Nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ công đoàn tại công đoàn viện hàn lâm khoa học và công nghệ việt nam

TRƢỜNG ĐẠI HỌC CƠNG ĐỒN TRẦN THỊ MAI HƢƠNG NÂNG CAO CHẤT LƢỢNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ CƠNG ĐỒN TẠI CƠNG ĐỒN VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC VÀ CƠNG NGHỆ VIỆT NAM LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN TRỊ NHÂN LỰC Mã số: 34 04 04 NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: TS NGUYỄN ĐỨC TĨNH HÀ NỘI, NĂM 2021 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan Luận văn thạc sĩ “Nâng cao chất lượng đội ngũ cán cơng đồn Cơng đồn Viện Hàn lâm Khoa học Cơng nghệ Việt Nam” cơng trình nghiên cứu độc lập tác giả thực hướng dẫn TS Nguyễn Đức Tĩnh Luận văn chưa công bố cơng trình nghiên cứu Các số liệu, nội dung trình bày luận văn trung thực, có nguồn gốc rõ ràng, hợp lệ đảm bảo tuân thủ quy định bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ Tơi xin chịu trách nhiệm toàn nội dung luận văn thạc sĩ Tác giả Trần Thị Mai Hƣơng LỜI CẢM ƠN Trước tiên, học viên xin gửi lời cảm ơn đến Ban Giám hiệu, thầy cô giáo Trường Đại học Công đoàn trang bị cho học viên nhiều kiến thức tạo điều kiện tốt cho học viên thực đề tài Học viên xin gửi lời cảm ơn chân thành sâu sắc tới TS Nguyễn Đức Tĩnh, người hướng dẫn trực tiếp bảo tận tình, giúp đỡ học viên suốt q trình nghiên cứu hồn thành luận văn Học viên xin gửi lời cảm ơn tới Ban Thường vụ Cơng đồn Viện Hàn lâm Khoa học Cơng nghệ Việt Nam, cơng đồn sở trực thuộc Cơng đoàn Viện Hàn lâm KHCNVN tạo điều kiện thuận lợi, giúp đỡ học viên việc thu thập thông tin tham gia đóng góp ý kiến quý báu trình nghiên cứu học viên Cuối cùng, học viên xin gửi lời cảm ơn đến gia đình, bạn bè người thân ln ủng hộ, động viên tạo điều kiện để học viên hoàn thành tốt luận văn Xin trân trọng cảm ơn./ MỤC LỤC Lời cam đoan Lời cảm ơn Mục lục Danh mục chữ viết tắt Danh mục bảng, biểu đồ MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Tổng quan tình hình nghiên cứu đề tài .2 Mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu 4 Đối tượng phạm vi nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu Những đóng góp đề tài Kết cấu luận văn .5 Chƣơng CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ NÂNG CAO CHẤT LƢỢNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ CƠNG ĐỒN 1.1 Một số khái niệm 1.1.1 Cán cơng đồn 1.1.2 Đội ngũ cán cơng đồn .8 1.1.3 Chất lượng đội ngũ cán cơng đồn 1.1.4 Nâng cao chất lượng đội ngũ cán công đoàn .10 1.2 Nội dung tiêu chí đánh giá chất lƣợng đội ngũ cán cơng đồn 12 1.2.1 Thể lực 12 1.2.2 Trí lực 14 1.2.3 Tâm lực 16 1.2.4 Đảm bảo cấu hợp lý 17 1.3 Hoạt động nâng cao chất lƣợng đội ngũ cán công đoàn 19 1.3.1 Tuyền truyền, giáo dục phẩm chất, đạo đức cán cơng đồn 19 1.3.2 Xây dựng chiến lược, quy hoạch, tuyển dụng, điều động, ln chuyển cán cơng đồn .21 1.3.3 Đào tạo, bồi dưỡng cán cơng đồn 24 1.3.4 Thực chế độ, sách cán cơng đồn 25 1.3.5 Nâng cao sức khỏe cán cơng đồn .26 1.3.6 Kiểm tra, đánh giá, phân loại cán cơng đồn .26 1.4 Các nhân tố ảnh hƣởng đến chất lƣợng đội ngũ cán cơng đồn 27 1.4.1 Các nhân tố thuộc thân người cán cơng đồn .27 1.4.2 Các nhân tố thuộc mơi trường bên ngồi 28 1.4.3 Các nhân tố thuộc tổ chức 30 1.5 Một số kinh nghiệm nâng cao chất lƣợng đội ngũ cán cơng đồn số tổ chức cơng đồn học kinh nghiệm cho Cơng đồn Viện Hàn lâm Khoa học Công nghệ Việt Nam 31 1.5.1 Kinh nghiệm nâng cao chất lượng đội ngũ cán cơng đồn số viện nghiên cứu, ngành 31 1.5.2 Bài học kinh nghiệm cho Cơng đồn Viện Hàn lâm Khoa học Công nghệ Việt Nam 32 Tiểu kết Chƣơng 33 Chƣơng THỰC TRẠNG NÂNG CAO CHẤT LƢỢNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ CƠNG ĐỒN TẠI CƠNG ĐỒN VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC VÀ CƠNG NGHỆ VIỆT NAM 35 2.1 Giới thiệu khái quát Cơng đồn Viện Hàn lâm Khoa học Cơng nghệ Việt Nam 35 2.1.1 Tình hình cán bộ, công chức, viên chức 35 2.1.2 Tổ chức hoạt động công đoàn .36 2.1.3 Một số nhân tố ảnh hưởng đến nâng cao chất lượng đội ngũ cán cơng đồn 41 2.2 Phân tích thực trạng chất lƣợng đội ngũ cán cơng đồn Cơng đồn Viện Hàn lâm Khoa học Công nghệ Việt Nam 44 2.2.1 Thể lực 44 2.2.2 Trí lực 46 2.2.3 Tâm lực 48 2.2.4 Cơ cấu 53 2.3 Phân tích thực trạng hoạt động nâng cao chất lƣợng đội ngũ cán cơng đồn Cơng đồn Viện Hàn lâm Khoa học Công nghệ Việt Nam 55 2.3.1 Tuyền truyền, giáo dục phẩm chất, đạo đức cán cơng đồn 55 2.3.2 Xây dựng chiến lược, quy hoạch, tuyển dụng, điều động, luân chuyển cán cơng đồn .59 2.3.3 Đào tạo, bồi dưỡng cán cơng đồn 61 2.3.4 Thực chế độ, sách cán cơng đồn 65 2.3.5 Nâng cao sức khỏe cán cơng đồn .66 2.3.6 Kiểm tra, đánh giá, phân loại cán cơng đồn .68 2.4 Đánh giá thực trạng nâng cao chất lƣợng đội ngũ cán cơng đồn 70 2.4.1 Ưu điểm 70 2.4.2 Hạn chế nguyên nhân 72 Tiểu kết Chƣơng 75 Chƣơng CÁC GIẢI PHÁP TIẾP TỤC ĐẨY MẠNH NÂNG CAO CHẤT LƢỢNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ CƠNG ĐỒN TẠI CƠNG ĐỒN VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ VIỆT NAM 77 3.1 Mục tiêu, phƣơng hƣớng nâng cao chất lƣợng đội ngũ cán cơng đồn 77 3.1.1 Mục tiêu 77 3.1.2 Phương hướng 77 3.2 Một số giải pháp nâng cao chất lƣợng đội ngũ cán cơng đồn 78 3.2.1 Nâng cao chất lượng công tác quy hoạch, tuyển chọn, sử dụng cán cơng đồn 78 3.2.2 Đẩy mạnh hoạt động nâng cao sức khỏe cho cán cơng đồn 83 3.2.3 Tăng cường cơng tác giáo dục trị tư tưởng, phẩm chất đạo đức lối sống cho cán cơng đồn 84 3.2.4 Hồn thiện sách bảo đảm lợi ích vật chất, tinh thần cho cán cơng đồn 85 3.2.5 Tăng cường công tác đào tạo, bồi dưỡng cán cơng đồn 88 Tiểu kết chƣơng 93 KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ 94 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 97 PHỤ LỤC DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT BCH : Ban Chấp hành CBCĐ : Cán cơng đồn CĐ : Cơng đồn CNH – HĐH : Cơng nghiệp hóa, đại hóa CBCC : Cán cơng chức CĐCS : Cơng đồn sở CBVC : Cán viên chức CBCCVC-LĐ : Cán bộ, công chức, viên chức, lao động KHCNVN : Khoa học Công nghệ Việt Nam NNL : Nguồn nhân lực NLĐ : Người lao động LĐ : Lao động TW : Trung ương Bảng DANH MỤC BẢNG, BIỂU, SƠ ĐỒ Bảng 2.1 Tổng hợp tình hình sức khỏe cán cơng đồn 45 Bảng 2.2 Tổng hợp trình độ chun mơn, nghiệp vụ 47 Bảng 2.3 Tổng hợp trình độ lý luận trị cán cơng đồn 47 Bảng 2.4 Tổng hợp trình độ tin học cán cơng đồn 48 Bảng 2.5 Trình độ ngoại ngữ cán cơng đồn 48 Bảng 2.6 Phẩm chất trị, đạo đức nghề nghiệp cán cơng đồn 51 Bảng 2.7 Cán cơng đồn tự đánh giá chất lượng đội ngũ cán cơng đồn 52 Bảng 2.8 Bảng tổng hợp số lượng đồn viên số lượng cán cơng đồn 53 Bảng 2.9 Đánh giá công tác tuyên truyền, giáo dục phẩm chất, đạo đức cán cơng đồn 59 Bảng 2.10 Đánh giá cán cơng đồn cơng tác quy hoạch cán cơng đồn 61 Bảng 2.11 Kết tập huấn, bồi dưỡng cán công đoàn 63 Bảng 2.12 Cán cơng đồn đánh giá cơng tác đào tạo, bồi dưỡng CBCĐ64 Bảng 2.13 Đánh giá cán công đồn thực chế độ sách cán cơng đồn 66 Bảng 2.14 Cán cơng đồn đánh giá nâng cao sức khỏe cho cán cơng đồn 68 Bảng 2.15 Đánh giá cán cơng đồn cơng tác phân loại cán cơng đoàn 69 Biểu đồ Biểu đồ 2.1 Cán cơng đồn tự đánh giá khả thực nhiệm vụ 52 Biểu đồ 2.2 Cơ cấu cán cơng đồn theo độ tuổi 54 Biểu đồ 2.3 Cơ cấu cán công đồn theo giới tính 54 Sơ đồ Sơ đồ 2.1 Cơ cấu tổ chức Cơng đồn Viện Hàn lâm Khoa học Cơng nghệ Việt Nam 36 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Hiện nay, trước yêu cầu hội nhập quốc tế diễn sâu rộng, tác động đến lĩnh vực đời sống xã hội Đối với tổ chức cơng đồn, hội nhập quốc tế tác động mạnh mẽ đến giai cấp cơng nhân tổ chức cơng đồn, Việt Nam gia nhập Hiệp định đối tác Toàn diện Tiến xun Thái Bình Dương (CPTPP) Cơng đồn Việt Nam khơng cịn tổ chức đại diện cho người lao động, vấn đề cạnh tranh thu hút đồn viên cơng đồn điều tất yếu xảy Điều cho thấy, quan hệ lao động diễn phức tạp, việc có tổ chức cơng đồn khác tổ chức cơng đoàn Việt Nam đứng bảo vệ quyền lợi người LĐ Trong bối cảnh nay, Cơng đồn Việt Nam có hội thách thức mới, địi hỏi cán cơng đồn phải người có lĩnh trị vững vàng, nhiệt tình, tâm huyết với hoạt động CĐ; nắm vững lý luận, nghiệp vụ công tác CĐ phương pháp vận động quần chúng để đáp ứng u cầu tình hình Cơng đồn Viện Hàn lâm Khoa học Cơng nghệ Việt Nam (gọi tắt Cơng đồn Viện Hàn lâm) cơng đồn cấp trực tiếp sở trực thuộc Cơng đồn Viên chức Việt Nam, quản lý đạo hoạt động 51 cơng đồn trực thuộc (43 cơng đồn sở, 08 cơng đồn phân trực thuộc) với 3000 đồn viên Cán bộ, cơng chức, viên chức, lao động Viện Hàn lâm Khoa học Công nghệ Việt Nam đa số cán nghiên cứu khoa học, 100% cán cơng đồn sở làm kiêm nhiệm Cán bộ, viên chức Viện Hàn lâm Khoa học Công nghệ Việt Nam có trình độ chun mơn nghiệp vụ cao, hăng say nghiên cứu khoa học ứng dụng triển khai công nghệ, góp phần phát triển kinh tế, xã hội, quốc phịng, an ninh Trong năm qua, Cơng đồn Viện Hàn lâm quan tâm nâng cao chất lượng cán cơng đồn sở, nhiều lớp tập huấn nghiệp vụ, kỹ cơng tác cơng đồn cho cán cơng đồn sở tổ chức hàng năm 88 quyền lợi cá nhân cho cán cơng đồn sở doanh nghiệp xảy tình trạng họ bị chủ doanh nghiệp trự dập, sa thải, việc làm Ngoài chế cần thiết, để phát huy tốt vai trị mình, thân cán cơng đồn phải tự trau dồi kiến thức pháp luật, kiến thức sống để có đủ hiểu biết, đủ sở pháp lý cần thiết, bảo đảm thành công cần đứng đấu tranh cho quyền lợi đáng hợp pháp người lao động Để bảo vệ quyền lợi cán cơng đồn cần xây dựng Quỹ hỗ trợ cán cơng đồn để trợ cấp cho cán cơng đồn người sử dụng lao động sa thải họ đấu tranh quyền lợi ích người lao động 3.2.5 Tăng cường công tác đào tạo, bồi dưỡng cán cơng đồn Trong xu tồn cầu hóa hội nhập quốc tế nay, địi hỏi tổ chức cơng đoàn phải đổi cách tổ chức quản lý, tư duy, trí tuệ đội ngũ cán Yêu cầu đặt vấn đề then chốt Vì vậy, đào tạo, bồi dưỡng CBCĐ khơng thể trọng đến kiến thức nghiệp vụ, kiến thức quản lý mà kiến thức trị, kiến thức kinh tế, ngoại ngữ, tin học Phải đào tạo toàn diện, coi trọng tính hiệu Các cấp cơng đồn cần làm cho đội ngũ CBCĐ ý thức đầy đủ khơng đào tạo, bồi dưỡng để nâng cao trình độ, lực khơng thể hồn thành nhiệm vụ người CBCĐ trước yêu cầu phát triển nghiệp CNH, HĐH hội nhập quốc tế Do vậy, đào tạo bồi dưỡng cán vấn đề quan trọng, có vai trị định đến nâng cao chất lượng đội ngũ cán cơng đồn Trên sở quy hoạch cán yêu cầu cơng tác cán cơng đồn cấp, ngành để xây dựng tổ chức thực chương trình kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán cơng đoàn cho phù hợp với yêu cầu tiêu chuẩn cán Tiếp tục đổi nội dung, phương pháp, hình thức đào tạo, bồi dưỡng cán cơng đồn theo chức danh gắn lý thuyết với thực hành, bổ sung kỹ xử lý tình nảy sinh thực tiễn Đa dạng hóa hình thức đào tạo, bồi dưỡng, tạo điều kiện để cán bộ, đoàn viên cơng đồn tiếp cận chương trình đào tạo cách thuận lợi, dễ dàng 89 Đa dạng hóa nội dung hình thức đào tạo: Cần đa dạng hố hình thức đào tạo cán cơng đồn để cán cơng đồn có hội, điều kiện đào tạo Đối với cán trẻ diện quy hoạch cần đào tạo bản, tập trung, nhằm trang bị cho họ cách có hệ thống tương đối tồn diện kiến thức chuyên môn, nghiệp vụ kết hợp với việc nâng cao lĩnh trị, đạo đức, kiến thức pháp luật Đối với cán cơng đồn khơng chun trách, cần coi công tác bồi dưỡng giải pháp chủ yếu để nâng cao nghiệp vụ cơng tác cơng đồn cho cán cơng đồn Bởi vì, trước hết cán cơng đồn khơng chun trách sở thường biến động, hoạt động họ nghề, nên đào tạo dài hạn lãng phí vật chất xã hội, nguồn nhân lực đơn vị thời gian lao động cá nhân Với đối tượng cấp cơng đồn nên bồi dưỡng thường xuyên ngắn ngày để đáp ứng với công việc giao, phù hợp với điều kiện đơn vị Đối với cán cơng đồn chun trách cần phải đào tạo bản, cẩn thận để họ thực làm việc với “nghề” cơng đồn Cần ưu tiên tạo điều kiện cho cán chuyên trách đào tạo tập trung chức dài hạn Đồng thời cán cơng đồn chun trách cần phải thường xuyên tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ để nâng cao kỹ chuyên môn, nghiệp vụ Về nội dung công tác đào tạo, bồi dưỡng cần vào nhiệm cụ cấp, loại cán để lựa chọn vấn đề đào tạo, bồi dưỡng cho thiết thực, phù hợp với giai đoạn, đối tượng cán Chú trọng đổi nội dung phương pháp đào tạo, cần quán triệt phương châm lý luận gắn với thực tiễn, học đôi với hành, đào tạo bồi dưỡng phải đảm bảo hiệu thiết thực Tiếp tục phát triển nâng cao chất lượng đội ngũ giảng viên kiêm chức: Thực tế cho thấy, thời gian qua báo cáo viên, giảng viên lớp tập huấn, bồi dưỡng cơng đồn sở Cơng đồnViện Hàn lâm chủ 90 yếu cán bộ, công chức từ ban chun đề Cơng đồn Viên chức Việt Nam giảng dạy truyền đạt Giảng viên công đồn cấp sở Viện Hàn lâm nhiều nguyên nhân chưa phát huy tốt trách nhiệm Để nâng cao chất lượng phát huy hiệu đội ngũ giảng viên kiêm chức, phục vụ tốt công tác đào tạo, bồi dưỡng cán công đoàn, thời gian tới cần tập trung thực tốt số giải pháp sau: Kiện toàn lại đội ngũ giảng viên kiêm chức cơng đồn đảm bảo số lượng, chất lượng hoạt động có hiệu Cán chọn làm giảng viên kiêm chức phải cán có trình độ, kinh nghiệm hoạt động cơng đồn, có khả phương pháp giảng dạy Cần xây dựng quy chế hoạt động để quy định rõ trách nhiệm quyền lợi giảng viên, đặc biệt quan tâm đến chế độ, sách, tạo điều kiện phương tiện, vật chất để thu hút nhiều cán cơng đồn có đủ lực tham gia làm giảng viên kiêm chức Thường xuyên tổ chức đào tạo, bồi dưỡng bổ sung kiến thức cử giảng viên kiêm chức đào tạo nâng cao trình độ, đặc biệt đào tạo kỹ giảng dạy theo phương pháp Tranh thủ nguồn lực tổ chức cho đội ngũ giảng viên kiêm chức học tập kinh nghiệm nước Hàng năm, tổ chức hội nghị, hội thảo, sơ kết, tổng kết công tác đào tạo, bồi dưỡng nhằm trao đổi kỹ năng, học tập kinh nghiệm, đánh giá nhận xét kết đạt để phát huy, tìm tồn hạn chế để khắc phục Xây dựng tiêu chuẩn cho chức danh cán CĐCS: Cần xây dựng tiêu chuẩn chức danh CBCĐ làm để xây dựng kế hoạch bồi dưỡng, đào tạo, bầu chọn đánh giá quy hoạch CBCĐ cho phù hợp với thực tế đơn vị, quan Ngoài tiêu chuẩn chung, cán CĐCS cần có lĩnh vững vàng, tâm huyết, nhiệt tình với cơng tác cơng đồn; có lực chun mơn; phẩm chất đạo đức lối sống tốt; có nghiệp vụ, phương pháp cơng tác CĐ, có sức khỏe Nâng cao chất lượng công tác đào tạo, bồi dưỡng CBCĐ: 91 Công tác đào tạo, bồi dưỡng CBCĐ với đặc thù cán quần chúng, đặc biệt kiến thức đào tạo, bồi dưỡng trang bị cho cán phải vừa rộng vừa sâu; phải kết hợp chặt chẽ trang bị kiến thức với kiến thức chuyên ngành Cần đa dạng hố hình thức đào tạo, bồi dưỡng CBCĐ, coi công tác bồi dưỡng cán giải pháp chủ yếu để nâng cao lực đội ngũ cán Cần có đầu tư thỏa đáng tài quỹ thời gian để tạo điều kiện cho cán CĐCS đào tạo nghiệp vụ công đoàn Việc đào tạo, bồi dưỡng phải gắn với yêu cầu cơng tác cơng đồn tránh hình thức, phải có trọng tâm, trọng điểm, hình thức, phương pháp nội dung bồi dưỡng phù hợp với đối tượng CBCĐ Cần coi trọng nội dung bồi dưỡng, rèn luyện kỹ hoạt động cho CBCĐ là: Kỹ tổ chức phong trào; Kỹ diễn thuyết; Kỹ tổ chức hội nghị, hội thảo; Kỹ đàm phán, thương lượng tập thể Coi trọng công tác quy hoạch CBCĐ: Công tác quy hoạch phải coi trọng, đảm bảo tính dân chủ, khách quan, có phối hợp chặt chẽ CĐCS cơng đồn cấp Có hình thức động viên cán tham gia nhiều nhiệm kỳ Có cấu hợp lý độ tuổi khắc phục hẫng hụt chức danh chủ tịch CĐCS Hàng năm sau đánh giá xếp loại CĐCS, công đồn cấp xem xét thống với lãnh đạo quan, đơn vị điều chỉnh nguồn quy hoạch cho phù hợp Để đổi mới, nâng cao chất lượng công tác bầu cử CBCĐ trước hết cần phải nâng cao nhận thức quyền, nghĩa vụ, trách nhiệm đoàn viên việc bầu cử CBCĐ, xây dựng tổ chức CĐ vững mạnh Việc lựa chọn Ban Chấp hành cơng đồn sở phải đảm bảo tiêu chuẩn, thiết lập, kiện toàn BCH, Ban Thường vụ, Chủ tịch CĐCS phải đặc biệt trọng tính độc lập tổ chức CĐ Cần ưu tiên lựa chọn CBCĐ đoàn viên giới thiệu bầu chủ tịch CĐCS đại hội để CBCĐ thực thủ lĩnh đồn viên cơng đồn Hạn chế can thiệp sâu chuyên môn, chi quan tổ chức CĐCS 92 Đẩy mạnh công tác kiểm tra, giám sát cán công đồn Cơng tác kiểm tra, giám sát hoạt động CBCĐ phải tiến hành từ hai phía, phía lãnh đạo quản lý cấp uỷ, chuyên môn, Ban chấp hành Cơng đồn, tổ chức trị phía người lao động Kết đánh giá CBCĐ phải xem xét khen thưởng, kỷ luật Công tác kiểm tra giám sát cán phải quan tâm đến việc tự kiểm tra, tự quản lý cấp cơng đồn cán 93 Tiểu kết chƣơng Trên sở nghiên cứu lý luận nâng cáo chất lượng đội ngũ cán cơng đồn thực trạng công tác nâng cao chất lượng đội ngũ cán cơng đồn Cơng đồn Viện Hàn lâm Khoa học Công nghệ Việt Nam, luận văn đưa giải pháp nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ cán cơng đồn thuộc Cơng đồn Viện Hàn lâm Khoa học Cơng nghệ Việt Nam, tập trung vào nâng cao chất lượng công tác quy hoạch, tuyển chọn, sử dụng cán cơng đồn; tăng cường cơng tác giáo dục trị tư tưởng, phẩm chất đạo đức lối sống cho cán cơng đồn; tăng cường công tác đào tạo, bồi dưỡng cán cơng đồn Đẩy mạnh cơng tác hoạt động nâng cao thể lực hồn thiện sách đảm bảo lợi ích vật chất tinh thần cho cán cơng đồn 94 KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ Kết luận - Chất lượng đội ngũ cán cơng đồn thể yếu tố chất lượng cán cơng đồn cấu, số lượng chất lượng đội ngũ cán công đồn Chất lượng cán cơng đồn (chất lượng chức danh cán cơng đồn), đánh giá tâm lực, thể lực trí lực cán bộ, biểu cụ thể tư tưởng trị; đạo đức nghề nghiệp; trình độ chun mơn; phương pháp, kỹ hoạt động cơng đồn sức khỏe để đáp ứng yêu cầu tuyên truyền, giáo dục, động viên thuyết phục CBCCVC-LĐ, để đáp ứng u cầu hoạt động cơng đồn - Tiêu chí đánh giá chất lượng đội ngũ cán cơng đồn gồm nhóm tiêu chí: Thứ tiêu chí đánh giá chất lượng cán cơng đồn thể việc đánh giá tiêu chí (nhận thức trị, phẩm chất đạo đức nghề nghiệp; kiến thức chuyên môn; sức khoẻ; phương pháp kỹ hoạt động cơng đồn); thứ hai tiêu chí số lượng, cấu đội ngũ cán công đồn Chất lượng đội ngũ cán cơng đồn ln bị tác động yếu tố như: Nhận thức đội ngũ cán cơng đồn; mơi trường hoạt động, cơng tác cán cơng đồn; cơng tác đào tạo, bồi dưỡng cán cơng đồn chế độ, sách đội ngũ cán cơng đồn; mơi trường bên ngồi - Để nâng cao chất lượng đội ngũ cán cơng đồn, cần phải nghiên cứu sở lý luận, kinh nghiệm hoạt động cơng đồn số bộ, ngành, đồng thời xem xét tổng kết kinh nghiệm từ thực tế công tác xây dựng đội ngũ cán cơng đồn năm vừa qua - Trong năm qua, việc nâng cao chất lượng đội ngũ cán cơng đồn đạt thành tựu như: Đã xây dựng đội ngũ cán cơng đồn tăng số lượng; xây dựng cấu đội ngũ cán cơng đồn cân đối, hợp lý; đáp ứng yêu cầu hoạt động cơng đồn; trình độ học vấn chun mơn nghề nghiệp lực lãnh đạo quản lý nâng lên, đáp ứng yêu cầu đổi nâng cao hiệu hoạt động tổ chức cơng đồn 95 Tuy nhiên để đáp ứng yêu cầu kinh tế thị trường hội nhập quốc tế đội ngũ cán cơng đồn cịn có tồn hạn chế sau: cấu đội ngũ cán cơng đồn chưa thực hợp lý, thiếu hụt cán kế cận; trình độ đội ngũ cán cơng đồn chưa thực ngang tầm với yêu cầu phát triển; công tác tun truyền, giáo dục trị tư tưởng có đổi mới; cịn cán cơng đồn sở chưa động chế thị trường; lực tổ chức hoạt động cơng đồn cán cơng đồn cịn hạn chế; việc đánh giá cán cơng đồn hàng năm chưa sát, tiêu chí chưa rõ ràng; phận chưa thể tinh thần trách nhiệm hoạt động cơng đồn - Để nâng cao chất lượng đội ngũ cán cơng đồn hội nhập quốc tế, cần tập trung vào giải pháp chủ yếu sau: Một là, tăng cường lãnh đạo Đảng việc nâng cao chất lượng đội ngũ cán cơng đồn Hai là, tăng cường cơng tác giáo dục trị tư tưởng, phẩm chất đạo đức lối sống cho cán cơng đồn Ba là, nâng cao chất lượng công tác quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng cán cơng đồn Bốn là, nâng cao chất lượng đánh giá, bổ nhiệm luân chuyển cán cơng đồn Năm là, hồn thiện sách bảo đảm lợi ích vật chất, tinh thần cho cán cơng đoàn Sáu là, đẩy mạnh hoạt động nâng cao thể lực đội ngũ cán cơng đồn Khuyến nghị Trong giới hạn nghiên cứu luận văn, tác giả xin có số khuyến nghị Cơng đoàn Viên chức Việt Nam sau: Tiếp tục xây dựng chiến lược cán cơng đồn lâu dài, lấy làm sở để hoạch định chiến lược đào tạo, bồi dưỡng cán cơng đồn Tăng cường đào tạo, bồi dưỡng cán cơng đồn để thực mục tiêu Nghị 03/NQ-BCH Ban Chấp hành Tổng Liên đoàn Lao động 96 Việt Nam khố XII cơng tác cán cơng đồn tình hình Tiếp tục hồn thiện thực đồng giải pháp: Nâng cao chất lượng công tác quy hoạch cán bộ; nâng cao chất lượng đội ngũ giảng viên kiêm chức đủ sức đáp ứng yêu cầu công tác bồi dưỡng, tập huấn Quan tâm bồi dưỡng lý luận nghiệp vụ cơng đồn, kiến thức tin học, ngoại ngữ cho đội ngũ cán cơng đồn nhằm đáp ứng u cầu nhiệm vụ giai đoạn mới./ 97 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban Chấp hành Tổng LĐLĐVN (2018), Văn kiện Đại hội Cơng đồn Việt Nam lần thứ XII Bộ Y tế (2020), Quyết định số 1266/QĐ-BYT ngày 21/3/2020 ban hành quy định tiêu chuẩn phân loại sức khỏe cán mẫu phiếu khám sức khỏe cán Mai Quốc Chánh (1999), Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, đáp ứng nhu cầu cơng nghiệp hố, đại hố đất nước, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội Mai Quốc Chánh (2000), Giáo trình Kinh tế nguồn nhân lực, NXB Đại học Kinh tế quốc dân, Hà Nội Vũ Đình Dũng (2019), “Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực cán bộ, công chức quan hành cấp tỉnh Bắc Kạn”, Luận án Tiến sĩ, Học viện Khoa học xã hội, Hà Nội Nguyễn Văn Điềm, Nguyễn Ngọc Quân (2011), Giáo trình Quản trị nhân lực, Trường Đại học Kinh tế Quốc dân, Hà Nội Lê Thanh Hà (2014), Giáo trình Quản trị nhân lực tập II, NXB Lao động - Xã hội, Hà Nội Phạm Minh Hạc (2001), Nghiên cứu người nguồn nhân lực thời kì CNH – HĐH, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội Lê Văn Kỳ (2018),“Phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao ngành cơng nghiệp tỉnh Thanh Hóa”, Luận án Tiến sĩ Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội 10 Bùi Văn Minh (2017), “Chất lượng cơng chức quan hành nhà nước tỉnh Miền núi phía Bắc, nghiên cứu tỉnh Điện Biên”, Luận án tiến sĩ, Đại học Kinh tế quốc dân, Hà Nội 11 Bùi Văn Nhơn (2006), Quản lý phát triển nguồn nhân lực xã hội, NXB Tư pháp, Hà Nội 12 Đình Phúc, Khánh Linh (2012), Quản lý nhân sự, NXB Tài chính, Hà Nội 98 13 Nguyễn Ngọc Quân, Nguyễn Vân Điềm đồng (chủ biên) (2010), Giáo trình Quản trị nhân lực, NXB Đại học Kinh tế quốc dân, Hà Nội 14 Quốc hội nước CHXHCN Việt Nam (2008), Luật Cán công chức 15 Quốc hội nước CHXHCN Việt Nam (2012), Luật Viên chức số 58/2010/QH12, bổ sung số điều theo Nghị Quyết số 51/2001/QH10 16 Quốc hội nước CHXHCN Việt Nam (2014), Bộ luật Lao động sửa đổi bổ sung nhất: Bộ luật Lao động sách đãi ngộ, hỗ trợ, tạo việc làm người lao động (theo luật việc làm), NXB Lao động - Xã hội 17 Quốc hội nước CHXHCN Việt Nam (2012), Luật Công đoàn Việt Nam 18 Phan Thanh Tâm (2000), "Các giải pháp chủ yếu nâng cao chất lượng nguồn nhân lực phục vụ nhu cầu CNH-HĐH đất nước", Luận án tiến sĩ chuyên ngành quản trị kinh doanh, Đại học Kinh tế quốc dân, Hà Nội 19 Phạm Đức Toàn (2014), “Quản lý nguồn nhân lực vấn đề thu hút cơng chức tâm huyết cống hiến”, Tạp chí Tổ chức Nhà nước 20 Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam (2018), Điều lệ Cơng đồn Việt Nam (khóa XII) 21 Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam (2017), Hướng dẫn số 134/HD-TLĐ ngày 07/02/2017 công tác nhân ban chấp hành 22 Phạm Đức Thành (2011), Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực phục vụ cơng nghiệp hóa - đại hóa, NXB Lao động - Xã hội, Hà Nội 23 Nguyễn Phú Trọng, “Luận chứng khoa học cho việc nâng cao chất lượng đội ngũ cán thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước”, đề tài nghiên cứu khoa học cấp Nhà nước KHXH 05-03 24 Trường Đại học Cơng đồn (2013), Nâng cao chất lượng đội ngũ cán cơng đồn Việt Nam đáp ứng yêu cầu hội nhập quốc tế, NXB Lao động, Hà Nội 25 Viện Hàn lâm Khoa học Công nghệ Việt Nam (2019), Báo cáo Cơng đồn, Hà Nội 26 Nguyễn Viết Vượng (2010), Giai cấp cơng nhân tổ chức cơng đồn Việt Nam đầu kỷ XXI, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 99 27 Nguyễn Thế Vịnh, Đinh Ngọc Giang (2009), Tiếp tục hồn thiện chế độ, sách cán bộ, cơng chức sở, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 28 Nguyễn Như Ý (1998), Từ điển tiếng Việt thông dụng, Nhà xuất Giáo dục, Hà Nội PHỤ LỤC PHIẾU KHẢO SÁT Chào Anh/Chị! Hiện nay, làm đề tài luận văn nghiên cứu “Nâng cao chất lượng cán cơng đồn Cơng đồn Viện Hàn lâm Khoa học Cơng nghệ Việt Nam” Rất mong Anh/Chị dành chút thời gian để trả lời bảng khảo sát Khảo sát nhằm phục vụ cho mục đích nghiên cứu khoa học Xin trân trọng cảm ơn! Nghề nghiệp Anh/Chị là:  Cán nghiên cứu KH  Cán phục vụ nghiên cứu KH Khác Độ tuổi Anh/Chị thuộc khoảng:  < 30 tuổi  30 – 40 tuổi  40 – 50 tuổi Giới tính :  Nam  Nữ trên 50 tuổi Chức vụ anh/chị nay:  Cán quản lý  Cán cơng đồn  Cán cấp ủy Trình độ chun mơn, nghiệp vụ anh/chị:  GS, PGS  Tiến sĩ  Thạc sĩ  Đại học  Cao đẳng  Trung cấp  Sơ cấp, Cơng nhân kỹ thuật Trình độ lý luận trị anh/chị:  Cử nhân Cao cấp  Trung cấp  Sơ cấp Trình độ lý luận tin học anh/chị:  Đại học  Cao đẳng  Chứng Trình độ ngoại ngữ anh/chị:  Đại học  Cao đẳng  Chứng Anh chị tự đánh giá tình hình sức khỏe nào?  Rất khỏe  Khỏe  Bình thường  Yếu 10 Anh/chị đánh nhận thức trị, phẩm chất đạo đức nghề nghiệp đội ngũ cán cơng đồn nay?  Rất vững vàng  Vững vàng  Chưa vững vàng 11 Anh/chị đánh giá chất lượng đội ngũ cán cơng đồn nào?  Tốt  Đạt yêu cầu  Chưa đạt yêu cầu 12 Anh/chị đánh giá khả thực nhiệm vụ người cán công đồn?  Tốt  Khá  Trung bình 13 Anh/chị đánh công tác tuyên truyền, giáo dục phẩm chất, đạo đức cán cơng đồn?  Rất vững vàng  Vững vàng  Chưa vững vàng 14 Anh/chị đánh công tác xây dựng chiến lược, quy hoạch cán công đồn?  Rấtquan trọng  Quan trọng  Khơng quan trọng 15 Anh/chị đánh về cần thiết công tác đào tạo, bồi dưỡng cán cơng đồn?  Rấtcần thiết  Cần thiết  Không cần thiết 16 Anh/chị đánh quan trọng thực chế độ, sách cán cơng đồn?  Rất quan trọng  Quan trọng  Không quan trọng 17 Anh/chị đánh cần thiết việcnâng cao sức khỏe cho cán cơng đồn?  Rất cần thiết  Cần thiết  Không cần thiết 18 Anh/chị đánh cần thiết công tác đánh giá, phân loại cán cơng đồn?  Rất cần thiết  Cần thiết  Khơng cần thiết Anh/chị có đề xuất giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ cán cơng đồn tình hình nay: ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… Xin trân trọng cảm ơn hợp tác Anh/Chị./ ... pháp nâng cao chất lượng đội ngũ CBCĐ Viện Hàn lâm Khoa học Công nghệ Việt Nam 35 Chƣơng THỰC TRẠNG NÂNG CAO CHẤT LƢỢNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ CƠNG ĐỒN TẠI CƠNG ĐỒN VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ VIỆT... Cơng đồn Viện Hàn lâm Khoa học Công nghệ Việt Nam (Nguồn: Viện Hàn lâm Khoa học Công nghệ Việt Nam) Công đồn Viện Hàn lâm Khoa học Cơng nghệ Việt Nam (sau viết tắt Cơng đồn Viện Hàn lâm) cơng... hợp nâng cao chất lượng đội ngũ cán cơng đồn Viện Hàn lâm Khoa học Công nghệ Việt Nam 3.2 Nhiệm vụ - Hệ thống lý luận nâng cao chất lượng đội ngũ cán cơng đồn Cơng đồn Viện Hàn lâm Khoa học Cơng