Slide luận văn thac sĩ Để xuất giải pháp nhằm nâng cao năng lực quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình tại ban quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện chương mỹ thành phố hà nội

Slide cao học giúp các bạn có nội dung tham khảo phục vụ công tác thực hiện luận văn thạc si Để xuất giải pháp nhằm nâng cao năng lực quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình tại ban quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện chương mỹ thành phố hà nội,

Trang 1

THÀNH PHỐ HÀ NỘI Giáo viên hướng dẫn : TS Tạ Văn Phấn

Trang 2

1 TỔNG QUAN VỀ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CÔNG TRÌNH VÀQUẢN LÝ DỰ ÁN

ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CÔNG TRÌNH

2 CƠ SỞ LÝ LUẬN TRONG QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CÔNG TRÌNH

NỘI DUNG CỦA LUẬN VĂN

3

ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO NĂNG LỰC QUẢN LÝ DỰ ÁN TẠI BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG HUYỆN CHƯƠNG MỸ THÀNH PHỐ HÀ NỘI

MỞ ĐẦU

Trang 3

MỞ ĐẦU

• Chương Mỹ là huyện nằm ở phía Tây thành phố có diện tích rộng có tiềm lực phát triển kinh tế nhưng vẫn còn nhiều hạn chế, kết cấu hạ tầng còn thiếu và chưa đồng bộ, đặc biệt là kết cấu hạ tầng phục vụ phát triển kinh tế - xã hội của địa phương

• Trong quá trình thực hiện công tác quản lý các dự án, năng lực của Ban quản lý dự án ĐTXD huyện Chương Mỹ, thành phố Hà Nội còn

có những tồn tại, hạn chế cần khắc phục như tiến độ thi công chậm; chất lượng công trình chưa thực sự tốt; công tác thẩm định hồ sơ thiết kế và lựa chọn nhà thầu còn yếu kém; công tác quản lý nhân sự, vốn, an toàn lao động và mặt bằng trong quá trình thi công chưa tốt; trình độ chuyên môn của một bộ phận cán bộ chưa đáp ứng được yêu

1 Tính cấp thiết của đề tài:

Trang 4

2.Mục đích, phạm vi, đối tượng và phương pháp nghiên cứu

4

MỤC ĐÍCH

- Đề xuất giải pháp nâng

cao năng lực quản lý dự

án đầu từ xây dựng công

trình tại Ban quản lý dự

án huyện Chương Mỹ

- Góp phần hệ thống

hóa và làm sáng tỏ

những vẫn đề lý luận

cơ bản về nâng cao

quản lý dự án đầu tư

xây dựng công trình

giai đoạn hiện nay để

làm cơ sở nghiên cứu

- Công tác này là

những gợi ý thiết thực

có thể vận dụng vào

các dự án của Ban

QLDA huyện Chương

ĐỐI TƯỢNG VÀ PHẠM VI NGHIÊN CỨU

- Đối tượng nghiên cứu của đề tài là tập trung nghiên cứu Đề xuất giải pháp nâng cao năng lực quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình tại Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện Chương

Mỹ, thành phố Hà Nội

- Nghiên cứu các mặt hoạt động có liên quan đến công tác quản lý các dự án đầu tư xây dựng công trình dựa trên tính cấp thiết của đề tài

PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU

- Phương pháp kế thừa

- Phương pháp điều tra thu thập

- Phương pháp kế thừa ý kiến chuyện gia

MỞ ĐẦU

Trang 5

CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN VỀ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG VÀ QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CÔNG TRÌNH.

• Dự án đầu tư xây dựng công trình.

Trang 6

CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN VỀ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG VÀ QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CÔNG TRÌNH.

Dự án đầu tư xây dựng

Phân loại dự án đầu

tư xây dựng công

Các hình thức quản

lý dự án

Thực trạng công tác QLDA ĐTXD công trình trong thời gian qua ở VN

Nội dung quản lý

dự án

Những nguyên tắc quản lý dự án

Quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình

Kết quả đạt được

Các hạn chế và tồn tại

Các nguyện nhân và khó khăn

Trang 7

CHƯƠNG 2: CƠ SỞ LÝ LUẬN TRONG QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ

Trang 8

CHƯƠNG 2: CƠ SỞ LÝ LUẬN TRONG QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ

XÂY DỰNG CÔNG TRÌNH

2.1 Quy định của pháp luật về năng lực quản lý dự án.

Các Luật liên quan đến công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình:

- Luật Đầu tư công số 49/2015/QH13 ngày 18/6/2014

2 Các Nghị định của Chính phủ và các Thông tư của các Bộ ngành có liên quan đến công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng công

trình:

1

- Luật Xây dựng số 50/2015/QH13 ngày 18/6/2014

- Luật Đấu thầu số 43/2013/QH13 ngày 26/11/2013

Trang 9

2.2 Nội dung công tác quản lý dự án.

- Chức năng của Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình

- Năng lực quản lý dự án của Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình

- Năng lực quản lý đấu thầu và thực hiện các hợp đồng

- Quản lý tiến độ thực hiện dự án

Trang 10

CHƯƠNG 2: CƠ SỞ LÝ LUẬN TRONG QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CÔNG TRÌNH

2.3 Các yếu tố ảnh hưởng.

1

2 Yếu tố tác động từ bên trong tổ chức dự án.

- Nhân tố về tổ chức, con người

- Công tác quản lý của Ban quản lý dự án

Yếu tố tác động từ bên ngoài.

- Nguồn tài trợ và chương trình

- Ảnh hưởng chính trị, pháp lý, môi trường, kinh tế, văn hóa xã hội

Trang 11

CHƯƠNG 3: ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO NĂNG LỰC QUẢN LÝ DỰ ÁN TẠI BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG HUYỆN CHƯƠNG MỸ THÀNH PHỐ HÀ NỘI

Nội dung chương 3

• Giới thiệu về Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện Chương Mỹ

4

Trang 12

3.1 Giới thiệu về Ban QLDA đầu tư xây dựng huyện Chương Mỹ

Quá trình hình thành và phát triển.

Là đơn vị sự nghiệp trực thuộc UBND huyện Chương Mỹ, được thành lập theo quyết định số 318/QĐ-UBND ngày 27/06/2005 của UBND huyện, theo Quyết định số 142/QĐ-UBND ngày 17/01/2017 sáp nhập với trung tâm phát triển cum công nghiệp Là tổ chức sự nghiệp công lập, được giao quyền tự chủ, tự đảm bảo chi phí hoạt động thường xuyên, chịu sự chỉ đạo, quản lý về tổ chức, số lượng người làm việc và công tác của UBND huyện Ban có tư cách pháp nhân, có con dấu riêng, được mở tài khoản tại kho bạc Nhà nước và ngân hàng theo quy định

Nhiệm vụ, quyền hạn của Ban quản lý dự án.

- Lập kế hoạch dự án

- Tổ chức thực hiện công tác chuẩn bị dự án

- Thực hiện dự án

- Kết thúc bàn giao đưa vào sử dụng…

- Các nhiệm vụ khác người quyết định đầu tư giao

CHƯƠNG 3: ĐỀ XUẤT GiẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO NĂNG LỰC QUẢN LÝ DỰ ÁN TẠI BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG

HUYỆN CHƯƠNG MỸ THÀNH PHỐ HÀ NỘI

Trang 13

Nguyên tắc hoạt động.

- Ban QLDA đầu tư xây dựng huyện Chương Mỹ thực hiện theo nguyên

tắc tập trung dân chủ và chế độ thủ trưởng, tập thể lãnh đạo cá nhân phụ trách.

Trang 14

3.2 Đánh giá năng lực của Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện Chương Mỹ

• Các kết quả đạt được:

- Ban đã thành lập trên 10 năm đã thực hiện thành công nhiều dự án đầu tư xây dựng trong huyện tạo được uy tín với UBND huyện với nhân dân

- Nhân lực kết hợp giữa những người có kinh nghiệm và những người trẻ

nhiệt huyết, năng động

- Tỷ lệ nhân viên có trình độ đại học cao

- Có khu làm việc riêng biệt rộng rãi thuận lợi cho công việc

Trang 15

• Vấn đề còn tồn tại

- Bộ máy quản lý do mới hình thành nên hoạt động chưa được tốt Sự phối kết

hợp còn chưa được tốt, chưa chặt chẽ

- Nhân viên có bằng cấp chưa phù hợp với chuyên môn, tỷ lệ nhân viên có

bằng cấp, kinh nghiệm liên quan đến xây dựng còn thấp

- Sự phân bổ, bố trí nhân viên làm việc tại các khâu của quy trình dự án, các

phòng còn chưa phù hợp

- Công tác GPMB còn gặp nhiều vấn đề vướng mắc, chậm tiến độ

- Công tác lựa chọn nhà thầu còn gặp nhiều vấn đề do tư vấn lập hồ sơ mời,

đơn vị chấm thầu còn thiếu kinh nghiệm Trong công tác đấu thầu vẫn còn

hiện tường tiêu cực

- Công tác thi công do nhân sự phòng Quản lý dự án còn mỏng trong khi số

Trang 16

TT Nội dung

Năm 2015

Năm 2016

Năm 2017

Năm 2017 Khối lượng hoàn thành (% kế

Trang 17

• Nguyên nhân

- Chế độ chính sách nhà nước còn thiếu đồng bộ, ban hành trong thời gian

ngắn

- Công tác nhân sự còn nhiều bất cập

- Công tác bố trí vốn chưa đúng tiến độ, quy định

- Công tác GPMB còn rất chậm

- Công tác khảo sát thiết kế chưa được kiểm soát chặt chẽ, nhiều sai sót

- Công tác lựa chọn nhà thầu tư vấn, thi công còn nhiều vấn đề bất cập

- Chất lượng nghiệm thu, quản lý chất lượng, tiến độ còn nhiều vấn đề

Trang 18

CHƯƠNG 3: ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO NĂNG LỰC

QUẢN LÝ DỰ ÁN TẠI BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG

Nguyên tắc.

- Luôn bám sát sự chỉ đạo của cấp trên

- Tiếp thu và khắc phục những tồn tại hạn chế

- Tích cực phối hợp với các phòng, ban ngành của huyện và các sở ngành của

thành phố

- Tiếp tục đổi mởi cải cách tổ chức hành chính một cách gọn nhẹ, hoạt động

hiệu quả

- Tuẩn thủ tổng mặt bằng quy hoạch được duyệt, đảm bảo sự đấu nối đồng bộ

giữa các hạng mục công trình thuộc dự án và với hạ tầng kỹ thuật khu vực

- Tuân thủ các quy đinh của công tác lựa chọn nhà thầu, hạn chế các trường hợp chỉ định thầu

- Tăng cường kiểm tra giám sát, đôn đốc quản lý chặt chẽ tiến độ.

- Cử cán bộ đi học, bồi dưỡng nghiệp vụ

3.3 Định hướng công tác nâng cao năng lực quản lý dự án.

Trang 19

3.4 Đề xuất giải pháp nhằm nâng cao năng lực quản lý dự án tại

Ban QLDA đầu tư xây dựng huyện Chương Mỹ

Giải pháp nhăm nâng cao năng lực quản lý dự án tại ban QLDA đầu tư xây dựng huyện Chương Mỹ

Giải pháp nâng cao năng

lực trong từng giai đoạn

Trang 20

1 Giải pháp hoàn thiện bộ máy quản lý của Ban.

- Bổ sung nguồn nhân lực cho bộ máy quản lý Ban

+ Tuyền dụng nhân sự có năng lực, có trình độ tránh tình trạng xin cho

- Phân chia nhân sự hoạt động theo các phòng ban chuyên trách:

+ Phòng kỹ thuật: Nắm vững các văn bản quy phạm liên quan đến thiết

kế - dự toán; lựa chọn nhà thầu và các thủ tục trình tự phê duyệt;

+ Quản lý dự án: Nắm vũng quy trình, trình tự quản lý chất lượng, an toàn, tiền độ và có năng lực chứng chỉ giám sát, quản lý;

- Đào tạo, bổi dưỡng nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ

+ Thực hiện đào tạo cập nhật các văn bản quy phạm pháp luật mới nhất + Cử đi học các lớp bồi dưỡng nâng cao chuyên môn nghiệp vụ

+ Tích cực giao lưu học hỏi với các đơn vị khác.

Trang 21

2 Giải pháp nâng cao năng lực quản lý trong từng giai đoạn

Giai đoạn chuẩn bị đầu tư

- Xác định được sự quan trong của giai đoạn chuẩn bị

- Kiểm tra rà soát kỹ hồ sơ thiết kế - dự toán đầu vào để tránh những sai sót

- Hoàn thiện các hồ sơ pháp lý đầy đủ chính xác đảm bảo tiến độ

Giai đoạn thực hiện đầu tư

- Tuân thủ quy định theo Nghị định 46/2015/NĐ-CP và các tiêu chuẩn liên

quan

- Thực hiện báo cáo định kỳ, áp dụng công nghệ vào công việc giám sát, báo

cáo: Sử dụng hình ảnh, video…

Trang 22

- Trong khi lập dự án cần khái toán sát với chi phí thực tế tránh tình trạng thiếu nguồn đến bù dẫn đến chậm tiến độ.

- Để phục vụ công tác giải phóng mặt bằng được đẩy nhanh thì công tác thực hiện trước đó liên quan đến các thủ tục phải được hoàn

thiện nhanh chóng chính xác, tiến độ

- Thực hiện phối hợp tốt, chính xác với Trung tâm phát triển quỹ đất

để ra phương án chính xác, hợp lý

3 Giải pháp nâng cao năng lực trong công tác giải phóng mặt bằng

Trang 23

- Lựa chọn những nhà thầu có đủ năng lực, kinh nghiệm, chứng chỉ

hành nghề trong lĩnh vực khảo sát, thiết kế

- Cán bộ quản lý trong khâu khảo sát cần nắm rõ những quy chuẩn,

tiêu chuẩn liên quan đến dự án để quản lý công tác khảo sát thiết kế được chính xác

- Nắm rõ các văn bản liên quan đến quản lý chi phí để đánh giá đúng giá trị của dự án.

CHƯƠNG 3: ĐỀ XUẤT GiẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO NĂNG LỰC

4 Tăng cường công tác quản lý chất lượng trong khảo sát, thiết kế

Trang 24

CHƯƠNG 3: ĐỀ XUẤT GiẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO NĂNG LỰC QUẢN LÝ DỰ ÁN TẠI BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG

HUYỆN CHƯƠNG MỸ THÀNH PHỐ HÀ NỘI

* Chuyên nghiệp hóa hoạt động đấu thầu các công trình

Những người tham gia tổ chuyên gia xét thầu phải đảm bảo yêu cầu

- Có chứng chi tham gia khóa học về đấu thầu

- Có trinh độ chuyên môn liên quan đến gói thầu

- Thành viên tổ chuyên gia xét thầu phải am hiểu các nội dung cụ thể

- của gói thầu.

- Thành viên tổ chuyên gia xét thầu phải có tối thiểu 3 năm công tác.

* Lựa chọn hình thức đấu thầu rộng rãi, đấu thầu qua mạng

- Ngăn ngừa các hiện tượng lợi dụng chức vụ, quyền hạn được giao

của người có trách nhiệm can thiệp vào quá trình đầu thầu.

- Tránh được các hiện tượng tiêu cực dễ xảy ra trong quá trình lựa

chọn nhà thầu như vây thầu, dàn dựng quân xanh quân đỏ.

- Đây là hình thức tạo sự bình đẳng giữa các nhà thầu.

5 Giải pháp nâng cao công tác lựa chọn nhà thầu

Trang 25

CHƯƠNG 3: ĐỀ XUẤT GiẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO NĂNG LỰC

QUẢN LÝ DỰ ÁN TẠI BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG

- Cần nắm rõ quy trình thực hiện đối với từng loại dự án cụ thể.

- Cần hệ thống được từ những văn bản quy phạm pháp luật có liên quan đến dự án

- Cần có chuyên môn, kinh nghiệm trong các công việc của quy trình thẩm định phê duyệt

- Cần nhanh nhậy, đóng góp ý kiến chính xác hợp lý, tham mưu cho cấp trên

- Giám sát chặt chẽ và hạn chế những tiêu cực xảy ra trong quá trình thẩm định, phê duyệt.

6 Giải pháp nâng cao chất lượng công tác thẩm định và phê duyệt

các dự án.

Trang 26

CHƯƠNG 3: ĐỀ XUẤT GiẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO NĂNG LỰC QUẢN LÝ DỰ ÁN TẠI BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG

+ Đoàn kết nội bộ, đối ngoại hài hòa, thông thoáng

+ Đề cao tinh thần cộng đồng, coi trọng giá trị nhân văn.

+ Mạnh dạn và năng động trong quản lý.

+ Coi trọng chữ tín trong mọi hoạt động quản lý.

+ Giúp đỡ nhau trong công việc, cùng nhau tiến bộ

+ Tích cực tham gia các hoạt động tập thể giúp nâng cao sự đoàn kết, gắn

bó trong nội bộ ban.

7 Nâng cao sự giám sát nội bộ trong Ban.

Trang 27

- Trên cơ sở nghiên cứu, đề xuất một số giải pháp có căn cứ khoa học phù hợp và khả thi với điều kiện thực tiễn của huyện trong việc nâng cao năng lực của Ban QLDA đầu tư xây dựng huyện Chương Mỹ

Những tồn tại trong quá trình thực hiện luận văn.

- Mặc dù đã có rất nhiều có gắng nhưng do số liệu thu thập còn chưa nhiều, điều kiện thời gian nghiên cứu, kiến thức và kinh nghiệm của học viên còn hạn chế nên không thể tránh được những thiếu sót

Trang 28

Em xin chân thành cảm ơn!

Định dạng
Số trang	28
Dung lượng	822,98 KB