Nghiên cứu các giải pháp hoàn thiện tổ chức công tác thu bảo hiểm xã hội tỉnh quảng ninh

Bộ giáo dục đào tạo Trờng đại học mỏ - địa chất PHAN TH THU NGHIấN CU CC GII PHÁP HỒN THIỆN TỔ CHỨC CƠNG TÁC THU BẢO HIỂM Xà HỘI TỈNH QUẢNG NINH Chuyên ngành: Kinh tế công nghiệp Mã số: 60.31.09 LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC TS Lê Quang Bính HÀ NỘI - 2010 LỜI CAM ðOAN Tơi xin cam đoan luận văn cơng trình nghiên cứu khoa học ñộc lập riêng Các số liệu kết nêu luận văn trung thực có nguồn gốc rõ ràng Hà Nội, ngày 06 tháng 11 năm 2010 Tác giả luận văn Phan Thị Thuỷ MỤC LỤC Trang Trang phụ bìa Lời cam đoan Mục lục Danh mục chữ viết tắt Danh mục bảng Danh mục hình vẽ, đồ thị Mở đầu .1 Chương 1: Cơ sở lý luận chung bảo hiểm xã hội 1.1 Bản chất, chức năng, nguyên tắc ñối tượng tham gia bảo hiểm xã hội 1.1.1 Bản chất chức BHXH 1.1.2 Nguyên tắc BHXH .8 1.1.3 ðối tượng tham gia BHXH 10 1.2 Những quan ñiểm BHXH hệ thống chế ñộ BHXH 12 1.2.1 Những quan ñiểm BHXH 12 1.2.2 Hệ thống chế ñộ BHXH 15 1.3 Quỹ BHXH 22 1.3.1 Khái niệm ñặc ñiểm quỹ BHXH 22 1.3.2 Nguồn hình thành quĩ BHXH 25 1.3.3 Sử dụng quỹ BHXH 26 1.4 Công tác thu BHXH 27 1.4.1 Vai trị cơng tác thu BHXH .27 1.4.2 Quy trình quản lý thu BHXH 29 1.5 Kinh nghiệm số nước công tác quản lý thu BHXH học kinh nghiệm .32 1.5.1 Kinh nghiệm số nước công tác quản lý thu BHXH .32 1.5.2 Một số học kinh nghiệm 39 Chương 2: Thực trạng tổ chức công tác thu bảo hiểm xã hội tỉnh Quảng Ninh .42 2.1 Tổng quan ngành BHXH hoạt ñộng, tổ chức BHXH Quảng Ninh 42 2.1.1 Tổng quan ngành BHXH 42 2.1.2 Tổng quan BHXH Quảng Ninh 45 2.2 Thực trạng hoạt ñộng quản lý thu BHXH tỉnh Quảng Ninh qua giai ñoạn 49 2.2.1 Hoạt ñộng quản lý thu BHXH trước năm 1995 49 2.2.2 Hoạt ñộng quản lý thu BHXH sau năm 1995 52 2.3 Thực trạng tổ chức công tác thu BHXH tỉnh Quảng Ninh giai ñoạn 2005 - 2009 .61 2.3.1 Tình hình tham gia BHXH bắt buộc 61 2.3.2 Tình hình thực thu BHXH theo khối loại hình quản lý 67 2.3.3 Tình hình nợ đọng thu BHXH 70 2.3.4 Tình hình thực thu BHXH tự nguyện .73 2.4 ðánh giá tổ chức công tác thu BHXH năm qua .75 2.4.1 Những thành tích đạt .75 2.4.2 Những mặt hạn chế 76 2.4.3 Những vấn ñề rút từ thực trạng công tác thu BHXH 78 Chương 3: Kiến nghị, giải pháp hồn thiện tổ chức cơng tác thu bảo hiểm xã hội tỉnh Quảng Ninh 80 3.1 Mục tiêu, phương hướng hoạt ñộng BHXH Quảng Ninh thời gian tới 80 3.2 Các giải pháp hồn thiện tổ chức cơng tác thu BHXH .82 3.2.1 Nhóm biện pháp quy ñịnh luật pháp, chủ trương, sách 82 3.2.2 Nhóm biện pháp quan BHXH .83 3.2.3 Nhóm biện pháp đơn vị sử dụng lao ñộng 88 3.2.4 Nhóm biện pháp rút từ kinh nghiệm nước 89 3.3 Một số kiến nghị 90 3.3.1 Kiến nghị với quan Nhà nước .90 3.3.2 Kiến nghị ñối với BHXH Việt Nam 95 3.3.3 Kiến nghị ñối với BHXH Quảng Ninh 100 3.4 ðiều kiện thực 102 3.4.1 Về phía BHXH Việt Nam 103 3.4.2 Về phía Nhà nước 104 Kết luận 105 Tài liệu tham khảo………………………………………………………………………107 Phụ lục………………………………………………………………………………… 110 DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Chữ viết ñầy ñủ ASXH : An sinh xã hội BHXH : Bảo hiểm xã hội BHYT : Bảo hiểm y tế BNN : Bệnh nghề nghiệp DN : Doanh nghiệp DNNN : Doanh nghiệp nhà nước DNNQD : Doanh nghiệp quốc doanh HðLð : Hợp đồng lao động HCSN : Hành nghiệp HTX : Hơp tác xã ILO : Tổ chức lao ñộng giới NLð : Người lao ñộng NSNN : Ngân sách nhà nước Nð : Nghị đinh Ơð : Ốm ñau SDLð : Sử dụng lao ñộng TS : Thai sản TNLð : Tai nạn lao ñộng VðTNN : Vốn đầu tư nước ngồi XH : Xã hội DANH MỤC CÁC BẢNG STT Tên bảng Trang Bảng 1.1: Mức đóng góp BHXH Mơng Cổ 35 Bảng 1.2: Mức đóng góp BHXH Thái Lan 37 Bảng 2.1: Bảng tổng hợp kết thu BHXH bắt buộc 62 năm 2005 - 2009 62 Bảng 2.2: Kế hoạch thực thu BHXH từ năm 2005 - 2009 66 Bảng 2.3: Tình hình thu BHXH theo khối loại hình quản lý 68 Bảng 2.4: Tình hình nợ đọng BHXH từ năm 2005 - 2009 .71 Bảng 2.5: Kết thực thu BHXH tự nguyện 74 DANH MỤC CÁC HÌNH VẼ, ðỒ THỊ STT Tên hình vẽ , đồ thị Trang Sơ ñồ 2.1: Cơ cấu tổ chức BHXH Quảng Ninh 46 Sơ ñồ 2.2: Sơ đồ mơ hình tổng quan phân cấp quản lý thu BHXH .56 Biểu ñồ 2.1: ðơn vị tham gia BHXH từ năm 2005 - 2009 .63 Biểu ñồ 2.2: Số lao ñộng tham gia BHXH bắt buộc từ năm 2005 - 2009 64 Biểu ñồ 2.3: Kết thu BHXH từ năm 2005 - 2009 65 Biểu đồ 2.4: Tình hình nợ đọng BHXH từ năm 2005 - 2009 72 MỞ ðẦU Tính cấp thiết đề tài Bảo hiểm xã hội (BHXH) sách lớn ðảng Nhà nước ta Trong năm qua ñất nước chuyển từ kinh tế quan liêu bao cấp sang kinh tế thị trường ñã mang lại cho ñất nước thay ñổi phát triển nhanh chóng, đời sống nhân dân cải thiện rõ rệt Nền kinh tế chuyển từ hai thành phần kinh tế sang kinh tế nhiều thành phần Nền kinh tế khơng có thành phần kinh tế nước mà bao gồm thành phần kinh tế nước ngồi Bên cạnh thành tựu đạt được, kinh tế bộc lộ nhiều nhược ñiểm, thất nghiệp, phân hố giàu nghèo, bất cơng xã hội (XH), người lao ñộng làm doanh nghiệp (DN) nước ngồi bị đối xử phân biệt, ngược ñãi Nhận thức ñược ñiều ñó, năm qua ðảng Nhà nước ta khơng ngừng đầu tư cho ngành BHXH, coi sách an sinh XH chủ chốt Mục tiêu ngành BHXH hỗ trợ sống cho người lao ñộng thân nhân họ, giúp họ ổn ñịnh sống gặp phải tai nạn lao ñộng – bệnh nghề nghiệp, ốm ñau, thai sản, tử tuất Mặt khác ñảm bảo cho người lao động có sống ổn ñịnh hết tuổi lao ñộng thông qua chế ñộ hưu trí ðể thực mục tiêu trên, vấn đề chủ chốt có ý nghĩa định tồn hoạt động ngành BHXH phải thực tốt cơng tác thu BHXH với phương châm thu ñúng, thu ñủ nhằm ñảm bảo quyền lợi cho người lao ñộng Chính vấn ñề nêu ñã ñặt cấp thiết cho việc nghiên cứu lý luận thực tiễn, tác giả ñã chọn ñề tài “Nghiên cứu giải pháp hồn thiện tổ chức cơng tác thu bảo hiểm xã hội tỉnh Quảng Ninh” làm nội dung nghiên cứu luận văn thạc sĩ 2 Mục ñích nghiên cứu luận văn Mục ñích nghiên cứu đề tài góp phần hồn thiện tổ chức cơng tác thu bảo hiểm xã hội tỉnh Quảng Ninh, từ nhằm nâng cao hiệu qủa cơng tác thu BHXH ðối tượng phạm vi nghiên cứu luận văn 3.1 ðối tượng nghiên cứu ðối tượng nghiên cứu Luận văn hoạt động có liên quan tới tổ chức công tác thu bảo hiểm xã hội tỉnh Quảng Ninh 3.2 Phạm vi nghiên cứu Luận văn nghiên cứu việc thực công tác thu BHXH ñơn vị Bảo hiềm xã hội Quảng Ninh quản lý Phương pháp nghiên cứu ðể thực mục tiêu nhiệm vụ nêu trên, trình nghiên cứu, tác giả lựa chọn sử dụng phương pháp: Phương pháp phân tích tổng hợp, phương pháp thống kê, phương pháp hệ thống Nội dung luận văn Ngồi phần mở đầu, mục lục, kết luận, tài liệu tham khảo chương, luận văn ñược trình bày 106 trang, bảng, hình vẽ, đồ thị Chương 1: Cơ sở lý luận chung Bảo hiểm xã hội Chương 2: Thực trạng tổ chức công tác thu bảo hiểm xã hội tỉnh Quảng Ninh Chương 3: Kiến nghị, giải pháp hoàn thiện tổ chức công tác thu bảo hiểm xã hội tỉnh Quảng Ninh CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN CHUNG VỀ BẢO HIỂM Xà HỘI 1.1 Bản chất, chức năng, nguyên tắc ñối tượng tham gia bảo hiểm xã hội 1.1.1 Bản chất chức BHXH Con người muốn tồn phát triển trước hết phải ăn, mặc, ñi lại…ðể thoả mãn nhu cầu tối thiểu đó, người ta phải lao ñộng ñể làm sản phẩm cần thiết Khi sản phẩm tạo ngày nhiều đời sống người ngày đầy đủ hồn thiện, XH ngày văn minh Như vậy, việc thoả mãn nhu cầu sinh sống phát triển người phụ thuộc vào khả lao động họ Nhưng thực tế, lúc người gặp thuận lợi, có đầy đủ thu nhập điều kiện sinh sống bình thường Trái lại, có nhiều trường hợp khó khăn bất lợi, nhiều ngẫu nhiên phát sinh làm cho người ta bị giảm thu nhập ñiều kiện sinh sống khác Chẳng hạn, bất ngờ bị ốm ñau hay bị tai nạn lao ñộng, việc làm hay tuổi già khả lao ñộng khả tự phục vụ bị suy giảm… Khi rơi vào trường hợp này, nhu cầu cần thiết sống khơng mà đi, trái lại có cịn tăng lên, chí cịn xuất thêm số nhu cầu như: cần ñược khám chữa bệnh ñiều trị ốm ñau; tai nạn thương tật nặng cần phải có người chăm sóc ni dưỡng… Bởi vậy, muốn tồn ổn ñịnh sống, người XH lồi người phải tìm thực tế tìm nhiều cách giải khác như: san sẻ, ñùm bọc lẫn nội cộng ñồng; ñi vay, ñi xin dựa vào cứu trợ Nhà nước… Rõ ràng, cách hồn tồn thụ động khơng chắn Khi kinh tế hàng hoá phát triển, việc th mướn nhân cơng trở nên phổ biến mối quan hệ kinh tế người lao ñộng làm thuê giới chủ 103 thuộc chế sách Nhà nước ñiều kiện ñối với BHXH Việt Nam 3.4.1 Về phía BHXH Việt Nam Xây dựng chiến lược phát triển BHXH Việt Nam nhằm mở rộng ñối tượng, tăng nhanh số người số thu BHXH Tạo môi trường lành mạnh, thống cho thị trường lao động phát triển, người lao động di chuyển nơi làm việc từ quan, ñơn vị nhà nước sang DN, sở sản xuất thuộc thành phần kinh tế, ñược bảo vệ quyền lợi BHXH Cơng tác thu BHXH phải thực theo ñúng quy ñịnh pháp luật, ñảm bảo thu ñúng, thu ñủ; chống thất thu, nợ ñọng ñể ñảm bảo quyền lợi NLð ñảm bảo khả cấn ñối quỹ BHXH tương lai Từng bước triển khai thực BHXH tự nguyện cách có hiệu theo quy ñịnh pháp luật, sở xem xét, rút kinh nghiệm tiếp tục cải cách, hồn thiện chế, sách Phải trọng ñến việc phát triển ñội ngũ cho người làm công tác thu BHXH phải chuyên sâu nghiệp vụ, có kiến thức BHXH, có lương tâm nghề nghiệp, phải nhà cung cấp dịch vụ công chuyên nghiệp công chức hành đơn ðiều có nghĩa, từ bây giờ, ñể ñảm bảo lực quản lý, BHXH phải có chiến lược phát triển nguồn nhân lực ngành, bao gồm việc ñào tạo cho ñội ngũ dự bị ( làm việc tương lai); bồi dưỡng, nâng cao chất lượng đội ngũ có tiến tới chuẩn hố đội ngũ Tích cực, chủ động phối hợp với quan ban ngành quan Thuế, ngành Lao động – Thương binh Xã hội, Liên đồn lao động cấp có liên quan để nắm tình hình lao động, việc làm thu nhập ñơn vị, doanh nghiệp ñịa bàn tỉnh, thành phố; kịp thời giải khó khăn, vướng mắc sở, tạo thụân lợi cho việc tham gia BHXH ðồng 104 thời, tiến hành tra, kiểm tra thường xuyên việc thực BHXH ñối với ñơn vị DN nhà nước ðẩy mạnh cơng tác thơng tin tun truyền chế độ, sách BHXH theo chế dựa ngun tắc đóng – hưởng, cộng ñồng chia sẻ, trước hết ñể NLð nhân dân hiểu, nhận thức ñúng quyền nghĩa vụ BHXH từ tích cực tự giác tham gia 3.4.2 Về phía Nhà nước Vai trị Nhà nước vô quan trọng việc xây dựng thực sách BHXH Lĩnh vực BHXH lĩnh vực rộng lớn phức tạp, liên quan đến đời sống đơng đảo người lao động Vì vậy, thiếu can thiệp Nhà nước mối quan hệ BHXH dễ bị vi phạm; ñịnh hướng phát triển BHXH dễ bị chủ thể có liên quan làm sai lệch; an tồn hoạt động BHXH khơng ñảm bảo Một số vấn ñề Nhà nước cần quan tâm việc xây dựng thực sách BHXH là: + Nhà nước cần sớm ban hành văn hướng dẫn số nội dung quy ñịnh Luật BHXH; nghiên cứu sửa ñổi, bổ sung văn có liên quan cho phù hợp với nơi dung quy định Luật BHXH sớm hướng dẫn thực số nội dung BHXH phát sinh thực tế thực chưa phù hợp, vướng mắc + ðể hoàn thiện chế tài xử lý vi phạm pháp luật BHXH, trước mắt cần sửa ñổi Nghị ñịnh số 135/2007/Nð-CP Chính Phủ nghiên cứu, bổ sung hành vi trốn đóng BHXH Bộ luật hình + Ban hành chế tài quy ñịnh cụ thể vể trách nhiệm ngành, địa phương nhằm kiểm sốt chặt chẽ việc tham gia BHXH tổ chức, cá nhân theo quy ñịnh Luật BHXH 105 KẾT LUẬN BHXH Việt nam từ lâu ñã trở thành phận quan trọng hệ thống sách xã hội ðảng Nhà nước ta Với chất chăm lo cho vịng đời người, BHXH có ý nghĩa quan trọng liên quan trực tiếp ñến việc ổn ñịnh ñời sống hàng triệu NLð gia đình họ trường hợp ốm đau, thai sản, chế độ hưu trí, TNLð ổn ñịnh phát triển kinh tế ñất nước Kể từ BHXH ñược thành lập năm 1945 ñến nay, BHXH ñã tạo ñược an tâm niềm tin vững cho tầng lớp lao ñộng Tuy nhiên thực tế sách BHXH chưa qn cao, hiểu biết người dân BHXH cơng tác tun truyền BHXH chưa rộng khắp nên đối tượng tham gia BHXH cịn hạn chế nên gây khơng khó khăn cho việc tạo lập quỹ BHXH đặc biệt cho cơng tác thu BHXH Việt nam Với ñề tài “Nghiên cứu giải pháp hoàn thiện tổ chức công tác thu bảo hiểm xã hội tỉnh Quảng Ninh”, tác giả luận văn ñã giải ñược số vấn ñề sau: - Luận văn ñã hệ thống hố làm sáng tỏ số vấn đề lý luận BHXH vai trò công tác thu BHXH làm sở khoa học cho việc nghiên cứu, phân tích thực trạng tổ chức cơng tác thu BHXH BHXH Quảng Ninh năm qua, ñồng thời làm cho ñề xuất giải pháp nhằm hồn thiện tổ chức cơng tác thu BHXH Bên cạnh đó, luận văn nghiên cứu công tác quản lý thu BHXH số nước, từ rút số học kinh nghiệm cho tồn ngành BHXH nói chung BHXH Quảng Ninh nói riêng 106 - Dựa vào nghiên cứu thực trạng tổ chức công tác thu BHXH tỉnh Quảng Ninh năm qua, luận văn ñã ñi vào ñánh giá, phân tích kết ñạt ñược tồn thực trạng tổ chức công tác thu BHXH Thơng qua xây dựng sở thực tiễn cho đề xuất giải pháp hồn thiện tổ chức công tác thu BHXH tỉnh Quảng Ninh năm tới - Dựa luận khoa học, kết nghiên cứu thực tiễn, luận văn tập trung nghiên cứu ñề xuất số giải pháp chủ yếu, có tính khả thi nhằm nâng cao hiệu công tác tổ chức thu BHXH Với nội dung nghiên cứu luận văn, tác giả hy vọng góp phần làm sáng tỏ thêm việc hồn thiện tổ chức công tác thu BHXH Tuy nhiên, hạn chế thời gian, hạn chế trình độ kinh nghiệm nghiên cứu, luận văn khơng thể tránh khỏi sai sót, bất cập Tác giả mong nhận nhiều ý kiến đóng góp nhà khoa học, thầy giáo bạn ñồng nghiệp quan tâm ñến lĩnh vực để luận văn hồn thiện có giá trị vận dụng cao thực tiễn Qua luận văn, tác giả xin gửi lời cảm ơn chân thành đến thầy giáo TS Lê Quang Bính - Kiểm tốn Nhà nước; thầy, giáo khoa Kinh tế Quản trị kinh doanh Trường ðại học Mỏ ñịa chất Hà Nội; thầy, cô giáo Khoa sau ñại học Trường ðại học Mỏ ñịa chất Hà Nội; cán công chức, viên chức BHXH tỉnh Quảng Ninh, BHXH thành phố Hạ Long giúp đỡ tơi hồn thành luận văn TÀI LIỆU THAM KHẢO Nguyễn Thị Kim Nga (2007), Biện pháp quản lý chống thất thu BHXH ñịa bàn quận 12 TP Hồ Chí Minh, Luận văn thạc sỹ kinh tế, Trường ðH kinh tế TP Hồ Chí Minh Nguyễn ðồng Thơng (2003), Chính sách BHXH địa bàn tỉnh Quảng Ninh, thực trạng giải pháp, Luận văn tốt nghiệp cao cấp trị Dương Xuân Triều (2000), Cơ sở khoa học hồn thiện quy trình quản lý thu BHXH, ðề tài nghiên cứu khoa học, BHXH Việt Nam Dương Xuân Triều (2003), Nghiên cứu, ñề xuất hệ thống giải pháp nâng cao hiệu quản lý ñối tượng tham gia BHXH Việt Nam, ðề tài nghiên cứu khoa học, BHXH Việt Nam Ban chấp hành Trung ương ðảng cộng sản Việt Nam (2001), Văn kiện ðại hội đại biểu tồn quốc lần thứ IX, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội Ban chấp hành Trung ương ðảng cộng sản Việt Nam (2006), Văn kiện ðại hội đại biểu tồn quốc lần thứ X, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội Quốc hội nước cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2006), Luật BHXH nước cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội Chính Phủ (1995), Nghị ñịnh số 19/CP ngày 16/2/1995 việc thành lập BHXH Việt Nam Chính Phủ (1995), Nghị ñịnh số 12/CP ngày 26/1/1995 việc Ban hành ðiều lệ BHXH 10 Chính Phủ (2003), Nghị định số 01/2003/Nð-CP ngày 09/01/2003 việc sửa ñổi, bổ sung số ñiều ðiều lệ BHXH ban hành kèm theo Nghị định số 12/CP ngày 26/1/1995 11 Chính Phủ (2008), Nghị ñịnh số 94/2008/Nð-CP ngày 22/8/2008 quy ñịnh chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức BHXH Việt Nam 12 Chính Phủ (2007), Nghị định số 190/2007/Nð-CP ngày 28/12/2007 hướng dẫn số ðiều Luật BHXH BHXH tự nguyện văn liên quan 13 Bảo hiểm xã hội Việt Nam (2008), Quyết ñịnh số 4969/Qð-BHXH ngày 10/11/2008 quy ñịnh chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, trách nhiệm chế ñộ quản lý phòng nghiệp vụ thuộc BHXH tỉnh, thành phố trực thuộc Trung Ương 14 Bảo hiểm xã hội Việt Nam (2007), Quyết ñịnh 902/Q ð-BHXH ng ày 26/6/2007 quy ñịnh quản lý thu BHXH, BHYT bắt buộc 15 Bảo hiểm xã hội Việt Nam (2008), Quyết ñịnh 1333/Q ð-BHXH ng ày 21/02/2008 công tác thu BHXH 16 Thủ tướng Chính phủ (1995), Quyết định số 606/TTg ngày 26/9/1995 việc ban hành quy chế tổ chức hoạt ñộng BHXH Việt Nam 17 Bảo hiểm xã hội Việt Nam (2008), Công văn số 1564/BHXH-BT ngày 2/6/2008 hướng dẫn thủ tục tham gia giải hưởng chế ñộ BHXH ñối với người tham gia BHXH tự nguyện 18 Bảo hiểm xã hội Quảng Ninh, Báo cáo tổng kết công tác từ năm 2005-2009 19 Bảo hiểm xã hội Quảng Ninh, Báo cáo tổng hợp thực thu BHXH từ năm 2005-2009 20 ðại học Kinh tế Quốc dân(2008), Giáo trình Bảo hiểm, NXB ðại học Kinh tế Quốc dân 21 Tạp chí Bảo hiểm xã hội số năm 2009, 2010 22 http://www.bhxhhcm.org.vn/-Website BHXH TP Hồ Chí Minh 23 http://www.tapchibaohiemxahoi.org.vn BHXH Việt Nam DANH MỤC PHỤ LỤC Phụ lục 1: Báo cáo tổng hợp thực thu BHXH năm 2005 Phụ lục 2: Báo cáo tổng hợp thực thu BHXH năm 2006 Phụ lục 3: Báo cáo tổng hợp thực thu BHXH năm 2007 Phụ lục 4: Báo cáo tổng hợp thực thu BHXH năm 2008 Phụ lục 5: Báo cáo tổng hợp thực thu BHXH năm 2009 Phụ lục 6: Báo cáo tổng hợp thu BHXH tự nguyện năm 2008 Phụ lục 7: Báo cáo tổng hợp thu BHXH tự nguyện năm 2009 Phơ lơc b¸o c¸o tổng hợp thực thu bảo hiểm x hội Năm 2005 n v: Triu ủng S Tên đơn vị T Số Số đơn vị lao Số phát sinh kỳ Quỹ lơng BHXH phải thu Số PTKT chuyển sang Tổng số đ thu Điều chỉnh số phải thu Số phải thu chuyển kỳ sau T Khối, loại hình quản lý SDLĐ động Trong kỳ Luỹ kế Trong kỳ Luỹ kế Thừa Thiếu Tăng Giảm Tổng số phảI thu kú Trong kú Luü kÕ Thõa ThiÕu 10 11 12 13 14 15 16 17 BHXH Huyện Đông triều 100 5.619 BHXH huyện Đầm hà 32 BHXH huyện Ba chÏ 52.140 52.140 10.428 10.428 1.977 340 12.061 12.930 12.930 953 84 1.116 10.259 10.259 2.052 2.052 181 26 219 2.110 2.193 2.193 92 31 999 11.532 11.532 2.306 2.306 54 269 2.517 2.471 2.471 45 91 BHXH huyện Hải hà 48 1.916 19.070 19.070 3.814 3.814 56 682 22 4.418 4.586 4.586 293 125 BHXH hun Hoµnh bå 62 2.558 26.362 26.362 5.272 5.272 21 712 34 5.932 5.757 5.757 180 BHXH hun Tiªn yªn 50 1.753 17.658 17.658 3.532 3.532 86 634 45 4.036 4.029 4.029 65 72 BHXH huyện Vân đồn 39 1.740 18.333 18.333 3.667 3.667 76 24 496 28 4.083 4.057 4.057 25 51 BHXH hun Yªn h−ng 77 3.980 35.900 35.900 7.180 7.180 43 62 1.429 45 8.583 8.826 8.826 497 254 BHXH thị x Móng 99 3.511 31.315 31.315 6.263 6.263 35 183 753 115 7.049 6.992 6.992 61 118 10 BHXH tØnh trùc tiÕp thu 213 113.069 1.298.032 1.298.032 259.606 259.606 11.020 895 21.224 807 269.898 266.425 266.425 2.001 5.474 11 BHXH TP H¹ long 392 16.230 149.838 149.838 29.968 29.968 671 199 4.486 378 33.604 32.486 32.486 1.049 2.167 12 BHXH TX CÈm ph¶ 131 5.909 56.749 56.749 11.350 11.350 420 19 1.294 238 12.005 13.056 13.056 1.070 19 30 1.132 12.299 12.299 2.460 2.460 413 286 3.144 3.386 3.386 294 52 14 BHXH TX U«ng bÝ 109 8.865 73.028 73.028 14.606 14.606 28 126 2.277 191 16.790 16.151 16.151 362 1.001 Tæng céng 1.413 168.397 1.812.515 1.812.515 362.503 362.503 12.702 1.955 36.738 2.265 386.229 383.345 383.345 6.812 9.696 13 BHXH HuyÖn Bình Liêu Phụ lục báo cáo tổng hợp thực thu bảo hiểm x hội Năm 2006 n v: Triu ủng S Tên đơn vị T Số Số đơn vị lao Số phát sinh kỳ BHXH phải thu Quỹ lơng Số PTKT chuyển sang Tổng số đ thu Điều chỉnh số phải thu Số phải thu chuyển kỳ sau T Khối, loại hình quản lý SDLĐ động Trong kú Luü kÕ Trong kú Luü kÕ Thõa ThiÕu Tăng Giảm Tổng số phảI thu kỳ Trong kỳ Luü kÕ Thõa ThiÕu 10 11 12 13 14 15 16 17 111 6.074 72.070 72.070 14.414 14.414 953 84 1.655 81 15.119 15.076 15.076 166 209 BHXH huyện Đầm hµ 34 1.110 14.857 14.857 2.971 2.971 92 468 14 3.342 3.370 3.370 62 34 BHXH hun B×nh liªu 30 1.448 17.880 17.880 3.576 3.576 294 52 311 17 3.628 3.663 3.663 59 24 BHXH huyÖn Ba chÏ 33 1.008 16.116 16.116 3.223 3.223 45 91 107 17 3.359 3.392 3.392 34 BHXH hun H¶i hµ 49 1.916 27.070 27.070 5.414 5.414 293 125 255 38 5.463 5.429 5.429 62 96 BHXH hun Hoµnh bå 67 2.854 39.958 39.958 7.992 7.992 180 510 73 8.603 8.477 8.477 15 141 BHXH hun Tiªn yªn 55 1.894 25.305 25.305 5.061 5.061 65 72 277 101 5.244 5.272 5.272 43 15 BHXH hun V©n ®ån 82 2.326 30.867 30.867 6.173 6.173 25 51 889 601 6.487 6.458 6.458 56 85 BHXH hun Yªn h−ng 82 4.069 49.510 49.510 9.902 9.902 497 254 524 92 10.091 9.922 9.922 36 205 10 BHXH tØnh trùc tiÕp thu 198 118.235 1.732.625 1.732.625 346.525 346.525 2.001 5.474 1.977 1.849 350.126 346.266 346.266 678 4.538 11 BHXH TP H¹ long 461 18.410 217.608 217.608 43.522 43.522 1.049 2.167 3.495 374 47.760 45.989 45.989 72 1.843 12 BHXH TX CÈm ph¶ 199 6.540 82.971 82.971 16.594 16.594 1.070 19 1.588 89 17.042 17.349 17.349 335 28 13 BHXH thÞ x Mãng c¸i 120 3.785 44.273 44.273 8.855 8.855 61 118 1.330 60 10.182 10.087 10.087 104 14 BHXH TX U«ng bÝ 136 7.580 97.494 97.494 19.499 19.499 362 1.001 842 296 20.683 20.125 20.125 156 714 2.468.604 2.468.604 493.721 493.721 6.812 9.696 14.228 3.702 507.131 500.875 500.875 1.783 8.039 BHXH Huyện Đông triều Tổng cộng 1.657 177.249 Phụ lục báo cáo tổng hợp thực thu bảo hiểm x hội Năm 2007 n v: Triu ủng S Tên đơn vị T Số Số đơn vị lao Số phát sinh kỳ BHXH phải thu Quỹ lơng Số PTKT chuyển sang Điều chỉnh số phải thu Tổng số đ thu Số phải thu chuyển kỳ sau T Khối, loại hình quản lý SDLĐ động Trong kỳ Luỹ kế Trong kỳ Luỹ kế Thừa Thiếu Tăng Giảm Tỉng sè ph¶I thu kú Trong kú L kÕ Thõa ThiÕu 10 11 12 13 14 15 16 17 144 6.801 93.014 93.014 18.603 18.603 166 209 504 151 18.999 19.204 19.204 361 156 BHXH huyện Đầm hà 49 1.162 18.686 18.686 3.737 3.737 62 34 86 152 3.643 3.686 3.686 65 22 BHXH huyện Bình liêu 35 1.212 20.694 20.694 4.139 4.139 59 24 53 292 3.865 3.900 3.900 67 32 BHXH huyÖn Ba chÏ 46 1.055 18.533 18.533 3.707 3.707 34 47 223 3.498 3.627 3.627 141 12 BHXH huyện Hải hà 71 1.934 31.850 31.850 6.370 6.370 62 96 114 211 6.307 6.375 6.375 95 27 BHXH hun Hoµnh bå 75 3.152 49.576 49.576 9.915 9.915 15 141 451 516 9.977 9.978 9.978 214 213 BHXH hun Tiªn yªn 60 1.995 30.639 30.639 6.128 6.128 43 15 189 285 6.004 6.155 6.155 179 28 BHXH huyện Vân đồn 102 2.450 39.588 39.588 7.918 7.918 56 85 238 580 7.605 7.625 7.625 122 102 BHXH hun Yªn h−ng 88 4.170 60.912 60.912 12.182 12.182 36 205 349 154 12.546 12.657 12.657 252 141 10 BHXH tØnh trùc tiÕp thu 213 122.695 2.096.403 2.096.403 419.281 419.281 678 4.538 2.391 7.730 417.802 417.044 417.044 4.871 5.629 11 BHXH TP H¹ long 609 20.569 280.692 280.692 56.138 56.138 72 1.843 2.406 704 59.612 57.576 57.576 506 2.542 12 BHXH TX CÈm ph¶ 237 7.983 110.692 110.692 22.138 22.138 335 28 1.044 392 22.483 22.159 22.159 228 552 13 BHXH thÞ x Mãng c¸i 200 4.044 57.149 57.149 11.430 11.430 104 681 265 11.940 11.894 11.894 273 319 14 BHXH TX U«ng bÝ 176 8.389 123.643 123.643 24.729 24.729 156 714 977 537 25.727 25.438 25.438 324 613 3.032.071 3.032.071 606.414 606.414 1.783 8.039 9.530 12.192 610.008 607.318 607.318 7.698 10.388 BHXH Huyện Đông triều Tổng cộng 2.105 187.611 Phụ lục báo cáo tổng hợp thực thu bảo hiểm x hội Năm 2008 n v: Triu ủng S Tên đơn vị T Số Số đơn vị lao Số phát sinh kỳ BHXH phải thu Quỹ lơng Số PTKT chuyển sang Tổng số đ thu Điều chỉnh số ph¶i thu Sè ph¶i thu chun kú sau T Khèi, loại hình quản lý SDLĐ động Trong kỳ Luỹ kế Trong kỳ Luỹ kế Thừa Thiếu Tăng Giảm Tổng số ph¶I thu kú Trong kú Luü kÕ Thõa ThiÕu 10 11 12 13 14 15 16 17 168 7.188 116.787 116.787 23.357 23.357 361 156 492 73 23.571 23.405 23.405 207 373 BHXH huyện Đầm hà 61 1.240 22.939 22.939 4.588 4.588 65 22 82 4.619 4.651 4.651 46 14 BHXH huyện Bình liêu 75 1.203 23.189 23.189 4.638 4.638 67 32 151 57 4.696 4.723 4.723 34 BHXH huyÖn Ba chÏ 49 1.122 21.055 21.055 4.211 4.211 141 12 150 24 4.208 4.213 4.213 78 73 BHXH huyện Hải hà 110 2.033 37.393 37.393 7.479 7.479 95 27 262 50 7.623 7.576 7.576 74 121 BHXH hun Hoµnh bå 79 3.170 59.390 59.390 11.878 11.878 214 213 350 113 12.114 11.647 11.647 168 635 BHXH hun Tiªn yªn 64 2.023 35.772 35.772 7.154 7.154 179 28 431 230 7.205 7.229 7.229 68 44 BHXH huyện Vân đồn 120 2.539 45.389 45.389 9.078 9.078 122 102 298 152 9.203 9.310 9.310 160 53 BHXH hun Yªn h−ng 118 4.317 74.092 74.092 14.818 14.818 252 141 411 149 14.970 14.654 14.654 86 402 10 BHXH tØnh trùc tiÕp thu 221 123.461 2.529.111 2.529.111 505.822 505.822 4.871 5.629 9.783 5.556 510.807 521.588 521.588 13.005 2.224 11 BHXH TP H¹ long 686 21.781 356.694 356.694 71.339 71.339 506 2.542 3.690 1.253 75.811 75.200 75.200 1.258 1.869 12 BHXH TX CÈm ph¶ 279 8.394 154.255 154.255 30.851 30.851 228 552 1.171 491 31.855 31.510 31.510 190 535 13 BHXH thị x Móng 228 4.319 72.353 72.353 14.471 14.471 273 319 873 228 15.162 15.054 15.054 98 206 14 BHXH TX U«ng bÝ 202 11.849 179.185 179.185 35.837 35.837 324 613 1.246 322 37.050 36.632 36.632 495 913 3.727.604 3.727.604 745.521 745.521 7.698 10.388 19.390 8.706 758.895 767.392 767.392 15.967 7.470 BHXH HuyÖn Đông triều Tổng cộng 2.460 194.639 Phụ lục báo cáo tổng hợp thực thu bảo hiểm x hội Năm 2009 n v: Triu ủng S Tên đơn vị T Số Số đơn vị lao Số phát sinh kỳ BHXH phải thu Quỹ lơng Số PTKT chuyển sang Tổng số đ thu Điều chỉnh số phải thu Số phải thu chuyển kỳ sau T Khối, loại hình quản lý SDLĐ động Trong kỳ Luỹ kế Trong kỳ Luỹ kế Thừa Thiếu Tăng Giảm Tổng số phảI thu kú Trong kú Luü kÕ Thõa ThiÕu 10 11 12 13 14 15 16 17 196 7.807 138.126 138.126 27.625 27.625 207 373 848 447 28.192 27.886 27.886 359 665 BHXH huyện Đầm hà 64 1.296 27.088 27.088 5.418 5.418 46 14 111 43 5.454 5.465 5.465 62 51 BHXH huyện Bình liêu 78 1.285 27.813 27.813 5.563 5.563 34 204 73 5.667 5.465 5.465 63 265 BHXH huyÖn Ba chÏ 51 1.252 26.000 26.000 5.200 5.200 78 73 234 98 5.331 5.307 5.307 62 86 BHXH huyện Hải hà 117 1.994 43.200 43.200 8.640 8.640 74 121 424 257 8.854 8.796 8.796 121 179 BHXH hun Hoµnh bå 90 3.601 72.178 72.178 14.436 14.436 168 635 595 264 15.233 14.967 14.967 190 456 BHXH hun Tiªn yªn 100 2.170 41.740 41.740 8.348 8.348 68 44 385 219 8.490 8.083 8.083 103 510 BHXH huyện Vân đồn 141 2.787 54.061 54.061 10.812 10.812 160 53 733 336 11.103 10.972 10.972 136 267 BHXH hun Yªn h−ng 128 4.579 86.659 86.659 17.332 17.332 86 402 742 560 17.830 17.453 17.453 372 749 10 BHXH tØnh trùc tiÕp thu 231 126.783 2.962.965 2.962.965 592.593 592.593 13.005 2.224 6.653 10.948 577.517 576.424 576.424 6.076 7.169 11 BHXH TP H¹ long 785 22.539 422.434 422.434 84.487 84.487 1.258 1.869 3.620 1.958 86.760 84.292 84.292 874 3.342 12 BHXH TX CÈm ph¶ 310 9.400 181.076 181.076 36.215 36.215 190 535 1.443 586 37.418 36.754 36.754 397 1.061 13 BHXH thị x Móng 248 4.679 88.501 88.501 17.700 17.700 98 206 870 400 18.278 18.271 18.271 311 318 14 BHXH TX U«ng bÝ 240 11.911 209.194 209.194 41.839 41.839 495 913 638 610 42.285 40.592 40.592 239 1.932 4.381.035 4.381.035 876.207 876.207 15.967 7.470 17.500 16.799 868.411 860.727 860.727 9.365 17.049 BHXH Huyện Đông triều Tỉng céng 2.779 202.083 Phơ lơc b¸o c¸o tỉng hợp thu bhxh tự nguyện Năm 2008 n v: Triu ủng STT Địa bàn quản lý Số ngời Sè tiÒn Trong kú Luü kÕ TP Hạ Long 28 61 61 Cẩm phả 17 31 31 U«ng BÝ 13 15 15 Mãng Đông Triều 76 93 93 Yên Hng 21 40 40 Hoµnh bå 15 15 Vân Đồn 10 10 Tiên Yên 10 10 10 Hải Hà 11 11 11 Bình Liêu 0 12 Ba Chẽ 9 13 Đầm Hµ 1 182 296 296 Tỉng Céng Phơ lục báo cáo tổng hợp thu bhxh tự nguyện Năm 2009 ` n v: Triu ủng STT Địa bàn qu¶n lý Sè ng−êi Sè tiỊn Trong kú Luü kÕ TP H¹ Long 170 571 571 Cẩm phả 103 276 276 Uông BÝ 81 103 103 Mãng c¸i 30 64 64 Đông Triều 176 251 251 Yên Hng 66 378 378 Hoành bồ 24 51 51 Vân §ån 49 100 100 Tiªn Yªn 16 74 74 10 Hải Hà 50 101 101 11 Bình Liêu 13 58 58 12 Ba Chẽ 14 48 48 13 Đầm Hµ 40 62 62 832 2.137 2.137 Tỉng Céng ... chung Bảo hiểm xã hội Chương 2: Thực trạng tổ chức công tác thu bảo hiểm xã hội tỉnh Quảng Ninh Chương 3: Kiến nghị, giải pháp hồn thiện tổ chức cơng tác thu bảo hiểm xã hội tỉnh Quảng Ninh 3... tới tổ chức cơng tác thu bảo hiểm xã hội tỉnh Quảng Ninh 3.2 Phạm vi nghiên cứu Luận văn nghiên cứu việc thực cơng tác thu BHXH đơn vị Bảo hiềm xã hội Quảng Ninh quản lý Phương pháp nghiên cứu. .. tài ? ?Nghiên cứu giải pháp hồn thiện tổ chức công tác thu bảo hiểm xã hội tỉnh Quảng Ninh? ?? làm nội dung nghiên cứu luận văn thạc sĩ 2 Mục đích nghiên cứu luận văn Mục đích nghiên cứu đề tài góp