Bình luận quy định của bộ luật tố tụng hình sự 2015 về thủ tục kết thúc điều tra của cơ quan điều tra

Bộ luật Tố tụng Hình sự năm 2015 đã có những sửa đổi, quy định cụ thể đặc biệt là quy định về thủ tục kết thúc điều tra của Cơ quan điều tra được quy định ở Điều 232 Bộ luật Tố tụng Hình sự năm 2015, góp phần giúp cho việc điều tra vụ án được chính xác, thực hiện đúng theo pháp luật. Chúng em xin được chọn đề tài: “Bình luận quy định của Bộ luật tố tụng hình sự 2015 về thủ tục kết thúc điều tra của Cơ quan điều tra” để có thể tìm hiểu rõ hơn về vấn đề này.

MỤC LỤC A MỞ ĐẦU B NỘI DUNG I Khái quát chung kết thúc điều tra vụ án hình 1 Điều tra vụ án hình Kết thúc điều tra II Bình luận thủ tục kết thúc điều tra Cơ quan điều tra theo quy định Bộ luật tố tụng hình năm 2015 .3 Khi kết thúc điều tra, Cơ quan điều tra phải kết luận điều tra .3 Việc điều tra kết thúc Cơ quan điều tra kết luận điều tra đề nghị truy tố kết luận điều tra định đình điều tra Bản kết luận điều tra ghi rõ ngày, tháng, năm; họ tên, chức vụ chữ ký người kết luận Việc giao kết luận điều tra Cơ quan điều tra .7 III Mở rộng – Thực trạng số kiến nghị hồn thiện pháp luật trường hợp đình điều tra Thực trạng đình điều tra Một số kiến nghị hồn thiện pháp luật trường hợp đình điều tra .9 C KẾT LUẬN 10 D TÀI LIỆU THAM KHẢO 11 A MỞ ĐẦU Kết thúc điều tra giai đoạn hoạt động điều tra quan có thẩm quyền, người có thẩm quyền tố tụng thực nhằm chấm dứt hoạt động thu thập tài liệu chứng vụ án hình khởi tố, đưa kết luận điều tra Bộ luật Tố tụng Hình năm 2015 có sửa đổi, quy định cụ thể đặc biệt quy định thủ tục kết thúc điều tra Cơ quan điều tra quy định Điều 232 Bộ luật Tố tụng Hình năm 2015, góp phần giúp cho việc điều tra vụ án xác, thực theo pháp luật Chúng em xin chọn đề tài: “Bình luận quy định Bộ luật tố tụng hình 2015 thủ tục kết thúc điều tra Cơ quan điều tra” để tìm hiểu rõ vấn đề B NỘI DUNG I Khái quát chung kết thúc điều tra vụ án hình Điều tra vụ án hình a Khái niệm Điều tra vụ án hình giai đoạn tố tụng, Cơ quan có thẩm quyền điều tra sử dụng biện pháp điều tra pháp luật quy định để thu thập chứng chứng minh tội phạm, người phạm tội vấn đề khác có liên quan đến vụ án làm sở cho việc giải đắn vụ án hình b Nhiệm vụ điều tra vụ án hình Thứ nhất, xác định tội phạm, người thực tội phạm vấn đề khác có liên quan đến việc giải vụ án Thứ hai, lập hồ sơ vụ án, đề nghị truy tố bị can, định khác để giải vụ án Thứ ba, xác định nguyên nhân, điều kiện phạm tội, yêu cầu quan, tổ chức có liên quan khắc phục, phòng ngừa tội phạm c Ý nghĩa giai đoạn điều tra vụ án hình Thứ nhất, kết điều tra sở để Viện kiểm sát truy tố bị can định khác giải vụ án Thứ hai, kết điều tra sở để Tòa án xét xử người, tội Thứ ba, nhằm trực tiếp chứng minh hành vi phạm tội người có lỗi việc thực tội phạm thông qua chứng thu thập được, đồng thời phương tiện để thực tốt nguyên tắc không tránh khỏi trách nhiệm thực tiễn áp dụng pháp luật tố tụng hình sự, tránh bỏ lọt tội phạm Thứ tư, góp phần loại trừ thái cực khác hoạt động tư pháp hình sự, ngăn chặn kịp thời việc thông qua định khởi tố bị can cách khơng thận trọng, thiếu xác kéo theo loạt hậu tiêu cực xảy việc truy cứu trách nhiệm hình giai đoạn tố tụng hình (như truy tố Viện kiểm sát xét xử Tịa án khơng khách quan, vô trái pháp luật, làm oan người vơ tội) Thứ năm, điều tra vụ án hình giai đoạn tố tụng hình quan trọng để tăng cường pháp chế, bảo vệ quyền tự công dân giai đoạn trước khởi tố Viện kiểm sát xét xử Tòa án, với giai đoạn tố tụng hình khác góp phần hiệu vào đấu tranh phòng chống tội phạm toàn xã hội Kết thúc điều tra a Khái niệm Kết thúc điều tra việc chấm dứt hoạt động điều tra trường hợp quan điều tra kết luận điều tra đề nghị truy tố kết luận điều tra định đình điều tra b Chủ thể Chủ thể trực tiếp kết thúc điều tra Cơ quan điều tra Sau điều tra xác định rõ tội phạm, người phạm tội vấn đề cần chứng minh liên quan đến việc xử lý người phạm tội giải đắn vụ án Cơ quan điều tra làm kết luận điều tra đề nghị truy tố Nội dung kết thúc điều tra Có thể có hai hình thức kết thúc điều tra Tuỳ thuộc vào kết luận cuối trình điều tra mà việc kết thúc điều tra hai hình thức: đề nghị truy tố định đình điều tra: Thứ nhất, kết thúc điều tra Bản kết luận điều tra đề nghị truy tố trường hợp mà trình điều tra vụ án đến chứng minh cách có tình tiết khẳng định rõ hành vi xảy mang đầy đủ dấu hiệu tội phạm cụ thể quy định Bộ luật hình người thực hành vi phạm tội phải chịu trách nhiệm hình Trên sở Cơ quan điều tra kết luận đề nghị Viện Kiểm sát truy tố tội phạm người phạm tội Thứ hai, kết thúc điều tra Bản kết luận điều tra định đình điều tra trường hợp mà trình điều tra vụ án đến chứng minh cách có khơng có tội phạm xảy hành vi xảy không đủ dấu hiệu tội phạm cụ thể quy định Bộ luật Hình người thực hành vi khơng phải chịu trách nhiệm hình Trên sở Cơ quan điều tra định đình điều tra c Ý nghĩa kết luận điều tra Khi kết thúc điều tra, Cơ quan điều tra dựa chứng thu thập phải hai loại văn sau: Bản kết luận điều tra đề nghị truy tố kết luận điều tra định đình điều tra Hai văn dẫn đến chấm dứt giai đoạn điều tra vụ án hình Tuy nhiên, hậu pháp lí vụ án hai văn khác Trong trường hợp quan điều tra kết luận điều tra đề nghị truy tố, vụ án đưa đến giai đoạn – giai đoạn truy tố Do đó, hiểu ý nghĩa kết luận điều tra đề nghị truy tố chứng thu thập đủ để đề nghị xử lí bị can vụ án Trong trường hợp Cơ quan điều tra kết luận điều tra định đình điều tra vụ án chấm dứt giai đoạn điều tra II Bình luận thủ tục kết thúc điều tra Cơ quan điều tra theo quy định Bộ luật tố tụng hình năm 2015 Quy định trình tự thủ tục kết thúc điều tra theo Bộ luật tố tụng hình 2015 1.1 Quy định trình tự thủ tục kết thúc điều tra theo thủ tục thông thường Điều 232 Bộ luật tố tụng hình năm 2015 (BLTTHS 2015) quy định sau: “Điều 232 Kết thúc điều tra Khi kết thúc điều tra, Cơ quan điều tra phải kết luận điều tra Việc điều tra kết thúc Cơ quan điều tra kết luận điều tra đề nghị truy tố kết luận điều tra định đình điều tra Bản kết luận điều tra ghi rõ ngày, tháng, năm; họ tên, chức vụ chữ ký người kết luận Trong thời hạn 02 ngày kể từ ngày kết luận điều tra, Cơ quan điều tra phải giao kết luận điều tra đề nghị truy tố kết luận điều tra kèm theo định đình điều tra hồ sơ vụ án cho Viện kiểm sát cấp; giao kết luận điều tra đề nghị truy tố định đình điều tra cho bị can người đại diện bị can; gửi kết luận điều tra đề nghị truy tố định đình điều tra cho người bào chữa; thông báo cho bị hại, đương người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp họ.” Thứ nhất, giai đoạn kết thúc điều tra Cơ quan điều tra kết luận điều tra kết thúc Viện Kiểm sát trả lại hồ sơ vụ án cho Cơ quan điều tra để giải theo thẩm quyền (trong trường hợp đình điều tra); huỷ bỏ định đình điều tra định truy tố (trong trường hợp định đình điều tra khơng có có để truy tố bị can) Trong trường hợp bị can chết, không xác định bị can đâu giai đoạn kết thúc điều tra chấm dứt Viện kiểm sát nhận kết luận điều tra Thứ hai, có hai hình thức kết thúc điều tra Tuỳ thuộc vào kết luận cuối trình điều tra mà việc kết thúc điều tra hai hình thức: đề nghị truy tố định đình điều tra Sau điều tra rõ tội phạm, người phạm tội vấn đề cần chứng minh liên quan đến việc xử lý người phạm tội xử lý đắn vụ án, Cơ quan điều tra làm kết luận điều tra đề nghị truy tố theo quy định Điều 233 BLTTHS 2015 sau: “Điều 233 Kết luận điều tra trường hợp đề nghị truy tố Trong trường hợp đề nghị truy tố kết luận điều tra ghi rõ diễn biến hành vi phạm tội; chứng xác định hành vi phạm tội bị can, thủ đoạn, động cơ, mục đích phạm tội, tính chất, mức độ thiệt hại hành vi phạm tội gây ra; việc áp dụng, thay đổi, hủy bỏ biện pháp ngăn chặn, biện pháp cưỡng chế; tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ trách nhiệm hình sự, đặc điểm nhân thân bị can; việc thu giữ, tạm giữ tài liệu, đồ vật việc xử lý vật chứng; nguyên nhân điều kiện dẫn đến hành vi phạm tội tình tiết khác có ý nghĩa vụ án; lý đề nghị truy tố; tội danh, điều, khoản, điểm Bộ luật hình áp dụng; ý kiến đề xuất giải vụ án Bản kết luận điều tra phải ghi rõ ngày, tháng, năm kết luận; họ tên, chức vụ chữ ký người kết luận điều tra.” Kết thúc điều tra Bản kết luận điều tra định đình điều tra Cơ quan điều tra định đình điều tra theo Điều 234 BLTTHS 2015 “Điều 234 Kết luận điều tra trường hợp đình điều tra Trong trường hợp đình điều tra kết luận điều tra ghi rõ diễn biến việc, trình điều tra, lý đình điều tra Bản kết luận điều tra phải ghi rõ ngày, tháng, năm kết luận; họ tên, chức vụ chữ ký người kết luận điều tra Quyết định đình điều tra ghi rõ thời gian, địa điểm định, lý đình điều tra, việc hủy bỏ biện pháp ngăn chặn, biện pháp cưỡng chế, trả lại tài liệu, đồ vật tạm giữ (nếu có), việc xử lý vật chứng vấn đề khác có liên quan.” 1.2 Quy định trình tự thủ tục kết thúc điều tra theo thủ tục rút gọn Căn khoản Điều 460 Bộ luật tố tụng hình năm 2015 quy định thủ tục kết thúc điều tra theo thủ tục rút gọn sau: “Khi kết thúc điều tra, Cơ quan điều tra định đề nghị truy tố Quyết định đề nghị truy tố ghi tóm tắt hành vi phạm tội, thủ đoạn, động cơ, mục đích phạm tội, tính chất, mức độ thiệt hại hành vi phạm tội gây ra; việc áp dụng, thay đổi, hủy bỏ biện pháp ngăn chặn, biện pháp cưỡng chế; việc thu giữ, tạm giữ tài liệu, đồ vật xử lý vật chứng; đặc điểm nhân thân bị can, tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ trách nhiệm hình sự; lý đề nghị truy tố; tội danh, điểm, khoản, điều Bộ luật hình áp dụng; ghi rõ thời gian, địa điểm, họ tên chữ ký người định.” Theo quy định BLTTHS tiến hành giải vụ án theo thủ tục rút gọn phải theo quy định Điều 461 BLTTHS 2015 sau “Điều 461 Quyết định truy tố Trong thời hạn 05 ngày kể từ ngày nhận định đề nghị truy tố hồ sơ vụ án, Viện kiểm sát định: a) Truy tố bị can trước Tòa án định truy tố; b) Không truy tố bị can định đình vụ án; c) Trả hồ sơ để điều tra bổ sung; d) Tạm đình vụ án; đ) Đình vụ án Quyết định truy tố ghi tóm tắt hành vi phạm tội, thủ đoạn, động cơ, mục đích phạm tội, tính chất, mức độ thiệt hại hành vi phạm tội gây ra; việc áp dụng, thay đổi, hủy bỏ biện pháp ngăn chặn, biện pháp cưỡng chế; việc thu giữ, tạm giữ tài liệu, đồ vật việc xử lý vật chứng; đặc điểm nhân thân bị can, tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ trách nhiệm hình sự, nêu rõ lý truy tố; tội danh, điểm, khoản, điều Bộ luật hình áp dụng; ghi rõ thời gian, địa điểm, họ tên chữ ký người định Trong thời hạn 24 kể từ định truy tố, Viện kiểm sát phải giao định cho bị can người đại diện họ; gửi cho Cơ quan điều tra, người bào chữa, bị hại, đương người đại diện họ chuyển định truy tố hồ sơ vụ án cho Tòa án.” Bình luận thủ tục kết thúc điều tra Cơ quan điều tra theo quy định Bộ luật tố tụng hình năm 2015 2.1 Bình luận thủ tục kết thúc điều tra Cơ quan điều tra theo thủ tục thông thường 2.1.1 Cơ quan điều tra phải kết luận điều tra kết thúc điều tra Kết thúc điều tra giai đoạn hoạt động điều tra mà nội dung chuỗi hoạt động tố tụng quan có thẩm quyền, người có thẩm quyền tố tụng thực nhằm chấm dứt hoạt động quy định Bộ luật tố tụng hình liên quan đến thu thập chứng vụ án hình khởi tố, đưa kết luận cuối vụ việc điều tra án kết luận điều tra quan điểm xử lý quan điều tra vụ án Sau điều tra, xác định rõ tội phạm, người phạm tội vấn đề cần chứng minh liên quan đến việc xử lý người phạm tội giải đắn vụ án quan điều tra làm kết luận điều tra đề nghị truy tố Bản kết luận điều tra đề nghị truy tố văn tố tụng tổng kết việc điều tra đề xuất giải vụ án quan điều tra Khi có đầy đủ chứng để xác định có tội phạm bị can quan điều tra làm kết luận điều tra đề nghị truy tố Bản kết luận điều tra phải ghi rõ ngày, tháng, năm, họ tên, chức vụ, chữ ký người kết luận trình bày diễn biến hành vi phạm tội, nêu rõ chứng chứng minh tội phạm, thủ đoạn, động cơ, mục đích phạm tội, tính chất mức độ thiệt hại hành vi phạm tội gây ra, tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ trách nhiệm hình sự, đặc điểm nhân thân bị can… ý kiến đề xuất giải vụ án, có nêu rõ lí đề nghị truy tố Để Viện kiểm sát thực chức kiểm sát điều tra đồng thời tạo điều kiện thuận lợi cho Tòa án giải đắn vấn đề dân sự, hành phát sinh trình tố tụng, giải việc áp dụng, thay đổi hủy bỏ biện pháp ngăn chặn bị can, bị cáo, kèm theo văn kết luận điều tra, quan điều tra phải có kê thời hạn điều tra, biện pháp ngăn chặn áp dụng, ghi rõ thời gian tạm giữ, tạm giam, vật chứng thu giữ, biện pháp để bảo đảm việc phạt tiền, bồi thường tịch thu tài sản có 2.1.2 Việc điều tra kết thúc Giai đoạn kết thúc điều tra quan điều tra án kết luận điều tra kết thúc quan điều tra chuyển hồ sơ vụ án định đề nghị truy tố định đình điều tra sang Viện kiểm sát cấp Sau nhận hồ sơ vụ án từ quan điều tra, Viện kiểm sát trả lại hồ sơ cho Cơ quan điều tra để giải theo thẩm quyền (trong trường hợp đình điều tra), hủy bỏ định đình điều tra định truy tố (trong trường hợp định đình điều tra khơng có có để truy tố bị can) Theo quy định Điều 162 BLTTHS 2015 có hai hình thức kết thúc điều tra Tùy thuộc vào kết luận cuối trình điều tra mà việc kết thúc điều tra hai hình thức: Đề nghị truy tố định đình điều tra Kết thúc điều tra kết luận điều tra đề nghị truy tố trường hợp mà trình điều tra vụ án đến chứng minh cách có tình tiết khẳng định rõ hành vi xảy mang đầy đủ dấu hiệu tội phạm cụ thể quy định Bộ luật hình người thực hành vi phạm tội phải chịu trách nhiệm hình Trên sở Cơ quan điều tra kết luận đề nghị Viện kiểm sát truy tố bị can trước pháp luật Trong thời hạn hai ngày kể từ ngày kết luận điều tra, quan điều tra phải giao kết luận điều tra đề nghị truy tố hồ sơ vụ án đến Viện kiểm sát cấp, giao kết luận điều tra đề nghị truy tố cho bị can đại diện họ gửi kết luận điều tra đề nghị truy tố cho người bào chữa, thông báo cho bị hại, đương người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp họ Kết thúc điều tra kết luận điều tra định đình điều tra trường hợp mà trình điều tra vụ án đến chứng minh cách có khơng có tội phạm xảy hành vi xảy không đủ dấu hiệu tội phạm cụ thể quy định Bộ luật hình người thực hành vi khơng phải chịu trách nhiệm hình Khác với tạm đình điều tra, việc dừng hoạt động điều tra khơng có ý nghĩa tạm thời mà kết thúc hoạt động Đình điều tra kết cục trình hoạt động điều tra Khi xuất lý khách quan theo quy định pháp luật xử lý khả chủ quan Cơ quan điều tra, hoạt động điều tra chứng minh hành vi phạm tội thời hạn điều tra hết theo quy định pháp luật phải ngừng hoạt động Đình điều tra phải tn theo ngun tắc, trình tự, thủ tục mà pháp luật tố tụng hình quy định Điều 164 BLTTHS 2015 quy định trường hợp đình điều tra theo lý định, điều kiện để đình điều tra trình tự, thủ tục thực việc đình điều tra Ví dụ: Khi đình điều tra bị can người 18 tuổi phải nêu rõ hành vi phạm tội tội nghiêm trọng tội nghiêm trọng (tên tội danh – điều khoản Bộ luật hình áp dụng), tội phạm gây hại không lớn, tình tiết giảm nhẹ mà bị can hưởng quan, tổ chức gia đình bị can nhận giám sát, giáo dục bị can Nêu rõ Khoản Điều 91 Bộ luật hình năm 2015, sửa đổi, bổ sung năm 2017 miễn trách nhiệm hình họ, Khoản Điều 230 BLTTHS 2015 việc bị can đình điều tra 2.1.3 Hình thức kết luận điều tra Theo quy định khoản Điều 232 BLTTHS 2015, trường hợp kết thúc điều tra Cơ quan điều tra phải làm kết luận điều tra Bản kết luận điều tra văn tố tụng hình có giá trị pháp lý tố tụng hình hành vi mở đầu giai đoạn kết thúc điều tra Trong kết luận điều tra phải ghi rõ ngày, tháng, năm, họ, tên, chức vụ chữ ký người kết luận Quy định để khẳng định giá trị hiệu lực pháp lý văn trách nhiệm người văn Bản kết luận điều tra cịn phải thỏa mãn yêu cầu khác như: trình bày diễn biến hành vi phạm tội, nêu rõ chứng chứng minh tội phạm, ý kiến đề xuất giải vụ án, có nêu rõ lý đề nghị truy tố (Điều 233 BLTTHS 2015) để định đình điều tra (Điều 234 BLTTHS 2015) Bản kết luận điều tra văn pháp lí quy định thủ tục kết thúc điều tra vụ án hình Nếu làm tốt kết luận điều tra giúp cho việc đề nghị truy tố có hợp pháp, làm sở cho hoạt động giải vụ án truy tố, xét xử người, tội, pháp luật Bản kết luận phải ghi rõ ngày, tháng, năm kết luận; họ tên, chữ ký người kết luận điều tra Đối với kết luận điều tra trường hợp đình điều tra đưa đến hậu pháp lý vụ án chấm dứt giai đoạn điều tra Trong kết luận điều tra phải thể rõ diễn biến việc, kết trình điều tra, lý do, điều luật cụ thể việc đình điều tra Căn đình điều tra ví dụ như: Đã hết thời hạn điều tra vụ án mà không chứng minh bị can thực tội phạm… Khi kết thúc điều tra, sau phát sinh vấn đề giao, nhận hồ sơ vụ án kết luận điều tra Vấn đề quy định Điều 238 BLTTHS 2015 Thời điểm giao nhận hồ sơ vụ án có ý nghĩa quan trọng, đánh dấu việc xác định thời hạn định việc truy tố Viện kiểm sát Việc giao, nhận hồ sơ vụ án kết luận điều tra lập biên theo quy định Điều 133 BLTTHS 2015 đưa vào hồ sơ vụ án Biên sở pháp lí cho việc xác định thời hạn định việc truy tố Viện kiểm sát, đồng thời sở xác định chuyên giao trách nhiệm Cơ quan điều tra Viện kiểm sát hồ sơ vụ án hình Ngồi ra, hành vi hoạt động tố tụng tiến hành thời điểm địa điểm nên pháp luật quy định tiến hành hoạt động tố tụng biên phải ghi rõ địa điểm, giờ, ngày, tháng năm tiến hành tố tụng, thời gian bắt đầu thời gian kết thúc, nội dung hoạt động tố tụng, người có thẩm quyền tiến hành tố tụng, người tham gia tố tụng người liên quan đến hoạt động tố tụng, khiếu nại, yêu cầu đề nghị họ 2.1.4 Việc giao kết luận điều tra Cơ quan điều tra Để bảo đảm cho trình tố tụng hình thực cách nhanh chóng nhất, đồng thời bảo đảm thực tốt quyền, nghĩa vụ lợi ích người có liên quan, Điều luật quy định cụ thể thủ tục mà quan tiến hành tố tụng phải thực thời hạn tiến hành thủ tục Theo quy định khoản Điều 232 BLTTHS 2015, thời hạn hai ngày, kể từ ngày Bản kết luận điều tra, Cơ quan điều tra phải gửi Bản kết luận điều tra đề nghị truy tố hồ sơ vụ án cho Viện kiểm sát cấp để Viện kiểm sát định việc truy tố Trong trường hợp Cơ quan điều tra định đình điều tra thời hạn hai ngày, phải gửi Bản kết luận điều tra kèm theo Quyết định đình điều tra hồ sơ vụ án cho Viện kiểm sát cấp để Viện kiểm sát kiểm sát việc đình điều tra Chậm 10 ngày vụ án nghiêm trọng nghiêm trọng, 15 ngày vụ án nghiêm trọng, 20 ngày vụ án đặc biệt nghiêm 10 trọng trước kết thúc điều tra hết thời hạn điều tra vụ án, Điều tra viên Kiểm sát viên phải phối hợp để đánh giá toàn chứng cứ, tài liệu thủ tục tố tụng vụ án, thấy có đủ kết thúc điều tra thống để Điều tra viên báo cáo Thủ trưởng, Phó Thủ trưởng Cơ quan điều tra kết thúc điều tra vụ án; thấy cần phải tiếp tục điều tra báo cáo Thủ trưởng, Phó Thủ trưởng Cơ quan điều tra, Viện trưởng, Phó Viện trưởng Viện kiểm sát để gia hạn thời hạn điều tra, tạm giam bị can theo quy định Bộ luật Tố tụng hình Đối với vụ án đặc biệt nghiêm trọng, phức tạp Điều tra viên Kiểm sát viên không thống quan điểm đánh giá chứng cứ, tội danh, Điều tra viên trao đổi với Kiểm sát viên báo cáo Thủ trưởng Cơ quan điều tra, Viện trưởng Viện kiểm sát để Thủ trưởng Cơ quan điều tra, Viện trưởng Viện kiểm sát tổ chức họp đánh giá kết điều tra vụ án, đạo giải vấn đề chưa thống nhất, khó khăn, vướng mắc, bảo đảm việc kết thúc điều tra, giải vụ án quy định pháp luật Điều tra viên, Kiểm sát viên phải lập biên thống nội dung đánh giá chứng cứ, tài liệu lưu hồ sơ nghiệp vụ Cơ quan điều tra, hồ sơ kiểm sát.1 Trong hai trường hợp hồ sơ vụ án phải thỏa mãn yêu cầu quy định Bộ luật tố tụng hình Hồ sơ văn bản, kê vật chứng, bút lục phải có chữ ký cán điều tra, chữ ký cấp có thẩm quyền đóng dấu Cơ quan điều tra Trong thời hạn nói trên, Cơ quan điều tra phải gửi kết luận điều tra đề nghị truy tố định đình điều tra cho bị can người bào chữa họ Quyết định đình điều tra phải thi hành để huỷ bỏ biện pháp ngăn chặn (nếu có) áp dụng bị can 2.2 Bình luận thủ tục kết thúc điều tra theo thủ tục rút gọn Cơ quan điều tra quy định Bộ luật tố tụng hình năm 2015 Hoạt động điều tra thủ tục rút gọn thực theo thủ tục chung, nhiên so với thủ tục thông thường hoạt động có điểm khác biệt thủ tục kết thúc điều tra sau: Xem Điều 31 TTLT Số: 04/2018/TTLT-VKSNDTC-BCA-BQP dẫn 11 Cơ quan điều tra không kết luận điều tra mà định đề nghị truy tố Quyết định đề nghị truy tố ghi tóm tắt hành vi phạm tội, thủ đoạn, động cơ, mục đích phạm tội, tính chất, mức độ thiệt hại hành vi phạm tội gây ra; việc áp dụng, thay đổi, hủy bỏ biện pháp ngăn chặn, biện pháp cưỡng chế; việc thu giữ, tạm giữ tài liệu, đồ vật xử lý vật chứng; đặc điểm nhân thân bị can, tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ trách nhiệm hình sự; lý đề nghị truy tố; tội danh, điểm, khoản, điều BLHS áp dụng; ghi rõ thời gian, địa điểm, họ tên chữ ký người định Sau quan điều tra định đề nghị truy tố, Viện kiểm sát định theo quy định pháp luật theo khoản Điều 461 BLTTHS 2015, ví dụ: tạm đình vụ án; đình vụ án; trả hồ sơ điều tra bổ sung; truy tố bị can trước Tòa định truy tố,… Về hình thức định truy tố phải đảm bảo theo khoản Điều 461 BLTTHS 2015 Bên cạnh đó, thời hạn 24 kể từ định truy tố, Viện kiểm sát có trách nhiệm cho định cho cá nhân, quan,… theo luật định chuyển định truy tố hồ sơ vụ án cho Tòa án III Mở rộng – Thực trạng số kiến nghị hoàn thiện pháp luật trường hợp đình điều tra C KẾT LUẬN Tóm lại, kết thúc điều tra giai đoạn quan trọng hoạt động điều tra Cơ quan điều tra Giai đoạn chuỗi hoạt động tố tụng quan có thẩm quyền, người có thẩm quyền tố tụng thực nhằm chấm dứt hoạt động quy định Bộ luật tố tụng hình liên quan đến thu thập tài liệu chứng vụ án hình khởi tố, đưa kết luận cuối vụ việc điều tra kết luận điều tra triển khai thực tế văn Như trình kết thúc điều tra mang tính định vụ án Cơ quan điều tra làm kết luận điều tra để đề nghị truy tố chấm dứt việc điều tra có Bộ luật Tố tụng Hình 2015 quy định định đình điều tra, từ q trình điều tra thực quy trình thủ tục, xử lý người, tội, theo pháp luật Để Cơ quan điều tra, Viện kiểm sát 12 phải có liên kết với cách hợp lý suốt trình điều tra, thực quy trình thủ tục đảm bảo tuân thủ pháp luật, khơng để xảy sai phạm q trình hoạt động điều tra vụ án Trong trình tìm hiểu, nhóm khơng tránh khỏi thiếu sót, mong nhận đóng góp thầy bạn Nhóm chúng em xin chân thành cảm ơn! 13 D TÀI LIỆU THAM KHẢO Trường Đại học Kiểm sát Hà Nội, Giáo trình Luật tố tụng hình Việt Nam, Nxb Chính trị quốc gia thật, Hà Nội, 2016; Trường Đại học Luật Hà Nội, Giáo trình Luật tố tụng hình Việt Nam, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội, 2017; Bộ luật Tố tụng hình năm 2015; Ts Trần Văn Biên – Ts Đinh Thế Hưng, Bình luận khoa học Bộ luật tố tụng hình năm 2015; http://hinhsu.luatviet.co/ket-thuc-dieu-tra/n20161028120822641.html; http://vksquangngai.gov.vn/index.php/vi/xay-dung-nganh/Chuyen-de-Sangkien/Chuyen-de-Ly-luan-ve-dinh-chi-dieu-tra-vu-an-bi-can-thuc-trang-vagiai-phap-kien-nghi-34/ 14 ... (BLTTHS 2015) quy định sau: ? ?Điều 232 Kết thúc điều tra Khi kết thúc điều tra, Cơ quan điều tra phải kết luận điều tra Việc điều tra kết thúc Cơ quan điều tra kết luận điều tra đề nghị truy tố kết luận. .. hợp Cơ quan điều tra kết luận điều tra định đình điều tra vụ án chấm dứt giai đoạn điều tra II Bình luận thủ tục kết thúc điều tra Cơ quan điều tra theo quy định Bộ luật tố tụng hình năm 2015 Quy. .. Cơ quan điều tra theo quy định Bộ luật tố tụng hình năm 2015 2.1 Bình luận thủ tục kết thúc điều tra Cơ quan điều tra theo thủ tục thông thường 2.1.1 Cơ quan điều tra phải kết luận điều tra kết