Tóm tắt Luận văn Thạc sĩ Kinh tế phát triển: Phát triển công nghiệp chế biến thủy sản tại thành phố Đà Nẵng

Mục tiêu nghiên cứu của đề tài là hệ thống hóa lý luận về phát triển công nghiệp chế biến thủy sản; đánh giá thực trạng phát triển công nghiệp chế biến thủy sản tại thành phố Đà Nẵng; đề xuất một số giải pháp chủ yếu phát triển công nghiệp chế biến thủy sản tại thành phố Đà Nẵng.

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG LÊ THANH THẢO PHÁT TRIỂN CÔNG NGHIỆP CHẾ BIẾN THỦY SẢN TẠI THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG Chuyên ngành: Kinh tế phát triển Mã số: 60.31.01.05 TÓM TẮT LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ Đà Nẵng - Năm 2015 Cơng trình hoàn thành ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG Người hướng dẫn khoa học: TS LÊ BẢO Phản biện 1: TS Ninh Thị Thu Thủy Phản biện 2: TS Hồ Kỳ Minh Luận văn bảo vệ trước Hội đồng chấm Luận văn tốt nghiệp thạc sĩ ngành kinh tế phát triển họp Đại học Đà Nẵng vào ngày 20 tháng 12 năm 2015 Có thể tìm hiểu luận văn tại: - Trung tâm Thông tin-Học liệu, Đại học Đà Nẵng - Trường Đại Học Kinh tế, Đại học Đà Nẵng MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Ngành thủy sản Việt nam có vai trị lớn kinh tế quốc dân, đóng góp cho GDP khoảng 4% Trong cấu nơng-lâm-ngư nghiệp, thủy sản chiếm 21% tỷ trọng Trong cơng nghiệp chế biến thủy sản thành phố Đà Nẵng ngành cơng nghiệp chủ lực, đóng góp phần vào thành cơng ngành thủy sản nước, có ý nghĩa quan trọng việc đem lại nguồn thu ngoại tệ cho thành phố Đà Nẵng Hiện nay, tình hình giới nước có thay đổi lớn, cơng nghiệp chế biến thủy sản thành phố gặp cạnh tranh gay gắt thị trường, phụ thuộc vào nguyên liệu nhập khẩu, liên tục va vấp hàng rào kỹ thuật chất lượng, vệ sinh, tiêu chuẩn quốc tế sản phẩm thủy sản ngày nâng cao Các giải pháp để tiếp tục giữ vững thị trường, tiếp tục phát triển bền vững vấn đề đặt cho công nghiệp chế biến thủy sản việc nghiên cứu “Phát triển công nghiệp chế biến thủy sản thành phố Đà Nẵng” cần thiết cấp bách Mục tiêu nghiên cứu Hệ thống hóa lý luận phát triển cơng nghiệp chế biến thủy sản; đánh giá thực trạng phát triển công nghiệp chế biến thủy sản thành phố Đà Nẵng; đề xuất số giải pháp chủ yếu phát triển công nghiệp chế biến thủy sản thành phố Đà Nẵng Đối tượng phạm vi nghiên cứu 3.1 Đối tượng nghiên cứu: vấn đề lý luận thực tiễn liên quan đến phát triển công nghiệp chế biến thuỷ sản thành phố Đà Nẵng 3.2 Phạm vi nghiên cứu: tập trung nghiên cứu nội dung phát triển công nghiệp chế biến thuỷ sản thành phố Đà Nẵng từ năm 2010 đến 2014, giải pháp đề xuất luận văn có ý nghĩa năm tới Phương pháp nghiên cứu 4.1 Phương pháp thu thập liệu Kế thừa thơng tin tư liệu, tài liệu có từ quan trung ương địa phương, tổ chức quốc tế, trường đại học Viện nghiên cứu ngồi nước liên quan đến cơng nghiệp chế biến thủy sản 4.2 Phương pháp nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu sử dụng chủ yếu luận văn phương pháp tổng hợp, thống kê, phân tích so sánh để đánh giá thực tiễn, từ để đưa giải pháp góp phần phát triển công nghiệp chế biến thuỷ sản địa bàn thành phố Đà Nắng Bố cục đề tài Luận văn gồm phần: mở đầu, nội dung phần kết luận Trong đó, phần nội dung bao gồm: Chương 1: Những vấn đề lý luận phát triển công nghiệp chế biến thuỷ sản Chương 2: Thực trạng phát triển công nghiệp chế biến thuỷ sản thành phố Đà Nẵng thời gian qua Chương 3: Các giải pháp phát triển công nghiệp chế biến thuỷ sản thành phố Đà Nẵng đến năm 2020 Tổng quan tài liệu CHƯƠNG NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CƠ BẢN PHÁT TRIỂN CÔNG NGHIỆP CHẾ BIẾN THỦY SẢN 1.1 KHÁI QUÁT VỀ CÔNG NGHIỆP CHẾ BIẾN THUỶ SẢN 1.1.1 Công nghiệp chế biến thủy sản: - Thuỷ sản: thuật ngữ chung nguồn lợi, sản vật đem lại cho người từ môi trường nước người khai thác, nuôi trồng thu hoạch sử dụng làm thực phẩm, nguyên liệu bày bán thị trường - Hệ thống kinh tế thuỷ sản: tổng thể quan hệ sản xuất ngành thủy sản; biểu hình thức sở hữu tư liệu sản xuất chủ yếu, hình thức tổ chức sản xuất, phân phối, trao đổi lĩnh vực nuôi trồng, khai thác, chế biến sản phẩm thủy sản chế quản lý tương ứng Nhà nước ngành thủy sản - Công nghiệp chế biến thuỷ sản: công nghiệp làm thay đổi chất nguyên liệu thuỷ sản thành nhiều loại sản phẩm khác để thoả mãn nhu cầu đa dạng xã hội, đem lại nguồn thu lớn cho ngân sách, đặc biệt xuất - Phát triển công nghiệp chế biến thuỷ sản: trình nâng cao tỷ trọng ngành công nghiệp chế biến thuỷ sản toàn ngành kinh tế địa phương, vùng hay quốc gia 1.1.2 Đặc điểm chủ yếu công nghiệp chế biến thủy sản - Sản phẩm thủy sản sau chế biến có giá trị gia tăng nhờ vào chất lượng cao phù hợp với thị hiếu đa dạng người tiêu dùng - Sản phẩm chế biến từ thủy sản đa dạng đa dạng nguyên liệu, đồng thời phải thỏa mãn nhu cầu khác người tiêu dùng Thiết bị quy trình cơng nghệ bảo quản, chế biến đa dạng Mặt hàng chế biến thủy sản có từ cách ăn truyền thống đại: tươi sống, khơ,hun khói, muối đến đơng lạnh, đồ hộp, phi lê shasimi - Chất lượng sản phẩm thủy sản đòi hỏi ngày phải tăng cao vệ sinh ATTP thủy sản phải đảm bảo nghiêm ngặt - Công nghiệp chế biến thủy sản liên quan trực tiếp đến ô nhiễm môi trường, đặc biệt ô nhiễm nước mùi độc hại 1.1.3 Vai trị cơng nghiệp chế biến thuỷ sản: - Thúc đẩy tăng trưởng kinh tế - Nguồn xuất quan trọng - Cung cấp thực phẩm, tạo nguồn dinh dưỡng cho người dân Việt Nam - Đảm bảo an ninh lương thực, thực phẩm - Xố đói giảm nghèo, tạo việc làm cho người lao động 1.2 NỘI DUNG VÀ TIÊU CHÍ PHÁT TRIỂN CƠNG NGHIỆP CHẾ BIẾN THỦY SẢN 1.2.1 Phát triển quy mô công nghiệp chế biến thuỷ sản a Gia tăng giá trị sản xuất công nghiệp chế biến thuỷ sản Giá trị sản xuất công nghiệp chế biến thuỷ sản tiêu tổng hợp phản ảnh kết hoạt động sản xuất kinh doanh ngành công nghiệp chế biến thuỷ sản tạo thời gian định b Phát triển số lượng doanh nghiệp chế biến Số lượng doanh nghiệp tham gia vào công nghiệp chế biến thuỷ sản chứng tỏ sức hấp dẫn ngành, thu hút doanh nghiệp tham gia vào hoạt động chế biến thuỷ sản, thể qua số tiêu chí: gia tăng số lượng doanh nghiệp, tốc độ tăng số lượng doanh nghiệp 1.2.2 Gia tăng yếu tố nguồn lực công nghiệp chế biến thủy sản a Nguồn nguyên liệu cho chế biến thủy sản Để phát triển sản xuất ngành chế biến thủy sản cần chủ động nguồn nguyên liệu, khai thác thị trường cung cấp cách hữu hiệu.Tiêu chí đánh giá phát triển nguồn nguyên liệu cho chế biến thuỷ sản: gia tăng sản lượng khai thác, gia tăng sản lượng nuôi trồng, chất lượng nguồn nguyên liệu b Về nguồn vốn Quy mô nguồn vốn thể khả đầu tư sản xuất cho công nghiệp chế biến, thể qua tiêu chí: tổng vốn đầu tư cho cơng nghiệp chế biến thuỷ sản qua năm, thay đổi vốn doanh nghiệp chế biến thuỷ sản qua năm c Về nguồn nhân lực Năng lực, trình độ tay nghề, trình độ quản lý người lao động cao góp phần nâng cao khả cạnh tranh công nghiệp chế biến thủy sản Chỉ tiêu đánh giá phát triển nguồn nhân lực: gia tăng số lượng người lao động ngành công nghiệp chế biến thuỷ sản; tỷ lệ người lao động có trình độ đại học cao đẳng trở lên d Về máy móc, thiết bị Các doanh nghiệp chế biến thủy sản phải nhanh chóng nắm bắt, ứng dụng tiến khoa học công nghệ đại vào sản xuất kinh doanh, tiêu chí đánh giá máy móc thiết bị cơng nghiệp chế biến: số lượng máy móc thiết bị sản xuất; nguồn gốc, xuất xứ máy móc, thiết bị; năm sản xuất máy móc, thiết bị 1.2.3 Nâng cao số lượng chất lượng sản phẩm chế biến thủy sản -Việc đa dạng hóa sản phẩm giúp cho ngành cơng nghiệp chế biến thuỷ sản chiếm lĩnh nhiều thị trường Tiêu chí đánh giá đa dạng hố sản phẩm chế biến thuỷ sản: gia tăng số lượng sản phẩm chế biến thuỷ sản - Chất lượng sản phẩm yếu tố quan trọng để nâng cao lực cạnh tranh cho sản phẩm Tiêu chí để đánh giá chất lượng sản phẩm thuỷ sản: gia tăng sản phẩm chế biến thuỷ sản có giá trị cao; sản phẩm thuỷ sản đảm bảo yêu cầu vệ sinh an toàn thực phẩm theo tiêu chuẩn quốc tế nước ( HACCAP, ISO 22000,v.v ) 1.2.4 Mở rộng thị trường tiêu thụ sản phẩm Việc đẩy nhanh tốc độ mở rộng thị trường xuất thuỷ sản nhằm mục đích tăng kim ngạch xuất thuỷ sản tổng kim ngạch xuất khẩu, tiêu chí đánh giá mở rộng thị trường tiêu thụ sản phẩm: gia tăng số lượng thị trường xuất khẩu; gia tăng số lượng thị trường nội địa 1.2.5 Phát triển mô hình liên kết chế biến sản phẩm thuỷ sản Có thể nói phát triển sản xuất kinh doanh theo chuỗi xu tất yếu thời gian tới ngành thủy sản Việt Nam Tiêu chí phản ánh phát triển mơ hình liên kết chế biến sản phẩm thuỷ sản : số lượng nhóm liên kết khai thác chế biến sản phẩm; số doanh nghiệp tham gia vào nhóm liên kết khai thác chế biến 1.2.6 Đổi công nghệ sản xuất cải tiến quy trình sản xuất Cơng nghệ sản xuất định chi phí sản xuất chất lượng sản phẩm nên định phát triển doanh nghiệp ngành chế biến thủy sản Tiêu chí phản ánh việc đổi cơng nghệ quy trình sản xuất: tỷ lệ máy móc trang thiết bị đại doanh nghiệp; tỷ lệ đổi cơng nghệ quy trình sản xuất doanh nghiệp 1.2.7 Phát triển công nghiệp chế biến thuỷ sản với bảo vệ môi trường Môi trường tự nhiên có vai trị quan trọng phát triển cơng nghiệp chế biến thuỷ sản Tiêu chí phản ánh mức độ bảo vệ môi trường công nghiệp chế biến thủy sản: số lượng doanh nghiệp áp dụng hệ thống xử lý chất thải công nghiệp chế biến thủy sản ;số lượng vi phạm môi trường công nghiệp chế biến thủy sản 1.3 CÁC NHÂN TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN SỰ PHÁT TRIỂN CÔNG NGHIỆP CHẾ BIẾN THỦY SẢN 1.3.1 Nhân tố điều kiện tự nhiên Điều kiện tự nhiên tài nguyên thiên nhiên coi tiền đề vật chất thiếu để phát triển phân bố công nghiệp chế biến thuỷ sản 1.3.2 Nhân tố kinh tế Sự phát triển công nghiệp chế biến thuỷ sản tách rời với phát triển kinh tế khu vực kinh tế nước Các yếu tố kinh tế như: tốc độ tăng trưởng kinh tế, tỷ lệ lạm phát, lãi suất, tỷ giá hối đoái kinh tế Việt Nam giới có tác động mạnh mẽ đến phát triển công nghiệp chế biến thuỷ sản 1.3.3 Nhân tố xã hội Các nhân tố xã hội dân cư nguồn lao động, trình hội nhập quốc tế, môi trường pháp lý văn hóa phong tục tập quán địa phươngcũng ảnh hưởng lớn đến phát triển công nghiệp nói chung cơng nghiệp chế biến thuỷ sản nói riêng 1.3.4 Nhân tố lực ni trồng đánh bắt thủy sản, sở vật chất dịch vụ hậu cần nghề cá Các nhân tố lực nuôi trồng đánh bắt thủy sản, sở vật chất dịch vụ hậu cần nghề cá ảnh hưởng trực tiếp đến nguồn nguyên liệu đầu vào công nghiệp chế biến thủy sản 1.4 KINH NGHIỆM PHÁT TRIỂN CÔNG NGHIỆP CHẾ BIẾN THỦY SẢN TẠI CÁC ĐỊA PHƯƠNG TRONG NƯỚC 1.4.1 Kinh nghiệm phát triển công nghiệp chế biến thuỷ sản tỉnh Kiên Giang 1.4.2 Kinh nghiệm phát triển công nghiệp chế biến thuỷ sản tỉnh Tiền Giang 1.4.3 Kinh nghiệm phát triển cơng nghiệp chế biến thuỷ sản tỉnh Khánh Hồ 10 2.2 THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN CÔNG NGHIỆP CHẾ BIẾN THỦY SẢN TẠI THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG 2.2.1 Thực trạng phát triển quy mô công nghiệp chế biến thủy sản - Giá trị sản xuất công nghiệp chế biến thuỷ sản năm 2014 đạt 4.413 tỷ đồng, tăng 15% so với năm 2013 Tốc độ tăng trưởng bình quân toàn giai đoạn 2014-2010 17,11% Bảng 2.7 Giá trị sản xuất công nghiệp chế biến thuỷ sản thành phố Đà Nẵng qua năm Năm Giá trị sản xuất công nghiệp chế biến thuỷ sản (tỷ đồng) Tốc độ tăng trưởng liên hoàn (%) 2010 2011 2012 2013 2014 2.346 2.930 2.727 3.836 4.413 24,9 40,7 15 4.262 4.797 Tốc độ tăng trưởng trung bình (%) Giá trị sản xuất công nghiệp chế biến thực phẩm (tỷ đồng) -6,9 17,11% 2.627 3.463 2.997 (Nguồn: Sở Công Thương thành phố Đà Nẵng) - Số lượng doanh nghiệp chế biến thủy sản thành phố Đà Nẵng vào năm 2014 gồm 36 doanh nghiệp Bảng 2.8 Số lượng sở chế biến thuỷ sản Đà Nẵng Danh mục - Số lượng (cơ sở) - Tăng trưởng (%) 2010 15 2011 17 13,3 2012 18 5,8 2013 27 50 2014 36 33,3 (Nguồn: Sở Công Thương thành phố Đà Nẵng) 2.2.2 Thực trạng gia tăng yếu tố nguồn lực công nghiệp chế biến thủy sản a Quy mô vốn doanh nghiệp chế biến thuỷ sản Về cấu vốn sản xuất kinh doanh doanh nghiệp chế 11 biến thủy sản chiếm phần lớn nguồn vốn vay với tỷ lệ khoảng 73% với giá trị 1.300 tỷ đồng Bảng 2.10 Cơ cấu vốn SX-KD doanh nghiệp chế biến thủy sản địa bàn thành phố Đà Nẵng Chỉ tiêu Giá trị (triệu đồng) Tổng vốn SX-KD Vốn CSH Vốn vay Tỷ trọng (%) 1.792.961 100% 484.271 27% 1.308.690 73% (Nguồn: Sở Công thương Thành phố Đà Nẵng) b Nguồn nhân lực chế biến thuỷ sản - Quy mô lao động: Tổng số lao động làm việc doanh nghiệp chế biến thủy sản năm 2014 khoảng 5.721 người, giảm 89 người so với năm 2013 - Trình độ tay nghề người lao động qua đào tạo doanh nghiệp chế biến thủy sản Đà Nẵng nhìn chung tỷ lệ cịn thấp Bảng 2.13 Trình độ lao động ngành chế biến thuỷ sản Đà Nẵng qua năm Năm 2010 2011 2012 2013 2014 Trình độ lao động Trên ĐH ĐH 419 389 329 10 10 (Đơn vị: Người) CĐ-TC Khác 578 4.763 538 4.194 518 4.218 410 408 530 532 4.860 4.771 (Nguồn: Sở Công Thương thành phố Đà Nẵng) c Máy móc thiết bị chế biến thủy sản Hiện số máy móc thiết bị ngày cơng nghiệp chế biến thuỷ sản có khoảng 119 máy móc 12 Bảng 2.14 Phân loại MMTB doanh nghiệp chế biến thuỷ sản địa bàn thành phố Đà Nẵng Loại thiết bị Thiết bị cấp đông + Tủ đơng tiếp xúc (CF) + Tủ đơng gió AB + Đông rời (IQF) + Hầm đông Dây chuyền sản xuất sản phẩm gia tăng Thiết bị bảo quản + Kho đông + Kho nước đá + Kho mát Hệ thống xử lý nước thải 5.Phương tiện vận chuyển Số lượng 62 29 11 12 10 14 43 22 14 12 20 (Nguồn: Sở Công Thương thành phố Đà Nẵng) * Về nguồn gốc, xuất xứ loại máy móc có tới 52% tổng số lượng máy móc nhập từ nước Châu Á chủ yếu phần lớn từ Trung Quốc, Đài Loan giá thành rẻ, phù hợp với điều kiện sử dụng Việt Nam * Về năm sản xuất máy móc, thiết bị, phần lớn máy móc thiết bị sản xuất khoảng thời gian từ năm 2000-2014 Chỉ có 9% sản xuất từ trước năm 2000 d Thực trạng nguồn nguyên liệu cho chế biến thủy sản Phần lớn nguyên liệu cho chế biến thuỷ sản thu mua từ địa phương khác nước, chiếm tỷ lệ 61,2% Tỷ trọng nguyên liệu nhập chiếm khoảng 2,4% tổng số nguyên liệu đưa vào chế biến Tỷ trọng nguyên liệu từ khai thác nuôi trông thuỷ sản đưa vào chế biến khơng cao, có tăng dần qua năm 13 giai đoạn 2010-2014 Nguyên liệu cho chế biến thủy sản chủ yếu dựa vào khai thác thủy sản (chiếm tỷ trọng 97%) 2.2.3 Thực trạng nâng cao số lượng chất lượng sản phẩm chế biến thủy sản - Cơ cấu sản phẩm chế biến thuỷ sản : phần lớn sản phẩm chế biến thuỷ sản địa bàn thành phố sản phẩm thuỷ sản xuất chiếm tỷ lệ 81%, đạt 21.546 năm 2014 Trong cấu hàng chế biến thủy sản có gia tăng tỷ trọng hàng giá trị gia tăng chủ yếu hàng xuất qua năm Từ 49,3% năm 2010 lên 66,4 năm 2014 Tuy nhiên tỷ trọng hàng khơ lại có giảm sút đáng kể từ 10,7% năm 2010 xuống 4,6% năm 2014, chủ yếu hàng tiêu thụ nội địa -Chất lượng sản phẩm chế biến thuỷ sản: Các doanh nghiệp địa bàn thành phố phần đáp ứng đủ điều kiện an toàn thực phẩm xuất thị trường xuất quan trọng Bảng 2.20 Số lượng doanh nghiệp đáp ứng đử điều kiện VSATTP xuất sang thị trường quốc tế Doanh nghiệp đủ điều Thị trường xuất Tỷ trọng (%) kiện xuất Châu Âu 11 30.56% Hàn Quốc 17 47.22% Trung Quốc 18 50.00% Argentina 5.56% Brazil 0.00% Liên minh kinh tế Á-Âu 0.00% El Salvador 11 30.56% (Nguồn: Trung tâm chất lượng nông lâm thuỷ sản Việt Nam) 2.2.4 Thực trạng thị trường tiêu thụ sản phẩm Thị trường tiêu thụ sản phẩm thuỷ sản Đà Nẵng chủ yếu thị trường xuất chiếm tỷ lệ 81% Các thị trường xuất 14 sản phẩm chế biến thủy sản Đà Nẵng Nhật, Hàn Quốc, EU, Mỹ Về thị trường tiêu thụ nội địa, phần lớn sản phẩm đơng lạnh tiêu thụ Đà Nẵng (chiếm tỷ trọng 14%) Bảng 2.22 Các thị trường xuất sản phẩm thuỷ sản doanh nghiệp địa bàn thành phố Đà Nẵng 2010 Danh GT mục (triệu 2011 GT % USD) Mỹ 15 Nhật Bản 2012 2013 GT (triệu % (triệu USD) USD) 2014 GT % (triệu GT % USD) (triệu % USD) 15 20,5 17 23,8 18,5 28,3 19 37,6 19,2 37,8 37,8 44,8 38 49,1 38,2 57,2 38,5 74,5 38 EU 30 30 37,4 31 37,3 29 45,3 30,5 61,7 31,5 Hàn Quốc 5 7,3 8,4 6,5 11,2 7,5 13,9 7,1 10.6 10 7,8 6,7 4,5 8,3 4,2 Tổng cộng 100,1 100 120,6 100 128,6 100 148,7 100 196 100 Khác 12,3 12,2 (Nguồn: Sở Công Thương thành phố Đà Nẵng) 2.2.5 Thực trạng phát triển mơ hình liên kết khai thác chế biến sản phẩm thuỷ sản Tại Đà Nẵng chưa có chuỗi liên kết dọc mà chủ yếu đại lý trung gian thu mua ngun liệu đóng vai trị quan trọng Về liên kết ngang, doanh nghiệp chế biến thuỷ sản Đà Nẵng thường hoạt động riêng lẻ, có doanh nghiệp tham gia vào Hiệp hội thuỷ sản Việt Nam (Vasep) Hầu hết doanh nghiệp tham gia vào hội nghề cá Đà Nẵng 2.2.6 Thực trạng cơng nghệ chế biến thuỷ sản Nhìn chung doanh nghiệp chế biến thuỷ sản thành phố Đà Nẵng có đầu tư cơng nghệ chế biến đại, trình độ khoa học cơng nghệ lực chế biến tỉnh khu vực 15 duyên hải miền Trung Hầu hết máy móc đưa vào sử dụng máy mới, chiếm tỷ trọng 85,71% tổng số máy Phần lớn máy móc máy tự động hoàn toàn máy bán tự động Trong máy tự động hồn tồn chiếm tỷ trọng lớn gần 50%, loại máy người điều khiển trực tiếp chiếm tỷ lệ nhỏ khoảng gần 11% 2.2.7 Thực trạng bảo vệ môi trường doanh nghiệp chế biến thuỷ sản Trong giai đoạn 2010-2014, có doanh nghiệp bị tra Sở UBND TP định xử phạt hành bảo vệ môi trường với mức phạt tổng cộng 700 triệu đồng 2.3 ĐÁNH GIÁ CHUNG PHÁT TRIỂN CÔNG NGHIỆP CHẾ BIẾN THỦY SẢN TẠI THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG 2.3.1 Những mặt thành công - Năm 2014, kim ngạch xuất thuỷ sản Đà Nẵng đạt 196 triệu USD, tăng gần gấp đôi so với năm 2010 100 triệu USD, chiếm tỷ trọng 17,4% tổng kim ngạch xuất hàng hoá thành phố Đà Nẵng - Một số doanh nghiệp địa bàn thành phố doanh nghiệp tiêu biểu xuất nước - Góp phần tạo việc làm cho người lao động Đà Nẵng tỉnh lân cận 2.3.2 Những mặt hạn chế - Thiếu hụt nguyên liệu cho chế biến, nguồn nguyên liệu chưa đáp ứng chất lượng vệ sinh an toàn thực phẩm Các mặt hàng chế biến đơn điệu, chưa có nhiều sản phẩm Máy móc, thiết bị số doanh nghiệp chế biến cũ kỹ, lạc hậu 16 - Hiệu kinh doanh chế biến thuỷ sản chưa cao Các doanh nghiệp thiếu chủ động việc tiếp cận thị trường, chưa quan tâm mức đến vấn đề bảo vệ môi trường gắn liền với sản xuất 2.3.3 Nguyên nhân mặt hạn chế - Phát triển ngành chế biến thủy sản chưa gắn với quy hoạch Ngành chế biến thuỷ sản Đà Nẵng chịu cạnh tranh gay gắt từ vùng nước nước - Các cá nhân, hộ gia đình, doanh nghiệp nhỏ tham gia vào lĩnh vực thuỷ sản chưa nhận thức tầm quan trọng vấn đề ATTP Trình độ quản lý sản xuất kinh doanh doanh nghiệp nhiều bất cập - Vốn đầu tư cho chế biến thủy sản chiếm 2% tổng số vốn đầu tư thành phố Hệ thống máy quản lý nhà nước thủy sản chưa đồng lực cán quản lý nhà nước hạn chế chưa tương xứng với yêu cầu quản lý 17 CHƯƠNG GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN CÔNG NGHIỆP CHẾ BIẾN THỦY SẢN TẠI THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG ĐẾN NĂM 2020 3.1 CÁC CĂN CỨ ĐỂ ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN CÔNG NGHIỆP CHẾ BIẾN THỦY SẢN TẠI THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG 3.1.1 Cơ hội thách thức phát triển công nghiệp chế biến thủy sản thành phố Đà Nẵng a Cơ hội phát triển công nghiệp chế biến thủy sản Đà Nẵng - Khung pháp lý Nhà nước hồn thiện; tiến trình tồn cầu hố q trình sản xuất, q trình tự hố thương mại Việt Nam có bước tiến đáng kể -Theo dự báo Tổ chức Lương thực nông nghiệp Liên hợp quốc (FAO), tiêu thụ thuỷ sản đầu người/ năm dự kiến tăng từ 18,9 kg lên 20,7 kg năm 2022 - Đà Nẵng điểm đến thu hút nhiều khách du lịch ngồi nước.Thành phố có nhiều sách tạo điều kiện thu hút nguồn vốn đầu tư, hợp tác chuyển giao khoa học-công nghệ b Những thách thức công nghiệp chế biến thủy sản Đà Nẵng - Quá trình hội nhập sức ép cạnh tranh quốc tế rào cản kỹ thuật thương mại quốc tế, tranh chấp thương mại địi hỏi cơng nghiệp chế biến thủy sản phải tích cực chủ động việc nâng cao chất lượng sản phẩm để tạo chỗ đứng thị trường - Tranh chấp chủ quyền biển ngày phức tạp, biến đổi khí hậu thiên tai bão, lũ lụt, hạn hán gây cản trở cho việc khai thác, nuôi trồng sản xuất sở chế biến thuỷ sản - Xu hướng nuôi trồng thủy sản dịch chuyển dần vào phía Nam 18 góp phần làm tăng chi phí sản xuất doanh nghiệp chế biến thủy sản Việc bảo quản nguyên liệu không bảo đảm, tỷ lệ tổn thất sau khai thác cao, chất lượng thủy sản bị xuống cấp 3.1.2 Quan điểm, mục tiêu phương hướng phát triển công nghiệp chế biến thủy sản a Quan điểm Xây dựng hệ thống chế biến thuỷ sản phát triển bền vững theo hướng đại, đồng từ sản xuất, cung ứng nguyên liệu đến chế biến tiêu thụ sản phẩm, đầu tư phát triển lực chế biến theo chiều sâu, hạn chế phát triển lực chế biến theo chiều rộng Trong chế biến thủy sản xuất xác định mũi nhọn để tạo động lực cho phát triển lĩnh vực khác b Mục tiêu - Tổng sản lượng thuỷ sản toàn thành phố đạt 62.250 - Tăng tỷ trọng nguyên liệu đưa vào chế biến 55% năm 2020 - Tăng số lượng sở chế biến thuỷ sản lên 45 sở vào năm 2020 - Tăng kim ngạch xuất thủy sản thành phố lên 320 triệu USD năm 2020 c Định hướng phát triển công nghiệp chế biến thủy sản Phát triển ngành phải gắn với vùng nguyên liệu, giải việc làm, tăng thu nhập cho người lao động, góp phần thực mục tiêu xóa đói giảm nghèo thành phố, đảm bảo nhiệm vụ quốc phòng bảo vệ chủ quyền lãnh hải, bảo vệ môi trường 3.2 GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN CÔNG NGHIỆP CHẾ BIẾN THỦY SẢN TẠI THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG ĐẾN NĂM 2020 3.2.1 Giải pháp gia tăng quy mô sở vật chất Ưu tiên quỹ đất khu công nghiệp có ưu đãi thuế cho nhà đầu tư thành lập doanh nghiệp chế biến thủy sản 19 3.2.2 Giải pháp nguồn nguyên liệu cho chế biến - Điều tra, khảo sát nguồn lợi thuỷ sản Đà Nẵng vùng lân cận Tập trung đẩy mạnh phát triển khai thác hải sản theo hướng đẩy mạnh khai thác xa bờ - Đẩy mạnh ứng dụng, chuyển giao công nghệ nuôi trồng thuỷ sản theo hướng cơng nghiệp, hình thành vùng ni thuỷ sản đặc sản nước xuất khẩu; quy hoạch phát triển nuôi trồng thủy sản với bảo vệ môi trường - Giảm thất thoát sau thu hoạch 10 - 20%, có biện pháp tổ chức lại hệ thống nậu vựa, thực quản lý theo quy định pháp luật nhằm phát huy vai trị tích cực hạn chế mặt tiêu cực hệ thống này; trọng việc nhập nguyên liệu 3.2.3 Giải pháp lực công nghệ chế biến thủy sản - Tập trung đầu tư chế biến xuất theo chiều sâu, đầu tư nâng cấp sở chế biến thuỷ sản xuất Các doanh nghiệp cần hình thành phận chuyên nghiên cứu –phát triển công nghệ - Nghiên cứu áp dụng mơ hình tổ chức sản xuất tiên tiến giới để áp dụng vào thực tiễn Việt Nam; giành phần kinh phí thoả đáng cho phát triển công nghệ - Xây dựng trung tâm nghiên cứu phát triển sản phẩm thuỷ sản thành phố dạng doanh nghiệp khoa học công nghệ 3.2.4 Giải pháp phát triển thị trường a Đối với thị trường xuất - Xây dựng phát triển lực dự báo nhu cầu diễn biến thị trường để kịp thời cung cấp cho doanh nghiệp - Xây dựng quảng bá thương hiệu quốc gia cho nhóm sản phẩm chủ lực 20 b Đối với thị trường nội địa - Quy hoạch hệ thống chợ đầu mối, Trung tâm nghề cá lớn, hình thành kênh phân phối bán hàng thủy sản từ người sản xuất, doanh nghiệp đến chợ, siêu thị - Các nhà máy chế biến thuỷ sản chủ động có chương trình, kế hoạch cụ thể để sản xuất hàng hóa bán thị trường nước 3.2.5 Giải pháp phát triển nguồn lao động chế biến thuỷ sản - Xây dựng sách khuyến khích nguồn lao động có chất lượng cao chuyên ngành chế biến thuỷ sản - Hướng dẫn, đào tạo đội ngũ cán kỹ thuật cho địa phương, doanh nghiệp để tự thực việc kiểm tra chất lượng, nguyên liệu sản phẩm địa phương, đơn vị sản xuất - Quy hoạch khu công nghiệp phải gắn với quy hoạch khu nhà cho công nhân Khuyến khích, hỗ trợ doanh nghiệp có chế độ, sách tiền lương, phúc lợi xã hội đảm bảo sống cho người lao động trực tiếp 3.2.6 Giải pháp vốn đầu tư - Tập trung cao nguồn vốn ngân sách nhà nước đầu tư để đến năm 2020 hồn thành cơng trình hạ tầng chủ yếu - Xây dựng sách cho ngư dân vay vốn đầu tư hầm bảo quản lạnh, dụng cụ chứa đựng cá hợp vệ sinh quy cách - Thành phố cần có kế hoạch bố trí tăng kinh phí ngân sách thường xuyên hàng năm hỗ trợ, khuyến khích phát triển cơng nghệ đại, hỗ trợ dự án chuyển giao công nghệ tiên tiến 3.2.7 Giải pháp chất lượng sản phẩm - Doanh nghiệp Việt Nam cần trọng xây dựng hoàn thiện hệ thống quản lý chất lượng sản xuất sản phẩm ISO 21 22000, GMP, SSOP; tăng cường lực kiểm soát phát dư lượng kháng sinh, hoá chất nguyên liệu - Tiếp tục hỗ trợ, khuyến khích ngư dân đánh bắt theo công nghệ cao giới đáp ứng yêu cầu chứng nhận thủy sản khai thác tự nhiên có khai báo, có kiểm sốt - Hướng tới phát triển sản phẩm thủy sản “xanh 3.2.8 Giải pháp phát triển chuỗi liên kết chế biến thuỷ sản - Tăng cường lực khâu mắt xích chuỗi liên kết; khuyến khích ngân hàng tham gia vào mối liên kết chiến lược ngân hàng - doanh nghiệp - ngư dân - Cần tăng cường vai trò hiệp hội ngành hỗ trợ chế biến, cân đối nguồn nguyên liệu, bảo quản điều tiết giá thị trường 3.2.9 Giải pháp môi trường - Cần nghiên cứu sản xuất chế phẩm sinh học để phân hủy nhanh nước thải chế biến thủy sản phù hợp loại hình với giá thành hợp lý, thuận lợi sử dụng - Chính quyền địa phương cần tuyên truyền cho nhân dân địa phương theo dõi giám sát việc xả thải sở sản xuất để kịp thời thông báo đến quan quản lý mơi trường - Khuyến khích sở chế biến thuỷ sản tiến hành xây nâng cấp, sữa chữa, mở rộng nguyên tắc áp dụng công nghệ xử lý nước thải kết hợp (cơ học - hóa lý - vi sinh) 3.3 KIẾN NGHỊ 3.3.1 Kiến nghị Uỷ ban nhân dân thành phố Đà Nẵng - Tiến hành điều chỉnh bổ sung xây dựng quy hoạch cho phù hợp với định hướng phát triển ngành; tổ chức tuyên truyền chủ trương, sách, pháp luật Đảng Nhà nước chiến 22 lược phát triển kinh tế biển - Tổ chức hội thảo để kết nối khuyến khích mơ hình liên kết, liên doanh ngư dânvới doanh nghiệp chế biến, v.v theo chuỗi giá trị số sản phẩm chủ lực - Khuyến khích ưu đãi sở chế biến đầu tư nâng cấp nhà xưởng, đổi dây chuyền thiết bị, áp dụng công nghệ mới, - Quy hoạch hợp lý mở rộng đầu tư KCN dịch vụ thủy sản Thọ Quang Hỗ trợ doanh nghiệp xây dựng hệ thống xử lý nước thải, khí thải có cơng nghệ tiên tiến 3.3.1 Kiến nghị Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn - Rà soát bổ sung ban hành văn quy phạm pháp luật đầy đủ theo hướng giảm thiểu thủ tục hành - Củng cố lại lực lượng cán nhân viên làm công tác tra chuyên ngành thủy sản.Tăng cường biện pháp quản lý nhà nước chất lượng thủy sản - Nhân rộng mô hình quản lý nhà nước có tham gia cộng đồng, đề xuất kiến nghị ban hành Luật Hiệp hội ngành thủy sản chế biến thủy sản - Thực phân cấp phối hợp quyền cấp quản lý nhà nước từ trung ương đến địa phương thống theo hệ thống 23 KẾT LUẬN Phát triển công nghiệp chế biến thuỷ sản địa phương vấn đề phức tạp Việc làm rõ tiềm năng, lợi thế, thực trạng phát triển công nghiệp chế biến thuỷ sản để tìm giải pháp cho năm yêu cầu cấp bách Trong phạm vi luận văn tập trung giải nội dung sau: Hệ thống hoá vấn đề lý luận liên quan đến phát triển công nghiệp chế biến thuỷ sản, đường lối, chủ trương, sách Đảng Nhà nước phát triển công nghiệp chế biến thuỷ sản trình CNH-HĐH; nhân tố tác động tới phát triển công nghiệp chế biến thuỷ sản thành phố trực thuộc trung ương; tìm hiểu kinh nghiệm ngồi thành phố rút học vận dụng cho thành phố Đà Nẵng Phân tích, đánh giá yếu tố tác động đến phát triển công nghiệp chế biến thuỷ sản; thực trạng phát triển công nghiệp chế biến thuỷ sản thành phố Đà Nẵng giai đoạn 2010-2014; rút thành tựu, hạn chế nguyên nhân khách quan chủ quan Đề xuất giải pháp phát triển công nghiệp chế biến thuỷ sản thành phố Đà Nẵng đến năm 2020 có khoa học thực tiễn, có tính khả thi Qua nội dung nghiên cứu, kết luận sau: - Cơng nghiệp chế biến thuỷ sản có vị trí, vai trị chủ đạo kinh tế quốc dân; việc thành phố Đà Nẵng phát triển ngành 24 cơng nghiệp chế biến thuỷ sản bền vững góp phần đảm bảo cho kinh tế - xã hội thành phố phát triển ổn định - Phát triển công nghiệp địa phương cấp thành phố chịu chi phối chung chiến lược phát triển công nghiệp Trung ương; địa phương có lợi điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội với đặc thù riêng tìm giải pháp để phát triển kinh tế, phát triển công nghiệp với nhiều nội dung tốc độ khác ... PHÁP PHÁT TRIỂN CÔNG NGHIỆP CHẾ BIẾN THỦY SẢN TẠI THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG 3.1.1 Cơ hội thách thức phát triển công nghiệp chế biến thủy sản thành phố Đà Nẵng a Cơ hội phát triển công nghiệp chế biến thủy. .. CHÍ PHÁT TRIỂN CƠNG NGHIỆP CHẾ BIẾN THỦY SẢN 1.2.1 Phát triển quy mô công nghiệp chế biến thuỷ sản a Gia tăng giá trị sản xuất công nghiệp chế biến thuỷ sản Giá trị sản xuất công nghiệp chế biến. .. để phát triển phân bố công nghiệp chế biến thuỷ sản 1.3.2 Nhân tố kinh tế Sự phát triển công nghiệp chế biến thuỷ sản tách rời với phát triển kinh tế khu vực kinh tế nước Các yếu tố kinh tế như: