NGHIÊN CỨU CƠ SỞ KHOA HỌC VÀ ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP CẤP NƯỚC SINH HOẠT CHO TỈNH NINH BÌNH TRONG ĐIỀU KIỆN ẢNH HƯỞNG CỦA BIẾN ĐỔI KHÍ HẬU VÀ NƯỚC BIỂN DÂNG

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PTNT TRƯỜNG ĐẠI HỌC THUỶ LỢI NGUYỄN ĐÌNH ĐỨC NGHIÊN CỨU CƠ SỞ KHOA HỌC VÀ ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP CẤP NƯỚC SINH HOẠT CHO TỈNH NINH BÌNH TRONG ĐIỀU KIỆN ẢNH HƯỞNG CỦA BIẾN ĐỔI KHÍ HẬU VÀ NƯỚC BIỂN DÂNG CHUYÊN NGÀNH: CẤP THOÁT NƯỚC MÃ SỐ: 60 - 58 - 70 LUẬN VĂN THẠC SĨ NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS LÊ VĂN CHÍN Hà Nội - 2013 LỜI CẢM ƠN Sau trình thực hiện, hướng dẫn tận tình TS Lê Văn Chín, ủng hộ động viên gia đình, bạn bè, đồng nghiệp, với nỗ lực phấn đấu thân, tác giả hoàn thành luận văn thạc sĩ chuyên ngành Kỹ thuật Tài nguyên nước thời hạn nhiệm vụ với đề tài: “Nghiên cứu sở khoa học đề xuất giải pháp cấp nước sinh hoạt cho tỉnh Ninh Bình điều kiện ảnh hưởng biến đổi khí hậu nước biển dâng” Trong trình làm luận văn, tác giả có hội học hỏi tích lũy thêm nhiều kiến thức kinh nghiệm quý báu phục vụ cho cơng việc Tuy nhiên thời gian có hạn, trình độ hạn chế, số liệu công tác xử lý số liệu với khối lượng lớn nên thiếu sót Luận văn khơng thể tránh khỏi Do đó, tác giả mong tiếp tục nhận bảo giúp đỡ thầy giáo ý kiến đóng góp bạn bè đồng nghiệp Qua tác giả xin bày tỏ lòng kính trọng biết ơn sâu sắc tới TS Lê Văn Chín, người trực tiếp tận tình hướng dẫn, giúp đỡ cung cấp tài liệu, thơng tin cần thiết cho tác giả hồn thành Luận văn Tác giả xin chân thành cảm ơn Trường Đại học Thủy lợi, thầy giáo, cô giáo Khoa Kỹ thuật Tài nguyên nước, thầy cô giáo môn truyền đạt kiến thức chun mơn suốt q trình học tập Tác giả xin trân trọng cảm ơn quan, đơn vị nhiệt tình giúp đỡ tác giả trình điều tra thu thập tài liệu cho Luận văn Cuối cùng, tác giả xin gửi lời cảm ơn sâu sắc tới gia đình, bạn bè đồng nghiệp động viên, giúp đỡ khích lệ tác giả suốt q trình học tập hồn thành Luận văn Xin chân thành cảm ơn./ Hà Nội, ngày tháng 08 năm 2013 Tác giả Nguyễn Đình Đức BẢN CAM KẾT Tên tác giả: Nguyễn Đình Đức Học viên cao học CH19CTN Người hướng dẫn: TS Lê Văn Chín Tên đề tài Luận văn: “Nghiên cứu sở khoa học đề xuất giải pháp cấp nước sinh hoạt cho tỉnh Ninh Bình điều kiện ảnh hưởng biến đổi khí hậu nước biển dâng” Tác giả xin cam đoan đề tài Luận văn làm dựa số liệu, tư liệu thu thập từ nguồn thực tế, công bố báo cáo quan nhà nước…để tính tốn kết quả, từ cân bằng, đánh giá đưa số đề xuất giải pháp Tác giả không chép Luận văn đề tài nghiên cứu trước Tác giả Nguyễn Đình Đức Phần mở đầu : U Hiện nay, cung cấp nước sạch cho sinh hoạt là vấn đề cần được giải quyết và rất quan tâm thế giới Các nhà khoa học thế giới đã cảnh báo thế kỷ 21 loài người sẽ phải đối mặt với nhiều mối đe dọa thiên nhiên , đặc biệt là phải đối mặt với hiểm họa thiếu nước ô nhiễm nguồn nước Nước vệ sinh môi trường nông thơn vấn đề có ý nghĩa quan trọng Đảng, Nhà nước, Chính phủ đặc biệt quan tâm Trong năm qua, vị trí, vai trò, ý nghĩa mục tiêu công tác liên tục đề cập đến nhiều loại hình văn quy phạm pháp luật Đảng, Nhà nước Chính phủ, cụ thể Chiến lược quốc gia nước vệ sinh nông thôn gai đoạn 2000 – 2030, với mục tiêu chung nâng cao điều kiện sống cho người dân nông thôn qua cải thiện dịch vụ cấp nước sạch, vệ sinh, nâng cao nhận thức thay đổi hành vi cộng đồng bảo bảo vệ môi trường, vệ sinh vệ sinh cá nhân Giảm tác động xấu điều kiện cấp nước vệ sinh gây sức khoẻ dân cư nông thôn giảm thiểu tình trạng nhiễm mơi trường cộng đồng Vì việc “Nghiên cứu sở khoa học đề xuất giải pháp cấp nước sinh hoạt cho tỉnh Ninh Bình điều kiện ảnh hưởng Biến đổi khí hậu nước biển dâng” cần thiết cấp bách Luận văn thạc sĩ Nguyễn Đình Đức – CH19CTN Luận văn thạc sĩ Nguyễn Đình Đức – CH19CTN (Nguồn Internet) Biến đổi khí hậu (BĐKH), mà biểu nóng lên tồn cầu mực nước biển dâng, thách thức lớn nhân loại kỷ 21 Thiên tai tượng khí hậu cực đoan khác gia tăng hầu hết nơi giới, nhiệt độ mực nước biển trung bình tồn cầu tiếp tục tăng nhanh chưa có mối lo ngại quốc gia giới Ở Việt Nam, khoảng 50 năm qua, nhiệt độ trung bình năm Luận văn thạc sĩ Nguyễn Đình Đức – CH19CTN tăng khoảng 0.5 đến 0,7oC, mực nước biển dâng khoảng 20cm Hiện tượng P P El-Nino, La-Nina ngày tác động mạnh mẽ đến Việt Nam BĐKH thực làm cho thiên tai, đặc biệt bão, lũ, hạn hán ngày ác liệt Theo tính tốn, nhiệt độ trung bình Việt Nam tăng lên 3oC mực nước biển có P P thể dâng 1m vào năm 2100 BĐKH tác động đến yếu tố đời sống nhân loại phạm vi toàn cầu nước, lương thực, sức khỏe môi trường Những năm gần đây, ảnh hưởng BĐKH tượng thời tiết cực đoan bão, lũ lụt, hạn hán, rét đậm, rét hại tác động đến Ninh Bình khắc nghiệt khó lường Năm 2007, ảnh hưởng bão kèm theo mưa lớn làm nước lũ lên nhanh, tại Bến Đế (Nho Quan) đỉnh lũ là 5,17m (vượt báo động là 1,17m) khiến cho 23 xã thuộc huyện Nho Quan và Gia Viễn nằm vùng phân lũ và chậm lũ bị ngập sâu nước từ 2,0m đến 3,5m Theo thống kê , diện tích đất tự nhiên bị ngập 12.139ha, số hộ dân bị ngập là 16.456 hộ,với khoảng 68.000 người Tháng 11/2008, lũ lớn sơng Hồng Long làm đập tràn Lạc Khối ngăn nước sơng Hồng Long bục vỡ, nhấn chìm 12 xã với 12 vạn dân huyện Gia Viễn Tại huyện Nho Quan, mưa lũ với tần suất lớn tràn qua hai tràn Đức Long Gia Tường thuộc tuyến đê Đức Long – Gia Tường – Lạc Vân, gây ngập úng 10 xã Tại vùng ven biển, ngập xâm nhập mặn gia tăng, độ mặn 1‰ vào sâu đất liền 24,1km gây ảnh hưởng không nhỏ đến sản xuất nông nghiệp Khi mực nước biển dâng 50 cm so với trung bình nhiều năm, tỉnh Nình Bình có khả bị ngập khoảng 3,34 % diện tích tồn tỉnh Tương ứng với kịch NBD 60 cm, 70 cm diện tích ngập 3,92% 5,17% Trong trường hợp mực nước biển dâng 100 cm, khoảng 10,18% tổng diện tích tỉnh Ninh Bình có khả bị ngập Luận văn thạc sĩ Nguyễn Đình Đức – CH19CTN CHƯƠNG I : TỔNG QUAN VỀ TÌNH HÌNH CHUNG CỦA KHU VỰC NGHIÊN CỨU 1.1 Điều kiện tự nhiên U 1.1.1 Phạm vi vị trí địa lý U Ninh Bình tỉnh nằm vùng cực nam đồng châu thổ sông Hồng, phía Bắc giáp tỉnh Hà Nam, phía Tây giáp tỉnh Hồ Bình Thanh Hố, phía Đơng Giáp tỉnh Nam Định, phía Nam giáp biển Đơng Ninh Bình có diện tích tự nhiên 1.400km2, diện tích đất nơng nghiệp 68,17 ngàn ha, chiếm 49% diện P P tích đất tự nhiên Dân số năm 2012 922.582 ngàn người, chiếm khoảng 1,3% dân số nước Ninh Bình tỉnh có địa hình đa dạng, bao gồm biển, ven biển, đồng bằng, gò đồi, bán sơn địa, núi đất, núi đá vơi Tỉnh có nhiều cảnh quan du lịch, di tích lịch sử vườn quốc gia Cúc Phương, khu động Tam Cốc, Bích Động, Địch Lộng, Tràng An, đền Đinh Lê, Nhà Thờ Phát Diệm, Chùa Non Nước… với vị trí địa lý thuận lợi giao lưu với Thủ đô Hà Nội, với tỉnh vùng, nước Ninh Bình có điều kiện thuận lợi để phát triển kinh tế tổng hợp bao gồm ngành Công nghiệp, nông lâm nghiệp, ngư nghiệp, du lịch mang lại hiệu cao kinh tế, xã hội, môi trường Kinh tế nông nghiệp đạt kết khả quan, tốc độ phát triển ngành nơng nghiệp đạt 4,5%/năm (bình qn giai đoạn 2010- 2012), cấu kinh tế nông thôn có chuyển biến theo hướng tích cực, tỷ lệ giá trị sản lượng ngành chăn nuôi dịch vụ tăng, ngành trồng trọt giảm Đời sống nông dân cải thiện: 100% số xã có đường giao thơng đến xã có điện (98% số hộ tỉnh dùng điện); 67,74% số dân dùng nước sinh hoạt; 100% số xã có trường cấp I, cấp II trạm y tế; 30,3% số hộ có nhà kiên cố, 62% số hộ có nhà bán kiên cố, 8,5% số hộ có nhà tranh tre nứa Ngành nông nghiệp (bao gồm lâm nghiệp, ngư nghiệp) ngành kinh tế chủ yếu tỉnh Trong năm qua kinh tế tỉnh nói Luận văn thạc sĩ Nguyễn Đình Đức – CH19CTN chung, ngành nơng lâm nghiệp nói riêng có bước phát triển Sản lượng lương thực tăng từ 460,9 ngàn năm 2010 lên 484,3 ngàn năm 2012 Bình quân lương thực đầu người tăng từ 505 kg/đầu người (năm 2010) lên 525 kg/người (năm 2012) Hoa màu, công nghiệp, chăn nuôi phát triển mang lại thành đáng kể Diện tích rừng tự nhiên bảo vệ, diện tích rừng trồng phát triển Quy mô, sản lượng khai thác thuỷ sản ý đầu tư mở rộng, tăng cường công suât cho tàu thuyền có khả đánh bắt xa bờ, sản lượng đánh bắt thuỷ sản tăng nhanh Đã xuất nhiều mơ hình nơng lâm nghiệp kết hợp, nuôi trồng thuỷ sản mang lại hiệu kinh tế, sản xuất phát triển đồng hành với việc mơi trường bị đe doạ suy thối, môi trường nước bị ô nhiễm thuốc bảo vệ thực vật, phân vô cơ, hữu chất thải chăn nuôi sản xuất công nghiệp dịch vụ Tuy vậy, nhìn chung Ninh Bình tỉnh nghèo, bình quân GDP đầu người thấp so với bình quân chung nước Cơ cấu kinh tế chủ yếu nông thôn nông nghiệp, nông nghiệp phát triển chưa tương xứng với tiềm tỉnh Bình qn diện tích đất nơng nghiệp đầu người thấp Sản xuất nông nghiệp chủ yếu thủ công, suất chưa cao Tỷ suất hàng hố nơng sản thu nhập người dân thấp Đời sống nhân dân cải thiện nhìn chung nghèo, đặc biệt đời sống đồng bào miền núi nhiều khó khăn Vì việc tham gia đóng góp xây dựng sở hạ tầng dân nói chung trạm cấp nước sinh hoạt nói riêng gặp nhiều khó khăn Luận văn thạc sĩ Nguyễn Đình Đức – CH19CTN BẢN ĐỒ ĐỊA GIỚI HÀNH CHÍNH TỈNH NINH BÌNH 1.1.2 Đặc điểm địa hình a, Vùng đồi núi phía tây: huyện Nho Quan, phía bắc - đông bắc huyện Gia Viễn phần lớn thị xã Tam Điệp, địa hình dãy núi đá vôi với độ dốc lớn, núi đất đồi đan xen thung lũng lũng chảo hẹp, tiểu có dạng địa hình bình ngun có nhiều cảnh đẹp, di tích lịch sử tiềm để phát triển du lịch Vùng có nguồn tài nguyên đặc biệt đá vôi, nguồn nguyên liệu phong phú phục vụ phát triển công nghiệp vật liệu xây dựng, công nghiệp xi măng b, Vùng đồng trũng trung tâm xen kẽ núi đá: có đầm lầy, ruộng trũng nhiều núi đá vôi lên với hang động đẹp Gồm phần lại của vùng đồi núi huyện Nho Quan, Gia Viễn, thị xã Tam Điệp huyện Luận văn thạc sĩ Nguyễn Đình Đức – CH19CTN - Để đạt mục tiêu truyền thông nêu kế hoạch truyền thông cần xem xét xây dựng - Nội dung kế hoạch truyền thông bao gồm đối tượng truyền thơng, nội dung truyền thơng thích hợp cho nhóm đối tượng kế hoạch truyền thơng, hình thức truyền thơng - Đối tượng cơng tác truyền thơng chủ yếu người dân, ngồi có người định liên quan tới cấp nước VSMT nông thôn - Nội dung công tác truyền thông bao gồm thông tin sức khoẻ vệ sinh; thông tin loại cơng trình cấp nước vệ sinh khác nhau, cách giám sát xây dựng, vận hành tu bảo dưỡng cơng trình; thơng tin hệ thống hỗ trợ tài chính, hướng dẫn thủ tục để xin trợ cấp, vay vốn; cách thức tổ chức quản lý hệ thống cấp nước tập trung; sách có liên quan đến cấp nước vệ sinh môi trường; điều kiện thủ tục làm đơn xin vay vốn trợ cấp cho việc cải thiện cơng trình cấp nước vệ sinh, phổ biến mơ hình tốt điển hình tiên tiến cấp nước vệ sinh môi trường nông thôn - Các hoạt động thông tin - giáo dục - truyền thông cần phải tiến hành thường xuyên, liên tục nhiều hình thức, phương pháp khác Bao gồm: truyền thông trực tiếp thông qua tuyên truyền viên cấp nước vệ sinh thôn bản, cán y tế thôn ban, ngành, đồn thể trị xã hội xã; phân phát tài liệu, thường vào lúc truyền thông trực tiếp; kiện đặc biệt ngày phát động, biểu diễn ca nhạc, thi, đóng kịch; sử dụng truyền thơng đại chúng trung ương địa phương, bao gồm chương trình tivi radio, loa phóng thơn, báo, tạp chí Luận văn thạc sĩ 123 Nguyễn Đình Đức – CH19CTN 3.5 TỔ CHỨC THỰC HIỆN 3.5.1 Trách nhiệm sở, ban ngành * Sở Nông nghiệp PTNT: - Thực chức quản lý Nhà nước cấp nước sinh hoạt nông thôn địa bàn tỉnh Lập quy hoạch, kế hoạch đầu tư xây dựng cơng trình cấp nước hàng năm báo cáo UBND tỉnh; - Lập kế hoạch đạo thực công tác đào tạo cán chuyên môn nghiệp vụ, bồi dưỡng tập huấn nâng cao lực tổ chức quản lý, khai thác, vận hành, bảo dưỡng cơng trình cấp nước sinh hoạt nơng thơn; - Chỉ đạo tra, kiểm tra, đánh giá trạng cơng trình cấp nước sinh hoạt nơng thơn * Sở Kế hoạch Đầu tư: - Hàng năm tham mưu đề xuất bố trí nguồn vốn cho chương trình cấp nước sinh hoạt nông thôn - Tăng cường công tác thẩm định dự án cấp nước sinh hoạt nông thôn công tác giám sát đầu tư; thường xuyên kiểm tra, đánh giá hiệu đầu tư cơng trình cấp nước nơng thơn địa bàn tỉnh * Sở Tài chính: - Bố trí nguồn vốn theo kế hoạch UBND Tỉnh phê duyệt để sở, ban ngành UBND huyện, thành, thị có kinh phí thực dự án đầu tư xây dựng cơng trình cấp nước sinh hoạt nơng thơn - Tổ chức thẩm định giá dịch vụ cấp nước, xây dựng khung giá nước nơng thơn trình UBND tỉnh định để thực * Sở Y tế: - Tăng cường kiểm tra, giám sát chất lượng nước theo Tiêu chuẩn vệ sinh nước ban hành kèm theo Thông tư số 05/2009/TT-BYT, ngày 17/6/2009 Bộ trưởng Bộ Y tế * Sở Tài nguyên Môi trường: Luận văn thạc sĩ 124 Nguyễn Đình Đức – CH19CTN - Tăng cường quản lý Nhà nước tài nguyên nước theo quy định pháp luật; hướng dẫn địa phương, tổ chức quản lý khai thác cơng trình cấp nước nông thôn lập hồ sơ đăng ký, cấp phép khai thác tài nguyên nước; kiểm tra việc chấp hành thu phí nước thải theo quy định 3.5.2 Trách nhiệm cấp quyền địa phương tỉnh * UBND huyện, thành, thị - Chỉ đạo, tổ chức hướng dẫn thực Chương trình huyện theo tiêu kế hoạch UBND tỉnh giao - Hướng dẫn, tổng hợp kế hoạch hàng năm, bao gồm mục tiêu, nhiệm vụ, kinh phí giải pháp thực gửi Ban đạo, sở: Kế hoạch đầu tư, Tài chính, Nơng nghiệp PTNT trình UBND tỉnh phê duyệt - Chủ động huy động thêm nguồn lực, lồng ghép hoạt động có liên quan Chương trình địa bàn - Phối hợp với Sở, ngành, sở theo dõi giám sát thực Quy hoạch Tổng hợp báo cáo theo quy định tình hình thực chương trình với quan chức - Phòng NN PTNT đơn vị thường trực giúp UBND huyện lĩnh vực nước sạch, Phòng Tài ngun – mơi trường Phòng Ytế quan giúp UBND huyện VSMTNT * UBND xã, phường, thị trấn - Tổ chức thực Chương trình xã theo tiêu kế hoạch UBND huyện giao - Trạm Ytế xã, thị trấn quan thường trực giúp UBND xã, thị trấn lĩnh vực nước VSMTNT Đối với hoạt động vệ sinh hộ gia đình cán Ytế đóng vai trò quan trọng việc tổ chức triển khai thực Các tổ chức trị xã hội tham gia thực hoạt động TT-GD-TT nâng cao nhận thức cộng đồng - Lập kế hoạch hàng năm, bao gồm mục tiêu, nhiệm vụ, kinh phí giải pháp thực gửi phòng chức trình UBND huyện phê duyệt Luận văn thạc sĩ 125 Nguyễn Đình Đức – CH19CTN - Chủ động huy động thêm nguồn lực, lồng ghép hoạt động có liên quan Chương trình địa bàn - Phối hợp với phòng ban theo dõi giám sát thực Quy hoạch Tổng hợp báo cáo theo quy định tình hình thực chương trình với quan chức - Cán phụ trách NN PTNT thường trực giúp UBND xã lĩnh vực nước VSMTNT Đối với hoạt động vệ sinh hộ gia đình vệ sinh cá nhân, cán Y tế đóng vai trò quan trọng việc tổ chức triển khai thực Các tổ chức Chính trị xã hội tham gia thực hoạt động TT-GD-TT nâng cao nhận thức cộng đồng  Luận văn thạc sĩ 126 Nguyễn Đình Đức – CH19CTN CHƯƠNG IV KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 4.1 KẾT LUẬN Với nội dung luận văn “ Nghiên cứu sở khoa học đề xuất giải pháp cấp nước sinh hoạt cho tỉnh Ninh Bình điều kiện ảnh hưởng biến đổi khí hậu nước biển dâng” tác giả sâu nghiên cứu tất điều kiện ảnh hưởng đến cấp nước địa bàn tồn tỉnh Ninh Bình bao gồm điều kiện vị trí địa lý, địa mạo, địa chất, hệ thống sơng ngòi, nghiệp vụ thu thập, sử lý tài liệu tác giả sơ đánh giá khả đáp ứng trữ lượng nước mặt, nước ngầm sử dụng cho tương lai, kết hợp với tài liệu đánh giá tốc độ phát triển kinh tế, điều tra dân số tốc độ phát triển dân số tương lai Tác giả đề giải pháp phân vùng cấp nước cho giai đoạn định hướng đến năm 2030 cách hợp lý nhằm đảm bảo nhu cầu dùng nước cách hiệu bền vững Đặc biệt trình nghiên cứu sở khoa học đề xuất giải pháp cấp nước sinh hoạt tác giả lồng ghép kịch biến đổi khí hậu nước biển dâng vào q trình tính tốn phân vùng cấp nước Các vấn đề quy hoạch vùng miền, quy hoạch định hướng phát triển kinh tế, phát triển đô thị tác giả đưa vào làm để xây dựng kế hoạch cấp nước sinh hoạt cho vùng cụ thể Tuy nhiên kịch biến đổi khí hậu nước biển dâng với biên độ thời gian tính 50 năm biên độ tính thời gian tính tốn cho cấp nước đến năm 2030 mức độ ảnh hưởng biến đổi khí hậu nước biển dâng đến cấp nước không trùng pha thời gian nên thơng số kết độ xác chưa mong muốn Đặc biệt tác giả chưa đề cập ranh mặn nước ngầm xâm nhập mặn nước biển gây nên điều kiện ảnh hưởng biến đổi khí hậu nước biển dâng Kết hợp với chương trình cung cấp nước VSMT nơng thơn Chính phủ xác định Chương trình mục tiêu Quốc gia để làm đòn bẩy thực chiến lược phát triển kinh tế- xã hội đất nước Đây nhiệm Luận văn thạc sĩ 127 Nguyễn Đình Đức – CH19CTN vụ quan trọng kế hoạch phát triển Kinh tế - Xã hội tỉnh Ninh Bình; sở quan trọng để thực thắng lợi nghiệp cơng nghiệp hố, đại hố tỉnh góp phần rút ngắn khoảng cách thành thị nông thôn Nghiên cứu sở khoa học đề xuất giải pháp cấp nước sinh hoạt cho tỉnh Ninh Bình điều kiện ảnh hưởng Biến đổi khí hậu nước biển dâng lập sở tài liệu tự nhiên - xã hội tỉnh, tổng hợp, phân tích, đánh giá đầy đủ điều kiện, yếu tố ảnh hưởng Trong phương án thực tham khảo nghiên cứu kế thừa ưu điểm vấn đề phù hợp quy hoạch cấp nước sinh hoạt nông thơn có trước, đồng thời lồng ghép gắn với quy hoạch tổng thể kinh tế xã hội, quy hoạch thủy lợi, quy hoạch sử dụng đất, quy hoạch trung tâm cụm xã phê duyệt Vì quy hoạch đủ sở để phục vụ cho công tác đạo, hoạch định kế hoạch ngắn, dài hạn tổ chức thực chương trình, dự án cấp nước sinh hoạt nông thôn địa bàn tỉnh 4.2 KIẾN NGHỊ 4.2.1 Đối với Chính phủ bộ, ngành Trung ương Tiếp tục triển khai thực chương trình mục tiêu quốc gia nước vệ sinh môi trường nông thôn giai đoạn 2010 đến 2020 Tăng vốn đầu tư từ ngân sách nhà nước, bố trí vốn trái phiếu Chính phủ cho chương trình, tạo điều kiện cho tỉnh tiếp nhận nguồn vốn hỗ trợ từ tổ chức quốc tế như: nguồn vốn nhà tài trợ, ngân hàng Thế giới (WB), tổ chức Quốc tế khác Ban hành văn pháp lý cho việc quản lý, sử dụng, khai thác cơng trình cấp nước nơng thơn; có sách hỗ trợ chế hoạt động cho đội ngũ cộng tác viên cán chuyên trách nước VSMT sở Hỗ trợ tỉnh việc tiếp cận kỹ thuật, công nghệ phát triển đào tạo nguồn nhân lực cho lĩnh vực cấp nước 4.2.2 Đối với tỉnh Ninh Bình Luận văn thạc sĩ 128 Nguyễn Đình Đức – CH19CTN Đề nghị UBND Tỉnh ban hành Nghị chuyên đề thời kỳ đề để huy động hệ thống trị tồn xã hội vào đẩy nhanh tiến độ hồn thành chương trình mục tiêu Quốc gia nước vệ sinh môi trường nơng thơn Đề nghị UBND tỉnh bố trí nguồn vốn ngân sách cho cơng trình cấp nước VSMT thi cơng dở dang để sớm hồn thành bàn giao đưa vào sử dụng đồng thời hàng năm bố trí kinh phí chuẩn bị đầu tư cho dự án để dự án đầu tư xây dựng cơng trình cấp nước VSMT sẵn sàng đón nhận nguồn vốn đầu tư từ Trung ương nhà tài trợ, tổ chức quốc tế./  Luận văn thạc sĩ 129 Nguyễn Đình Đức – CH19CTN TÀI LIỆU THAM KHẢO Quy ho¹ch cÊp n­íc sinh hoạt nông thôn tỉnh Ninh Bình năm 2020 tầm nhìn đến 2030 ỏn chng trỡnh nc sch nơng thơn giai đoạn 2015-2020 tỉnh Ninh Bình kế hoạch hành động thực chương trình mục tiêu quốc gia ứng phó với biến đổi khí hậu tỉnh Ninh Bình giai đoạn 2011-2015, định hướng đến năm 2020 Kịch biến đổi khí hậu Ninh Bình Niên giám cục thống kê tỉnh Ninh Bình năm 2012 Báo cáo chuyên đề khí tượng thủy văn tỉnh Ninh Bình viện Quy hoạch thủy lợi – chủ nhiệm dự án Thạc sỹ Nguyễn Quang Quyền ChØ thị số 81/2007/CT-BNN ngày 02/10/2007 Bộ nông nghiệp &PTNT việc triển khai thực chương trình mục tiêu quốc gia VSMTNT Báo cáo đánh giá nhận định xu thời tiết, thủy văn giai đoạn 2005-2012 Trung tâm dự báo khí tượng thủy văn tỉnh Ninh Bình Bộ số nước vệ sinh môi trường tỉnh Ninh Bình năm 2011 10 Quyt định số 104/2000/QĐ-TTg ngày 25/8/2000 Thủ tướng Chính phủ việc phê duyệt chiến lược quốc gia cấp nước vệ sinh nông thôn đến năm 2020 11 Thông tư số 05/2009/TT-BYT ngày 17/6/2009 Bộ Y tế "ban hành Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia chất lượng nước sinh hoạt - QCVN 02/2009/BYT" 12 Nghị định số 117/2007/NĐ-CP ngày 17/07/2007 Chính phủ sản xuất, cung cấp tiêu thụ nước 13 Nghị Đại hội đảng tỉnh Ninh Bình lần thứ XX, Nghị HĐND tỉnh Kế hoạch năm hàng năm UBND tỉnh cấp nước vệ sinh môi trường nông thôn; Luận văn thạc sĩ 130 Nguyễn Đình Đức – CH19CTN 14 Một số tài liệu khác Sở tài ngun & Mơi trường Ninh Bình Trung tâm nước vệ sinh môi trường cung cấp 15 Trần Hiếu Nhuệ Cấp nước vệ sinh nông thôn NXB Khoa học kỹ thuật Hà Nội, 2001 (VWSA, DANIDA, SDC, UNDP, WB tài trợ) 16 Chính Phủ (1998), định số: 237/QĐ-TTg ngày 3/12/1998 Chính phủ Chương trình MTQG nước – VSMTNT 17 Dương Thanh Lượng, Phạm Ngọc Hải (2005), Đảm bảo chất lượng nghiên cứu khả thi thiết kế hệ thống đường ống cấp nước, Hà Nội 18 Hoàng Huệ Cấp thoát nước NXB Xây dựng Hà Nội, 1993 Luận văn thạc sĩ 131 Nguyễn Đình Đức – CH19CTN MỤC LỤC PHẦN MỞ ĐẦU: CHƯƠNG I T T TỔNG QUAN VỀ TÌNH HÌNH CHUNG CỦA KHU VỰC NGHIÊN CỨU T T 1.1 ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN T T 1.1.1 Phạm vi vị trí địa lý T T 1.1.2 Đặc điểm địa hình T T 1.1.3 Đất đai thổ nhưỡng T T 1.1.4 Đặc điểm địa chất địa mạo 14 T T 1.2 ĐẶC ĐIỂM KHÍ TƯỢNG VÀ THỦY VĂN 15 T T 1.2.1 Khí tượng, khí hậu 15 T T 1.2.2 Đặc trưng mưa 16 T T 1.3 TÌNH HÌNH NGUỒN NƯỚC 17 T T 1.3.1 Nguồn nước mặt 17 T T 1.3.2 Nguồn nước ngầm 19 T T 1.4 ĐẶC ĐIỂM DÂN SINH, KINH TẾ- XÃ HỘI 25 T T 1.4.1 Tổ chức hành 25 T T 1.5 ĐẶC ĐIỂM VĂN HÓA- XÃ HỘI Error! Bookmark not defined T T 1.5.1 Trình độ dân trí 25 T T 1.5.2 Điều kiện sống, vật chất và tinh thần 26 T T 1.5.3 Nhận xét nguồn lực xã hội tác động đến cấp nước 27 T T 1.5.4 Hiện trạng cấp nước sinh hoạt tỉnh Ninh Bình 28 T T 1.5.5 Câp nước từ giếng đào 29 T T 1.5.6 Cấp nước từ giếng khoan hộ gia đình 29 T Luận văn thạc sĩ T 132 Nguyễn Đình Đức – CH19CTN 1.5.7 Cấp nước từ nước mặt tự nhiên, nước mưa 30 T T 1.5.8 Cấp nước từ các công trình cấp nước tập trung 30 T T 1.5.10 Huyện Yên Khánh 31 T T 1.5.11 Huyện Yên Mô 31 T T 1.5.12 Huyện Kim Sơn 31 T T 1.5.13 Huyện Tam Điệp 32 T T 1.5.14 Đánh giá chung trạng quản lý vận hành cơng trình sau đầu T tư 32 T CHƯƠNG II T T CƠ SỞ KHOA HỌC VÀ THỰC TIỄN ĐỂ ĐỀ XUẤT CÁC GIẢI PHÁP CẤP NƯỚC T SINH HOẠT CHO TỈNH NINH BÌNH TRONG ĐIỀU KIỆN ẢNH HƯỞNG CỦA BIẾN ĐỔI KHÍ HẬU VÀ NƯỚC BIỂN DÂNG 34 T 2.1 ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG CỦA BIẾN ĐỔI KHÍ HẬU ĐẾN TỈNH NINH BÌNH.34 T T 2.2 PHƯƠNG HƯỚNG PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI VÀ NHU CẦU CẤP NƯỚC T SINH HOẠT 37 T 2.2.2 Kết phát triển kinh tế 38 T T 2.2.3 Các ngành kinh tế nông nghiệp – nông thôn 39 T T 2.2.4 Nhận xét trạng phát triển kinh tế 47 T T 2.3 ĐÁNH GIÁ TÌNH HÌNH NGUỒN NƯỚC PHỤC VỤ CẤP NƯỚC SINH HOẠT T 49 T 2.3.1 Chất lượng nguồn nước mặt 49 T T 2.3.2 Đánh giá khả cấp nước mặt cho sinh hoạt 54 T T 2.3.3 Chất lượng nước ngầm 55 T T 2.3.4 Diến biến chất lượng nước ngầm 60 T Luận văn thạc sĩ T 133 Nguyễn Đình Đức – CH19CTN 2.3.5 Đánh giá tr ữ lượng tiềm khai thác n ước ngầm phục vụ sinh T hoạt 61 T 2.3.6 Đánh giá nguồn nước đáp ứng yêu cầu cấp nước sinh hoạt 62 T T 2.4 DỰ BÁO NHU CẦU SỬ DỤNG NƯỚC VÀ TÍNH TỐN CÂN BẰNG 65 T T 2.4.1Cơ sở phương pháp dự báo 65 T T 2.4.2 Dự báo dân số của tỉnh Ninh Bình đến năm 2030 66 T T 4.3 Tính toán nhu cầu cấp nước 67 T T 2.5 TỔNG NHU CẦU CẤP NƯỚC CHO TỪNG GIAI ĐOẠN 69 T T 2.5.1 Tính toán cân nước 70 T T 2.5.2 Phương pháp tính tốn 70 T T 2.5.3 Kết tính tốn 70 T T 2.6 ĐÁNH GIÁ HIỆU QUẢ CẤP NƯỚC SINH HOẠT 71 T T 2.7 CÔNG NGHỆ VÀ CÁC LOẠI HÌNH CẤP NƯỚC .80 T T 2.7.1Các mơ hình cấp nước phổ biến nước 80 T T 2.7.2 Các mơ hình cấp nước sinh hoạt tỉnh Ninh Bình 82 T T 2.8 TÌNH HÌNH TỔ CHỨC QUẢN LÝ NƯỚC VÀ CƠNG TRÌNH CẤP NƯỚC 85 T T 2.8.1 Mô hình tổ chức quản lý: 85 T T 2.8.2 Những thành công, hạn chế trọng tâm cần giải 93 T CHƯƠNG III T T T NGHIÊN CỨU CÁC GIẢI PHÁP CẤP NƯỚC SINH HOẠT CHO TỈNH NINH T T T BÌNH 96 T 3.1 PHÂN VÙNG CẤP NƯỚC 96 T T 3.1.1 Nguyên tắc phân vùng 96 T T 3.1.2 Kết phân vùng cấp nước 96 T Luận văn thạc sĩ T 134 Nguyễn Đình Đức – CH19CTN PHƯƠNG ÁN CẤP NƯỚC SINH HOẠT 97 T T 3.2.1 Năng lực cấp nước hệ thống có 97 T T 3.2.2 Xác định nguồn cấp 99 T T 3.2.3 Phương án lựa chọn phương án cấp nước sinh hoạt 99 T T 3.3 ĐỀ XUẤT CÁC PHƯƠNG ÁN CẤP NƯỚC CHO TỈNH NINH BÌNH.100 T T 3.3.1 Huyện Nho Quan: 100 T T 3.3.2 Huyện Gia Viễn 103 T T 3.3.3 Huyện Hoa Lư 105 T T 3.3.4 TX Tam Điệp 107 T T 3.3.5 Thành phố Ninh Bình 109 T T 3.3.6 Huyện Yên Khánh 111 T T 3.3.7 Huyện Yên Mô 112 T T 3.4 GIẢI PHÁP THỰC HIỆN 116 T T 3.4.1 Những quan điểm 116 T T 3.4.2 Giải pháp vốn 118 T T 3.4.3 Giải pháp kỹ thuật 120 T T 3.4.4 Giải pháp chế sách 121 T T 3.4.4.1 Nâng cao lực giám sát thực quy hoạch 121 T T 3.4.4.2 Nâng cao lực quản lý hệ thống công trình 121 T T 3.5 TỔ CHỨC THỰC HIỆN .124 T T 3.5.1 Trách nhiệm sở, ban ngành 124 T T 3.5.2 Trách nhiệm cấp quyền địa phương tỉnh 125 T Luận văn thạc sĩ T 135 Nguyễn Đình Đức – CH19CTN CHƯƠNG IV T T KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 127 T T TÀI LIỆU THAM KHẢO 130 T Luận văn thạc sĩ T 136 Nguyễn Đình Đức – CH19CTN DANH MỤC BẢNG BIỂU Biểu1: Tổng hợp diện tích đất tự nhiên đất đồi núi………………… ………….12 Bảng 2: Lượng mưa tháng năm trung bình nhiều năm 2012 .19 Bảng 3: Độ ẩm tương đối trung bình tháng, năm 2012 19 Bảng 4: Tốc độ gió trung bình tháng, năm 2012……………………… .19 Bảng 5: Lượng mưa trung bình tháng, năm 2012…………………………………20 Bảng 6: Kết lỗ khoan thí nghiệm .24 Bảng 7: Thí nghiệm hút nước lỗ khoan tỉnh………………………….26 Bảng 8: Diện tích tự nhiên - dân số - mật độ dân số năm 2012 28 Bảng 9: Chuyển dịch cấu kinh tế địa bàn tỉnh Ninh Bình……… .41 Bảng 10: Hiện trạng sử dụng đất tỉnh Ninh Bình năm2012…………… 43 Bảng 11: Diện tích, suất, sản lượng từ năm 2011- 2012………… 50 Bảng 12: Kết phân tích chất lượng nước sông qua số mẫu năm 2012 53 Bảng 13: Kết phân tích mẫu nước sơng Hoàng Long năm 2012 .54 Bảng 14: Kết phân tích mẫu nước sơng nội đồng (Q I/2012) .55 Bảng 16: Diễn biến chất lượng nước sông Đáy Ninh Bình qua số năm… 56 Bảng 17: Diễn biến chất lượng nước sông Vạc, sông Bến Đang………………… 57 Bảng 18: Hàm lượng Asen nước ngầm Trạm cấp nước tập trung… …….62 Bảng 19:Bảng kết khảo sát cơng trình cấp nước Ninh Bình………… 63 Bảng 20: Dự báo dân số tỉnh Ninh Bình đến năm 2030 70 Bảng 21: Tiêu chuẩn dùng nước đến 2030 70 Bảng 22: Nhu cầu cấp nước trường học vùng nông thôn tỉnh Ninh Bình .71 Bảng 23: Nhu cầu dùng nước sinh hoạt đến 2030 73 Bảng 24: Hiện trạng số hộ nông thôn sử dụng nước giếng đào………………… 79 Bảng 25: Hiện trạng số hộ dân nông thôn sử dụng nước giếng khoan… .80 Bảng 26: Hiện trạng số hộ sử dụng nước sông, hồ…………………………… ….82 Bảng 27: Hiện trạng số hộ sử dụng nước từ bể, lu chứa nước mưa…… 82 Bảng 28: Phân vùng Quy hoạch cấp nước tỉnh Ninh Bình…………… .100 Bảng 29: Tổng vốn đầu tư đến năm 2020 định hướng 2030 122 Luận văn thạc sĩ 137 Nguyễn Đình Đức – CH19CTN ... Tài nguyên nước thời hạn nhiệm vụ với đề tài: Nghiên cứu sở khoa học đề xuất giải pháp cấp nước sinh hoạt cho tỉnh Ninh Bình điều kiện ảnh hưởng biến đổi khí hậu nước biển dâng Trong q trình... Chín Tên đề tài Luận văn: Nghiên cứu sở khoa học đề xuất giải pháp cấp nước sinh hoạt cho tỉnh Ninh Bình điều kiện ảnh hưởng biến đổi khí hậu nước biển dâng Tác giả xin cam đoan đề tài Luận... trường cộng đồng Vì việc Nghiên cứu sở khoa học đề xuất giải pháp cấp nước sinh hoạt cho tỉnh Ninh Bình điều kiện ảnh hưởng Biến đổi khí hậu nước biển dâng cần thiết cấp bách Luận văn thạc sĩ