Hiện trạng sử dụng đất nông nghiệp thị xã hồng lĩnh tỉnh hà tĩnh và hiệu quả sử dụng đất

ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG TRƢỜNG ĐẠI HỌC SƢ PHẠM KHOA ĐỊA LÝ HOÀNG THỊ THI THƠ HIỆN TRẠNG SỬ DỤNG ĐẤT NÔNG NGHIỆP THỊ XÃ HỒNG LĨNH- TỈNH HÀ TĨNH VÀ HIỆU QUẢ SỬ DỤNG ĐÁT KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC CỬ NHÂN SƢ PHẠM ĐỊA LÝ Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: Th.S Nguyễn Văn Nam LỜI CẢM ƠN Trƣớc tiên, em xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc giúp đỡ nhiệt tình thầy giáo Th.s Nguyễn Văn Nam ngƣời trực tiếp hƣớng dẫn, tất thầy cô giáo môn giúp đỡ em mặt để hồn thành khóa luận tốt nghiệp Em xin chân thành cảm ơn giúp đỡ tận tình cán phịng Tài ngun Mơi trƣờng, phịng Nơng nghiệp Phát triển nơng thơn, phịng Thống kê thị xã Hồng Lĩnh tạo điều kiện thời gian cung cấp số liệu để em thực khóa luận tốt nghiệp Trong trình thực đề tài, nhiều hạn chế thời gian, kinh nghiệm nên khơng tránh khỏi sai sót Em mong gop ý thầy, cô giáo giảng dạy để khóa luận tốt nghiệp em đƣợc hồn thiện Em xin chân thành cảm ơn Đà Nẵng, tháng năm 2014 Sinh viên thực Hoàng Thị Thi Thơ MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN DANH MỤC BẢNG DANH MỤC BẢN ĐỒ, BIỂU ĐỒ DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT MỞ ĐẦU 1 Lý chọn đề tài Mục tiêu nhiệm vụ nghiên cứu Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu đề tài Lịch sử nghiên cứu Quan điểm nghiên cứu đề tài Phƣơng pháp nghiên cứu đề tài Cấu trúc đề tài NỘI DUNG Chƣơng 1: CƠ SỞ LÍ LUẬN VÀ THỰC TIỄN CỦA ĐỀ TÀI 1.1 MỘT SỐ VẤN ĐỀ CƠ BẢN VỀ ĐẤT VÀ ĐẤT NÔNG NGHIỆP 1.1.1 Đất 1.1.2 Đất nông nghiệp a Khái niệm đất nông nghiệp b Vai trò đất nông nghiệp c Đặc điểm đất nông nghiệp 1.2 CÁC VẤN ĐỀ VỀ HIỆU QUẢ SỬ DỤNG ĐẤT 1.2.1 Khái niệm hiệu sử dụng đất nông nghiệp a Hiệu kinh tế b Hiệu xã hội c Hiệu môi trƣờng 1.2.2 Các yếu tố ảnh hƣởng đến hiệu sử dụng đất nông nghiệp 1.2.3 Nguyên tắc quy trình đánh giá hiệu sử dụng đất nông nghiệp a Nguyên tắc b Quy trình 10 1.3 KHÁI QUÁT VỀ ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN VÀ KINH TẾ XÃ HỘI CỦA THỊ XÃ HỒNG LĨNH, TỈNH HÀ TĨNH 10 1.3.1 Điều kiện tự nhiên 10 a Vị trí địa lí 10 b Địa hình 11 c Khí hậu 11 d Thủy văn 13 e Lớp phủ thảm thực vật 14 1.3.2 Điều kiện kinh tế- xã hội 14 a Tăng trƣởng kinh tế 14 b Thực trạng phát triển ngành kinh tế 15 c Thực trạng phát triển sở hạ tầng 20 d Dân số lao động 22 1.3.3 Đánh giá chung điều kiện tự nhiên kinh tế xã hội 23 a Những lợi chủ yếu 23 b Những tồn tại, hạn chế 24 Chƣơng 2: HIỆN TRẠNG SỬ DỤNG ĐẤT NÔNG NGHIỆP Ở THỊ XÃHỒNG LĨNH- TỈNH HÀ TĨNH 26 2.1 ĐẶC ĐIỂM TÀI NGUYÊN ĐẤT CỦA THỊ XÃ HỒNG LĨNH 26 2.1.1 Nhóm đất phù sa 27 a Đất phù sa đƣợc bồi hàng năm 27 b Đất phù sa Glây 27 c Đất phù sa có tầng loang lổ đá vàng 27 2.1.2 Nhóm đất đỏ 27 a Đất bạc màu đá Macma axít 27 b Đất đỏ vàng đá Macma axít 28 2.1.3 Đất xói mịn trơ sỏi đá 28 2.2 HIỆN TRẠNG SỬ DỤNG ĐẤT CỦA THỊ XÃ HỒNG LĨNH 28 2.2.1 Hiện trạng sử dụng đất nông nghiệp 29 2.2.2 Hiện trạng sử dụng đất lâm nghiệp 30 2.2.3 Hiện trạng sử dụng đất 31 2.2.4 Hiện trạng sử dụng đất chuyên dùng 31 2.2.5 Đất chƣa sử dụng 33 2.2.6 Đất khác 33 2.2.7 Đánh giá chung trạng sử dụng đất Error! Bookmark not defined 2.3 HIỆN TRẠNG SỬ DỤNG ĐẤT NÔNG NGHIỆP Ở THỊ XÃ HỒNG LĨNH 33 2.3.1 Đất sản xuất nông nghiệp 33 a Đất trồng hàng năm 33 b Đất trồng lâu năm 35 2.3.2 Đất nuôi trồng thủy sản 35 2.3.3 Đất nông nghiệp khác 35 2.3.4 Đánh giá trạng sử dụng đất nông nghiệp 36 a Về cấu 36 b Về mức độ thích hợp loại đất so với yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội 36 c Tập quán khai thác sử dụng đất, mức độ khai thác tiềm đất nông nghiệp địa phƣơng, mâu thuẫn sử dụng đất, tình hình đầu tƣ vốn, vật tƣ, khoa học kỹ thuật sử dụng đất địa phƣơng 37 d Hiệu sử dụng đất 38 e Những tác động đến mơi trƣờng đất q trình sử dụng đất 39 f Những tồn chủ yếu sử dụng đất, nguyên nhân chính, giải pháp khắc phục, kinh nghiệm sử dụng đất 39 Chƣơng 3: ĐÁNH GIÁ HIỆU QUẢ NÔNG SỬ DỤNG ĐẤT TRONG NÔNG NGHIỆP MỘT SỐ BIỆN PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ SỬ DỤNG ĐẤT TRONG NÔNG NGHIỆP 41 3.1 ĐÁNH GIÁ HIỆU QUẢ SỬ DỤNG ĐẤT TRONG NÔNG NGHIỆP 41 3.1.1 Các loại hình sử dụng đất 41 3.1.2 Đánh giá hiệu kinh tế 41 a.Tình hình sản xuất số trồng 41 b Đánh giá hiệu kinh tế 45 3.1.3 Đánh giá hiệu xã hội 47 3.1.4 Đánh giá hiệu môi trƣờng 47 3.2 ĐỊNH HƢỚNG NÂNG CAO HIỆU QUẢ SỬ DỤNG ĐẤT TRONG NÔNG NGHIỆP 49 3.2.1 Những quan điểm chủ yếu nâng cao hiệu sử dụng đất nông nghiệp 49 3.2.2 Định hƣớng nâng cao hiệu sử dụng đất nông nghiệp 50 a Định hƣớng chung 50 b Định hƣớng sử dụng đất đến năm 2020 50 3.3 MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ SỬ DỤNG ĐẤT TRONG NÔNG NGHIỆP CỦA THỊ XÃ HỒNG LĨNH- HÀ TĨNH 51 3.3.1 Giải pháp công tác thủy lợi 51 3.3.2 Giải pháp công tác dịch vụ 51 a Về vốn 51 b Về giống 52 c Về cải tạo đất 52 d Về vật tƣ cho nông nghiệp 52 3.3.3 Giải pháp khoa học kỹ thuật 52 3.3.4 Giải pháp chế sách nơng nghiệp 52 3.3.5 Giải pháp chế quản lí 53 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 54 Kết luận 54 Kiến nghị 55 TÀI LIỆU THAM KHẢO 56 PHỤ LỤC ẢNH DANH MỤC BẢNG Bảng 1.1 Giá trị sản xuất ngành kinh tế 15 Bảng 1.2 Gía trị sản xuất ngành nông nghiệp thị xã 16 Bảng1.3 Giá trị sản xuất lâm nghiệp thị xã Hồng Lĩnh 17 Bảng 1.4.Giá trị tổng sản lƣợng Công nghiệp, tiểu thủ Cơng nghiệp ngồi quốc doanh thị xã Hồng Lĩnh từ năm 1992 đến năm 2011 19 Bảng 1.5 Diện tích, dân số mật độ dân số thị xã Hồng Lĩnh năm 2010 22 Bảng 2.1 Diện tích, cấu loại đất thị xã Hồng Lĩnh 26 Bảng 2.2 Cơ cấu sử dụng đất đai thị xã Hồng Lĩnh năm 2012 29 Bảng 2.3 Diện tích cấu sử dụng đất nông nghiệp 29 Bảng 2.4 Hiện trạng sử dụng đất lâm nghiệp 31 Bảng 2.5 Diện tích, cấu sử dụng đất năm 2012 31 Bảng 2.6 Diện tích, cấu loại đất chuyên dùng năm 2012 32 Bảng 3.1 Một số loại hình sử dụng đất nơng nghiệp Thị xã Hồng Lĩnhnăm 2012 41 Bảng 3.2 Năng suất, sản lƣợng lúa thị xã Hồng Lĩnhthời kì 2008-2012 42 Bảng 3.3 Năng suất, sản lƣợng lạc thị xã Hồng Lĩnhthời kì 2008-2012 44 Bảng 3.4 Phân cấp số tiêu đánh giá hiệu kinh tế loại trồng cho 45 Bảng 3.5 Hiệu kinh tế số trồng 46 Bảng 3.6 Kết đánh giá hiệu kinh tế loại trồng 46 Bảng 3.7 So sánh mức đầu tƣ phân bón với tiêu chuẩn bón phân cân đối hợp lí 48 DANH MỤC BẢN ĐỒ, BIỂU ĐỒ Bản đồ hành thị xã Hồng Lĩnh– Tỉnh Hà Tĩnh Bản đồ trạng sử dụng đất năm 2012 thị xã Hồng Lĩnh – Tỉnh Hà Tĩnh Hình 2.1 Biểu đồ cấu loại đất thị xã Hồng Lĩnh 26 Hình 2.2 Biểu đồ cấu sử dụng đất Thị xã Hồng Lĩnh năm 2012 29 Hình 2.3 Biểu đồ thể cấu đất nông nghiệp 30 Hình 3.1 Biểu đồ thể hiện, suất sản lƣợng lúa thị xã Hồng Lĩnh thời kì 2008-2012 42 Hình 3.2 Biểu đồ thể suất, sản lƣợng lạc thị xã Hồng Lĩnh 44 thời kì 2008-2012 DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT FAO : Tổ chức lƣơng thực nông nghiệp giới GTSX VLXD TTCN : Gía trị sản xuất : Vật liệu xây dựng : Tiểu thủ công nghiệp UBND NN TBVTV : Ủy ban nhân dân : Nông nghiệp : Thuốc bảo vệ thực vật PBHH : Phân bón hóa học MỞ ĐẦU 1.Lý chọn đề tài Đất phận hợp thành quan trọng môi trƣờng sống, không tài nguyên thiên nhiên mà tảng để định cƣ tổ chức hoạt động kinh tế, xã hội, không đối tƣợng lao động mà tƣ liệu sản xuất đặc biệt thay sản xuất nông – lâm nghiệp Chính vậy, sử dụng đất nơng nghiệp hợp thành chiến lƣợc phát triển nông nghiệp bền vững cân sinh thái Do sức ép thị hố gia tăng dân số, đất nông nghiệp đứng trƣớc nguy suy giảm số lƣợng chất lƣợng Con ngƣời khai thác mức mà chƣa có biện pháp hợp lý để bảo vệ đất đai Hiện nay, việc sử dụng đất đai hợp lý, xây dựng nông nghiệp sạch, sản xuất nhiều sản phẩm chất lƣợng đản bảo môi trƣờng sinh thái ổn định phát triển bền vững vấn đề mang tính tồn cầu Thực chất mục tiêu vừa đem lại hiệu kinh tế, vừa đem lại hiệu xã hội môi trƣờng Đứng trƣớc thực trạng trên, nghiên cứu tiềm đất đai, tìm hiểu số loại hình sử dụng đất nơng nghiệp, đánh giá mức độ thích hợp loại hình sử dụng đất làm sở cho việc đề xuất sử dụng đất hợp lý, hiệu quả, đảm bảo phát triển bền vững vấn đề có tính chiến lƣợc cấp thiết Quốc gia địa phƣơng Thị xã Hồng Lĩnh nằm trung tâm phía Bắc tỉnhHà Tĩnh với tổng diện tích tự nhiên 5.855,23 diện tích tự nhiên (theo số liệu kiểm kê đất đai năm 2009), diện tích đất nơng nghiệp chiếm 35.8% (2.100 ha), có vùng sinh thái đa dạng mang đặc thu vùng đất đồng trung du, có điều kiện kinh tế phát triển nơng nghiệp hàng hoá Trong năm qua, sản xuất nông nghiệp thị xã đƣợc trọng đầu tƣ phát triển mạnh theo hƣớng sản xuất hàng hoá Năng suất, sản lƣợng không ngừng tăng lên, đời sống vật chất tinh thần nhân dân ngày đƣợc cải thiện Song sản xuất nông nghiệp huyện tồn nhiều yếu điểm làm giảm sút chất lƣợng trình khai thác sử dụng khơng hợp lý: trình độ khoa học kỹ thuật, sách quản lý, tổ chức sản xuất cịn hạn chế, tƣ liệu sản xuất giản đơn, kỹ thuật canh tác truyền thống, đặc biệt việc độc canh lúa số nơi không phát huy đƣợc tiềm đất đai mà cịn có xu làm cho nguồn tài ngun đất có xu hƣớng bị thối hố Đứng trƣớc thực trang địi hỏi cần phải có chiến lƣợc hợp lí nâng cao hiệu kinh tế xã hội thúc đẩy chọn đề tài:“Hiện trạng sử dụng đất nông nghiệp thị xã Hồng Lĩnh- tỉnh Hà Tĩnh hiệu sử dụng đất” để góp phần nhỏ bé để xây dựng quê nhà nhằm khai thác hợp lí, sử dụng mục đích đất tồn thị xã tránh gây thối hóa đất mà giữ đƣợc đặc tính đất Nhìn chung suất trồng địa bàn thị xã chƣa cao Đầu tƣ chi phí vào sản xuất nơng nghiệp cịn mức độ thấp Tuy nhiên, việc trồng loại công nghiệp ngắn ngày nhƣ lạc, đậu tƣơng…đã giúp giải việc làm tăng thu nhập cho ngƣời dân, nâng cao chất lƣợng sống 3.1.3 Đánh giá hiệu xã hội Xét mặt xã hội hiệu từ loại trồng đất canh tác ta đánh giá vấn đề nhƣ; khả đáp ứng mục tiêu chiến lƣợc phát triển kinh tế thị xã, bảo đảm an ninh lƣơng thực Gia tăng lợi ích ngƣời nơng dân, thu hút ngƣời lao động, giải công ăn việc làm, tăng cƣờng sản phẩm hàng hóa, góp phần chuyển giao ứng dụng khoa học kĩ thuật vào sản xuất trọng mặt thị trƣờng nhằm đạt giá cao Qua khảo sát thực tế, trồng đƣợc đề cập đến lúa có diện tích trồng lớn Sản lƣợng hàng năm đạt 12.630 tấn/ha, khối lƣợng lớn đảm bảo nhu cầu lƣơng thực thị xã đồng thời cịn có số lƣợng nhỏ để làm hàng hóa Diện tích lúa giảm dần, để đảm bảo đƣợc an ninh lƣơng thực thị xã tích cực thay đổi sách biện pháp Về đất tích cực tiến hành dồn điển đổi để tạo điều kiện thuận lợi đƣa máy vào sản xuất thay sức ngƣời, sức trâu Cải tiến giống, đƣa vào sản xuất giống có suất cao, ngắn ngày để thâm canh tăng vụ Cây lúa có thời gian sinh trƣởng ba tháng nhƣng thời gian lao động không nhiều khơng liên tục chi phí cho lao động thấp Các ngô, lạc, đậu tƣơng cơng nghiệp ngắn ngày khơng địi hỏi nhiều kĩ thuật, khả giải việc làm mức độ trung bình, chi phí cho lao động tƣơng đối cao Thu nhập từ trung bình đến cao, mặt hàng có giá trị lớn, nhu cầu thị trƣờng lớn giá ổn định 3.1.4 Đánh giá hiệu môi trƣờng Theo Tadon H.L.S, suy kiệt chất dƣ trữ đất biểu suy thối mơi trƣờng Vì vậy, cải thiện độ phì đất đóng góp cải thiện tài ngun thiên nhiên tốt cho mơi trƣờng Trong thực tế, tác động môi trƣờng diễn phức tạp theo nhiều chiều hƣớng khác Cây trồng đƣợc phát triển tốt phù hợp với đặc tính chất lƣợng đất Tuy nhiên, trình sản xuất dƣới hoạt động quản lí ngƣời trồng tạo nên ảnh hƣởng khác đến mơi trƣờng Để phân tích mức độ ảnh hƣởng đến môi trƣờng sản xuất nông nghiệp đƣa tiêu nhƣ mức độ cải tạo đất, khả cung cấp thêm chất mùn cho đất, mức độ gây ô nhiễm môi trƣờng, mức đầu tƣ phân bón, thuốc bảo vệ 47 thực vật ảnh hƣởng tới mơi trƣờng, mức độ thích hợp hệ thống trồng đất * Phân bón hóa học: Qua tổng hợp điều tra nông hộ nông dân mức đầu tƣ phân bón cho loại trồng hàng năm, kết đem so sánh với tiêu chuẩn phân bón cân đối hơp lí cho trồng Nguyễn Văn Bộ (2000) Bảng 3.7 So sánh mức đầu tư phân bón với tiêu chuẩn bón phân cân đối hợp lí Theo điều tra nơng hộ Cây Theo tiêu chuẩn(*) trồng N (kg/ha) P2O5 (kg/ha) K2 O (kg/ha) P/C (tấn/ha) N (kg/ha) P2O5 (kg/ha) K2 O (kg/ha) P/C (tấn/ha) Lúa 130,62 101,76 75,3 - 120130 80-90 30-60 8-10 Lúa mùa 117,45 97,25 88,26 - 80-100 50-60 0-30 6-8 Ngô 415,12 525,09 139,05 - 150180 70-90 80-100 8-10 Đậu tƣơng 84,65 278,06 56,48 7,12 20 40-60 40-60 5-6 Lạc 84,05 420,54 90,08 4,75 Khoai lang 138,70 545,02 184,71 5,35 xuân (Nguồn: Tổng hợp từ số liệu điều tra) (*) Theo tiêu chuẩn bón phân cân đối hợp lí- Nguyễn Văn Bộ cộng sự(2003) Hầu hết loại trồng đƣợc bón phân đạm với số lƣợng nhiều so với tiêu chuẩn nhƣ ngô đƣợc bón 415,12 kg đạm/ha tiêu chuẩn bón đạm ngô 150-180 kg/ha Đối với phân lân, trồng đƣợc bó phù hợp lúa xuân, lúa mùa có chênh lệch số lƣợng nhƣng khơng nhiều Việc bón phân chuồng sử dụng nhiều loại phân bón hóa học nguyên nhân ảnh hƣởng đến sức sản xuất đất Đây ngun nhân làm thối hóa đất suy kiệt mùn chất hữu đất * Mức đầu tƣ thuốc bảo vệ thực vật Qua tổng hợp điều tra lƣợng TBVTV đƣợc sử dụng trình sản xuất loại trồng cho thấy lƣợng TBVTV( bao gồm thuốc trừ sâu,diệt cỏ, diệt nấm, thuốc kích thích tăng trƣởng, kích thích đậu quả) đƣợc sử dụng tƣơng đối nhiều, hầu nhƣ tất loại thuốc mà bà nông dân dùng địa phƣơng chất hóa học, hầu hết trồng đƣợc phun TBVTV lần/vụ Do số lƣợng thuốc 48 số lần phun nhiều, có lần phun trƣớc thu hoạch nên lƣợng TBTV dƣ lƣợng đất, sản phẩm nông nghiệp tƣơng đối lớn ảnh hƣởng không nhỏ đến môi trƣờng chất lƣợng sản phẩm * Mức độ thích hợp hệ thống trồng đất Phần lớn hộ nông dân đƣợc hỏi cho canh tác đậu tƣơng, lạc ảnh hƣởng đến mơi trƣờng đất Cây trồng ln ln thích nghi cho suất cao, ổn định Các loại rau cho suất cao nhƣng mức độ thích hợp suất cao nhiều năm liền ít, việc dùng nhiều thuốc bảo vệ thực vật gây nên ảnh hƣởng khơng nhỏ đến đất đai,mơi trƣờng Ngồi lúa họ đậucũng có tác dụng lớn việc nâng cao giúp ổn định chất dinh dƣỡng đất, đặc biệt đạm hữu rễ họ đậu có tác dụng cố đinh đạm nhờ vi khuẩn cộng sinh, bên cạnh thân, chúng làm phân xanh tốt cho lạc Việc luân canh họ đậu với rau màu khác làm giảm lƣợng phân bó vơ Trong loại trồng hoa màu có tác dụng lớn việc cải tạo đất, tăng thêm chất mùn cho đất Thảm thực vật, lá, cành rễ bị thối trở thành chất mùn làm tăng độ phì cho đất Về mức độ nhiễm mơi trƣờng hoa màu gây hơn, lúa có khả nhiều Do sử dụng nhiều thuốc trừ sâu bón phân hóa học mức làm đất bị ô nhiễm 3.2 ĐỊNH HƢỚNG NÂNG CAO HIỆU QUẢ SỬ DỤNG ĐẤT TRONG NÔNG NGHIỆP 3.2.1 Những quan điểm chủ yếu nâng cao hiệu sử dụng đất nông nghiệp Định hƣớng sử dụng đất nông nghiệp thị xã Hồng Lĩnh dựa quan điểm chủ yếu sau: bƣớc hình thành vùng chuyên canh sản xuất nông nghiệp; đẩy mạnh sản xuất hàng hóa đa dạng sản phẩm hàng hóa theo yêu cầu thị trƣờng, trọng sản phẩm có giá trị kinh tế cao, cung cấp nơng sản sạch, an toàn, kết hợp đồng với phát triển du lịch q trình thị hóa tỉnh, tiến tới phát triển nơng sản phẩm có hàm lƣợng tri thức cao Phát triển mạnh ngành nghề phi nông nghiệp, giảm tỉ trọng lao động nông nghiệp túy, tăng thu nhập bình quân đầu ngƣời nơng thơn Quy hoạch vùng sản xuất hàng hóa tạo mơ hình sản xuất lớn tập trung nhằm tăng sức cạnh tranh sản phẩm, nâng giá trị thu nhập Vùng sản xuất hàng hóa tập trung xây dƣới dạng vùng chuyên canh, vùng đa canh kết hợp chuyên canh số loại trồng chủ lực với đa canh nhiều loại trồng khác 49 Xây dựng tối mối liên kết doanh nghiệp, nơng dân, nhà khoa học nhà quản lí mơ hình sản xuất nhằm đảm bảo thị trƣờng tiêu thụ ổn định tránh rủi ro sản xuất Đồng thời sử dụng đất nông nghiệp đôi với bảo vệ môi trƣờng: Môi trƣờng yếu tố bên tác động đến sinh trƣởng phát triển trồng Vì rong trình sử dụng đất phải bảo vệ đất, bố trí phù hợp với điều kiện thời tiết, khí hậu, thủy văn nhằm khai thác tối ƣu điều kiện mà khơng ảnh hƣởng đến môi trƣờng 3.2.2 Định hƣớng nâng cao hiệu sử dụng đất nông nghiệp a Định hướng chung Chuyển đổi mạnh mẽ cấu trồng, vật nuôi phù hợp điều kiện sinh thái khu vực, hƣớng hình thành vùng sản xuất hàng hóa tập trung, có sản lƣợng lớn tạo nguồn ngun liệu cho cơng nghiêp chế biến, hƣớng vào sản phẩm mạnh nhƣ: lƣơng thực( lúa, ngô, lạc, đạu tƣơng) Tập trung đẩy mạnh phát triển chăn nuôi, nuôi trồng thủy sản đƣa giá trị gần tƣơng ứng với ngành trồng trọt Phát triển nông nghiệp điều kiện hạn chế mở rộng diện tích canh tác( mở rộng diện tích đất nơng nghiệp số diện tích thuận lợi Cơ cấu kinh tế nông nghiệp tiếp tục chuyển đổi theo xu giảm dần tỉ trọng ngành trồng trọt tăng dần tỉ ngành chăn nuôi Trong ngành trồng trọt tăng nhanh tỉ trọng rau màu thực phẩm Trên sở tranh thủ đầu tƣ tỉnh nguồn vốn huy động nhân dân, nhanh chóng xây dựng hệ thống thủy lợi để ngày chủ động tƣới, tiêu, đáp ứng yêu cầu ngày cao phát triển sản xuất nông nghiệp nuôi trồng thủy sản b Định hướng sử dụng đất đến năm 2020 - Đất lúa nƣớc: đến năm 2020 diện tích đất trồng lúa thị xã cịn 1.128,99 ha, thực giảm 252,78 so với năm 2012 Trong đó: + Đất chuyên trồng lúa nƣớc: 863,42 ha, giảm 213,86 so với năm 2012 + Đất trồng lúa nƣớc lại: 265,57 ha, giảm 38,92 so với năm 2012 Tập trung phát triển theo hƣớng thâm canh, tăng suất chất lƣợng - Đất trồng hàng năm khác: đến năm 2020 diện tích đất trồng hàng năm lại thị xã 134,01 ha, chiếm 3,86% diện tích đất nơng nghiệp, thực giảm 69,48 so với năm 2012 - Đất trồng lâu năm: đến năm 2020 diện tích đất trồng lâu năm thị xã 184,00 ha, chiếm 5,34% diện tích đất nơng nghiệp, thực giảm 25,66 so với năm 2012 - Đất nuôi trồng thủy sản: đến năm 2020 diện tích đất ni trồng thủy sản có 49,39 ha, chiếm 1,63% diện tích đất nơng nghiệp, thực tăng 5,36 so với năm 2012 50 - Đến năm 2020 diện tích đất nơng nghiệp khác 75,61 ha, chiếm 2,20% diện tích đất nơng nghiệp, thực tăng 10,81 so với năm 2012 3.3 MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ SỬ DỤNG ĐẤT TRONG NÔNG NGHIỆP CỦA THỊ XÃ HỒNG LĨNH- HÀ TĨNH 3.3.1 Giải pháp công tác thủy lợi Trên sở cấu giống lúa đơn vị thủy nông xây dựng lịch tƣới nƣớc, lấy lịch tƣới nƣớc điều hành sản xuất (không cung cấp nƣớc để bắc mạ cấy trà xuân sớm) Khai thác sử dụng hiệu nguồn vốn tự có, đồng thời tranh thủ nguồn vốn hỗ trợ để đầu tƣ xây dựng sở hạ tầng phục vụ sản xuất, trọng xây dựng, tu sửa, nạo vét kênh mƣơng bê tơng hóa đƣờng giao thơng nội đồng Tập trung tu sửa kịp thời hệ thống kênh mƣơng thủy lợi sau mùa mƣa bão Cải tạo nâng cấp bờ vùng, bờ thửa, phát động phong trào làm giao thông thuỷ lợi nội đồng, hình thành trục đƣờng tạo điều kiện thuận lợi áp dụng giới hố sản xuất nơng nghiệp Quản lý sử dụng có hiệu nguồn kinh phí cấp bù thuỷ lợi phí để nâng cấp, tu sửa trạm bơm hệ thống kênh mƣơng phục vụ tốt công tác tƣới tiêu cho trồng Tích nƣớc sử dụng hợp lý nguồn nƣớc hồ đập, đạo hộ nông dân đắp bờ giữ nƣớc ruộng để nâng cao hiệu tƣới giảm chi phí đầu tƣ thủy lợi Làm tốt cơng tác phịng chống lụt, bão, phòng chống hạn, bảo vệ mùa màng, tài sản Nhà nƣớc nhân dân 3.3.2 Giải pháp công tác dịch vụ a Về vốn Đa dạng hóa hình thức cho vay, ƣu tiên ngƣời vay vốn để phát triển sản xuất, chế biến hàng hóa nơng nghiệp Cải tiến thủ tục cho vay giảm lãi suất cho vay hộ nơng dân sử dụng nhiều hình thức đảm bảo tiền vay tín dụng dạng nhỏ, mở rộng khả cho vay tín dụng khơng địi chấp Các trung tâm dịch vụ hỗ trợ sản xuất nơng nghiệp ứng trƣớc vốn, kĩ thuật cho nông dân thông qua việc cung ứng vật tƣ, giống tạo điều kiện cho nông dân gieo trồng chăm sóc thời vụ Khuyến khích tạo điều kiện để thành phần kinh tế nƣớc tham gia vào lĩnh vực sản xuất nông nghiệp chế biến nơng sản Thơng qua ách ƣu đãi vê bố trí mặt đất đai, giá thuê, thời gian thuê, tín dụng ngân hàng 51 Chính sách xây dựng quỹ tín dụng nhân dân, mở rộng quỹ tín dụng nhà nƣớc đồng thời có chế quản lí thích hợp, thuận lợi cho vay phát triển kinh doanh, chế độ ƣu đãi cho chƣơng trình, dự án phát triển sản xuất nông nghiệp, tiểu thu công nghiệp giải việc làm cho lao động nông thôn b Về giống Tạo nhiều giống vật nuôi, trồng cho suất chất lƣợng cao, phù hợp với điều kiện sinh thái vùng c Về cải tạo đất Vấn đề sử dụng đất gắn liền với cải tạo đất quan trọng cần phải có biện pháp cụ thể để cải tạo đất nhƣ trồng cây, đào mƣơng máng để chống xói mịn, tăng độ phì nhiêu đất cách trồng loại cây, bón phân hữu phân vi lƣợn, khử chất độc hại đất Việc cải tạo đất cần dựa sở quy hoahcj lại việc sử dụng đất đai, nâng cao hiệu sử dụng đất d Về vật tư cho nơng nghiệp Tăng cƣờng sử dụng máy móc sản xuất nông nghiệp nhƣ máy cày, máy bừa, thiết bị chăm sóc bảo vệ trồng 3.3.3 Giải pháp khoa học kỹ thuật Củng cố nâng cao chất lƣợng hoạt động tổ chức dịch vụ nông nghiệp, dịch vụ vật tƣ, giống, phân bón, thủy lợi, bảo vệ thực vật, mạng lƣới khuyến nông đến sở nhằm đƣa tiến khoa học kỹ thuật vào sản xuất đáp ứng tốt điều kiện sản xuất nông hộ Tăng cƣờng hoạt động khuyến nông, phổ biến kiến thức thâm canh, phan bón hóa chất bảo vệ thực vật, nâng cao hiểu biết kĩ thuật cho nông dân, tiến kĩ thuật chăn nuôi, trồng trọt, nuôi trồng thủy sản, tiếp tục đƣa giống trồng theo hƣớng sản xuất hàng hóa, suất cao, phù hợp với điều kiện sản xuất vùng thị trƣờng,…để đa dạng hóa trồng, tăng độ phì nhiêu đất, chân ruộng lúa màu ý đến luân canh họ đâu Tăng cƣờng liên kết với quan nghiên cứu, trƣờng đại học nƣớc, nghiên cứu ứng dụng tiến khoa học kĩ thuật ngành chủ đạo, ƣu tiên lĩnh vực chế biến nơng sản, nghiên cứu mơ hình kinh tế trang trại sản xuất có hiệu phù hợp với điều kiện sản xuất vùng 3.3.4 Giải pháp chế sách nơng nghiệp Chuyển đổi cấu trồng với loại hình sử dụng đất thích hợp Trong điều kiện tại, việc trì, sử dụng loại truyền thống có nguồn gốc địa quan trọng Bởi lẽ chúng không mang ý nghĩa kinh tế mà bảo vệ đất, mơi trƣờng, chống sa mạc hóa Chính mà loại cần đƣợc 52 giữ lại tiếp tục phát triển để đem lại hiệu kinh tế, xã hội môi trƣờng cho thị xã Đồng thời cần nghiên cứu khảo nghiệm giống trồng vùng có điều kiện sản xuất thuận lợi để áp dụng vào sản xuất cho vùng, tạo nhiều loại sản phẩm, tăng độ che phủ cho đất bảo vệ môi trƣờng sinh thái Ngồi ra, cần phải tính đến sử dụng loại giống trồng có suất, chất lƣợng cao đáp ứng nhu cầu thị trƣờng tiêu thụ xuất có đƣợc cấu trồng hợp lí 3.3.5 Giải pháp chế quản lí - Thực phổ biến công khai, tuyên truyền rộng rãi phƣơng án quy hoạch sử dụng đất đƣợc phê duyệt nơi công cộng, báo đài địa phƣơng; thông báo công khai UBND thị xã phƣờng, xã cho ngƣời biết để thực - UBND thị xã đạo ngành UBND phƣờng, xã tổ chức thực quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đƣợc phê duyệt - Cung cấp thơng tin có liên quan cho chủ sử dụng đất để thực quy hoạch theo quy định pháp luật; giám sát, đôn đốc việc thực quy hoạch - Các ngành tiến hành rà soát điều chỉnh, lập quy hoạch phát triển ngành, lĩnh vực phù hợp với quỹ đất đai đƣợc phân bổ cho ngành, lĩnh vực phƣơng án quy hoạch đất chung thị xã - Kiến nghị bổ sung điều chỉnh quy hoạch cho phù hợp với tình hình phát triển kinh tế - xã hội theo quy định pháp luật - Thực ban hành đồng sách quản lý đất đai, nhƣ: + Giao đất, cho thuê đất, thu hồi đất chuyển mục đích sử dụng đất phải đối tƣợng nhu cầu thực tế + Có sách đền bù, bồi thƣờng, giải phóng mặt bằng, tái định cƣ theo bảng giá quy định thống theo chế thoả thuận nhà đầu tƣ chủ sử dụng đất để đảm bảo công quyền lợi ngƣời sử dụng đất nhằm đảm bảo quỹ đất theo quy hoạch cho đầu tƣ xây dựng kết cấu hạ tầng, kinh doanh cơng nghiệp dịch vụ, xây dựng cơng trình văn hoá, giáo dục, y tế, thể thao + Cải cách cơng khai hố thủ tục hành lĩnh vực giao cấp đất, cấp giấy CNQSD đất, đăng ký nhu cầu sử dụng đất đất ở, đất sản xuất kinh doanh + Tăng cƣờng công tác tra, kiểm tra việc sử dụng đất, có giải pháp kiên xử lý “dự án treo, quy hoạch treo” theo Quyết định số 1013/QĐ-BTNMT ngày 02/8/2006 Bộ tài Nguyên Môi trƣờng 53 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận Qua thực tiễn nghiên cứu mặt lí thuyết tìm hiểu thực tế trạng sử dụng đất nông nghiệp địa bàn thị xã Hồng Lĩnh sâu vào phân tích đƣợc mặt tích cực hạn chế q trình sử dụng đất vào mục đích nông nghiệp, đánh giá đƣợc hiệu sử dụng đất nơng nghiệp cách tìm hiểu số loại trồng đánh giá hiệu kinh tế, xã hội môi trƣờng chúng Đồng thời dựa sở nghiên cứu tơi xác định đƣợc giải pháp định hƣớng cụ thể nhằm nâng cao hiệu sử dụng đất nông nghiệp Dựa kết nghiên cứu rút đƣợc kết luận nhƣ sau: Đất nông nghiệp chiếm diện tích lớn tổng diện tích đất tự nhiên chiếm 32,50% với 1903,75 Do đó, đất đai thị xã Hồng Lĩnh nhằm phục đích phục vụ cho nơng nghiệp tƣơng đối lớn, vấn đề sử dụng quy hoạch đất nông nghiệp cho hợp lí có hiệu ln đƣợc đặt lên hàng đầu nhằm cải thiện nâng cao sống cho ngƣời dân Nhìn chung điều kiện tự nhiên thị xã thuận lợi gây khơng khó khăn cho sản xuất nơng nghiệp Đó địa hình núi chiếm diện tích lớn kết hợp với điều kiện khí hậu, thời tiết nắng nóng, khơ hạn lũ lụt đặc biệt năm gần diễn biến thất thƣờng, trái với quy luật( giá rét, mƣa đá, bão lũ, xói mịn, đất bạc màu…)gây khó khăn lớn viêc phát triển nơng nghiệp Đất đai thị xã không thuận lợi cho sản xuất lƣơng thực kết hợp với điều kiện tự nhiên gây nhiều khó khăn nên năm gần sản xuất nơng nghiệp có nhiều chuyển biến tích cực: giảm tỉ trọng ngành trồng trọt, tăng tỉ trọng ngành chăn nuôi Sản xuất nông nghiệp đạt đƣợc nhiều thành tựu quan trọng nhiên, loại hình hợp tác kinh tế cịn hạn chế, chất lƣợng hoạt động, trình độ quản lí nhiều hợp tác xã chƣa đáp ứng yêu cầu, hoạt động sản xuất kinh doanh cịn lúng túng, khơng ổn định Sự quan tâm cho phát triển nông nghiệp cấp ủy Đảng quyền sở chƣa cao, nông dân chƣa tâm mạnh dạn đầu tƣ Hoạt động hợp tác xã nơng nghiệp cịn thấp, chậm đổi mới, công tác quản lý sử dụng nguồn thủy lợi phí đƣợc cấp cịn hạn chế, đặc biệt số đơn vị cịn lãng phí tiền điện phục vụ bơm nƣớc (tiêu hao điện cao nhiều so với định mức quy định) Sản xuất nông nghiệp độc canh lúa, diện tích rau màu cơng nghiệp phát triển kém, phần lớn đất chuyên màu bỏ hoang hố vụ Đơng; Đất trồng lúa cịn bỏ hóa vụ Hè thu nhiều, hiệu sử dụng đất sản xuất nơng nghiệp chƣa cao; chƣa hình thành đƣợc tập quán sản xuất hàng hóa 54 nông nghiệp đô thị; công tác đầu tƣ, biện pháp thâm canh phòng trừ sâu bệnh chƣa đƣợc ngƣời dân quan tâm mức Việc lãnh đạo đạo sản xuất nông nghiệp đơn vị thực chƣa nghiêm túc, chƣa bám vào Kế hoạch, nhiều khâu cịn thả nỗi cho nơng dân; chƣa có hình thức khen thƣởng kỷ luật mức tổ chức cá nhân không chấp hành Nghị Đảng Kế hoạch UBND Kiến nghị Đất đai nguồn tài nguyên vô quý giá, để nâng cao hiệu sử dụng tài nguyên đất nông nghiệp xin đƣa số kiến nghị sau; * Đối với cấp quyền - Đẩy mạnh công tác quy hoạch tổng thể quy hoạch chi tiết việc sử dụng, hoạt động sản xuất nông nghiệp, thực việc phân vùng sản xuất theo hƣớng tạp trung - Tích cực tuyên truyền, vận động nhân dân nắm vững tham gia thực nghiêm túc chủ trƣơng sách đất đai Đảng Nhà nƣớc - Tranh thủ hỗ trợ chƣơng trình phát triển nơng nghiệp, nông thôn tăng cƣờng khuyến nông, khuyến ngƣ, tổ chức lớp tập huấn kỹ thuật vào sản xuất - Tiến hành thâm canh tăng suất trồng, áp dụng tiến khoa học kĩ thuật, sinh học, công nghệ sản xuất tiên tiến vào sản xuất, chăn ni Đƣa giống có khả thâm canh cao, lúa đặc sản, lúa cao sản… - Nâng cao trình độ chun mơn kĩ thuật cho cán địa phƣơng công tác khuyến nông hợp tác xã - Cần quan tâm đến việc đầu tƣ xây dựng hệ thống kênh mƣơng nội đồng hƣớng bê tơng hóa, đảm bảo đáp ứng đủ nƣớc phục vụ sản xuất vụ hè thu * Đối với nơng dân - Ngƣời dân cần tích cực tham gia chƣơng trình khuyến nơng, ứng dụng tiến khoa học kĩ thuật vào sản xuất - Mạnh dạn áp dụng loại giống vào sản xuất, chuyển đổi cấu trồng diện tích đất sản xuất hiệu - Cần thay đổi nhận thức việc sản xuất từ sản xuất mang tính tự cung tự cấp sang sản xuất theo hƣớng hàng hóa, nâng cao thu nhập, cải thiện đời sống ngƣời dân - Tích cực tham gia ủng hộ chủ trƣơng, sách địa phƣơng việc chuyển đổi mục đích sử dụng đất, chuyển đổi cấu trồng, áp dụng mơ hình thâm canh mới, tiến 55 TÀI LIỆU THAM KHẢO Nguyễn Kim Chƣơng (chủ biên, 2007), Địa lí tự nhiên đại cương 3, NXB Đại học Sƣ Phạm Hà Nội Th.s Nguyễn Văn Nam (2010), Giáo trình thổ nhưỡng học, Trƣờng đại học Sƣ Phạm Đà Nẵng Niên giám thống kê thị xã Hồng Lĩnh năm 2012, Phòng thống kê thị xã Hồng Lĩnh Báo cáo kiểm kê đất đai năm 2012, Phịng tài ngun mơi trƣờng thị xã Hồng Lĩnh áo cáo thuyết minh Quy hoạch sử dụngđất đến năm 2020, kế hoạch sử dụng đất k đầu (2013- 2015) thị xã Hồng Lĩnh - tỉnh Hà Tĩnh, Phịng Tài ngun mơi trƣờng thị xã Hồng Lĩnh Vũ Phƣơng Thụy (2000), Thực trạng giải pháp chủ yếu nâng cao hiệu kinh tế sử dụng đất canh tác ngoại thành Hà Nội, Luận án tiến sĩ nông nghiệp, Trƣờng ĐH nông nghiệp I- Hà Nội Nguyễn Thị Vy (2008), Tìm hiểu thực trạng sử dụng dất dánh giá hiệu kinh tế sử dụng dất canh tác huyện Nghi Lộc Nghệ An Trƣờng đại học Sƣ phạm Đà Nẵng Trang web - http://luanvan.co/luan-van/danh-gia-hieu-qua-su-dung-dat-san-xuat-nong-nghiep-tai- xa-tao-son-huyen-anh-son-tinh-nghe-an-6189/ - http://honglinh.gov.vn/ 56 PHỤ LỤC ẢNH Gieo trồng lúa xã Thuận Lộc Cánh đồng lúa phƣờng Đức Thuận 58 Sản xuất lạc phƣờng Nam Hồng Nông dân phƣờng Đậu Liêu chăm sóc ngơ 59 Thu hoạch rau cải phƣờng Bắc Hồng Nông dân phun thuốc trừ sâu xã Thuận Lộc 60 61 62 ... đồ hành thị xã Hồng Lĩnh? ?? Tỉnh Hà Tĩnh Bản đồ trạng sử dụng đất năm 2012 thị xã Hồng Lĩnh – Tỉnh Hà Tĩnh Hình 2.1 Biểu đồ cấu loại đất thị xã Hồng Lĩnh 26 Hình 2.2 Biểu đồ cấu sử dụng đất Thị. .. 2: Hiện trạng sử dụng đất thị xã Hồng Lĩnh, tỉnh Hà Tĩnh Chƣơng 3: Đánh giá hiệu sử dụng đất nông nghiệp số giải pháp nâng cao hiệu sử dụng đất nông nghiệp NỘI DUNG Chƣơng 1: CƠ SỞ LÍ LUẬN VÀ... HỒNG LĨNH 28 2.2.1 Hiện trạng sử dụng đất nông nghiệp 29 2.2.2 Hiện trạng sử dụng đất lâm nghiệp 30 2.2.3 Hiện trạng sử dụng đất 31 2.2.4 Hiện trạng sử dụng đất chuyên