Luận văn với mục tiêu xác định bộ chỉ tiêu phù hợp để đánh giá hiệu quả thu hút vốn FDI; và chỉ ra các nhân tố tác động đến hiệu quả thu hút vốn FDI ở một quốc gia; phân tích thực trạng hiệu quả thu hút vốn FDI ở Việt Nam thời gian qua, từ đó chỉ rõ những thành tựu, hạn chế và các nhân tố tác động đến hiệu quả thu hút vốn FDI ở Việt Nam. Trên cơ sở đó, luận văn đề xuất các giải pháp phù hợp nhằm nâng cao hiệu quả thu hút vốn FDI ở Việt Nam.
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN - - ĐINH THỊ HẢO NÂNG CAO HIỆU QUẢ THU HÚT VỐN ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI Ở VIỆT NAM Chuyên ngành: Kinh tế tài ngân hàng Mã số : 62.31.12.01 TĨM TẮT LUẬN VĂN THẠC SỸ KINH TẾ Hà Nội - 2011 Sự cần thiết nghiên cứu đề tài Đối với nước phát triển Việt Nam, thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngồi (FDI) có vai trò quan trọng Trên thực tế, vốn FDI nguồn bổ sung quan trọng cho vốn đầu tư nước điều kiện đầu tư nước vượt xa tiết kiệm nội địa Đây nguồn chủ yếu đảm bảo cân cán cân toán quốc tế quốc gia Khu vực kinh tế có vốn đầu tư trực tiếp nước ngồi có đóng góp đáng kể vào GDP kinh tế Ngồi ra, vốn FDI có tác động tích cực việc tạo việc làm, nâng cao kỹ quản lý trình độ lao động, chuyển giao cơng nghệ tiên tiến, góp phần thúc đẩy Việt Nam hội nhập ngày sâu rộng vào kinh tế giới,… Tuy nhiên, bên cạnh thành tựu đạt được, kết trình thu hút vốn FDI vào Việt Nam bộc lộ khơng hạn chế, là: Sự cân đối cấu vốn FDI, FDI tập trung chủ yếu số ngành, vùng, lĩnh vực định; Sự khơng ổn định dịng vốn FDI vào Việt Nam; Tỷ lệ giải ngân FDI thấp; Phần lớn dự án FDI có quy mơ nhỏ, chủ yếu đến từ khu vực Châu Á; Quá trình chuyển giao cơng nghệ chậm chạp, chí khơng diễn chuyển giao công nghệ lạc hậu,… Đây biểu hiệu thu hút vốn FDI Việt Nam Thực trạng khiến cho nhà kinh tế, nhà quản lý ngày quan tâm tới việc làm để thu hút vốn FDI cách hiệu Việc nghiên cứu, đánh giá hiệu thu hút vốn FDI, đồng thời đề xuất giải pháp phù hợp cho vấn đề trở thành yêu cầu cấp thiết Trong đó, nay, Việt Nam chưa có nghiên cứu đánh giá hiệu thu hút vốn FDI cách đầy đủ có hệ thống, chí, cụm từ “hiệu thu hút vốn FDI” nhắc đến cách chung chung số nghiên cứu có Trong điều kiện đó, đề tài “Nâng cao hiệu thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước Việt Nam” lựa chọn nghiên cứu Mục tiêu nghiên cứu Câu hỏi nghiên cứu đề tài làm để nâng cao hiệu thu hút vốn FDI điều kiện kinh tế Việt Nam? Để trả lời cho câu hỏi đó, đề tài đặt mục đích nghiên cứu sau: (1) Hình thành khung nghiên cứu, đó: (i) hệ thống hóa sở lý luận hiệu thu hút vốn FDI; (ii) Xác định tiêu phù hợp để đánh giá hiệu thu hút vốn FDI; (iii) Chỉ nhân tố tác động đến hiệu thu hút vốn FDI quốc gia; (2) Phân tích thực trạng hiệu thu hút vốn FDI Việt Nam thời gian qua, từ rõ thành tựu, hạn chế nhân tố tác động đến hiệu thu hút vốn FDI Việt Nam (3) Trên sở đó, luận văn đề xuất giải pháp phù hợp nhằm nâng cao hiệu thu hút vốn FDI Việt Nam Kết cấu luận văn Ngoài lời mở đầu, kết luận, tài liệu tham khảo phụ lục, nội dung luận văn kết cấu gồm chương i Chương 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ HIỆU QUẢ THU HÚT VỐN ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI Ở MỘT QUỐC GIA 1.1 Thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước 1.1.1 Tổng quan vốn đầu tư trực tiếp nước (FDI) Nội dung nghiên cứu khái niệm FDI, đặc điểm FDI tác động mà FDI mang lại Quá trình nghiên cứu cho thấy: Cho đến nay, có nhiều khái niệm Đầu tư trực tiếp nước đưa ra, bao gồm khái niệm của: tổ chức Hợp tác phát triển kinh tế (OECD), Uỷ ban Liên hiệp quốc Thương mại Phát triển (UNCTAD), Quỹ tiền tệ Quốc tế (IMF),… Luật đầu tư (2005) Việt Nam Trên sở đó, hiểu: FDI trình di chuyển vốn quốc tế dài hạn, nhà đầu tư nước đưa vốn tiền tài sản hợp pháp khác vào nước khác để tiến hành hoạt động đầu tư trực tiếp tham gia quản lý, điều hành hoạt động sản xuất, kinh doanh có liên quan tới vốn mà họ đầu tư, nhằm thu lợi ích từ hoạt động đầu tư FDI có số đặc điểm quan trọng: loại hình chu chuyển vốn quốc tế; loại hình đầu tư trực tiếp; thu nhập chủ đầu tư phụ thuộc vào kết sản xuất kinh doanh; nguồn vốn dài hạn không phát sinh nợ cho nước tiếp nhận đầu tư; chủ đầu tư nước phải tuân thủ quy định pháp luật nước sở doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi; hình thức chuyển giao lớn vốn, kỹ quản lý công nghệ… FDI mang lại tác động tích cực tác động tiêu cực không nước tiếp nhận đầu tư mà quốc gia đầu tư 1.1.2 Thu hút FDI Thu hút FDI việc quốc gia dựa nguồn lực, lợi so sánh mục tiêu phát triển kinh tế để kêu gọi, “mời chào”, thu hút tạo điều kiện cho nhà đầu tư nước tiến hành đầu tư lãnh thổ quốc gia Kết thu hút FDI lượng vốn nước đưa vào nước nhận đầu tư, với xuất hoạt động thực thể kinh tế có vốn đầu tư nước ngồi ngành, vùng, lĩnh vực khác kinh tế Các hình thức thu hút FDI thực tùy thuộc vào điều kiện cụ thể luật pháp quốc gia quy định Nhìn chung, hình thức thu hút FDI thường sử dụng là: hình thức BCC, BOT, BTO, BT, Doanh nghiệp 100% vốn nước ngoài, Doanh nghiệp liên doanh, Mua bán sáp nhập (M&A) Tương tự vậy, cấu thu hút FDI thường bao gồm: Thu hút FDI theo ngành, lĩnh vực; Thú hút FDI theo địa phương, vùng lãnh thổ; Thu hút FDI theo đối tác đầu tư Việc phân tích hoạt động thu hút vốn FDI vào quốc gia theo hình thức đầu tư theo cấu đầu tư giúp quốc gia nhận đầu tư đánh giá kết ii hoạt động Trên sở đó, quốc gia nhận đầu tư nhìn nhận cách đầy đủ hiệu hoạt động thu hút FDI quốc gia 1.2 Hiệu thu hút FDI Đây nội dung quan trọng, sở cho toàn nghiên cứu phần sau luận văn Trong phần này, khung lý luận hiệu thu hút vốn FDI xây dựng, bao gồm: khái niệm hiệu thu hút vốn FDI, tiêu đánh giá hiệu thu hút vốn FDI, nhân tố tác động đến hiệu thu hút vốn FDI quốc gia 1.2.1 Khái niệm hiệu thu hút FDI Do khái niệm “hiệu thu hút vốn FDI” chưa đưa nghiên cứu thức nào, vậy, để có cách hiểu đầy đủ hiệu thu hút vốn FDI làm sở cho nghiên cứu mình, tác giả luận văn tìm hiểu quan điểm “Hiệu quả”, từ lựa chọn cách tiếp cận phù hợp hiệu thu hút vốn FDI Quan điểm thứ nhất, theo từ điển Lepetit Lasousse: “Hiệu kết đạt việc thực nhiệm vụ định” Quan điểm thứ hai, hiệu so sánh kết trước sau tiến hành hoạt động Quản điểm thứ ba, hiệu so sánh kết đạt chi phí vật lực, tài lực, để đạt kết Quan điểm thứ tư, hiệu so sánh kết đạt với mục đích, mục tiêu đặt Luận văn luận giải cách tiếp cận hiệu thu hút FDI theo quan điểm thứ tư xem phù hợp điều Việt Nam, nhiều nước phát triển Từ đó, Hiệu thu hút FDI quốc gia định nghĩa kết hoạt động thu hút FDI mối quan hệ với với mục đích, mục tiêu, mong muốn đạt việc thu hút FDI chiến lược phát triển quốc gia 1.2.2 Các tiêu đánh giá hiệu thu hút FDI Để đánh giá hiệu hoạt động thu hút vốn FDI, tiêu trực tiếp thể kết thu hút FDI, số tiêu thể kết hoạt động khu vực có vốn FDI (xét góc độ quốc gia) sử dụng tiêu gián tiếp phản ánh hiệu hoạt động thu hút FDI Trong nghiên cứu mình, tác giả luận văn lựa chọn lý giải ý nghĩa nhóm tiêu đánh giá hiệu thu hút vốn FDI quốc gia, là: (i) Lượng vốn FDI tốc độ tăng vốn FDI vào quốc gia qua năm, (ii) Quy mô dự án FDI, (iii) Tỷ lệ giải ngân vốn FDI, (iv) Đóng góp khu vực có vốn FDI tổng vốn đầu tư xã hội cán cân toán quốc tế quốc gia, (v) Tỷ lệ dự án bị rút phép đầu tư giải thể trước hạn, (vi) Cơ cấu vốn FDI, (vii) Đóng góp khu vực có vốn FDI GDP thu NSNN, (viii) Hiệu kinh tế khu vực FDI (TFP, ICOR, ), (ix) Một số tiêu khác Sự liên kết, lan toả khu vực doanh nghiệp FDI với doanh nghiệp khác kinh tế; Khả chuyển giao phát triển công nghệ; Khả tạo việc làm; Bảo vệ mơi trường iii Trong đó, tiêu xem xét góc độ định hoạt động thu hút FDI Vì vậy, để có nhìn đầy đủ tồn diện hiệu thu hút FDI dựa vào tiêu mà cần phải sử dụng kết hợp tiêu q trình phân tích 1.3 Các nhân tố tác động đến hiệu thu hút FDI quốc gia Các nhân tố tác động đến hiệu thu hút vốn FDI quốc gia xem xét hai góc độ: (i) Nhân tố chủ quan (ii) Nhân tố khách quan Sự phân biệt mang tính tương đối 1.3.1 Các nhân tố chủ quan Đây nhân tố thuộc thân quốc gia thu hút vốn FDI Luận văn 10 nhân tố thuộc nhóm nhân tố chủ quan có tác động tới hiệu thu hút vốn FDI quốc gia Trong đó: Sự ổn định môi trường vĩ mô điều kiện tiên ý định hành vi đầu tư; Điều kiện sở hạ tầng coi yếu tố quan trọng xác định triển vọng huy động vốn FDI mức độ hiệu việc thực hóa dịng vốn này; Nguồn nhân lực chất lượng nguồn nhân lực; Vị trí địa lý nguồn tài nguyên thiên nhiên nhân tố thuộc lợi so sánh quốc gia thu hút vốn FDI; Chiến lược, quy hoạch thu hút FDI quốc gia xem nhân tố quan trọng nhất, có tính tiền đề để thu hút FDI cách hiệu quả; Hệ thống pháp luật sách thu hút FDI; Thủ tục hành nội dung quan trọng quản lý Nhà nước hoạt động FDI, công cụ để thực chiến lược quy hoạch thu hút FDI; Công tác xúc tiến đầu tư quốc gia thu hút đầu tư với trọng tâm ý nghĩa việc xúc tiến đầu tư phương pháp xúc tiến đầu tư việc đề chiến lược phù hợp với yêu cầu điều kiện đầu tư; Sự liên kết các địa phương, vùng việc thu hút FDI giúp khai thác tốt lợi địa phương, vùng Sự liên kết cách thức tốt để đạt đến mục tiêu chiến lược tổng thể thu hút vốn FDI; Khả thẩm định, chọn lọc dự án, nhà đầu tư FDI quốc gia nhận đầu tư đảm bảo dự án lựa chọn, cấp phép dự án khả thi, có chất lượng có đóng góp tích cực cho kinh tế 1.3.2 Các nhân tố khách quan Các nhân tố khách quan xét đến bao gồm: (i) Tình hình kinh tế giới; (ii) Xu hướng dòng vốn FDI (iii) Các yếu tố thuộc nhà đầu tư, như: Chiến lược nhà ĐTNN, Tiềm lực tài nhà ĐTNN, Năng lực kinh doanh nhà ĐTNN Trong đó, nhân tố đầu ảnh hưởng tới dòng chảy chung vốn FDI vào quốc gia, nhân tố thứ trực tiếp tác động tới hiệu thu hút vốn FDI quốc gia thu hút vốn FDI iv Chương 2: THỰC TRẠNG HIỆU QUẢ THU HÚT VỐN FDI Ở VIỆT NAM 2.1 Khái quát tình hình thu hút FDI Việt Nam Từ năm 1986, thực đường lối đổi kinh tế, kinh tế Việt Nam có nhiều chuyển biến tích cực, tăng trưởng GDP mức khá, cấu kinh tế chuyển dịch theo hướng đại, đời sống nhân dân bước cải thiện,… Song, bênh cạnh đó, kinh tế cịn nhiều hạn chế chưa khắc phục Những kết đạt kinh tế Việt Nam có đóng góp khơng nhỏ dịng vốn FDI Kể từ Việt Nam thức kêu gọi ĐTNN đến nay, dòng vốn FDI vào Việt Nam trải qua nhiều giai đoạn phát triển: Giai đoạn tìm hiểu thị trường (1988-1990); Giai đoạn FDI phát triển mãnh mẽ Việt Nam (1991-1996); Giai đoạn khó khăn ảnh hưởng khủng hoảng tài Châu Á (1997-1999); Giai đoạn dần phục hồi vốn FDI vào Việt Nam (2000-2005); Làn sóng FDI thứ hai, từ 2006 đến Các giai đoạn thường gắn liền với số mốc quan trọng kinh tế Việt Nam 2.2 Thực trạng hiệu thu hút FDI Việt Nam Thực trạng hiệu thu hút vốn FDI Việt Nam phân tích sở nhóm tiêu đánh giá hiệu thu hút vốn FDI xác định chương Qua trình phân tích thực tế, rút kết luận tóm tắt sau: - Kết thu hút vốn FDI Việt Nam số kết quả: (1) Việt Nam thu hút lượng vốn FDI đáng kể, vào tất ngành: Nông - lâm - ngư nghiệp, Công nghiệp - xây dựng Dịch vụ, có mặt 63/63 tỉnh, thành phố nước Dòng vốn FDI đến từ 92 quốc gia vùng lãnh thổ giới Các hình thức thu hút FDI ngày đa dạng, xuất khu vực FDI giúp Việt Nam hình thành nhiều ngành điện tử, tin học, lọc hóa dầu,… với cơng nghệ đại khu vực giới (2) Vốn FDI thu hút kịp thời bổ sung nguồn vốn thiếu hụt nước (3) Khu vực FDI trở thành nguồn đảm bảo quan trọng cho ổn định cán cân tốn quốc tế Việt Nam (4) Khu vực có vốn FDI đóng góp ngày nhiều cho tăng trưởng kinh tế NSNN (5) Dòng vốn FDI thu hút tạo việc làm cho hàng chục vạn lao động năm, đồng thờichất lượng lao động khu vực FDI nhiều cải thiện (6) Ít nhiều khu vực FDI góp phần nâng cao khả công nghệ Việt Nam (7) FDI góp phần thúc đẩy kinh tế Việt Nam hội nhập sâu vào kinh tế gới khu vực - Những phân tích cho thấy, hiệu thu hút vốn FDI Việt Nam thấp, thể chỗ: (1) Dòng vốn FDI thu hút không ổn định, biên độ dao động lớn; khối lượng vốn thực tăng chậm so với vốn đăng ký, chênh lệch vốn đăng ký vốn thực lớn, tỷ lệ giải ngân thấp; tỷ lệ dự án bị rút phép giải thể trước hạn cao, đặc biệt dự án có quy mơ vốn lớn bị giải thể trước hạn có xu v hướng ngày gia tăng vài năm gần (2) Cơ cấu thu hút vốn FDI bất hợp lý, khơng đạt kết mong muốn (3) Đóng góp vào tăng trưởng GDP NSNN chưa tương xứng với tiềm (4) Hiệu kinh tế khu vực FDI thấp (5) Mục tiêu tạo ảnh hưởng lan tỏa kinh tế chưa đạt (6) Q trình chuyển giao cơng nghệ chậm chạp, không đạt kỳ vọng ban đầu mức độ thời gian chuyển giao (7) Suất đầu tư cho chỗ làm cao khả tạo việc làm thấp (8) Khu vực FDI sử dụng nhiều nguồn lực khan thiếu trầm trọng đất đai, lượng, tài nguyên thiên nhiên; gây ô nhiễm môi trường Như vậy, kết mà Việt Nam đạt việc thu hút vốn FDI đơn mặt lượng, mục tiêu cấu, hiệu quả, sức lan tỏa khu vực FDI không đạt Đây sở thực tiễn quan trọng đặt yêu cầu tất yếu phải nâng cao hiệu thu hút vốn FDI Việt Nam 2.3 Đánh giá hiệu thu hút FDI Việt Nam Trên sở phân tích phần 2.2, luận văn rút đánh giá chung hiệu thu hút FDI Việt Nam sâu vào phân tích nhân tố dẫn tới kết Cụ thể: 2.3.1 Các nhân tố làm tăng hiệu thu hút vốn FDI Việt Nam Có thể thấy, hiệu thu hút FDI Việt Nam năm qua đạt kết định Có kết nhờ tác động nhân tố bản, là: (1) Sự ổn định mơi trường vĩ mơ; (2) Việt Nam có nguồn tài nguyên phong phú, vị trí địa lý thuận lợi; (3) Có nguồn lao động dồi dào, giá nhân cơng rẻ; (4) Chính Phủ Việt Nam tích cực việc điều chỉnh mơi trường pháp lý sách ưu đãi cho phù hợp với tình hình thực tế; (5) Tích cực tham gia tổ chức, hiệp định cam kết quốc tế; (6) Giá trị FDI mà Việt Nam thu hút được xem nằm xu hướng tự hóa thị trường vốn quốc tế xu hướng dịch chuyển dòng vốn FDI giới Những nhân tố coi lợi Việt Nam trình thu hút vốn FDI thời gian qua Tuy nhiên, chưa đủ yếu tố định để Việt Nam thu hút cách hiệu vốn FDI 2.3.2 Các nhân tố làm giảm hiệu thu hút FDI Việt Nam Q trình phân tích 11 nhóm nhân tố làm giảm hiệu thu hút vốn FDI vào Việt Nam thời gian qua, là: (1) Chất lượng nguồn nhân lực thấp; (2) Cơ sở hạ tầng phát triển, làm giảm khả thu hút khả hấp thụ vốn FDI; (3) Hệ thống văn pháp luật thủ tục hành chưa minh bạch, chồng chéo, mâu thuẫn, hay thay đổi, tổ chức thực thi chậm hiệu quả; (4) Các sách ưu đãi hiệu quả; (5) Việt Nam chưa có quy hoạch, chiến lược tổng thể thu hút vốn FDI công tác quy hoạch chung nhiều bất cập; (6) Hạn chế khả thẩm định dự án nhiều bất cập phân cấp quản lý FDI dẫn tới việc thu hút FDI không chọn lọc; (7) Thiếu phối hợp địa phương, cấp, ngành vi trình thu thút vốn FDI; (8) Công tác xúc tiến đầu tư chưa hiệu quả; (9) Mơi trường quốc tế có nhiều biến động bất lợi; (10) Tiềm lực tài lực kinh doanh số nhà ĐTNN hạn chế; (11) Một số nhân tố khác Những yếu tố ngày bộc lộ rõ nét trở nên gay gắt Việc nhân tố có ý nghĩa quan trọng, làm sở cho việc đề xuất giải pháp phù hợp nhằm nâng cao hiệu thu hút vốn FDI Việt Nam Chương 3: GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ THU HÚT FDI Ở VIỆT NAM 3.1 Quan điểm nâng cao hiệu thu hút FDI Việt Nam 3.1.1 Xu hướng vận động dịng vốn FDI tồn cầu - hội thách thức Việt Nam Xu hướng tự hóa nguồn lực q trình sản xuất thúc đẩy mạnh việc di chuyển vốn FDI Trong đó, nước phát triển tiếp tục nơi thu hút mạnh mẽ vốn FDI; cấu đầu tư, FDI có xu hướng dịch chuyển từ chủ yếu tập trung vào khu vực sản xuất dựa tài nguyên thiên nhiên sang khu vực dịch vụ ngành sản xuất có hàm lượng công nghệ, giá trị gia tăng cao; đồng thời, xu hướng khác xuất nhiều nước giới tìm cách hạn chế thu hút có chọn lọc vốn FDI Xu hướng vận động tạo nhiều hội thách thức Việt Nam việc nâng cao hiệu thu hút vốn FDI Để thu hút vốn FDI cách hiệu hơn, Việt Nam cần chuẩn bị đầy đủ điều kiện để vượt qua thách thức, tận dụng hội mà môi trường quốc tế mang lại, đồng thời khắc phục yếu nội kinh tế Muốn vậy, cần có thống quan điểm, định hướng khoa học, kịp thời thực giải pháp đề 3.1.2 Quan điểm, định hướng nâng cao hiệu thu hút FDI Việt Nam Qua trình nghiên cứu lý luận phân tích hoạt động thực tế FDI nước nước giới, đặc biệt hoạt động thu hút vốn FDI bối cảnh nay, để nâng cao hiệu thu hút vốn FDI Việt Nam cần thống số quan điểm, định hướng Luận văn quan điểm, định hướng số mục tiêu cụ thể việc nâng cao hiệu thu hút vốn FDI Việt Nam thời gian tới 3.2 Giải pháp nâng cao hiệu thu thú FDI Việt Nam Trên sở phân tích nhân tố tác động đến hiệu thu hút vốn FDI Việt Nam, luận văn đề xuất 10 nhóm giải pháp phù hợp nhằm nâng cao hiệu thu hút vốn FDI Việt Nam thời gian tới Thứ nhất, xây dựng, triển khai chiến lược, quy hoạch tổng thể mang tính dài hạn thu hút sử dụng vốn FDI Trong đó, việc xây dựng chiến lược, quy hoạch tổng thể thu hút sử dụng FDI phải dựa số nguyên tắc, theo quy trình khoa học hợp lý Song song với đó, cần sớm giải bất cập quy hoạch chung, quy hoạch ngành, vùng vii Thứ hai, cải thiện phát triển sở hạ tầng Cơ sở hạ tầng phát triển không điều điện cần để tăng hấp dẫn môi trường đầu tư mà điều kiện để tiếp nhận FDI cách hiệu (bởi điều kiện vật chất để hấp thụ vốn FDI),… Vì vậy, Việt Nam cần tiếp tục nâng cấp đại hóa hệ thống sở hạ tầng, cần giải tốt toán vốn cho đầu tư phát triển sở hạ tầng Thứ ba, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực Lợi nguồn lao động dồi dào, giá nhân cơng rẻ khơng cịn ưu lớn việc thu hút vốn FDI hệ tương lai, yếu tố chất lượng nguồn nhân lực thực vấn đề nhà ĐTNN quan tâm Muốn vậy, trước hết phải nâng cao chất lượng giáo dục, chất lượng đào tạo; hoàn thiện luật pháp, sách lao động, tiền lương; nâng cao hiểu biết pháp luật người lao động; nâng cao ý thức làm việc người lao động,… Thứ tư, hồn thiện hệ thống luật pháp sách FDI Hệ thống pháp luật ĐTNN cần hoàn thiện theo nguyên tắc: (1) Đảm bảo tính quán, minh bạch khả thi hệ thống pháp luật; (2) Hệ thống pháp luật, sách phải đảm bảo hướng dòng vốn FDI theo định hướng, chiến lược Nhà nước; (3) Tạo môi trường pháp lý đầy đủ cho hoạt động FDI, tạo thuận lợi cho hoạt động doanh nghiệp khuôn khổ pháp luật, nhằm thúc đẩy phát triển khu vực FDI; (4) Nâng cao tính hấp dẫn mơi trường đầu tư Việt Nam so với nước khu vực; (5) Tạo môi trường cạnh tranh lành mạnh doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế; (6) Phù hợp với cam kết thông lệ quốc tế Thứ năm, đẩy mạnh cải cách thủ tục hành Thủ tục hành ĐTNN cần cải tiến mạnh mẽ theo hướng tạo điều kiện thuận lợi cho dự án đầu tư, hoạt động kinh doanh doanh nghiệp Thứ sáu, thu hút vốn FDI có chọn lọc Vấn đề đặt từ thực tế thu hút vốn FDI Việt Nam đòi hỏi phải có biện pháp để chọn lọc cần thiết cho kinh tế nước ta từ nguồn vốn FDI giai đoạn tới, tức chọn lọc dự án FDI thực có chất lượng hiệu Đây yêu cầu cấp thiết bối cảnh nay, mà dòng vốn FDI vào Việt Nam ngày nhiều, chưa mang lại hiệu mong muốn Thứ bảy, nâng cao hiệu công tác Xúc tiến đầu tư Thu hút FDI có định hướng chọn lọc địi hỏi cơng tác XTÐT phải đổi nâng cao hiệu Trong giai đoạn nay, tình hình cạnh tranh thu hút đầu tư trở nên nóng bỏng quốc gia khu vực, để xây dựng hình ảnh Việt Nam trở thành điểm đến hấp dẫn nhà ĐTNN tính chun nghiệp hiệu hoạt động xúc tiến đầu tư đòi hỏi phải đặt lên hàng đầu Thứ tám, tăng cường liên kết cấp, ngành địa phương kinh tế nhằm khắc phục tình trạng chia cắt quản lý, đảm bảo lợi ích chung quốc gia… Thứ chín, tiếp tục trì ổn định môi trường vĩ mô Đây xem lợi Việt Nam thu hút vốn FDI viii Thứ mười, giải pháp khác, như: Nghiêm túc thực bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ; Nâng cao khả thực thi hợp đồng kiểm sốt tình trạng tham nhũng; Đẩy mạnh việc phát triển khu vực tư nhân động có khả hấp thụ cơng nghệ, kinh nghiệm quản lý tích hợp vào hệ thống cung ứng rộng lớn hơn; Thúc đẩy phát triển công nghiệp phụ trợ nước 3.3 Điều kiện thực giải pháp Nguyên nhân làm giảm hiệu thu hút vốn FDI Việt Nam năm qua bắt nguồn từ nội kinh tế Việt Nam từ bên ngồi Muốn khắc phục tình trạng hiệu cần giải nguyên nhân bên ngun nhân bên ngồi Trên góc độ tiếp cận quốc gia nhận đầu tư, biện pháp nhằm hạn chế tác động bất lợi tận dụng hội từ bên coi điều kiện để thực giải pháp Với cách tiếp cận vậy, số điều kiện đảm bảo thực thi có hiệu giải pháp nêu đưa là: (1) Tận dụng chiến lược đầu tư TNCs; (2) Có đảm bảo nhà đầu tư tính khả thi hiệu dự án đầu tư KẾT LUẬN Với chủ đề “Nâng cao hiệu thu hút vốn Đầu tư trực tiếp nước (FDI) Việt Nam”, luận văn tập trung khái quát hóa vấn đề lý luận thực tiễn liên quan đến thu hút FDI nói chung hiệu thu hút FDI nói riêng cấp quốc gia, Việt Nam thời gian qua (1988-2010, đặc biệt năm gần đây) Từ đó, luận văn thành tựu mặt hạn chế, kết chưa đạt hiệu thu hút FDI dựa việc đánh giá số tiêu lựa chọn, luận giải ngun nhân tình trạng Trên sở phân tích đó, luận văn nêu hệ thống giải pháp có tính khả thi nhằm giải cản trở, vấn đề tồn để nâng cao hiệu việc thu hút dòng vốn quan trọng - FDI Trong đó, đặc biệt nhấn mạnh vào yêu cầu từ phải xây dựng chiến lược, quy hoạch mang tính chiến lược, dài hạn làm sở cho việc thu hút FDI; đồng thời trình thu hút FDI phải q trình thu hút có chọn lọc để đảm bảo thu dòng vốn chất lượng Như vậy, luận văn đạt mục tiêu nghiên cứu đề Tuy nhiên, để đánh giá hiệu thu hút FDI quốc gia nhiều góc độ khác cần xem xét đến cách tiếp cận khác hiệu quả, như: xem xét hiệu thu hút vốn FDI góc độ so sánh kết đạt với chi phí bỏ Song, điều kiện thơng tin chưa đầy đủ, nên việc đánh giá hiệu thu hút vốn FDI theo quan điểm cần có nhiều nghiên cứu sâu hơn, lượng hóa chi phí mà quốc gia sử dụng để thu hút vốn FDI Bên cạnh đó, tác giả hi vọng nghiên cứu tiếp theo, đánh giá, lượng hóa tác động vốn FDI đến tăng trưởng kinh tế, làm sở để tính tốn liều lượng vốn FDI phù hợp cần thu hút./ ... nhằm nâng cao hiệu thu hút vốn FDI Việt Nam Chương 3: GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ THU HÚT FDI Ở VIỆT NAM 3.1 Quan điểm nâng cao hiệu thu hút FDI Việt Nam 3.1.1 Xu hướng vận động dịng vốn FDI tồn... dụng chiến lược đầu tư TNCs; (2) Có đảm bảo nhà đầu tư tính khả thi hiệu dự án đầu tư KẾT LUẬN Với chủ đề ? ?Nâng cao hiệu thu hút vốn Đầu tư trực tiếp nước (FDI) Việt Nam? ??, luận văn tập trung khái... tài ? ?Nâng cao hiệu thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước Việt Nam? ?? lựa chọn nghiên cứu Mục tiêu nghiên cứu Câu hỏi nghiên cứu đề tài làm để nâng cao hiệu thu hút vốn FDI điều kiện kinh tế Việt Nam?