Nghiên cứu quy hoạch cấp nước sinh hoạt cho tỉnh bắc ninh

1 Lời cam đoan Tôi xin cam đoan công trình nghiên cứu riêng chưa công bố hình thức Các số liệu sử dụng công trình nghiên cứu hoàn toàn trung thực Những vấn đề trích dẫn số liệu tham khảo đồng ý tác giả Hà Nội, ngày tháng năm 2008 Người cam ®oan Ngun Minh L©n Mơc lơc Trang Trang Phơ bìa Mục Lục Danh mục chữ viết tắt Danh mục bảng Biểu Mở Đầu Sự cấp thiết đề tài Lời cam đoan Đối tượng nghiên cứu Mục tiêu nghiên cøu……………………………………………………… NhiƯm vơ nghiªn cøu…………………………………………… Nội dung nghiên cứu Phương pháp nghiªn cøu…………………………………… 10 ý nghÜa khoa học thực tiễn 11 Cơ sở tài liệu 11 Lời cảm ơn 12 Chương 1- Phương pháp luận Nghiên cứu quy hoạch cấp nước 1.1 Khái quát tình hình cấp nước sinh hoạt Việt 14 Nam 14 1.1.1 Tình hình cấp nước quy hoạch cấp nước sinh hoạt 14 1.1.2 Các loại hình công nghệ kỹ thuật cấp nước sinh hoạt 16 1.1.3 Nguån n­íc 21 1.2 Các nguyên tắc quy hoạch cấp nước sinh hoạt 25 1.2.1 Khai thác sử dụng hợp lý tài nguyên nước 25 1.2.2 Phù hợp với điều kiện phát triển kinh tế xà héi 26 1.2.3 TÝnh hỵp lý loại hình công nghệ khai thác sử dụng tài nguyên nước 26 1.3 C¸c tÝnh chất quy hoạch cấp nước 27 1.4 Néi dung cđa quy ho¹ch cÊp n­íc ………………………………… 28 1.5 Phân vùng quy hoạch 29 1.5.1 Khái niệm phân vùng cấp nước sinh hoạt 29 1.5.2 Các tiêu chí phân vùng cấp nước sinh hoạt 29 1.5.3 Phương pháp phân vïng quy ho¹ch cÊp n­íc sinh ho¹t…… 32 Chương - Khái quát vùng nghiên cứu 2.1 Đặc điểm tự nhiên 47 47 2.1.1 Vị trí địa lý 47 2.1.2 Địa hình 47 2.1.3 Đặc điểm khí hậu 47 2.1.4 Đặc điểm nước mặt 48 2.1.5 Đặc điểm địa chất 49 2.1.6 Đặc điểm địa chất thủy văn 53 2.2 Đặc điểm kinh tế xà hội tỉnh Bắc Ninh 55 2.2.1 Đặc điểm dân số dân cư. 55 2.2.2 Đặc điểm giao thông vận tải …………………………………… 57 2.2.3 Hệ thống thủy lợi ……………………………………………… 57 2.2.4 Hệ thống Giáo dục……………………………………………… 57 2.2.5 Kinh tế xã hội …………………………………………………… 58 2.3 Định hướng phát triển kinh tế xã hội tỉnh Bắc Ninh đến năm 2020 59 2.3.1 Ph­¬ng h­íng chung …………………………………………… 59 2.3.2 Các mục tiêu chủ yếu ……………………………… 60 Chương - Đánh giá tài nguyên nước tỉnh Bắc Ninh 3.1 Tài nguyên nước 66 66 mưa 3.1.1 Đặc điểm phân bố 66 3.1.2 Chất lượng nước mặt 67 3.2 Tài nguyên nước mỈt ………………………………………………… 68 3.2.1 N­íc ao hå……………………………………………………… 68 3.2.2 Nước sông ngòi 69 3.3 Tài nguyên nước ngầm 76 3.3.1 Nước lỗ hổng 76 3.3.2 N­íc khe nøt ………………………………………………… 3.4 HiƯn tr¹ng khai thác sử dụng tài nguyên nước 83 84 3.4.1 Hiện trạng khai thác sử dụng NDĐ 84 3.4.2 Hiện trạng khai thác nước mưa nước mặt 88 3.5 Dự báo nhu cầu sử dụng nước sinh hoạt tỉnh Bắc Ninh đến năm 2020 … 90 3.5.1 Dự báo nhu cầu sử dụng nước vùng kinh tế trọng điểm tỉnh Bắc Ninh 90 3.5.2 Dự báo nhu cầu sử dụng nước khu công nghiệp đô thị địa bàn tỉnh Bắc Ninh 92 3.5.3 Dự báo nhu cầu sử dụng nước khu vực nông thôn tỉnh Bắc Ninh 92 Chương - Phân vùng Quy hoạch cấp nước sinh hoạt tỉnh Bắc Ninh 4.1 Cơ sở pháp lý thông tin sử dụng 94 94 4.2 Các tiêu chí sử dụng phân vùng quy hoạch cấp nước sinh hoạt tỉnh Bắc Ninh 95 4.2.1 Tiềm nguồn nước phục vụ cấp nước sinh hoạt địa bàn tỉnh Bắc Ninh 95 4.2.2 Đặc điểm địa hình khả thi công công trình với cấp nước sinh hoạt tỉnh Bắc Ninh 108 4.2.3 Dân cư phân bố dân cư với quy hoạch cấp nước sinh hoạt tỉnh Bắc Ninh 109 4.2.4 Mức độ phát triển kinh tế xà hội khả tiếp cận công nghệ đến quy hoạch cấp nước sinh hoạt tỉnh Bắc Ninh 110 4.3 Các vùng cung cấp nước sinh hoạt tỉnh Bắc Ninh 111 4.3.1 Vïng rÊt thn lỵi …………………………………………………… 111 4.3.2 Vïng Thn lỵi……………………………………………………… 112 4.3.3 Vùng tương đối thuận lợi 4.3.4 Vùng 113 khó khăn 114 4.4 Các loại hình công nghệ cấp nước sinh hoạt cho tỉnh Bắc Ninh 4.4.1 114 HƯ thèng cÊp n­íc tËp trung ………………………………………… 4.4.2 Hệ thống 115 cấp nước phân tán 4.5 Quy hoạch cấp nước 119 sinh hoạt tỉnh Bắc Ninh 4.5.1 120 Cơ sở đề xuất 120 4.5.2 Đề xuất phương án quy hoạch cấp nước sinh hoạt tỉnh Bắc Ninh 120 4.6 Khái toán kinh phí thực 4.7 Các giải pháp chủ 122 yếu thực quy hoạch 4.7.1 Giải pháp 123 truyền thông, giáo dục 4.7.2 123 Giải pháp vốn 4.7.3 Giải pháp 124 sách 4.7.4 Giải pháp 124 c«ng nghƯ ………………………………………… 4.8 Tỉ 125 chøc thùc hiƯn 4.9 Đề xuất dự tiên . 125 án ưu 126 Kết luận kiến nghị 127 Tµi liƯu tham kh¶o 129 Các phụ lục ®å kÌm theo Danh Mục chữ Viết tắt ADB Ngân hàng phát triển Châu CSGD Công suất giếng dân CSLK Công suất lỗ khoan ĐCTV Địa chất thuỷ văn ĐCCT Địa chất công trình 131 GD Giếng dân NDĐ Nước đất NM Nhà máy NSH Nước sinh hoạt NS&VSNT Nước vệ sinh nông thôn NS&VSMTNT Nước vệ sinh môi trường nông thôn SHLK Số hiệu lỗ khoan SHNT Sinh hoạt nông thôn UNICEF Quỹ nhi đồng Liên hợp Quốc WB Ngân hàng giới Danh Mục Bảng Trang Bảng 1.1 Mô đun dòng chảy tháng kiệt lượng dòng chảy 30 ngày nhỏ 22 Bảng 1.2 Trữ lượng động thiên nhiên nước ngầm Bảng 1.3 Tổng hợp điểm đánh giá tiềm nguồn nước ngầm phục vụ quy hoạch CNSH Bảng 1.4 Tổng hợp đánh giá tiềm nước mỈt phơc vơ cÊp n­íc sinh 23 36 38 10 hoạt Bảng 1.5 Bảng tổng hợp thang điểm đánh giá tiềm nguồn nước phục vụ quy hoạch cấp nước sinh hoạt Bảng 1.6 Tổng hợp điểm đánh giá địa hình khả thi công Bảng 1.7 Tổng hợp điểm số đánh giá mật độ dân cư phân bố dân cư 39 40 41 Bảng 1.8 Tổng hợp điểm số đánh giá kinh tế- xà hội khả tiếp cận công nghệ 43 Bảng 1.9 Tổng hợp điểm phân vùng quy hoạch cấp nước sinh hoạt 43 Bảng 2.1 Những sông chảy qua địa bàn tỉnh Bắc Ninh 48 Bảng 2.2 Diện tích tự nhiên, dân số, mật độ dân số đơn vị hành tỉnh Bắc Ninh 56 Bảng 2.3 Một số tiêu chủ yếu phát triển kinh tế-xà hội tỉnh Bắc Ninh giai ®o¹n 2000-2005…………………………………………………… Bảng 2.4 Dự báo dân số tỉnh Bc Ninh đến năm 2020 Bảng 3.1 Lượng mưa tháng số năm gần Bắc Ninh 58 63 66 Bảng 3.2 Một số tiêu chất lượng nước mưa số địa phương tỉnh Bắc Ninh Bảng 3.3 Chất lượng nước ao hồ tỉnh Bắc Ninh Bảng 3.4 Diễn biến mực nước sông Đuống bến Hồ Bảng 3.5 Diễn biến mực nước sông Cầu Đáp Cầu Bảng 3.6 Đặc điểm nước sông thuộc khu vực Bắc Ninh 68 69 70 71 74 Bảng 3.7 Bảng tổng hợp kết phân tích tiêu nhiễm bẩn, nhu cầu oxy sinh hoá oxy hoá học nước sông Cµ 75 127 HƯ thèng xư lý n­íc cã nhiƯm vụ lọc cặn vi sinh vật có hại cho sức khoẻ tạp chất khác có nước Trong điều kiện phương pháp tốt sư dơng bĨ läc nhanh víi vËt liƯu läc lµ cát thạch anh Bể lọc nhanh loại lọc với tốc độ v = m/giờ, diện tích chiÕm ®Êt cđa bĨ läc nhanh chØ b»ng 5% so với loại bể lọc chậm có công suất tương đương Vật liệu lọc phổ thông dạng hạt tròn có đường kính d = 0,7 1,2 mm Vấn đề xử lý vi sinh cần áp dụng cho hệ thống bơm dẫn nước ngầm thân nước ngầm nói chung mặt sinh học, cần phải loại bỏ vi sinh vật xuất trình truyền từ lỗ khoan đến nơi tiêu thụ Hoá chất phù hợp với điều kiện tỉnh Bắc Ninh Clo dạng dung dịch hoà trộn vào nước máy bơm định lượng tự động điều chỉnh lượng Clo tùy thuộc vào lượng nước để đảm bảo tính chất ổn định hàm lượng Clo dư khoảng 0,3 0/5mg/l * §µi n­íc vµ bĨ chøa - §µi n­íc: Thùc hiƯn chức tạo áp điều tiết lượng nước cung cấp ngày - Bể chứa nước: Có tác dụng điều hoà lượng nước khai thác từ giếng khoan lượng nước sử dụng, dự trữ nước cho bơm cấp II làm việc, trường hợp trạm xử lý xả rửa hệ thống lọc tạo thời gian khử trùng Để giảm diện tích kinh phí xây dùng, cã thĨ bè trÝ bĨ chøa n»m phÝa d­íi chân đài nước Thể tích đài nước bể chứa tính toán dựa vào lưu lượng, thời gian bơm khai thác nước hoạt động (trong phạm vi cho phép giếng khoan) nhu cầu dùng nước, thời gian dùng nước nhân dân Theo kinh nghiệm áp dụng nhiều địa phương nước số vùng tỉnh Bắc Ninh thể tích bể chứa thay đổi phạm vi từ 20 m3 đến 40 m3, thể tích đài nước thay đổi từ 5m3 20m3, chiều cao đài nước thường từ 12 á15 m * Đường ống dẫn nước 128 Đường ống dẫn nước bao gồm đường ống đường ống nhánh Hiện thường sử dụng èng nhùa HDPE (High Density Polyethylene), PVC, thÐp tr¸ng kÏm, với loại: Loại III (Class III) loại IV (Class IV) Để đảm bảo giữ gìn đường ống dẫn nước lâu dài, thiết phải chôn ống dẫn nước HDPE, PVC lòng đất độ sâu khoảng 0,7 m Khi chôn xung quanh ống phải chèn đất mềm cát mịn Chiều dài kích cỡ ống dÉn n­íc phơ thc vµo sè ng­êi sư dơng n­íc mật độ phân bố dân cư hệ thống cụ thể Các loại ống nhánh ống dẫn vào nhà sử dụng loại ống PVC để dễ dàng lắp đặt rẻ tiền Các ống PVC nối với đầu nối keo chuyên dụng * Điểm sử dụng nước Tuỳ theo tập quán dùng nước khả đầu tư nhân dân tỉnh mà cấp nước đến hộ gia đình điểm cấp nước công cộng Tại điểm sử dụng nước xây dựng trụ vòi nước hay bể chứa nước Thể tích bể chứa nước thông thường từ 2m3 5m3 Ngoài công trình kỹ thuật nêu trên, hệ thống bơm dẫn nước có hố van xả cặn, van xả khí, van điều chỉnh lưu lượng Hiện vùng nông thôn có nhiều giếng khoan đường kính nhỏ gắn bơm tay bơm máy sử dụng chưa hết khả khai thác Những giÕng khoan nµy cã thĨ sư dơng lµm ngn cho cột hệ thống bơm dẫn nước quy mô nhỏ, cung cấp cho hàng chục gia đình, chí đến hàng trăm gia đình b Hệ thống bơm dẫn nước mặt Hệ thống bơm dẫn nước mặt loại hình cấp nước tập trung có công suất tuỳ thuộc vào lưu lượng nguồn nước nhu cầu sử dụng Tại Bắc Ninh đặc điểm tự nhiên nước ngầm phần phía đông tỉnh bị nhiễm mặn nặng nên hệ thống bơm dẫn nước mặt sử dụng rộng rÃi phần đông đông nam tỉnh (Gia Bình, Lương Tài đông Quế Võ) 129 * Công trình thu nước Công trình thu nước có tác dụng dẫn nước từ nguồn vào bơm hút Nếu nguồn nước khai thác từ hệ thống thuỷ lợi cung cấp với chế độ định kỳ cần phải xây dựng hồ chứa dự trữ để cung øng thêi gian kh«ng dÉn n­íc Dung tÝch cđa hå chøa lín nhÊt l.500 m3 cho kho¶ng 3.000 ng­êi sư dơng thêi gian kh«ng dÉn n­íc tõ ¸ ngµy * HƯ thèng xư lý n­íc HƯ thống xử lý nước có nhiệm vụ loại bỏ cặn vi sinh vật có hại cho sức khoẻ tạp chất khác có nước Phương pháp xây dựng công trình giống xử lý nước ngầm, nhiên nước mặt thước có độ đục cao lẫn nhiều tạp chất học (sét) nên cần quan tâm đến biện pháp keo tụ lắng tạp chất lơ lửng có nước Thành phần vi sinh vật xử lý hoá chất chứa Clo dạng Clorua vôi nước Javen, Ozon, Trong mét sè tr­êng hỵp cã thĨ sư dơng bĨ läc chËm ®Ĩ xư lý n­íc 4.4.2 HƯ thèng cấp nước phân tán a Giếng khoan lắp bơm tay Giếng khoan lắp bơm sử dụng cho nơi dân cư thưa thớt quy mô vài chục gia đình Cấu trúc giếng khoan trường hợp tương tù nh­ giÕng khoan cđa hƯ thèng cÊp n­íc tËp trung đường kính nhỏ hơn, thường ống PVC f50 Độ sâu giếng phụ thuộc vào địa điểm, từ 10m đến 40m Cần lưu ý với loại giếng khoan bơm tay tiến hành kết cấu giếng cần trọng đến vật liệu chèn giếng tránh gây ô nhiễm từ nước thải mặt xuống nước ngầm Đối với nước ngầm bị nhiễm phèn sắt thường dùng bể lọc chậm để làm nước b Giếng thu nước ngầm tầng nông Giếng thu nước ngầm tầng nông thường gọi giếng đào hay giếng khơi Giếng đào có đường kính từ 0,8 1,5m, chiều sâu giếng ứng từ á7 m đến 15m 130 Để đảm bảo vệ sinh giếng phải có thành có nắp đậy, sân giếng phải xây dốc có rÃnh thoát nước bẩn Nước giếng đưa lên mặt đất loại bơm tay khác gầu múc tuỳ thuộc vào độ sâu mực nước điều kiện kinh tế c Bể, lu chứa nước mưa Loại hình cấp nước bể lu nước mưa thực với quy mô hộ gia đình nơi khó khăn khai thác nước ngầm nước mặt phương diện kỹ thuật kinh tế Tại Bắc Ninh loại hình quan trọng khu vực nước ngầm bị nhiễm mặn phía Đông Quế Võ, Gia Bình Lương Tài Lu chứa nước mưa xây theo công nghệ xây dựng kiểu Thái Lan với thể tích 2m3 Vào mùa khô lượng mưa không đáng kể lượng nước mưa chứa giữ dùng cho mục đích ăn uống, nước dùng cho mục đích sinh hoạt từ nguồn khác nước sông, kênh đào 4.5 Quy hoạch cấp nước sinh hoạt tỉnh Bắc Ninh 4.5.1 Cơ sở đề xuất Dựa vào chiến lược phát triển kinh tế xà hội tỉnh Bắc Ninh thời kỳ 1998-2020 chủ trương Đảng công công nghiệp hóa đại hóa đất nước nói chung tỉnh Bắc Ninh nói riêng Căn điều kiện tự nhiên, kinh tÕ - x· héi thĨ cđa tõng vïng, tõng khu vực địa phương tỉnh Dựa vào tiềm nguồn nước, dựa số liệu trạng cấp nước sinh hoạt tỉnh, dựa vào số liệu tính toán dự báo cấp nước sinh hoạt địa bàn tỉnh Bắc Ninh đến năm 2020 Dựa vào dự báo nhu cầu sử dụng nước người dân tỉnh Bắc Ninh vào năm 2020 theo tiêu chuẩn (TCXDVN 33:2006- BXD) 265569 m3/ngày 131 Tính toán nhu cầu người dân vùng cụ thể có tính dự báo tăng trưởng kinh tế, tập trung hoá cao vùng, đặc biệt thị trấn, thị tứ khu công nghiệp năm tới 4.5.2 Đề xuất phương án quy hoạch cấp nước sinh hoạt tỉnh Bắc Ninh * Giai đoạn I (Đến năm 2015) + Giữ nguyên đồng thời cải tạo công trình cấp nước có để đảm bảo yêu cầu cấp nước cho dân cư Trên sở cải tạo 26.234 giếng khoan, 21.180 giếng đào, 13.493 bể chứa mà theo đánh giá nhận xét Đoàn điều tra khảo sát đạt mức trung bình, nhằm cung cấp đủ nước cho 242.878 người (khoảng 22% dân cư) + Cải tạo phát triển loại hình cấp nước tập trung quy mô lớn, vừa nhỏ khoảng 160 hệ thống, sử dụng nguồn nước ngầm xà phía tây huyện Quế Võ, huyện Yên Phong, Tiên Du, Từ Sơn Thuận Thành, TP Bắc Ninh, sử dụng loại hình cấp nước mặt xà thuộc vùng đông huyện Quế Võ xà thuộc huyện Gia Bình, Lương Tài Dự tính loại hình cấp nước tập trung cung cấp nước cho 771.000 người (chiếm khoảng 69% số dân cấp nước theo quy hoạch) + Giải cách hạn chế việc cấp nước loại hình cấp nước phân tán cho hộ dân cư sống rải rác nơi n»m xa trung t©m kinh tÕ x· héi cđa vïng Cụ thể xây dựng 7.411 giếng khoan đường kính nhỏ (cấp nước cho 37.056 người chiếm khoảng 3,3% dân cư cấp nước đến năm 2020), 7.340 giếng đào cấp nước cho khoảng 29.359 người (2,6 % dân cư cấp nước từ đến năm 2015), 11.769 lu bể chứa nước (cấp cho khoảng 23.538 người chiếm 2,1% dân cư) * Giai đoạn II (Đến năm 2020) + Cải tạo 160 hệ thống cấp nước tập trung đà có giai đoạn I, phát triển, mở rộng thêm 80 hệ thống cấp nước tập trung quy mô lớn, vừa nhỏ lên khoảng 80 hệ thống với công suất khoảng 240.000 m3/ngày, sử dụng nguồn nước 132 ngầm xà phía tây huyện Quế Võ, huyện Yên Phong, Tiên Du, Từ Sơn Thuận Thành, sử dụng loại hình cấp nước mặt xà thuộc vùng đông huyện Quế Võ xà thuộc huyện Gia Bình, Lương Tài Dự tính loại hình cấp nước tập trung cung cấp nước cho khoảng triệu người (chiếm khoảng 95% số dân cấp nước theo quy hoạch) + Giải cách hạn chế việc cải tạo, xây dựng hệ thống cấp nước loại hình cấp nước phân tán cho hộ dân cư sống rải rác nơi n»m xa trung t©m kinh tÕ - x· héi cđa vùng Cụ thể cải tạo, xây dựng giếng khoan đường kính nhỏ, giếng đào để cấp nước cho khoảng % dân cư * Ưu điểm phương án đề xuất - Phù hợp với định hướng quy hoạch phát triển kinh tế - xà hội tỉnh - Phát triển loại hình cấp nước tập trung với quy mô lớn vừa, hạn chế việc áp dụng loại hình cấp nước nhỏ lẻ - Bảo vệ sử dụng có hiệu quả, tiết kiệm nguồn tài nguyên nước - Sự biến đổi chất lượng nước sử dụng không phụ thuộc nhiều vào yếu tố ngoại cảnh khí hậu, môi trường - Nước cung cấp đến gia đình theo đường ống áp lực nên tạo điều kiện thuận lợi cho việc sử dụng tiện nghi đại, nâng cao mức sống hộ gia đình - Vị trí tiến độ xây dựng công trình cấp nước tập trung xác định đồng thời với công trình hạ tầng khác tạo thành quán đầu tư quy hoạch - Có điều kiện áp dụng công nghệ xây dựng - Công tác bảo dưỡng công trình dễ dàng hơn, có điều kiện để tôn tạo bảo quản có hiệu 4.6 Khái toán kinh phí thực * Giai đoạn I (Đến năm 2010) Theo phương án đề xuất giai đoạn toàn tỉnh đầu tư khoảng 350 tỷ đồng Trong đầu tư khoảng 19,25 tỷ đồng để cải tạo giếng khoan đường kính 133 lớn, trạm cấp nước tËp trung hiƯn cã (chiÕm kho¶ng 5,5% tỉng kinh phÝ) Phần kinh phí chủ yếu (259 tỷ đồng) sử dụng để xây dựng 160 hệ thống cấp nước tập trung điểm dân cư lớn, khu công nghiệp, làng nghề (chiếm 74% tổng kinh phí) Một phần kinh phí dùng để cải tạo, xây dựng công trình cấp nước đơn lẻ (giếng khoan ®­êng kÝnh nhá, giÕng ®µo vµ bĨ, lu chøa n­íc mưa) khu vực thưa dân cư Kinh phí để cải tạo, xây dựng giếng khoan đường kính nhỏ, giếng đào, bể chứa nước mưa 65,35 tỷ (18,8%) Ngoài khoản kinh phí khoảng tỷ dành cho công tác tuyên truyền nhân dân đào tạo cán kỹ thuật (1,7%) * Giai đoạn II (Đến năm 2020) Theo phương án đề xuất giai đoạn toàn tỉnh đầu tư khoảng 150 tỷ đồng Trong đầu tư khoảng 15 tỷ đồng để cải tạo giếng khoan đường kính lớn, trạm cấp nước tập trung (chiếm khoảng 10 % tổng kinh phí) Phần kinh phí chủ yếu khoảng 120 tỷ đồng sử dụng để xây dựng thêm hệ thống cấp nước tập trung điểm dân cư lớn, làng nghề (chiếm 80% tổng kinh phí) Dự kiến khoảng 10 tỷ đồng dùng để cải tạo, xây dựng công trình cấp nước đơn lẻ khu vực thưa dân cư (Chiếm khoảng 6% tổng kinh phí) Ngoài khoản kinh phí khoảng tỷ dành cho công tác tuyên truyền nhân dân đào tạo cán kỹ thuật (3,3%) 4.7 Các giải pháp chủ yếu thực quy hoạch 4.7.1 Giải pháp truyền thông, giáo dục Giải pháp đóng vai trò quan trọng vận động để thực mục tiêu Quá trình thực cần xây dựng Chương trình, kế hoạch cụ thể, sát thực, gắn tuyên truyền vận động, đào tạo với xây dựng mô hình cụ thể cung cấp nước Việc tuyên truyền, vận động thực thiều hình thức với nội dung đơn giản, dễ hiểu dễ tiếp thu cho quảng dân nông thôn Kêu gọi tham gia ngành, cấp lĩnh vực thông tin - văn hoá, y tế giáo dục phụ nữ, niên trọng đến giáo dục học đường 134 Các hoạt động truyền thông cần phát triển quy mô cường độ với mục đích: + Khuyến khích tăng nhu cầu sử dụng nước + Nâng cao nhận thức nước sức khoẻ để tăng đầu tư, đóng góp cho cấp nước + Cung cấp đầy đủ thông tin biện pháp nhằm xà hội hoá lĩnh vực cấp nước Các hoạt động thông tin - giáo dục tuyên truyền thực tất tuyến, từ tỉnh, huyện đến xÃ, hỗ trợ tài tổ chức cộng đồng Hình thức truyền thông cần tổ chức đa dạng, từ phương thức truyền thông trực tiếp đến truyền thông đại chúng chiến dịch Quốc gia Hoạt động phải có tham gia Sở, Ban ngành chủ chốt như: Sở Y tế, Sở Giáo dục Đào tạo, Hội Phụ nữ, Đoàn Thanh niên, Sở Thông tin - Văn hoá lồng ghép với Chương trình khác 4.7.2 Giải pháp vốn Tổng số vốn dự kiến đầu tư khoảng 500 tỷ đồng, ứng với suất đầu tư trung bình cho toàn tỉnh vào năm 2020 khoảng 448.000 đồng/1 người dân Với kinh phí cần huy động đa dạng nguồn vốn từ Trung ương đến địa phương Trong đó, tổng vốn chia theo giai đoạn cho phần việc cụ thể sau: - Giai đoạn I (Đến năm 2015): Dự kiến đầu tư 350 tỷ đồng - Giai đoạn I (Đến năm 2020): Dự kiến đầu tư 150 tỷ đồng + Đối với công trình cấp nước phục vụ công cộng có quy mô lớn, trung bình nhỏ phục vụ cho khu vực đô thị làng nghề, nguồn kinh phí cần huy động nhiều nguồn vốn khác với hình thức linh hoạt gồm vốn cấp theo chương trình mục tiêu quốc gia, vốn vay tổ chức tài 135 nước, vốn từ ngân sách địa phương vốn dân tự đóng góp + Đối với công trình cấp nước khu công nghiệp: Thu hút vốn đầu tư bên + Đối với công trình cải tạo nâng cấp, phục vụ cấp nước riêng lẻ: Kinh phí nhân dân bá vèn tù lµm lµ chđ u, Nhµ n­íc chØ h­íng dÉn kü tht hc tỉ chøc Qc tÕ viƯn trợ phần vật tư + Đối với công tác truyền thông, giáo dục: Kinh phí hoàn toàn ngân sách nhà nước cấp 4.7.3 Giải pháp sách - Cần quan tâm đến việc đào tạo đội ngũ cán lĩnh vực cung cấp nước địa phương tỉnh Đội ngũ cán phải có trình độ chuyên môn tốt đầy đủ số lượng Đội ngũ cán phải có lực quản lý, kỹ tư vấn truyền thông, kỹ vận hành bảo dưỡng - Cần hỗ trợ người dân đặc biệt khó khăn, đối tượng sách, xà nghèo ưu tiên tỉnh - Cần tuyên truyền cán nhân dân luật bảo vệ nguồn tài nguyên nước, giúp họ tự nguyện bảo vệ nguồn tài nguyên quý giá Mặt khác cần có quy định luật pháp chặt chẽ với việc xử lý nguồn nước thải doanh nghiệp công nghiệp, việc xử lý loại hoá chất, thuốc bảo vệ thực vật nông - lâm nghiệp xử lý nghiêm trường hợp vi phạm, nhằm bảo vệ nguồn nước - Cần tận dụng tất công trình thuỷ lợi có để cấp nước cho nhân dân vùng Đặc biệt khu vực có nước ngầm bị nhiễm mặn Gia Bình, Lương Tài Quế Võ Các dự án thuỷ lợi xây dựng phải kết hợp với tiểu dự án cấp nước phê duyệt 4.7.4 Giải pháp công nghệ Để công trình cấp nước phù hợp hoạt động có hiệu cần cân nhắc 136 lựa chọn dây chuyền công nghệ cấp nước - Sử dụng công nghệ mà nguyên vật liệu khai thác địa phương, đặc biệt vật liệu xây dựng sẵn có Bắc Ninh để cải tạo công trình đà có nhằm đảm bảo tiêu chuẩn chất lượng công trình cấp NSH - Sử dụng công nghệ cho chi phí xử lý phân phối nước thấp công nghệ xử lý sắt giàn mưa lọc cát cho công trình cung cấp nước nhỏ lẻ vùng nông thôn - Sử dụng công nghệ tiên tiến, đại, thi công nhanh phù hợp cho công trình cấp nước tập trung quy mô lớn thị trấn, thị tứ 4.8 Tổ chức thực - Công bố rộng rÃi nội dung, phương hướng, nhiệm vụ mục tiêu quy hoạch với Sở, ban nghành tỉnh Huyện Đưa Quy hoạch cấp nước cho tỉnh vào quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế xà hội đến năm 2020 tỉnh - Phối hợp với Sở, ban nghành tỉnh huyện giúp đỡ UBND tỉnh triển khai điều hành thực Quy hoạch cấp NSH đến năm 2020 theo kế hoạch hàng năm, kế hoạch năm Hàng năm, năm phải sơ kết, tổng kết báo cáo UBND tỉnh điều chỉnh bổ sung Quy hoạch kịp thời, phù hợp với tình hình thực tế tỉnh, vùng nước - Giao UBND huyện tiến hành lập Quy hoạch địa bàn mình, sở xác định thứ tự ưu tiên dự án thực bước chuẩn bị đầu tư cấp huyện 4.9 Đề xuất dự án ưu tiên Để lựa chọn, đề xuất dự án ưu tiên cần dựa sở sau: Tính cấp thiết dự án, tầm quan trọng vấn đề phát triển kinh tế xà hội, tính hiệu việc đầu tư tính chất đại diện dự án 137 Trên sở tiến hành đề xuất dự án ưu tiên cho quy hoạch cấp nước cho tỉnh Bắc Ninh sau: - Ưu tiên cho công trình cấp nước tập trung (bao gồm công trình cấp nước tập trung qui mô lớn, vừa nhỏ) Trước hết công trình cấp nước khu vực đông dân cư, thị trấn, thị tứ, làng nghề, xà diện khó khăn Cụ thể là: - Các thị trấn Chờ, Hồ Đông Bình - Các làng nghề điểm dân cư tập trung như: Tam Đa, Văn Môn, Phong Khê (Yên Phong), Đồng Kỵ, Châu Khê, Tân Hồng (Từ Sơn), Néi D (Tiªn Du), Phï L·ng, Bång Lai (Q Vâ), Song Hồ (Thuận Thành), Đại Bái, Bình Dương, Cao Đức (Gia Bình), Quảng Phú (Lương Tài) - Các xà gặp khó khăn đặc biệt Huyện nằm phía Đông tỉnh như: Lương Tài, Gia Bình, khu vực phía Đông Huyện Quế Võ phần phía Đông Huyện Thuận Thành Kết luận kiến nghị Trên sở khoa học thực tiễn nghiên cứu quy hoạch cấp nước sinh hoạt nói chung phân vùng quy hoạch cấp nước sinh hoạt nói riêng nội dung mẻ có nhiều khó khăn Trên sở tổng hợp kết công tác quy 138 hoạch cấp nước để xem xét, đánh giá thành tựu ưu điểm, đồng thời với hạn chế tồn Với phương châm kế thừa phát triển ưu điểm, khắc phục hạn chế, dựa sở khoa học thực tế, luận văn đà tiến hành số nội dung vấn đề nghiên cứu quy hoạch cấp nước sinh hoạt sau: *Những nguyên tắc quy hoạch cấp nước sinh hoạt bao gồm: Khai thác sử dụng hợp lý tài nguyên nước, Phù hợp với điều kiện phát triển kinh tế xà hội Sử dụng hợp lý tài nguyên nước * Xác định tiêu chí để phân vùng quy hoạch cấp nước: Tiềm nguồn nước, Mật độ dân cư phân bố dân cư, Đặc điểm địa hình khả thi công, Mức độ phát triển kinh tế- xà hội khả tiếp cận công nghệ * Xác định phương pháp sử dụng phân vùng quy hoạch cấp nước sinh hoạt cách định lượng: Phương pháp cho điểm có trọng số; phương pháp tổ hợp, phương pháp lựa chọn ưu tiên * Chú ý tới quan hệ tiêu chí, cấu tiêu chí để xác định loại hình công nghệ cung cấp nước ưu tiên * Trên sở nguyên tắc, tiêu chí phương pháp tiến hành nghiên cứu quy hoạch cấp nước sinh hoạt cho tØnh B¾c Ninh víi néi dung chÝnh sau: Thu thập tổng hợp yếu tố tác động đến cung cấp nước sinh hoạt Đánh giá tài nguyên nước, trạng cung cấp nước sinh hoạt tỉnh Bắc Ninh Tiến hành phân vùng quy hoạch cấp nước sinh hoạt cho tỉnh Bắc Ninh Các giải pháp thực quy hoạch Kế hoạch thực quy hoạch Để công tác quy hoạch cấp nước sinh hoạt đạt kết tốt, có tính thống nhất, phù hợp với điều kiện thực tế áp dụng hữu hiệu thực tiễn lĩnh vực cung cấp nước, qua luận văn tác giả xin kiến nghị môt số nghiên cứu cần thiết sau: Công tác quy hoạch cấp nước đà Chính phủ xác định công tác quan 139 trọng đến thiếu yếu phương pháp luậnvì càn nghiên cứu, xây dựng phương pháp luận cho nội dung Khẩn trương nhanh chóng tiến hành phân vùng quy hoạch để phục vụ cho trình thành lập mới, rà soát, điều chỉnh, bổ sung quy hoạch cấp nước triĨn khai tiÕp theo TiÕp tơc theo dâi, cËp nhật, đánh giá tình hình công tác quy hoạch cấp nước sinh hoạt, tránh tình trạng quy hoạch giấy Cuối tác giả xin chân thành cảm ơn ý kiến đóng góp để nâng cao chất lượng luận văn qúa trình áp dụng nghiên cứu vào thực tiễn lĩnh vực cung cấp nước sinh hoạt 140 Tài liệu tham khảo Bộ Khoa học Công nghệ Môi trường, Cục Môi trường (1998), Phương pháp luận quy hoạch môi trường Bộ Thuỷ lợi (1995), 14 TCN-87-95 Tiêu chuẩn ngành quy hoạch sử dụng tổng hợp bảo vệ tài nguyên nước Bộ Xây dựng (1999), Tiêu chuẩn xây dựng TCXD 233:1999 Các tiêu lựa chọn nguồn nước mặt, nước ngầm phục vụ hệ thống cấp nước sinh hoạt Bộ Xây Dựng Bộ NN&PTNT (2000), Chiến lược quốc gia cấp ước sinh hoạt vệ sinh môi trường nông thôn đến năm 2020 Bộ Xây dựng (2006), TCXDVN 33:2006 Cấp nước mạng lưới đường ống công trình tiêu chuẩn thiết kế Bộ Xây dùng (2007) Quy ho¹ch cÊp n­íc vïng kinh tÕ träng diểm Bắc Bộ Y tế (2002), Tiêu chuẩn vệ sinh nước ăn uống Chi cục thống kê tỉnh Bắc Ninh, Niên giám thống kê tỉnh Bắc Ninh, năm 2003,2004,2005,2006 Trung tâm nước sinh hoạt vệ sinh môi trường nông thôn, Quy hoạch tổng thể cung cấp nước sinh hoạt nông thôn vùng miền núi phía Bắc, Đồng sông Hồng, sông Cửu Long, Duyên hải Miền trung, Đông Nam bô, Tây nguyên 10 Trung tâm khoa học triển khai kỹ thuật thủy lợi (1997), Báo cáo quy hoạch phát triển thủy lợi tỉnh Bắc Ninh giai đoạn 1997- 2020 11 Trạm trung chuyển VT CGCN cấp NSH VSMT NT TTTK Công nghệ 141 Khoáng chất, Đại học Mỏ_ Địa chất (2003), Quy hoạch tổng thể (bổ xung) cấp nước vệ sinh môi trường nông thôn tỉnh Bắc Ninh đến năm 2010 12 Sở Tài Nguyên Môi trường tỉnh Bắc Ninh ( 2004), Báo cáo trạng môi trường tỉnh Bắc Ninh năm 2003 13 Sở tài nguyên & Môi trường tỉnh Bắc Ninh, Liên đoàn ĐCTV-ĐCCT Miền Bắc (2007), Điều tra đánh giá tài nguyên nước đất, thành lập đồ địa chất thuỷ văn tỉnh Bắc Ninh tû lƯ 1/50.000 14 UBND tØnh B¾c Ninh (2003), Dự thảo quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế- xà hội tỉnh Bắc Ninh đến năm 2020 15 Đặng Khắc Dẫn (1983), Báo cáo tìm kiếm NDĐ vùng Từ Sơn - Yên Viên tỷ lệ 1:25.000, Đoàn 58 Liên đoàn 16 Lê Thế Hưng (1985), Báo cáo đánh giá trữ lượng nước đất đồng Bắc khả cấp nước chúng, Viện Địa chất Khoáng sản 17 Mạc Văn Thăng (1986), Báo cáo tìm kiếm nước đất vùng Bắc Ninh-Đáp Cầu tỷ lệ 1:25.000, Đoàn 58 Liên đoàn - ĐCTV ... cung cấp cho ăn uống sinh hoạt cho tỉnh Bắc Ninh, sở tiến hành phân vùng quy hoạch cấp nước sinh hoạt địa bàn tỉnh Đề xuất phương án quy hoạch cấp nước cho tỉnh Bắc Ninh nói chung vùng tỉnh nãi... pháp luận Nghiên cứu quy hoạch cấp nước 1.1 Khái quát tình hình cấp nước sinh hoạt Việt Nam 1.1.1 Tình hình cấp nước quy hoạch cấp nước sinh hoạt a Tình hình cấp nước quy hoạch cấp nước đô thị... Nghiên cứu quy hoạch cấp nước sinh hoạt cho tỉnh Bắc Ninh" đà xác định xây dựng hệ thống tiêu chí để phân vùng quy hoạch cấp nước sinh hoạt cho tỉnh Bắc Ninh qua đề xuất giải pháp công nghệ cấp