để lọt rủi ro quan trọng Một hệ thống KSNB hữu hiệu góp phần hạn chế tối đa rủi ro phát sinh trình hoạt động đơn vị, giảm thiểu sai sót xảy ra, đảm bảo hoàn thành mục tiêu đề với hiệu tốt Quỹ Bảo vệ Phát triển rừng tỉnh Kon Tum tổ chức tài Nhà nƣớc trực thuộc UBND tỉnh Kon Tum; thực nhiệm vụ chủ yếu thu uỷ thác tiền dịch vụ môi trƣờng rừng đơn vị sử dụng dịch vụ môi trƣờng rừng chi trả cho chủ rừng tổ chức, cá nhân, hộ gia đình, cộng TÀI LIỆU THAM KHẢO [1] Nguyễn Thị Hoàng Anh (2012), “Hoàn thiện hệ thống kiểm soát nội Trường Đại học Sư phạm Kỹ thuật Tp.HCM” Luận văn thạc sĩ [2] Bộ tài chính, chuẩn mực kiểm tốn 315 [3] Bùi Tƣ (2018), “Xây dựng hệ thống kiểm soát nội cho đơn vị nghiệp: Ngăn ngừa hiệu hành vi gian lận tài chính” [4] Coso (2013), Internal Control – Integrated Framword, http://www.coso.org [5] Lê Đoàn Minh Đức (2016), “Khảo sát hệ thống kiểm soát nội quan hành chính” Tạp chí [6] Nguyễn Thị Thu Hậu (2014), “ Hồn thiện hệ thống kiểm sốt nội trường Đại học Bạc Liêu” Luận văn thạc sĩ [7] Thái Thùy Linh (2010), “Hồn thiện cơng tác kiểm soát nội khoản thu, chi nghiệp Trường cơng lập thuộc phịng Giáo dục – Đào tạo Thanh Khê” Luận văn thạc sĩ [8] Mai Thị Lợi (2008), “Tăng cường kiểm soát nội thu-chi ngân sách Nhà nước Trường Cao Đẳng công nghệ - Đại học Đà Nẵng” Luận văn thạc sĩ [9] Trần Thị Thanh Nga (2011), “Tăng cường kiểm soát nội thu chi trường đại học Phạm Văn Đồng” Luận văn thạc sĩ [10] Trịnh Thị Thanh Trúc (2015),“Hồn thiện hệ thống kiểm sốt nội trường Cao đẳng nghề Đồng Nai” Luận văn thạc sĩ [11] Nghị định số 141/2016/NĐ-CP ngày 10 tháng 10 năm 2016 Chính phủ quy định chế tự chủ đơn vị nghiệp công lập lĩnh vực nghiệp kinh tế nghiệp khác [12] Sổ tay Quản lý tài )2015), Kế tốn chi trả dịch vụ môi trƣờng rừng năm 2015 [13] Phạm Ngọc Thanh (2017), “Hồn thiện hệ thống kiểm sốt nội Ban quản lý dự án Phát triển nông thôn tổng hợp tỉnh miền Trung – Khoản vay bổ sung” Luận văn thạc sĩ [14] Thông tƣ số: 22/2017/TT- BNNPTNT ngày 15 tháng 11 năm 2017 Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn Hƣớng dẫn số nội dung thực sách chi trả dịch vụ mơi trƣờng rừng [15] Thông tƣ số 04/2018/TT-BTC ngày 17/01/2018 Bộ Tài việc hƣớng dẫn chế độ quản lý sử dụng tiền dịch vụ môi trƣờng rừng [16] Thông tƣ số 145/2017/TT-BTC ngày 29 tháng 12 năm 2017 Bộ Tài hƣớng dẫn chế tài đơn vị nghiệp công lập theo Nghị định số 141/2016/NĐ- CP Chính phủ [17] Thơng tƣ số 107/2017/TT-BTC ngày 10/10/2017 Bộ Tài hƣớng dẫn chế độ kế tốn hành chính, nghiệp [18] Nguyễn Thị Ngọc Thọ (2014), Lý thuyết hệ thống kiểm soát nội bộ, kiểm toán nội [19] Lê Thị Thanh Thủy (2013), “Hồn thiện hệ thống kiểm sốt Kinh tế Thành phố Hồ Chí Minh ” Luận văn thạc sĩ PHỤ LỤC Phụ lục số 01 Kế hoạch thu, chi tiền dịch vụ môi trường rừng Quỹ Bảo vệ phát triển rừng cấp tỉnh (Mẫu số 08 ban hành kèm theo Thông tư số: 22 /2017/TT-BNNPTNT ngày 15 tháng 11 năm 2017 Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn) CƠ QUAN CHỦ QUẢN QUỸ BẢO VỆ VÀ PHÁT TRIỂN RỪNG TỈNH KẾ HOẠCH THU, CHI TIỀN DỊCH VỤ MÔI TRƯỜNG RỪNG NĂM 20…… (Kèm theo văn số………./………ngày… tháng….năm… Quỹ Bảo vệ phát triển rừng tỉnh……) I CĂN CỨ LẬP KẾ HOẠCH THU, CHI - Căn cứ:………………………………………………………………… - Căn cứ:……………………………………………………………………………… II TỔNG HỢP KẾ HOẠCH THU, CHI STT [1] Nội dung Số tiền (đồng) [2] [3] I Kế hoạch Thu Thu điều phối từ Quỹ BV&PTR Việt Nam Thu nội tỉnh Thu lãi tiền gửi II Kế hoạch chi Chi quản lý (… %) Trích dự phịng (…….%) Chi trả cho bên cung ứng DVMTR (……%) III CHI TIẾT KẾ HOẠCH THU TT Bên sử dụng DVMTR [1] I Đ n vị [2] Sản l ợng/ doanh thu [3] Mức chi Thành tiền trả (đồng) [4] [5] [6=4*5] Ghi [7] Cơ sở sản xuất thuỷ điện KWh II Cơ sở sản xuất cung cấp nƣớc m3 III Cơ sở kinh doanh dịch vụ Đồng du lịch IV Tổng cộng IV CHI TIẾT KẾ HOẠCH CHI 4.1 Kế oạ p ân bổ t ền Trong đó: Kế Kế Chi trả Số tiền Ghi TT Đ n vị nộp tiền DVMTR hoạch hoạch Chi Trích cho bên chi trả thu phân bổ quản dự cung cho 01 (đồng) (đồng) lý phòng ứng rừng DVMT (đồng/h a) R [1] [2] Cơ sở sản xuất thủy điện II Cơ sở sản xuất cung cấp nƣớc III Cơ sở kinh doanh dịch vụ du lịch IV Tổng cộng I [3] [4=5+6 +7] [5] [6] [7] [8] [9] TT Bên cung ứng DVMTR Diện Diện tích Số l ợng tích qu đổi (hộ) cung theo hệ số ứng K (ha) Số tiền chi trả (đồng) Ghi DVMT R (ha) [1] I [2] [3] [4] [5] [6] [7] Chủ rừng tổ chức (chi tiết tổ chức) II Chủ rừng hộ gia đình, cá nhân, cộng đồng dân cư thôn Huyện 1.1 Xã III Ủy ban nhân dân xã (chi tiết Ủy ban nhân dân xã) Huyện 1.1 Ủy ban nhân xã IV Tổ chức trị - xã hội (chi tiết tổ chức trị - xã hội) Huyện 1.1 Tổ chức Tổng cộng 4.2 Kế oạ t ền o bên ung ứng DVMTR Cột 5: Thống kế số lượng chủ rừng hộ gia đình, cá nhân, cộng đồng dân cư thơn nhận tiền DVMTR địa bàn xã V THUYẾT MINH KẾ HOẠCH THU, CHI Phụ lục 02: Dự toán chi quản lý Quỹ Bảo vệ phát triển rừng cấp tỉnh (Mẫu số 09 ban hành kèm theo Thông tư số: 22 /2017/TT-BNNPTNT ngày 15 tháng 11 năm 2017 Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn) CƠ QUAN CHỦ QUẢN QUỸ BẢO VỆ VÀ PHÁT TRIỂN RỪNG TỈNH DỰ TOÁN CHI QUẢN LÝ CỦA QUỸ BẢO VỆ VÀ PHÁT TRIỂN RỪNG TỈNH NĂM 20…… (Kèm theo văn số………./………ngày… tháng….năm… Quỹ Bảo vệ phát triển rừng tỉnh……) TT Hạng mục chi Đ n vị Số l ợng Đ n g (đồng) tính [1] [2] t [3] I C II C ờng xuyên ng t ờng xuyên Tổng cộng [4] [5] Thành tiền Ghi (đồng) [6=4*5] [7] (Phụ lục 3: Nội dung chi hoạt động nghiệp vụ) Nộ TT I Kế oạ ung Quỹ tỉn t u Ngân sách hỗ trợ Nguồn tài uỷ thác: (i) Tiền chi trả DVMTR; (ii) √ Tiền uỷ thác củacác tổ chức quốc tế; tổ chức cá nhân nƣớc theo hợp đồng uỷ thác liên quan đến BV&PTR; Các khoản đóng góp bắt buộc theo quy định Điều √ 10 Nghị định số 05/2008/NĐ-CP Tài trợ đóng góp tự nguyện tổ chức quốc tế; tổ √ chức cá nhân nƣớc ngồi nƣớc Kinh phí chƣơng trình, dự án có quy định hồn trả √ nộp Quỹ Lãi tiền gửi tổ chức tín dụng; Lãi tiền gửi kinh phí √ hoạt động máy quỹ Nguồn tài khác √ II Kế oạ Thực nhiệm vụ uỷ thác: DVMTR; nhiệm vụ √ uỷ thác theo hợp đồng uỷ thác khác Hỗ trợ cho chƣơng trình, dự án hoạt động √ phi dự án Hỗ trợ Quỹ cấp dƣới √ Chi hoạt động quản lý điều hành quỹ √ (Nguồn: Sổ tay quản lý tài – Kế tốn chi trả dịch vụ môi trường rừng năm 2015) (Phụ lục 4: Nội dung chi nguồn kinh phí quản lý Quỹ) Nộ TT ung Quỹ tỉn I Kế oạ t u Nguồn kinh phí thực nhiệm vụ uỷ thác DVMTR Phí ủy thác theo hợp đồng ủy thác √ Lãi tiền gửi kinh phí hoạt động máy quỹ √ Nguồn tài khác √ II Kế hoạch chi Chi hoạt động thƣờng xuyên: √ - Chi quản lý: Chi lƣơng, phụ cấp khoản đóng góp cho thành viên Hội đồng quản lý Quỹ, Ban Kiểm sốt Quỹ, Ban điều hành Quỹ;Chi cƣớc phí bƣu điện truyền tin; Chi xăng, dầu, điện, nƣớc; Chi cơng tác phí, hội nghị; Chi sửa chữa thƣờng xun tài sản √ - Chi hoạt động nghiệp vụ: + Chi thẩm định chƣơng trình, dự án; Chi phí dịch vụ tốn; Chi kiểm tra; chi thơng tin, tun truyền, quảng bá; Chi dịch vụ ủy thác + Chi tra, kiểm tra, giám sát, nghiệm thu, đánh giá rừng; chi kiểmtốn (nếu có) √ + Chi kiểm tốn (nếu có) √ - Chi khác (nếu có) √ Chi không thƣờng xuyên: - Chi bồi dƣỡng, tập huấn chuyên môn nghiệp vụ, hội nghị; Chi mua sắm, sửa chữa lớn tài sản phục vụ hoạt động máy quỹ; √ - Hỗ trợ hoạt động kỹ thuật theo dõi chất lƣợng √ DVMTR; - Hỗ trợ hoạt động liên quan đến chi trả DVMTR cấp huyện, xã; √ - Chi cho tổ chức đƣợc uỷ quyền thu khoản đóng góp bắt buộc cho Quỹ; √ - Chi khác (nếu có) √ (Nguồn: Sổ tay quản lý tài – Kế tốn chi trả dịch vụ mơi trường rừng năm 2015) Phụ lục 5:Biểu thu tiền DVMTR từ năm 2015-2017 Quỹ Bảo vệ Phát triển rừng tỉnh Kon Tum TT 1.1 Nộ ung Thu DVMTR Quỹ Trung ng đ ều p ố Kế oạ t u Năm 2015 Năm 2015 Kế oạ Năm 2016 Năm 2016 Kế oạ năm 2017 Năm 2017 146.737.550.000 155.936.118.324 154.790.185.213 102.387.533.616 119.982.494.571 168.121.007.760 129.000.110.000 127.400.000.000 138.837.157.153 85.600.000.000 104.572.329.231 146.400.000.000 127.340.909.000 138.829.045.374 85.590.908.000 104.561.786.231 146.389.382.000 - Thủy điện 128.992.000.000 - Nƣớc 8.110.000 59.091.000 8.111.778 9.092.000 T u Nộ tỉn 17.737.430.000 28.536.118.324 15.593.028.060 16.787.533.616 15.410.165.340 21.721.007.760 - Thủy điện 17.737.430.000 28.536.118.324 15.593.028.060 16.787.533.616 15.410.165.340 21.679.581.348 - Nƣớc 1.2 10.543.000 10.618.000 41.426.412 (Nguồn: Quỹ Bảo vệ Phát triển rừng tỉnh Kon Tum) Phụ lục 6: Biểu chi tiền DVMTR từ năm 2015-2017 Quỹ Bảo vệ Phát triển rừng tỉnh Kon Tum NỘI DUNG STT TỔNG CỘNG T ền DVMTR năm 2015 T ền DVMTR năm 2016 T ền DVMTR năm 2017 147.631.530.713 96.689.502.000 151.609.486.522 117.738.709.781 76.100.659.562 119.116.032.013 Các chủ rừng tổ chức - Các BQL rừng 53.455.057.061 35.825.444.847 59.023.863.003 - Công ty Lâm nghiệp 60.028.806.651 36.784.984.068 55.345.165.939 - Các doanh nghiệp, tổ chức khác 4.254.846.069 3.490.230.647 4.747.003.071 UBND xã, thị trấn 10.936.307.973 7.181.191.125 12.701.541.759 18.956.512.959 13.407.651.313 19.791.912.750 18.305.942.044 12.721.641.819 18.659.249.330 650.570.915 686.009.494 1.132.663.420 Chủ rừng hộ gia đình, cá nhân, cộng đồng dân cƣ, đó: - Chủ rừng hộ gia đình - Chủ rừng cộng đồng dân cƣ thôn (Nguồn: Quỹ Bảo vệ Phát triển rừng tỉnh Kon Tum) Phụ lục 7: Kinh phí quản lý trích từ năm 2015-2017 Quỹ Bảo vệ Phát triển rừng tỉnh Kon Tum TT Nộ ung Tổng thu từ DVMTR Kinh phí Quản lý Tiền DVMTR chuyển cho chủ rừng Năm 2015 Năm 2016 Năm 2017 155.936.118.324 102.387.533.616 168.121.007.760 15.587.702.732 10.237.844.162 16.806.898.335 140.289.324.592 92.140.597.454 151.262.067.013 (Nguồn: Quỹ Bảo vệ Phát triển rừng tỉnh Kon Tum) P ụ lụ 8:TỔNG HỢP CÁC HOẠT ĐỘNG TUYÊN TRUYỀN TỪ NĂM 2015-2017 Hìn t ứ tu ên tru ền Trang TTDT P ố Quỹ tỉn ợp vớ ụ K ểm Lâm (tu ên tru ền công tác quản lý, bảo vệ rừng, PCCCR gắn vớ t ự (Kontumfpdf t vn) ín sá trả DVMTR) Hộ ng ị Hộ ng ị ớng Qua Năm báo (lần) Qua Phát Qua sóng (chun tru ền mụ ) hình (Phóng sự) Qua Tuyên Thông Tờ r , tờ xã gấp (ấn (tờ) Poster (tờ) Sổ t tru ềnl tuyên u động tru ền (thôn, p ẩ) làng) Bảng h ớng n uấn nâng nâng cao o năng lự tuyên Hộ ng ị tru ề tuyên n ố tru ền ấp địn xã (lần) (bảng) n tập tập uấn o lự ủ o Quỹ Bảo rừng tổ vệ P át ứ n tr ển rừng n v ệ tr ển t ự ện ín sá ấp xã v ệ tr ển t ự ện Tổ In ấn nộ Bản t n dung (Trên trang Web t n ủ Bài v ết Tin Quỹ Trung ng) Làm ng tuyên trình tru ền lên tru ền bì thơng In ấn tờ phát cho "Đồng r ọ sn hành ấp t ểu ọ em đến ( uốn) tr ờng trả sách DVMTR ứ ch (tờ) Tuyên Tuyên bảng tru ề tru ề tam ựng n n trự giác bảng bảng l u t ếp BVR tuyên tuyên Xây Tu sử động tạ tru ề tru ền ố (thôn, thôn PCCC n ố địn làng) (lần) R địn (bảng) " (lần) trả DVMTR 2015 12 12 14 2016 29 12 13 2017 14 18 Tổng 55 42 20.000 40 16 63 37 52 67 200.000 32 3 278 153 200.002 10 33 13 106 85 3 330 220 400.002 18 20.000 3.000 3.000 4.000 4.000 50 50 1.100 40 200 500 1.100 40 200 500 Phụ lục 9:Tổng chi nguồn kinh phí quản lý Quỹ từ năm 2015 - 2017 NỘI DUNG STT Năm 2015 TỔNG CỘNG I II C oạt động quản lý má Quỹ C t oạt động t ờng xu ên ờng xu ên ng Tuyên truyền phổ biến triển khai thực sách pháp luật bảo vệ phát triển rừng Năm 2016 Tổng ộng từ năm Năm 2017 2015-2017 13.219.247.279 23.265.705.275 12.192.860.113 48.677.812.667 7.802.658.296 3.583.178.187 5.882.413.717 17.268.250.200 5.416.588.983 19.682.527.088 6.310.446.396 31.409.562.467 1.937.382.000 4.811.310.818 3.174.344.473 9.923.037.291 12.200.000 29.077.000 - 41.277.000 238.000.000 280.000.000 125.000.000 643.000.000 40.000.000 80.000.000 80.000.000 200.000.000 Hội họp, đào tạo, tập huấn Tiền thuê mƣớn - Chi thuê kiểm toán - Thuê trụ sở nhà làm việc 198.000.000 200.000.000 45.000.000 443.000.000 Chi kiểm tra, giám sát, nghiệm thu, đánh giá rừng 298.338.940 258.487.033 300.733.746 857.559.719 113.733.635 113.733.635 - Chi cho công tác kiểm tra, giám sát thực sách chi trả DVMTR NỘI DUNG STT - Chi công tác nghiệm thu, đánh giá rừng Hỗ trợ hoạt động liên quan chi trả DVMTR cấp huyện, xã, thôn Năm 2015 cấp huyện Tổng ộng từ năm Năm 2017 2015-2017 298.338.940 258.487.033 187.000.111 743.826.084 385.166.270 466.612.920 600.687.994 1.452.467.184 275.100.000 469.600.000 744.700.000 385.166.270 191.512.920 131.087.994 707.767.184 - 664.160.000 Phụ cấp ban chi trả cấp huyện Chi hỗ trợ chi phí quản lý tổ chức chi trả Năm 2016 Mua sắm tài sản 381.660.000 282.500.000 - Quỹ tỉnh 255.410.000 130.400.000 385.810.000 - Ban chi trả cấp huyện 126.250.000 152.100.000 278.350.000 Các khoản chi khác 2.163.841.773 13.554.539.317 2.109.680.183 17.828.061.273 - Phụ cấp hội đồng quản lý Quỹ 107.074.113 218.971.425 254.400.000 580.445.538 139.512.000 139.512.000 - - Chi hỗ trợ tổ công tác liên ngành quản lý bảo vệ rừng cấp xã Chỉnh lý tài liệu Điều chỉnh đề án triển khai sách chi trả DVMTR Chi mua đồ bảo hộ lao động cán Quỹ phục vụ nghiệm thu rừng 45.920.000 178.461.000 178.461.000 1.076.180.402 1.076.180.402 45.920.000 STT - NỘI DUNG Đối ứng vốn để thực Dự án tăng cƣờng thực sách chi trả DVMTR Việt Nam - Chi xây dựng trụ sở làm việc - Chi phí trồng xanh trụ sở làm việc Quỹ - Hỗ trợ trạm kiểm soát liên ngành - Năm 2015 Trồng phân tán (bao gồm hỗ trợ từ nguồn tiền DVMTR thu từ nhà máy nƣớc sạch) Phí chuyển tiền chi khác Năm 2016 Năm 2017 Tổng ộng từ năm 2015-2017 206.724.768 206.724.768 9.826.386.314 9.826.386.314 68.090.000 68.090.000 1.602.443.767 818.239.000 905.518.557 3.326.201.324 370.447.460 1.184.687.000 709.284.000 2.264.418.460 37.956.433 44.889.408 32.875.626 115.721.467 ... QUỸ BẢO VỆ VÀ PHÁT TRIỂN RỪNG TỈNH KON TUM VỚI HỆ THỐNG KIỂM SOÁT NỘI BỘ 30 2.1.1 Giới thiệu Quỹ Bảo vệ Phát triển rừng tỉnh Kon Tum 30 2.1.2 Đặc điểm hoạt động Quỹ bảo vệ phát triển. .. KON TUM 2.1 ĐẶC ĐIỂM HOẠT ĐỘNG VÀ TỔ CHỨC QUẢN LÝ CỦA QUỸ BẢO VỆ VÀ PHÁT TRIỂN RỪNG TỈNH KON TUM VỚI HỆ THỐNG KIỂM SOÁT NỘI BỘ 2.1.1 G t ệu Quỹ Bảo vệ P át tr ển rừng tỉn Kon Tum Quỹ Bảo vệ Phát. .. 41 2.2.3 Hoạt động kiểm soát thu, chi 47 2.2.4 Hoạt động giám sát thu, chi 68 2.3 ĐÁNH GIÁ KIỂM SOÁT NỘI BỘ THU, CHI TẠI QUỸ BẢO VỆ VÀ PHÁT TRIỂN RỪNG TỈNH KON TUM 69 2.3.1