Những thắng lợi trên thể hiện nấc thang phát triển mới của lực lượng cách mạng Lào, đồng thời khẳng định sức mạnh to lớn của quan hệ đoàn kết chiến đấu giữa quân và dân hai nước Việt Nam[r]
(1)TÌM HIỂU LỊCH SỬ QUAN HỆ VIỆT NAM – LÀO, LÀO - VIỆT NAM
Trong lịch sử quan hệ quốc tế từ xưa tới nay, quan hệ đặc biệt Việt Nam - Lào, Lào – Việt Nam điển hình, gương mẫu mực, có gắn kết bền chặt, thuỷ chung, sáng đầy hiệu hai dân tộc đấu tranhvì độc lập, tự tiến xã hội
Quan hệ đặc biệt Việt Nam - Lào, Lào - Việt Nam phát triển từ quan hệ truyền thống, Chủ tịch Hồ Chí Minh xây dựng móng Người đồng chí Kayxỏn Phơmvihản, đồng chí Xuphanuvơng hệ lãnh đạo hai Đảng, hai Nhà nước, nhân dân hai nước dày công vun đắp; đặt lãnh đạo Đảng Cộng sản Đông Dương, Đảng Nhân dân Cách mạng Lào Đảng Cộng sản Việt Nam Quan hệ đặc biệt Việt Nam - Lào, Lào - Việt Nam trải qua nhiều thử thách khắc nghiệt, đầy hy sinh, gian khổ độc lập, tự do, hạnh phúc hai dân tộc nhân dân hai nước, trở thành quy luật sống và sức mạnh kỳ diệu đưa tới nhiều thắng lợi vĩ đại Việt Nam Lào trong đấu tranh giải phóng dân tộc, xây dựng bảo vệ đất nước, phát triển theo định hướng xã hội chủ nghĩa Đối với nhân dân hai nước Việt Nam, Lào, quan hệ đặc biệt coi lẽ sống, tình nghĩa ruột thịt thân thiết, trước sau một, dù gian nan nguy hiểm đến chừng chia tách
DƯỚI SỰ LÃNH ĐẠO CỦA ĐẢNG CỘNG SẢN ĐÔNG DƯƠNG, HAI DÂN TỘC VIỆT NAM VÀ LÀO ĐẤU TRANH GIÀNH ĐỘC LẬP, TỰ DO (1930 - 1945)
CƠ SỞ HÌNH THÀNH QUAN HỆ ĐẶC BIỆT VIỆT NAM – LÀO, LÀO – VIỆT NAM
Từ bao đời qua, Việt Nam Lào hai nước láng giềng, gần gũi bên làng xóm Nhân dân Việt Nam thường nói láng giềng tối lửa tắt đèn có tương tự cách nhân dân Lào gọi nhân dân Việt Nam là bản cạy hươn khiêng (bản kề, nhà cạnh) Quan hệ Việt Nam – Lào, Lào – Việt Nam mối quan hệ nhân hòa, nảy sinh từ đời sống thích ứng với tự nhiên dựng xây xã hội hệ cộng đồng dân cư hai nước có nhiều lợi ích tương đồng, cao hết vận mệnh hai dân tộc gắn bó với khăng khít phát triển thành quan hệ đặc biệt chưa có lịch sử quan hệ quốc tế
(2)về độc lập, tự chủ nguyện vọng đáng thiết tha hịa bình phát triển Quan hệ truyền thống hữu nghị Việt Nam – Lào, Lào – Việt Nam nâng thành quan hệ đặc biệt kể từ lãnh tụ Nguyễn Ái Quốc (tức Chủ tịch Hồ Chí Minh) thành lập Đảng Cộng sản Việt Nam vào đầu năm 1930 sau đó (tháng 10 năm 1930), Đảng đổi tên thành Đảng Cộng sản Đông Dương, tiền thân Đảng Cộng sản Việt Nam Đảng Nhân dân cách mạng Lào sau
Cùng tựa lưng vào dãy Trường Sơn hùng vĩ
Việt Nam Lào có vị trí địa – chiến lược quan trọng vùng Đông Nam Á nằm kề đường giao thương hàng hải hàng đầu giới, nối liền Đông Bắc Á, Nam Á qua Tây Thái Bình Dương Ấn Độ Dương, nơi có nguồn trữ lượng dầu khí tiềm tài ngun khống sản dồi dào, tiêu điểm tranh giành lợi ích ảnh hưởng nước lớn trung tâm quyền lực quốc tế
Dãy Trường Sơn, biên giới tự nhiên Việt Nam Lào tường thành hiểm yếu, tạo điều kiện cho hai nước tựa lưng vào nhau, phối hợp giúp đỡ lẫn chiến tranh bảo vệ Tổ quốc nước Tại đây, có nhiều vị trí chiến lược khống chế địa bàn then chốt kinh tế quốc phòng rộng lớn hai nước, trở thành điểm tựa vững cho Việt Nam Lào nghiệp xây dựng bảo vệ đất nước
Do điều kiện tự nhiên phát triển kinh tế - xã hội Việt Nam Lào có nhiều điểm tương đồng, lại vừa có nét khác biệt, hồn cảnh tồn cầu hóa hội nhập quốc tế ngày nay, hai nước hồn tồn bổ sung cho tiềm năng, mạnh nước vị trí địa lý, tài nguyên, nguồn nhân lực, thị trường phân vùng kinh tế phân công lao động hợp lý để hợp tác phát triển
Nhân dân hai nước giàu lòng nhân ái, bao dung và văn hóa hai dân tộc có nhiều nét tương đồng
(3)Sự tương đồng văn hóa làng – nước người Việt văn hóa - mương người Lào bắt nguồn từ tảng chung văn minh nông nghiệp lúa nước Đơng Nam Á Nhờ lịng nhân bao la đời sống tâm linh phong phú, có ảnh hưởng sâu đậm đạo Phật mà cách đối nhân xử mình, nhân dân Việt Nam nhân dân Lào nêu cao phẩm chất yêu thương hướng thiện
Nhân dân hai nước có truyền thống bang giao hòa hiếu, cưu mang đùm bọc lẫn từ lâu đời, cuối kỷ XIX bị thực dân Pháp xâm lược đặt ách cai trị tàn bạo
Trong thời kỳ phong kiến, đặc điểm bật quan hệ nhân dân hai nước mối bang giao triều đại thân thiện, hữu hảo Giữa hai dân tộc khơng có áp nơ dịch nhau, khơng có hiềm khích thù hằn nhau; mặt khác, nhân dân hai nước lại có ngàn năm giúp đỡ, che chở lẫn nhau, láng giềng chí cốt
Cuối kỷ XIX, thực dân Pháp tiến hành xâm lược đặt ách đô hộ lên Việt Nam (1883), Campuchia (1863) Lào (1893) Việc thực dân Pháp sáp nhập cưỡng ba nước Việt Nam, Lào, Campuchia vốn có văn hóa, ngôn ngữ, tôn giáo, phong tục tập quán khác thành thực thể “Đông Dương thuộc Pháp”, hủy bỏ tính chất quốc gia nước, mà cịn biến Đơng Dương trở thành địa bàn chia rẽ sâu sắc dân tộc Một mặt, thực dân Pháp tìm cách thực âm mưu “chia để trị” nội nước ba nước Đông Dương với nhau; gây thù hằn chống đối Việt Nam với Lào, Lào với Việt Nam, hịng xun tạc phá hoại tình hữu nghị truyền thống Việt Nam – Lào, Lào – Việt Nam Mặt khác, khách quan, Đông Dương biến đổi thành đơn vị hồn tồn mới, có mối ràng buộc chặt chẽ trị, quân sự, kinh tế, xã hội, văn hóa,…và thế, phong trào đấu tranh giải phóng dân tộc nhân dân Việt Nam, Lào, Campuchia định có tác động, ảnh hưởng mật thiết lẫn
Do có kẻ thù chung cảnh ngộ bị xâm lược áp bức, phát huy truyền thống đồn kết hữu nghị sẵn có, nhân dân ba nước Việt Nam, Lào, Campuchia dễ dàng đồng cảm, liên kết tự nhiên với tự nguyện phối hợp với vận mệnh chung đấu tranh chống thực dân Pháp xâm lược, giành độc lập, tự
(4)nhiệm vụ cấp bách đặt cho nhà lãnh đạo phong trào yêu nước cách mạng xứ
Chủ tịch Hồ Chí Minh sớm xác định đường giải phóng dân tộc Việt Nam dân tộc Lào
Trong thập kỷ đầu kỷ XX, Nguyễn Ái Quốc (tức Chủ tịch Hồ Chí Minh sau này), với lòng yêu nước nồng nàn nghị lực phi thường, vượt lên khó khăn, gian khổ, tự khám phá giới tư chủ nghĩa dân tộc thuộc địa, nhằm phát chân lý cứu nước Người tiếp nhận vận dụng sáng tạo chủ nghĩa Mác – Lênin vào điều kiện cụ thể Đơng Dương để xác định đường giải phóng dân tộc Việt Nam, Lào, Campuchia theo quỹ đạo cách mạng vơ sản
Trong q trình tìm đường cứu nước mình, Nguyễn Ái Quốc quan tâm đến tình hình Lào Người khơng lên án chế độ thực dân Pháp nói chung mà cịn tố cáo cụ thể tàn bạo thực dân Pháp Lào Hội Việt Nam Cách mạng Thanh niên - tổ chức tiền thân Đảng Cộng sản Việt Nam Nguyễn Ái Quốc trực tiếp sáng lập vào tháng năm 1925 Quảng Châu (Trung Quốc), đến tháng năm 1927, Hội gây dựng sở Lào Thông qua hoạt động Hội Việt Nam Cách mạng Thanh niên Lào, Nguyễn Ái Quốc thấy điều kiện thuận lợi để người Việt Nam vừa tham gia vận động cứu nước Lào, vừa sát cánh nhân dân Lào xây dựng mối quan hệ đồn kết khăng khít Việt Nam – Lào, Lào – Việt Nam Hội Việt Nam Cách mạng Thanh niên lập Hội Ái hữu, Hội Việt kiều yêu nước, mở lớp huấn luyện cách mạng đất Lào Trên thực tế, từ nửa sau năm 20 kỷ XX, Lào đầu cầu trực tiếp truyền bá chủ nghĩa Mác – Lênin tư tưởng cứu nước Nguyễn Ái Quốc vào Đơng Dương Năm 1928, đích thân Người bí mật tổ chức khảo sát thực địa Lào cho thấy mối quan hệ gắn bó mật thiết cách mạng Việt Nam cách mạng Lào Cũng năm này, chi Thanh niên cộng sản thành lập Viêng Chăn, đồng thời đường dây liên lạc nhiều thị trấn Lào với Việt Nam tổ chức
Như vậy, Lào trở thành địa bàn hành trình trở Đơng Dương Nguyễn Ái Quốc, nơi bổ sung sở thực tiễn cho cơng tác trị, tư tưởng tổ chức Người phong trào giải phóng dân tộc ba nước Đơng Dương Q trình Nguyễn Ái quốc đặt móng cho quan hệ đặc biệt Việt Nam – Lào, Lào – Việt Nam báo hiệu bước ngoặt lịch sử trọng đại tới cách mạng Việt Nam cách mạng Lào
(5)Cuối năm 20 kỷ XX, kết trực tiếp trình truyền bá chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng giải phóng dân tộc đồng chí Nguyễn Ái Quốc, với phát triển phong trào công nhân phong trào yêu nước, điều kiện khách quan chủ quan cho việc thành lập Đảng giai cấp công nhân Đơng Dương, trước hết Việt Nam, chín muồi
Ngày -2-1930, Đảng Cộng sản Việt Nam thành lập Hội nghị thành lập Đảng đồng chí Nguyễn Ái Quốc chủ trì thảo luận thơng qua văn kiện Chánh cương vắn tắt Đảng, Sách lược vắn tắt Đảng, Chương trình tóm tắt Điều lệ vắn tắt Đảng Nguyễn Ái Quốc soạn thảo
Hội nghị xác định rõ đường giải phóng phát triển dân tộc Việt Nam làm tư sản dân quyền cách mạng thổ địa cách mạng để tới xã hội cộng sản Nhiệm vụ cách mạng tư sản dân quyền thực quyền độc lập dân tộc, quyền tự do, dân chủ nhân dân Đảng đội tiên phong giai cấp vơ sản, đóng vai trị lãnh đạo cách mạng Hội nghị chủ trương kết hợp tinh thần yêu nước chân kết với tinh thần quốc tế sáng
Hai nước Việt Nam Lào có hồn cảnh lịch sử bị thực dân Pháp thống trị, có mục tiêu khát vọng độc lập, tự do, nên đường giải phóng phát triển dân tộc Việt Nam theo tư tưởng Nguyễn Ái Quốc Hội nghị thành lập Đảng Cộng sản Việt Nam thông qua, đường phù hợp, chứa đựng giải pháp giải phóng dân tộc Lào khỏi ách nô lệ, đưa đất nước Lào đến thịnh vượng
Sự đời Đảng Cộng sản Việt Nam đánh dấu bước ngoặt lịch sử trọng đại, chấm dứt thời kỳ khủng hoảng lý luận, đường lối lực lượng lãnh đạo phong trào đấu tranh độc lập, tự dân tộc Việt Nam, đồng thời, thúc đẩy phong trào đấu tranh yêu nước nhân dân Lào chuyển biến theo khuynh hướng cách mạng vô sản
Sự đời Đảng Cộng sản Việt Nam - tiền thân Đảng Cộng sản Đông Dương mở đầu những trang sử vẻ vang quan hệ đặc biệt Việt Nam - Lào, Lào - Việt Nam
Tháng 10 năm 1930, Hội nghị Ban Chấp hành Trung ương Đảng Cộng sản Việt Nam nghị đổi tên Đảng Cộng sản Việt Nam thành Đảng Cộng sản Đông Dương; thảo luận thông qua Luận cương chánh trị, Án nghị về tình hình Đơng Dương nhiệm vụ cần kíp Đảng các văn kiện quan trọng khác
(6)chủ nghĩa”; vấn đề cốt yếu cách mạng tư sản dân quyền chống đế quốc chống phong kiến; giai cấp vô sản giai cấp nơng dân hai động lực chính; cách mạng Đông Dương phải liên hệ mật thiết với cách mạng vô sản giới; cách mạng Đông Dương muốn giành thắng lợi phải có Đảng Cộng sản có đường lối trị đúng, có kỷ luật, tập trung, mật thiết liên lạc với quần chúng trải tranh đấu lãnh đạo
Với văn kiện trên, Luận cương chánh trị Đảng Cộng sản Đông Dương, Hội nghị xác lập nguyên tắc, phương hướng, đường lối trị nhiệm vụ cho phong trào cách mạng ba dân tộc Đông Dương Hội nghị đặt phong trào cách mạng Việt Nam phong trào cách mạng Lào lãnh đạo Đảng Cộng sản Đơng Dương xác định cụ thể, tồn diện mặt lý luận cho mối quan hệ phong trào cách mạng Việt Nam phong trào cách mạng Lào
Trong suốt trình lãnh đạo phong trào cách mạng, Đảng Cộng sản Đơng Dương cịn đề chủ trương giải pháp cụ thể đạo cấp Đảng phong trào cách mạng Đông Dương tăng cường quan hệ mật thiết, nương dựa lẫn hai dân tộc Việt Nam Lào hành trình đấu tranh giành tự do, độc lập cho dân tộc
(7)xưởng dệt Kapphạ Viêng Chăn, công nhân làm đường 13, đường 9, công nhân vận tải thuỷ (năm 1934) …Cùng với đấu tranh công nhân, tiểu thương, nông dân nhiều tỉnh Lào tiến hành đấu tranh chống sưu Trong đấu tranh đó, người Việt sinh sống Lào tích cực tham gia, sát cánh nhân dân Lào
Từ phong trào đấu tranh nhân dân Lào, nhiều người ưu tú nhân dân Lào đồng chí Khăm Xẻng Xỉvilay, Xavắt Phỉukhảo (Xú lin), Thítphủi Bănchơng, Phănđi… kết nạp vào Đảng Cộng sản Đông Dương
Trên sở phát triển tổ chức Đảng Lào, Ban Chấp hành Đảng lâm thời Ai Lao (tức Xứ uỷ lâm thời Ai Lao) thành lập vào tháng năm 1934 Sự đời Xứ uỷ Ai Lao dấu mốc quan trọng lịch sử đấu tranh yêu nước nhân dân tộc Lào, khẳng định thực tế vai trò lãnh đạo Đảng Lào cách mạng Lào đánh dấu bước phát triển quan hệ phong trào cách mạng hai nước Việt Nam -Lào, Lào - Việt Nam
Tháng năm 1935, Đại hội Đại biểu lần thứ Đảng Cộng sản Đông Dương diễn Đại hội nhấn mạnh tầm quan trọng việc liên hợp mật thiết dân tộc Đông Dương để chống kẻ thù chung sở lấy nguyên tắc chân thật, tự bình đẳng cách mạng làm Đại hội Đảng Cộng sản Đông Dương lần thứ đánh dấu khôi phục hệ thống tổ chức Đảng phong trào cách mạng xứ, thúc đẩy nhân dân hai nước Việt Nam - Lào đoàn kết đấu tranh chống chế độ thuộc địa
Sau Đại hội Đảng, phong trào đấu tranh cách mạng nhân dân Việt Nam nhân dân Lào mang sức sống ngày gắn bó Mặc dù gặp nhiều khó khăn hành động đàn áp quyền thuộc địa, cơng nhân tầng lớp nhân dân lao động Lào ủng hộ phong trào cách mạng Việt Nam việc làm thiết thực, cụ thể, gửi tiền ủng hộ báo Đời Nay người Cộng sản miền Bắc Việt Nam Trong đấu tranh khu mỏ, công trường làm đường số 9, số 13, trường kỹ nghệ thực hành Viêng Chăn , công nhân mỏ, học sinh binh lính người Việt đồn kết cơng nhân, học sinh binh lính người Lào đấu tranh hình ảnh đẹp mối liên hệ mật thiết người lao động hai dân tộc
(8)GIÚP NHAU ĐẤU TRANH GIÀNH CHÍNH QUYỀN THẮNG LỢI (1939 - 1945)
Tháng năm 1939, Chiến tranh giới thứ II bùng nổ Ở Đơng Dương, quyền thuộc địa thẳng tay đàn áp phong trào đấu tranh cách mạng nhân dân Việt Nam nhân dân Lào, sức vơ vét sức người sức Đông Dương phục vụ chiến tranh đế quốc
Trước tồn vong vận mệnh dân tộc Đông Dương, Trung ương Đảng Cộng sản Đông Dương liên tiếp tổ chức hội nghị quan trọng để bàn chủ trương biện pháp lãnh đạo phong trào đấu tranh nhân dân đến thắng lợi Đặc biệt, Hội nghị Ban Chấp hành Trung ương Đảng tháng 5- 1941 diễn tỉnh Cao Bằng (Việt Nam) lãnh tụ Nguyễn Ái Quốc chủ trì định đặt nhiệm vụ giải phóng dân tộc lên hàng trước tiên cách mạng Đông Dương, giải vấn đề dân tộc khuôn khổ nước thành lập nước mặt trận dân tộc thống rộng rãi Hội nghị khẳng định: sau đánh đuổi Pháp - Nhật dân tộc tuỳ theo ý muốn tổ chức thành liên bang cộng hoà dân chủ đứng riêng thành quốc gia dân tộc “Sự tự độc lập dân tộc thừa nhận coi trọng”
Những chủ trương đắn Đảng Cộng sản Đông Dương dẫn đường cho nhân dân Việt Nam nhân dân Lào phát huy mạnh mẽ tinh thần độc lập, tự chủ, phát huy sức mạnh dân tộc, đồng thời tăng cường mối liên hệ mật thiết nhân dân nước tiến lên nghiệp đánh Pháp, đuổi Nhật,
Tại Lào, từ năm 1940, phong trào cách mạng gặp khó khăn, bị địch khủng bố, số sĩ quan, cảnh sát, trí thức cơng chức người Lào có tinh thần dân tộc lánh sang Thái Lan, tìm đường liên lạc với Đồng minh chống Nhật, Pháp Họ liên lạc với tổ chức Việt kiều Thái Lan để hoạt động
(9)quốc toàn Thái - Lào” - chi nhánh Mặt trận Việt Minh thành lập nhằm hưởng ứng tham gia công giành độc lập xứ sở
Trong phong trào đấu tranh nhân dân dân tộc Việt Nam Lào phát triển mạnh mẽ ngày 9-3-1945, phát xít Nhật tiến hành đảo lật Pháp, độc chiếm Đơng Dương Chúng thực thi sách cai trị thâm độc tàn bạo Việt Nam Lào Trước tình hình đó, Ban Thường vụ Trung ương Đảng Cộng sản Đơng Dương họp sau ban hành Chỉ thị “Nhật Pháp bắn hành động chúng ta” chủ trương phát động cao trào kháng Nhật cứu nước làm tiền đề cho Tổng khởi nghĩa Cao trào kháng Nhật cứu nước phát triển mạnh mẽ Việt Nam tác động hỗ trợ tích cực, mạnh mẽ lực lượng yêu nước Lào đấu tranh giành độc lập
Tại Lào, sau ngày đảo lật Pháp, phát xít Nhật trì máy thống trị cũ thực dân Pháp, thay vị trí quan chức người Pháp trước võ quan Nhật Chúng kích động tinh thần dân tộc hẹp hịi, tun truyền thuyết Đại Đơng Á Nhật để chia rẽ nhân dân Lào với nhân dân nước Đông Dương Chúng tiến hành vơ vét sức người, sức Lào để phục vụ việc kéo dài chiến tranh xâm lược Các tầng lớp nhân dân Lào ngày nhận rõ mặt thật quân phát xít Nhật, muốn vùng lên đánh đổ chúng, giành lại độc lập dân tộc Bộ phận Việt kiều đẩy mạnh hoạt động nhân dân Lào gấp rút chuẩn bị mặt tiến tới mục tiêu khởi nghĩa giành quyền
Thực chủ trương Đội Tiên phong, “Tổng hội Việt kiều cứu quốc tồn Thái - Lào” nhanh chóng xây dựng củng cố chiến khu tỉnh Sacon Nakhon, Nakhon Phanôm, Nỏng Khai, Mụcđahản (Thái Lan) để huấn luyện quân nam nữ niên, cấp tốc xây dựng lực lượng vũ trang, bán vũ trang chuẩn bị khởi nghĩa giành quyền Lào Một chi Đảng đoàn thể Việt kiều cứu quốc thành lập Viêng Chăn
Cũng từ sau ngày Nhật đảo chính, nhiều tổ chức trị khác hình thành để mưu cầu độc lập cho dân tộc Lào
Vào tháng năm 1945, Thái Lan, nhóm người Lào hoạt động thành lập tổ chức “Lào Ítxalạ” (Lào tự do) Tổ chức tập hợp cơng chức, học sinh có tinh thần u nước, chủ trương dựa vào phe Đồng Minh chống Nhật để giành độc lập
(10)Đội Tiên phong, Tổng hội Việt kiều cứu quốc toàn Thái - Lào tiến hành liên hệ với tổ chức “Lào Ítxalạ” “Lào pên Lào” để bàn việc phối hợp hoạt động, thu hút tổ chức huấn luyện trị, quân cho niên Lào - Việt
Giữa lúc cao trào kháng Nhật nhân dân Việt Nam nhân dân Lào phát triển vô mạnh mẽ kiện quan trọng diễn ra: Nhật Bản đầu hàng Đồng minh vô điều kiện vào ngày 14- -1945 Lực lượng quân đội phát xít Nhật Đơng Dương tinh thần, hoang mang, rệu rã, quyền tay sai Nhật Việt Nam Lào hoàn toàn bị tê liệt tạo hội ngàn năm có cho nhân dân Đông Dương vùng lên giành độc lập
Trong thời điểm lịch sử đó, Hội nghị Đảng Cộng sản Đông Dương họp từ ngày 14 đến 15 tháng năm 1945 tỉnh Tuyên Quang (Việt Nam) phát động Tổng khởi nghĩa giành quyền Ở Việt Nam, Tổng khởi nghĩa diễn sôi động kết thúc thắng lợi hồn tồn nước vịng 15 ngày Ngày tháng năm 1945, Chính phủ lâm thời Việt Nam Dân chủ Cộng hoà mắt quốc dân Chủ tịch Hồ Chí Minh đọc Tun ngơn độc lập trịnh trọng tuyên bố với nhân dân nước giới khai sinh nước Việt Nam Dân chủ Cộng hoà
Thắng lợi cách mạng Tháng Tám năm 1945 Việt Nam đập tan máy thống trị đầu não phát xít Nhật thực dân Pháp Đông Dương, tạo điều kiện thuận lợi cho khởi nghĩa giành quyền nhân dân Lào
Tuy nhiên, Lào tình hình diễn biến phức tạp Các lực lượng cách mạng yêu nước chủ yếu xây dựng phát triển số thành phố, thị trấn dọc sông Mê Kơng Mặt khác, giới Lào cịn nhiều khuynh hướng khác đường giành độc lập cho đất nước Lào Trong đó, thực dân Pháp diện đất Lào, riết chuẩn bị lực lượng trở lại thay Nhật Núp danh nghĩa Đồng minh, thực dân Pháp cho người liên lạc với Hoàng thân Phếtxarạt để thương lượng cho thực dân Pháp tiến vào Viêng Chăn
(11)được tổ chức lại nhằm bảo vệ tính mạng tài sản mình, đồng thời góp sức nhân dân Lào đứng dậy giành độc lập, chống xâm lăng
Ban đạo cịn tập hợp Đồn niên Việt kiều cứu quốc làm lực lượng xung kích, tổ chức động viên tầng lớp Việt kiều với người yêu nước Lào hăng hái tham gia hoạt động cách mạng; tiến hành tiếp xúc với Uỷ ban Lào pên Lào Viêng Chăn để thống hành động Ban đạo chi Đảng Viêng Chăn cử người vào lãnh đạo thắng lợi đấu tranh 500 công nhân xưởng dệt Kappha đòi Nhật giao nhà máy cho Lào trả nợ lương cho công nhân
Trước hoạt động Ban đạo khởi nghĩa, giới Lào nhận rõ thật tâm đoàn kết Việt kiều Lào Uỷ ban Lào pên Lào tỉnh trưởng Viêng Chăn Khăm Mạo tích cực phối hợp với Ban đạo khởi nghĩa, vận động lực lượng quân đội, cảnh sát, bảo an theo cách mạng, tổ chức đội bảo an hỗn hợp Lào - Việt để tự vệ Nhờ vận động tích cực tỉnh trưởng Viêng Chăn, Ban đạo khởi nghĩa Viêng Chăn, Hoàng thân Phếtxarạt đồng ý cho Việt kiều tổ chức đội tự vệ để giữ gìn trật tự trị an; cho phép Hội Việt kiều cứu quốc hoạt động công khai
Ngày 23 tháng năm 1945, mít tinh lớn diễn khu vực chợ Mới có đơng đảo nhân dân Lào Việt kiều tham gia Ông Khăm Mạo thay mặt Chính phủ Vương quốc Uỷ ban Lao pên Lao Viêng Chăn tuyên bố Việt kiều quyền tổ chức đội tự vệ; kêu gọi Việt kiều đồn kết với nhân dân Lào, giúp đỡ Chính phủ Lào, chống Pháp, giành độc lập dân tộc cho hai nước Cuộc mít tinh tăng cường lịng tin tình đồn kết Lào - Việt Nam, làm cho lực lượng Việt kiều lực lượng Lào u nước gắn bó
Cuộc mít tinh ngày 23 tháng năm 1945 đánh dấu khởi nghĩa Viêng Chăn giành thắng lợi mà không tốn xương máu Đó có lãnh đạo đắn, kịp thời khôn khéo Xứ uỷ Ai Lao mà trực tiếp Ban Chỉ đạo khởi nghĩa phát huy sức mạnh đoàn kết lực lượng yêu nước Lào - Việt, đặc biệt đông đảo Việt kiều Viêng Chăn; tranh thủ ủng hộ giới Lào, kể người quyền Vương quốc Thắng lợi khởi nghĩa Viêng Chăn thúc đẩy tạo điều kiện cho địa phương khác đất Lào đứng lên khởi nghĩa thắng lợi
(12)Lào - Việt Nam, Lào - Việt Nam đoàn kết giúp đỡ mục tiêu chung hai dân tộc
Nhận rõ tầm quan trọng mối quan hệ hai dân tộc, Chủ tịch Hồ Chí Minh cử đại diện Chính phủ Việt Nam dân chủ cộng hoà đến Lào để xác lập quan hệ với Chính phủ Lào Ngay sau nước Việt Nam dân chủ cộng hoà đời, Chủ tịch Hồ Chí Minh mời Hồng thân Xuphanuvơng Vinh Hà Nội tiếp Hoàng thân vào ngày tháng năm 1945 Cuộc gặp gỡ có tác động mạnh mẽ, định Hoàng thân việc chọn lựa đường làm cách mạng Ngày 3-10-1945, mít tinh hàng vạn nhân dân tỉnh Savẳnnàkhẹt đón chào Hồng thân Xuphanuvơng trở tham gia phủ Lào, Hoàng thân tuyên bố: “Quan hệ Lào - Việt từ mở kỷ nguyên ” Hình ảnh, uy tín, tâm làm cách mạng, cứu nước và lời nói tốt đẹp Hồng thân quan hệ Lào - Việt tác động lớn lao đến hưởng ứng, tham gia cách mạng tầng lớp nhân dân Lào, tạo thêm chất keo gắn kết tình cảm nhân dân Lào với Việt kiều với Việt Nam
Sau khởi nghĩa Lào giành thắng lợi, Việt kiều nhân dân Lào Viêng Chăn phát động phong trào qun góp, mua sắm vũ khí, rèn giáo mác sôi nổi; tổ chức tuần tra canh gác ngả đường, khu phố, làng bản, giữ gìn trật tự, trị an, ngăn ngừa trộm cướp, cảnh giới quân Pháp lăm le công vào thành phố
Được giúp đỡ Ban đạo khởi nghĩa Viêng Chăn, sau thời gian hiệp thương, hai tổ chức yêu nước Hội “Lào pên Lào” tổ chức “Lào Ítxalạ” hợp thành lập Uỷ ban khởi (Khanạ Phu co kan), gấp rút tiến hành thành lập Chính phủ Trung ương dự thảo Hiến pháp tạm thời
(13)yêu cầu khách quan cơng đấu tranh giải phóng dân tộc, mang chất quốc tế vô sản, mang lại hiệu rõ rệt
Trong tiến trình lịch sử đó, phận nhân sĩ, trí thức tiến tầng lớp nhân dân Lào có vài trị định trình phát triển phong trào cách mạng Lào việc trì phát triển mối quan hệ hai dân tộc Việt Nam - Lào Người Việt Lào lực lượng tích cực phong trào cách mạng Lào nhân tố quan trọng xây đắp mối quan hệ đặc biệt hai dân tộc
Sự đời Chính phủ nước Việt Nam Dân chủ Cộng hồ (ngày tháng năm 1945) Chính phủ Lào Ítxalạ (ngày 12 tháng 10 năm 1945) mong muốn hai bên xây dựng mối quan hệ hoàn hảo vững chãi trước sở đưa tình đồn kết, giúp đỡ lên tầm liên minh chiến đấu
LIÊN MINH CHIẾN ĐẤU VIỆT NAM – LÀO, LÀO- VIỆT NAM TRONG 30 NĂM CHIẾN TRANH GIẢI PHÓNG (1945-1975)
LIÊN MINH CHIẾN ĐẤU VIỆT NAM - LÀO, LÀO - VIỆT NAM CHỐNG THỰC DÂN PHÁP XÂM LƯỢC (1945 – 1954)
Sau giành lại quyền, nhân dân hai nước Việt Nam, Lào lúc hết, mong muốn sống hòa bình, tiếp tục hợp tác, bảo vệ độc lập xây dựng lại đất nước Chính phủ hai nước ký Hiệp ước tương trợ Lào – Việt Hiệp định tổ chức Liên quân Lào - Việt, đặt sở pháp lý cho hợp tác giúp đỡ liên minh chiến đấu chống kẻ thù chung hai dân tộc Việt - Lào
Bất chấp nguyện vọng đáng nhân dân hai nước Việt Nam Lào, thực dân Pháp ngang nhiên gây chiến tranh hòng áp đặt lại ách thống trị chúng Đông Dương Mặc dù Chủ tịch Hồ Chí Minh Đảng Cộng sản Đơng Dương ln nêu cao thiện chí, tìm cách ngăn chặn chiến tranh, thực dân Pháp hiếu chiến lấn tới, chiếm lại Đông Dương
Ngày 23 tháng năm 1945, thực dân Pháp đồng lõa quân Anh, nổ súng đánh chiếm thành phố Sài Gịn Tiếp đó, chúng mở rộng chiến tranh tồn Nam Bộ, Nam Trung Bộ Việt Nam, sang Campuchia, Hạ Lào, tồn cõi Đơng Dương
(14)phóng dân tộc ba nước Đơng Dương Chỉ thị chủ trương: “Thống mặt trận Việt- Miên- Lào chống Pháp xâm lược” nêu rõ nhiệm vụ: “Tăng cường công tác vũ trang tuyên truyền vận động quần chúng nhân dân thôn quê, làm cho mặt trận kháng Pháp Lào – Việt lan rộng chiến tranh du kích nảy nở thơn q, đặng bao vây lại quân Pháp nơi sào huyệt chúng quét chúng khỏi đất Lào”
Chỉ thị Kháng chiến kiến quốc Đảng xác định nét đường lối, chủ trương kháng chiến chống thực dân Pháp dựa sở liên minh chiến đấu Việt Nam – Lào – Campuchia
Theo tinh thần đó, quân dân địa phương vùng giáp ranh biên giới Việt Nam – Lào phối hợp đánh quân Pháp nhiều nơi Uỷ ban Kháng chiến hành Bộ huy Chiến khu (Việt Nam) thành lập Ban huy mặt trận đường 8, đường cử số đơn vị phối hợp với đội Lào, vừa đánh địch Na Pê, Xê Pôn, huyện lỵ Căm Cớt ,vừa làm công tác tuyên truyền, vận động nhân dân gây dựng sở, lực lượng kháng chiến Hội Việt kiều cứu quốc tỉnh, thành phố Lào động viên, kêu gọi niên tích cực gia nhập lực lượng Liên quân Lào- Việt Chỉ thời gian ngắn, Liên quân Lào- Việt thành lập nhiều nơi, trở thành lực lượng vũ trang cách mạng, hăng hái chiến đấu chống quân xâm lược
Tiêu biểu cho tình đồn kết liên minh chiến đấu Liên quân Lào-Việt năm đầu kháng chiến trận chiến đấu bảo vệ Thà Khẹc ngày 21 tháng năm 1946 Đây trận đánh lớn Liên quân Lào – Việt kể từ ngày thành lập, nêu gương sáng ngời lòng dũng cảm, biểu tượng cao đẹp tình đồn kết, gắn bó keo sơn quân dân hai nước Việt Nam – Lào Tinh thần chiến đấu hy sinh cán bộ, chiến sĩ Liên quân Lào- Việt, có chiến sĩ Việt Nam Lê Thiệu Huy “nhắc nhở cho niên Lào, cho nhân dân Lào, luôn bền bỉ chiến đấu để giết đế quốc xâm lăng giành độc lập thực cho đất nước”
Trước sức tiến công ạt quân Pháp, đại diện Chính phủ hai nước Việt Nam, Lào thống chủ trương vừa chiến đấu tiêu hao sinh lực địch, ngăn cản bước tiến chúng, vừa chủ động tổ chức cho nhân dân Lào Việt kiều di tản khỏi thành phố Để bảo toàn lực lượng, đầu tháng -1946, phận quan Chính phủ độc lập lâm thời Lào Ítxalạ chuyển lên Luổng Pha bang, đồng thời lực lượng vũ trang cách mạng Lào Việt kiều chuyển hướng vùng nông thôn, rừng núi hoạt động, chuẩn bị kháng chiến lâu dài
(15)(Việt Nam) giúp đỡ, Hội nghị cán tỉnh Savẳnnàkhẹt, Khăm Muộn, Xiêng Khoảng Hủa Phăn họp Vinh, tỉnh Nghệ An (10-1946) để thống lực lượng hành động Hội nghị định thành lập Uỷ ban giải phóng Đơng Lào để đạo đấu tranh vùng Đông Lào đề phương hướng đẩy mạnh công tác vũ trang tuyên truyền, xây dựng sở trị, củng cố lực lượng vũ trang cách mạng Lào, phát triển chiến tranh du kích chống thực dân Pháp tay sai
Đáp ứng yêu cầu cách mạng Lào, Bộ Tư lệnh Chiến khu (Việt Nam) cử số cán đơn vị sang phối hợp, hỗ trợ địa phương Đông Lào xây dựng sở kháng chiến Đầu năm 1947, Khu uỷ Uỷ ban Kháng chiến hành Chiến khu thành lập Phịng Biên làm nhiệm vụ giúp Uỷ ban giải phóng Đơng Lào củng cố, phát triển lực lượng cách mạng yêu nước Lào Nhiều tỉnh thuộc Chiến khu tổ chức Ban Biên chính để liên hệ, phối hợp giúp đỡ địa phương Lào kề cận đẩy mạnh đấu tranh Đồng thời, lực lượng vũ trang tỉnh Thanh Hóa, Nghệ An, Hà Tĩnh, Quảng Bình, Quảng Trị phối hợp chặt chẽ với đội Lào tăng cường hoạt động gây sở vùng đồng bào dân tộc người biên giới, tạo chỗ đứng chân để tuyên truyền, vận động nhân dân tộc Lào ủng hộ tham gia kháng chiến
Quán triệt tinh thần Hội nghị Trung ương Đảng Cộng sản Đông Dương mở rộng (1.1948) chủ trương nhiệm vụ cách mạng Việt Nam cách mạng Lào, Trung ương Đảng Cộng sản Đông Dương Bộ Tổng Chỉ huy Quân đội quốc gia dân quân Việt Nam định tăng cường lực lượng sang phối hợp giúp đỡ nhân dân Lào đẩy mạnh kháng chiến Thực chủ trương trên, năm 1948, lãnh đạo hai nước Việt Nam, Lào thống tâm tiến tới thành lập Mặt trận Tây Bắc Lào nhằm xúc tiến việc xây dựng địa Tây Bắc Lào, nối liền với khu Tây Bắc Việt Nam; thành lập Ban xung phong Lào Bắc, để xây dựng địa Lào Bắc vững chắc, làm chỗ dựa cho việc xây dựng phát triển trận chiến tranh nhân dân; thành lập Đồn võ trang cơng tác miền Tây, làm nhiệm vụ giúp cách mạng Lào khu vực phía nam tỉnh Hủa Phăn phía bắc tỉnh Xiêng Khoảng thành lập Khu Đặc biệt Quảng Nam (Việt Nam) để làm chỗ dựa xây dựng Hạ Lào
Như vậy, năm 19451948, liên minh chiến đấu Việt Nam -Lào bước hình thành, phát triển thu nhiều kết quả, góp phần thúc đẩy quan hệ đồn kết chiến đấu Việt Nam - Lào gắn bó mật thiết
(16)nhiệm vụ quốc tế hai nước này, tăng cường thêm cán bộ, xây dựng mở rộng Lào Thực chủ trương Trung ương Đảng Mặt trận Lào – Miên, Bộ Tổng Tư lệnh Quân đội nhân dân Việt Nam xác định nhiệm vụ hỗ trợ hai nước Lào, Campuchia giải phóng khỏi ách thực dân Pháp theo phương châm: vận động nhân dân để cán Lào,Campuchia tự đảm trách công việc; cán Việt Nam làm cố vấn; thành lập quân giải phóng Lào Theo tinh thần đó, Việt Nam cử nhiều cán phối hợp với lực lượng kháng chiến Lào mở lớp huấn luyện quân học tập trị Ngày 20-1-1949, Đội Látxavông thành lập vùng Xiềng Khọ (Hủa Phăn), đồng chí Kayxỏn Phơmvihản làm Tổng Chỉ huy
Sự kiện đánh dấu bước trưởng thành lực lượng kháng chiến Lào, đồng thời khẳng định tính đắn phương châm đồn kết, hợp tác cách mạng hai nước Việt Nam Lào
Trước bước phát triển cách mạng Lào, Hội nghị Ban Chấp hành Trung ương Đảng Cộng sản Đông Dương (15- 6-1949) nghị giúp đỡ Việt Nam cách mạng Lào Trung ương Đảng Cộng sản Đông Dương khẳng định tâm Việt Nam việc tăng cường thực nhiệm vụ quốc tế Lào dựa số nguyên tắc chủ yếu như: Thực quyền dân tộc tự đơi với đẩy mạnh đồn kết, liên minh sở tôn trọng chủ quyền Lào; trọng xây dựng đội ngũ cán bộ; củng cố, nâng cao sức mạnh chiến đấu máy lãnh đạo kháng chiến Lào; cán bộ, chiến sĩ Việt Nam cơng tác Lào phải phục tùng Chính phủ Lào, phải tơn trọng đồn kết với cán Lào Trong hoạt động phối hợp chung, phải có thống lãnh đạo hai bên Việt Nam Lào
Các quan điểm, nguyên tắc Đảng nêu định hướng quan trọng cho hợp tác hỗ trợ cách mạng Lào, góp phần định tạo sự thống tư tưởng hành động cán bộ, chiến sĩ Việt Nam làm nhiệm vụ quốc tế chiến trường Lào
Dựa biến chuyển cách mạng hai nước Việt Nam Lào, ngày 30 tháng 10 năm 1949, Ban Thường vụ Trung ương Đảng Cộng sản Đông Dương định lực lượng quân Việt Nam cử làm nhiệm vụ quốc tế Lào tổ chức thành hệ thống riêng lấy danh nghĩa Quân tình nguyện Quan hệ chiến đấu Quân đội Việt Nam Quân đội Lào Ítxalạ quy định rõ theo nguyên tắc: Chỉ huy tác chiến Việt Nam làm huy trưởng Vũ trang tuyên truyền làm chung, phối hợp huy
(17)lượng vũ trang, có kháng chiến quyền địa phương Để giành thắng lợi to lớn nữa, Hội nghị chủ trương: Đẩy mạnh kháng chiến xây dựng cương lĩnh trị cách mạng Lào; đồng thời nhấn mạnh số yêu cầu cụ thể như: Xây dựng mặt trận dân tộc thống nhất, thành lập Chính phủ Kháng chiến Lào, tăng cường lực lượng vũ trang, tích cực phối hợp tác chiến với chiến trường chung, trọng công tác xây dựng Đảng phát triển đảng viên công nơng, trí thức tiến người Lào
Thực chủ trương Trung ương Đảng Cộng sản Đông Dương, Đại hội Quốc dân Lào (Mặt trận Lào kháng chiến) họp từ ngày 13 đến ngày 15.8.1950, Tuyên Quang (Việt Nam) định thành lập Chính phủ Kháng chiến Lào, lập Mặt trận dân tộc thống Lào, tức Neo Lào Ítxalạ, Hồng thân Xuphanuvơng làm Chủ tịch kiêm Thủ tướng Chính phủ Đại hội đề Cương lĩnh trị 12 điểm, nhấn mạnh yêu cầu tăng cường đoàn kết quốc tế, trước hết với Việt Nam Campuchia, đánh đuổi kẻ thù chung thực dân Pháp xâm lược can thiệp Mỹ, góp phần bảo vệ hịa bình giới
Thành công Đại hội Quốc dân Lào chứng tỏ đường lối, quan điểm của Đảng Cộng sản Đông Dương nhiệm vụ xây dựng thực lực cách mạng Lào vào thực tiễn sống, tạo bước phát triển cho kháng chiến Lào, làm cho lực cách mạng Lào tăng cường, liên minh chiến đấu hai nước Lào Việt Nam củng cố vững
Tóm lại: Sự phối hợp, giúp đỡ, liên minh đoàn kết chiến đấu Việt – Lào, Lào- Việt, năm 1945-1950, góp phần đưa lại thắng lợi cho nghiệp cách mạng hai nước, tạo tiền đề, điều kiện thuận lợi cho phát triển mối quan hệ liên minh, đoàn kết chiến đấu Việt Nam -Lào năm kháng chiến chống thực dân Pháp xâm lược
Bước sang năm 1951, cục diện chiến tranh biến chuyển ngày có lợi cho cách mạng Việt Nam, Lào Campuchia, tạo điều kiện đưa quan hệ đoàn kết, phối hợp chiến đấu nhân dân ba nước Đông Dương sang giai đoạn Song, thực dân Pháp trợ giúp đế quốc Mỹ tăng cường chiến tranh, gây khó khăn cho kháng chiến nước, làm cản trở trình phối hợp chiến đấu nhân dân ba nước Việt Nam, Lào Campuchia
(18)Đại hội liên minh Việt - Miên - Lào chiến khu Việt Bắc tháng 3-1951
Đại hội thông qua Nghị đường lối, nhiệm vụ chung đề chủ trương xây dựng nước Việt Nam, Lào, Campuchia đảng cách mạng, có cương lĩnh riêng phù hợp với hoàn cảnh cụ thể để lãnh đạo kháng chiến nước đến thắng lợi hoàn toàn Ở Việt Nam, Đại hội định đưa Đảng hoạt động công khai, lấy tên Đảng Lao động Việt Nam Đảng Lao động Việt Nam có nghĩa vụ phối hợp giúp đỡ tổ chức cách mạng Lào, Campuchia xây dựng đảng mácxít để lãnh đạo kháng chiến hai nước giành lấy thắng lợi cuối
Với việc xác định rõ thêm vị trí, vai trị cách mạng nước đề phương hướng, biện pháp tăng cường liên minh chiến đấu, Đại hội lần thứ II Đảng Cộng sản Đông Dương mở chặng đường phát triển quan hệ đoàn kết chiến đấu nhân dân ba nước Việt Nam, Lào, Campuchia
Theo sáng kiến Đảng Lao động Việt Nam, ngày 11-3-1951 Hội nghị liên minh nhân dân ba nước Đông Dương khai mạc xã Kim Bình, huyện Chiêm Hóa, tỉnh Tuyên Quang Các đại biểu đại diện Mặt trận Liên Việt Việt Nam, Mặt trận Lào Ítxalạ, Mặt trận Khơme Ítxarắc thảo luận trí thành lập khối liên minh nhân dân Việt Nam – Lào – Campuchia theo nguyên tắc tự nguyện, bình đẳng, tương trợ tôn trọng chủ quyền nhau, đánh đuổi bọn thực dân, đế quốc xâm lược, giành độc lập thực cho nhân dân Đông Dương Hội nghị đề chương trình hành động chung cử Ủy ban liên minh gồm đại diện ba nước Việt Nam, Lào, Campuchia
(19)hợp chiến đấu nhân dân ba nước Đông Dương, địn giáng mạnh mẽ vào sách “chia để trị” bọn thực dân, đế quốc
Thực ý đồ giành lại quyền chủ động chiến lược, từ năm 1951 thực dân Pháp tăng cường khủng bố, càn quét gây nhiều khó khăn cho kháng chiến Việt Nam Lào, làm cho hiệu liên minh chiến đấu hai nước bị hạn chế, không phát huy cao khả phối hợp chiến trường
Trước tình hình đó, Đảng Chính phủ Việt Nam, đứng đầu Chủ tịch Hồ Chí Minh ln coi nhiệm vụ giúp cách mạng Lào tự giúp để phối hợp chiến đấu, đánh đuổi kẻ thù chung, giành độc lập tự cho nước bán đảo Đông Dương Thấm nhuần quan điểm quốc tế cao Đảng Lao động Việt Nam Chủ tịch Hồ Chí Minh, nhân dân Việt Nam từ tiền tuyến đến hậu phương sẵn sàng chia sẻ thuận lợi, khắc phục khó khăn, cử nhiều người yêu dấu sang phối hợp bạn Lào đẩy mạnh chiến tranh du kích, phát triển lực lượng kháng chiến Trong năm 1951, có 12.000 cán bộ, chiến sĩ Việt Nam tình nguyện sang hoạt động chiến trường Lào
Ngày 14-9-1952, Hội nghị cán Liên minh nhân dân Việt Nam – Lào – Campuchia họp Việt Bắc (Việt Nam) để kiểm điểm tình hình thực nghị Hội nghị Liên minh tháng năm 1951 đề phương hướng phối hợp chiến đấu thời gian tới Đến dự nói chuyện với Hội nghị, Chủ tịch Hồ Chí Minh khẳng định: Cuộc kháng chiến chống thực dân Pháp can thiệp Mỹ nghiệp chung ba dân tộc Việt Nam, Lào, Campuchia Đoàn kết chặt chẽ ba nước định tới thắng lợi, định giành độc lập tự cho nước Gặp gỡ đại biểu quân tình nguyện Việt Nam Lào dự hội nghị, Người dặn: Phải chấp hành lãnh đạo Chính phủ Kháng chiến Lào, tuyệt đối khơng tự cao, tự đại, bao biện; phải luôn đoàn kết với cán bộ, chiến sĩ nhân dân Lào
Đầu năm 1953, sau thất bại mặt trận Tây Bắc (Việt Nam), thực dân Pháp tăng cường lực lượng Sầm Nưa để bảo vệ khu vực Thượng Lào Do đó, có đập tan Sầm Nưa, giải phóng Thượng Lào, Việt Nam có điều kiện phối hợp với Lào mở rộng khu cứ, xây dựng hậu phương kháng chiến phá bố trí chiến lược địch miền Bắc Đơng Dương
(20)Bước vào Đông Xuân 1953- 1954, quân dân ba nước Việt Nam, Lào, Campuchia tiếp tục đẩy mạnh tiến công khắp chiến trường, buộc thực dân Pháp phải thực thi kế hoạch Nava (tháng 7-1953), hy vọng sau 18 tháng giành lại chủ động chiến trường
Trước tình hình trên, tháng 9-1953, Bộ Chính trị Trung ương Đảng Lao động Việt Nam đề phương châm “Tích cực, chủ động, động, linh hoạt” thông qua kế hoạch tác chiến Đông Xuân 1953 – 1954 nhằm đẩy mạnh kháng chiến Việt Nam tăng cường phối hợp với qn dân Lào giải phóng Phơngxalỳ, đánh địch Trung, Hạ Lào Đông Bắc Campuchia
Tháng 12-1953 phận quân chủ lực Việt Nam gồm ba trung đồn phối hợp với đội Lào Ítxalạ quân tình nguyện Việt Nam Lào mở chiến dịch Trung, Hạ Lào Chiến thắng Liên quân Việt – Lào góp phần làm phá sản kế hoạch tập trung quân Nava, buộc địch phải phân tán lực lượng đối phó nhiều chiến trường, tạo điều kiện củng cố, phát triển phối hợp chiến lược hai nước Việt Nam Lào
Trên chiến trường chính, từ đầu tháng 12-1953, trước sức tiến cơng đội chủ lực Việt Nam, quân Pháp phải bỏ Lai Châu, rút cố thủ Điện Biên Phủ tăng cường lực lượng, biến nơi thành tập đồn điểm mạnh Đơng Dương
Cuối năm 1953, Bộ Chính trị Trung ương Đảng Lao động Việt Nam định mở chiến dịch Điện Biên Phủ nhằm giải phóng hồn tồn vùng Tây Bắc Việt Nam, tạo điều kiện cho quân dân Lào giải phóng vùng cực Bắc Lào Do địch ngày tăng cường lực lượng phòng thủ Điện Biên Phủ, Bộ Chỉ huy chiến dịch định thay đổi phương châm, từ “đánh nhanh, giải quyết nhanh” sang “đánh chắc, tiến chắc”.
Từ cuối tháng 1-1954, quân đội Việt Nam gồm đại đồn, trung đồn qn tình nguyện Thượng Lào phối hợp với đại đội Chămpaxắc, đại đội địa phương tỉnh Luổng Phạbang bốn trung đội đội địa phương huyện Lào tiến cơng phịng tuyến sông Nậm U, cắt đứt “con đường liên lạc chiến lược” địch với Điên Biên Phủ Thắng lợi chiến dịch đẩy tập đoàn cứ điểm địch vào hồn tồn bị lập, tạo điều kiện thuận lợi cho quân dân Việt Nam thực trận chiến chiến lược Điện Biên Phủ
(21)Trải qua 55 ngày đêm chiến đấu gian khổ, liệt anh dũng, ngày 7-5-1954 tập đoàn điểm Điện Biên Phủ bị tiêu diệt hồn tồn Chiến cơng đánh bại cố gắng chiến tranh cao thực dân Pháp Mỹ viện trợ, giáng địn dịnh vào ý chí xâm lược bọn thực dân, đế quốc, góp phần thúc đẩy trình tan rã chủ nghĩa thực dân cũ phạm vi tồn giới Đó thắng lợi to lớn nhân dânViệt Nam thắng lợi khối đoàn kết, liên minh chiến đấu quân đội nhân dân ba nước Việt Nam, Lào, Campuchia, mà Việt Nam làm trụ cột nghiệp kháng chiến chống kẻ thù chung Từ đây, cục diện chiến tranh Đơng Dương chuyển sang có lợi cho đấu tranh nhân dân Việt Nam,Lào,Campuchia Hội nghị Giơnevơ
Ngày 8-5-1954, Hội nghị quốc tế chấm dứt chiến tranh Đông Dương khai mạc Giơnevơ Hội nghị có chín bên tham dự, gồm Liên Xô, Trung Quốc, Hoa Kỳ, Anh, Pháp,Việt Nam dân chủ cộng hòa, Quốc gia Việt Nam, Vương quốc Lào, Vương quốc Campuchia Các đại diện lực lượng kháng chiến Pathết Lào Khơme Ítxarắc có mặt Giơnevơ khơng mời tham gia hội nghị, đại biểu Pháp, Mỹ phản đối Do đó, Việt Nam Dân chủ Cộng hịa phải đại diện cho lập trường, tiếng nói Chính phủ Kháng chiến Lào Campuchia
Do thắng lợi vang dội quân dân ba nước Việt Nam, Lào, Campuchia Đông Xuân 1953-1954, mà đỉnh điểm chiến thắng Điện Biên Phủ, với phong trào đấu tranh đòi chấm dứt chiến tranh sơi sục tồn giới, ngày 21-7-1954, đối phương phải ký tuyên bố chung hiệp định chấm dứt chiến tranh Đông Dương Nước Pháp nước tham gia hội nghị cam kết tôn trọng độc lập, chủ quyền, thống toàn vẹn lãnh thổ Việt Nam, Lào, Campuchia Đó sở pháp lý quốc tế quan trọng để nhân dân ba nước Đơng Dương tiến lên giành độc lập, hồn thành thống đất nước nước
Hội nghị Giơ ne vơ công nhận độc lập, chủ quyền, thống nhất, toàn vẹn lãnh thổ Lào; Pathết Lào lực lượng trị độc lập, hợp pháp, có quân đội, có vùng tập kết hai tỉnh Sầm Nưa Phôngxalỳ; nhà chức trách hai phái (Pathết Lào Chính phủ Vương quốc Lào) thương lượng để giải vấn đề trị sở bảo đảm quyền tự do, dân chủ nhân dân, thành lập quyền liên hiệp, hịa hợp dân tộc thông qua tổng tuyển cử tự do…
(22)thù chung, kết tinh sức mạnh đoàn kết đặc biệt, liên minh chiến đấu nhân dân quân đội hai nước, tạo móng vững cho phối hợp, liên minh chiến đấu Việt Nam Lào ngày nâng cao kháng chiến chống đế quốc Mỹ xâm lược (1954-1975)
PHÁT TRIỂN LIÊN MINH CHIẾN ĐẤU VIỆT NAM - LÀO CHỐNG ĐẾ QUỐC MỸ XÂM LƯỢC ( 1954 - 1975)
Sau Hiệp định Giơnevơ 1954 ký kết, đế quốc Mỹ nuôi tham vọng xâm lược, sức can thiệp vào miền Nam Việt Nam Lào, âm mưu biến nơi thành thuộc địa kiểu quân sự, để làm bàn đạp tiến cơng nước xã hội chủ nghĩa
Trước tình hình trên, Hội nghị Bộ Chính trị Ban Chấp hành Trung ương Đảng Lao động Việt Nam (19-10-1954) Hội nghị Ban Chấp hành Trung ương Đảng Lao động Việt Nam (11-1954) nghị khẳng định tiếp tục tăng cường tình hữu nghị đồn kết nhân dân hai nước Việt Nam, Lào đề yêu cầu phối hợp hai bên thực nhiệm vụ, trước mắt tập trung xây dựng lực lượng vũ trang Lào
Trước chuyển biến cách mạng Lào, Đại hội thành lập Đảng Nhân dân Lào tiến hành từ ngày 22-3 đến ngày 6-4-1955 tỉnh Sầm Nưa Đại hội xác định nhiệm vụ chung giai đoạn đoàn kết lãnh đạo toàn dân phấn đấu hồn thành nghiệp giải phóng dân tộc, thực nước Lào hồ bình, dân chủ, thống độc lập
Đáp ứng yêu cầu đoàn kết rộng rãi lực lượng cách mạng giai đoạn mới, từ ngày đến 31-1-1956, Uỷ ban Trung ương Neo Lào Ítxala tiến hành Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ II tỉnh Sầm Nưa Đại hội định đổi tên Neo Lào Ítxala thành Neo Lào Hắc Xạt (Mặt trận Lào yêu nước)
Trong bối cảnh đó, ngày 2-11-1957, Hồng thân Xuphanuvơng, đại diện Neo Lào Hắc Xạt Hoàng thân Xuvana Phuma, đại diện Chính phủ Vương quốc Lào ký tuyên bố chung thoả thuận thành lập Chính phủ Liên hiệp, có Neo Lào Hắc Xạt tham gia Tiếp đó, ngày 25-12-1957, quan đại diện Neo Lào Hắc Xạt thức mắt hoạt động công khai, hợp pháp thủ đô Viêng Chăn
(23)Cánh đồng Chum – Xiêng Khoảng - Lào
Trước can thiệp trắng trợn Đế quốc Mỹ vào Lào, Hội nghị Trung ương Đảng Nhân dân Lào (3-6-1959) xác định đấu tranh cách mạng nhân dân Lào chuyển sang giai đoạn mới, giai đoạn từ đấu tranh công khai hợp pháp chủ yếu, chuyển sang đấu tranh vũ trang chủ yếu
Đầu năm 1961, đế quốc Mỹ quân đội Sài Gòn đẩy mạnh việc đánh phá hòng ngăn chặn việc vận chuyển Đồn 559 tuyến Đơng Trường Sơn Được giúp đỡ tận tình nhân dân tộc Lào, đồn cơng tác qn Việt Nam xây dựng nhiều sở cách mạng, phục vụ cho việc mở tuyến đường dọc Tây Trường Sơn đất Lào
Do sức mạnh đấu tranh nhân dân Lào, đế quốc Mỹ tay sai thất bại nặng nề mặt trận buộc phải chấp nhận ngừng bắn Trước tình hình đó, đế quốc Mỹ quyền Viêng Chăn phải thành lập Chính phủ liên hiệp dân tộc lần thứ hai, có lực lượng Pathet Lào tham gia (12-6-1962) ký kết Hiệp định Giơnevơ (23-7-1962) công nhận độc lập, chủ quyền, thống toàn vẹn lãnh thổ Lào
(24)Mặc dù Hiệp định Giơnevơ 1962 Lào ký kết, đế quốc Mỹ chưa từ bỏ âm mưu xâm lược Lào, tăng cường viện trợ, giúp quyền Viêng Chăn tiến cơng lấn chiếm vùng giải phóng, đồng thời sức phá hoại Chính phủ liên hiệp, cô lập vu cáo Neo Lào Hắc Xạt
Giữa năm 1965, đế quốc Mỹ thực bước leo thang chiến tranh mới, đưa lực lượng không quân Mỹ vào tham chiến Lào, đẩy chiến tranh đặc biệt Lào phát triển đến cao độ; đồng thời tiến hành chiến lược “chiến tranh cục bộ” miền Nam Việt Nam, mở rộng chiến tranh phá hoại không quân, hải quân miền Bắc Việt Nam
Ngày 22-6-1965, Đảng Lao động Việt Nam hội đàm với Đảng Nhân dân Lào thống nội dung phối hợp giúp đỡ lẫn nhau, tập trung giúp Lào xây dựng vùng giải phóng mặt với quy mô quốc gia, xây dựng lực lượng vũ trang Tiếp đó, ngày 3-7-1965, Bộ Chính trị Ban Chấp hành Trung ương Đảng Lao động Việt Nam Nghị khẳng định: “Việt Nam cần phải nỗ lực đáp ứng đến mức cao yêu cầu công phát triển cách mạng Lào”
Những thắng lợi thể nấc thang phát triển lực lượng cách mạng Lào, đồng thời khẳng định sức mạnh to lớn quan hệ đoàn kết chiến đấu quân dân hai nước Việt Nam – Lào, thể tình cảm chân thành mực, sắt son Việt Nam nghiệp cách mạng Lào, đồng chí Cay xỏn Phômvihản phát biểu hội đàm Đảng Nhân dân Lào Đảng Lao động Việt Nam (12-1968) nhấn mạnh: “Sự giúp đỡ Việt Nam cho cách mạng Lào tận tình vơ tư Việt Nam giúp Lào vật chất xương máu Xương máu nhân dân Việt Nam nhuộm đỏ khắp nơi đất nước Lào độc lập Lào… Sự giúp đỡ Việt Nam Lào xây dựng nên mối quan hệ đặc biệt, thực tế vận dụng đắn chủ nghĩa Mác – Lênin chủ nghĩa quốc tế vô sản”
Mặc dù bị thất bại, từ năm 1969, đế quốc Mỹ tiếp tục đẩy mạnh chiến tranh, đưa chiến tranh đặc biệt Lào lên đến đỉnh cao với tham gia ngày nhiều lực lượng không quân Mỹ quân đội nước tay sai, chư hầu Mỹ, đồng thời tiến hành “Việt Nam hóa chiến tranh” mở rộng chiến tranh sang Campuchia
Từ năm 1969 đến năm 1972, hai nước Việt Nam – Lào tích cực đẩy mạnh hoạt động phối hợp giúp đỡ lẫn mặt
(25)Trước thắng lợi dồn dập, to lớn nhân dân Việt Nam, Campuchia tháng 4-1975, ngày 5-5-1975, Bộ Chính trị Trung ương Đảng nhân dân cách mạng Lào tổ chức Hội nghị mở rộng, định phát động toàn Đảng, toàn dân, toàn quân nước dậy đoạt lấy quyền giành thắng lợi hồn tồn Ngày tháng 12 năm 1975, nước Cộng hòa dân chủ nhân dân Lào đời, đưa nước Lào bước vào kỷ nguyên - kỷ nguyên độc lập, tự tiến lên chủ nghĩa xã hội
Thắng lợi kháng chiến chống thực dân Pháp đế quốc Mỹ xâm lược (1945-1975) thể nghị lực tâm hai dân tộc Việt Nam – Lào chiến đấu chống kẻ thù chung để giành độc lập, tự do, kết tinh sức mạnh đoàn kết quan hệ đặc biệt, liên minh chiến đấu quân đội nhân dân hai nước Việt Nam – Lào Thắng lợi tạo móng vững để tăng cường, phát triển quan hệ hữu nghị, đoàn kết đặc biệt Việt Nam – Lào, Lào – Việt Nam thời kỳ lịch sử
HỢP TÁC TOÀN DIỆN VIỆT NAM LÀO ( 1976 - 2007)
Sau năm 1975, quan hệ Việt Nam Lào bước sang trang hoàn toàn mới: từ liên minh chiến đấu chung chiến hào sang hợp tác toàn diện hai quốc gia có độc lập chủ quyền Trên giới, cách mạng khoa học công nghệ diễn mạnh mẽ Đây hội cho nước phát triển có Việt Nam Lào thu hút vốn đầu tư, kinh nghiệm quản lý, sử dụng thành tựu khoa học công nghệ giới để đẩy nhanh trình phát triển kinh tế, xây dựng đất nước…
Thành 10 năm hợp tác toàn diện Việt Nam – Lào, Lào – Việt Nam (1976-1985)
Trong giai đoạn 1976- 1985, gặp nhiều khó khăn như: hậu nặng nề chiến tranh để lại, kinh tế lạc hậu, lực thù trong, giặc ngồi ln tìm cách chia rẽ, với nỗ lực đoàn kết, hai nước Việt Nam – Lào đạt nhiều thành công lớn lĩnh vực
Về lĩnh vực hợp tác lĩnh vực trị đối ngoại, hai nước tập trung vào nỗ lực việc thực hóa mục tiêu lựa chọn tiến lên đường xã hội chủ nghĩa mà chưa có tiền lệ lịch sử
(26)Việc giải thành công vấn đề biên giới hai nước: thành tựu bật hợp tác trị giai đoạn Sau năm tiến hành, đến ngày 24-1-1986, việc phân vạch cắm mốc thực địa toàn tuyến biên giới Việt - Lào dài 2.067 km hoàn thành
Trong hai ngày 22 23-2-1983, Hội nghị cấp cao ba nước Đông Dương diễn Thủ Viêng Chăn Hội nghị trí đề nguyên tắc đạo mối quan hệ ba nước, nhấn mạnh quan hệ ba nước giải thương lượng sở tơn trọng độc lập, chủ quyền tồn vẹn lãnh thổ nhau, không can thiệp vào công việc nội
Lĩnh vực quốc phòng, an ninh: Cũng đạt nhiều thành tựu đáng kể. Do tình hình phức tạp nước khu vực, trước yêu cầu, nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc, bảo vệ chế độ Lào, tháng 12-1976, Bộ Chính trị Trung ương Đảng Nhân dân cách mạng Lào nghị: tiếp tục đề nghị Việt Nam đưa lực lượng quân đội sang hỗ trợ quân đội Lào nhằm ổn định tình hình, ngăn ngừa nguy chống phá lực thù địch, phản động nước Trung tuần tháng năm 1977, Đoàn đại biểu quân cấp cao nước Cộng hòa Dân chủ Nhân dân Lào sang thăm làm việc với Bộ Quốc phòng Việt Nam, hai bên ký Hiệp ước phòng thủ ngày 22-9-1977
Quan hệ hợp tác kinh tế, văn hóa, khoa học – kỹ thuật hai quốc gia cũng dần thay đổi: từ viện trợ không hoàn lại cho vay chủ yếu sang giảm dần viện trợ cho vay, bước đầu đẩy mạnh hợp tác sản xuất kinh doanh bình đẳng có lợi
Về quan hệ hợp tác thương mại: từ năm 1976 – 1981, trao đổi hàng hố ngạch bắt đầu theo phương thức bao cấp ngân sách nhà nước bên Hiệp định thương mại Việt Nam - Lào năm (1981 – 1985) ký kết, kèm theo nghị định thư thương mại hàng năm, tạo hành lang pháp lý cho việc trao đổi buôn bán hai nước
Trong lĩnh vực hợp tác văn hóa: Việt Nam Lào nhận thức sâu sắc ý nghĩa đặc biệt quan trọng thiết thân công việc hai bên Hàng năm, hai bên thường xuyên lập kế hoạch giao lưu văn hố nghệ thuật hình thức: trao đổi đoàn biểu diễn, tổ chức sáng tác mỹ thuật, tìm hiểu chủ đề đất nước người, hợp tác xuất bản, in phát hành sách báo, văn hoá phẩm, phim ảnh Phối hợp tuyên truyền mối quan hệ đặc biệt Việt Nam – Lào, Lào Việt Nam, tổ chức kỷ niệm ngày lễ lớn để tăng cường hiểu biết, gắn bó nhân dân hai nước
(27)Lào – Việt, cộng đồng người Việt Nam Lào có nhiều đóng góp đáng kể vai trị làm cầu nối quan trọng việc giữ gìn phát triển quan hệ đoàn kết đặc biệt Việt Nam – Lào, Lào – Việt Nam
Nói tóm lại, 10 năm (1976-1985) lực Cộng hòa Dân chủ Nhân dân Lào ngày củng cố vững Sự trưởng thành mặt Lào thể tin cậy lẫn Lào Việt Nam hiệu mối quan hệ đặc biệt hai nước
Thành mối quan hệ Việt Nam – Lào sau thời kỳ đổi (1986-2007)
Ở Lào, tháng 11 – 1986, Đại hội IV đổi Đảng Nhân dân cách mạng Lào họp thẳng thắn rõ khuyết điểm Đảng công tác lãnh đạo Tại Việt Nam, Đại hội VI đổi Đảng Cộng sản Việt Nam tiến hành họp vào tháng 12-1986 tự phê bình nghiêm khắc sai lầm nghiêm trọng
Kể từ hai nước tiến hành đổi vào năm 1986, trải qua nhiều thăng trầm quan hệ hợp tác toàn diện Việt Nam - Lào, Lào - Việt Nam tiếp tục củng cố, tăng cường đạt thành tựu to lớn
Về lĩnh vực trị đối ngoại: Từ năm 1988, gặp hàng năm hai Chính trị trở thành chế hoạt động thức hai Đảng hai Nhà nước
Một kiện có ý nghĩa quan trọng đánh dấu bước phát triển quan hệ hợp tác toàn diện Việt Nam chuyến thăm hữu nghị thức nước Cộng hịa Dân chủ Nhân dân Lào Đoàn đại biểu Đảng Cộng sản Việt Nam Tổng Bí thư Nguyễn Văn Linh dẫn đầu từ ngày đến ngày – - 1989 Đây chuyến thăm Lào thức lãnh đạo cấp cao Đảng Cộng sản Việt Nam từ sau Đại hội IV Đảng Nhân dân Cách mạng Lào Hai bên thống với nhiều vấn đề quan trọng việc đổi phương thức hợp tác hai nước giải vấn đề quốc tế khu vực Thành tựu bật quan hệ hợp tác trị Việt Nam – Lào giai đoạn hai nước kiên định giữ vững định hướng trị theo đường xã hội chủ nghĩa
Tháng 10-1991, đồng chí Cayxỏn Phơmvihản, Tổng Bí thư Đảng Nhân dân Cách mạng Lào Đồn đại biểu cấp cao Đảng Nhân dân Cách mạng Lào thăm thức Việt Nam Nhân dịp hai bên khẳng định tâm trước sau tăng cường, củng cố nâng cao quan hệ đoàn kết đặc biệt Lào – Việt Nam, Việt Nam – Lào, đẩy mạnh hợp tác kinh tế, định kỳ trao đổi cấp Thứ trưởng Ngoại giao hai nước nhằm phối hợp chặt chẽ hoạt động ngoại giao diễn đàn quốc tế
(28)kết nghĩa có trao đổi hợp tác mối quan hệ ngày vào chiều sâu với nội dung thiết thực có hiệu
Hai bên trí phối hợp nghiên cứu, biên soạn cơng trình Lịch sử quan hệ đặc biệt liên minh chiến đấu Việt Nam – Lào, Lào – Việt Nam từ 1930 – 2007 nhằm tổng kết trình liên minh chiến đấu hợp tác toàn diện Việt Nam – Lào, Lào – Việt Nam, đúc kết học kinh nghiệm phục vụ cho việc tiếp tục xây dựng phát triển quan hệ đặc biệt Việt Nam – Lào, Lào – Việt Nam lên tầm cao
Bước sang giai đoạn 1996 – 2007, sở định hướng thỏa thuận hai Bộ Chính trị quốc phòng, an ninh, hai Bộ Quốc phòng Việt Nam Lào tiếp tục tiến hành gặp trao đổi, phối hợp giúp đỡ lẫn xây dựng chiến lược bảo vệ Tổ quốc, xây dựng quân đội vững mạnh trị, tư tưởng, tổ chức chuyên môn
Điểm bật việc hợp tác an ninh thời kỳ hiệu cao cơng tác phịng thủ an ninh có chiều sâu lực lượng an ninh quân đội hai nước chống lại lực lượng phản động lưu vong tìm cách chống phá cách mạng Lào Việt Nam Điển hình năm 2000 – 2007, số phần tử phản động nước Lào lực thù địch bên hỗ trợ, gây số vụ nổ, phục kích số địa phương bị lực lượng an ninh Lào phối hợp chặt chẽ với lực lượng an ninh Việt Nam ngăn chặn như: vụ đánh cửa Văng Tàu (Chămpaxắc tháng năm 2000); vụ gây rối trật tự an ninh Viêng Chăn (tháng năm 2000); vụ bạo loạn vũ trang Hủa Phăn (năm 2003); vụ gây rối Bò Kẹo (tháng năm 2007)
Ngày 15-2-1992, Viêng Chăn, Việt Nam Lào ký Hiệp định hợp tác kinh tế, văn hóa, khoa học – kỹ thuật thời kỳ 1992 – 1995 năm 1992
Ngày 15-3-1995, Hà Nội, Thỏa thuận chiến lược hợp tác kinh tế, văn hóa, khoa học - kỹ thuật đến năm 2000 ký kết Ngoài hiệp định hợp tác kinh tế, văn hóa, khoa học - kỹ thuật ký kết hàng năm hai Chính phủ, giai đoạn này, Việt Nam Lào ký kết hàng loạt hiệp định nghị định thư quan trọng nhằm thúc đẩy việc triển khai quan hệ hợp tác toàn diện hai nước
Giáo dục đào tạo hai Đảng, hai Nhà nước xác định nhiệm vụ quan trọng, lĩnh vực hợp tác chiến lược biểu mối quan hệ đặc biệt Việt Nam – Lào Việt Nam coi việc đào tạo cho Lào nguồn nhân lực có trình độ cao nhu cầu có tính chiến lược lâu dài, khơng Lào mà cịn phục vụ cho q trình hợp tác Việt Nam với Lào
(29)dựng cửa quốc tế Cầu Treo – Na Pê, mở cửa phụ 11 điểm chợ biên giới để thúc đẩy sản xuất giao lưu, trao đổi hàng hóa hai nước, đặc biệt vùng biên giới Việt Nam – Lào
Hợp tác kinh tế, văn hóa, khoa học kỹ thuật giai đoạn 2006 - 2010 tiếp tục hướng vào mục tiêu ưu tiên đào tạo nguồn nhân lực nâng cao chất lượng đào tạo; tăng cường hợp tác phát triển bền vững vùng biên giới hai nước; quan tâm thích đáng hợp tác lĩnh vực văn hóa; khuyến khích tạo điều kiện cho địa phương hợp tác sở quản lý thống thơng qua chương trình hợp tác
Về hợp tác địa phương hợp tác biên giới, tỉnh biên giới địa phương kết nghĩa hai nước cử nhiều đồn đại biểu Đảng, quyền, đồn thể ngành, cấp…duy trì hoạt động đối ngoại thức, trao đổi kinh nghiệm, thống quan hệ hợp tác, giúp đỡ lĩnh vực Công tác đối ngoại nhân dân trọng tăng cường hiểu biết lẫn nhau, vun đắp mối quan hệ đoàn kết đặc biệt thêm bền chặt Đặc biệt, hai bên quan tâm tạo điều kiện cho hệ trẻ, học sinh, sinh viên tham gia hoạt động giao lưu, trao đổi để lớp lớp hệ mai sau ln giữ gìn, bảo vệ phát triển tình đồn kết hữu nghị đặc biệt Việt Nam – Lào, Lào – Việt Nam, coi quy luật tồn tại, phát triển hai nước
Hơn 30 năm qua, kể từ sau ngày ký kết Hiệp ước hữu nghị hợp tác Việt Nam – Lào (18-7-1977), tâm trị hai Đảng tâm điều hành, quản lý hai Nhà nước, với nỗ lực phấn đấu ngành, cấp, địa phương doanh nghiệp nhân dân hai nước, quan hệ hợp tác toàn diện Việt Nam – Lào, Lào – Việt Nam ngày phát triển chiều rộng lẫn chiều sâu
Với thành to lớn đạt giai đoạn 1986 – 2007, quan hệ hợp tác kinh tế hai nước trở thành yếu tố định việc củng cố phát triển quan hệ hữu nghị đặc biệt Việt Nam – Lào, Lào – Việt Nam, tạo tiền đề cho việc tăng cường mở rộng hợp tác toàn diện Việt Nam – Lào, Lào – Việt Nam lên tầm cao
BẢN CHẤT, THÀNH QUẢ, Ý NGHĨA VÀ BÀI HỌC LỊCH SỬ
Bản chất, đặc điểm
Quan hệ thân thiện lâu đời hai dân tộc Việt Nam, Lào phát triển đột biến thành quan hệ đặc biệt vào năm 1930, nghiệp cách mạng giải phóng dân tộc Việt Nam Lào tiến hành theo đường cách mạng lãnh tụ Nguyễn Ái Quốc vạch ra, đặt lãnh đạo Đảng mácxít -lêninnít chân
(30)kết hợp với chủ nghĩa quốc tế sáng; tình đồn kết thủy chung niềm tin lòng chân thành, sáng mà hai dân tộc Việt Nam, Lào dành cho nhau; giúp đỡ đến mức cao nhằm thực thắng lợi nhiệm vụ cách mạng tạo tảng vững cho phát triển tương lai hai dân tộc
- Tính đặc biệt quan hệ Việt Nam - Lào, Lào - Việt Nam tạo dựng tảngquan điểm, nguyên tắc, phương pháp chế phù hợp với điều kiện cụ thể hai dân tộc Việt Nam - Lào
Bản chất quan hệ đặc biệt Việt Nam - Lào, Lào - Việt Nam, nuôi dưỡng, phát triển sức cảm hóa sâu sắc quan điểm “giúp bạn tự giúp mình” Chủ tịch Hồ Chí Minh dẫn Đây câu nói đọng, giàu ý nghĩa trị, nhân văn, mở phương hướng xử lý hài hịa lợi ích hai dân tộc; vũ khí sắc bén chống tư tưởng dân tộc hẹp hịi, ban ơn
Về phía Lào, Chủ tịch Cayxỏn Phômvihản nhấn mạnh : “Sự nghiệp cách mạng nhân dân ta phải nhân dân ta tự làm lấy
Đảng ta Đảng lãnh đạo cách mạng thực sự, phải giữ vững nguyên tắc độc lập, tự chủ”
Về quan hệ hai nước, hai Chính phủ, đồng chí Lê Duẩn cho rằng: "Những vấn đề lớn quan hệ hai Chính phủ hai Đảng cần có trao đổi ý kiến trước với nhau”
Quan hệ đặc biệt Việt Nam - Lào, Lào Việt Nam có đặc điểm sau đây: Quan hệ Việt Nam - Lào, Lào - Việt Nam phát triển từ quan hệ truyền thống lên quan hệ đặc biệt
Quan hệ truyền thống thân thiết nhân dân hai nước Việt Nam -Lào chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh hướng, soi đường tới độc lập tự do, biến thành quan hệ đặc biệt sức mạnh vĩ đại, đưa tới nhiều thắng lợi lịch sử Việt Nam Lào đấu tranh giành quyền, kháng chiến chống đế quốc Pháp, Mỹ xâm lược tiến hành thành công nghiệp đổi đưa hai nước phát triển theo định hướng xã hội chủ nghĩa
(31)Xây dựng, bảo vệ phát huy quan hệ đặc biệt Việt Nam Lào Lào -Việt Nam nghiệp nhân dân -Việt Nam, Lào
Mục tiêu phấn đấu quan hệ đặc biệt Việt Nam - Lào, Lào - Việt Nam bao quát nguyện vọng tha thiết nhân dân Việt Nam, Lào, đoàn kết, giúp đỡ chống kẻ thù chung, xây dựng quan hệ bình đẳng, tự chủ, hữu nghị, hợp tác hai quốc gia
Quan hệ đặc biệt Việt Nam - Lào mang tính xuyên suốt, toàn diện và bền vững
Mỗi thời kỳ lịch sử tương ứng với nhiệm vụ chiến lược cách mạng hai nước gắn liền với vận động quan hệ Việt Nam Lào, Lào -Việt Nam lĩnh vực tư tưởng, trị, quân sự, ngoại giao, kinh tế, xã hội, văn hoá Tuy thời kỳ có nhiệm vụ trọng tâm, song nhìn tổng thể, nhận rõ tính tồn diện, phong phú mang chất cách mạng, nhân văn tư tưởng hoạt động thực tiễn
Tất nhân tố lắng đọng, kết tinh qua kiểm nghiệm nhiều bước đường gian khó, hiểm nghèo biến quan hệ đặc biệt Việt Nam -Lào, Lào - Việt Nam thành giá trị văn hoá nhân văn trường tồn phát triển thời gian
Thành bản
Một là, quan hệ đặc biệt Việt Nam - Lào, Lào - Việt Nam quy luật giành thắng lợi nguồn sức mạnh vô tận cách mạng Việt Nam, Lào; di sản văn hóa hai dân tộc Việt Nam, Lào
Trước hết, quan hệ đặc biệt Việt Nam - Lào, Lào - Việt Nam quy luật giành thắng lợicủa hai dân tộc Việt Nam, Lào.
(32)sản Việt Nam Các nhân tố kết tụ thành quy luật giành thắng lợi cách mạng Việt Nam, Lào
Lịch sử quan hệ đặc biệt Việt Nam - Lào, Lào - Việt Nam ghi lại nhiều kỳ tích hai dân tộc, xuất thời điểm từ khởi nghĩa giành quyền đến phát đường đổi phù hợp với quy luật phát triển theo định hướng xã hội chủ nghĩa hai nước Việt Nam - Lào Các tượng xác nhận sức mạnh tổng hợp đưa tới thắng lợi lịch sử tất yếu hai dân tộc
Quan hệ đặc biệt Việt Nam - Lào, Lào - Việt Nam nguồn lực vô tận quý giá hai dân tộc Việt Nam, Lào Đó thành lý luận cách mạng lãnh tụ Nguyễn Ái Quốc, hệ lãnh đạo Đảng Cộng sản Đông Dương, Đảng Nhân dân Cách mạng Lào Đảng Cộng sản Việt Nam kế thừa, phát triển phù hợp với điều kiện cụ thể hai nước Việt Nam, Lào, trở thành cờ dẫn đường cho hai dân tộc kề vai sát cánh tới thắng lợi cách mạng giải phóng dân tộc xây dựng đất nước phát triển theo định hướng xã hội chủ nghĩa
Đó di sản văn hóa thiêng liêng hai dân tộc Việt Nam, Lào, nơi hội tụ giá trị cao đẹp sâu sắc mà trí tuệ tình cảm của nhân loại ngưỡng mộ, tôn vinh, phù hợp với cách diễn đạt Chủ tịch Xuphanuvông "Tình hữu nghị anh em nhân dân Lào nhân dân Việt Nam thật vĩ đại mà ca, nhạc nào, thơ hay không diễn tả trọn vẹn Tình hữu nghị cao núi, dài sông, rộng biển cả, đẹp trăng rằm, ngát hương thơm đóa hoa thơm Tình hữu nghị cao đẹp vun trồng, xây đắp với tất lòng thành thật Do đó, khơng thể có thần nào, khơng thể có kẻ thù phá vỡ nổi"
Hai là, quan hệ đặc biệt Việt Nam - Lào, Lào - Việt Nam đưa cách mạng Việt Nam, Lào tới nhiều kỳ tích lịch sử
(33)chặt chẽ chiến thắng kẻ thù xâm lược xây dựng đất nước phồn vinh Đối với dân tộc Lào Campuchia, dân tộc Việt Nam có nghĩa vụ giúp đỡ đường đấu tranh độc lập, tự
Nhiệm vụ thành lập Mặt trận dân tộc thống Việt Nam, Lào, Campuchia coi trọng theo chủ trương thu hút rộng rãi giai cấp tầng lớp yêu nước cách thi hành sách ích nước, lợi dân Đồng thời, Trung ương Đảng Cộng sản Đông Dương đạo cấp Đảng tổ chức đoàn thể cứu quốc, lực lượng vũ trang, lập địa Việt Nam Lào làm chỗ dựa để tập hợp phát triển lực lượng cách mạng
Nhân dân hai nước Việt, Lào chớp thời cơ, tiến hành khởi nghĩa thành công tháng năm 1945
Đó kỳ tích hai nước Việt Nam, Lào, quan hệ đặc biệt Việt Nam - Lào, Lào - Việt Nam
Thành công Tổng khởi nghĩa Việt Nam khởi nghĩa Lào bắt nguồn từ sáng tạo lý luận đạo thực tiễn lãnh tụ Hồ Chí Minh Đảng Cộng sản Đơng Dương cách mạng giải phóng dân tộc vấn đề dân tộc Đông Dương, huy động tối đa sức mạnh đoàn kết tầng lớp nhân dân, lực lượng yêu nước dậy giành quyền thời khởi nghĩa xuất
Hai dân tộc Việt Nam, Lào kề vai, sát cánh, xây dựng thực lực, kiên cường chiến đấu, đưa chiến tranh cách mạng kéo dài 30 năm (1945-1975) tới thắng lợi hoàn toàn
Trong khó khăn, gian khổ kháng chiến chống thực dân Pháp, sức mạnh thắng lợi tạo lập
Một là, bốn năm đầu kháng chiến (1945-1949), chiến trường Đông Dương bị kẻ thù bao vây, cô lập Nhưng chúng ngăn chặn quân dân hai nước vạch rừng, băng qua sông, suối mở đường từ Việt Nam xuyên qua đất Lào tới Thái Lan, Miến Điện, tỏa rộng nhiều nước Á, Âu, tuyên truyền cho kháng chiến nghĩa nhân dân Đơng Dương; thu hút ủng hộ, chi viện bạn bè quốc tế; chuyển Lào Việt Nam nhiều cán bộ, chiến sĩ Việt kiều, bổ sung lực lượng kháng chiến
(34)biệt Việt Nam - Lào, Lào - Việt Nam.
Đội ngũ cán chủ chốt quan hệ đặc biệt Việt Nam - Lào, Lào - Việt Nam vốn chuẩn bị từ trước tháng 8-1945; đến kháng chiến chống thực dân Pháp, bao gồm nhà lãnh đạo xuất sắc cách mạng Việt Nam cách mạng Lào
Phía Việt Nam, nhiều cán cấp cao Trung ương Đảng Cộng sản Đông Dương
Phía Lào, nhà cách mạng tiêu biểu đồng chí Cayxỏn Phơmvihản, đồng chí Xuphanuvơng nhiều đồng chí lãnh đạo khác đứng đội ngũ Trong thời gian học trường Bưởi (nay trường Chu Văn An) trường Đại học Luật Hà Nội (1935-1945), lúc đồng chí Cayxỏn Phơmvihản tiếp xúc với người bạn chí hướng cách mạng tiếp nhận chủ nghĩa Mác-Lênin, tư tưởng cách mạng lãnh tụ Nguyễn Ái Quốc Đến cuối năm 1944, đồng chí kết nạp vào Đồn Thanh niên Cứu quốc Ba là, gây dựng sở trị địa, phát triển chiến tranh du kích Lào
Tư tưởng chủ đạo nhiệm vụ nêu sớm Chỉ thị kháng chiến kiến quốc Trung ương Đảng Cộng sản Đông Dương, tháng 11 năm 1945 là: cần tiến hành vận động nhân dân vùng nơng thơn Lào tiến hành chiến tranh du kích Điều có quan hệ khăng khít cấp bách với phát triển thực lực cách mạng Lào, đặc biệt địa bàn nông thôn, nơi chưa xây dựng lực lượng trị vũ trang rộng khắp
Từ cuối năm 1948, việc thành lập khu kháng chiến bắt đầu tiến hành Các khu kháng chiến Thượng Lào, Hạ Lào, Tây Bắc Lào … xuất
Cùng năm 1949, Trung ương Đảng Cộng sản Đông Dương đạo thành lập Chính phủ Lào kháng chiến Mặt trận dân tộc thống Lào (Neo Lào Ítxala); cử đơn vị cán bộ, chiến sĩ sang Thái Lan Lào đón Hồng thân Xuphanuvơng nhà lãnh đạo cách mạng Lào tới Việt Bắc để thực chủ trương
Bốn là, xây dựng nước Việt, Campuchia, Lào Đảng mácxít-lêninít thành lập Mặt trận liên minh Việt - Campuchia - Lào.
(35)Đảng Cộng sản
Đồng chí Cayxỏn Phơmvihản phát biểu: "Chúng tơi, người cộng sản Lào hiểu rõ tán thành đề nghị không chút thắc mắc”
Đại biểu Đảng Campuchia phát biểu: "Chúng hoan nghênh đề nghị sáng suốt Báo cáo trị”
Năm là, Việt Nam, Lào đồng tâm, hiệp lực chiến đấu, lập nhiều chiến công
Khi phải đối đầu với mưu đồ hành động xâm lược thực dân Pháp, Trung ương Đảng Cộng sản Đông Dương đưa định quan trọng: “Về quân sự, Việt Nam, Cao Miên, Ai Lao chiến trường, phải đánh theo chiến lược chung”
Tháng 4-1953, liên quân Lào - Việt mở chiến dịch Thượng Lào Trong vòng tháng, liên quân giải phóng vùng rộng lớn với trung tâm Sầm Nưa tạo địa bàn đứng chân vững cách mạng Lào
Hạ tuần tháng 1-1954, Đại tướng Võ Nguyên Giáp thay đổi phương châm tác chiến chiến dịch Điện Biên Phủ từ "đánh nhanh, giải nhanh" sang "đánh chắc, tiến chắc", đội Việt Nam phối hợp với quân giải phóng Lào nhân dân Lào chi viện vật chất, công khu vực sông Nậm U, tiến sát kinh đô Luổng Phabăng, tiêu diệt phận sinh lực địch đẩy tập đoàn điểm Điện Biên Phủ đối phương vào hồn tồn lập
Ngày 13 tháng năm 1954, quân dân Việt Nam mở chiến chiến lược Điện Biên Phủ Quân, dân Lào anh dũng chiến đấu, chặt đứt đường chiến lược địch chi viện cho Điện Biên Phủ từ phía Lào; góp phần xứng đáng vào thắng lợi chiến dịch Điện Biên Phủ, đưa tới kiện ký kết Hiệp định Giơnevơ Tuy chưa phản ảnh đầy đủ thắng lợi quân dân ba nước, song Hiệp định Giơnevơ công nhận độc lập, chủ quyền, thống toàn vẹn lãnh thổ ba nước Việt Nam, Lào, Campuchia
Trong kháng chiến chống Mỹ xâm lược, quan hệ đặc biệt Việt Nam -Lào, Lào - Việt Nam phát triển vượt bậc tạo nên sức mạnh kỳ diệu mới, đưa cách mạng giải phóng dân tộc hai nước tới thắng lợi hoàn toàn
Tuyến đường chiến lược Trường Sơn cơng trình vĩ đại, biểu tượng cao đẹp quan hệ đặc biệt Việt Nam - Lào, Lào - Việt Nam
(36)trường miền Nam Việt Nam, Lào Campuchia, việc mở đường chiến lược Trường Sơn trở nên cấp bách Theo đề nghị Việt Nam, hội đàm cấp cao lãnh đạo Đảng Nhân dân Lào Đảng Lao động Việt Nam cuối năm 1960, phía Lào hoàn toàn ủng hộ chủ trương mở đường Tây Trường Sơn phát biểu: "Vận mệnh hai nước gắn bó mật thiết với Nhân dân Lào làm để góp phần vào thắng lợi nhân dân Việt Nam anh em"
Thắng lợi vĩ đại hai dân tộc Việt Nam, Lào diễn năm 1975, kết thúc 30 năm chiến tranh cách mạng, lập hai kỳ tích chiến thắng thực dân Pháp đế quốc Mỹ xâm lược; đánh dấu tan rã chủ nghĩa thực dân cũ thất bại chủ nghĩa thực dân mới, dù đế quốc Pháp, Mỹ gắng cứu vãn
Quan hệ Việt Nam - Lào, Lào - Việt Nam tiếp tục phát triển sự nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc hai dân tộc Việt Nam, Lào (1976 -2007)
Trên lĩnh vực trị, ngoại giao, quốc phòng, an ninh:
Sau thu thắng lợi hoàn toàn kháng chiến chống ngoại xâm, hai nước Việt Nam, Lào ký kết Hiệp ước hữu nghị hợp tác Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam Cộng hoà dân chủ nhân dân Lào, ngày 18-7-1977 thúc đẩy phát triển quan hệ đặc biệt Việt Nam - Lào, Lào - Việt Nam khung cảnh mới, mang tính trị, pháp lý bản, bền vững lâu dài
(37)Hợp tác phát triển kinh tế, giáo dục, đào tạo cán bộ:
Trên lĩnh vực kinh tế, hai bên chấp hành nguyên tắc hợp tác bình đẳng, tơn trọng chủ quyền quốc gia, có lợi hết lòng giúp đỡ nhau; mặt khác vào tình hình cụ thể nước mà dành ưu tiên, ưu đãi cho
Phương thức hợp tác ngày mở rộng nâng cao quy mơ, chất lượng hiệu Có thể thấy điều qua hội đàm gặp gỡ lãnh đạo cấp cao Đảng Nhà nước quan điểm kinh tế xoay quanh chủ đề yếu thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội Việt Nam, Lào kinh nghiệm đạo thực hai nước Trên thực tế, hợp tác hai nước diễn từ Trung ương đến tỉnh, thành phố doanh nghiệp sản xuất, kinh doanh, dịch vụ… lĩnh vực kinh tế, tài chính, ngân hàng, cơng thương, nơng nghiệp…
Nhìn chung q trình hợp tác Việt Nam - Lào, Lào - Việt Nam lĩnh vực giáo dục, đào tạo cán góp phần quan trọng to lớn tao nên nguồn lực bản, bền vững cho phát triển quan hệ Việt Nam - Lào, Lào - Việt Nam
Ý nghĩa học lịch sử
Ý nghĩa lịch sử
Quan hệ đặc biệt Việt Nam - Lào, Lào - Việt Nam nhân tố tạo nên sức mạnh vô địch hai dân tộc Việt Nam, Lào
Quan hệ đặc biệt Việt Nam - Lào, Lào - Việt Nam nẩy sinh, phát triển trùng hợp mục tiêu cách mạng tình nghĩa hai dân tộc láng giềng ruột thịt độc lập dân tộc gắn liền với chủ nghĩa xã hội; bình đẳng, hữu nghị, giúp đỡ lẫn Điều trở thành động lực mạnh mẽ, cội nguồn sáng tạo niềm tin tất thắng, biến sức mạnh tổng hợp hai dân tộc trở thành vô địch nghiệp ,giải phóng phát triển đất nước từ nô lệ, bị chia cắt, nghèo nàn, lạc hậu trở thành dân tộc độc lập, tự do, thống nhất, có vị trí xứng đáng khu vực quốc tế
Quan hệ đặc biệt Việt Nam - Lào, Lào - Việt Nam gương mẫu mực, thuỷ chung, sáng, vững bền, chưa có quan hệ giữa các dân tộc đấu tranh độc lập, tự do, hồ bình tiến xã hội.
(38)minh, đồng minh, hợp tác hình thành cộng động quốc gia
Nhưng xét phương diện, có mối quan hệ Việt Nam - Lào, Lào - Việt Nam mang đầy đủ yếu tố ưu việt cách mạng nhân văn dựa sở lý luận đắn nguyên tắc, phương pháp hợp lý xây dựng phát triển mối quan hệ quốc gia - quốc tế, lãnh đạo hai Đảng, Nhà nước nhân dân hai nước đồng thuận chung sức thực hiện, mang lại thành tựu to lớn tiến vượt bậc mặt cho hai dân tộc Tất hợp thành gương mẫu mực, thủy chung, sáng, bền vững, chưa có quan hệ dân tộc giới.
Bài học lịch sử
Xác định đắn hệ thống quan điểm lý luận mối quan hệ dân tộc và quốc tế thời đại giữ vai trò quan trọng hàng đầu trình xây dựng, phát triển quan hệ đặc biệt Việt Nam - Lào, Lào - Việt Nam
Từ bị thực dân Pháp xâm lược thiết lập chế độ thuộc địa Việt Nam Lào, nhân dân hai nước giúp đỡ chống kẻ thù chung số vùng số khởi nghĩa; chưa xuất lý luận dẫn đường quan lãnh đạo quan hệ đoàn kết hai dân tộc
Với trách nhiệm cao cách mạng Đông Dương lực sáng tạo lý luận cách mạng kiệt xuất, Chủ tịch Hồ Chí Minh đề xuất quan điểm cách mạng giải phóng dân tộc Việt Nam, Campuchia, Lào, bao hàm nội dung quan hệ đặc biệt Việt Nam - Lào Đó cách mạng dân tộc Đông Dương tiến hành theo quan điểm cách mạng triệt để, giải phóng dân tộc, giải phóng xã hội giải phóng người Sức mạnh tạo nên thắng lợi nghiệp khối đại đồn kết nhân dân Đơng Dương ủng hộ, giúp đỡ bạn bè quốc tế
Người nhấn mạnh, phải tôn trọng nguyên tắc "dân tộc tự quyết", quyền độc lập, tự dân tộc Đông Dương Và phải coi việc Việt Nam giúp cách mạng Lào thực nghĩa vụ quốc tế, giúp bạn tự giúp
Xác định nội dung, phương thức xây dựng quan hệ đặc biệt Việt Nam -Lào, Lào - Việt Nam sở thực nhiệm vụ cách mạng hai bên xác lập
(39)của thu nhiều thắng lợi rực rỡ Tại Hội đàm đại diện hai Trung ương Đảng năm 1971, đồng chí Cayxỏn Phơmvihản nói: "tuy Việt Nam có khó khăn khơng tiếc với Lào, góp phần tăng cường đồn kết hai Đảng Đây quan hệ đặc biệt giới khơng đâu có.
Trong năm tháng hoạt động, cán nhân dân Việt Nam, Lào luôn tôn trọng độc lập, chủ quyền, phong tục tập quán nhau, tin yêu giúp đỡ nhau; thật lịng tự phê bình, phê bình để tiến phát triển nội lực bên… Do vậy, thành cách mạng hai nước in đậm giá trị cách mạng nhân văn quan hệ Việt Nam Lào, Lào -Việt Nam, không cho mà cần bảo vệ, phát huy cao tương lai
Tình cảm cách mạng thủy chung, sáng Đảng Cộng sản Việt Nam Đảng Nhân dân cách mạng Lào nhân tố trọng yếu tạo nên độ bền vững phát triển mối quan hệ Việt Nam – Lào, Lào – Việt Nam
Hiện thực lịch sử cho thấy độ bền vững phát triển quan hệ Việt Nam - Lào, Lào - Việt Nam chịu tác động quan trọng trực tiếp tình cảm thủy chung, sáng Đảng Cộng sản Việt Nam Đảng Nhân dân cách mạng Lào Tình cảm bắt nguồn từ đạo đức cách mạng đảng viên, từ phẩm chất sạch, lực tương xứng với nhiệm vụ người lãnh đạo người đầy tớ thật trung thành nhân dân mà Đảng Cộng sản Việt Nam Đảng Nhân dân cách mạng Lào cần giữ gìn phấn đấu thực Chủ tịch Hồ Chí Minh dặn
Khai thác, phát huy nhân tố, điều kiện cần thiết để xây dựng, phát triển quan hệ đặc biệt Việt Nam - Lào, Lào - Việt Nam
Việt Nam Lào sống bên hai triền Đông Tây Trường Sơn hùng vĩ, thuận lợi cho phát triển phong phú động vật, thực vật lại bổ sung nhiều hang động, rừng nguyên sinh kỳ thú, thuận lợi cho du lịch Nơi có nhiều sơng suối chảy dốc từ núi cao đổ xuống, tạo lợi cho khai thác thủy điện
Trường sơn tường thành vững cho quân dân hai nước nương tựa chống giặc ngoại xâm
(40)Ngoài điều kiện trên, hai nước Việt Nam, Lào có ưu trội vô quý giá quan hệ đặc biệt Việt Nam - Lào, Lào - Việt Nam mà hai Đảng, hai dân tộc cần luôn vun đắp, bảo vệ phát huy hoạt động trị, tư tưởng, kinh tế, quốc phòng an ninh, ngoại giao, văn hoá, giáo dục đào tạo nhân lực, nhân tài
PHẤN ĐẤU ĐƯA QUAN HỆ ĐẶC BIỆT VIỆT NAM - LÀO, LÀO-VIỆT NAM LÊN TẦM CAO MỚI
Với thành tựu to lớn kinh tế-xã hội sau 20 năm tiến hành công đổi chuyển biến quan trọng quan hệ hợp tác toàn diện Việt Nam - Lào, Lào - Việt Nam năm qua tạo nên điều kiện vật chất to lớn thúc đẩy việc tiếp tục tăng cường hợp tác toàn diện Việt Nam-Lào, Lào - Việt Nam giai đoạn
Để tăng cường hợp tác toàn diện, đưa quan hệ đặc biệt Việt Nam-Lào, Lào-Việt Nam lên tầm cao cần bổ sung điều chỉnh chế, sách, chương trình tổ chức đạo hợp tác cho phù hợp với thực tế đòi hỏi hợp tác toàn diện hai nước Đặc biệt bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế khu vực năm tới, cần phải đẩy nhanh việc điều chỉnh kịp thời, linh hoạt nội dung thỏa thuận văn hợp tác nhằm tạo điều kiện cho tổ chức, đơn vị hợp tác thực có hiệu mục tiêu chiến lược hợp tác đặt
Trong quan hệ hợp tác kinh tế tới cần phải trọng tính thực chất, hiệu chất lượng Có nghĩa là, chương trình hợp tác, từ phía Việt Nam (các dự án Việt Nam đầu tư vào Lào) phải phù hợp với yêu cầu công xây dựng đất nước, bảo vệ toàn vẹn lãnh thổ an ninh quốc gia Lào Việt Nam cần ưu tiên dự án hợp tác với Lào phù hợp với qui hoạch kế hoạch phát triển Lào vạch kế hoạch năm 2006-2010 tầm nhìn đến 2020 Lào Đó dự án hợp tác phát triển thủy điện với Lào, dự án xây dựng đường giao thông biển; dự án hợp tác lĩnh vực giáo dục, đào tạo phát triển nguồn nhân lực
Việt Nam Lào cần phải phát huy quan hệ hữu nghị truyền thống, tình đồn kết đặc biệt trở thành động lực thúc đẩy ngày mạnh mẽ hợp tác toàn diện, đặc biệt hợp tác kinh tế phục vụ mục tiêu phát triển nước, đưa hợp tác toàn diện Việt Nam-Lào, Lào - Việt Nam thời gian tới ngang tầm với quan hệ truyền thống đặc biệt hai nước
(41)kinh tế, văn hóa, khoa học kỹ thuật hai nước Từng bước nâng cao chất lượng hiệu hợp tác nguyên tắc bình đẳng, có lợi tinh thần quan hệ đặc biệt theo luật pháp nước sở nội dung sau: Tiếp tục đầu tư phát huy tiềm năng, lợi hai nước nhằm bổ sung nguồn lực cho nhau, phù hợp với mục tiêu, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội nước theo giai đoạn, góp phần thực mục tiêu cơng nghiệp hóa, đại hóa Lào 10 năm tới, đưa nước Lào thoát khỏi nước phát triển vào năm 2020
Phấn đấu tăng kim ngạch xuất nhập hai nước đạt tỷ USD vào năm 2015 tỷ USD vào năm 2020 Quan tâm đặc biệt tới việc bảo đảm kết nối giao thông đường trục huyết mạch tuyến kết nối qua biên giới với cảng biển Việt Nam để phục vụ đầu tư, thương mại hội nhập hai nước nguyên tắc đầu tư đồng đồng thời hai bên Tăng cường nâng cao vai trò hợp tác giúp đỡ lẫn bộ, ngành, tổ chức, địa phương doanh nghiệp hai nước Gắn phát triển kinh tế -xã hội với quốc phòng, an ninh, đặc biệt địa phương có chung đường biên giới nhằm phát triển địa phương khu vực biên giới trở thành hậu phương chiến lược vững chắc, ổn định, hịa bình, hữu nghị, hợp tác lâu dài, tạo gắn bó, tin tưởng lẫn lâu dài
Hai bên phối hợp chặt chẽ việc rà soát, bổ sung sửa đổi văn thỏa thuận, phối hợp xây dựng chế, sách phù hợp với luật pháp tình hình thực tế nước, thể mối quan hệ đặc biệt hai nước thông lệ quốc tế, tạo chuyển biến hợp tác kinh tế hội nhập quốc tế khu vực nước
Phối hợp chặt chẽ việc thực cam kết có đồng thuận khuôn khổ hợp tác đa phương vấn đề có liên quan đến hai nước
(42)hình thức phong phú, hiệu thiết thực mối quan hệ hữu nghị truyền thống, tình đồn kết đặc biệt hợp tác tồn diện Việt Nam-Lào, Lào-Việt Nam cho toàn thể cán bộ, đảng viên nhân dân hai nước, đặc biệt hệ thiếu niên hôm mai sau
Một số hoạt động lớn năm đoàn kết hữu nghị Việt Nam - Lào 2012
(43)Thủ tướng Thongsing Thommawong chụp hình đồn đại biểu Đồng Nai đoàn sang thăm Lào tháng 3-2012
(44)Cuôc họp Ban Chỉ đạo quốc gia “Năm Đoàn kết Hữu nghị Việt Nam – Lào 2012”
Chủ tịch Quốc hội Lào đón tiếp Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Sinh Hùng đoàn đại biểu Việt Nam sang thăm
(45)t Nhân kỷ niệm 50 năm Ngày thiết lập quan hệ ngoại giao Việt Nam - Lào (5/9/1962 - 5/9/2012)
Ghi từ đất nước Triệu Voi
ngày 12-8, Văn phịng tỉnh Lng Pha Băng diễn Lễ ký kết hợp đồng thực Dự án tìm kiếm, thăm dị quặng thiếc, chì, kẽm tỉnh Xiêng Khoảng Hủa Phăn Chính phủ nước CHDCND Lào với Cơng ty cổ phần Khống sản Cơng nghiệp Chiến Công (thuộc HTX Công nghiệp Vận tải Chiến Công) Đây hoạt động cụ thể, thiết thực tổ chức dịp kỷ niệm 50 năm Ngày thiết lập quan hệ ngoại giao hai nước (5/9/1962 - 5/9/2012), góp phần thúc đẩy tình đồn kết, hữu nghị, hợp tác, gắn bó thủy chung, son sắt hai Đảng, hai Nhà nước nhân dân hai nước Việt - Lào anh em…
t
Phó Thủ tướng Chính phủ hai nước Việt Nam, Lào thăm làm việc Thái Nguyên
Sáng 25/8, Đồn cơng tác đồng chí Nguyễn Xn Phúc, Ủy viên Bộ Chính trị, Phó Thủ tướng Chính phủ nước CHXHCN Việt Nam, Chủ tịch Phân ban hợp tác Việt - Lào đồng chí Somsavat Lengsavad, Ủy viên Bộ Chính trị, Phó Thủ tướng Chính phủ nước CHDCND Lào, Chủ tịch Phân ban hợp tác Lào -Việt có buổi làm việc với lãnh đạo tỉnh Thái Nguyên Lãnh đạo quan bộ, ngành Trung ương địa phương hai nước tham dự
Hợp tác tồn diện Việt - Lào khơng ngừng phát triển bền chặt nâng lên tầm cao mới
Tối 24/8 T.P Thái Nguyên diễn Lễ kỷ niệm 50 năm thiết lập quan hệ ngoại giao Việt Nam - Lào (5/9/1962 – 5/9/2012) 35 năm ngày ký Hiệp ước hữu nghị hợp tác Việt Nam – Lào (18/7/1977 -18/7/2012) Buổi lễ Tỉnh ủy, HĐND, UBND, Ủy ban MTTQ tỉnh phối hợp với Hội Hữu nghị Việt Nam – Lào tỉnh tổ chức
Đồng chí Cayxỏn Phơmvihản nhấn mạnh: Sự giúp đỡ Việt Nam cho cách mạng Lào tận tình vô tư Việt Nam giúp Lào vật chất xương máu Xương máu nhân dân Việt Nam nhuộm đỏ khắp nơi đất nước Lào độc lập Lào Sự giúp đỡ Việt Nam Lào xây dựng nên mối quan hệ đặc biệt, thực tế vận dụng đắn chủ nghĩa Mác - Lênin chủ nghĩa quốc tế vô sản
Ký kết hợp đồng tìm kiếm, thăm dị quặng Lào
Ngày 12/8, Văn phịng tỉnh Luang prabang (Lào), đồng chí: Nguyễn Xn Phúc, Ủy viên Bộ Chính trị, Phó Thủ tướng Chính phủ, Chủ tịch Phân ban hợp tác Việt Nam - Lào; Xổm-xạ-vạt Lềnh-xạ-vắt, Ủy viên Bộ Chính trị, Phó Thủ tướng Chính phủ, Chủ tịch Phân ban hợp tác Lào - Việt Nam chứng kiến Lễ ký kết hợp đồng thực Dự án tìm kiếm, thăm dò quặng tỉnh Xiêng Khoảng Hủa Phăn (Lào) Chính phủ nước CHDCND Lào Cơng ty cổ phần Khống sản Cơng nghiệp Chiến Cơng (thuộc HTX Công nghiệp Vận tải Chiến Công tỉnh Thái Ngun) Cùng dự có đơng đảo đại diện Bộ, ngành, địa phương, doanh nghiệp hai nước, có nhiều doanh nghiệp Thái Nguyên
(46) t t