Tai nguyen rung Viet Nam

[r]

HI N TR NG VÀ V N Đ QU N LÝ, Ệ Ạ Ấ Ề Ả

PHÁT TRI N TÀI NGUYÊN R NG T I Ể Ừ Ạ

VI T NAMỆ

Cán b gi ng d y: ThS Tr n Th Tuy t Thuộ ả ạ ầ ị ế

Trường Đ i h c Khoa h c T nhiênạ ọ ọ ự

23

Deciduous forest in Ban Don

21

26

A - Hi n tr ng tài nguyên r ng Vi t Namệ ạ ừ ệ

I Di n bi n di n tích r ng theo th i gianễ ế ệ ừ ờ

- Trong m t th i gian dài, di n tích r ng t i Vi t Nam liên t c ộ ờ ệ ừ ạ ệ ụ

gi m ả

+ Năm 1943: có 14 tri u ha, đ che ph = 43% ệ ộ ủ

+ Năm 1976: có 11 tri u ha, đ che ph = 34% ệ ộ ủ

+ Năm 1985: có 9,3 tri u ha, đ che ph = 30% ệ ộ ủ

+ Năm 1995: có tri u ha, đ che ph = 28%ệ ộ ủ

- Trong th i kì 1945 – 1975 m t kho ng tri u ha, bình quân ờ ấ ả ệ

100.000 ha/ năm

- Trong th i kì 1975 – 1990 m t kho ng 2,8 tri u ha, bình quân ờ ấ ả ệ

140.000 ha/ năm

- Di n tích r ng ngun th y ch cịn l i 10% Đi u h t s c lo ng i ệ ừ ủ ỉ ạ ề ế ứ ạ

I Di n bi n di n tích r ng theo th i gianễ ế ệ ừ ờ

- Do công tác tr ng r ng đồ ừ ược đ y m nh nên nh ng ẩ ạ ữ

năm g n di n tích r ng d n đầ ệ ừ ầ ược ph c h iụ ồ

+ T năm 1995 đ n di n tích r ng t nhiên đừ ế ệ ừ ự ược ph c ụ

h i tăng 3,15%/ năm ồ

+ Đ i v i r ng tr ng t năm 1976 đ n 1999 di n tích ố ớ ừ ồ ừ ế ệ tăng lên liên t c, bình quân m i năm tăng 7,85% T l ụ ỗ ỷ ệ

tăng cao nh t 1985 – 1999: 10,02%/ nămấ

+ Trên c nả ước hi n có 12.616.699 đ t có r ng, chi m ệ ấ ừ ế

38,2%.

- V i t ng di n tích hi n bình qn m i có 0,14 ha/ ớ ổ ệ ệ ớ

• Trong 12 tri u r ng hi n có, r ng t nhiên ệ ừ ệ ừ ự

chi m 81,5%, kho ng 10,2 tri u ha.ế ả ệ

• R ng tr ng chi m 18,5%, kho ng 2,3 tri u ha.ừ ồ ế ả ệ

• T 2001 – 2005, di n tích r ng tr ng tăng ừ ệ ừ ồ

737.000 ha.

• Tây B c Tây Ngun có t l r ng t nhiên ắ ỷ ệ ừ ự

che ph cao nh t, 93 – 95%.ủ ấ

28

1983 1993

II Phân lo i r ng t nhiên theo ch c năngạ ừ ự ứ

(Ngu n: C m nang Lâm nghi p 2005)ồ ẩ ệ

18%

49%

33% R ng phòngừ

hộ

R ng đ cừ ặ

d ngụ

Ch t lấ ượng r ng đa d ng sinh h cừ ạ ọ

• V ch t lề ấ ượng

- Trước 1945: tr lữ ượng g kho ng 200 - 300 mỗ ả 3/ha, g quý ph bi n, ỗ ổ ế

cây có đường kính 40 - 50 cm chi m 40 - 50% tr lế ữ ượng r ng R ng tre n a ừ ứ

v i nh ng tre đớ ữ ường kính 18 - 20 cm

- Hi n nay:ệ ch y u r ng nghèo giá tr kinh t không cao.ủ ế ị ế

• V đa d ng sinh h cề ạ ọ

- Giàu v lo i tre n a (40 lồi có ý nghĩa thề ứ ương m i); song mây có

kho ng 400 loài.ả

- Phong phú v lo i dề ược li uệ

- Nhi u loài đ c h u nh xăng l , tô h pề ặ ữ ẻ

- Khu h thú có kho ng 300 lồi, có t i 78 lồi phân lồi thú đ c ệ ả ặ

h uữ

Hi n có r t nhi u lo i th c v t quý hi m đ ng v t b đe ệ ấ ề ạ ự ậ ế ộ ậ ị ạ

Tình tr ng di n bi n m t s loài thú quý hi m, ạ ễ ế ộ ố ế

có giá tr nị ước ta

TT Loài Th i gian u traờ ề

Trước th p k 70 ậ ỷ

(cá th )ể

S li u 1999 ố ệ

(cá th )ể

1 Tê giác s ngừ 15 ~ 17 5 ~ 7

2 Voi 1500 ~ 2000 100 ~ 150

3 Hổ ~ 1000 100 ~ 150

4 Bò xám 20 ~ 30 Không rõ

III H th ng r ng phòng h đ c d ngệ ố ừ ộ ặ ụ

• R ng phịng h :ừ ộ Hi n có kho ng 3,5 tri u haệ ả ệ

- R ng phòng h đ u ngu nừ ộ ầ ồ phân b thố ở ượng ngu n h th ng ồ ệ ố

sơng Hi n nệ ước ta có khu r ng phịng h tr ng m ừ ộ ọ ể

qu c gia: sông Đà, D u Ti ng, Th ch Nham, Tr An R ng phòng h ố ầ ế ạ ị ừ ộ

đ u ngu n sông Đà có di n tích l n nh t 2,6 tri u ầ ồ ệ ớ ấ ệ

- R ng phòng h ch ng cátừ ộ ố bay ch y u d i phi lao ven bi n ủ ế ả ể

- R ng phịng h ch n sóng bi nừ ộ ắ ể g m r ng ng p m n ven bi n ồ ừ ậ ặ ở ể

mi n B c Nam Bề ắ ộ

• R ng đ c d ng:ừ ặ ụ hi n có kho ng 898,3 nghìn ệ ả

Tính đ n năm 2002 nế ước ta có 115 khu r ng đ c d ng, có 13 ừ ặ ụ

B - Nh ng nguyên nhân làm suy thoái ữ

r ng t i Vi t Namừ ạ ệ

Có ngun nhân chính:

• Đ t nố ương làm r y, s ng du canh du c ; t ng di n ẫ ố ư ổ ệ

tích r ng b m t hàng năm kho ng 40 – 50% đ t ừ ị ấ ả ố

nương làm r yẫ

• Chuy n đ t có r ng sang đ t s n xu t kinh doanh ể ấ ừ ấ ả ấ

• Khai thác m c vứ ượt kh ph c h i t nhiên c a ả ụ ồ ự ủ

r ng ừ

• Do hưởng c a bom đ n ch t đ c hoá h c ủ ạ ấ ộ ọ

chi n tranh ế

• Do cháy r ng, nh t r ng tràm, r ng thông, r ng kh p ừ ấ ừ ừ ừ ộ

RừngAlớisaukhibịrảichấtđ ộc(ảnh1974)ư

Q uangcảnhAL ớisaukhibịrảIchấtư đ ộc(ảnh1987)

67

C - M t s d báoộ ố ự

• V mơi trề ường:

- Vi t Nam hi n th c hi n xu hệ ệ ự ệ ướng v mơi trề ường tồn c u s ầ

d ng đánh giá cao vai trò, ch c c a r ng vi c khôi ph c môi ụ ứ ủ ệ ụ

trường sinh thái, gi m nh thiên tai, b o v ngu n nả ẹ ả ệ ước, c i t o đ t ả ấ

- VN đ y m nh q trình cơng nghi p hố, hi n đ i hoá v i t c đ ẩ ệ ệ ố ộ

ngày cao nên có tác đ ng r t l n đ n nhu c u đ m b o an ninh môi ộ ấ ế ầ ả ả

trường, phát tri n b n v ng c a đ t nể ề ữ ủ ấ ước

- VN giai đo n phát tri n hoàn thi n h th ng thu l i, thu ể ệ ệ ố ỷ ợ ỷ

đi n nên đòi h i c p bách v r ng đ b o v , u ti t ngu n nệ ỏ ấ ề ể ả ệ ề ế ước m t ộ

cách b n v ngề ữ

• V b o t n ngu n gen tính đa d ng sinh h c c a r ng: ề ả ồ ồ ạ ọ ủ ừ

Do b m t r ng nên môi trị ấ ường s ng c a nhi u loài đ ng th c v t r ng b ố ủ ề ộ ự ậ ị

thu h p, nhi u lo i sinh v t r ng b m t ho c có nguy c b t ẹ ề ậ ị ấ ặ ị ệ

• V nhu c u s d ng lâm s n:ề ầ ử ụ ả d tính đ n năm 2010ự ế

Nhu c uầ Đ n v tínhơ ị S lố ượng

G tr mỗ ụ ỏ 1.000 m3 350

Nguyên li u gi yệ ấ 1.000 m3 18.500

NL ván nhân t oạ 1.000 m3 3.500

G gia d ngỗ ụ 1.000 m3 3.500

C i ủ 1.000 ster 10.500

Song mây, tre n aứ 1.000 t nấ 300 – 350 Nh a thôngự 1.000 t nấ 40

Hoa h iồ 1.000 t nấ 30

D - V n đ qu n lý phát tri n tài nguyên ấ ề ả ể

r ng t i Vi t Namừ ạ ệ

I. M c đích qu n lý tài nguyên r ng t i Vi t ụ ả ừ ạ ệ

Nam

II. M t s sách gi i pháp qu n lý, phát ộ ố ả ả

tri n tài nguyên r ng ể ừ

III. Công c th c hi n đ nh hụ ự ệ ị ướng phát tri n lâm ể

nghi p qu c gia ệ ố

I M c đích qu n lý tài nguyên r ng t i Vi t Namụ ả ừ ạ ệ

M c đích qu n lý tài nguyên r ng t i VN nh m b o đ m cho vi c ụ ả ừ ạ ằ ả ả ệ

s d ng b n v ng tài nguyên r ng đ t r ng qu c gia phù h p ử ụ ề ữ ừ ấ ừ ố ợ

v i m c tiêu c a nhà nớ ụ ủ ước v k ho ch phát tri n kinh t nâng cao ề ế ạ ể ế

phúc l i xã h i BVMT C th là: ợ ộ ụ ể

- B o v qu n lý ngu n tài nguyên r ng, đ t r ng qu c gia hi n có ả ệ ả ồ ừ ấ ừ ố ệ

cũng nh tư ương lai c s n đ nh lâu dài đ đáp ng nhu c u ổ ị ể ứ ầ

c a nhà nủ ước v lâm s n, BVMT, nâng cao s n lề ả ả ượng r ng ừ

- Tăng cường s tham gia c a nhân dân ngành kinh t vào vi c ự ủ ế ệ

tr ng, b o v qu n lý phát tri n r ng, s n xu t s d ng có hi u ồ ả ệ ả ể ừ ả ấ ử ụ ệ

qu m t hàng lâm s n thi t y u khai thác t r ng tr ng l i ích ả ặ ả ế ế ừ ừ ồ ợ

c a mơi trủ ường

- Đóng góp c i thi n đ i s ng, tăng vi c làm cho nhân dân, đ c bi t ả ệ ờ ố ệ ặ ệ

II M t s sách gi i pháp qu n lý, ộ ố ả ả

phát tri n tài nguyên r ngể ừ

1 Các sách qu n lý, phát tri n lâu dài:ả ể - Quy ho ch s d ng đ t lâm nghi p ụ ấ ệ

- Th c hi n giao đ t khoán r ng đ m b o m i khu r ng đ u có ch ự ệ ấ ả ả ọ ề ủ

r ng

- Áp d ng sách hình th c thích h p qu n lý r ng ụ ứ ợ ả

phòng h , r ng đ c d ng r ng s n xu t ộ ặ ụ ả ấ

- Th c hi n chự ệ ương trình tr ng r ng xã h i hoá ngh r ng ộ ề

- Ti p t c th c hi n cu c v n đ ng đ nh canh, đ nh c thông qua ế ụ ự ệ ộ ậ ộ ị ị

d án c a Nhà nự ủ ước

- Nghiên c u, so n th o quy đ nh chu n b cho vi c c p ch ng ch ứ ả ị ẩ ị ệ ấ ứ ỉ

r ng, xác đ nh tiêu th c ch y u cho m t khu r ng đừ ị ứ ủ ế ộ ược c p ấ

ch ng ch ứ ỉ

- Tham gia ký k t th c hi n công ế ự ệ ước qu c t đ y m nh h p ố ế ẩ ợ

tác qu c t nh m th c hi n m t cách có hi u qu vi c b o v phát ố ế ằ ự ệ ộ ệ ả ệ ả ệ

2 M c tiêu, đ nh hụ ị ướng phát tri n lâm nghi p đ n ể ệ ế

năm 2010

• M c tiêu ụ

- B o v b ng đả ệ ằ ược 10,9 tri u r ng hi n có (tính đ n năm 2003), kh c ph c ệ ệ ế ắ ụ

tình tr ng suy thoái r ng đ tăng đ che ph lên 43% ể ộ ủ

- Đ u t phát tri n lo i r ng, ph n đ u đ n năm 2010 đ t giá tr 2,5 tri u USD ầ ể ấ ấ ế ị ệ

hàng lâm s n xu t kh u ả ấ ẩ

- Đ n năm 2010 có 6,0 – 8,0 tri u lao đ ng tham gia s n xu t lâm nghi pế ệ ộ ả ấ ệ

• Đ nh hị ướng: Đ nh hị ướng c a chi n lủ ế ượ ậc t p trung vào v n đ sau: ấ ề

- Hình thành vùng nguyên li u t p trung nâng cao kĩ thu t canh tácệ ậ ậ

- L a ch n hự ọ ướng phát tri n công nghi p phù h p v i t ng vùng, t ng lo i hình ể ệ ợ ừ

nguyên li u lâm s n qu n lý theo tiêu chu n ISO ệ ả ả ẩ

- Th c hi n liên k t gi a h gia đình, trang tr i v i ch doanh ự ệ ế ữ ộ ủ

nghi p, nhà khoa h c c p quy n đ a phệ ọ ấ ề ị ương

- K t h p hài hoà gi a ch bi n quy mô l n, t p trung v i ch bi n th công, s ế ợ ữ ế ế ậ ế ế ủ

III Công c th c hi n đ nh hụ ự ệ ị ướng phát tri n ể

lâm nghi p qu c giaệ ố

1 Th c hi n quy ho ch lo i r ng: ự ệ ạ ạ ừ

Được coi công c đ u tiên c a h th ng công c th c hi n đ nh ụ ầ ủ ệ ố ụ ự ệ ị

hướng phát tri n lâm nghi p qu c giaể ệ ố

2. Hoàn thi n nâng cao l c h th ng t ch c qu n lý v lâm ệ ự ệ ố ổ ứ ả ề

nghi pệ

H th ng qu n lý v lâm nghi p bao g m h th ng qu n lý nhà nệ ố ả ề ệ ồ ệ ố ả ước v lâm nghi p h th ng qu n lý r ng đ t lâm nghi p c a đ n ề ệ ệ ố ả ừ ấ ệ ủ ơ

v c s (HTQL r ng đ c d ng, HTQL r ng phòng h , HTQL r ng s n ị ở ừ ặ ụ ừ ộ ừ ả

xu t) ấ

3 Đ y m nh giao đ t giao r ng: ẩ ạ ấ ừ

Trong nh ng năm t i t p trung hoàn thành vi c giao đ t giao r ng ữ ớ ậ ệ ấ ừ

c p gi y ch ng nh n quy n s d ng đ t, quy n s d ng r ng cho ấ ấ ứ ậ ề ử ụ ấ ề ử ụ ừ

t ch c, h gia đình, cá nhân đ t t c di n tích r ng c a c lo i ổ ứ ộ ể ấ ả ệ ừ ủ ả ạ

III Công c th c hi n đ nh hụ ự ệ ị ướng phát tri n ể

lâm nghi p qu c giaệ ố

4 Các bi n pháp khoa h c, công ngh khuy n lâmệ ọ ệ ế

5 C p ch ng ch r ng: ấ ứ ỉ

Đây coi công c m m đ thi t l p qu n lý r ng b n v ng nh m v a ụ ề ể ế ậ ả ề ữ ằ

đ m b o m c tiêu phát tri n kinh t , v a đ m b o m c tiêu v môi ả ả ụ ể ế ả ả ụ ề

trường xã h i ộ

6 Các sách khuy n khích: ế

- Chính sách đ t đai nhà ấ

- Chính sách tài v huy đ ng v n, lãi su t huy đ ng lãi su t cho vay, h tr ề ộ ố ấ ộ ấ ỗ ợ

đ u t …ầ

- Chính sách hưởng l iợ

- Chính sách khai thác sách th trị ường lâm s n ả

- Chính sách thu : thu tài nguyên, thu VAT, thu xu t nh p kh u, thu thu nh p ế ế ế ế ấ ậ ẩ ế ậ

doanh nghi p ệ

- Chính sách xã h i: Phát tri n ngu n nhân l c; Chính sách đ nh canh đ nh c phát ộ ể ự ị ị

IV M t s chộ ố ương trình tr ng r ng l nồ ừ ớ

• Chương trình 327: Đã th c hi n vào năm 1993 sau đự ệ ược b sung vào năm ổ

1995 M c tiêu chính: ụ

- Ph xanh đ t tr ng, đ i tr c, b o v r ng môi trủ ấ ố ọ ả ệ ường - Đ nh canh, đ nh c g n li n v i phát tri n kinh t xã h iị ị ắ ề ể ế ộ

- Ổn đ nh nâng cao đ i s ng v t ch t, tinh th n cho nh ng ngị ố ậ ấ ầ ữ ười m i đ nh cớ ị

- Tăng cường an ninh qu c phòng qu c gia ố ố

K t quế ả: qu n lý b o v đả ả ệ ược 1,6 tri u r ng, tr ng đệ ược 1,3 tri u r ngệ

• Chương trình tri u r ng:ệ D án kéo dài 13 năm (1998 – 2010) v i ự

m c tiêu: ụ

- Thi t l p tri u r ng b ng tái sinh t nhiên tr ng m i đ đ a di n tích ế ậ ệ ằ ự ể ệ

che ph c nủ ả ước lên 43% - coi t l an tồn sinh thái – mơi trỷ ệ ường

- S d ng có hi u qu đ t tr ng đ i núi tr c, t o vi c làm, góp ph n xố đói gi m ụ ệ ả ấ ố ọ ệ ầ ả

nghèo, đ nh canh, đ nh c , tăng thu nh p cho ngị ị ậ ười dân đ a phị ương, n đ nh ổ ị

chính tr xã h i an ninh qu c phòng vùng biênị ộ ố

- Cung c p g c i làm nguyên li u gi y cung c p cho ngành công nghi p ấ ỗ ủ ệ ấ ấ ệ

khác, tho mãn nhu c u g c i cho tiêu dùng nả ầ ỗ ủ ước nh cho xu t ấ