Xay dung moi truong van hoa o thanh pho Da Nangtrong thoi ky day manh cong nghiep hoa hien daihoa hien nay

Tuy nhiªn, trong xu thÕ ph¸t triÓn ®i lªn cña thµnh phè trong t×nh h×nh míi, chñ nghÜa yªu níc truyÒn thèng, chñ nghÜa yªu níc trong thêi kú c¸ch m¹ng d©n téc - d©n chñ nh©n d©n ph¶i ®îc[r]

Mở đầu

1 Tớnh cp thit đề tài

Con ngời tồn tách khỏi môi trờng tự nhiên (MTTN), nh ngời thực trở thành Ngời tách khỏi mơi trờng văn hóa (MTVH) Một MTVH sạch, lành mạnh, thích hợp phong phú "cái nơi" ni dỡng, nguồn lợng để hình thành lĩnh, lực sáng tạo, đạo đức, tâm hồn, tình cảm nhân cách ngời Khơng thể có tâm hồn lớn, nhân cách sáng lại đợc sinh - trởng MTVH ô nhiễm, độc hại; khơng thể có phát triển bền vững quốc gia, dân tộc xem nhẹ việc bảo vệ, bồi đắp, xây dựng phát triển MTVH

Trong vài thập kỷ gần đây, MTVH trở thành tiêu chí, điều kiện để đánh giá phát triển tiến bộ, bền vững quốc gia, dân tộc giới Thất bại khơng quốc gia tách rời văn hóa với phát triển kinh tế, xem nhẹ vai trò MTVH dẫn đến bất ổn nghiêm trọng đời sống trị - xã hội, dẫn đến khủng hoảng kinh tế tha hóa nhân cách ngời Không phải ngẫu nhiên mà ông Federico Mayor (Tổng giám đốc UNESCO) phải cảnh báo: "Hễ nớc tự đặt cho mục tiêu phát triển kinh tế mà tách khỏi MTVH, định xảy cân đối nghiêm trọng, kinh tế lẫn văn hóa tiềm sáng tạo nớc bị suy giảm nhiều" [48, tr 8] Giá trị thời đại vấn đề ngày gia tăng với tốc độ tăng trởng kinh tế, phát triển khoa học, công nghệ, phát triển tiến xã hội thực trở thành vấn đề có tính tồn cầu

to lớn MTVH, với t cách không động lực mà cịn mục tiêu hớng tới nó: "Dân giàu, nớc mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh" [13, tr 163] Xây dựng MTVH lành mạnh cho phát triển kinh tế, xã hội đợc coi nhân tố để giữ vững ổn định trị, tạo lập cơng xã hội, xây dựng nhân cách ngời Việt Nam giai đoạn cách mạng Đại hội Đảng lần thứ IX khẳng định cần phải phát triển nhanh nhng bền vững, tăng trởng kinh tế phải đôi với thực tiến bộ, công xã hội bảo vệ môi trờng; mục tiêu chân - thiện - mỹ đích vơn tới văn hóa Việt Nam

Cùng với thành tựu quan trọng mà đạt đợc qua 15 năm tiến hành nghiệp đổi Đảng lãnh đạo, phải nghiêm túc nhìn nhận trạng MTVH nớc ta bộc lộ nhiều hạn chế, bất cập cần đ-ợc nhận thức đầy đủ, giải thỏa đáng Mặt trái chế thị trờng làm nảy sinh khơng tệ nạn xã hội (TNXH), thói h, tật xấu , công, phá hoại nhiều mặt lực thù địch làm xói mịn đạo đức, lối sống, phá vỡ phong, mỹ tục, chao đảo kỷ cơng phép nớc MTVH thời đoạn chuyển đổi, cha định hình rõ nét

Vì vậy, kịp thời ngăn chặn tiêu cực, độc hại, bảo vệ xây dựng MTVH lành mạnh, thúc đẩy nghiệp công nghiệp hóa, đại hóa (CNH, HĐH) vừa có mặt phù hợp với xu tiến chung giới, vừa thể chất u việt văn hóa XHCN, phù hợp với tình hình thực tiễn nớc ta nói chung địa phơng nói riêng

khăn, phức tạp, địi hỏi phải giải đáp đầy đủ mặt lý luận lẫn thực tiễn Đặc biệt Đà Nẵng đơn vị đợc chia tách thành thành phố trực thuộc Trung ơng (1-1-1997) vấn đề mẻ địi hỏi phải giải đáp Xuất phát từ tình hình đó, tơi chọn đề tài: " Xõy dựng mụi trường văn húa thành phố Đà Nẵng thời kỳ đẩy mạnh cụng nghiệp húa, đại húa " làm đề tài luận văn tốt nghiệp hệ cao học Mong muốn thân khơng góp phần bổ sung mặt lý luận, mà cịn trực tiếp hình thành luận khoa học để tiếp tục nghiên cứu vận dụng vào thực tiễn xây dựng MTVH nớc ta nói chung thành phố Đà Nẵng nói riêng tỡnh hỡnh mi

2 Tình hình nghiên cứu

Hiện nớc ta xuất số cơng trình nghiên cứu, số viết tác giả có đề cập nhiều đến vấn đề MTVH xây dựng MTVH, nh: Đỗ Huy, Cần xây dựng MTVH pháp luật nớc ta nay, Ngời đại biểu nhân dân, 9-10/1993; GS.PTS Trần Văn Bính (chủ biên), Văn hóa dân tộc trong thời kỳ mở nay, Nxb CTQG, H 1996; Nguyễn Hồng Sơn, Môi tr-ờng văn hóa với hình thành nhân cách, Tạp chí T tởng văn hóa, 1/1997; GS.TS Huỳnh Khái Vinh, Lối sống với môi trờng sinh thái môi trờng văn hóa, Thơng tin lý luận, 4/1998; GS.PTS Hồng Vinh, Mấy vấn đề lý luận thực tiễn xây dựng văn hóa nớc ta, Viện Văn hóa, Nxb VHTT, 1999; PGS Trờng Lu, Văn hóa số vấn đề lý luận, Nxb CTQG, 1999; GS Lê Thi, Khái niệm môi trờng nhân văn vấn đề giáo dục môi trờng nhân văn nớc ta nay, Tạp chí Triết học, 6/1999; Trần Lê Bảo, Mơi trờng tự nhiên nhân văn, Văn hóa nghệ thuật, 11/1999; Phạm Vũ Dũng, Nhận diện vấn đề văn hóa, Viện Văn hóa Nxb Văn hóa - thơng tin, 1999; Đỗ Huy, Xây dựng mơi trờng văn hóa nớc ta từ góc nhìn giá trị học, Văn hóa nghệ thuật, 4/2001

3 Mục đích, nhiệm vụ đề tài 3.1 Mục đích

Từ góc độ lý luận MTVH xuất phát từ thực tiễn xây dựng MTVH nớc ta (nói chung) thành phố Đà Nẵng (nói riêng), luận văn có mục đích nghiên cứu sau:

- Làm sáng tỏ chất, cấu trúc, đặc điểm, vai trò, chức MTVH

- Qua nghiên cứu, khảo sát thực trạng MTVH thành phố, luận văn đề xuất số giải pháp chủ yếu để nâng cao chất lợng, hiệu xây dựng MTVH thành phố Đà Nẵng thời kỳ đẩy mạnh CNH, HĐH

3.2 NhiƯm vơ

- Góp phần làm sáng tỏ số vấn đề lý luận MTVH

- Trên sở phân tích, đánh giá thực trạng xây dựng MTVH, đề giải pháp chủ yếu để nâng cao chất lợng, hiệu xây dựng MTVH a phng

4 Đối tợng phạm vi nghiên cứu 4.1 Đối tợng

i tng kho sỏt, nghiờn cứu luận văn vấn đề xây dựng MTVH nớc ta (nói chung) thành phố Đà Nẵng (nói riêng) qua khảo sát, đánh giá chủ yếu tập trung khu vực đô thị

4.2 Phạm vi nghiên cứu

Lun ch yu trung phân tích, đánh giá thực trạng MTVH khu vực đô thị thành phố Đà Nẵng, để sở đề giải pháp sát thực, đắn

5 §ãng gãp míi vỊ khoa häc cđa luận văn

- Phõn tớch, ỏnh giá để đến nhận thức thực trạng MTVH khu vực đô thị thành phố Đà Nẵng

- Đề xuất số giải pháp chủ yếu nhằm góp phần địa phơng nâng cao hiệu hoạt động xây dựng MTVH thời kỳ đẩy mạnh CNH, HĐH đất nớc

- Luận văn làm tài liệu tham khảo việc nghiên cứu vận dụng vào thực tiễn xây dựng MTVH thành phố Đà Nẵng; làm tài liệu tham khảo công tác nghiên cứu, giảng dạy mơn Lý luận văn hóa hệ thống trờng Đảng địa phơng

6 Cơ sở lý luận phơng pháp nghiên cứu

Luận văn dựa sở lý luận chủ nghĩa vật lịch sử chủ nghĩa vật biện chứng; ý kết hợp phơng pháp phân tích tổng hợp, lơgíc lịch sử; đồng thời tiếp thu sử dụng linh hoạt phơng pháp so sánh, thống kê, điều tra xã hội học; tiếp cận xử lý vấn đề chủ yếu từ góc độ lý thuyết hoạt động

7 KÕt cÊu luËn văn

Chơng 1

Mt số vấn đề lý luận mơi trờng văn hóa

1.1 Quan niệm môi trờng văn hóa

Xuyên suốt tiến trình lịch sử, thành lao động sáng tạo tri thức, trí tuệ, tâm hồn tình cảm ngời sản sinh "hệ sinh thái đặc biệt" riêng có ngời - hệ sinh thái văn hóa Cùng với hệ sinh thái tự nhiên, hệ sinh thái văn hóa thờng xuyên tác động tới ngời, bồi d-ỡng tâm hồn, đạo lý, rèn luyện ý chí tơi luyện nhân cách ngời "Nếu đại tự nhiên nơi ni sống ngời, văn hóa nơi thứ hai, tồn đời sống tinh thần ngời đợc hình thành, đợc nuôi dỡng phát triển Con ngời tồn tách rời đại tự nhiên, nh ngời thực ngời tách rời mơi trờng văn hóa" [9, tr 65] Điều khẳng định văn hóa thực có ý nghĩa chứa đựng tồn sản phẩm, hành động, phơng thức ứng xử, kiểu mẫu hoạt động hàm chứa hệ thống giá trị nhân văn, vốn tri thức kinh nghiệm xã hội đợc đúc kết thực tiễn lịch sử, tạo thành MTVH lành mạnh nuôi dỡng ngời, phát triển ngời ngày hồn thiện mặt Đây sở lý luận quan trọng để tiếp cận, nghiên cứu MTVH

1.1.1 Khái niệm môi trờng văn hóa

ngữ đợc đa vào sử dụng phổ biến cơng trình nghiên cứu khoa học, nghị Đảng nh phơng tiện thông tin đại chúng nớc ta - "mơi trờng văn hóa" Tuy nhiên, MTVH gì? cha có cơng trình khoa học sâu nghiên cứu để đa luận giải khoa học theo tiêu chí đặc trng khái niệm để đến quan niệm thống thuật ngữ Do đó, để nhận thức MTVH cần thiết phải xem xét mối quan hệ "mơi trờng" "văn hóa", xem xét nội hàm ngoại diên khái niệm MTVH; mà thực chất vấn đề tìm hiểu mối quan hệ ngời giới bao quanh ngời để giải vấn đề thuộc lĩnh vực văn hóa dới góc độ mơi trờng

Kh¸i niƯm môi trờng rộng, phức tạp đa nghĩa, nên cã nhiỊu c¸ch quan niƯm (theo nghÜa réng, hĐp) kh¸c nhau:

* Quan niệm theo nghĩa hẹp: coi môi trờng bao gồm thuộc tự nhiên, hay giới vật chất bao quanh ngời Đây cách tiếp cận khái niệm từ góc độ KHTN túy nớc phơng Tây đợc sử dụng phổ biến vào khoảng cuối kỷ XIX, đầu kỷ XX

ở nớc ta, đến năm 90 kỷ XX quan niệm cịn tồn phổ biến Trong mục tìm hiểu khái niệm "Môi trờng bảo vệ môi trờng" tạp chí Cộng sản (số 19/1996) [41, tr 58] tạp chí Cơng tác khoa giáo (số 1/1997) [42, tr 32] nhấn mạnh đến yếu tố tự nhiên, sinh thái, yếu tố vật chất nhân tạo bao quanh ngời có ảnh hởng tới tồn phát triển ngời mà không đề cập đến yếu tố t tởng, tinh thần, yếu tố xã hội, văn hóa - với t cách phận quan trọng cấu thành môi trờng sống ngời

quan niệm cách phiến diện vơ hình chung làm "một nửa quan trọng khác" khơng nói có ý nghĩa định mơi trờng sống ngời - mơi trờng xã hội (MTXH) - nhân văn Hệ nhận thức, nh hoạt động thực tiễn xem nhẹ vai trò MTXH, MTVH, gây nhiều hậu đáng tiếc

* Quan niệm theo nghĩa rộng: quan niệm coi "môi trờng" bao gồm khơng thuộc tự nhiên nh đơi ngời ta lầm tởng, nói đến mơi trờng nói đến "mọi thứ quanh ta", "có liên quan mật thiết với ta", thuộc tự nhiên, xã hội hay văn hóa

Michel Batisse (nhà nghiên cứu ngời Pháp) tác giả cơng trình nghiên cứu tiếng giới môi trờng xác định: "Mơi trờng khơng bó hẹp khơng gian đợc gọi tự nhiên bị biến đổi nhiều qua thời kỳ mà cịn bao gồm không gian nhân tạo làm khung cảnh cho sống hầu hết ngời" [2, tr 47-48]

Theo định nghĩa UNEP (chơng trình mơi trờng Liên hiệp quốc) thì: "Mơi trờng giới mà sống đó" Cịn theo nhà nghiên cứu Cộng đồng châu Âu: "Môi trờng liên hợp yếu tố mà mối tơng tác phức tạp chúng tạo nên hoàn cảnh, điều kiện chung quanh điều kiện sống cá nhân xã hội họ sống hay họ cảm thấy" [21, tr 25]

ở nớc ta, Từ điển tiếng Việt (xuất năm 1997), mơi trờng đợc định nghĩa là: "Tồn nói chung điều kiện tự nhiên, xã hội, ngời hay sinh vật tồn tại, phát triển quan hệ với ngời, với sinh vật đó" [46, tr 618]

nghĩa rộng, môi trờng sống ngời nh chỉnh thể bao quát toàn yếu tố MTTN, MTXH MTVH Chúng đan xen, thâm nhập vào nhau, tác động ảnh hởng lẫn tác động đến việc hình thành nhân cách ng-ời, tạo điều kiện sống, điều kiện phát triển cá nhân xã hội Cũng lẽ đó, PGS Trờng Lu có lý cho rằng: "Về định nghĩa chung mơi trờng gắn chặt bao quanh ngời; từ ngời ta vận dụng vào dạng môi trờng khác nhau" [20, tr 241]

Xét theo ý nghĩa đó, MTVH vừa phận mơi trờng sống nói chung, vừa "đan bện" phức tạp đa dạng hệ môi tr ờng với nhau, đồng thời tích hợp tố chất hệ mơi trờng khác, hình thành mơi trờng đặc biệt - mơi trờng nhân văn (MTNV) gắn với sống ngời

Khái niệm MTVH lần đợc giáo s nhân chủng học ngời Pháp Georges Olivier đề cập đến tác phẩm "Sinh thái nhân văn" (năm 1975) Theo ông MTVH hay MTNV đợc tạo nên "tác động ngời tới ngời" "tổ chức xã hội chúng ta, tác động ngời với tự nhiên nh sản phẩm từ cơng nghiệp đơng nhiên có phải có " [23, tr 10]

MTVH đợc nhiều nhà khoa học xã hội Xô viết trớc quan tâm nghiên cứu Trong giáo trình "Cơ sở lý luận văn hóa Mác - Lênin" GS.TS triết học A.I Ac-nôn-đốp chủ biên đa quan niệm MTVH nh sau: "Mơi trờng văn hóa tổng thể ổn định yếu tố vật thể nhân cách, nhờ cá thể tác động lẫn Chúng ảnh hởng tới hoạt động khai thác sáng tạo giá trị văn hóa, tới nhu cầu tinh thần, hứng thú định hớng giá trị họ Môi trờng văn hóa khơng tổng hợp yếu tố văn hóa vật thể, mà cịn có ngời diện văn hóa" [1, tr 75]

về mặt lý luận thực tiễn đời sống xã hội Nhiều nhà nghiên cứu đề cập tiếp cận MTVH từ nhiều góc độ cấp độ khác nhau, xuất phát từ mục đích nghiên cứu khác

Trong sách "Quản lý hoạt động văn hóa" xuất năm 1998, từ góc độ lãnh đạo, quản lý hoạt động văn hóa, tập thể tác giả nhận định: "Mơi trờng văn hóa tổng thể sản phẩm văn hóa, chơng trình văn hóa, hành vi văn hóa, thiết chế, phơng tiện cảnh quan văn hóa mà cá nhân tiếp xúc suốt đời có ảnh hởng qua lại với mình" [25, tr 77]

Cơng trình nghiên cứu khoa học Bộ quốc phịng "Ni dỡng giá trị văn hóa nhân cách ngời chiến sỹ quân đội nhân dân Việt Nam" đề cập đến vấn đề MTVH, tác giả quan niệm: "Môi trờng văn hóa tổng hịa thành tố vật chất tinh thần tơng đối ổn định thời gian khơng gian cụ thể, cá nhân tác động đến nhau, ngời yếu tố quan trọng mơi trờng văn hóa" [43, tr, 32] MTVH gắn với phạm vi không gian thời gian tác động xung quanh ngời, tức phải gắn với MTXH có văn hóa tồn

Theo GS Phạm Minh Hạc: "Mơi trờng văn hóa mơi trờng xã hội tự nhiên, bao gồm quan hệ ngời, nhóm, gia đình, tổ tiên, cộng đồng dân tộc, xã hội" Nh vậy, MTVH vận động mối quan hệ giao tiếp, thể ứng xử ngời gia phong, lối sống, nếp sống trật tự kỷ cơng xã hội [15, tr 8]

MTVH đợc quan niệm đồng nghĩa với khái niệm MTNV: "Là điều kiện tự nhiên, văn hóa xã hội xung quanh ngời có tác động trực tiếp tới hình thành phát triển nhân cách cá thể, lối sống nhóm xã hội nh toàn thể xã hội " [26, tr 3] Đây quan niệm thể đồng thuận MTVH

Bên cạnh có số quan niệm "khơng đồng chiều" nh: coi MTVH khái niệm khơng có nội hàm ngoại diên, cách nói văn hoa, "phiên ngang" túy từ MTTN sang lĩnh vực văn hóa xã hội; bó hẹp MTVH phạm vi không gian cố định nhỏ hẹp, coi MTVH khái niệm ngang hàng với khái niệm "làng văn hóa", "gia đình văn hóa", hay đồng MTVH với MTXH Tuy nhiên, quan niệm thống phổ biến giới nghiên cứu khoa học nh đời sống xã hội

MTVH vậy, đợc thừa nhận khái niệm "mở", vừa mang tính thống nhất, lại vừa đa dạng Nhìn chung quan niệm MTVH tác giả khơng có đối lập, thừa nhận MTVH phận quan trọng thiếu đợc môi trờng sống ngời MTVH toàn yếu tố tự nhiên nhân văn tổng hợp yếu tố văn hóa - xã hội nhân cách văn hóa bao bọc xung quanh ngời Nó tác động biện chứng tới ngời thông qua hệ thống giá trị, truyền thống đợc kết tinh lại phong tục, tập quán, khuôn mẫu ứng xử cộng đồng nhằm phối hợp điều hịa, kiểm sốt sống, ứng xử thành viên gia đình, gia tộc cộng đồng

Để nhận thức đầy đủ chất MTVH cần thiết phải xác định cho đ-ợc nội hàm nó, để từ có hớng đắn việc nghiên cứu thực thi nhiệm vụ xây dựng MTVH

Thø nhÊt, cÇn phân biệt rõ khái niệm "văn hóa" "MTVH".

trong mối quan hệ ngời với MTTN MTXH Một hình thành, văn hóa lại tạo mơi trờng sống, MTVH ngời, góp phần quan trọng việc hình thành ngời nh thực thể văn hóa "Ngời khơng đẻ ngời, đứa trẻ trở nên ngời trình giáo dục" [51, tr 129] Một MTVH lành mạnh đợc hiểu nh khơng gian văn hóa đợc tạo dựng, bồi đắp giá trị chân-thiện-mỹ Khi nói văn hóa "thiên nhiên thứ hai" ngời muốn nhấn mạnh đến tơng đồng "văn hóa" "MTVH" Hơn xét chất, văn hóa là: "Sự phát huy lực chất ngời, thể đầy đủ chất ngời, nên văn hóa trở thành lực tinh thần đặc biệt, giúp cho ngời hoàn thiện nhân cách, tâm hồn, đồng thời nâng cao hiệu hoạt động ngời" [9, tr 65] Đây đợc quan niệm tác động bản, cốt lõi MTVH

yếu tố quan trọng định hớng, chi phối chất, trình độ phát triển MTVH Bởi lẽ "văn hóa khơng dừng lại hoạt động Các hoạt động tạo giá trị Giá trị hạt nhân tạo nên văn hóa, đá thử vàng để phân biệt hoạt động văn hóa với hoạt động phản văn hóa Các giá trị này, đến lợt nó, lại hình thành nên khái niệm mà ta gọi môi trờng văn hóa" [9, tr 67] Giá trị hạt nhân tạo nên văn hóa MTVH Nhng MTVH khơng trực tiếp sáng tạo giá trị mà tạo điều kiện, tiền đề cần thiết thuận lợi để giá trị đợc sản sinh đời sống xã hội, thúc đẩy văn hóa phát triển Thông qua vận động phát triển văn hóa tồn, MTVH ln đợc bồi đắp giá trị mới, giá trị nhân văn, nhân đại, đảm bảo phát triển tiếp nối giá trị truyền thống, tạo tính đa dạng, linh hoạt rộng mở MTVH

mọi thời đại Thực tiễn lịch sử chứng minh định hớng trị cho MTVH khơng đơn dựa sở đảm bảo hệ t tởng, lợi ích giai cấp thống trị mà cịn phải dựa vào sắc dân tộc truyền thống văn hóa dân tộc đợc phát huy vững Do đó, xây dựng MTVH nớc ta phải gắn liền với nhiệm vụ tuyên truyền, giáo dục sâu rộng chủ nghĩa Mác - Lênin, t tởng Hồ Chí Minh làm trở thành hạt nhân cốt lõi đời sống trị xã hội, đồng thời phải trọng xây dựng văn hóa Việt Nam tiên tiến, đậm đà sắc dân tộc

bản đánh giá phát triển ngời, phát triển xã hội giai đoạn lịch sử định Xây dựng MTVH thực chất "nhân văn hóa" mối quan hệ ngời với ngời, ngời với tự nhiên ngời với xã hội; tạo lập môi trờng sống lành mạnh, thuận lợi nhằm phát triển toàn diện ngời, qua tác động tới phát triển xã hội, phát triển văn hóa

tạo phát triển đồng thuận hình thái mơi trờng Sự khoan hịa ba hình thái mơi trờng tạo trạng thái lý tởng cho phát triển ngời nh tổng hòa quan hệ xã hội Sự phân định có ý nghĩa khơng phơng diện lý luận mà cịn góp phần quan trọng đạo hoạt động thực tiễn xây dựng MTVH nớc ta sở kết hợp chặt chẽ, hài hòa đồng với nhiệm vụ xây dựng MTTN MTXH thực sạch, lành mạnh, giải cách thỏa đáng mối quan hệ ngời -xã hội tự nhiên "Mơi trờng văn hóa mơi trờng mà ngời giao tiếp với tự nhiên, phát triển hài hịa với tự nhiên Mơi trờng văn hóa mơi trờng mà ngời với ngời đợc sống bình đẳng tự hạnh phúc giá trị chân - thiện - mỹ hớng vận động bản" [17, tr 25] Đồng thời rõ MTVH khái niệm có tính độc lập tơng đối, có quy luật vận động phát triển riêng mình, khơng phải "từ ghép", phép cộng đơn giản đơn "môi tr-ờng" "văn hóa"

Thứ ba, cần làm rõ mối quan hệ "MTVH" "Đời sống văn hóa" (ĐSVH) Đây hai khái niệm có mối quan hệ mật thiết, hữu cơ, thực tiễn sống nhiều ngời ta thờng đồng chúng với Tuy nghiên cứu, ngời ta thấy chúng có khác biệt tơng đối

Còn đề cập đến MTVH, ngời ta lại thờng nhấn mạnh đến yếu tố tổng hòa điều kiện vật chất, tinh thần, hồn cảnh; tổng hịa mối quan hệ xã hội có ảnh hởng tác động đến phát triển hoàn thiện nhân cách, lực sáng tạo ngời Trong quan hệ với ĐSVH, MTVH nh "lát cắt ngang" biểu thị chất lợng ĐSVH Nói đến MTVH nói đến mối quan hệ tốt đẹp làm nên văn hóa khơng gian văn hóa định Thực chất nhiệm vụ xây dựng ĐSVH sở phải: "Xây dựng lên đợc mơi trờng văn hóa phong phú, sơi nổi, văn minh, đầy tính nhân văn thẩm mỹ, vừa tiên tiến vừa đậm đà sắc dân tộc, cộng đồng sở hay khu dân c cố định lâu dài, nông thôn nh thành thị, khu vực công nghiệp nh lực lợng vũ trang, quân đội" [25, tr 100] Xây dựng ĐSVH cho cộng đồng xây dựng MTVH để tác động, phát huy ảnh hởng tới đời sống ngời xã hội Đến lợt mình, MTVH lại xác lập cho ngời cộng đồng biểu trng giá trị, xác định nội dung t tởng, điều chỉnh nhu cầu nguyện vọng, định hớng cho hoạt động sáng tạo xã hội đó, thúc đẩy ĐSVH phát triển

Nghị Trung ơng khóa VIII đề nhiệm vụ xây dựng MTVH rõ: phải "tạo đơn vị sở (gia đình, làng, bản, xã, ph-ờng, khu tập thể ), dân c (đô thị, nông thôn, miền núi ) đời sống văn hóa lành mạnh, đáp ứng nhu cầu văn hóa đa dạng khơng ngừng tăng lên tầng lớp nhân dân" [3, tr 447]

động lực cho phát triển kinh tế, xã hội văn hóa" Con ngời ln đóng vai trị chủ thể suốt q trình phát sinh, hình thành phát triển MTVH, vừa yếu tố quan trọng, vừa sản phẩm chủ yếu MTVH Do vậy, để tạo phát triển chân nghĩa ngời ln cần phải xây dựng bảo vệ tốt MTVH

1.1.2 Cấu trúc môi trờng văn hóa

MTVH có cấu trúc phức tạp, tiếp cận nhiều góc độ, nhiều phơng diện khác nh: Phân chia thành yếu tố vật thể phi vật thể; phân chia thành yếu tố tự nhiên yếu tố xã hội; phân chia thành yếu tố có, hồn thiện, đợc kế thừa, chọn lọc mang tính bền vững yếu tố dạng tiềm năng, trình phát sinh, hình thành, phát triển Từ góc độ giá trị học MTVH đợc quan niệm nh hệ thống giá trị, khuôn mẫu ứng xử, chuẩn mực đạo đức, pháp lý, phong tục, tập quán Từ phơng diện quản lý, MTVH bao gồm tổng thể sản phẩm văn hóa, chơng trình văn hóa, hành vi văn hóa, thiết chế, phơng tiện cảnh quan văn hóa Để phù hợp với định hớng nghiên cứu đề tài, cấu trúc MTVH đợc xem xét từ hai khía cạnh chính: Phạm vi khơng gian thành tố cấu thành

* Theo phạm vi không gian MTVH đợc phân chia thành cấp độ sau:

bảo tồn trao truyền giá trị văn hóa, nơi hình thành giá trị nhân văn xã hội, lu truyền phát triển giá trị nhân ngời Cơng lĩnh xây dựng đất nớc thời kỳ độ lên CNXH xác định: "gia đình tế bào xã hội, nôi thân yêu nuôi dỡng đời ngời, môi trờng quan trọng giáo dục nếp sống hình thành nhân cách Các sách Nhà nớc phải ý tới xây dựng cho gia đình no ấm, hịa thuận, tiến bộ" [12, tr 15] Đại hội IX Đảng tiếp tục khẳng định: "Nêu cao trách nhiệm gia đình việc xây dựng bồi dỡng thành viên có lối sống văn hóa, làm cho gia đình thực tổ ấm ngời tế bào lành mạnh xã hội" [13, tr 116]

- Cấp độ trung mô: bao gồm MTVH làng xã, khối phố, trờng học; MTVH công sở, quan, đơn vị công tác, sản xuất Đây môi trờng gần gũi, gắn bó với q trình sinh hoạt, học tập, công tác, phấn đấu trởng thành cá nhân cộng đồng, để tiếp tục phát triển, hoàn thiện lực sáng tạo, kỹ nghề nghiệp, khả cống hiến, tính tích cực trị công dân, tạo tảng vững cho ổn định phát triển xã hội Cơng lĩnh xây dựng đất nớc thời kỳ độ xác định: "Đơn vị sản xuất, công tác, học tập, chiến đấu phải môi trờng xây dựng phong cách lao động có kỷ luật, có kỹ thuật, có suất hiệu cao, nơi thể tình đồng chí, tình đồng đội, hình thành nhân cách ngời văn hóa mới" [12, tr 19] Đây đợc coi khâu trung gian MTVH gia đình MTVH toàn xã hội

- Cấp độ vĩ mô: bao gồm MTVH vùng miền, MTVH quốc gia, MTVH nhân loại - nơi giá trị văn hóa, hoạt động văn hóa giao tiếp văn hóa cá nhân cộng đồng đợc mở rộng với mối quan hệ rộng lớn MTVH vĩ mô thể thống đa dạng cấp độ MTVH khác

còn xét góc độ di tồn văn hóa - xã hội cốt lõi truyền thống Do xét từ thành tố cấu thành, cấu trúc MTVH bao gồm: Môi trờng khoa học; môi trờng giáo dục - đào tạo; môi trờng đạo đức; môi trờng thẩm mỹ; môi trờng truyền thống (lễ hội, phong tục, tập qn, tín ngỡng, sinh hoạt văn hóa khác)

- Môi trờng khoa học; môi trờng giáo dục - đào tạo: tổng hòa mối quan hệ, điều kiện dạy - học, nghiên cứu, ứng dụng thành tựu khoa học, cơng nghệ góp phần nâng cao trình độ học vấn, hiểu biết, khám phá sáng tạo ngời thực tiễn đời sống, nâng cao trình độ làm chủ ngời tự nhiên, xã hội thân Trình độ phát triển cá nhân, cộng đồng, dân tộc, quốc gia, nhân loại phụ thuộc lớn vào MTVH đặc thù Tiếp tục tinh thần Nghị Trung ơng (khóa VII), Đại hội IX Đảng khẳng định: "Phát triển khoa học công nghệ với phát triển giáo dục đào tạo quốc sách hàng đầu, tảng động lực đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nớc" [13, tr 112]

- Môi trờng đạo đức: tổng hòa mối quan hệ nhân tính, nhân văn, chuẩn mực xã hội có chức điều chỉnh hành vi hoạt động, ứng xử, quan hệ lợi ích ngời theo chuẩn mực thiện, tạo lập mối quan hệ xã hội ngày nhân văn, tạo đời sống tinh thần mang nội dung nhân đạo, dân chủ, tiến Mơi trờng đạo đức có ảnh hởng, tác động đến hình thành phẩm hạnh, lơng tâm, tính thiện ngời Nền tảng nhân cách, phẩm hạnh ngời, nh tảng tinh thần xã hội có phát triển lành mạnh, ổn định vững hay khơng phụ thuộc lớn vào hình thái mơi trờng

xã hội, góp phần giữ gìn, phát huy sắc văn hóa dân tộc, chống t-ợng sùng ngoại, lai căng gốc, đảm bảo phát triển tiếp nối khứ, tơng lai

- Môi trờng thẩm mỹ: tổng hòa mối quan hệ xã hội, hoạt động sáng tạo văn học nghệ thuật, hình thức truyền thụ văn hóa nhằm phát triển lực thẩm mỹ (thụ cảm đẹp, nhận thức, khám phá sáng tạo theo quy luật đẹp ) Mơi trờng thẩm mỹ có vai trị quan trọng việc giáo dục hình thành nhân cách theo định hớng giá trị xã hội thông qua hình tợng nghệ thuật, thủ pháp nghệ thuật, hình thức nêu g-ơng; bồi dỡng, đào luyện tài sáng tạo nghệ thuật nâng cao vị văn hóa dân tộc

Các thành tố cấu thành MTVH có mối quan hệ biện chứng, thống với nhau, khó tách bạch, nhiên tính tơng đối yếu tố có chức riêng Việc tiếp cận cấu trúc MTVH nêu giúp nhận thức đầy đủ tính đa dạng mà thống MTVH Đồng thời xác lập đợc chủ trơng, đờng lối, chơng trình hoạt động xây dựng MTVH sát thực với cấp độ môi trờng, gắn với địa bàn sống, sinh hoạt, sản xuất cơng tác cá nhân; phát huy đồng giải pháp để xây dựng tổng thể MTVH lành mạnh, tiến bộ, đại văn minh đáp ứng yêu cầu đẩy mạnh CNH, HH hin

1.1.3 Đặc điểm môi trờng văn hóa

Nh vậy, MTVH muốn phát triển bền vững phải tạo gắn bó chặt chẽ truyền thống với nảy sinh thực sống đại hóa truyền thống Tức phải đảm bảo tính kế thừa vận động phát triển MTVH Đúng nh đồng chí Đỗ Mời (nguyên Tổng bí th Đảng Cộng sản Việt Nam) nhấn mạnh: "Việc tạo mơi trờng văn hóa chủ nghĩa xã hội, kết hợp hài hịa giá trị truyền thống giá trị đại, thấm nhuần tinh thần dân tộc, nhân văn trách nhiệm to lớn toàn Đảng toàn dân ta " [22, tr 21]

đặc điểm chung văn hóa Bởi lẽ thực tế khơng có văn hóa tuyệt đối hoàn hảo, thợng đẳng đứng cao thống trị văn hóa khác Do đó, MTVH dân tộc bên cạnh đặc điểm, giá trị độc đáo đóng góp cho văn hóa chung nhân loại hàm chứa khơng mặt trái

ngời khác phát triển Xây dựng MTVH bối cảnh tồn cầu hóa nay, giải mối quan hệ nội sinh ngoại sinh có ý nghĩa định phát triển lâu dài bền vững đất nớc MTVH Việt Nam đợc tạo dựng xuyên suốt tiến trình lịch sử mẫu hình tiêu biểu kết hợp hài hòa, linh hoạt sáng tạo nội sinh ngoại sinh phát triển Đặc điểm thể hiện, giao lu tiếp biến văn hóa tính quy luật phổ biến vận động phát triển MTVH

- MTVH ln mang tính phong phú, đa dạng Tính đa dạng MTVH đợc thể sắc thái văn hóa vùng, miền, sắc tộc, địa phơng, sở Sự khác biệt sắc tộc, phơng ngữ, phong tục, tập qn, phơng thức sản xuất lớn tính đa dạng phong phú MTVH thể đậm nét Việt Nam quốc gia đa dân tộc, đa tơn giáo, lại đợc hình thành từ nhiều vùng văn hóa (6 vùng văn hóa chính) với nét đặc trng riêng tạo nên tính phong phú đa dạng MTVH Đặc tính đợc bồi đắp thêm qua q trình giao lu văn hóa rộng mở, đợc phát triển tiếp nối qua thời kỳ lịch sử, tạo nên đan xen phức tạp đa dạng MTVH Nhng đa dạng phong phú khơng tạo biệt lập, khép kín mà ln nằm tính thống nhất, tạo nên sắc văn hóa Việt Nam

1.2 xây dựng mơi trờng văn hóa nớc ta thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa

Đảng cộng sản Việt Nam trình lãnh đạo nghiệp cách mạng dân tộc, ln đề cao vai trị văn hóa, MTVH việc xây dựng ngời mới, văn hóa Trên thực tế, MTVH mà kiên trì tạo dựng chục năm qua có đóng góp tích cực vào nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc Từ tiến hành công đổi mới, đặc biệt năm gần đây, Đảng chủ trơng đẩy mạnh CNH, HĐH đất nớc theo định hớng XHCN vai trị, vị trí MTVH trở nên quan trọng hết Xây dựng MTVH đợc coi nhiệm vụ giữ vị trí trọng yếu, lẽ biểu sinh động nhất, nội dung đời sống tinh thần xã hội; giữ vai trò ổn định củng cố tảng tinh thần xã hội; tạo động lực cần thiết cho nghiệp CNH, HĐH đất nớc Nghị Đại hội VIII Đảng khẳng định "Văn hóa tảng tinh thần xã hội, vừa mục tiêu, vừa động lực thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội" [3, tr 335] Đồng thời xác định "xây dựng ngời Việt Nam t tởng, đạo đức, tâm hồn, tình cảm, lối sống" gắn liền với nhiệm vụ "xây dựng MTVH lành mạnh cho phát triển xã hội" [3, tr 335] Nghị trung ơng (khóa VIII), nghị Đại hội IX Đảng tiếp tục khẳng định vị trí đặc biệt quan trọng Tựu trung quan điểm Đảng, vai trò MTVH đợc thể đậm nét số khía cạnh sau đây:

trởng kinh tế thực mục tiêu xã hội Nếu mục tiêu tăng trởng kinh tế đặt mà không tính đến MTVH kết thu đợc khập khiễng, cân đối, khả điều chỉnh phát triển khả sáng tạo ngời bị hạn chế nhiều Thực tế địi hỏi nớc ta phải phấn đấu trở thành nớc cơng nghiệp có kinh tế phát triển, đời sống nhân dân đợc cải thiện, trình độ dân trí phát triển, MTVH lành mạnh, văn minh; có khoa học công nghệ (KH&CN) đại làm tảng động lực cho nghiệp CNH, HĐH đất nớc Thời đại CNH, HĐH địi hỏi phải có ngời nhân văn ngời cơng nghệ: lực tốt, có trí tuệ cao, có tay nghề thành thạo, khả thích ứng cao, có phẩm chất tốt đẹp, theo lý tởng XHCN Nhân cách đợc đào tạo, bồi dỡng môi trờng giáo dục tiên tiến, nhân văn, gắn với KH&CN đại, đợc nuôi dỡng môi trờng đạo đức, môi trờng truyền thống, môi trờng thẩm mỹ lành mạnh, đậm đà sắc dân tộc, theo định hớng XHCN Không tạo dựng đợc MTVH nh thúc đẩy kinh tế, xã hội phát triển; nghiệp CNH, HĐH tiến hành với tốc độ cờng độ ngày cao đòi hỏi phải xây dựng đợc MTVH tiên tiến, đại, nhân văn mà đậm đà sắc dân tộc

- Xây dựng MTVH phù hợp với yêu cầu CNH, HĐH có ảnh hởng định đến hiệu quả, thời gian định hớng đắn tiến trình CNH, HĐH đất nớc

Phấn đấu đến năm 2020 đa nớc ta thành nớc công nghiệp Để đạt đợc mục tiêu đó, Đại hội Đảng tồn quốc lần thứ IX chủ trơng phát huy sức mạnh toàn dân tộc, tiếp tục đổi mới, đẩy mạnh CNH, HĐH đất nớc Trong nhấn mạnh "nớc ta khỏi khủng hoảng kinh tế - xã hội chuyển sang thời kỳ mới, thời kỳ đẩy mạnh CNH, HĐH đất nớc" [13, tr 64]

Đối với nớc ta từ trình độ tiền cơng nghiệp chuyển sang giai đoạn CNH, HĐH dẫn đến thay đổi sâu sắc mặt kinh tế, văn hóa, xã hội, tạo xung lực vừa có tính thuận lợi vừa có tính phức tạp, khơng đợc điều chỉnh cách hợp lý dẫn đến hậu khó lờng Trong bối cảnh đó, xây dựng MTVH phát triển hài hịa với tiến trình CNH, HĐH có ý nghĩa quan trọng

Thứ nhất, MTVH tạo tiền đề cần thiết cho nghiệp CNH, HĐH đất nớc Tiến hành CNH, HĐH nhiệm vụ đợc đặt hàng đầu phát triển lực lợng sản xuất mà ngời có vị trí, vai trị đặc biệt quan trọng Động lực phát triển ngày không nằm vốn, tài ngun, cơng nghệ mà chủ yếu trí tuệ, tiềm sáng tạo, tức nguồn lực ngời Đào tạo nguồn nhân lực có đủ lực, tài năng, trí tuệ, lĩnh trị đáp ứng yêu cầu CNH, HĐH lại phụ thuộc lớn vào MTVH Hơn nữa, việc hình thành quan điểm, phơng thức đào tạo nguồn nhân lực cho CNH, HĐH thuộc nội dung MTVH

phóng tạo lập MTXH thuận lợi thúc đẩy nghiệp CNH, HĐH Đó mơi trờng động, sáng tạo, sẵn sàng chờ đón bất ngờ, thích nghi với biến đổi KH&CN, sẵn sàng tự thay đổi thân để đáp ứng yêu cầu đổi Đó xã hội có khả đổi t duy, biết suy nghĩ đánh giá thân với tinh thần phê phán, khơng trì trệ, bảo thủ, giáo điều, kinh viện, biết phát triển tiềm để phát triển đất nớc Phải thấm thía sâu sắc hậu phong bế, lạc hậu, bệnh chủ quan, ý chí, môi trờng sống thụ động, cha kịp chuyển đổi chế cũ, thấy hết vị trí, vai trị tri thức, trí tuệ, MTVH tiên tiến rộng mở thời kỳ đổi MTVH nhân tố hàng đầu khơi nguồn phát huy nội lực dân tộc Đồng thời cịn thể vai trò tác nhân điều chỉnh, thúc đẩy đời sống trị, kinh tế, văn hóa, xã hội phát triển giới đại

Thứ ba, MTVH góp phần giải vấn đề nảy sinh tiến trình CNH, HĐH

Đặc trng bật nghiệp CNH, HĐH nớc ta diễn điều kiện kinh tế thị trờng theo định hớng XHCN Nền kinh tế thị tr-ờng làm sống động kinh tế, khởi sắc MTVH - XH nhng mặt trái làm vẩn đục gây nhiễm mơi trờng sống ngời tệ nạn xã hội, văn hóa phẩm độc hại, chủ nghĩa cá nhân thực dụng, sùng bái vật chất, lối sống lai căng làm băng hoại đạo lý dân tộc, biến dạng nhân cách ngời Nếu không xây dựng MTVH lành mạnh vấn nạn khơng đợc giải hiệu

Đi liền với CNH, HĐH, trình ĐTH đờng tất yếu diễn n-ớc ta Để ĐTH bn-ớc tiến thực nâng cao chất lợng sống ngời, tránh đợc nguy khủng hoảng bế tắc trầm kha, phải gắn liền ĐTH với vấn đề văn hóa, mà cốt lõi tạo vận động MTVH trình ĐTH Sự vận động phải giải hai vấn đề xây dựng MTVH nông thôn tạo chuyển đổi phù hợp nâng cao chất lợng MTVH đô thị

nguyên tắc nông thôn chuyển lên thành thị nhng "không làm tính độc đáo sắc văn hóa dân tộc nói chung giá trị tốt đẹp văn hóa nơng nghiệp nói riêng", khơng "biến nơng thơn ta với kiến trúc truyền thống, với lũy tre xanh, mái đình, đa thành khối xi măng sắt thép, khô cứng, đơn điệu, tẻ nhạt" [8, tr 10]; đa nơng thơn khỏi nghèo nàn, lạc hậu, vững bớc vào CNH, HĐH

Đồng thời ĐTH phải gắn liền với vấn đề nâng cao chất lợng MTVH thị Bởi xét đến cùng, văn hóa thị ln bao chứa vận động q trình ĐTH Đối với thị cha có phát triển đầy đủ chất nh nớc ta, vấn đề có ý nghĩa quan trọng Đặc trng MTVH đô thị môi trờng có sống đại, MTVH thị mang tác phong công nghiệp , tiêu biểu cho chất lợng MTVH chung nớc Quá trình ĐTH nớc ta phải gắn liền với việc xóa bỏ tập quán, lối sống, cung cách quản lý mang tính tiểu nông, lối sống tự vô tổ chức, coi thờng pháp luật, xóa bỏ tập tính sản xuất, kinh doanh, manh mún, lạc hậu, cách thức làm ăn thiếu trung thực, kinh doanh lừa đảo, trốn lậu thuế Khắc phục lối sống băng hoại mặt nhân tính, chìm đắm rùng bê tông cốt thép, quay lng lại với truyền thống đạo lý dân tộc, phai nhạt mặt lý tởng, thờ ơ, phó mặc trớc cộng đồng Ngăn chặn phát triển đời sống tâm linh thái q, nạn bn thần, bán thánh, tệ nạn mê tín dị đoan, bói tốn, tợng xây cất tràn lan bất chấp quy hoạch đô thị v.v Xây dựng MTVH thị có vai trị to lớn nâng cao chất lợng thị, hình thành c dân NSVM lịch sự, cung cách làm ăn khoa học, trung thực, lối sống có đạo đức, hình thành văn hóa kinh doanh, lối sống, nếp sống, giảm thiểu tác động tiêu cực trình ĐTH

nhanh trình CNH, HĐH khu vực nông thôn, rút ngắn khoảng cách thành thị nông thôn

Trong CNH, HH cũn chu tác động mạnh mẽ tồn cầu hóa, khu vực hóa Q trình diễn phức tạp: vừa có hội nhập, t ơng tác phát triển, vừa có cạnh tranh gay gắt kinh tế đấu tranh văn hóa dân tộc với luồng văn hóa ngoại lai, văn hóa phơng Tây CNH, HĐH địi hỏi đa dạng văn hóa nhng mặt khác lại chứa đựng nguy đồng nhất, mờ nhòa, biến dạng mục tiêu kinh tế, u KH&CN trình quốc tế hóa mang lại Nhng đe dọa đồng nhất, giới, áp đặt quốc gia có tiềm lực kinh tế, KH&CN mà vấn đề văn hóa, MTVH lại lên nh phơng tiện điều tiết chế ngự Chỉ thông qua MTVH tạo chế thẩm định, chọn lọc phát triển hợp lý giá trị văn hóa phù hợp với truyền thống, đạo lý dân tộc, tận dụng đợc mặt u, hạn chế tiêu cực, xấu từ bên du nhập vào

động tiêu cực chế thị trờng, tiến trình CNH, HĐH, vấn đề tồn cầu hóa; giữ vững định hớng XHCN, khắc phục nguy cơ, phát huy nguồn nội lực toàn dân tộc để phát triển đất nớc Đáp ứng yêu cầu đó, MTVH mà xây dựng phải hớng tới tiêu chí đặc trng sau:

- MTVH mà xây dựng MTVH vừa in đậm phẩm cách tốt đẹp sắc văn hóa dân tộc vừa phù hợp đạt tới trình độ phát triển tiên tiến thời đại; gắn liền phát triển tiến văn hóa dân tộc với t tởng tiến lồi ngời tinh hoa văn hóa nhân loại

- MTVH Việt Nam đờng xây dựng MTVH lành mạnh, phong phú, thống đa dạng, hớng tới mục tiêu XHCN

- MTVH xây dựng phải hớng tới mục tiêu xây dựng ngời Việt Nam "cao trí tuệ, cờng tráng thể chất, sáng đạo đức phong phú tinh thần" [12, tr 7]; phát triển đất nớc theo mục tiêu "dân giàu, nớc mạnh, xã hội công bằng, văn minh" [3, tr 335]; xây dựng phát triển văn hóa Việt Nam tiến tiến, đậm đà sắc dân tộc

- Thế giới quan Mác - Lênin, t tởng Hồ Chí Minh hạt nhân t tởng, định hớng trị cho hoạt động xây dựng MTVH nớc ta

- Tạo lập nhân cách ngời Việt Nam giai đoạn cách mạng đáp ứng yêu cầu xây dựng phát triển đất nớc Đây nhiệm vụ trọng tâm Nhân cách hay ngời diện văn hóa thành tố cấu trúc MTVH Hơn nữa, thơng qua định hớng trị định hớng văn hóa, MTVH góp phần hình thành nên kiểu mẫu nhân cách phù hợp đáp ứng đợc yêu cầu, nhiệm vụ đất nớc tình hình

Trong thời kỳ đẩy mạnh CNH, HĐH nay, để thoát khỏi nguy tụt hậu, phát triển đất nớc giàu mạnh theo định hớng XHCN cần phải xây dựng ngời Việt Nam với đức tính tốt đẹp theo tinh thần Nghị Trung ơng (khóa VIII) [3, tr 446-447] Tựu trung ngời có hồi bão, lý t-ởng, có ý chí, nghị lực, có kỹ cơng nghệ, động, sáng tạo, dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm, nhạy bén với mới, theo t tởng XHCN mang sắc văn hóa Việt Nam thời kỳ CNH, HĐH Khơng có nguồn lực ngời nh khơng thể phát triển kinh tế - xã hội đất nớc

- Xây dựng ĐSVH tinh thần đa dạng, phong phú, lành mạnh sở, tạo tảng vững cho nghiệp CNH, HĐH đất nớc Nghị trung ơng (khóa VIII) xác định: xây dựng MTVH "Tạo đơn vị sở , vùng dân c ĐSVH lành mạnh, đáp ứng nhu cầu văn hóa đa dạng khơng ngừng tăng lên tầng lớp nhân dân" [3, tr 447] Đồng thời xác định hoạt động nhằm làm cho văn hóa thấm sâu vào tồn đời sống xã hội, cộng đồng dân c; thu hẹp dần khoảng cách ĐSVH thành thị nông thôn, vùng trọng điểm kinh tế với vùng sâu, vùng xa, vùng biên giới, hải đảo tầng lớp nhân dân

Xây dựng MTVH phải đặt trọng tâm vào vấn đề xây dựng gia đình văn hóa; xây dựng mối quan hệ khăng khít gia đình, nhà trờng xã hội Đẩy mạnh phong trào xây dựng làng, ấp, xã, phờng văn hóa, nâng cao tính tự quản cộng đồng dân c công xây dựng NSVM Phát triển không ngừng nâng cao chất lợng hoạt động thiết chế văn hóa sở Tăng cờng hoạt động tổ chức văn hóa, nghệ thuật chuyên nghiệp, phát triển phong trào quần chúng hoạt động văn hóa nghệ thuật [3, tr 447- 448]

Chơng 2

Môi trờng văn hóa thành phố Đà Nẵng -

thc trng v nhng vấn đề đặt nay

2.1 Thùc trạng môi trờng văn hóa thành phố Đà Nẵng thời gian qua

2.1.1 Thành phố Đà Nẵng, điều kiện tự nhiên giá trị lịch sử - văn hóa

Nm trung Vit Nam, ni liền hai đầu đất nớc (cách Hà Nội 759 km phía Bắc, cách thành phố Hồ Chí Minh 917 km phía Nam), thành phố Đà Nẵng có diện tích tự nhiên 1.248,4 km2, dân số 716.281 ngời

(năm 2000); bao gồm đơn vị hành chính, có quận (Hải Châu, Thanh Khê, Liên Chiểu, Sơn Trà, Ngũ Hành Sơn) huyện (Hịa Vang, huyện đảo Hồng Sa) [11, tr 29] Là địa bàn có vị trí quan trọng chiến lợc quốc phịng, kinh tế, văn hóa giao lu quốc tế, hội tụ nhiều điều kiện sở hạ tầng, kinh tế - xã hội tơng đối phát triển, Đà Nẵng đợc xác định trung tâm kinh tế hàng đầu khu vực, đóng vai trị động lực thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội khu vực miền Trung Tây Nguyên

Đây địa danh đợc công nhận "núi non hùng vĩ", "phong cảnh hữu tình" Từ đỉnh đèo Hải Vân (vốn đợc mệnh danh Hải Vân đệ hùng quan, cao gần 1000m) trải dài xuống chân núi phía Nam, suốt ven bờ vùng vịnh lớn tàu thuyền tấp nập, nơi có cửa sông Hàn uốn khúc ngoạn mục, ôm lấy cánh cung cảng biển Tiên Sa, với "bức bình phong" tự nhiên bán đảo Sơn Trà xanh ngắt, cao gần 700 m án ngữ phía Đơng Đây khởi điểm bãi biển (Mỹ Khê, Non Nớc ) xanh ngắt, mơ mộng, mịn màng nớc Phía Nam thành phố danh thắng Ngũ Hành Sơn tiếng, với núi (đủ kim, mộc, thổ, thủy, hỏa) có hang động, nhũ đá đẹp mê hồn, gắn với câu chuyện huyền tích xa xa, say đắm lịng du khách bốn phơng Ơm gọn phía Tây thành phố dãy Trờng Sơn trùng điệp, cảnh sắc sinh động, với 35 nghìn rừng phổi quan trọng thành phố Nơi cịn có điểm du lịch sinh thái Bà Nà có cảnh quan hùng vĩ, đa dạng sinh học, khí hậu ơn hịa nh Sa Pa, Đà Lạt tiếng nớc Từ nhìn xuống, thành phố nh hình cánh cung, đợc ơm ấp màu xanh bất tận ruộng vờn, trái, kiêu hãnh hớng mặt biển Đơng đón nhận gió lành Đây giao điểm nối liền Di sản văn hóa giới tiếng khu vực Trung Bộ: phía Bắc 70 km di sản Cố Huế, phía Tây Nam 70 km quần thể di tích Thánh địa Mỹ Sơn, phía Nam 30 km Đơ thị cổ Hội An; điểm nút giao thông quan trọng nối liền Bắc - Nam, Đông - Tây chiến lợc phát triển đất nớc nh khu vực Đông Nam

Bên cạnh giá trị tiêu biểu mặt sinh thái nhân văn, Đà Nẵng mảnh đất có truyền thống đấu tranh chống giặc ngoại xâm truyền thống cách mạng kiên cờng, mảnh đất sản sinh nhiều giá trị nhân văn, giá trị văn hóa có vị trí hàng đầu khu vực miền Trung nh nớc

phía Nam ln quật cờng chống xâm lợc lực đế quốc phơng Tây Ngày tháng năm 1858, liên quân Pháp - Tây Ban Nha chọn Đà Nẵng làm mục tiêu xâm lợc Dới lãnh đạo Nguyễn Tri Phơng, quân dân Đà Nẵng với lòng cảm, hy sinh vô bờ bến kiên bám trụ đấu tranh vòng năm tháng, làm thất bại ý đồ kế hoạch xâm l ợc thực dân Pháp, buộc chúng phải rút khỏi Đà Nẵng Ngày tháng năm 1965 hải quân lục chiến Mỹ chọn Đà Nẵng làm nơi đổ để mở rộng chiến tranh đẫm máu xâm lợc miền Nam nớc ta Cùng sát cánh với quân dân Quảng Nam, quân dân Đà Nẵng kiên cờng chiến đấu, gây cho chúng tổn thất nặng nề, tạo nên truyền thống "Trung dũng, kiên cờng, đầu diệt Mỹ" Xuyên suốt chiều dài lịch sử dân tộc, nơi chịu nhiều đau thơng, mát, nhng thật quật cờng, bất khuất chiến tranh chống giặc ngoại xâm

Đà Nẵng nơi phát sinh hội tụ danh sĩ, sĩ phu yêu nớc, phong trào chống xâm lợc mà tên tuổi gắn liền với tên tuổi trí thức tầm cỡ quốc gia nh: Trần Quý Cáp, Trần Cao Vân, Phạm Phú Thứ, Thái Phiên, Phan Châu Trinh, Huỳnh Thúc Kháng Tiếp nối truyền thống đó, dới lãnh đạo Đảng, quân dân Đà Nẵng viết nên trang sử hào hùng nghiệp đấu tranh giải phóng dân tộc, thống đất nớc Hơn vạn ngời u tú quê hơng anh dũng hy sinh Tổ quốc Những gơng tiêu biểu nh Mẹ dũng sỹ Thanh Khê (mẹ Nhu), Lê Độ, Phan Hồnh Sơn tiếp tục tơ thắm truyền thống yêu nớc, ý chí quật cờng ngời dân mảnh đất

ngũ trí thức u tú thành phố có mặt khắp nơi nớc đảm nhận trọng trách quan trọng địa phơng mình, họ trở thành lớp chủ nhân tơng lai xây dựng quê hơng giàu đẹp Đây truyền thống quý báu đợc lu truyền trở thành đuốc sáng cho hệ noi theo

Mơi trờng văn hóa truyền thống thành phố Đà Nẵng đợc sinh thành từ chất hậu, t chất thông minh ngời dân xứ Quảng vốn đợc nuôi d-ỡng, đào luyện MTTN tràn đầy sóng gió, MTXH sạch, lành mạnh Triết lý sống khẳng khái, nhân văn ngời dân nơi tạo dựng nên văn hóa giàu sức sáng tạo, vừa cứng cỏi, tao nhã vừa in đậm tính nhân văn Sách Đại Nam thống chí, 5, tờ nhận xét ngời nơi đây: " Đàn ông lo việc cày ruộng, đàn bà lo việc nuôi tằm, dệt lụa, núi sông hùng vĩ nên ngời t chất thông minh, kẻ sĩ có lịng trung thực, lời nói ngang nhiên, thẳng thắn, tính ngời nóng nảy trầm tính, nhng thật thà, chất phác, phong tục tiết kiệm" [10, tr 27] Đây chủ nhân di sản văn hóa vật chất tinh thần đa dạng, phong phú Đó loại hình nghệ thuật tuồng, dân ca chòi, hát ru, hò khoan; loại hình sinh hoạt văn hóa dân gian, tín ngỡng, lễ hội đậm đà sắc dân tộc đợc lu giữ bảo tồn nguyên vẹn hôm Các làng nghề truyền thống đá mỹ nghệ Non Nớc, dệt chiếu, đan lát Yến Nê ghi dấu ấn sáng tạo, tài hoa hệ trớc

Tuy thành phố diễn q trình thị hóa (ĐTH) sớm nớc ta, lại trải qua nhiều biến động lịch sử dội, ngời dân Đà Nẵng giữ đợc truyền thống cần cù, chịu thơng chịu khó, tinh thần đồn kết cộng đồng, tơng thân tơng keo sơn, bền chặt, lịng nhân ái, nghĩa tình, thủy chung son sắt Đây môi trờng thuận lợi để xây dựng thành phố Đà Nẵng giàu đẹp, văn minh

bình quân chung nớc) Giá trị sản xuất công nghiệp tăng 18,96%; dịch vụ tăng 6,95%; nông - lâm - thủy sản tăng 3,83%

Cơ cấu kinh tế có chuyển dịch đáng kể theo hớng tăng tỷ trọng ngành công nghiệp, dịch vụ, giảm tơng đối tỷ trọng nông nghiệp, phù hợp với xu chung nớc đô thị lớn Tỷ trọng công nghiệp GDP từ 35,31% năm 1997 tăng lên 40,75% năm 2000; tỷ trọng dịch vụ đạt 51,7%; nông - lâm - thủy sản từ 9,7% giảm xuống 7,6% [14, tr 12] Đời sống nhân dân bớc đợc nâng lên, tiện nghi phục vụ sinh hoạt nhu cầu hởng thụ ĐSVH tinh thần đợc cải thiện rõ rệt Thành phố Đà Nẵng mang dáng dấp đô thị đại - trung tâm kinh tế, văn hóa khoa học - công nghệ khu vực miền Trung - Tõy Nguyờn v ca c nc

2.1.2 Những thành xây dựng môi trờng văn hóa

Cựng với thành tựu quan trọng lĩnh vực phát triển kinh tế, xây dựng sở hạ tầng, vật chất kỹ thuật địa phơng, năm qua vấn đề xây dựng MTVH, xây dựng ĐSVH đợc trọng thu đợc nhiều kết khả quan Từ thành phố buồn tẻ, thiếu sinh khí, lai căng, đầy rẫy TNXH, vốn văn hóa cổ bị vùi dập; thành phố nhung nhúc trại lính, quân sự, đầy rẫy thép gai, rác thải, dờng nh khơng có lấy vờn hoa, cơng viên, cơng trình văn hóa, sau giải phóng thời gian ngắn, thành phố lột xác, diện mạo văn hóa có đổi thay

trọng, nhiều giá trị, hệ chuẩn mực đời sống đợc hình thành phong hóa vào đời sống xã hội, hình thành nhân dân nếp sống đợc lu giữ, phát triển đến ngày

Từ Đà Nẵng trở thành thành phố trực thuộc Trung ơng, thực đờng lối đổi Đảng thành lại đợc nâng lên gấp

Diện mạo, cảnh quan thị có đổi thay Hệ thống giao thông nội thị đợc sửa chữa, nâng cấp xây nhiều trục đờng quan trọng nh: Đờng - 9, Nguyễn Văn Linh, Đống Đa, Hoàng Diệu, Bạch Đằng Đơng chấm dứt tình trạnh ùn tắc giao thơng, tạo thơng thống, đẹp Nhiều khu phố đợc hình thành dọc tuyến đờng mở có kiểu dáng kiến trúc đại, trang nhã, hài hòa với khung cảnh thiên nhiên Tốc độ ĐTH cịn lan tỏa tới vùng ngoại vi Khơng đờng trung tâm thể diện mạo kiến trúc bề mà vùng ven nh Xuân Hà, Thanh Khê, Hòa Vang hội đủ cấp độ kiến trúc đại, đầy màu sắc đô thị Đặc biệt cầu đại bắc qua sông Hàn mở hớng phát triển đầy triển vọng thành phố phía Đơng Những khu nhà ổ chuột bao đời đắm chìm tăm tối bị xóa sổ, thay vào khu chung c, khu dân c đợc quy hoạch đại; đờng phố, khu công viên, bãi tập thể dục, nơi dạo chơi hóng mát ngời dân Cả khu vực thành phố bừng lên sức sống

sung, trồng lên 248.000 m2 (tăng gần 15.000 m2 so với năm 1999), 1.550

cõy xanh c trng mi Tình hình rác thải đợc xử lý tốt (thu gom rác đạt 80%); vệ sinh môi trờng bãi biển Bắc Mỹ An, Mỹ Khê đợc giữ gìn đẹp [31, tr 6] Các khu vực du lịch vui chơi, giải trí đợc trọng xây dựng nh: khu du lịch nghỉ dỡng quốc tế Furama, khu du lịch sinh thái bán đảo Sơn Trà, công viên nớc, làng du lịch văn hóa Bắc Mỹ An có tác động tốt đến phát triển kinh tế, xã hội địa phơng Do gắn liền hoạt động du lịch với phát triển, giữ gìn sắc văn hóa dân tộc, bảo vệ môi trờng cảnh quan đô thị, giữ gìn an ninh trật tự phong mỹ tục địa phơng mà lợng khách bình quân hàng năm đến Đà Nẵng tăng từ 20 - 25%, doanh thu tăng 25%/năm Tỷ trọng ngành du lịch cấu GDP thành phố tăng từ 2,47% năm 1993 lên 5,6% năm 1999 [11, tr 99]

Sự nỗ lực phấn đấu toàn thành phố làm cho mặt văn hóa nếp nghĩ, cung cách ứng xử, nếp sống ngời dân ngày đẹp hơn, văn minh Đời sống văn hóa tinh thần ngời dân đợc nâng cao rõ rệt, nhu cầu hởng thụ văn hóa ngày nhiều có chất lợng Từ bị động hởng thụ, ngời dân có nhu cầu, ý thức tham gia trực tiếp vào hoạt động văn hóa, làm phong phú thêm giá trị văn hóa qua thỏa mãn nhu cầu đáng Các hoạt động giao lu, liên hoan, hội thi, hội diễn nghệ thuật quần chúng, chơng trình hoạt động văn hóa, thể dục, thể thao ngày hút đơng đảo nhân dân Các hình thức sinh hoạt cộng đồng, lễ hội (Quán Thế Âm, Cầu ng, lễ hội Đình làng) đợc tổ chức thờng xuyên, có tác dụng giáo dục tốt Đây dấu hiệu đáng mừng, thớc đo trởng thành, khơi dậy tiềm dồi phát triển văn hóa, nghệ thuật thành phố

phong trào xây dựng "thơn văn hóa", "khối phố văn hóa", "cơng sở, quan văn hóa" đợc khởi động đồng bộ, bớc vào chiều sâu Đã xuất điển hình tiêu biểu, mơ hình cần đợc nhân rộng Đến tháng năm 2001, tồn thành phố có 100% quận, huyện, 42/47 xã phờng thành lập Ban đạo xây dựng ĐSVH có kế hoạch triển khai, phát động đến tận sở; có 47/257 khối phố, 37/124 thôn 196 quan, đơn vị, trờng học đăng ký xây dựng khối phố văn hóa, thơn văn hóa cơng sở văn hóa Năm 1999 thành phố có 94.808 hộ đạt danh hiệu GĐVH (đạt tỷ lệ 65,25%) Trong năm 2000, thành phố xét công nhận 93.281 hộ đạt danh hiệu GĐVH, 1.373 khu dân c tiên tiến, xuất sắc, công nhận thôn văn hóa (nâng tổng số thơn văn hóa lên 14 thơn) xét cơng nhận khối phố văn hóa [37, tr 6] Gần 70% "tế bào xã hội" lành mạnh, thể xã hội lành mạnh, số khẳng định chắn xã hội lành mạnh, xã hội có văn hóa

Cơng tác xây dựng ĐSVH sở có nhiều chuyển biến rõ rệt, quận, huyện, xã, phờng có hình thành hệ thống tổ chức, mơ hình, thiết chế văn hóa phù hợp với điều kiện địa phơng Các thiết chế văn hóa, mơ hình văn hóa ngày đợc phát huy nhân rộng nh GĐVH, thơn văn hóa, khối phố văn hóa, điểm Bu điện - văn hóa xã, tủ sách pháp luật , góp phần tạo nên chuyển biến ĐSVH sở, nâng cao mức hởng thụ văn hóa cho nhân dân (xem bảng 2.1):

Bảng 2.1: Những hoạt động văn hóa sở

STT Tên hoạt động Năm 1999 Năm 2000

1 Gia ỡnh húa 94.306 93.281

2 Thôn văn hóa 14

3 Điểm bu điện văn hóa 10

4 Phịng đọc sách xã, thơn 12 14

5 Các liên hoan, hội diễn cấp 87 125

6 Số di tích LSVH đợc cơng nhận 56 62

Việc đầu t xây dựng sở vật chất, thiết chế văn hóa sở đợc đẩy mạnh Năm 2001 thành phố đầu t tỷ đồng cho việc xây dựng tụ điểm vui chơi giải trí 47 xã, phờng; 2,5 tỷ đồng đầu t xây dựng khu Văn hóa -thơng tin quận, huyện, với tổng diện tích 205.000m2 Riêng khu

vui chơi giành cho trẻ em, thành phố đầu t 600 triệu đồng để xây dựng khu vui chơi xã, phờng điểm thành phố [37, tr 5]

Nhìn chung, chất lợng MTVH thành phố Đà Nẵng thời gian qua lành mạnh, sạch, tiếp tục đợc hoàn thiện để đạt tới tiêu chí đại, tiên tiến, văn minh Chất lợng đợc thể số lĩnh vực nh sau:

- Môi trờng giáo dục - đào tạo, môi trờng khoa học Đây vùng đất tiếng hiếu học thông minh Trong năm qua, với giáo dục -đào tạo, khoa học - công nghệ đợc coi quốc sách hàng đầu để tạo cất cánh thành phố tơng lai Với lợi vốn có Đà Nẵng tạo lập đợc mơi trờng lý tởng giáo dục - đào tạo, KH&CN

1999 - 2000: 92,4% trẻ tuổi học mẫu giáo, 96% trẻ từ 11 đến 15 tuổi học THCS (vợt 36% so với tiêu đề Nghị TƯ 2, khóa VIII) [29, tr 6;8] Ngồi ra, Đà Nẵng cịn có hệ thống trờng đại học trung học chuyên nghiệp đồ sộ (1 trờng đại học khu vực bao gồm thành viên, tr-ờng đại học dân lập Duy Tân, cịn có 11 trtr-ờng THCN, 12 trung tâm đào tạo, nghiên cứu khoa học triển khai công nghệ) với phạm vi đào tạo rộng, hàng năm tuyển 4.500 sinh viên hệ quy 2.500 sinh viên hệ chức [11, tr 112]

Đội ngũ giáo viên ổn định, tâm huyết với nghề nghiệp, chất lợng ngày đợc nâng lên Giáo viên cấp đạt trình độ chuẩn hóa chiếm tỷ lệ cao (tiểu học 98%, THCS 94,33%, THPT 99%, cao mức bình qn nớc) Trong cơng tác chun mơn, đạo đức nghề nghiệp ý đến việc giáo dục nhân cách, đạo đức, giáo dục t tởng trị cho học sinh, khắc phục phần t tởng chun mơn túy biểu "nhạt trị", "thơng mại hóa" số giáo viên Qua tra 550 giáo viên cấp dạy cho thấy tỷ lệ tốt: 35,6%, khá: 54,9%, đạt yêu cầu: 8,9%, không xếp loại: 0,3% [30, tr 5] Mục tiêu giáo dục tồn diện đức dục, trí dục, thể dục, mỹ dục đợc trọng tất bậc học, cấp học làm chất lợng, hiệu đào tạo ngày tăng (tiểu học: 95%, tăng 14%; THCS 75%, tăng 5%; THPT 88,29%, tăng 8% so với năm 1996) [29, tr 6]

sinh, có tác dụng tốt phòng chống tội phạm, hạn chế TNXH Đà Nẵng đợc cơng nhận đơn vị khơng có ma túy học đờng

Đồng thời với việc phổ biến, tuyên truyền giáo dục ý thức hành vi pháp luật cho học sinh giáo viên, nhà trờng quan tâm mức đến việc giáo dục đạo đức, rèn luyện hạnh kiểm cho học sinh cho kết khả quan Bậc tiểu học hạnh kiểm tốt: 90,3%; khá: 9,7% Hạnh kiểm cấp THCS, tốt: 48,80%; khá: 36,40%; trung bình: 14,30%; yếu: 0,4% Tỷ lệ tơng ứng cấp THPT là: 39,90%; 45,70%; 13,40%; 1,00% [28, tr 9]

Xây dựng môi trờng giáo dục lành mạnh, có hiệu thu hút quan tâm tồn xã hội, tạo chuyển biến tích cực từ nhận thức đến hành động ngời dân, tạo nhiều nhân tố đáp ứng yêu cầu phát triển giáo dục, đào tạo, nâng dần chất lợng giáo dục toàn diện tăng nhanh tốc độ phát triển Đà Nẵng hình thức giáo dục ngồi công lập đa dạng, phong phú chiếm tỷ lệ cao: giáo dục mầm non 75,5% (cả nớc 52,59%); THPT 8/16 trờng, 50% [27, tr 5] Các Hội khuyến học đợc thành lập 6/6 quận, huyện, với 47 hội xã, phờng, 309 chi hội với 23.639 hội viên huy động đợc hàng tỷ đồng để giúp đỡ học sinh nghèo vợt khó học tập, em gia đình sách [30, tr 13] Thơng qua Hội khuyến học huy động đợc tầng lớp xã hội chăm lo đến việc giáo dục em địa phơng, phát huy vai trị tích cực gia đình, gia tộc vào việc giáo dục đạo đức, chống TNXH, xây dựng động cơ, hoài bão học tập cho em

Chính tạo lập đợc môi trờng giáo dục - đào tạo lành mạnh, tiến mà thành phố Đà Nẵng đạt đợc kết khả quan việc nâng cao dân trí, đào tạo nhân lực, bồi dỡng tài năng, xây dựng đội ngũ trí thức, cán khoa học, kỹ thuật đáp ứng yêu cầu đặt địa phơng

thì đến tháng 5/2000 tỷ lệ 98,3% Tốc độ phổ cập THCS đợc đẩy nhanh, năm học 1999 - 2000 toàn thành phố có 45/47 xã, phờng đạt tiêu chuẩn phổ cập THCS, đủ tiêu chuẩn để công nhận thành phố đạt tiêu chuẩn phổ cập THCS (chỉ đứng sau Hà Nội), so với tiêu đề nghị TƯ (khóa VIII) hồn thành mục tiêu trớc 10 năm [29, tr 5]

Về đào tạo nhân lực, bồi dỡng nhân tài, số lao động qua đào tạo tăng từ 21,53% năm 1999 lên 25,37% cuối năm 2000 [6, tr 1]; hàng năm đại học Đà Nẵng đào tạo đợc hàng ngàn kỹ s, giáo viên, công nhân kỹ thuật lành nghề (hơn 20 nghìn sinh viên trờng, nhiều ngời giữ cơng vị chủ chốt), trở thành trung tâm đào tạo nguồn nhân lực nhân tài có uy tín nớc, trung tâm nghiên cứu chuyển giao công nghệ mạnh khu vực

Môi trờng KH&CN thành phố Đà Nẵng có biến chuyển theo chiều hớng tích cực Đây địa phơng có nhiều trung tâm giáo dục - đào tạo nghiên cứu khoa học lớn miền Trung nớc, bao gồm: Đại học Đà Nẵng, Phân viện Đà Nẵng, Đại học dân lập Duy Tân, đại học mở, trờng Cao đẳng có nhiệm vụ vừa đào tạo vừa nghiên cứu khoa học, tập trung vào nghiên cứu với đội ngũ cán nghiên cứu khoa học hùng hậu Tổng số cán có trình độ đại học 475 ngời (bao gồm 14 phó giáo s; 88 tiến sĩ; 387 thạc sĩ) lực lợng chuyên gia giỏi nhiều lĩnh vực, có khả tổ chức thực nghiên cứu công trình có tính đột phá cao Đến tháng năm 2000 Đà Nẵng có 34 đơn vị khoa học cơng nghệ [33, tr 2-3]

sè thuéc thành phố quản lý 37,11%, trung ơng quản lý lµ 62,89% [33, tr 1;3]

Mơi trờng khoa học đợc khởi động, thức dậy hoạt động nghiên cứu khoa học, tìm tịi khám phá, sáng tạo lĩnh vực đời sống, khơi dậy tiềm khoa học cá nhân tổ chức khoa học địa phơng KH&CN gắn bó với sản xuất đời sống xã hội, ngày trọng tới việc tạo môi trờng thuận lợi, thơng thống để phát triển kinh tế -xã hội, nâng cao đời sống nhân dân Các chơng trình mục tiêu quốc gia y tế, sức khỏe sinh sản, bảo vệ mơi trờng đợc triển khai có hiệu diện rộng Đã bớc đầu tạo lập đợc mối quan hệ liên kết đào tạo, hợp tác nghiên cứu khoa học chuyển giao công nghệ trờng đại học, viện nghiên cứu địa bàn với sở Khoa học, công nghệ môi trờng, sở cơng nghiệp, nơng nghiệp, nhà máy, xí nghiệp Các hoạt động nghiên cứu khoa học đợc đẩy mạnh Trong năm 1997 - 1999 có 24 đề tài, dự án cấp thành phố đợc triển khai (có 16 đề tài thuộc lĩnh vực KH&CN; đề tài KHXH&NV) Trong năm 2000, tiếp tục triển khai 12 đề tài, dự án chuyển tiếp từ năm 1999 (mức kinh phí đầu t 1.031 triệu đồng) triển khai 34 đề tài nhiệm vụ (trong có 26 đề tài áp dụng tiến kỹ thuật cải tiến cơng nghệ; 10 đề tài KHXH&NV), mức kinh phí dành cho nghiên cứu 3.890 triệu đồng [33, 7;9] Mặc dù số lợng đề tài triển khai hàng năm không nhiều nhng tập trung giải đợc vấn đề xúc thực tiễn sản xuất, kinh doanh, vấn đề bảo vệ môi trờng, xây dựng ĐSVH sở

tính đợc 8,996 tỷ đồng; 578 đề tài khoa học cấp đợc thực hiện; 146 sản phẩm có giá trị cao; hồn thành chất lợng 176 cơng trình hạng mục cơng trình [7, tr 1]

Thành phố Đà Nẵng đơn vị đầu khu vực miền Trung, Tây Nguyên việc xây dựng sách thu hút nhân tài, tận dụng nguồn "chất xám" từ bên để phục vụ chiến lợc phát triển kinh tế - xã hội Quyết định 86/2000/QĐ-UB ngày - - 2000 UBND thành phố Đà Nẵng "Về thực số sách, chế độ u đãi ban đầu ngời tự nguyện đến làm việc lâu dài thành phố chế độ khuyến khích cán công chức, viên chức công tác thành phố Đà Nẵng" bớc đầu tiếp nhận đ-ợc tiến sĩ, thạc sĩ 16 sinh viên tốt nghiệp loại giỏi từ nơi công tác [24, tr 362]

Nh vậy, với thành tựu bật lĩnh vực giáo dục, đào tạo, Đà Nẵng đợc xếp vào tỉnh, thành có số phát triển giáo dục tiên tiến, có mơi tr-ờng giáo dục tiến bộ, lành mạnh Môi trtr-ờng khoa học có chuyển biến tích cực theo hớng đại hóa, có tác dụng tích cực nâng cao chất l-ợng ngời, đào tạo nguồn nhân lực phục vụ nghiệp CNH, HĐH địa ph-ơng Đây đồng thời thành bật công xây dựng MTVH thành phố so với tỉnh, thành phố khác khu vực

- Mơi trờng đạo đức xã hội Với tình hình xã hội ổn định, trị đợc giữ vững, tệ nạn xã hội chiếm tỷ lệ nhỏ so với đô thị lớn nớc, nh địa phơng khác khu vực, môi trờng đạo đức thành phố Đà Nẵng đợc đánh giá cao nớc

TNXH Đến đầu năm 2001, có xã, phờng khơng có TNXH; 20 xã, phờng lành mạnh; xã, phờng có TNXH; xóa xã, phờng trọng điểm TNXH; xác định đợc 1973/2266 khu dân c khơng có TNXH (chiếm tỷ lệ 87,6%) [34, tr 1] Cùng với địa phơng, ngành liên quan thờng xuyên tổ chức triệt phá ổ nhóm mại dâm, lập hồ sơ truy tố, xử phạt nghiêm, tịch thu sở, công cụ hoạt động mại dâm, xóa đợc nhiều tụ điểm trá hình, tinh vi làm hoạt động mại dâm giảm dần, gây lòng tin nhân dân Thành phố tổ chức điều tra khảo sát tệ nạn mại dâm, ma túy, phúc tra đối tợng đợc giáo dục, từ có biện pháp đấu tranh ngăn chặn kịp thời, tạo điều kiện giúp đỡ dạy nghề, hỗ trợ vốn cho vay, tạo công ăn, việc làm giúp đối tợng hòa nhập cộng đồng Đến tháng 10 năm 2000, thành phố điều tra xác xuất 109 gái mại dâm, 96 ngời nghiện ma túy đợc tập trung giáo dục, kết cho thấy: 73 gái mại dâm (65,9%) 62 ngời nghiện ma túy (63,53%) hồn lơng, hịa nhập cộng đồng [34, tr 2] Trên lĩnh vực trật tự an toàn xã hội, tình trạng vi phạm pháp luật tội phạm xâm phạm trật tự an toàn xã hội giảm đáng kể Thành phố tập trung giải triệt để tệ nạn lang thang ăn xin, ngăn chặn có hiệu tệ nạn ma túy xâm nhập học đờng Đây thành hàng đầu cơng tác phịng chống TNXH, đợc quần chúng nhân dân đồng tình ủng hộ làm giảm đáng kể đối tợng vi phạm, tái phạm TNXH

việc làm năm lên 70 nghìn ngời; cho 5.630 hộ nghèo vay vốn 20 tỷ đồng, giúp 48% số hộ thoát nghèo [5, tr 1]

Cuộc vận động xây dựng NSVM - GĐVH, làng văn hóa, khối phố văn hóa phát huy ảnh hởng tốt đến môi trờng đạo đức cộng đồng Qua vận động ý thức công dân, ý thức chấp hành kỷ cơng phép nớc đợc cải thiện rõ rệt Các hình thức sinh hoạt cộng đồng, lao động cơng ích đợc nhân dân tham gia đặn, đơng đảo hơn; tình trạng say xỉn, quậy phá, tệ nạn trộm cắp, bói tốn, mê tín, dị đoan bị d luận lên án đấu tranh ngăn chặn, ý thức trị, tính tích cực cơng dân đợc khơi dậy Trong năm (1997 - 2001) nhân dân tự giác đóng góp tiền mặt, đất đai, cơng trình kiến trúc 100 tỷ đồng, hàng vạn công lao động để xây nâng cấp đờng nội thị, bê tơng hóa vỉa hè, xây khơi thơng mơng nớc, trang bị hệ thống chiếu sáng [14, tr 14-15]

- Môi trờng truyền thống, môi trờng thẩm mỹ đợc trân trọng, giữ gìn, khơng ngừng đợc củng cố hoàn thiện phát huy tác dụng tốt đời sống xã hội Trong năm gần với chủ trơng "chấn hng văn hóa dân tộc", nhiều giá trị văn hóa truyền thống đợc su tầm, khơi phục vào đời sống đại Các di sản văn hóa đợc quan tâm giữ gìn, tu bổ, tơn tạo Đây tài sản vô quý báu hệ trớc để lại, nhắc nhở ngời sống cội nguồn lịch sử mình, thơi thúc họ sống hành động xứng đáng với cha ông Việc phát huy giá trị di tích góp phần giáo dục truyền thống văn hóa, truyền thống cách mạng đồng thời thu hút ngày lớn du khách đến tham quan Hiện tồn thành phố có di tích cấp quốc gia 56 di tích khác thuộc thành phố định công nhận Điều quan trọng đông đảo tầng lớp công chúng, niên học sinh thờng xuyên đến với di tích lịch sử văn hóa để tham quan, học tập, tìm hiểu truyền thống lịch sử dân tộc địa phơng Bảo tàng cách mạng Đà Nẵng, Bảo tàng Quân khu 5, nhà sàn Bác Hồ hàng năm thu hút hàng nghìn lợt học sinh đến tham quan học tập, noi gơng truyền thống Truyền thống "uống nớc nhớ nguồn", "đền ơn đáp nghĩa" đợc phát huy cao độ đời sống Là địa phơng có tỷ lệ ngời có cơng với cách mạng cao nớc (chiếm 13% tổng dân số), gặp nhiều khó khăn, thành phố tập trung giải tốt chế độ sách cho 10 vạn thân nhân liệt sỹ, trợ cấp u đãi cho gần vạn thơng binh, nghìn bệnh binh, 10 nghìn ngời có cơng với cách mạng, phụng dỡng suốt đời 257 bà Mẹ Việt Nam anh hùng sống Thành phố xây dựng sửa chữa 5.000 nhà tình nghĩa, trao tặng 3.000 sổ tiết kiệm, huy động đợc gần 30 tỷ đồng quỹ đền ơn đáp nghĩa [11, tr 124]

bán thánh, mê tín, dị đoan cơng trình tín ngỡng, tơn giáo, tợng "thơng mại hóa" hoạt động lễ hội, tệ nạn ăn xin, tranh giành thuyết minh, cị mồi nơi di tích, danh thắng dờng nh khơng cịn tồn Các loại hình nghệ thuật sân khấu truyền thống (tuồng, dân ca, hát ru, hò khoan) có sức sống lâu bền lịng ngời dân đủ lứa tuổi Nhà hát tuồng Nguyễn Hiến Dĩnh hàng đêm đỏ đèn phục vụ ngời hâm mộ, dịp lễ, tết đáp ứng tất nhu cầu địa phơng, đồn du khách đến tham quan tơn trọng, thởng thức môn nghệ thuật độc đáo

Các hoạt động văn hóa, nghệ thuật ln thấu suốt quan điểm kế thừa phát huy sắc văn hóa dân tộc địa phơng gắn với yêu cầu đại, phù hợp với sống Hoạt động sáng tạo văn hóa, nghệ thuật có biến chuyển tốt, góp phần định hớng nhu cầu thởng thức, đánh giá hởng thụ sáng tạo giá trị thẩm mỹ nghệ thuật đời sống Đội ngũ ngời làm cơng tác văn hóa đơng đảo, có tâm huyết, đợc đào tạo bản, vững vàng trớc biến động thời Đội ngũ văn nghệ sỹ tập hợp Hội văn học - nghệ thuật thành phố 300 ngời, phân nửa hội viên hội chuyên ngành trung ơng Nhiều tài trẻ đợc bồi dỡng, già dặn sáng tác cho đời tác phẩm tốt, giành nhiều giải thởng (năm 1998 đợc Hội chuyên ngành trung ơng, ủy ban liên hiệp Hội văn học - nghệ thuật Việt Nam trao tặng 12 giải thởng ) Đó vốn quý, động lực quan trọng để xây dựng môi trờng thẩm mỹ lành mạnh, tiên tiến

băng casset có nội dung khiêu dâm đồi bại, kích động bạo lực xử phạt hành 129 triệu đồng [36, tr 2]

Tuy cha có khảo sát, thống kê đầy đủ, nhng khẳng định thành tựu to lớn xây dựng MTVH thành phố Đà Nẵng thời gian qua Thành có tác động tích cực thành tựu kinh tế, trị, xã hội thành phố; mạnh, tiềm phát triển lĩnh vực giáo dục - đào tạo, KH&CN, đạo đức nghệ thuật, vận động xây dựng NSVM - GĐVH, toàn dân đoàn kết xây dựng ĐSVH sở phong trào mang tính nhân đạo khác Nhng chủ yếu tầm nhận thức đắn, quan tâm cấp ủy Đảng, quyền địa phơng vấn đề xây dựng MTVH, thực tế ban hành số chủ trơng, sách hợp lý, phù hợp với tình hình địa phơng Đồng thời phải kể đến ý thức tự giác, trách nhiệm ngời dân Điều đợc khẳng định chắn qua kết điều tra gần Sở Khoa học, công nghệ môi trờng thành phố Đà Nẵng Đề tài: "Điều tra đánh giá nhằm nâng cao nhận thức bảo vệ môi trờng cho cộng đồng thành phố Đà Nẵng": 884/1.000 ngời đợc điều tra (chiếm tỷ lệ 88,4%) nhận thức đợc công tác bảo vệ môi trờng nhiệm vụ ngời dân [32, tr 12]

2.1.3 Những tồn khiếm khuyết

Bờn cạnh thành tựu, MTVH thành phố Đà Nẵng cịn tồn khơng khuyết nhợc, yếu kém, cần phải nhận thức đầy đủ, để sở tìm biện pháp khắc phục hữu hiệu

đã phát động nhiều phong trào quần chúng đấu tranh, phát tố giác tụ điểm, hành vi vi phạm TNXH Thế nhng năm 2000, qua 600 lợt kiểm tra Đội Kiểm tra liên ngành thành phố phát 106 trờng hợp vi phạm hoạt động karaoke, massa, cà phê chuồng [35, tr 2] Đáng lo ngại hơn, TNXH có xu hớng lan tỏa vùng ngoại vi, với phơng thức hoạt động ngày tinh vi, phức tạp TNXH làm gia tăng đáng kể bệnh xã hội nguy hiểm, hủy hoại làm nhiễm MTXH, hủy hoại nịi giống, nhân cách ngời 6/6 quận, huyện; 37/47 xã, phờng phát đối tợng nhiễm HIV dơng tính Đến 20 - - 2001 có 280 trờng hợp nhiễm HIV, 151 trờng hợp chuyển thành AIDS, 143 ngời chết [49, tr 1]

Nền tảng đạo đức gia đình bị đe dọa có nguy rạn nứt tình trạng ly hơn, quan hệ bất chính, vi phạm pháp luật, làm ăn phi pháp gia đình Tình trạng ly tăng đáng kể (tập trung chủ yếu độ tuổi từ 40 trở xuống), phần lớn nguyên nhân tan vỡ hạnh phúc có liên quan trực tiếp hay gián tiếp đến vấn đề đạo đức (lòng chung thủy, hám danh lợi, đày ải, thiếu tơn trọng lẫn nhau) Kéo theo tình trạng ly tình trạng h hỏng, số trẻ em lang thang gia tăng Theo điều tra Văn phòng thờng trực chống AIDS thành phố Đà Nẵng phần lớn trẻ em lang thang nguyên nhân sống tình cảm gia đình bất ổn bố mẹ sớm (8/60 trẻ có bố mẹ ly dị nhau; 16/60 trẻ có bố bố lẫn mẹ mất) [49, tr 2]

Tệ nạn tham nhũng, quan liêu cửa quyền, sách nhiễu nhân dân, vi phạm đạo đức, lối sống cán đảng viên xảy tháng đầu năm 2000 phát 10 vụ án tham nhũng, có vụ nghiêm trọng gây thiệt hại cho nhà nớc hàng chục tỷ đồng, gây xôn xao d luận [50, tr 3] Nhiều đơn vị vi phạm thu chi, quản lý tài tùy tiện, trái quy định gây thất thu cho Nhà nớc, gây bất bình nhân dân Kết kiểm tra ủy ban kiểm tra thành phố năm 2000, có 112 đảng viên vi phạm, có 101 đảng viên vi phạm đến mức phải thi hành kỷ luật [40, tr 1] Nguyên nhân vi phạm chủ yếu tập trung chấp hành thị, nghị quyết, thiếu tinh thần trách nhiệm, vấn đề có liên quan đến kinh tế (tham ô, tham nhũng), vi phạm phẩm chất đạo đức, lối sống Những vụ việc làm ô nhiễm bầu khơng khí xã hội, làm chao đảo kỷ cơng phép nớc, làm xói mịn lịng tin nhân dân

Thứ hai, môi trờng giáo dục - đào tạo, mơi trờng khoa học cịn nhiều vấn đề xúc cần giải

Môi trờng s phạm cịn chịu nhiễm hành vi thiếu gơng mẫu thầy cô, cấp lãnh đạo, quản lý lĩnh vực giáo dục số nơi Theo Báo cáo tổng kết năm học 2000 - 2001, qua tra sở đào tạo với 536 văn bằng, chứng phát phát 22 bằng, chứng bất hợp pháp (tỷ lệ 3,9%), nhiều văn bằng, chứng giả trôi thị trờng cha thể kiểm soát hết đợc [30, tr 4]

Bên cạnh ô nhiễm MTXH, số trờng học cịn chịu nhiễm nặng nề MTTN, thiếu thốn sở vật chất phục vụ học tập Năm học 2000 - 2001, 34 trờng tiểu học cha có phịng học liệu; 30 trờng THCS tr-ờng THPT cha có phịng học mơn Một số trtr-ờng học sân chơi chật hẹp (thậm chí khơng có sân chơi), bụi, tiếng ồn, ô nhiễm mức cho phép nhiều lần, điều kiện vệ sinh không đảm bảo Đó trờng PTCS Huỳnh Thúc Kháng, Nguyễn Trãi, THCS Hòa Phớc [29, tr 6]

Môi trờng khoa học phát triển hàng đầu khu vực miền Trung, nh-ng nhìn chunh-ng cha có phát triển tơnh-ng xứnh-ng với nhữnh-ng tiềm nănh-ng sẵn có, cha đáp ứng đợc yêu cầu phát triển thời kỳ CNH, HĐH

Đội ngũ cán khoa học có tăng số lợng nhng chất lợng cha cao, thiếu nhiều cán đầu ngành, chuyên gia giỏi Cả thành phố có 43 tiến sĩ khoa học, chủ yếu tập trung lĩnh vực KHKT(25 ngời), KHXH&NV (9 ngời), y học (6 ngời), kinh tế (3 ngời), nh nhiều lĩnh vực khơng có chun gia đầu ngành Cơng tác đào tạo đội ngũ cán khoa học kế cận cha đợc trọng mức, quan tâm đầy đủ Các nhà khoa học trẻ (dới 30 tuổi) có trình độ đại học chiếm 26,9%, thạc sĩ 3,3%, tiến sĩ chuyên ngành 2,5%, cha có tiến sĩ khoa học [24, tr 360]

Trong nghiên cứu khoa học lại cha tạo đợc liên kết khoa học với để tạo động lực phát triển lâu dài bền vững Nghiên cứu khoa học, ứng dụng khoa học không hạn chế số lợng đề tài, dự án nghiên cứu mà cịn có lập tách rời, KHTN dờng nh "độc lập" với KHXH&NV Những cơng trình nghiên cứu KHTN thờng khơng hội đủ "hàm lợng văn hóa", có rời rạc, thiếu tính hệ thống Tình trạng dẫn đến việc khai thác tài nguyên, ứng dụng KH&CN vào sản xuất vấp phải sai lầm: màu xanh di tích, cảnh quan bị biến dạng, địa điểm du lịch bị ô nhiễm nặng nề, có thời kỳ ngời ta khơng ngần ngại đục khoét Ngũ Hành Sơn để khai thác đá Một phận công dân quên lịch sử, quên cội nguồn, biết sống cho tại, chối bỏ khứ Thành phố thiếu cơng trình nghiên cứu khoa học chun sâu nhiều lĩnh vực để sở hoạch định chiến lợc phát triển kinh tế, xã hội, văn hóa cách khoa học, phù hợp với tình hình thực tiễn địa phơng Cũng lẽ mà Đà Nẵng cha thật phát huy đợc nhân tố nội sinh khoa học để thay đổi đợc diện mạo Sức ỳ phát triển kinh tế phần lớn yếu môi trờng khoa học, việc giải phóng sức lao động có Quan hệ sản xuất cịn bị kìm hãm chế cha thơng thống, thiếu nhạy cảm, khơng quy tụ đợc hàm lợng chất xám khoa học

những năm tháng mở cửa làm rã rời mối quan hệ xã hội, băng hoại tảng đạo đức Nhiều giá trị tốt đẹp truyền thống dân tộc (truyền thống đoàn kết, cần cù lao động, ý chí kiên cờng, bất khuất chiến đấu ) cha đ-ợc phát triển tiếp nối ngang tầm với yêu cầu, nhiệm vụ tình hình mới, để trở thành động lực nghiệp kiến thiết đất nớc

Sự nghiệp văn hóa, nghệ thuật, xây dựng môi trờng thẩm mỹ thành phố địi hỏi phải có thêm tác phẩm tầm cao đề tài kháng chiến, đề tài cách mạng, quan trọng đề tài nghiệp đổi có chất lợng, có giá trị, phản ánh sinh động sáng tạo sống lao động sản xuất nhân dân, góp phần xây dựng ngời Đà Nẵng thời kỳ Yếu lĩnh vực bất cập trớc nghiệp đổi yêu cầu nhân dân Đội ngũ văn nghệ sĩ tài nh bậc đàn anh trớc cịn mỏng Thời gian qua có tác phẩm đỉnh cao tơng xứng, thiếu tác phẩm có giá trị sâu vào thành tựu nghiệp đổi mới, việc tuyên truyền điển hình tiên tiến cha nhiều Văn hóa phẩm độc hại cịn tồn nhiều, trơi thị trờng, thâm nhập vào tảng gia đình chn hc ng

Những tồn tại, khiếm khuyết nêu có nhiều nguyên nhân:

- Trc hết, hậu nặng nề lâu dài chiến tranh khốc liệt để lại; tàn d lối sống tiêu cực chủ nghĩa thực dân rơi rớt lại Một kinh tế phát triển, thiên tai bão lũ liên tiếp xảy ra, đời sống vật chất văn hóa tinh thần nhân dân chậm đợc cải thiện trở lực lớn vấn đề xây dựng MTVH địa phơng

đạo đức, lối sống, phẩm chất trị phận cán đảng viên nhân dân

- Do tập trung nỗ lực để phát triển kinh tế thời kỳ đổi mới, cha lờng hết tác động tiêu cực chế thị trờng hội nhập quốc tế, lĩnh vực văn hóa cộng với quan tâm cha đầy đủ, đạo thiếu sâu sát cấp ủy Đảng, quyền địa phơng đối công tác xây dựng ĐSVH sở hạn chế không nhỏ thành xây dựng MTVH thời gian qua

- Cơ cốt lõi nay, Đà Nẵng cha xây dựng đợc chế, sách thống nhất, hệ giải pháp đồng bộ, quán (thể mối quan hệ biện chứng giải pháp kinh tế, trị, pháp luật, văn hóa - xã hội) để thống chơng trình hành động có địa phơng, nh: xóa đói giảm nghèo, đền ơn đáp nghĩa, xây dựng kinh tế gia đình, bảo vệ an ninh Tổ quốc, xây dựng GĐVH, làng văn hóa, khối phố văn hóa, quan văn hóa, phịng chống TNXH vào mục tiêu chung xây dựng MTVH lành mạnh sở, đảm bảo phát triển liên tục, ổn định bền vững

Nh vậy, MTVH thành phố Đà Nẵng thời gian qua có nhiều biến động phức tạp, có đan xen cũ - mới; xấu - tốt; tiến - lạc hậu trình đấu tranh để kế thừa lọc bỏ Bên cạnh việc đấu tranh ngăn ngừa, phòng chống, loại bỏ xấu, ác, phản tiến xây dựng Mặc dù thành đạt đợc to lớn, nhng nhìn tổng thể, thành cịn nhỏ bé, cha tơng xứng với vị tiềm vốn có thành phố khu vực

2.2 Những vấn đề đặt nhiệm vụ xây dựng mơi trờng văn hóa đà nẵng

So với thành phố trực thuộc Trung ơng khác, Đà Nẵng vào CNH, HĐH từ điểm xuất phát thấp: tiềm lực KH&CN cũ kỹ, lạc hậu cân đối, chất lợng lao động phần lớn cha đợc đào tạo bản, nhiều hạn chế; cấu dân c thị khơng ổn định, cha có phát triển đầy đủ chất; MTVH - xã hội có diễn biến phức tạp, ảnh hởng tiêu cực đến hành vi, đạo đức, lối sống, phẩm chất sống nhiều phận dân c MTVH thành phố Đà Nẵng bên cạnh giá trị u trội (truyền thống đoàn kết, tơng thân tơng bền chặt, tôn trọng kỷ cơng phép nớc, quy ớc cộng đồng ) cịn khơng tồn tại, khuyết nhợc: cứng nhắc, trì trệ, động, tính cục bộ, vị địa phơng nặng nề thành phố khác; MTVH mang dấu ấn sâu sắc xã hội nông nghiệp cổ truyền đặt vấn đề thiết cần giải

2.2.1 Định hớng xây dựng đô thị văn minh, đại

môi trờng đô thị lành mạnh, đẹp, vơn lên xứng đáng trung tâm kinh tế, văn hóa, khoa học - công nghệ miền Trung nớc" [13, tr 41; 55] Do đó, với mục tiêu kinh tế, đẩy nhanh tốc độ tăng trởng kinh tế, cải thiện đời sống nhân dân, Đà Nẵng phải phấn đấu để nâng lên tầm cao văn hóa mới, thật văn minh, tiến theo tiêu chuẩn thời đại Cho đến nay, Đà Nẵng đô thị Việt Nam đặt vấn đề phát triển theo tiêu chuẩn văn minh chơng trình "Thành phố khơng": khơng có hộ đói; khơng có ngời mù chữ; khơng có ngời lang thang xin ăn; khơng có ma túy; khơng có giết ngời cớp phấn đấu đến năm 2005 thực cho kỳ đợc mục tiêu Đây mục tiêu lớn xã hội, không đầy tính nhân văn mà cịn thể sức mạnh đoàn kết toàn dân dới lãnh đạo Đảng Tuy nhiên, nhiệm vụ nặng nề, đòi hỏi phải hoạch định đợc chủ trơng, đờng lối sát thực, huy động đợc sức mạnh đoàn kết nỗ lực phấn đấu toàn dân

Thứ nhất, mục tiêu khơng có hộ đói Đây tiêu chí đợc đặt đầu tiên, lẽ đô thị đại, văn minh mục tiêu trớc hết phải đem lại sống phồn thịnh, hạnh phúc cho ngời dân Đối với Đà Nẵng, điều d-ờng nh tầm tay hoàn tồn có khả thực đợc Đầu năm 1997, thành phố cịn gần nghìn hộ đói, qua đấu tranh bền bỉ tuyên chiến với đói nghèo, lạc hậu, đến đầu năm 2000 lại 86 hộ (tập trung 90% xã vùng Tây Hòa Vang), đến đầu năm 2001 tình trạng đói nghèo đợc giải Bằng dự án hỗ trợ vốn, đôi với tạo việc làm để quản lý nguồn vốn, hỗ trợ khung nhà để an c lạc nghiệp, hệ thống sách chăm sóc y tế, miễn học phí, miễn khoản đóng góp xã hội, sách cứu tế thờng xuyên hộ neo đơn, sức lao động, tàn tật, thơng bệnh binh, gia đình sách chắn đến 2005, thành phố khơng cịn hộ đói nghèo, đời sống nhân dân đợc nâng lên bớc

của Đà Nẵng chắn phải dựa tảng dân trí phát triển cao, nguồn nhân lực đợc đào tạo Đây đợc đánh giá cơng việc vơ khó khăn, nan giải Phần lớn đối tợng "xóa mù" ngời có hồn cảnh khó khăn, phải kiếm sống hàng ngày, tập trung nhiều khu vực làm nghề biển quận Sơn Trà xã cánh Tây huyện Hịa Vang Tồn thành phố cịn nghìn đối tợng thuộc diện xóa mù chữ (đầu năm vận động đợc 1.176 ngời mù chữ học) Do đó, để thực đợc mục tiêu này, yêu cầu chun mơn ngành giáo dục đảm nhận, cịn địi hỏi tuyên truyền, vận động rộng rãi nhân dân, tạo nhận thức sâu sắc khu vực dân c để vận động đợc ủng hộ từ tổ dân phố gia đình Trong mục tiêu phấn đấu mình, khu phố, làng xã phải xác định nội dung cốt yếu khơng có ngời mù chữ, khơng có trẻ em thất học, đảm bảo thành cơng lâu dài cho chơng trình

trạng có ngời hoàn cảnh ngặt nghèo hay nhận thức mà hành nghề ăn xin

Thứ t, mục tiêu khơng có cớp giết ngời khơng có ngời nghiện ma túy Đây hai mục tiêu quan trọng khó thực tình hình hai loại tội phạm cớp giết ngời buôn bán ma túy gia tăng khắp đô thị lớn thành phố Đà Nẵng, năm có khoảng 500 vụ án hình loại, có số vụ trọng án Tình trạng bn bán tiêm chích ma túy có chiều hớng gia tăng, với diễn biến phức tạp Cuối năm 2000, thành phố có tỷ lệ phát sinh ngời nghiện ma túy 11%, tỷ lệ ngời tái nghiện 35,6% So với đô thị lớn, số khơng cao nhng gây vấn đề xã hội bối (TNXH, cớp giật, suy thối nịi giống, gia tăng đại dịch AISD ) Thành phố đặt mục tiêu phấn đấu tăng tỷ lệ xã, phờng khơng có ma túy từ 21,3% cuối năm 2000 lên 35% năm 2001, 50% năm 2002, đạt 100% xã, phờng khơng có ngời nghiện ma túy vào năm 2005 [34, tr 3] Giải vấn nạn này, đòi hỏi phải phát động sâu rộng phong trào hành động "Tồn dân tham gia chơng trình phòng chống tội phạm" theo tinh thần nghị 09, tăng cờng hiệu hoạt động quan chức gắn với việc nâng cao hiệu hoạt động tổ chức quần chúng bảo vệ an toàn trật tự địa bàn dân c

2.2.2 Xây dựng mơi trờng văn hóa đô thị

Là vùng kinh tế trọng điểm khu vực miền Trung Tây Nguyên, Đà Nẵng hội đủ điều kiện để phát triển thành đô thị đại, cửa ngõ thông thơng quan trọng khu vực với kinh tế giới Trong cấu dân c, c dân đô thị chiếm tỷ lệ 78,6% Cơ cấu kinh tế thành phố đợc xác định công nghiệp - dịch vụ, du lịch - thủy sản, nông, lâm nghiệp Phù hợp với cấu kinh tế vấn đề xã hội địa phơng, trọng tâm vấn đề xây dựng MTVH thành phố Đà Nẵng xây dựng MTVH thị

Nhìn chung, MTVH thành phố Đà Nẵng thời gian qua hàm chứa số đặc trng MTVH đô thị, nhng cha có phát triển đầy đủ chất Một số vấn đề tiêu cực tiếp tục phát sinh, phát triển gây tác hại xấu địa phơng cần phải loại trừ

- TNXH cịn xảy phổ biến, có nguy lan tràn vùng nông thôn, gây nhiều tác hại địa phơng vùng lân cận, tạo lối sống đồi bại, phi nhân tính

- Sự xuống cấp t tởng, đạo đức, lối sống phận cán bộ, đảng viên nhân dân gây tác động tiêu cực

- Việc thiếu chuẩn bị cho trình hội nhập, giao lu văn hóa rộng mở du nhập khơng "rác thải" văn hóa độc hại từ ngồi vào, lan tràn văn hóa phẩm độc hại thị trờng gây di hại khó l-ờng hết đợc

- Với vị địa trị quan trọng địa kinh tế trọng yếu, nơi tập trung đội ngũ cán đông đảo, Đà Nẵng đợc đặt tầm ngắm lực thù địch, nhiều đờng, nhiều hình thức, chúng riết thực âm mu "diễn biến hịa bình" lĩnh vực t tởng, văn hóa địa phơng

- Tập qn, lối sống chí phong cách quản lý cịn mang phong cách tiểu nơng manh mún, lạc hậu; tính tự vô tổ chức, vô kỷ luật, coi thờng pháp luật, quy ớc cộng đồng tồn phổ biến Những cách thức làm ăn phi pháp, trốn lậu thuế, kinh doanh chụp giật, lừa đảo, làm hàng giả ngấm ngầm hoạt động có nguy lan tràn khơng kịp thời tìm biện pháp khắc phục

- Công tác quản lý thị, trật tự, an tồn văn minh thị nhiều yếu kém, cha tạo biện pháp "xây" "chống" đủ mạnh Một sống có trật tự, kỷ cơng ngời dân thị cha hình thành rõ nét

Xây dựng MTVH thị địi hỏi phải giải có trọng điểm giải tận gốc rễ vấn đề tiêu cực nêu Phải nhìn nhận rõ lực cản cần khắc phục tiến cần phát huy để tạo môi trờng lành mạnh, nhịp nhàng với đà phát triển nghiệp CNH, HĐH Xây dựng MTVH đô thị trớc hết phải tập trung vào công tác xây dựng lối sống, nếp sống văn hóa (NSVH) theo tác phong phù hợp với giai đoạn CNH, HĐH Trong lên vấn đề giáo dục ý thức sống làm việc theo pháp luật Đồng thời phải đáp ứng đầy đủ nhu cầu học tập, nghiên cứu sáng tạo, công tác, nhu cầu tiếp nhận thông tin, thởng thức nghệ thuật vui chơi giải trí cho nhân dân MTVH thị nơi có phong trào học tập, rèn luyện thân thể, TDTT, chăm sóc, bảo vệ sức khỏe tốt cho tất ngời Là nơi dần đợc hoàn thiện sở vật chất để phục vụ tốt sách an sinh xã hội, tiến tới xóa bỏ tình trạng thất nghiệp, hạn chế tối đa TNXH xảy nhiều phơng diện, làm cho xã hội ngày trật tự kỷ cơng, an tồn xã hội đợc giữ vững, khơng có trộm cắp, ma túy, mại dâm, tham nhũng, buôn lậu Thông qua chủ trơng, sách văn hóa, chơng trình hoạt động văn hóa, góp phần đa ánh sáng văn hóa sở, xua tan đói, nghèo, tăm tối lạc hậu, tạo lập nếp sống Có nh vậy, MTVH Đà Nẵng hội đủ điều kiện lành mạnh t tởng, đạo đức lối sống; tiên tiến từ truyền thống đến đại; tinh hoa nớc đợc chắt lọc, loại trừ phản văn hóa độc hại

2.2.3 Tạo lập nhân cách sáng tạo nếp sống văn minh đô thị

Xây dựng MTVH trớc hết phải tạo điều kiện xã hội thuận lợi (giáo dục, y tế, đào tạo nhân lực ) để tạo lập nhân cách ngời Đà Nẵng thời kỳ Đó nhân cách có tâm hồn cao thợng, lối sống đẹp thiết tha lý tởng độc lập dân tộc CNXH, có ý chí vơn lên khỏi nghèo nàn lạc hậu, có trình độ tri thức, lực thực hành, kỹ công nghệ, suốt đời lao động, học tập sáng tạo, đậm đà sắc dân tộc, hết lịng gắn bó, tận tụy với quê hơng Đây đòi hỏi cao khó thực đợc khơng tìm bớc thích hợp

Qua khảo sát chất lợng nguồn nhân lực thành phố Đà Nẵng, cho thấy phần đơng có phẩm chất đạo đức tốt, cần cù, chịu khó, có ý thức trị tốt, nhng vấn đề nan giải trình độ tay nghề, kỹ thực hành công nghệ Số lao động đợc đào tạo đạt tỷ lệ 20% Đội ngũ chuyên gia, kỹ s, nhà nghiên cứu giỏi cịn thiếu hụt Điều khẳng định, môi trờng giáo dục - đào tạo (nhất đào tạo nghề, đào tạo đại học), môi trờng khoa học, tiềm lực khoa học thành phố cha phát triển tơng xứng với tiềm vốn có, cha đáp ứng yêu cầu phát triển tình hình Để tạo lập nhân cách sáng tạo, xây dựng MTVH phát triển đầy đủ chất, trớc hết, Đà Nẵng cần tập trung khắc phục hạn chế, khuyết nhợc mà trớc hết lĩnh vực giáo dục - đào tạo, KH&CN

Đồng thời phải trọng vấn đề xây dựng NSVM đô thị Xây dựng NSVM đô thị thực chất xây dựng chuẩn mực nếp sống đô thị đại, qua hình thành cung cách làm ăn

hồ chứa nớc Giữ gìn vệ sinh môi trờng nơi công cộng cha trở thành tập quán nhân dân, phần lớn quen với việc giữ gìn vệ sinh mơi trờng khn viên gia đình Hiện tợng phóng uế bừa bãi gây ô nhiễm môi trờng cha đợc khắc phục Trong khu vực nội thành, quận Sơn Trà tới 29,6% số hộ khơng có cơng trình vệ sinh [31, tr 9] Lối sống tiểu nông không gây ảnh hởng đến sinh hoạt c dân đô thị, cản trở q trình đại hóa thị mà cịn gây khó khăn cho việc quản lý thị

Đáng lo ngại hơn, lề lối làm việc tùy tiện, không tơn trọng kế hoạch, khơng có ý thức đảm bảo thời gian lao động nh hợp đồng lao động, tập quán chậm chạp, rời rạc, tâm lý nhàn tản chi phối phong cách, tác phong làm việc nhiều phận dân c Tình trạng xây dựng tự phát, lộn xộn, mạnh làm, không theo quy hoạch, chắp vá, không tôn trọng luật lệ xây dựng đô thị ảnh hởng lớn đến mặt cảnh quan thị Nguy "nơng thơn hóa thị" có thực, đặc biệt tổ chức đời sống tác phong sinh hoạt Do đó, không sớm tạo lập đợc NSVM đô thị đại mang tác phong công nghiệp, nhng giữ đợc sắc, cốt cách dân tộc, Đà Nẵng khó hội đủ điều kiện cần thiết để phát triển Đã đến lúc Nhà n ớc quyền địa phơng phải tìm biện pháp cấp bách để ngăn chặn biểu thiếu đạo đức, thiếu văn hóa đời sống đô thị; vừa phải xử phạt nghiêm minh hành vi vi phạm, vừa phải đề quy định cụ thể buộc ngời dân phải tự giác thi hành, lâu dần thành thói quen, thành nếp sống Cái u việt sống không tự nhiên nảy sinh mà phải đợc xây dựng pháp luật, tổ chức d luận xã hội, giáo dục thờng xuyên, liên tục để biến thành thói quen ngời

2.2.4 Tạo lập cảnh quan đô thị văn minh, đại gắn với lành mạnh hóa mối quan hệ xã hội

dân c Hai yếu tố vừa có mối quan hệ mật thiết, vừa có chi phối, ràng buộc lẫn Nếu cảnh quan, môi trờng đô thị tạo nên môi trờng không gian, môi trờng sống lành gốc NSVM thị, đến lợt mình, nếp sống phù hợp với thị lại yếu tố nâng cao hiệu quả, chất lợng văn minh đô thị

Chất lợng môi trờng không gian để lại dấu ấn sâu đậm lên lối sống ngời Một môi trờng đợc tổ chức mạch lạc trật tự nguồn gốc cho cách sống ngăn nắp Một không gian đợc tổ chức hài hịa đem đến cho ng-ời cảm xúc tích cực, làm cho lối sống trở nên đẹp [30, tr 158] Một môi trờng đợc bảo vệ sạch, lành mạnh, giảm thiểu tình trạng nhiễm độc hại nâng cao sức khỏe, chất lợng sống, làm đổi thay tập quán, hành vi, lối sống nh cách thức hành xử ngời tự nhiên trật tự kỷ c-ơng đô thị

Chất lợng môi trờng không gian đợc tạo nên chủ yếu giá trị kiến trúc thị Đó kiểu dáng kiến trúc vừa mang dáng dấp đại, vừa sáng tạo, độc đáo, đậm đà sắc dân tộc, đợc kiến tạo tổng thể hài hịa, có tơn trọng thống chung riêng, phận với tồn thể Nó khơng nhằm đáp ứng nhu cầu thiết yếu đời sống sinh hoạt thờng nhật mà phải đáp ứng nhu cầu vui chơi giải trí (cơng viên, khu vui chơi ), nhu cầu nghiên cứu sáng tạo (trờng học, viện nghiên cứu), nhu cầu thởng thức thẩm mỹ, sáng tạo nghệ thuật (nhà hát, rạp chiếu bóng, Hội sáng tạo nghệ thuật), nhu cầu chăm sóc, bảo vệ sức khỏe (bệnh viện, nơi luyện tập TDTT) Chất lợng khơng gian thị cịn đợc tạo lập việc quy hoạch hợp lý khu công nghiệp tập trung, hạn chế xử lý rác thải công nghiệp; xây dựng hệ thống cấp thoát nớc hợp vệ sinh, hệ thống điện đờng, xanh v,v

hoạch, kiểu dáng kiến trúc phổ biến cụm dân c, đe dọa phá vỡ cảnh quan đô thị, môi trờng sinh thái mà cịn cản trở cơng tác quy hoạch Hiện tợng "bê tơng hóa", "hộp hóa", "mặt tiền hóa" diễn phổ biến, khu vực vui chơi, giải trí, cơng trình cơng cộng ngày thu hẹp Đà Nẵng có nhiều khối phố hộp đồng dạng mặt tiền, nhng cao thấp khác nhau, chi tiết cấu kiện sai khác; bên cạnh đờng rộng mở, kiến trúc nhà cửa lụp xụp, tồi tàn, đánh mỹ quan đô thị

Mật độ xanh, điện chiếu sáng hẹp Số xanh nội thị có 6.800 cây, giảm 500 so với năm 1999, số xanh bị chặt phá nhiều phát triển đô thị thay khơng phù hợp Tỷ lệ diện tích xanh đầu ngời thấp, khoảng 0,3 m2/ngời [31, tr 4] Công trình cấp,

thốt nớc h hại, xuống cấp gây tình trạng úng lụt thờng xuyên mùa m-a lũ Đô thị xm-anh, sạch, đẹp xem rm-a chm-a đủ, mà phải tiến tới khơng có úng lụt vào mùa ma

1/67 sở có lị đốt rác y tế, lợng rác thải độc hại phần lớn đợc chơn lấp khơng bảo đảm an tồn [31, tr 6]

Cùng với ô nhiễm MTTN, cảnh quan thị cịn có nhiễm khác khó thấy nhng vơ nguy hại, nhiễm MTVH -tinh thần Đó xuống cấp t tởng, đạo đức, lối sống, gia tăng TNXH, lối sống hởng lạc, gấp gáp, thực dụng tiền, nhiễm cử chỉ, hành vi, lời nói ngời ứng xử giao tiếp với Sự ô nhiễm bầu khơng khí tinh thần xã hội, hoạt động văn hóa, văn nghệ đáng lo ngại Những độc tố từ nhiều loại văn hóa phẩm độc hại lút lu hành phổ biến đầu độc tâm hồn, lối sống, nhân phẩm ngời, làm băng hoại mối quan hệ xã hội Do đó, TNXH phải đợc trừ tận gốc, theo ngun nhân sản sinh làm rối ren xã hội, hủy hoại nhân cách, xói mịn lịng tin ngời Phải tốn cho đợc t-ợng khơng lành mạnh có nguy lan tràn tệ nạn tham nhũng, cách thức làm ăn lừa đảo phi nhân tính, hành vi trốn lậu thuế, buôn bán hàng rởm, hàng quốc cấm Đồng thời phải xây dựng đợc chuẩn mực đời sống mới, tạo dựng mối quan hệ tốt đẹp ngời với ngời sinh hoạt, học tập, cơng tác

Ch¬ng 3

Những giải pháp chủ yếu nhằm nâng cao

chất lợng, hiệu xây dựng môi trờng văn hóa ở thành Phố Đà Nẵng thời kỳ ®Èy m¹nh

cơng nghiệp hóa, đại hóa

3.1 Nhóm giải pháp nội dung

õy nhóm giải pháp chế, sách, nội dung chơng trình hành động thực tiễn xây dựng MTVH Bởi lẽ, xây dựng MTVH thành phố Đà Nẵng cần chế, sách thống nhất, quán, cụ thể thiết thực, để sở hoạch định đợc phơng pháp, bớc chơng trình hành động phù hợp, phát huy đợc thành tổng hợp nhiều lĩnh vực để xây dựng MTVH phát triển chiều rộng lẫn chiều sâu, hội nhập vào đời sống xã hội

3.1.1 Tạo lập môi trờng lành mạnh, thuận lợi thúc đẩy sự nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa địa phơng

Tạo lập mơi trờng lành mạnh, thuận lợi tất lĩnh vực đời sống xã hội (môi trờng kinh tế, môi trờng trị, mơi trờng pháp luật MTVH - xã hội), đợc coi giải pháp trọng tâm để tạo chuyển biến sâu sắc toàn diện thành phố Đà Nẵng nay, khơng có tác dụng xây dựng MTVH lành mạnh, tiến bộ, văn minh, ổn định vững lâu dài mà tạo động lực thúc đẩy nghiệp CNH, HĐH địa phơng

* VÒ m«i trêng kinh tÕ.

ph-ơng thức, cung cách làm ăn , có tác động lên xu hớng, bớc tính chất trình CNH, HĐH Xây dựng mơi trờng kinh tế sử dụng đồng giải pháp, sách kinh tế để thúc đẩy kinh tế phát triển lành mạnh, ổn định hớng tác động tốt đến MTVH

Từ chuyển sang chế thị trờng theo định hớng XHCN, môi trờng kinh tế thành phố Đà Nẵng có đổi thay to lớn, kinh tế tăng trởng nhanh, tạo lập đợc nhiều mối quan hệ kinh tế với chất lợng cao, góp phần chuyển dịch cấu kinh tế theo chiều hớng tích cực, làm đổi thay tập quán, lối sống, tác phong làm việc ngời dân Tuy nhiên yếu kinh tế từ nhiều năm qua cộng với tác động tiêu cực từ mặt trái chế thị tr-ờng đặt khơng thách thức cần phải giải

Để tạo lập môi trờng kinh tế lành mạnh, thành phố cần tập trung giải vấn đề sau:

- Các sách kinh tế phải kích thích đổi nâng cao trình độ cơng nghệ sản xuất Tập trung trang bị kỹ thuật, đổi công nghệ trình độ cao để nâng cao xuất lao động, tăng cờng sức cạnh tranh, trì tăng trởng kinh tế liên tục, ổn định bền vững; nâng cao mức sống, mức thu nhập cho nhân dân

- Thực chuyển dịch cấu kinh tế theo hớng CNH, HĐH Phát huy sức mạnh tổng hợp thành phần kinh tế (bằng chế, sách hợp lý) Đa dạng hóa loại hình sản xuất kinh doanh, tạo nội lực vững mạnh môi trờng thuận lợi, thông thoáng cho phát triển

các biểu vi phạm quản lý kinh tế (tham ô, hối lộ, tham nhũng), hình thành văn hóa sản xuất, kinh doanh

- Tập trung xây dựng vận hành chế thông thống, hấp dẫn, tạo lập mơi trờng đầu t thuận lợi, khả dĩ, hội nhập đợc nhiều nhà đầu t, thu hút vốn công nghệ từ bên ngoài, tạo điều kiện phát triển ngành kinh tế trọng điểm địa phơng Phải đẩy nhanh cải cách thủ tục hành thực sách quản lý "một cửa" thơng thống, thuận lợi thu hút nhà đầu t

- Gắn phát triển kinh tế với bảo vệ môi trờng, giải vấn đề xã hội phát sinh nhằm đảm bảo phát triển bền vững thành phố, chăm sóc sức khỏe nâng cao chất lợng sống cho nhân dân

Xét đến cùng, kinh tế định văn hóa, mơi trờng kinh tế thay đổi, sớm hay muộn kéo theo thay đổi MTVH Chính việc tạo dựng mơi trờng kinh tế lành mạnh, ổn định phát triển tạo xung lực cần thiết để xây dựng MTVH Khơng thể có MTVH lành mạnh, tiến bộ, văn minh lại đợc xây dựng tảng kinh tế phát triển, khủng hoảng kinh tế xã hội xảy triền miên Xây dựng môi trờng kinh tế xây dựng, củng cố tảng vững MTVH Nhng văn hóa lại nhân tố tạo dựng động lực, trì, thúc đẩy kinh tế phát triển nhanh, ổn định bền vững "Muốn xây dựng kinh tế phải có ngời đợc đào tạo, rèn luyện môi trờng văn hóa lành mạnh" [18, tr 13] Một kinh tế khó phát triển bền vững MTVH - xã hội rối loạn, đầy rẫy TNXH, trình độ dân trí thấp kém, nguồn nhân lực khơng đợc đào tạo, kỷ cơng phép nớc bị xem thờng Sự nghiệp CNH, HĐH thành cơng hội đủ yếu tố cần thiết, mà khơng thể thiếu vắng kinh tế phát triển vững lành mạnh Những thành tựu nh hạn chế, khuyết nhợc MTVH thành phố thời gian qua có tác động lớn (theo chiều thuận nghịch) môi trờng kinh tế - xã hội Do cần xây dựng hệ thống sách đồng quán đảm bảo phát triển đồng thuận môi trờng kinh tế MTVH

* Về môi trờng trị.

Mụi trờng trị có vai trị to lớn việc giữ vững ổn định trị - xã hội, nhân tố tảng định phát triển lâu dài vững Mơi trờng trị đảm bảo vận động phát triển xã hội cách có kế hoạch, thống tự giác sở định hớng chung lợi ích dân tộc, lựa chọn đờng đắn cách thức hợp lý để hội nhập quốc tế, đẩy nhanh tiến trình CNH, HĐH, tạo mơi trờng thuận lợi cho phát triển địa phơng nh cộng đồng quốc gia dân tộc Nó cịn sở quan trọng để tạo lập, củng cố lòng tin nhân dân với Đảng, với cấp quyền, khơi dậy tính tích cực trị cơng dân Xây dựng MTVH, thúc đẩy nghiệp CNH, HĐH thật có hiệu đợc hoạch định chủ trơng, sách phù hợp Khơng xây dựng đợc mơi trờng trị sạch, lành mạnh, tiến khơng xây dựng đợc MTVH tơng ứng Chính mơi trờng trị quy định chất, trình độ phát triển xu hớng vận động MTVH xã hội

Xây dựng mơi trờng trị thành phố Đà Nẵng cần trọng giải số vấn đề sau:

Nâng cao hiệu lực hoạt động hệ thống việc đảm bảo vai trò lãnh đạo Thành ủy, tăng cờng chức quản lý UBND thành phố, phát huy hiệu lực đồn thể trị nhân dân Đổi công tác tổ chức, đào tạo cán có đủ tài năng, lĩnh tri thức trị để hoạch định chủ trơng, sách phát triển kinh tế - xã hội phù hợp Đặc biệt lĩnh vực hoạt động văn hóa, phải coi nhiệm vụ xây dựng ĐSVH sở, xây dụng MTVH trách nhiệm hệ thống trị, phải hoạch định đ-ợc hệ thống sách, tạo sở pháp lý sở thực tiễn thuận lợi để phong trào hội nhập vào đời sống

Củng cố nâng cao uy tín hệ thống trị việc kiên đấu tranh ngăn chặn loại trừ biểu thối hóa, biến chất, suy thoái t tởng, đạo đức, lối sống, phai nhạt lý tởng; lợi dụng chức quyền để tham nhũng, làm giàu bất chính; quan liêu, ức hiếp dân, t tởng cục bộ, vị địa phơng, đoàn kết nội Những bất ổn đời sống trị - xã hội phải đợc khắc phục kịp thời, khắc phục tận gốc, không mối hiểm họa đe dọa ổn định trị thành phố, ảnh hởng đến uy tín Đảng, làm niềm tin quần chúng vào Đảng, vào chế độ, làm suy thối, biến chất mơi trờng trị Xây dựng mơi trờng trị lành mạnh thực chất xây dựng MTVH quan Đảng, quyền cấp, quan ban ngành chức năng, nhằm tạo mối liên hệ mật thiết, gắn bó với nhân dân

tình cảm, quan điểm trị, thái độ hành vi ngời dân Nếu ngời dân không nắm vững chủ trơng, đờng lối, quan điểm đạo dẫn tới tình trạng mơ hồ, dự nhận thức, t tởng, thờ đứng ngồi trị

Chỉ đạo tốt việc thực nội dung quy chế dân chủ sở, phát huy quyền làm chủ nhân dân lao động, đảm bảo thực tốt phơng châm "dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra" Đây nhân tố nâng cao chất lợng dân chủ trị sở, thu hút nhân dân trực tiếp tham gia vào việc hoạch định chủ trơng, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội địa phơng, nâng cao nhận thức, ý thức trị tính tích cực trị ngời dân

MTVH xây dựng mang chất nhân đạo chủ nghĩa Mác - Lênin chủ nghĩa nhân văn Hồ Chí Minh MTVH ln có tơng đồng, thống với mơi trờng trị Do vậy, khơng trọng mức việc xây dựng mơi trờng trị MTVH phát triển thiếu định hớng

* Về môi trờng pháp luật.

Trong bt k xó hội có ba loại chuẩn mực phổ quát điều chỉnh hành vi, quan hệ xã hội phơng pháp khác nhau: hệ chuẩn mực đạo đức, hệ chuẩn mực thẩm mỹ hệ chuẩn mực pháp luật Cả hệ chuẩn mực đan kết, chi phối điều chỉnh MTVH cộng đồng ngời theo định hớng chung toàn xã hội

nhiên: "Trên thực tế, thời gian dài Nhà nớc ta vận động theo phong trào chủ yếu hệ thống luật pháp cha đan kết điều chỉnh cách tổng thể hành vi xã hội Đảng nghị đa đến cấp quyền vận động nhân dân thực phong trào Tình hình làm cho mơi trờng văn hóa thiếu chuẩn mực khách quan tính cỡng hầu nh chiều " [16, tr 19] Do đó, xây dựng MTVH cần phải trọng đầy đủ ba hệ chuẩn mực, hệ thống pháp luật chuẩn xác, bao dung nhân đạo có vai trị quan trọng Một MTVH lành mạnh, phát triển bền vững không đợc đảm bảo phong trào, mà phải đợc thể chế hóa quy định, quy chế, điều lệ cụ thể, quy định rõ ràng trách nhiệm quan chức năng, ban ngành, đoàn thể, tổ chức quần chúng thành viên xã hội Văn hóa pháp luật phải đóng vai trị chủ thể để đảm bảo kỷ cơng, trật tự an toàn xã hội Xây dựng MTVH pháp luật phải xác lập chuẩn mực quan hệ cộng đồng ngời sống làm việc theo Hiến pháp pháp luật; ngời tự xác lập đợc phơng thức ứng xử phù hợp; ngời hiểu rõ pháp luật công cụ điều chỉnh quan hệ xã hội theo hớng nhân đạo Đồng thời MTVH pháp luật điều hòa quyền lợi nghĩa vụ cơng dân, dân chủ hóa đời sống xã hội, đảm bảo cơng dân bình đẳng trớc pháp luật, có hội nh để phát triển Xây dựng môi trờng pháp luật Đà Nẵng cần trọng số giải pháp cụ thể sau:

- Ban hành quy chế cần thiết cụ thể quy định rõ chức năng, nhiệm vụ, trách nhiệm quan, ban ngành chức nhân dân xây dựng NSVM đô thị, xây dựng MTVH

- Đẩy mạnh xây dựng NSVM, kỷ cơng xã hội, sống làm việc theo pháp luật Xây dựng đô thị tự quản sở ban hành luật lệ, chế định, quy tắc mà ngời dân nhận thức rõ quyền lợi, trách nhiệm, nghĩa vụ

Có nh vậy, việc thi hành pháp luật, phòng chống tội phạm, TNXH, xây dựng MTVH, NSVM đô thị vừa mang tính đạo, tính kiên mạnh mẽ quyền vừa mang tính chất xã hội rộng rãi, góp phần làm lành mạnh quan hệ xã hội, giữ vững kỷ cơng phép nớc, tạo sở vững để phong trào hội nhập vào đời sống, vào phong tục, tập quán nhân dân Xây dựng môi trờng pháp luật vừa tạo hành lang pháp lý an toàn, tạo chuẩn mực khách quan cho MTVH vừa góp phần thể chế hóa vấn đề xây dựng MTVH trở thành nhiệm vụ chung, trách nhiệm toàn xã hội

Nh vậy, để hớng vào việc xây dựng MTVH lành mạnh, mang tính nhân văn, phù hợp với xã hội đại thiết phải thơng qua đờng thể chế hóa, xã hội hóa để xác lập chuẩn mực giá trị Trớc tiên cần phải tạo cộng đồng nếp sống kỷ cơng pháp luật, tập quán văn minh kinh doanh, học tập, sống sinh hoạt cộng đồng Thơng qua tạo MTVH mang tính pháp lý tính tự quản cao để điều chỉnh, định vị phát triển ngời theo hớng xây dựng mối quan hệ tốt đẹp ngời với ngời, sở pháp luật tập quán tt p, minh

* Môi trờng văn hóa - x· héi.

Xây dựng MTVH có nội dung phong phú, đa dạng phức tạp Nếu không phát huy tận dụng đợc tối đa ảnh hởng nhân tố chủ quan khách quan, giải pháp kinh tế, trị, xã hội khó thực thành cơng Đồng thời, xây dựng MTVH phải gắn liền với nhiệm vụ tạo động lực, môi trờng thuận lợi thúc đẩy kinh tế phát triển, ổn định trị, nâng cao phẩm giá, đạo đức, nhân cách ngời Để thực tốt điều đó, cần tập trung giải số vấn đề sau:

Thứ nhất, giữ gìn phát huy môi trờng truyền thống lành mạnh, nhân văn coi hạt nhân cốt lõi đảm bảo phát triển tiếp nối, liên tục bền vững MTVH thành phố bối cảnh

thể phi vật thể địa phơng, giữ gìn sắc phong cách kiến trúc dân tộc Tìm giải pháp thiết thực nhằm "tích cực khai thác giá trị nghệ thuật truyền thống dân tộc địa phơng, kết hợp với tiếp thu tinh hoa văn hóa giới , tăng cờng công tác quản lý Nhà nớc nhằm bảo tồn, phát triển di sản văn hóa, lịch sử, cách mạng thành phố Đà Nẵng" [14, tr 64] Thành phố cần tổ chức lại Bảo tàng lịch sử sở bảo tàng tổng hợp, khơi phục khu di tích Thành Điện Hải, Thành An Hải nơi ghi lại chiến công hiển hách quân, dân Đà Nẵng chống lực xâm lợc phơng Tây Lập quy hoạch hệ thống tợng đài, nghiên cứu xây dựng tợng đài danh nhân, nhóm tợng đài lịch sử văn hóa địa bàn thành phố Khơi phục nâng cao tầm vóc lễ hội truyền thống (lễ hội Qn Thế Âm, lễ hội đình làng Hịa Mỹ, lễ hội Cầu ng, lễ hội đình làng An Hải), tạo sức hút mạnh mẽ với tầng lớp dân c, hớng ngời trở với cội nguồn truyền thống dân tộc, dịp để ngời tự suy xét lại mình, góp phần hạn chế hành vi tiêu cực

Cần tạo dựng giá trị truyền thống mới, truyền thống "đền ơn đáp nghĩa", tơn vinh, chăm sóc, phụng dỡng ngời có cơng với nớc, tinh thần tơng trợ giúp đỡ lẫn vơn lên sống "xóa đói, giảm nghèo", giúp đau ốm, hoạn nạn, thiên tai, bão lũ, tinh thần phục hng địa ph-ơng đất nớc

Đây hành trang cần thiết để Đà Nẵng vững vàng giao lu, hội nhập quốc tế để phát triển, mà giữ đợc sắc, cốt cách mình, loại trừ phản giá trị từ bên du nhập vào

Thứ hai, xây dựng môi trờng đạo đức tích cực, lành mạnh trong khơng dung nạp, chấp nhận hành vi thiếu văn hóa, phản văn hóa, làm tổn hại đến đạo đức truyền thống đạo đức XHCN Xây dựng mơi trờng đạo đức trình trực tiếp biến nguyên tắc, chuẩn mực đạo đức xã hội thành niềm tin, nhu cầu, động lực bên ngời Trên thực tế, trọng phong trào "tồn dân đấu tranh phịng chống tội phạm, ma túy"; xây dựng "lực lợng niên xung kích" thành phố cần thiết Tuy nhiên cội rễ vấn đề phải tạo lập d luận xã hội mà đó, ai lên án ác, xấu, phản đạo đức, phi khoa học; tôn trọng h-ớng điều thiện, điều tốt Các chuẩn mực đời sống phải đợc nhân dân bắt tay soạn thảo, xây dựng, tránh áp đặt chiều, đợc nhân dân nhận thức đầy đủ tự giác thi hành Mọi hành vi sai phạm bị cộng đồng lên án, loại trừ Xây dựng thị mang tính tự quản cao, dựa tảng đạo đức công dân kế sách "sâu rễ, bền gốc" để xây dựng MTVH lành mạnh, tiến Để thực cần trọng biện pháp sau:

nông, hành vi ứng xử tự phát thiếu văn hóa mơi trờng sống nh trật tự kỷ cơng đô thị Một mặt khác phải tạo điều kiện cho ngời dân phấn đấu học tập vơn lên sống tiếp cận giá trị khoa học, giá trị nhân văn hình thành phong cách sống rộng mở, vị tha, bao dung, mang tác phong đời sống công nghiệp Xây dựng NSVM đô thị, xây dựng MTVH không hiệu, phong trào mà phải đa hội nhập vào cách nghĩ, thói quen, hành động hàng ngày ngời dân, ngời dân phải có ý thức tự giác thực có ý thức trách nhiệm tự kiểm tra, giám sát lẫn Đồng thời phải đợc cụ thể hóa nội dung sinh hoạt, kế hoạch hành động đoàn thể, tổ chức kinh tế - xã hội, khu dân c; gắn liền với đấu tranh chống mê tín dị đoan, sản phẩm văn hóa độc hại, lên án hành vi thiếu văn hóa, gây phơng hại đến phong mỹ tục đời sống cộng đồng Nhiệm vụ quan trọng trớc mắt cần bù đắp thiếu hụt giá trị đạo đức truyền thống địa phơng cách chuyển đổi, xây dựng giá trị, chuẩn mực đạo đức phù hợp với điều kiện cụ thể thành phố Đó việc biến chủ nghĩa yêu nớc chiến đấu, tinh thần bền bỉ, chịu thơng, chịu khó, sáng tạo lao động sản xuất thành tinh thần phục hng đất nớc, thành ý chí tâm thoát khỏi nghèo nàn lạc hậu, xây dựng thành phố phát triển giàu mạnh

- Tăng cờng quản lý nhà nớc pháp luật, quy định, dẫn cần thiết tạo điều kiện cho ngời dân đô thị có tập quán, thói quen, nề nếp, trật tự, văn minh Xây dựng NSVM thị q trình phát huy tính dân chủ pháp luật, lấy pháp luật làm điểm tựa hoạt động tự quản đô thị Một luật pháp thiếu chặt chẽ, ngời thực không tâm, giáo dục nửa vời, nói nhiều làm tất yếu nảy sinh nhiều vấn đề phức tạp, khó giải

giết ngời xem cha đủ mà phải gắn liền với mục tiêu giảm thiểu tốn cho đợc TNXH, tợng khơng lành mạnh có nguy lan tràn, hủy hoại thể xác lẫn tinh thần khơng cá nhân, gia đình, cộng đồng; phải hành động ngăn chăn đẩy lùi tệ nạn tham nhũng, quan liêu, hách dịch, sách nhiễu nhân dân

Thứ ba, xây dựng môi trờng thẩm mỹ sáng, cao đẹp, mang tính giáo dục cao nhằm đa đẹp, tiến vào sống

- Muốn xây dựng đợc mơi trờng thẩm mỹ, ngồi việc xây dựng sống đẹp phải biết tạo chế hợp lý việc đào tạo, bồi dỡng sử dụng tài nghệ thuật, thực dân chủ hóa lĩnh vực t tởng, đảm bảo cho cá tính sáng tạo ngời nghệ sĩ, xây dựng thiết chế văn hóa để biến giá trị văn hóa thành tài sản nhân dân tạo điều kiện để nhân dân thụ cảm, nhận thức góp phần sáng tạo thành

- Đặc biệt trọng vai trò văn học, nghệ thuật việc giáo dục, bồi dỡng nâng cao đời sống tâm hồn, tình cảm ngời, xây dựng đợc kiểu mẫu nhân cách ngời Đà Nẵng thời kỳ đổi mới, thời kỳ xây dựng phục h-ng đất nớc Đúh-ng nh h-nghị Đại hội lần thứ XVIII Đảh-ng thành phố Đà Nẵng rõ: "Tiếp tục quan tâm đạo phát triển nghiệp văn học - nghệ thuật thành phố, phấn đấu có đợc tác phẩm có giá trị chiến tranh cách mạng công đổi đất nớc" [14, tr 56] Tạo mối liên hệ mật thiết văn học, nghệ thuật nghiệp đổi đất nớc theo định hớng XHCN

vui chơi giải trí, đáp ứng nhu cầu vui chơi, giải trí lành mạnh cho nhân dân, tạo thị hiếu lành mạnh

- Tăng cờng giáo dục ý thức thẩm mỹ, nhận thức thẩm mỹ thị hiếu thẩm mỹ lành mạnh, tạo "sức đề kháng" trớc văn hóa phẩm độc hại, TNXH biểu khơng lành mạnh đời sống xã hội

Thứ t, xây dựng môi trờng giáo dục - đào tạo, môi trờng khoa học phát triển với chất lợng cao

Đây vừa nhiệm vụ, đồng thời giải pháp quan trọng để nâng cao chất lợng MTVH thành phố Đà Nẵng thời kỳ đẩy mạnh CNH, HĐH đất nớc Chỉ có thơng qua môi trờng giáo dục - đào tạo, môi trờng khoa học đào luyện, nuôi dỡng phát triển tài năng, nhân cách sáng tạo, ngời lao động có ích cho đất nớc, ngời có lĩnh, có tri thức, biết vận dụng sáng tạo tri thức vào sống, nh đẩy mạnh đợc nghiệp CNH, HĐH địa phơng Xây dựng ngời Đà Nẵng thời kỳ "cao trí tuệ, cờng tráng thể chất, sáng đạo đức, phong phú tinh thần", có NSVM, có lý tởng hồi bão, giàu nhiệt tâm phục vụ đất nớc, phục vụ quê hơng phụ thuộc lớn vào hình thái mơi trờng Xây dựng môi trờng giáo dục - đào tạo, môi trờng khoa học đờng tốt để nâng cao tính dân tộc, tính tiên tiến, tính nhân văn MTVH

+ Đối với môi trờng giáo dục - đào tạo

- Thành phố cần có sách đầu t thỏa đáng đủ mạnh để xây dựng sở vật chất trờng học đảm bảo tiêu chuẩn: xanh, sạch, đẹp, không bị ô nhiễm môi trờng Nhanh chóng có kế hoạch di chuyển trờng học bị ô nhiễm nặng bệnh viện, chợ, khu sản xuất công nghiệp, đảm bảo sức khỏe cho học sinh Tăng cờng mua sắm đầy đủ trang thiết bị dạy học đại phục vụ tốt cho việc dạy học

kiến thức mà xem nhẹ việc giáo dục đạo lý làm ngời Tăng cờng giáo dục trị, giáo dục đạo đức cơng dân, lý tởng sống, động nghề nghiệp, thái độ học tập đắn, giáo dục truyền thống tốt đẹp quê hơng thông qua hoạt động dạy học thờng xuyên lớp hoạt động ngoại khóa

- Xây dựng mối quan hệ thầy trò, bè bạn tốt đẹp nhà trờng, nêu cao truyền thống "tôn s trọng đạo" Tăng cờng đội ngũ quản lý giáo viên có chất lợng cao, có lập trờng t tởng vững vàng, gơng mẫu t cách, đạo đức, lối sống, lịng đam mê, tận tụy nghề nghiệp Thực phơng châm "trờng trờng", "lớp lớp", "thầy thầy" Một môi trờng giáo dục cịn tồn tình trạng trờng khơng trờng, lớp khơng lớp, thầy khơng thầy, trị khơng trị, quản lý khơng quản lý khó nói tới chất lợng đào tạo, phẩm chất đạo đức học sinh

- Tuyên truyền sâu rộng công tác phòng chống TNXH học sinh, sinh viên, đảm bảo thành phố khơng có ma túy, khơng có TNXH học đờng

- cấp đào tạo cao đẳng, THCN, đại học, sau đại học phải thực tạo môi trờng học tập, nghiên cứu khoa học sơi nổi, có chiều sâu để hình thành đội ngũ chủ nhân tơng lai thành phố

Xây dựng môi trờng giáo dục - đào tạo thực chất phải hớng đến, đạt tới mục tiêu hình thành xã hội học tập, khơng có ngời thất học, mù chữ, đội ngũ lao động đợc đào tạo bản; xây dựng nhà trờng kiểu nơi đào luyện ngời trí tuệ, tài năng, đạo đức, thẩm mỹ kỹ nghề nghiệp

+ VỊ m«i trêng khoa häc

học thông tin khoa học Mơi trờng khoa học ổn định, tích cực, lành mạnh thu hút, hớng tài khoa học mục đích; nhiễm, thối hóa hay hụt hẫng tha hóa tài khoa học, đẩy họ vào thụ động, an phận thủ thờng nghiên cứu khoa học Xây dựng chế quản lý khoa học đắn, sách đãi ngộ tài thỏa đáng vấn đề đặt thiết Bởi lẽ thời gian qua với chế cứng nhắc, xơ cứng, thiếu động lực, quan tâm khoa học mờ nhạt, thu nhập mang lại cho nhà khoa học khiêm tốn, chí bạc bẽo dẫn tới tình trạng chảy máu chất xám nghiêm trọng, ảnh hởng lớn đến phát triển thành phố Mặc dù ban hành số sách thu hút nhân tài, nhng cha đủ hấp dẫn, số ngời tự nguyện phục vụ địa phơng ỏi, chí có trờng hợp nhận công tác thời gian lại bỏ nơi khác cơng tác Cần có sách tiền lơng, sách đãi ngộ, khen thởng thỏa đáng đội ngũ cán khoa học Chính sách khơng dừng lại mặt hình thức mà phải dựa tiêu chí quan trọng khả chất xám mà cán đóng góp cho cơng chấn hng đất nớc, phát triển thành phố Chú ý tạo đồng đãi sĩ (đãi ngộ xứng đáng để sử dụng có hiệu đội ngũ cán chỗ) chiêu hiền (tăng cờng hấp lực để thu hút đội ngũ cán khoa học từ nơi khác đến) Chính sách phải đảm bảo việc phấn đấu chuyên môn đợc xã hội đánh giá đãi ngộ xứng đáng nh phấn đấu quan trờng Có nh tránh đợc tình trạng cán khoa học bỏ chun mơn tìm đất từ phía quản lý để mu cầu danh, lợi

- Tiếp tục xếp kiện toàn quan nghiên cứu khoa học, tạo liên thông, liên kết lực lợng khoa học đóng địa bàn Tổ chức chơng trình nghiên cứu khoa học cách đồng bộ, tạo gắn bó, phát triển đồng KHTN KHXH&NV, gắn với kế hoạch phát triển kinh tế - văn hóa - xã hội thành phố

các nhà quản lý, kinh doanh luân phiên tham dự lớp bổ sung kiến thức chuyên môn nghiệp vụ ngắn hạn Đẩy mạnh việc cử ngời đào tạo nớc có KH&CN tiên tiến hình thức du học tự túc, hay ngân sách nhà nớc Đồng thời tăng cờng cơng tác trị - t tởng, công tác Đảng đội ngũ cán khoa học nhằm bồi dỡng tinh thần yêu nớc, hồi bão khoa học, lịng tự hào dân tộc, tâm phát triển thành phố thoát khỏi nghèo nàn, lạc hậu Chú trọng công tác đào tạo, bồi dỡng đội ngũ cán khoa học kế cận Tạo bầu khơng khí cởi mở, dân chủ, sơi động nghiên cứu khoa học từ trờng đại học, quan nghiên cứu, công sở doanh nghiệp, sở sản xuất thành viên nhà khoa học

- Xây dựng môi trờng khoa học khơng bó hẹp phạm vi quan nghiên cứu, trờng đại học, trung tâm ứng dụng KH&CN mà phải rộng toàn xã hội Đó việc hăng say lao động sáng tạo, phát huy sáng kiến, cải tiến kỹ thuật tăng suất, hiệu chất lợng công việc, miệt mài nỗ lực học tập để nâng cao trình độ chun mơn, tay nghề, kỹ nghề nghiệp tất quan, sở sản xuất Đẩy mạnh phong trào "sản xuất, kinh doanh giỏi", xây dựng câu lạc sáng tạo, trung tâm t vấn để phổ biến rộng rãi thành tựu KH&CN, áp dụng chúng vào thực tiễn sản xuất, kinh doanh Bởi xét cho cùng, xây dựng mơi trờng khoa học trình tạo lập, gia tăng đúng, tốt, chuẩn mực lĩnh vực hoạt động, quan hệ xã hội ngời

là chuẩn mực văn hóa chung thời đại nhân dân ta Vì thế, xây dựng đúng, tiến bộ, khoa học, nhân văn MTVH phải gắn với chủ nghĩa Mác - Lênin, t tởng Hồ Chí Minh

Tóm lại, tiến hành nghiệp CNH, HĐH nhằm phát triển Đà Nẵng đến năm 2020 trở thành thành phố công nghiệp phát triển nghiệp vĩ đại, nỗ lực phi thờng, mà từ phải dành đầu t thích đáng để xây dựng cho đợc mơi trờng giáo dục - đào tạo, môi trờng khoa học tiên tiến, đại không ngừng phát triển hớng tới mục tiêu nhân văn

3.1.2 Đẩy mạnh vận động xây dựng gia đình văn hóa, địa bàn dân c văn hóa, quan, cơng sở văn hóa nhà trờng kiểu mẫu

Xây dựng MTVH muốn trở thành phong trào hành động cách mạng quần chúng, hội nhập vào đời sống trớc hết phải đợc cụ thể hóa thành nhiệm vụ cụ thể, phù hợp với không gian sinh sống, học tập, công tác cộng đồng dân c Thực tiễn thành phố Đà Nẵng thời gian qua, thơng qua phong trào xây dựng GĐVH, khối phố văn hóa, quan văn hóa nhà trờng kiểu mẫu (ở khu vực thị) góp phần quan trọng bảo vệ nâng cao chất lợng MTVH

* Xây dựng gia đình văn hóa (GĐVH).

mạnh xây dựng tảng gia đình có văn hóa vừa đảm bảo xây dựng lý tởng, hồi bão sống cho ngời, hình thành nên kiểu mẫu nhân cách phù hợp với yêu cầu thời đại, vừa có tác dụng giảm thiểu bệnh trầm kha đô thị: trẻ em lang thang, ngời già cô đơn không nơi nơng tựa; hạn chế tỷ lệ tội phạm độ tuổi vị thành niên v,v Xây dựng GĐVH thành phố Đà Nẵng phải thực đầy đủ tiêu chuẩn sau:

- Gia đình ấm no, hịa thuận, tiến bộ, hạnh phúc Có kế hoạch phát triển kinh tế gia đình phù hợp với điều kiện có làm giàu đáng Vợ chồng bình đẳng, tơn trọng lẫn Bố mẹ có trách nhiệm ni khỏe, dạy ngoan, đối xử cơng với Ơng bà, cha mẹ sống mẫu mực nêu gơng tốt cho cháu noi theo Con cháu phải hiếu thảo, chăm ngoan, lễ phép, làm trịn bổn phận chăm sóc chu đáo ơng bà, cha mẹ ngời thân Chăm lo rèn luyện sức khỏe phòng bệnh tốt

- Thực tốt, đầy đủ quyền nghĩa vụ công dân Không vi phạm pháp luật, khơng có ngời mắc vào TNXH, khơng có ngời độ tuổi mù chữ, khơng đợc học Thực tốt kế hoạch hóa gia đình, cặp vợ chồng sinh con, đảm bảo tốt việc phát triển dân số theo chủ trơng địa phơng, có đủ điều kiện để ni dạy tốt Giữ gìn vệ sinh mơi trờng bảo vệ cảnh quan di tích, di sản văn hóa lịch sử khu dân c

- Đồn kết, tơng thân, tơng ái, giúp đỡ xóm giềng lúc hoạn nạn, khó khăn, giúp đỡ ngời nghèo gia đình neo đơn, sách, giúp xóa đói giảm nghèo Tích cực tham gia hoạt động xã hội, từ thiện địa phơng tổ chức Tham gia hòa giải mâu thuẫn, xung đột, mối quan hệ bất đồng với ý thức xây dựng Tham gia đầy đủ sinh hoạt, hội họp tổ dân phố, khu dân c

Nh vậy, xây dựng GĐVH tạo dựng MTVH lành mạnh, để ngời dân, gia đình, dịng họ có điều kiện phát triển kinh tế, văn hóa, bảo vệ, giữ gìn phát huy phong tục tập quán tốt đẹp, loại bỏ tợng tiêu cực, thiết thực tạo lập NSVH Muốn vậy, quyền địa phơng cấp cần phải có sách phù hợp để chuyển dịch cấu kinh tế, phát triển ngành nghề truyền thống, tạo công ăn, việc làm cho ngời lao động Có sách tạo điều kiện nâng cao mức hởng thụ gia đình văn hóa, giáo dục, y tế, đồng thời cần có sách phát huy vai trị, khả gia đình việc giáo dục, chăm sóc sức khỏe văn hóa Đối với gia đình cần xây dựng kế hoạch phát triển kinh tế hộ gia đình đáng có hiệu quả, nâng cao chất lợng thành viên gia đình, thực hành tiết kiệm, khơng xa hoa, lãng phí, xây dựng đời sống tinh thần lành mạnh Đồng thời xây dựng GĐVH phải trở thành nội dung hoạt động tích cực, thờng xuyên lâu dài tất quan, đồn thể, tổ chức trị xã hội, doanh nghiệp cộng đồng dân c địa phng

* Xây dựng khối phố văn hóa.

Xây dựng khối phố văn hóa, thơn văn hóa phải nhiều biện pháp đồng để thực đạt tiêu chuẩn sau:

- Có đời sống kinh tế ổn định bớc phát triển (khơng có hộ đói nghèo, khơng có ngời ăn xin, khơng có ngời thất nghiệp)

- Có đời sống tinh thần lành mạnh, phong phú (khơng có TNXH, trộm cắp, cớp giật, hút sách; sinh hoạt văn hóa, văn nghệ, thể thao sơi )

- Có mơi trờng cảnh quan đẹp

- Có khu vui chơi giải trí hoạt động văn hóa - thể thao

- Thùc hiƯn tèt chđ trơng Đảng, sách pháp luật Nhà níc

Phấn đấu năm 2001, thành phố có 20% khối phố đạt tiêu chuẩn văn hóa; đến năm 2005 nâng tỷ lệ lên 50% [47, tr 2]

tắc mà Đảng, Nhà nớc, cấp quyền quy định, khơng đợc tự do, tùy tiện đề chủ trơng theo ý muốn chủ quan số ngời Có nh vậy, thực mang đầy đủ ý nghĩa yếu tố nhân văn, chống lại t tởng phản văn hóa, bảo thủ, trì trệ, thu hút ngời đồng tâm hiệp lực thực cách tự giác triệt để, làm cho quy ớc trở thành động lực thúc đẩy đơn vị phát triển

Xây dựng thôn, khối phố văn hóa yêu cầu cấp thiết từ sở, góp phần ổn định đời sống xã hội, tạo sở tiền đề để tiến tới xây dựng xã, phờng văn hóa thành phố văn hóa Do đó, vấn đề xây dựng, cơng nhận phải đợc thực quán, chặt chẽ, công tâm khách quan, tránh chủ nghĩa phơ trơng, hình thức chạy theo thnh tớch n thun

* Xây dựng quan văn hóa.

Xõy dng c quan húa chớnh xây dựng MTVH tất quan Nhà nớc, đơn vị lực lợng vũ trang, công an, trờng học, bệnh viện (gọi chung công sở), doanh nghiệp (nơi làm việc, nơi sản xuất, dịch vụ) Đây nội dung nhiệm vụ quan trọng Bởi lẽ, quan, đơn vị, trờng học khâu trung gian chuyển tải tri thức, kiến thức khoa học, chủ trơng sách Đảng, pháp luật Nhà nớc đến với công chúng địa phơng, có nhiệm vụ thực thi sách xã hội, xây dựng sở hạ tầng, thực sách an sinh đời sống xã hội Hơn nữa, thành viên quan, đơn vị, trờng học phần lớn công dân kiểu mẫu xã hội, có học thức, đợc đào tạo bản, có tính đại diện cao Cơ quan, đơn vị, trờng học phát triển lành mạnh trở thành gơng kéo theo phát triển lành mạnh xã hội Vì vậy, u cầu xây dựng quan văn hóa phải đảm bảo thực tốt nội dung sau:

- Xây dựng công sở xanh, sạch, đẹp, an toàn

- Ăn mặc gọn gàng, trang nhã Giao tiếp ứng xử văn minh, nhã nhặn, lịch thiệp với đồng nghiệp, với khách, với nhân dân

- Làm việc có hiệu quả, sáng tạo, hợp tác giúp đỡ lẫn hồn thành cơng việc với suất cao, có hiệu rõ rệt

- Thực dân chủ sở Đoàn kết nội bộ, nghiêm túc tự phê bình phê bình; đấu tranh có hiệu với nạn tham nhũng, lãng phí công tợng tiêu cực khác

- Quan hệ chặt chẽ với sở, với nhân dân; khắc phục thủ tục phiền hà, thực cải cách hành có hiệu

- y mạnh phong trào học tập, lao động sáng tạo, nghiên cứu khoa học, phát huy sáng kiến, cải tiến kỹ thuật, ứng dụng tiến KH&CN vào sản xuất kinh doanh, nâng cao hiệu công tác

- Không hút thuốc công sở, lúc hội họp, làm việc tiếp khách Không đặt bàn thờ, bát hơng quan, cơng sở

- Thờng xun có hoạt động văn hóa, văn nghệ, TDTT góp phần nâng cao ĐSVH rèn luyện thể chất cho ngời lao động

- Phấn đấu đến cuối năm 2001, thành phố có 70% quan, đơn vị văn hóa; đến cuối năm 2005 nâng tỷ lệ lên 90% [47, tr 3]

nội dung mang tính chất vận động, kêu gọi ý thức trách nhiệm ngời Đây cơng việc khó khăn, gặp khơng trở ngại thói quen, tập qn cũ Q trình thực vận động cần có lãnh đạo, đạo chặt chẽ cấp ủy, quyền, đồn thể để biến nội dung thành tiêu chí thi đua thích hợp phát huy đợc tinh thần tự giác, trách nhiệm cán bộ, công chức, viên chức thành viên đơn vị

Ngồi nhóm giải pháp phải trọng giải pháp xây dựng chế, sách phù hợp nhằm tạo đảm bảo phối hợp đồng bộ, quán nhiệm vụ xây dựng MTVH với nhiệm vụ xây dựng ĐSVH sở phong trào "Toàn dân đoàn kết xây dựng ĐSVH" nh nhiều phong trào hành động khác diễn địa phơng

3.2 Nhóm giải pháp lãnh đạo, quản lý

3.2.1 Tăng cờng lãnh đạo cấp ủy Đảng, hiệu lực quản lý cấp quyền, hoạt động ngành chức năng, đoàn thể, tổ chức xã hội nhân dân để thực nhiệm vụ xây dựng MTVH

Đây giải pháp trọng tâm, có vai trị quan trọng việc nâng cao chất lợng, hiệu xây dựng MTVH thành phố Đà Nẵng

* Trớc hết nâng cao nhận thức cấp ủy Đảng, quyền, các ngành chức năng, đồn thể nhân dân việc bảo vệ xây dựng MTVH.

mạnh CNH, HĐH cha đợc nhận thức đầy đủ Đó vấn đề nâng cao dân trí, đào tạo nhân lực, bồi dỡng nhân tài; xây dựng quan hệ sản xuất mới, xây dựng chuẩn mực, quy tắc đại hành vi, lối sống, phong cách làm việc, giao tiếp, ứng xử, xây dựng NSVM đô thị v,v cha đợc lợng hóa thành nội dung, chơng trình hoạt động cụ thể, thiết thực cấp vĩ mô, ch-ơng trình "5 khơng" thành phố cụ thể, thiết thực, có vai trị lớn việc xây dựng đô thị văn minh, đại nhng dừng lại cịn cha mang tính khái qt, cịn thiếu hụt nhiều mục tiêu quan trọng khác cần giải (ô nhiễm MTTN, MTXH; quốc nạn tham nhũng; NSVM đô thị ) Xây dựng MTVH cha trở thành nội dung cốt lõi, mục tiêu trọng yếu công tác xây dựng ĐSVH sở Dờng nh tồn biệt lập chồng chéo xây dựng MTVH với vận động "Toàn dân đoàn kết xây dựng sống khu dân c" gần vận động "Toàn dân đoàn kết xây dựng ĐSVH" Trong nhận thức khơng cán đảng viên nhân dân, vấn đề bảo vệ xây dựng MTVH công việc riêng ngành Văn hóa thơng tin, sở Khoa học, cơng nghệ mơi trờng, quyền Họ cha thấy hết tác hại ghê gớm diễn giờ, phút, nơi, lúc MTVH bị tha hóa, hủy hoại nhiễm Đây trở lực lớn, cha nhận thức cha thể có hành động đúng, chí cịn vơ tình tiếp tay cho hành động sai trái, hủy hoại MTVH

Nâng cao nhận thức bảo vệ xây dựng MTVH Đà Nẵng tránh thối hóa, xuống cấp từ bên trong, cơng từ bên ngồi lực thù địch, tạo lập phong trào hành động rộng khắp xã hội đợc coi giải pháp hàng loạt giải pháp khác

ơng (khóa VIII), nghị Đại hội IX Đảng; luật Di sản văn hóa, pháp lệnh, thị lập lại trật tự, kỷ cơng lĩnh vực văn hóa, t tởng, thực NSVM việc cới, việc tang, hội hè, đình đám Nhận thức đắn vai trị văn hóa nói chung MTVH nói riêng việc bồi dỡng, phát huy nhân tố ngời, xây dựng xã hội XHCN Coi vấn đề bảo vệ xây dựng MTVH trách nhiệm tồn hệ thống trị, ngành Văn hóa thơng tin đóng vai trị chủ quản

Phải ý thức đầy đủ MTVH sở (các đơn vị, quan, xí nghiệp, lâm trờng, nhà trờng, bệnh viện khu dân c nh làng, bản, ấp, xã phờng) có vai trị quan trọng việc tạo MTVH xã hội Phải đảm bảo MTVH sở lành mạnh, có đủ điều kiện đáp ứng nhu cầu học tập, tiếp nhận thông tin, thởng thức nghệ thuật, vui chơi giải trí cho thành viên Đẩy mạnh xây dựng GĐVH, làng văn hóa, khối phố văn hóa, nâng cao tính tự quản cộng đồng dân c NSVM, thu hẹp dần khoảng cách thành thị nông thôn giải pháp thiết thực cụ thể để nâng cao chất l-ợng MTVH Đây sở quan trọng tạo khai thông, phối hợp đồng thống xây dựng MTVH vận động "Toàn dân đoàn kết xây dựng ĐSVH" sở, khắc phục khuyết nhợc cố hữu, chiều tiến hành riêng rẽ vận động

nhiều biện pháp, cách thức khác để hớng sở, nhằm đa văn hóa thâm nhập vào đời sống trở thành yếu tố khăng khít đời sống xã hội hoạt động ngời dân, thành động lực quan trọng phát triển Xét đến cùng, xây dựng ĐSVH sở sử dụng đồng giải pháp, sách, chơng trình nhằm xây dựng nên MTVH sôi nổi, phong phú, văn minh, đầy tính nhân văn thẩm mỹ; vừa tiên tiến, vừa đậm đà sắc dân tộc cộng đồng dân c, khu vực Hơn nữa, tạo thống xây dựng MTVH với xây dựng ĐSVH sở khắc phục đợc xu hớng thu hẹp nội dung xây dựng ĐSVH sở khép kín vào số hoạt động nghiệp thuộc ngành văn hóa, dễ dàng vận dụng linh hoạt vào lĩnh vực cụ thể (xây dựng cộng đồng nghề nghiệp, quan, công sở, doanh trại đội, tổ chức tôn giáo ) Chú trọng xây dựng MTVH xây dựng ĐSVH sở cịn phát huy đợc nhiều loại hình hoạt động cộng đồng dân c khác nhau, thiết chế khác nhau, khơng bó hẹp hoạt động ngành văn hóa thơng tin, hay ngành chức Ví dụ nh hoạt động văn hóa chùa đình, lễ hội, di tích danh thắng Xây dựng MTVH có tác động tơng hỗ, đa nhiệm vụ xây dựng ĐSVH sở vào chiều sâu

động cách mạng toàn xã hội Kết điều tra thành phố Đà Nẵng cho thấy làm tốt công tác tuyên truyền, vận động, đề chủ trơng "xây dựng MTVH đơn vị quân đội" mà có tới 100% đối tợng đội có nhận thức đắn coi công tác bảo vệ môi trờng nhiệm vụ tất ngời (cao đối tợng giáo viên 94,2%; đối tợng CBCNV 94,3%; đối tợng học sinh, sinh viên 95,5% ) [32, tr 11]

Tóm lại, phải làm rõ xây dựng MTVH trách nhiệm tồn hệ thống trị, trách nhiệm tồn dân phải thơng qua biện pháp tổng thể chủ trơng, sách, chơng trình hành động, phát huy tác dụng thiết chế văn hóa, di sản văn hóa, phơng tiện thông tin đại chúng để tạo đời sống tinh thần lành mạnh, tiến bộ, nhân văn, theo định hớng Đảng Đồng thời xây dựng MTVH không dừng lại mục đích tạm thời tạo sức đề kháng với tợng tiêu cực xã hội mà cần đợc xây dựng hồn thiện toàn diện nh chỉnh thể bao gồm tất thành tố cấu thành ĐSVH, MTVH Do đó, thiếu lãnh đạo Đảng can thiệp cấp quyền vào tất thành tố cấu thành MTVH

* Cùng với việc nâng cao nhận thức tăng cờng lãnh đạo các cấp ủy Đảng, vai trò cấp quyền, kết hợp chặt chẽ hoạt động các ngành, đoàn thể tổ chức xã hội nhân dân để thực xây dựng MTVH.

Đây sở quan trọng để biến nhận thức thành hành động, đa chủ trơng, nhiệm vụ xây dựng MTVH hội nhập vào đời sống xã hội địa phơng

- Tăng cờng lãnh đạo cấp ủy Đảng hiệu lực quản lý quyền cấp

nhiệm vụ mẻ phức tạp khơng có lãnh đạo cấp ủy Đảng, đạo sâu sát quyền khó thực thành công

Thực tiễn Đà Nẵng thời gian qua cho thấy vai trò cấp ủy Đảng quyền địa phơng nhiều sở cha ngang tầm với yêu cầu nhiệm vụ tình hình Theo kết điều tra Ban Dân vận thành ủy Đà Nẵng (năm 1997 - 1998) cho thấy, có 16,43% đối tợng khu vực thị cho tổ chức sở Đảng "Có vai trị tích cực việc tun truyền, phổ biến chủ trơng, sách Đảng Nhà nớc, tạo điều kiện cho nhân dân sinh sống, sản xuất kinh doanh" có 26,15% đối tợng cơng nhân doanh nghiệp cho tổ chức sở Đảng quan tâm đến quyền lợi họ [39, tr 53] Kết đề tài "Điều tra đánh giá nhằm nâng cao nhận thức bảo vệ môi trờng cho cộng đồng thành phố Đà Nẵng" cho thấy, kênh tiếp nhận thông tin vấn đề môi trờng công tác bảo vệ môi trờng qua công tác vận động tuyên truyền cấp quyền, quan chuyên môn cho số thấp: nói chuyện tuyên truyền 7,1%; tập huấn 1,6% [32, tr 13] Phần lớn việc tuyên truyền phổ biến chủ trơng, sách quyền địa phơng thông qua phơng tiện thông tin đại chúng (truyền hình: 35,3%, radio: 10,2%, sách báo 14,4%), cán quyền tiếp cận, cha phát huy đợc hình thức trao đổi thông tin hai chiều, phổ biến trực tiếp cho ngời dân, nên hiệu cơng tác cịn thấp Hầu hết ngời dân thành phố tiếp nhận thơng tin hình thức tun truyền chiều (truyền hình, radio, ) nên cha hiểu sâu sắc vấn đề môi trờng liên quan nên ý thức mơi trờng vấn đề bảo vệ mơi trờng cịn hạn hẹp không đồng

thuyết phục, giải thích, kêu gọi, tổ chức hình thức thi đua, hành động cách mạng quần chúng Các cấp ủy Đảng phải sâu, sát, nắm tình hình hoạt động lĩnh vực t tởng văn hóa; lãnh đạo, đạo kịp thời, sắc bén giúp cho quyền cấp thể chế hóa chủ trơng, sách thành chơng trình hành động cụ thể

Nâng cao nhận thức tầm lãnh đạo cấp ủy Đảng, quyền lĩnh vực văn học, nghệ thuật, báo chí đảm bảo phát triển định hớng trị, t tởng, văn hóa Đồng thời bảo đảm quyền tự do, dân chủ cá nhân sáng tạo nghệ thuật Để xây dựng MTVH, cấp ủy, quyền địa phơng vừa phải đề chủ trơng, đờng lối đắn vừa phải tăng cờng công tác giáo dục, tuyên truyền để nhân dân hiểu rõ, nắm vững thực cách tự nguyện, có nh đờng lối Đảng vào sống Tăng cờng công tác truyền thông đại chúng trách nhiệm cấp ủy Đảng, quyền, đồn thể cán đảng viên

Trong công tác lãnh đạo, quản lý cần thực đầy đủ sách để điều chỉnh hoạt động văn hóa xây dựng MTVH, là:

+ Chính sách kinh tế văn hóa để vừa bảo đảm tính định hớng trị, gắn văn hóa với hoạt động kinh tế vừa có thêm nguồn lực tài cho hoạt động văn hóa

+ Chính sách văn hóa kinh tế, đảm bảo cho hoạt động kinh tế, mục tiêu, giải pháp kinh tế hớng tới, đạt tới tiêu chí văn hóa, gắn với mục tiêu, giải pháp văn hóa, xây dựng ngời, nêu cao đạo đức nghề nghiệp sản xuất, kinh doanh Đồng thời hoạt động kinh tế tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động văn hóa

+ Thực tốt sách bảo tồn, phát huy di sản văn hóa dân tộc; sách khuyến khích sáng tạo; sách u đãi ngời có cơng với nớc

Chú trọng xây dựng MTVH từ tổ chức Đảng, máy quyền địa phơng vừa góp phần nâng cao uy tín, lực lãnh đạo Đảng, hiệu lực quản lý quyền, vừa tạo gơng sáng cho toàn xã hội noi gơng

- Kết hợp chặt chẽ hoạt động ngành, đoàn thể tổ chức xã hội để thực xây dựng MTVH

Xây dựng MTVH trách nhiệm tồn xã hội, muốn thực có hiệu cần phải huy động biết kết hợp sức mạnh tổng hợp ngành, cấp, đoàn thể xã hội tổ chức xã hội quần chúng Trớc hết, tổ chức trị xã hội nh: Mặt trận, Đồn TNCS Hồ Chí Minh, Hội Liên hiệp niên, Hội Liên hiệp phụ nữ, Hội Nông dân, Hội Cựu chiến binh phải làm tốt công tác giáo dục, vận động đối tợng địa bàn hay lĩnh vực quản lý nghiêm chỉnh, tự giác thực vận động xây dựng MTVH Vận động tầng lớp nhân dân tích cực tham gia phong trào "Tồn dân đồn kết xây dựng ĐSVH" để xây dựng MTVH tốt đẹp sở thông qua việc đẩy mạnh phong trào có nh: ngời tốt việc tốt, đền ơn đáp nghĩa, xóa đói giảm nghèo, xây dựng GĐVH, làng xã, khối phố văn hóa, cơng sở văn hóa Để tránh chồng chéo việc tổ chức thực hiện, quan chức phải phải xác định đợc vị trí, vai trị xây dựng đợc kế hoạch cụ thể việc tham gia hoạch định chủ trơng, sách, nh tổ chức thực Cụ thể là:

quy ớc NSVH, giữ gìn trật tự vệ sinh cơng cộng, mỹ quan đô thị, bảo vệ môi trờng Đồng thời làm tốt cơng tác quản lý nhà nớc văn hóa theo quy định Chính phủ, xử lý hành vi vi phạm, gơng mẫu trình tổ chức thực Phải xuất phát từ tính đặc thù địa phơng để đề xuất giải pháp phù hợp với địa bàn (nơng thơn, thành thị), tìm biện pháp bớc sát thực (xây dựng làng xanh, làng sinh thái, tộc họ văn hóa ), thống phong trào hoạt động có địa phơng vào mục tiêu xây dựng MTVH lành mạnh cho phát triển Ngành văn hóa thơng tin cần sớm tiến hành khảo sát, điều tra xã hội học để tìm luận xác đáng, khoa học đánh giá thật đầy đủ, chuẩn xác thực trạng MTVH thành phố Đà Nẵng thời gian qua, để sở tìm giải pháp thích hợp để nâng cao chất lợng, hiệu xây dựng MTVH thời kỳ đẩy mạnh CNH, HĐH

Sở giáo dục đào tạo tiến hành công tác tuyên truyền, vận động sâu rộng vận động xây dựng MTVH đội ngũ giáo viên, phụ huynh học sinh, chịu trách nhiệm toàn nội dung vận động trờng học Đa nội dung xây dựng lối sống, NSVH, MTVH vào chơng trình giáo dục sức khỏe giáo dục công dân, buổi sinh hoạt chủ đề Xây dựng ban hành quy chế cụ thể để thực lối sống văn hóa, xây dựng môi trờng s phạm học tập, sinh hoạt, quan hệ với thầy cô, bạn bè ngời thân Sở giáo dục đào tạo thành phố cần đạo nhà trờng rà soát lại, bổ sung hệ thống nội quy, quy chế học tập, sinh hoạt nhà trờng Chấn chỉnh lại điểm dịch vụ văn hóa, câu lạc bộ, khu vui chơi giải trí, mua sắm thêm phơng tiện nghe nhìn, loại sách báo, văn hóa phẩm lành mạnh để qua giáo dục đạo đức, thẩm mỹ, nhân cách cho học sinh, sinh viên

Sở Khoa học, cơng nghệ mơi trờng cần có khảo sát đánh giá tồn diện thực trạng mơi trờng thành phố, để sở đề xuất biện pháp xây dựng, nâng cao chất lợng mơi trờng sống, tìm giải pháp hữu hiệu để khắc phục, giảm thiểu tình trạng nhiễm mơi trờng Cần có phối hợp, cộng tác với ngành khác để giáo dục ý thức bảo vệ môi trờng sinh thái cho ngời dân nh tổ chức kinh tế, sở sản xuất

Sở Lao động, thơng binh xã hội chịu trách nhiệm thực tham mu cho đơn vị thực tốt sách xã hội, đối tợng sách, đề xuất số giải pháp nhằm hạn chế TNXH, làm lành mạnh MTXH

Sở Y tế chịu trách nhiệm tham mu trực tiếp đạo xây dựng MTVH sở y tế thành phố, khắc phục tình trạng nhiễm mơi tr-ờng nay, chăm sóc sức khỏe tuyên truyền hớng dẫn nhân dân ăn vệ sinh, phòng chống dịch bệnh, chống suy dinh dỡng

Bộ huy quân sự, công an thành phố trực tiếp đạo xây dựng MTVH, công sở văn hóa đơn vị thành phố, đồng thời chịu trách nhiệm trực tiếp phong trào vận động quần chúng bảo vệ an ninh Tổ quốc, phòng chống hoạt động vi phạm pháp luật, đảm bảo an toàn xã hội, xây dựng khu dân c lành mạnh, TNXH

Các đồn thể quần chúng thành phố (Liên đoàn lao động, Thành Đoàn, Hội Liên hiệp niên, Hội phụ nữ ) vận động hội viên, đồn viên tích cực tham gia vào hoạt động xây dựng quan, đơn vị, công sở văn hóa, gắn với việc thực NSVM việc cới, việc tang lễ hội biện pháp linh hoạt phù hợp

mơ hình, gơng ngời tốt, việc tốt, đơn vị tiêu biểu, điển hình; phê phán hành vi lệch chuẩn, tợng tiêu cực, thiếu trách nhiệm cá nhân tập thể vận động

Để thực tốt giải pháp phải đặc biệt trọng công tác đào tạo, quy hoạch cán bộ, đội ngũ cán chuyên trách hoạt động lĩnh vực văn hóa, văn nghệ đổi nội dung hoạt động ngành văn hóa thơng tin tình hình

3.2.2 Phát huy chủ nghĩa yêu nớc, tinh thần đoàn kết dân tộc, tiếp tục triển khai sâu rộng Nghị Trung ơng (khóa VIII) đến địa phơng, sở làm chuyển biến mạnh mẽ vận động xây dựng MTVH ở địa phơng

"Việt Nam kỷ XXI đờng xây dựng mơi trờng văn hóa lành mạnh phong phú, thống đa dạng, có lịng nhân làm tảng, chủ nghĩa yêu nớc trục quy tâm, thích ứng giải pháp, dân giàu nớc mạnh xã hội công bằng, dân chủ văn minh mục tiêu; đúng, tốt, đẹp chuẩn mực giá trị" [17, tr 29] Đây việc làm cần thiết nhng vơ khó khăn phức tạp, địi hỏi phải phát huy cao độ chủ nghĩa yêu nớc truyền thống tình hình mới, phát huy tinh thần đại đồn kết dân tộc

chiến tranh, đối chọi với thiên tai bão lũ liên tiếp xảy ra, xây dựng thành phố ngày giàu đẹp, văn minh, nớc lên xây dựng CNXH Tuy nhiên, xu phát triển lên thành phố tình hình mới, chủ nghĩa yêu nớc truyền thống, chủ nghĩa yêu nớc thời kỳ cách mạng dân tộc dân chủ nhân dân phải đợc phát huy, phát triển lên tầm cao -chủ nghĩa yêu nớc xã hội -chủ nghĩa (XHCN), hình thành -chủ nghĩa yêu nớc thời kỳ xây dựng, phát triển phục hng đất nớc

Chủ nghĩa yêu nớc XHCN gắn liền với chuyển đổi quan trọng từ động lực tinh thần đấu tranh giải phóng dân tộc thành động lực tinh thần công kiến thiết phát triển phồn vinh đất nớc; phát huy ý chí, nghị lực trí tuệ tồn dân để xây dựng CNXH, đẩy mạnh CNH, HĐH để nhanh chóng phát triển vợt qua nghèo nàn, lạc hậu, tiến kịp trào lu văn minh nhân loại Phát huy chủ nghĩa yêu nớc thời kỳ đẩy mạnh CNH, HĐH trở thành động lực quan trọng để xây dựng xã hội, MTVH lành mạnh, tiến bộ, văn minh Bởi lẽ mục tiêu CNH, HĐH tạo tiềm lực to lớn để xây dựng xã hội công bằng, dân chủ, văn minh; sống ấm no, tự do, hạnh phúc cho toàn dân Đây thực vận động trị, phong trào yêu nớc lớn lịch sử xây dựng đất nớc dân tộc ta; đờng để đa nớc ta thoát khỏi nghèo nàn, lạc hậu, khắc phục nguy tụt hậu kinh tế CNH, HĐH bớc cụ thể biểu chủ nghĩa yêu nớc XHCN giai đoạn nay, nghiệp tồn dân, ngời yêu nớc chân

Phát huy chủ nghĩa yêu nớc phải gắn liền với việc giáo dục ý thức tự hào mới, hình thành phong trào thi đua yêu nớc Bởi lẽ, nghiệp CNH, HĐH địi hỏi q trình phấn đấu lâu dài, gian khổ; đòi hỏi ngời phải có hồi bão, tâm cao, ý chí nghị lực phi thờng, sẵn sàng chấp nhận khó khăn thử thách, kể hy sinh cần thiết phát triển địa phơng dân tộc Lòng tự hào dân tộc phải đợc tôn vinh, coi thua nớc khu vực quốc tế điều sỉ nhục giống nh nỗi nhục nớc, nỗi nhục nô lệ trớc Qua phong trào thi đua yêu nớc khơi dậy lòng tự hào dân tộc, chí tiến thủ, lịng hăng say, cảm, dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm, làm sống động phong trào thi đua sáng tạo, phát minh sáng kiến, cải tiến kỹ thuật lợi ích thân, gia đình tồn thành phố

Cùng với việc phát động phong trào thi đua yêu nớc sâu rộng tầng lớp nhân dân, thành phố phải tăng cờng giáo dục CNXH, nhiệm vụ CNH, HĐH, giải pháp nhằm thoát khỏi nghèo nàn, lạc hậu; làm cho ngời hiểu sâu sắc tự hào truyền thống lịch sử cách mạng dân tộc địa phơng, nâng cao tính tích cực cơng dân, có đóng góp xứng đáng vào cơng kiến thiết thành phố

Xây dựng, củng cố mở rộng khối đại đoàn kết dân tộc, phát huy sức mạnh dân tộc giá trị chuẩn mực chủ nghĩa yêu nớc Việt Nam Đây vấn đề có ý nghĩa quan trọng giai đoạn Một mặt, góp phần củng cố tảng tinh thần xã hội, giữ vững ổn định trị, huy động sức mạnh đồn kết, thống tồn dân tộc vào mục tiêu chung độc lập dân tộc CNXH, phát triển giàu mạnh đất nớc Một mặt khác sở để giải quyết, điều hòa mâu thuẫn, bất đồng, bất bình đẳng trình phát triển, hạn chế tác động tiêu cực chế thị trờng, củng cố lành mạnh hóa mối quan hệ xã hội

triển bền vững định hớng sở hoạch định đợc bớc giải pháp hợp lý, Đà Nẵng cần phải tiếp tục triển khai sâu rộng Nghị Trung ơng (khóa VIII) đến địa phơng, sở làm chuyển biến mạnh mẽ vận động xây dựng MTVH địa phơng

Có thể nói Nghị Trung ơng (khóa VIII) nghị toàn diện khoa học để xây dựng phát triển văn hóa dân tộc tình hình cách mạng Trên sở phân tích, luận giải sâu sắc thực trạng văn hóa nớc ta thời gian qua, Nghị đề phơng hớng, nhiệm vụ cụ thể, hoạch định giải pháp lớn xây dựng phát triển văn hóa Trong nhiệm vụ xây dựng ngời Việt Nam giai đoạn cách mạng xây dựng MTVH đợc đặt lên vị trí hàng đầu Đây dẫn cần thiết quan trọng để địa ph-ơng hoạch định chủ trph-ơng, đờng lối xây dựng đời sống địa phph-ơng

3.2.3 Ưu tiên đầu t ngân sách địa phơng để tăng cờng nguồn lực và phơng tiện cho hoạt động xây dựng MTVH

- Trớc hết, cấu tổ chức máy đội ngũ cán (nguồn lực ngời)

Hiện nay, đội ngũ cán hoạt động quản lý văn hóa thành phố cịn thiếu số lợng, yếu chất lợng (nhất sở), công tác đào tạo đội ngũ cán quản lý văn hóa cha đáp ứng yêu cầu phát triển văn hóa địa ph-ơng Đầu t nguồn kinh phí thỏa đáng cho công tác đào tạo đào tạo lại đội ngũ cán làm cơng tác văn hóa từ cấp thành phố sở giải pháp xuất phát từ tình hình thực tiễn địa phơng Cán ngời trực tiếp đa đờng lối, sách Đảng, Nhà nớc vào quần chúng, ngời trực tiếp tổ chức, vận động quần chúng thực phong trào, chơng trình hành động cụ thể địa phơng Xây dựng MTVH việc làm khó khăn, phức tạp, hiệu quả, lợi ích khơng thể trực tiếp, tức thời, khó thấy Trong đời sống ngời dân sở cịn nhiều khó khăn, nên mục tiêu quan tâm trớc hết lợi ích kinh tế, ăn, mặc, nhu cầu thiết yếu hàng ngày có tính thực dụng Do vậy, khơng có đội ngũ cán giàu tâm huyết, có lực cơng tác vận động quần chúng phong trào khó thành cơng Thực tiễn Đà Nẵng cho thấy, nơi đội ngũ cán văn hóa có trình độ, nhiệt tình, động phong trào xây dựng ĐSVH đợc tổ chức triển khai thực tốt Nơi cán sở yếu có nhiều điều kiện thuận lợi, hiệu hoạt động yếu

thuật, thơng tin, báo chí, th viện Triệt để khắc phục tình trạng cán yếu lực, khó bố trí xếp ngành khác sang làm công tác văn hóa

Tăng cờng nguồn lực cho hoạt động văn hóa cịn phải gắn với việc huy động tham gia đầu t sáng tạo văn hóa nghệ thuật tầng lớp công chúng, gắn với việc tham gia phổ biến, chuyển tải giá trị văn hóa, nghệ thuật tiêu biểu đáp ứng nhu cầu hởng thụ văn hóa tầng lớp nhân dân Tăng cờng phơng tiện nâng cao chất lợng chơng trình truyền thơng đại chúng sở, nhiều hình thức phong phú, nội dung đa dạng tuyên truyền sâu rộng vận động đến toàn dân

- Kế tiếp, u tiên đầu t ngân sách, xây dựng sở vật chất trang thiết bị đại cho hoạt động văn hóa

và dịch vụ du lịch, tạo nguồn thu hỗ trợ cho hoạt động văn hóa, bảo tồn phát huy giá trị nhiều mặt di tích lịch sử, văn hóa Khuyến khích địa phơng, nhà tài trợ để tăng thêm nguồn đầu t cho thiết chế văn hóa, tiến tới xã, phờng có thiết chế văn hóa với đội ngũ cán đợc đào tạo Phát triển mạng lới truyền thanh, truyền hình đến 100% hộ gia đình Thực tốt chủ trơng xã hội hóa hoạt động văn hóa, thực ph-ơng châm "Nhà nớc nhân dân làm", khuyến khích nhân dân đóng góp xây dựng mạng lới thiết chế văn hóa, thể thao xã, phờng, mua sắm dụng cụ thể thao, lập phòng đọc sách nhằm phục vụ nhu cầu vui chơi, giải trí, sinh hoạt ngời dân, tạo nên cảnh quan văn hóa địa bàn dân c Quán triệt đầy đủ tổ chức tuyên truyền triển khai thực Nghị 90/CP Nghị định số 73/1999/NĐ-CP Chính phủ việc xã hội hóa hoạt động văn hóa, với mục tiêu lấy sức dân chăm lo cho dân để nâng cao chất lợng sống cho ngời Cùng với việc khuyến khích thành phần kinh tế, tầng lớp xã hội tham gia hoạt động xây dựng ĐSVH, cần phải ban hành sách u đãi thuế, đất đai, vay vốn cho hoạt động xây dựng ĐSVH; sách khuyến khích đầu t xây dựng thiết chế văn hóa sở Ngồi thiết chế văn hóa Nhà nớc địa phơng đầu t quản lý cần nghiên cứu, hớng dẫn cách tổ chức, xây dựng hoạt động cơng trình tín ngỡng, tơn giáo (đình, chùa, nhà thờ, hội qn) phục vụ nhu cầu sinh hoạt văn hóa tinh thần nhân dân

KÕt luËn

MTVH mà kiên định xây dựng gần kỷ qua đ-ợc phát triển tiếp nối kỷ (thế kỷ XXI) MTVH giàu sắc dân tộc, tiêu biểu cho giá trị tinh hoa nhân loại, tinh thần tiên tiến thời đại Đó MTVH phát triển theo định hớng XHCN, lấy chủ nghĩa Mác-Lênin, t tởng Hồ Chí Minh làm tảng t tởng Đó MTVH lành mạnh, phong phú, nhân văn, thống đa dạng, hớng tới mục tiêu giải phóng phát triển tồn diện ngời, xóa bỏ nơ dịch, bất cơng, phát triển đất nớc theo mục tiêu "Dân giàu, nớc mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh", tiến vững lên CNXH

Đối với Đà Nẵng, thành phố phát triển lên từ điểm xuất phát thấp, tiềm kinh tế, trị, KH&CN, văn hóa xã hội cha đợc phát huy cách đầy đủ, vấn đề xây dựng MTVH có ý nghĩa đặc biệt quan trọng Đây sở để phát huy cao độ chủ nghĩa yêu nớc, tinh thần đại đoàn kết dân tộc, thức dậy tiềm để đẩy nhanh tiến trình CNH, HĐH địa phơng, xây dựng Đà Nẵng thành đô thị công nghiệp, đại, văn minh, giàu sắc dân tộc, trở thành trung tâm kinh tế, KH&CN, trung tâm văn hóa trị khu vực miền Trung - Tây Nguyên nh nớc

giữa vấn đề xây dựng MTVH với phong trào hành động cách mạng khác địa phơng phát triển phù hợp với tiến trình nghiệp CNH, HĐH, phát triển kinh tế thị trờng theo định hớng XHCN

Danh mục tài liệu tham khảo

1 A.I ỏc-nụn-p (chủ biên) (1981), Cơ sở lý luận văn hóa Mác - Lênin, Ngời dịch Hoàng Vinh - Nguyễn Văn Hy, Nxb Văn hóa, Hà Nội Michel Batisse (1990), "Ngơi nhà xanh chúng ta", Tạp chí Ngời đa

tin UNESCO, (11), tr 47-48

3 Ban T tëng - Văn hóa Trung ơng, Một số Văn kiện Đảng công tác t tởng - văn hóa, tập (1986 - 2000), Nxb CTQG, Hµ Néi.

4 Báo Đà Nẵng, số 1248, 22-8/2001, tr 1, 7. Báo Đà Nẵng, số 1255, 30-8/2001, tr 1. Báo Đà Nẵng, số 1260, 6-9/2001, tr 1. Báo Đà N½ng, sè 1277, 26-9/2001, tr.1.

8 GS.TS Trần Văn Bính (chủ biên) (1998), Văn hóa q trình thị hóa nớc ta nay, Nxb CTQG, Hà Nội.

9 GS.TS Trần Văn Bính (chủ nhiệm đề tài) (2000), Đề cơng giảng lý luận văn hóa (cho hệ đào tạo cao học nghiên cứu sinh), Hà Nội. 10 Đà Nẵng xa (1998), Nxb Nng.

11 Đà Nẵng thành tựu triển vọng (2000), Nxb Đà Nẵng.

12 ng Cng sn Việt Nam (1991), Cơng lĩnh xây dựng đất nớc thời kỳ độ lên CNXH, Nxb Sự thật, Hà Nội.

13 Đảng Cộng sản Việt Nam (1991), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX, Nxb CTQG, H Ni.

14 Đảng thành phố Đà Nẵng (2001), Văn kiện Đại hội lần thứ XVIII Đảng thành phố Đà Nẵng.

16 GS.TS Đỗ Huy, (9-10/1993), "Cần xây dựng MTVH pháp luật nớc ta", Ngời đại biểu nhân dân, tr 19.

17 GS.TS Đỗ Huy (2001), Xây dựng MTVH nớc ta từ góc nhìn giá trị học, Viện Văn hóa, Nxb Văn hóa Thông tin, Hà Nội.

18 Võ Văn Kiệt (1997), "Chấn hng, bảo tồn phát triển văn hóa dân tộc nhiệm vụ trực tiếp báo chí, xuất bản", Nghiên cứu nghƯ tht, Hµ Néi, tr 13

19 GS Vũ Khiêu (1993), Mấy vấn đề văn hóa phát triển Việt Nam nay, Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội.

20 PGS Trờng Lu (1999), Văn hóa số vấn đề lý luận, Nxb CTQG, Hà Nội

21 Một số khái niệm kiện môi trờng, t tởng văn hóa, 10-1992, tr 25. 22 Đỗ Mời (1993), Chăm sóc, bồi dỡng, phát huy nhân tố ngời mục

tiêu dân giàu, nớc mạnh, xà hội công bằng, văn minh, Nxb Sự thật, Hà Nội

23 Georges Olivier (1992), Sinh thái nhân văn, Nxb Thế giới, Hà Nội

24 Phân viện Đà Nẵng (2001), Xây dựng kinh tế tri thức khu vực miền Trung, Tây Nguyên, (Kỷ yếu khoa học), Đà Nẵng.

25 Qun lý hot ng hóa (1998), Nguyễn Văn Hy, TS Phan Văn Tú, Hồng Sơn Cờng , Nxb Văn hóa - Thơng tin, Trờng Đại học Văn hóa Hà Nội

26 Vũ Hào Quang (11/1999), "Giáo dục chủ nghĩa yêu nớc truyền thống vấn đề cốt yếu môi trờng nhân văn", Văn hóa nghệ thuật, Hà Nội, tr.3-4

27 Sở Giáo dục Đào tạo thành phố Đà Nẵng, Phát biểu khai mạc Giám đốc Sở Hội nghị tổng kết năm học 1999 - 2000, Đà Nẵng.

29 Sở Giáo dục Đào tạo thành phố Đà Nẵng (2000), Báo cáo sơ kết 4 năm thực Nghị Trung ơng (khóa VIII), Đà Nẵng.

30 Sở Giáo dục Đào tạo thành phố Đà Nẵng, Báo cáo tổng kết năm học 2000 - 2001, Đà Nẵng.

31 Sở Khoa học, công nghệ môi trờng thành phố Đà Nẵng (2001), Báo cáo tóm tắt trạng môi trờng thành phố Đà N½ng.

32 Sở Khoa học, cơng nghệ mơi trờng thành phố Đà Nẵng (04/2001), Báo cáo kết thực đề tài Điều tra đánh giá nhằm nâng cao nhận thức bảo vệ môi trờng cho cộng đồng thành phố Đà Nẵng.

33 Së Khoa häc, công nghệ môi trờng thành phố Đà Nẵng, Kế hoạch khoa học, công nghệ môi trờng năm (2001 - 2005).

34 Sở Lao động - Thơng binh xã hội thành phố Đà Nẵng, Báo cáo thành tích chống mại dâm, cai nghiện phục hồi giai đoạn 1994 - 2000.

35 Sở Văn hóa - Thông tin thành phố Đà Nẵng, Báo cáo tổng kết công tác thanh tra năm 2000.

36 Sở Văn hóa - Thông tin thành phố Đà Nẵng, Báo cáo sơ kết công tác thanh tra tháng đầu năm 2001.

37 Sở Văn hóa Thông tin thành phố Đà Nẵng, Báo cáo công tác văn hóa -thông tin tháng đầu năm 2001.

38 TS Nguyn Hng Sn (chủ nhiệm đề tài) (04/1998), Mơi trờng văn hóa với việc tạo lập nếp sống văn minh, gia đình văn hóa qua thực tiễn ở Quảng Nam - Đà Nẵng, (Đề tài khoa học cấp sở).

39 Thµnh ủy Đà Nẵng - Ban dân vận (1999), Thực phơng châm dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra - thực trạng giải pháp góp phần thực quy chế dân chủ sở, Nxb Đà Nẵng.

41 "Tìm hiểu khái niệm môi trờng Bảo vệ môi trờng" (1996), Tạp chí Cộng sản, (19), tr 58.

42 "Tìm hiểu khái niệm môi trờng" (1997), Công tác khoa giáo, (1), tr 32

43 Tổng cục trị QĐND Việt Nam (1999), Nuôi dỡng giá trị văn hóa trong nhân cách ngời chiến sĩ QĐND Việt Nam, Nxb QĐND, Hà Nội. 44 Trung tâm Khoa học xà hội nhân văn quèc gia, ViÖn Khoa häc x· héi

tại thành phố Hồ Chí Minh, Tạp chí khoa học xã hội, số 32 II−97 (số chuyên đề nếp sống văn minh ụ th)

45 Trung tâm Văn hóa - Thông tin thành phố Đà Nẵng, Đặc san chào mừng Đại hội Đảng TP lần thứ XVIII, 2001.

46 Từ điển tiếng Việt (1997), Viện Ngôn ngữ học - Nxb Đà Nẵng.

47 y ban nhõn dõn TP Đà Nẵng (8-12/2000), Kế hoạch triển khai phong trào "Tồn dân đồn kết xây dựng đời sống văn hóa".

48 đy ban qc gia vỊ ThËp kû thÕ giới phát triển văn hóa, Bộ Văn hóa thông tin thể thao, Hà Nội, 1992

49 Văn phòng thờng trực chống AIDS TP Đà Nẵng, Trang thông tin néi bé HIV/AIDS, sè 6-2001

50 ViƯn kiĨm s¸t nhân dân TP Đà Nẵng (20-6/2000), Báo cáo công tác Viện trởng Viện kiểm sát nhân dân TP Đà Nẵng kỳ họp thứ 3 HĐND TP Đà Nẵng, khãa VI.