Tóm tắt Luận án Tiến sĩ Dân tộc học: Sinh kế của người Mnông dưới tác động của thủy điện Buôn Tua Srah ở huyện Lắk, tỉnh Đắk Lắk

Mục tiêu nghiên cứu của đề tài là tìm hiểu các vấn đề về môi trường tự nhiên, xã hội, giáo dục, y tế và tình hình chăm sóc sức khỏe đối với người Mnông TĐC, vùng chịu tác động TĐ Buôn Tua Srah ở huyện Lắk; Đánh giá những NLSK; nhận diện những biến đổi về SK của người Mnông dưới tác động của TĐ Buôn Tua Srah; Nghiên cứu, đề xuất một số giải pháp phù hợp để phát triển SKBV cho người Mnông trong điều kiện chịu tác động của TĐ Buôn Tua Srah.

ĐẠI HỌC HỌC HUẾ TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC PHẠM TRỌNG LƯỢNG SINH KẾ CỦA NGƯỜI MNÔNG DƯỚI TÁC ĐỘNG CỦA THỦY ĐIỆN BUÔN TUA SRAH Ở HUYỆN LẮK, TỈNH ĐẮK LẮK Chuyên ngành : Dân tộc học Mã số: 931 03 10 TÓM TẮT LUẬN ÁN TIẾN SĨ DÂN TỘC HỌC HUẾ - 2019 Cơng trình hồn thành tại: Khoa Lịch sử, Trường Đại học Khoa học - Đại học Huế Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS Nguyễn Văn Mạnh Phản biện 1: Phản biện 2: Phản biện 3: Luận án bảo vệ Hội đồng chấm luận án cấp Đại học Huế họp vào hồi: ngày tháng năm Có thể tìm hiểu luận án tại: - Trung tâm Học liệu Đại học Huế - Thư viện Trường Đại học khoa học - Đại học Huế - Thư viện Trường Đại học Tây Nguyên LỜI MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Xây dựng nhà máy thủy điện (NMTĐ) Việt Nam năm 1970, đặc biệt từ sau đổi (1986) đến Đây kế hoạch chiến lược đảm bảo lượng phục vụ nghiệp công nghiệp hóa (CNH) đại hóa (HĐH) đất nước Hàng trăm NMTĐ lớn nhỏ xây dựng Các nhà khoa học, nhà hoạch định sách đã/đang nghiên cứu đánh giá tác động từ công trình thủy điện (CTTĐ), vấn đề tiếp tục xem xét, cân nhắc có tiếp tục lập dự án xây dựng khơng tìm kiếm nguồn lượng khác thay Tuy nhiên, để giải hậu từ dự án thực hiện, tìm giải pháp tối ưu thách thức nhà khoa học lúc cộng đồng người dân chịu ảnh hưởng từ hệ CTTĐ gánh chịu ngày Việc người dân thích ứng cố gắng để thích nghi với mơi trường sống mới, yếu tố giúp họ phục hồi, loại bỏ cản trở không ổn định, phát triển sinh kế (SK), cần có hướng tiếp cận thực tế, hiệu sở lý thuyết phù hợp Sông Sêrêpôk hợp thành phụ lưu sông Krông Ana Krông Nô Trên hệ thống sông Sêrêpôk xây dựng vận hành NMTĐ TĐ Bn Tua Srah thuộc bậc thứ Thủy điện (TĐ) Buôn Tua Srah cơng trình ảnh hưởng trực tiếp đến cộng đồng dân tộc thiểu số chỗ Tây Nguyên, mà trước hết người Mnông Một phận chịu tác động trực tiếp phải tổ chức tái định cư (TĐC), phận khác nằm vùng chịu ảnh hưởng Cả hai phận dân cư nói chịu tác động dẫn đến biến đổi môi trường, văn hóa, SK, … Trong biến đổi đó, biến đổi lĩnh vực SK thể đa dạng phức tạp Người Mnông cộng đồng dân tộc thiểu số chỗ Tây Nguyên có kinh tế chủ yếu dựa vào nguồn lợi từ rừng Từ CTTĐ Buôn Tua Srah xây dựng, môi trường tự nhiên bị thu hẹp, nguồn lợi tự nhiên dần suy giảm Trong hồn cảnh đó, người dân phải thay đổi SK để đảm bảo đời sống bối cảnh thân cịn gặp nhiều khó khăn Sự thay đổi mơi trường sống làm thay đổi hoạt động SK gây bất cập, khó khăn cho người dân tái định cư (TĐC) Ngồi phận cư dân Mnơng cịn lại sống khu vực ảnh hưởng chịu tác động mạnh mẽ từ CTTĐ Sự tác động TĐ Buôn Tua Srah trực tiếp làm thay đổi nguồn lực tự nhiên, người, xã hội, tài chính, vật chất Chính yếu tố dẫn đến SK thích ứng SK người Mnơng gặp nhiều khó khăn Xuất phát từ lí trên, chọn vấn đề “Sinh kế người Mnông tác động thủy điện Buôn Tua Srah huyện Lắk, tỉnh Đắk Lắk” làm đề tài luận án tiến sĩ dân tộc học Mục tiêu, nhiệm vụ nghiên cứu Mục tiêu nghiên cứu: Qua nghiên cứu SK người Mnông trước sau xây dựng TĐ Buôn Tua Srah huyện Lắk, luận án tìm hiểu yếu tố thúc đẩy cản trở nguồn lực sinh kế (NLSK) thủy điện gây nên, đồng thời gợi ý giải pháp phát triển SK phù hợp cho người Mnông khu TĐC vùng tác động TĐ Buôn Tua Srah bối cảnh Nhiệm vụ nghiên cứu: Hệ thống hóa lí thuyết SK; nghiên cứu SK trước sau xây dựng TĐ; thực trạng môi trường, tự nhiên, xã hội ; đánh giá nguồn lực sinh kế (NLSK); nhận diện biến đổi SK đề xuất giải pháp phát triển SK cho người Mnông TĐC vùng ảnh hưởng TĐ Đối tượng phạm vi nghiên cứu Đối tượng trọng tâm nghiên cứu luận án SK người Mnông tác động TĐ Buôn Tua Srah huyện Lắk, tỉnh Đắk Lắk Điểm nghiên cứu xã: Krơng Nơ, Nam Ka, Ea Rbin, Buôn Triết Phương pháp nghiên cứu Triển khai nghiên cứu SK người Mnông tác động TĐ Buôn Tua Srah, sử dụng phương pháp nghiên cứu gồm: Điền dã dân tộc học, thu thập tư liệu thành văn, so sánh đối chiếu, định tính định lượng, phân tích tổng hợp phương pháp liên ngành Đóng góp luận án Luận án cơng trình nghiên cứu chuyên sâu, có hệ thống SK người Mnông tác động TĐ Buôn Tua Srah huyện Lắk, tỉnh Đắk Lắk Qua đó, bất cập, hạn chế có gợi ý sách cho phát triển sinh kế bền vững (SKBV) người Mnông thời gian tới Bên cạnh giá tri khoa học thực tiễn, luận án chứa đựng nguồn tư liệu thực địa có độ chân xác cập nhật tình hình đời sống, kinh tế, xã hội; vấn đề NLSK người Mnông Bố cục luận án: Ngoài phần: Mở đầu, Kết luận Phụ lục, luận án cấu trúc thành chương Chương TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU, CÁC LÝ THUYẾT LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI, CÁC PHƯƠNG PHÁP VÀ ĐỊA BÀN NGHIÊN CỨU 1.1 Tổng quan tình hình nghiên cứu 1.1.1 Nhóm cơng trình nghiên cứu sinh kế tác giả nước 1.1.1.1 Nhóm cơng trình nghiên cứu sinh kế tác giả nước Các cơng trình nghiên cứu SK tác giả nước đa dạng Tiêu biểu Chambers, Robert (1969), Robert and J Morris (1973), F Ellis, Barrett Reardon, Morrison, Dorward, … có nhiều cách tiếp cận khác Năm 1999, Cơ quan phát triển quốc tế vương quốc Anh (DFID) đưa khung SKBV Trên sở khung SK DFID, IFAD phát triển sơ đồ phân tích SK IFAD đặt người nghèo làm trung tâm khung SK 1.1.1.2 Nhóm cơng trình nghiên cứu sinh kế tác giả nước Ở Việt Nam, thuật ngữ “Sinh kế” bắt đầu sử dụng dự án liên kết với nước từ năm 90 kỉ XX nhiều nhà khoa học quan tâm nghiên cứu như: lĩnh vực dân tộc học/nhân học có Ngơ Văn Lệ, Ngô Phương Lan, Nguyễn Xuân Hồng, Nguyễn Văn Sửu, …; lĩnh vực kinh tế có Trần Đức Viên, Bùi Đình Tối, Trần Thọ Đạt, … 1.1.2 Nhóm cơng trình nghiên cứu sinh kế cư dân thủy điện Việt Nam 1.1.2.1 Nhóm cơng trình nghiên cứu tái định cư thủy điện Việt Nam Xây dựng NMTĐ có tác động lớn đến đời sống dân tộc thiểu số Những nghiên cứu Trần Văn Hà, Trần Văn Bình, Viện Dân tộc học, … rằng, tồn khoảng cách lớn sách thực tế Một số kết nghiên cứu rằng, NMTĐ lớn hay nhỏ thực tế làm cho điều kiện sống cộng đồng dân cư khu vực ảnh hưởng, khu TĐC so với trước di chuyển Đối tượng bị ảnh hưởng dễ nhận thấy dân tộc thiểu số có tác động khơng nhỏ tới đời sống vật chất, xã hội, tinh thần, SK bà 1.1.2.2 Nhóm cơng trình nghiên cứu sinh kế người dân khu tái định cư vùng ảnh hưởng cơng trình thủy điện Nghiên cứu SK người dân khu TĐC có Phạm Minh Hạnh, Bùi Thị Bích Lan, Nguyễn Xuân Hồng, … Những nghiên cứu cho chúng thấy diện mạo SK người dân bối cảnh thay đổi môi trường sống, nỗ lực tìm kiếm nguồn SK nơi mới, đặc biệt mâu thuẫn nảy sinh trình tìm kiếm NLSK đảm bảo sống 1.1.3 Nhóm cơng trình nghiên cứu người Mnơng Người Mnơng nhà khoa học nước nước quan tâm nghiên cứu, Albert - Marie Maurice, G Condominas, Bế Viết Đẳng, Chu Thái Sơn, Ngô Văn Lệ, Ngô Đức Thịnh, 1.1.4 Những kết luận án kế thừa từ cơng trình cơng bố vấn đề đặt cần giải Những cơng trình nghiên cứu cơng bố liên quan đến đề tài luận án phong phú, bao gồm vấn đề lý thuyết phương diện thực tiễn Những kết nghiên cứu có ý nghĩa quan trọng, cung cấp nguồn tư liệu đa dạng, phong phú cho luận án, mặt khác gợi mở vấn đề lý luận - thực tiễn cách thức tiếp cận để tham khảo, đối chứng trình nghiên cứu Luận án tiếp tục nghiên cứu, hệ thống hóa lý thuyết SK, biến đối SK; SK người Mnông trước sau xây dựng TĐ; đánh giá NLSK, nhận diện biến đổi SK người Mnông đề xuất số giải pháp phát triển SKBV cho đồng bào Mnông tác động CTTĐ Buôn Tua Srah 1.2 Cơ sở lý luận 1.2.1 Một số khái niệm Khái niệm quan trọng luận án “Sinh kế hoạt động cần thiết mà cá nhân hay hộ gia đình phải thực dựa khả nguồn lực sinh kế để kiếm sống đạt mục đích mình” (DFID) Gắn với khái niệm SK khái niệm “vốn/nguồn lực sinh kế” Hiện nay, khái niệm NLSK đa dạng Một điểm quan trọng SK không tiếp cận trạng thái tĩnh mà xem xét trạng thái biến đổi Ngoài khái niệm trên, khái niệm: Sinh kế bền vững, hoạt động mưu sinh, di dân, tái định cư, khu vực ảnh hưởng, phát triển bền vững dẫn rõ 1.2.2 Các lý thuyết nghiên cứu Lý thuyết Sinh thái nhân văn cách phân tích giải thích quan hệ tương hỗ người với môi trường thông qua dịng vật chất, lượng thơng tin Sinh thái nhân văn phát triển nhằm phục vụ việc nghiên cứu chất mối quan hệ người với trình tự tổ chức cấu trúc hệ thống xã hội Trong nghiên cứu này, người Mnông đặt trung tâm mối quan hệ hệ sinh thái gồm tự nhiên, người yếu tố ảnh hưởng việc điều chỉnh mối quan hệ qua lại bên liên quan Luận án sử dụng lý thuyết SKBV để nghiên cứu SK người Mnông tác động TĐ Buôn Tua Srah huyện Lắk, tỉnh Đắk Lắk Theo đó, vốn SK hay nguồn lực SK bao gồm nguồn lực cụ thể, người tạo nên, sử dụng, cải thiện phát triển nhằm phục vụ cho nhu cầu tồn phát triển người 1.2.3 Khung sinh kế vận dụng luận án Luận án sử dụng khung phân tích SK DFID IFAD làm để phân tích NLSK người Mnông khu TĐC vùng ảnh hưởng TĐ Bn Tua Srah, khung phân tích DFID trọng tâm lý luận luận án 1.3 Khái quát địa bàn nghiên cứu 1.3.1 Khái quát huyện Lắk Lắk huyện nghèo miền núi, nằm phía Nam dãy Trường Sơn, phía Đơng Nam tỉnh Đắk Lắk có địa hình địa mạo phức tạp Tổng diện tích tự nhiên 1.256 km2, ranh giới hành chính: Bắc giáp huyện Krông Ana Krông Bông, Đông giáp huyện Krông Bông - tỉnh Đắk Lắk, Tây giáp huyện Krông Nô - tỉnh Đắk Nông Nam giáp huyện Đam Rông Lạc Dương - tỉnh Lâm Đồng Hiện Lắk có 22 dân tộc anh em sinh sống với dân số tồn huyện 69.398 người, người Mnơng có 8.217 hộ với 35.909 nhân chiếm 50% dân số tồn huyện Hiện nay, huyện Lắk có thị trấn 10 xã 1.3.2 Khái quát Thủy điện Bn Tua Srah Ngày 22/6/2001, Thủ tướng Chính phủ kí định số 95/2001/QĐ-TTG phê duyệt Quy hoạch điện V (quy hoạch TĐ bậc thang Sông Sêrêpơk) Ngày 23/06/2003, Bộ Cơng nghiệp kí định 1470/QĐ-KHĐT tiến hành xây dựng TĐ Buôn Tua Srah CTTĐ Buôn Tua Srah xây dựng sông Krông Nô - nhánh sơng Sêrêpơk, thuộc địa phận xã Nam Ka (huyện Lắk, tỉnh Đắk Lắk) xã Quảng Phú (huyện Krông Nô, tỉnh Đắk Nông) Đây công trình bậc thang thứ hai hệ thống bậc thang Sông Sêrêpôk 1.3.3 Khái quát tự nhiên cư dân khu tái định cư, vùng ảnh hưởng thủy điện Buôn Tua Srah Tổ chức tái định canh định cư cho 317 hộ với 1.459 người Mnông; vùng chịu ảnh hưởng 796 hộ 3.474 Như vậy, tổng số người Mnông huyện Lắk chịu tác động TĐ Buôn Tua Srah 1.113 hộ với 4.933 Chương SINH KẾ CỦA NGƯỜI MNƠNG TRƯỚC KHI XÂY DỰNG CƠNG TRÌNH THỦY ĐIỆN BUÔN TUA SRAH, HUYỆN LẮK, TỈNH ĐẮK LẮK 2.1 Các nguồn lực sinh kế người Mnông trước xây dựng thủy điện 2.1.1 Nguồn lực tự nhiên Trước xây dựng TĐ Buôn Tua Srah, nguồn lực tự nhiên tương đối dồi Việc có nhiều rừng, sơng suối, đất đai màu mỡ, tài nguyên động thực vật phong phú lợi đồng bào Mnông 2.1.2 Nguồn lực người Trước đây, trình độ học vấn người Mnông thấp, hoạt động y tế chăm sóc sức khỏe hầu hết xã khó khăn, đời sống tinh thần, hội tiếp cận thơng tin hạn chế Trong bối cảnh đó, nguồn lực người khó trở thành động lực cho phát triển 2.1.3 Nguồn lực xã hội Có thể khẳng định, trước xây dựng TĐ Buôn Tua Srah quan hệ tộc người, quan hệ cộng đồng, quan hệ dịng họ, quan hệ tơn giáo cộng đồng người Mnông tốt Đây coi điểm mạnh bối cảnh nguồn lực người, nguồn lực tài cịn yếu 2.1.4 Nguồn lực vật chất Trước xây dựng TĐ Buon Tua Srah, nguồn lực đất đai đồng bào tương đối dồi lợi cho đồng bào Mnông Tuy nhiên, hệ thống nhà ở, kho tàng, chuồng trại, trang current situation, while farmers’ ability to accumulate is very low and the support of the state and organizations is decreasing, the loan for investment is considered an important behavior to satisfy financial demands 3.1.5 Material resources The Mnong people in the resettlement area and the area affected by the Buon Tua Srah hydropower plant, Lak district is paid attention by the State in investment to improve infrastructure with the relatively abundant land for production and people with a sense of construction material facility However, asynchronous infrastructure and poor quality of production materials are factors hindering physical resources to the livelihood development of Mnong people in resettlement areas and areas affected by Buon Tua Srah hydropower plant 3.2 Impact of livelihood resources on resettled Mnong people and those in the impacted area of the hydropower 3.2.1 Change in economic activities From a socio-economic perspective, the restructuring of the living space is to break the stability of the living space and farming practices of the Mnong people In the economic structure of the Mnong resettled people and the area affected by the current Buon Tua Srah hydropower, most fields are still reserved with some changes in industry While some disappear, some new occupations appeared Shifting economic structure and creating livelihoods in the direction of market economy means that more opportunities for changing farming practices will be created 3.2.2 Change in economic type Cultivation changes: Cultivation activities shift from natural farming to shifting cultivation to grow rice, corn, and industrial crops with the application of science and technology to production This initiates the participation in market agriculture and other forms such as non-farm activities However, the 12 Mnong people still face many new risks arising from the construction of the hydropower plant in Buon Tua Srah Livestock changes: Currently, animal husbandry has become an economic activity that helps to increase income Cattle and poultry raised by Mnong peopl initially have industrial characteristics Organic farming which is being developed is consistent with the breeding habits of the people Clearly, there is a significant change in the Mnong's current tradition about ways of thinking and breeding Changes in craftsmanship: In recent years, the handicraft of Mnong people has been extinct due to the construction of the hydropower plant, narrowed material area and the flooding industrial products in the market Through contact between the communities, people have access to something new and thus have opportunities for more appropriate options Therefore, costumes and knitting items which are products of traditional industries are no longer popular Change in hunting and gathering: The construction of Buon Tua Srah hydropower plant has taken a significant part of the forest and ecological environment in Lak district Buon Tua Srah hydropower has engulfed many natural forests with high biodiversity In addition to the narrowed forest area, that dividing of Krong No river into parts has changed aquatic ecosystems and has significant impacts on the type of hunting and gathering livelihoods of Mnong people Change in trade and exchange: Today the market economy has developed, so the trading activities of the people have also changed Going to the market is now not only to trade and exchange goods but also to learn about the news, to capture market information and production experience In general, trade exchange has developed However, in this type of economy, Mnong people are lacking an important factor that is "business 13 service thinking" Without this factor, their livelihood activities still face many difficulties due to the lack of "autonomy" 3.2.3 Change in living standards Changes in income: Income from agriculture accounts for 75%, animal husbandry 20%, other activities (fishing, nontimber forest product exploitation, grocery business - services, hired labor) are not significant Through analyzing income from the industry, we can easily see the impact of Buon Tua Srah hydropower in changing the income structure from livelihood activities In health: There is a major change in health with 91.58% of children are in the age of fully vaccinating Meanwhile, malnutrition rate in children under years old decreased to 22.3%, 100% of children are granted health insurance cards and fertility decreased by 0.54 ‰ and natural population growth by 1.4% In education: 100% of communes have preschools; 100% of hamlets and villages have schools or kindergartens: primary school of national level-1 standard of, primary schools with campuses, secondary schools and high schools; 80.1% of children from to years old attend classes; 100% 6-year-old children are encouraged for schooling into first grade and the dropout rate dropped to 0.49% in 2017 3.2.4 Change in landscape of living environment The construction of Buon Tua Srah hydropower plant has significantly occupied the forest area with 4253 hectares of land and causes a big change in the area of the Krong Kno river basin In terms of hydrology, Buon Tua Srah hydropower has a controlled area of 2930 km2 while the catchment area of Buon Tua Srah dam is 2930 km2 The changing landscape of the environment has affected the livelihood activities of the Mnong people and they believe that the local environment is 14 deteriorating due to the impacts of the hydropower plant Buon Tua Srah 3.3 Current adaptive livelihoods of resettled Mnong people and those in the affected area 3.3.1 Crop The lack of land and quality of bad soil is the biggest problem facing Mnong people Technical support and training, investment in machinery, on the other hand, contribute to more efficient production The reality of cultivation, therefore, has revealed difficulties in production and life for which we need solutions for farming activities to bring good income and stable life 3.3.2 Breeding Animal husbandry is currently an important industry for resettled households and the area affected by Buon Tua Srah hydropower Although the grazing area has been narrowed, thanks to technical training, proper construction of breeding facilities could be ensured Raising buffalos and cows gives people a high profit because although it is not often, when selling buffaloes or cows, people will have a large amount of money which can reach up to twenty millions dong or more 3.3.3 Forest livelihoods The construction of Buon Tua Srah hydropower plant has changed the forest area and ecological environment Forest livelihoods of the Mnong people in the resettlement area have disappeared, the affected residents have limited forest exploitation, so the benefits from the forests have been greatly reduced 3.3.4 Other livelihoods In recent years, crafts have been eroded The reason is that due to the hydropower construction process, the forest is lost, the material area is narrow and rare, the industrial products are flooded with the market and various designs Therefore, 15 costumes and household items are products of traditional jobs that are no longer popular Chapter SUSTAINABLE LIVELIHOOD DEVELOPMENT SOLUTIONS FOR RESIDENTS AND IMPACT AREAS OF HYDROPOWER IN BUON TUA SRAH LAK DISTRICT, DAK LAK PROVINCE 4.1 Strengths, weaknesses and opportunities for Mnong people's livelihoods Strengths: Naturally: There are many land, large water surface area; Socially: There are many organizations to coordinate and support; strong social relations About human resources: labor force is abundant, young and healthy; have rich indigenous knowledge; consciously invest in production equipment In terms of economic structure there is diversity in which agriculture has an important position, livestock and some other industries have a chance to grow Weaknesses: Drought, lack of water, epidemics; lack of production capital; natural resources are exhausted; weak education, expertise, knowledge and skills Opportunities: State and many agencies support and support; There are many opportunities for economic restructuring Challenge: Price fluctuations; damage caused by natural disasters and epidemics; derived from cultural characteristics; characteristics and capabilities of Mnong people 4.2 Analysis of livelihoods of the Mnong occupations Currently, the activities of resettled Mnong people and those in affected areas of Buon Tua Srah are relatively diverse, such as industrial crops, rice and color planting, animal 16 husbandry, aquatic exploitation and exploitation activities, nontimber forest products, groceries, services, etc 4.3 Suggestions for solutions for sustainable livelihood development for Mnong people 4.3.1 Solutions to improve and develop livelihood resources For natural resources: - Allocate enough land for people, support more land for them to organize production effectively, ensuring income - Actively implemen the policy of afforestation and forest protection, especially watershed forests - Support people to transfer production from extensive to intensive farming in order to effectively use resources - Manage and use water resources reasonably, paying attention to applying water saving solutions For human resources: - Organize human resource training in accordance with the socio-economic development plans - Improve the quality of education, vocational training quality, qualifications, skills and capacities among Mnong people and other communities - Improve the quality of cadres, civil servants and officials, especially village cadres - Amend and continue to implement the policy of prioritizing the training of Mnong students through preferential credit policies, scholarships and enrollment - Promote the role of exemplary pioneer of village elders, village leaders, who have prestige and dignity in improving the awareness capacity of the people For social resources: - Promote cultural traditions, solidarity and mutual support, considering this as an important resource in solving economic, cultural and social issues of people 17 - Build and improving the operational efficiency of sociopolitical organizations, professional and social organizations to gather and connect people to improve their livelihoods - Upgrade infrastructure, schools, markets, information and Internet for people to access services for livelihood development For financial resources: - Encourage people to take care of production and spend reasonably and develop investment plans - Seek and encourage credit institutions to increase preferential loans for their compatriots - Link businesses with people to create value chains from production to market For material resources: - Build good infrastructure to facilitate development - Hold training on using family finance reasonably, focusing on procurement of machines for production and job change 4.3.2 Specific solutions for career development For cultivation: - Provide enough land for Mnong people as committed before implementing the project - Monitor to support people timely on solutions to cope with droughts, epidemics and climate change - Complete the irrigation system to ensure the supply of water for agricultural production and against droughts and floods - Support farmers to produce organic fertilizer by local materials and improving soil and reducing the cost of buying inorganic fertilizers - Use plant and animal breeds suitable for soil, ecological and high-value conditions 18 - Organize cultivation and livestock training classes to help people have better knowledge to cope with natural disasters and epidemics - Listen to the opinions of households, encourage initiatives on livelihoods, and use indigenous knowledge in production - Support households to borrow money to buy equipment for production and circulation of goods For livestock: - Support more land for housing and support to build cages to ensure technical requirements, friendly to the environment - Hold training on knowledge and techniques of raising animals for households, especially prevention techniques, selection of breeding animals - Prioritize the development of pigs and poultry herds in accordance with conditions, low capital and fast turnaround - Take advantage of agricultural byproducts such as rice bran, corn mixed with stems, corn leaves, sweet potatoes into food to reduce costs and take initiative in food sources - Have policies to support agricultural insurance compatriots to confidently invest in production and avoid risks For forestry development: - At present, in Lak district, there are still many forestry lands without forests Therefore, it is necessary to promote the review, transfer and allocation of land for Mnong people to plant forests to improve their livelihoods - Need to share the resources of natural forest care and management for Mnong people - Need to continue training on basic knowledge about planting and tending forests for households Support and guide Mnong people to intercrop in order to increase land use value 19 - Need information support and approach so that people can register to buy seedlings, implement the harvesting plan in time to enhance the value - Promote propaganda to help people understand the state's support and preferential policies on agricultural and forestry production development - Need to link with factories, enterprises, production units to collect products Ensuring smooth production and consumption of agro-forestry products - Support and mobilize households to plant, collect and process locally, establish production groups at the grassroots level - Support forest growers to sign with enterprises to take advantage of investment capital, techniques and plantation business solutions - Hold training for core Mnong people on advanced techniques in forest care and exploitation, seedling production, and group management including group financial management For craft industry: - Develop a master plan for craft development Initial selection and maintenance and development of some potential products - Find output for products through the way of tourism, trade promotion, tourism promotion - Implement the title "Traditional craftsmen" for those who are skilled to encourage them to be passionate and enthusiastic about the profession Good implementation of policies for artisans Vocational training for successive and vocational classes for the next generation - Support individuals, families and production facilities to access information and seek markets - Support for brand building and development, introduced free of charge on electronic trading portal 20 - Create capital for production development, invest a part of budget from the budget to support families, individuals and companies to ensure their development CONCLUSION Before the construction of Buon Tua Srah hydropower plant, the availability of rich forests, rivers, streams and fertile land, which are in the form of flora and fauna, is an advantage of the natural resources of the Mnong people Besides, people with good social relations are considered as strengths However, other resources such as finance, material, and human resources are basically weak, making it difficult to become a driving force for the development of the livelihoods of the people The economic activity of the people before the construction of the hydropower plant in Buon Tua Srah is quite dependent on nature Hunting and gathering have a big role in life Cultivation is the main economic activity with all kinds of cultivation Breeding cattle and poultry with natural, simple grazing and lack of care Most compatriots have a difficult life and face many challenging problems in daily life The five sources of livelihoods of Mnong people after the construction of Buon Tua Srah hydropower plant had different changes The resources which are mostly affected are nature, especially land resources for production to ensure livelihoods The area of productive land in resettlement areas is often low quality while scarce water resources lead to low production efficiency particularly for people in the area affected by hydropower who face changes in weather, climate and operation schedule of hydropower plants With the honest, gentle, sociable nature of the Mnong people, social resources are considered to be the least transformative Human resources, 21 material resources and financial resources, on the other hand, have increased significantly Variable livelihood resources have affected the transformation of economic structure, economic type, living standards and environmental landscape The economic structure of the people is shifted from the exploitation of natural resources, agriculture, animal husbandry, handicrafts, trade exchange to agriculture, animal husbandry, exchange of trade, employment, exploit natural resources and handicrafts There is a change in the economic model of cultivation, husbandry, exchange and market-oriented trade; other types such as handicrafts, hunting and gathering are rapidly declining Besides, there is a change in living standards in income, education and health factors The landscape of the natural environment after hydropower construction also changed in the worse direction After 14 years since the construction of Buon Tua Srah hydropower plant, the Mnong people's livelihood has improved significantly and has conditions for sustainable development towards adapting to the new context In general, the lives of resettled people and affected areas tend to be better than before However, there are also a number of issues being raised in securing sustainable livelihoods In addition to the narrowed area of productive land, the quality of land tends to decrease, households who still depend on agricultural production, the loss of income from forests has somewhat limited their sustainable livelihood development To help people have a more sustainable life after the construction of Buon Tua Srah hydropower, in addition to solutions to improve the efficiency of five livelihood resources, it is necessary to focus on human resources and natural resources In parallel with that, solutions to improve the operational efficiency of different types of livelihoods should also be 22 implemented in a synchronous and efficient manner, serving the goal of sustainable livelihood development for the people Through the research and implementation of the thesis with desire and dedication to research issues, the author found that some research directions may continue to pursue in the future Specifically: - It is necessary to have an in-depth research on market economic thinking capacity and goods for Mnong people resettled and the impact area of hydropower plant - From the perspective of economic anthropology, there should be in-depth research on the capacity to use finance in the livelihood activities of the people - From the management perspective, there should be research and policy advice for management agencies when implementing compensation work Also, there must be a plan to provide funding for each stage in accordance with the project, plan planning to ensure people use their financial resources effectively - From a cultural perspective, more research is needed on how livelihood changes have affected the changes in Mnong's cultural behavior and lifestyle - From a policy perspective, although there are now too many supporting policies, programs, and projects leading to overlap, fragmentation and lack of system, some policies are no longer appropriate and slowly amended and supplemented Meanwhile, financial resources arranged for the implementation is small with some untimely and inefficient policies This shows that it is necessary to fundamentally change the contents of policies towards integrating policies, concentrating resources and thoroughly resolving the objectives 23 LIST OF RESEARCH WORKS OF THE AUTHOR PUBLISHED RELATED TO THE THESIS * Scientific article: Phạm Trọng Lượng (2019), “Nguồn vốn vật chất phát triển sinh kế người Mnông khu tái định cư vùng ảnh hưởng thủy điện Buôn Tua Srah huyện Lắk, tỉnh Đắk Lắk”, Tạp chí Dân tộc học, (ISSN 0866 - 7632), số (211) - 2019 (tháng 3/2019), tr 43-52 Phạm Trọng Lượng (2018), “Biến đổi sinh kế người Mnông huyện Lắk, tỉnh Đắk Lắk tác động thủy điện Bn Tua Srah”, Tạp chí Khoa học Đại học Huế - Chuyên san Khoa học Xã hội Nhân văn (ISSN 2588 - 1213), Tập 127, Số 6C, 2018, Tr 65–75; DOI: 10.26459/hueuni-jssh.v127i6C.4873, tr 65-75 Phạm Trọng Lượng (2018), “Các nhân tố thúc đẩy cản trở nguồn lực người khu tái định cư vùng ảnh hưởng thủy điện Bn Tua Srah”, Tạp chí khoa học Công nghệ, Trường Đại học khoa học Huế (ISSN 2354 - 0850), Tập 13, số (2018), tr 147-167 Phạm Trọng Lượng (2019), “Hoạt động canh tác nương rẫy truyền thống người Mnông Gar huyện Lắk, tỉnh Đắk Lắk”, Tạp chí Khoa học trường Đại học Tây Nguyên”, (ISSN: 1859-4611), số 35 tháng 4/2019 Pham Trong Luong (2019), “Factors motivating and hindering the promotion of social resources among the Mnong people in resettlement and affected areas by Buon Tua Srah hydroelectric power plant, Lak district, Dak Lak province”, Hue University Journal of Science: Social Sciences and Humanities (ISSN 2588 - 1213), Vol 128, No.6B, 2019, Tr 27-38; DOI: 10.26459/hueuni-jssh.v128i6B.5014 * Workshop report: 24 PGS.TS Nguyễn Văn Manh, ThS Phạm Trọng Lượng (2017), “Tổng quan số sách nghiên cứu tộc người Tây Nguyên”, Hội thảo khoa học “Kết nghiên cứu sách dân tộc khu vực duyên hải miền trung từ năm 1986 đến nay, khoảng trống, lỗ hổng cần nghiên cứu thời gian tới” Học viện Dân tộc Việt Nam tổ chức Huế ngày 31 tháng năm 2017 Phạm Trọng Lượng (2016), “Sự tồn quy ước thôn buôn, phác thảo từ nghiên cứu định tính (Trường hợp xã Cư’Mta, huyện Cư M’gar, tỉnh Đắk Lắk)”, Hội thảo khoa học “Nghiên cứu áp dụng quy ước thôn buôn quản lý xã hội nông thôn vùng dân tộc thiểu số Tây Nguyên”, Đại học Tây Nguyên tháng 11 năm 2016, tr.34-42 Phạm Trọng Lượng (2017), “Tín ngưỡng vạn vật hữu linh người Ê đê biểu qua luật tục Ê đê”, Hội thảo khoa học “Nghiên cứu luật tục, đề xuất giải pháp phát huy sắc văn hóa dân tộc Ê đê thời kì đổi mới”, Đại học Tây Nguyên tháng năm 2017, tr 23-30 * Research: Phạm Trọng Lượng (2018), “Sinh kế người M’nông buôn tái định cư thủy điện Buôn Tua Srah xã Krông Nô, huyện Lắk”, Đề tài cấp sở trường Đại học Tây Nguyên năm 2018, nghiệm thu Phạm Trọng Lượng (2016), “Nghiên cứu áp dụng quy ước thôn buôn quản lý xã hội nông thôn vùng dân tộc thiểu số Tây Nguyên”, Đề tài cấp Bộ, Mã số: B2015-15-27, thành viên nghiên cứu, nghiệm thu Phạm Trọng Lượng (2017), Nghiên cứu luật tục, đề xuất giải pháp phát huy sắc văn hóa dân tộc Ê đê thời kì đổi mới, Đề tài cấp Bộ, Mã số: B2016-TTN-05, thành viên nghiên cứu, nghiệm thu 25 Phạm Trọng Lượng (2018), “Khai thác giá trị ngôn ngữ văn hóa sử thi Ê đê ứng dung vào giáo dục đào tạo Tây Nguyên”, Đề tài cấp Bộ, Mã số: B2017-TTN-03, thành viên nghiên cứu, nghiệm thu 26 ... Chương SINH KẾ CỦA NGƯỜI MNÔNG TỪ KHI XÂY DỰNG CƠNG TRÌNH THỦY ĐIỆN BN TUA SRAH, HUYỆN LẮK, TỈNH ĐẮK LẮK 3.1 Biến đổi nguồn lực sinh kế người Mnông tái định cư vùng chịu tác động thủy điện 10... PHÁP PHÁT TRIỂN SINH KẾ BỀN VỮNG CHO NGƯỜI MNÔNG TÁI ĐỊNH CƯ VÀ VÙNG CHỊU TÁC ĐỘNG CỦA THỦY ĐIỆN BUÔN TUA SRAH HUYỆN LẮK, TỈNH ĐẮK LẮK 4.1 Điểm mạnh, điểm yếu, hội cho sinh kế người Mnông Điểm mạnh:... với 4.933 Chương SINH KẾ CỦA NGƯỜI MNÔNG TRƯỚC KHI XÂY DỰNG CƠNG TRÌNH THỦY ĐIỆN BN TUA SRAH, HUYỆN LẮK, TỈNH ĐẮK LẮK 2.1 Các nguồn lực sinh kế người Mnông trước xây dựng thủy điện 2.1.1 Nguồn