ĐÁNH GIÁ CÁC MỐI ĐE DỌA ĐỐI LOÀI BÁCH TÁN ĐÀI LOAN KÍN (Taiwania cryptomerioides) Ở HUYỆN MÙ CĂNG CHẢI, TỈNH YÊN BÁI VÀ HUYỆN VĂN BÀN TỈNH LÀO CAI

TỔ CHỨC BẢO TỒN ĐỘNG THỰC VẬT HOANG DÃ QUỐC TẾ DỰ ÁN HOÀNG LIÊN SƠN ******************** ĐÁNH GIÁ CÁC MỐI ĐE DỌA ĐỐI LỒI BÁCH TÁN ĐÀI LOAN KÍN (Taiwania cryptomerioides) Ở HUYỆN MÙ CĂNG CHẢI, TỈNH YÊN BÁI VÀ HUYỆN VĂN BÀN TỈNH LÀO CAI Trần Chí Trung - Mai Văn Thành Hà nội, tháng năm 2004 LỜI CẢM ƠN Xin chân thành cảm ơn cán hạt Kiểm Lâm Lâm Trường huyện Văn Bàn, tỉnh Lào Cai huyện Mù Căng Chải, tỉnh Yên Bái tạo điều kiện thuận lợi để nhóm nghiên cứu hồn thành nhiệm vụ Báo cáo khơng thể hoàn thành thiếu giúp đỡ cán nhân dân bản: Nà Nheo thuộc tỉnh Lào Cai; Lùng Cúng Pìn Ngài thuộc tỉnh Yên Bái Đặc biệt xin chân thành cảm ơn ông Trang A Của – Phó chủ tịch UBND xã Nậm Có ơng Tráng A Vàng - trưởng Phìn Ngài tận tình cung cấp thơng tin hữu ich tạo điều thuận lợi cho nhóm nghiên cứu Xin cảm ơn Tổ chức bảo tồn Động, Thực vật Thế giới (FFI) tài trợ kinh phí để thực nghiên cứu CÁC TỪ VIẾT TẮT BTĐL: Bách tán Đài Loan CARES: Trung tâm Sinh thái Nông nghiệp CRES: Trung tâm Nghiên cứu Tài nguyên Môi trường, ĐHQG Hà Nội FFI: Tổ chức Động Thực vật Hoang dã Quốc tế PRA: Đánh giá nhanh nơng thơn có tham gia người dân RRA: Đanh giá nhanh nông thôn UBND: Ủy ban nhân dân VNĐ: Đồng Việt Nam MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN CÁC TỪ VIẾT TẮT MỤC LỤC ĐẶT VẤN ĐỀ MỤC TIÊU NGHIÊN CỨU Mục tiêu chung Mục tiêu cụ thể: PHƯƠNG PHÁP LUẬN VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU Phương pháp luận Phương pháp nghiên cứu THẢO LUẬN Lịch sử hình thành Phìn Ngài, Lùng Cúng Nà Nheo Các khía cạnh kinh tế bảo tồn loài Bách Tán Đài Loan 10 Hiện trạng quản lý tài nguyên Phìn Ngài, Nà Nheo Lùng Cúng liên quan tới loài Bách tán Đài Loan 18 4.Vai trò quan nhà nước tổ chức xã hội việc bảo vệ phát triển tài nguyên rừng 22 ĐÁNH GIÁ NGUY CƠ ĐE DỌA VÀ ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP 25 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 27 Kết luận 27 Kiến nghị 28 TÀI LIỆU THAM KHẢO 30 ĐẶT VẤN ĐỀ Bách tán Đài Loan kín (Taiwania cryptomerioides) gỗ thường xanh, gốc, to, cao 30 m với đường kính thân đến m (ở Đài Loan có cao đến 75 m với đường kính thân 3,5 m) Vùng phân bố loài từ Bắc Myanmar qua phần lục địa namTrung Trung Quốc Tháng 10 năm 2001 nhóm nghiên cứu TS Nguyễn Tiến Hiệp làm trưởng nhóm phát Bách tán Đài Loan huyện Văn Bàn, tỉnh Lào Cai Theo kết khảo sát có khoảng 100 Bách tán Đài Loan phân bố diện tích 3km2 Tiếp đến TS.Aljos Farjon, trưởng nhóm chuyên gia hình nón IUCN đề xuất chi tiết kế hoạch bảo tồn lồi Theo ơng việc đánh giá mặt kinh tế xã hội thơn gần khu vực phân bố lồi cần thực đầu tiên, đánh giá cần tập trung vào mối đe doạ tới lồi Bách tán Đài Loan kín rừng xung quanh Lồi phát khu vực thuộc huyện Văn Bàn, tỉnh Lào Cai giáp với huyện Mù Căng Chải, tỉnh Yên Bái Chúng đang có nguy bị tuyệt chủng nhiều nguyên nhân sinh thái, kinh tế xã hội Do đánh giá cần thiết cho việc xây dựng Kế hoạch Hành động Bảo tồn loài Bách Tán Nhóm đánh giá gồm thành viên từ Trung tâm Nghiên cứu Tài nguyên Môi trường (CRES), Đại học Quốc gia Hà Nội Trung tâm Sinh thái Nông nghiệp (CARES), Trường Đại học Nông nghiệp I Hà Nội triển khai đợt thực địa thơn Phìn Ngài Lùng Cúng thuộc huyện Mù Căng Chải, tỉnh Yên Bái thôn Nà Nheo, huyện Văn Bàn, tỉnh Lào Cai từ ngày 8/12/2003 đến ngày 20/12/2003 MỤC TIÊU NGHIÊN CỨU Mục tiêu chung Tìm hiểu trạng kinh tế-xã hội sử dụng tài thiên nhiên, ảnh hưởng chúng đến loài BTĐL kín, khu vực dân cư gần phân bố lồi này, từ làm sở cho việc xây dựng hoạt động bảo tồn phát triển chúng Mục tiêu cụ thể: Đánh giá trạng kinh tế - xã hội cộng đồng thuộc khu vực gần khu vực phân bố Taiwania cryptomerioides; Tìm hiểu lịch sử hình thành cộng đồng khía cạnh nhập cư, dịng bn bán để xem xét việc lồi mọc tự nhiên hay mang đến trồng; Tìm hiểu trạng sử dụng đất giao đất giao rừng mà liên quan tới Taiwania cryptomerioides, quy hoạch sử dụng đất tương lai; Tìm hiểu nhận thức cộng đồng tới công tác bảo tồn trở ngại từ phía cộng đồng này; Đưa khuyến nghị để xây dựng chương trình bảo tồn lồi PHƯƠNG PHÁP LUẬN VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU Phương pháp luận Nhóm nghiên cứu sử dụng cách tiếp cận hệ thống nghiên cứu quản lý tài nguyên thiên nhiên vùng cao, tài nguyên thiên nhiên phận tự nhiên Sự tồn tại, vận động biến đổi chịu chi phối yếu tố tự nhiên, đồng thời chịu chi phối mạnh mẽ yếu tố kinh tế xã hội Mối quan hệ tài nguyên thiên nhiên với phận khác hệ thống sinh thái nhân văn thể hình Lưu thơng Sản xuất Chính sách Luật pháp Tơn giáo Đạo đức Nhận thức Phân phối Tiêu dùng Nguyên liệu Năng lượng Kiến thức Thông tin Hệ thống xã hội Hệ thống tự nhiên Tích lũy Hệ thống kinh tế Hình Hệ thống sinh thái nhân văn quản lý tài nguyên Trong sơ đồ thấy hệ thống kinh tế, xã hội tự nhiên có quạn hệ chặt chẽ với Hệ thống tự nhiên cung cấp nguyên liệu, lượng, thông tin cho hệ thống kinh tế trì hoạt động bình thường Ngược lại hệ thống kinh tế có tác động mạnh mẽ trở lại hệ thống tự nhiên thông qua việc khai thác tài nguyên, cải tạo môi trường tạo phế thải Công nghệ sản xuất yếu tố quan trọng làm phục hồi cải thiện, làm cạn kiệt phá hủy hệ thống tự nhiên Đến lượt mình, công nghệ sản xuất mối quan hệ hệ thống tự nhiên hệ thống kinh tế nói chung lại bị chi phối yếu tố xã hội sách, tơn giáo, đạo đức, nhận thức kiến thức, Phương pháp nghiên cứu Với phương pháp luận trên, phương pháp chủ yếu sử dụng nghiên cứu bao gồm: 2.1.Phương pháp kế thừa tư liệu Phương pháp áp dụng để thu thập thông tin điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội cộng đồng dân cư qua tài liệu thống kê tổ chức, cứu đa dạng sinh học khu vực nghiên cứu Viện Sinh thái Tài nguyên Sinh vật (IEBR) FFI thực Ngoài liệu mạng internet liên quan đến bảo tồn loài bách tán Đài Loan kín thu thập Các số liệu trạng sử dụng đất, chiến lược phát triển kinh tế xã hội, kế hoạch khai thác lâm trường, số liệu thôn xã nghiên cứu đuợc thu thập phục vụ cho nghiên cứu 2.2.Phương pháp đánh giá nhanh nông thôn (RRA) Phương pháp RRA sử dụng để thu thập nhanh thông tin ban đầu vấn đề trạng tự nhiên, kinh tế xã hội có liên quan đến quản lý quản lý tài ngun nói chung, lồi BTĐL kín nói riêng Nhóm nghiên cứu vấn cán chủ chốt cán lâm nghiệp xã, trưởng xã Khánh Yên Hạ xã Nậm Có Các cán chi cục kiểm lâm, địa lâm trường huyện huyện Văn Bàn, tỉnh Lào Cai huyện Mù Căng Chải, tỉnh Yên Bái để thu thập thông tin ban đầu trạng kinh tế xã hội, kế hoạch bảo vệ khai thác rừng, ranh giới quản lý hành xã, lâm trường, kế hoạch chiển lược đơn vị liên quan, đặc biệt xác định bất cập phát triển bảo tồn để từ có giải pháp phù hợp cho việc bảo tồn BTĐL 2.3.Phương pháp đánh giá nhanh nơng thơn có người dân tham gia (PRA) Phương pháp PRA áp dụng để người dân tự đánh giá, xác định yếu tố quan trọng thúc đẩy, cản trở, thách thức trình quản lý tài nguyên trình phát triển cộng đồng, đánh giá mối đe dọa đến loài BTĐL kín, từ người dân lựa chọn, đưa giải pháp ưu tiên, khuyến nghị sách cho quản lý tài nguyên Nhóm nghiên cứu tổ chức thảo luận với nhóm người dân, cán nói trên, cán xã Nậm Có xã Khánh Yên Hạ Trong sử dụng phương pháp này, nhiệm vụ nhóm nghiên cúa thúc đẩy thành viên tham gia thảo luận để phát vấn đề liên quan đến quản lý tài nguyên tìm kiếm giải pháp nhằm thúc đẩy quản lý tài nguyên nói chung bảo tồn lồi BTĐL kín nói riêng Các chủ đề vấn, thảo luận việc sử dụng loạt công cụ bao gồm: (1) Các vấn đề xã hội quản lý sử dụng tài nguyên sách, luật pháp, qui định cộng đồng, (2) Các vấn đề kinh tế liên quan đến quản lý tài nguyên kinh tế hộ, hoạt động thị trường, dịng hàng hóa dịch vụ q trình sản xuất, lưu thơng phân phối tiêu dùng, (3) Những kiến thức địa liên quan đến quản lý tài nguyên, kỹ thuật canh tác, (4) Lịch sử thơn bản: Phần nhằm tìm hiểu chung thơn bản, thơng qua người dân tự nhìn nhận kiện xảy khứ ảnh hưởng đến đời sống cộng đồng thôn bản, việc sử dụng tài nguyên thiên nhiên liên quan đến loài BTĐL (5) Vẽ sơ đồ thơn bản: Nhằm đánh giá, phân tích tình hình chung thôn bản, đặc biệt trạng sử dụng đất đai liên quan đến BTĐL, để người dân địa phương thảo luận đưa giải pháp bảo tồn loài (6) Quan sát trực tiếp: Nhóm nghiên cứu quanh làng để quan sát trạng sử dụng BTĐL, đến trường nơi phân bố BTĐL để quan sát, chụp ảnh, mô tả trạng sử dụng đất người dân xung quanh khu vực phân bố chúng THẢO LUẬN Nhóm nghiên cứu thiết kế triển khai phương pháp đánh giá có tính hệ thống tổng hợp Các vấn đề kinh tế, sinh thái xã hội xem xét suốt trình đánh giá Bởi thành phần cấu thành nên hệ sinh thái nhân văn Mọi yếu tố hệ thống có vai trị ảnh hưởng qua lại lẫn Chính mà vấn đề hay khó khăn cần có giải pháp mang tình hệ thống Lịch sử hình thành Phìn Ngài, Lùng Cúng Nà Nheo Bản Phìn Ngài Theo lời kể người già Phìn Ngài định cư đời Người H’Mông đât di cư từ Trung Quốc sang Lúc đầu có hộ Phìn Ngài hộ Lùng Cúng Vào thời gian đồng bào khơng biết trồng lúa nước mà làm rẫy săn bắn Dòng họ Lù coi người đặt chân lên mảnh đất 10 năm sau họ Trang đến Dịng họ Trang biết cách trồng lúa nước Chính họ chọn chỗ đất tốt màu mỡ trồng Họ Lù sau học cách trồng lúa nước từ họ Trang mà họ Trang thường có nhiều đất Theo dân kể họ Trang biết cách trồng lúa nước từ cịn Trung Quốc họ Lù có biết ăn ngơ kê thơi Tiếp họ Thào, Lý Vàng tới định cư Người dân nói Trung Quốc đất chật người đông đất nên di cư sang để sinh sống Hiện khơng có cịn nhớ rõ diễn biến dân số trước đây, nhiên dân số năm gần đây: Năm 1949 có 30 hộ, 1971 có 40 hộ; 1975 có 48 hộ; 1986 có 60 hộ đến năm 1987 thiếu đất canh tác nên 20 hộ chuyển xã Nậm Tha; 12 hộ chuyển Bắc Yên hộ xuống trung tâm xã Nậm Có Hiện Phìn Ngài có 38 hộ, hộ sống từ nhiều đời gắn bó với mảnh đất Bản Lùng Cúng Cũng Pìn Ngài, Lùng Cúng vùng sâu, vùng xa huyện Mù Căng chải, tỉnh Yên Bái, nơi định cư cộng đồng người HMông khoảng đời Các cụ cao tuổi kể lại rằng, họ Trang họ Thào người đến trước tiên Còn lại họ Lù, họ Ly, họ Dênh đến sau Tuy nhiên khác với Phìn Ngài, họ Trang Lùng Cúng chuyển đến Lùng Cúng từ Sơn La Điều lý giải họ Trang Lùng Cúng Pin Ngài có nét khác văn hóa, tập qn, ví dụ họ có lễ cúng Ma khác Về diễn biến dân số: Trước năm 1949 : có 15 hộ bao gồm họ Thào họ Trang; Năm 1975 : có 30 hộ Đến có 54 hộ gia đình Lúc đầu tới định cư tới nguồn kiếm sống chủ yếu họ từ trồng ngô, kê săn bắn Vật liệu lợp nhà chủ yếu chủ yếu từ gỗ BTĐL kín Bản Nà Nheo Nà Nheo vùng sâu, vùng xa xã Khánh Yên Hạ, huyện Văn Bàn, tỉnh Lào Cai, thuộc địa giới Lâm trường huyện Văn Bàn Cộng đồng người HMông định cư đến từ năm 1987 Phần lớn hộ người HMơng có nguồn gốc di cư từ Lùng Cúng, huyện Mù Căng Chải sang Động lực khiến họ đến Nà Nheo để lập nghiệp vấn đề an ninh lương thực, đất đai dành cho sản xuất nông nghiệp Lùng Cúng ít, suất trồng ngày suy giảm Theo ông Tráng A Dê - trưởng Nà Nheo họ đến thấy dấu tích sàn nhà cũ cộng đồng người HMơng định cư khu vực từ trước Nhưng năm chiến tranh Trung Quốc (1979) họ sơ tán xuống Nghĩa Lộ, tỉnh Yên Bái Năm 1987 có hộ người H'Mông với 25 nhân từ Lùng Cúng, xã Nậm Có chuyển đến khu vực này, đến năm 1992 có thêm hộ gia đình họ Mã từ huyện Sapa chuyển đến Từ năm 1989 -1990 có thêm hộ tiếp tục di cư từ Lùng Cúng sang Cũng năm 1992 có thêm hộ huyện Sapa chuyển đến, kể từ Ủy ban Nhân dân xã Khánh Yên Hạ không cho hộ khác đến định cư thức thuộc địa phận quản lý xã Khánh Yên Hạ Hiện Nà Nheo có 35 hộ dân với tổng số 239 nhân gồm dòng họ: họ Tráng, họ Giàng họ Mã, họ Tráng đơng (25 hộ) Nhìn chung, người H'Mơng có nguồn gốc từ Trung Quốc Bản Nà Nheo hình thành thực chất có nguồn gốc người HMơng từ hai Lùng Cúng Phìn Ngài Hầu hết người HMơng Nà Nheo có quan hệ họ hàng với người HMơng Lùng Cúng Phìn Ngài Các khía cạnh kinh tế bảo tồn loài Bách Tán Đài Loan 2.1 Điều kiện sở hạ tầng nghiên cứu Bản Nà Nheo Nà Nheo vùng sâu xa xã Khánh Yên Hạ, huyện Văn Bàn, tỉnh Lào Cai thuộc địa phận Lâm trường Văn Bàn Để tới - tiếng theo đường mòn hiểm trở Vào mùa mưa bị lập với bên ngồi Hiện Nà Nheo chưa có điện lưới quốc gia Hầu hết họ có máy thủy điện nhỏ Mức sống bà thấp Trình độ dân trí thấp Chỉ có vài người đàn ơng đât biết nói tiếng phổ thơng không thành thạo 100% phụ nữ nói tiếng phổ thơng Bản có trường cấp xây dựng năm 1999 theo chương trình 135 Trường có phịng học giáo viên Phân hiệu trưởng người H’Mông sống Nà Nheo Kinh tế mang tính tự cung tự cấp Bản thuộc diện nghèo nên nhà nước hỗ trợ lương thực cứu đói Thơng qua chương trình 135 nhà nước hỗ trợ xây bể nước cho người dân cho dân vay vốn theo chương trình xóa đói giảm nghèo Bản Lùng Cúng Phìn Ngài Lùng Cúng Phìn Ngài hai có mức độ tiếp cận tới giao thông sở hạ tầng khác thấp Hầu hai nằm lập với bên ngồi Chỉ theo đường mòn dốc, hiểm trở để tới Thời gian khoảng - tiếng từ Trung tâm xã Nậm Có tới hai Người dân nói đường mòn khai khẩn từ thời Pháp thuộc Cũng giống Nà Nheo thôn khơng có điện Khoảng 60% số hộ sử dụng máy thủy điện nhỏ Cả Lung Cúng Phìn Ngài có trường tiểu học - thực phân trường Trường xây dựng đơn giản Giáo viên người miền xi Ở khơng có trạm xá Do nằm xa nên để đến trạm y tế Trung tâm xã phải - 6h Nói chung, nghiên cứu thể tiếp cận thấp tới giao thông, y tế, giáo dục so với khác vùng núi phía Bắc Việt Nam 10 Hình 2: SƠ ĐỒ BẢN NÀ NHEO, XÃ KHÁNH YÊN HẠ N LÙNG CÚNG Rừng 661 Rừng già Rừng sản xuất Nà Nheo Bãi gỗ Rừng sản xuất Suối Cát Vàng Ngòi Nhù Thảo IT NỘC Thảo Suối iet lẹt ♣♣ ♣♣ Rừng phòng hộ Rừng 661 Đường Rừng 661 16 KHÁNH YÊN HẠ LIÊM PHÚ Nương rẫy Hình 3: SƠ ĐỒ BẢN PIN NGAI VÀ LUNG CUNG XÃ NẬM CÓ N Đường Rừng đầu nguồn Khe kăng Rừng tái sinh Pin Ngài ĐỒI TRỌC Rừng tái sinh Lùng Cúng Lúa nước Lúa nước Suối Lùng Cúng Lúa nước Cỏ tranh Cỏ tranh Cỏ tranh ♣♣♣ ♣♣♣ Chía Câu Cỏ tranh VĂN YÊN Rừng già VĂN BÀN 17 PHỐ LU Hiện trạng quản lý tài nguyên Phìn Ngài, Nà Nheo Lùng Cúng liên quan tới loài Bách tán Đài Loan Theo kết điều tra, Nà Nheo có tác động tới Bách tán Đài Loan Họ làm nương rẫy hoạt động khu vực khác không thuộc khu vực phân bố loài Bách tán Đài Loan Tác động cộng đồng dân cư hai Lùng Cúng Phìn Ngài có ảnh hưởng lớn tới việc bảo tồn lồi Đặc biệt đời sống vật chất văn hóa họ gắn chặt loài quý giá Bách tán Đài Loan văn hóa đồng bào H’Mơng BTĐL (Taiwania cryptomerioides Hayata), tên địa phương người H'mông Lùng Cúng Phìn Ngài gọi "Cha Câu", người H'mơng ngồi gọi "Chía Câu", người Kinh gọi "Thông Chua" Khi trao đổi với người dân ngồi họ khơng biết nhiều về ý nghĩa từ "Chía Câu", họ biết họ lớn lên có tên Riêng người dân Lùng Cúng Phìn Ngài gọi "Cha Câu Hiện chưa có giải thích đầy đủ ý nghĩa tên này, người dân hai Lùng Cúng Phìn Ngài từ lâu đặt tên vào giá trị sử dụng, giá trị văn hóa người H'mơng lồi Đặc điểm Cha Câu thân tinh dầu, gỗ cháy khó, thớ gỗ thằng, dễ chẻ nên cần dùng dao làm thành ván phẳng người dân Lùng Cúng Phìn Ngài dùng để lập nhà Trong 100% số hộ hai Lùng Cúng Phìn Ngài sử dụng gỗ BTĐL để làm nhà khơng có hộ Nà Nheo sử dụng Gỗ sử dụng để làm vách nhà hàng rào Chúng có đọ bền cao sử dụng khoảng 6070 năm Cuộc sống người H’Mơng gắn bó chặt chẽ với loại cậy Trẻ sinh ra, bị ốm đau bố đẻ chúng đem gà, tiền đến gốc lấy đá xếp quanh gốc thành bàn thờ để cúng, nhận bố "Cha Câu"coi người cha đỡ đầu, thành viên làm vậy, người dân có người cha thứ gọi "Cha Câu" Do mà người qua Chia Câu họ cúi đầu chào người cha họ Trong trình nghiên cứu quan sát thấy tất gốc 18 Cha Câu có đá xếp xung quanh Đơi họ mang quần áo cheo lên cành Cha Câu mặc Mặc dù Pơ Mu gỗ có nhiều giá trị mặt kinh tế, gắn liền với sống người dân đây, hình dáng bên ngồi giống Cha Câu, không họ chọn để làm người cha thứ mình, lý đơn giản Pơ Mu vùng có nhiều, Cha Câu to cao, xanh tốt khỏe mạnh quanh năm, dáng vóc uy nghiêm, nên bố bị ốm đau Họ thường đến thăm nom, chăm sóc cây, nhiều người cịn đem áo, chăn vắt lên cành tượng trưng cho cha mặc áo để tránh đêm giá lạnh Với ý nghĩa đặc biệt "Cha Câu", gắn liền với giá trị văn hóa người H'mơng Lùng Cúng Phìn Ngài, mà người dân có câu vè truyền miệng từ đời qua đời khác, nhằm nhắn nhủ cháu cần phải có ý thức giữ gìn, bảo vệ lồi "Trẻ em không lấy dao chặt, để "Cha Câu" to lớn để làm nhà " Đoạn vè mang tính giáo dục bảo tồn cao, nhiều lần phát lên phương tiện thông tin đại chúng tỉnh Yên Bái tiếng H'mông Hiện lồi cịn khơng nhiều, Lùng Cúng có cây, Phìn Ngài có 7, cao khoảng 8-9 m, đường kính khoảng 40-50 cm, thuộc khu rừng phục hồi bản, tất trồng từ thời chống Pháp, gần phát sót lại rải rác khu rừng suối Đề Tênh khoảng 4-5 thưa thớt (xem ảnh bên hình 4) Từ Phìn Ngài đến khu rừng lối mòn 3-4 h, nơi giáp ranh với địa phận Lâm trường, huyện Văn Bàn, tỉnh Lào Kai, năm trước khu vực nơi canh tác nương rẫy nhân dân Lùng Cúng Phìn Ngài, gây nên vụ cháy rừng âm ỉ hàng nửa tháng, xung quanh đồi trọc, lau lách nơi thả rơng trâu bị dễ gây cháy có hoạt động dùng lửa vô ý thức nào, từ tháng 3-5 xuất giáo Lào, khu vực cạnh suối Đề Tênh bà phát tán rừng trồng Thảo Quả Sở dĩ cịn sót lại khu rừng vùng đất trống, đồi 19 trọc liên quan trực tiếp đến sống vật chất tâm linh cộng đồng Lùng Cúng Phìn Ngài Những năm trước nơi nguồn cung cấp Cha Câu cho Lùng Cúng Phìn Ngài để làm ván lợp nhà, khai thác mức nên năm gần nguồn Cha Câu trở nên dần Người dân tự nhận thức khai thác cạn kiệt nguồn Cha Câu ảnh hưởng nghiêm trọng đến đời sống họ, cháu họ sau họ bắt đầu quan tâm Vì đường xá lại khó khăn, nên chưa thể có loại vật liệu thay để lợp nhà Chính việc bảo vệ, khai thác Cha Câu cho hợp lý nội dung quan trọng thường đề cập phiên họp Khu vực này trước năm 1996 giao cho Lùng Cúng Phìn Ngài quản lý họ có qui định riêng việc khai thác, sử dụng hộ làm nhà chặt môt cây, trước chặt phải báo cáo trưởng bản, lúc 01 Cha Câu đủ để làm nhà Nhưng quản lý nên nảy sinh nhiều vấn đề quản lý, bà lét lút trồng thuốc phiện, sau năm 1996 khu vực giao cho Phìn Ngài quản lý Kể từ Phìn Ngài lập ban quản lý riêng, thành viên ban quản lý bao gồm: Trưởng bản, công an viên bản, cụ già bản, họ họp đưa qui định riêng bản: • Chỉ chặt 01 Cha Câu làm nhà • Trước chặt phải xin phép ban quản lý mà trực tiếp trưởng • Nếu dân Lùng Cúng muốn sử dụng Cha Câu để làm nhà phải xin phép trưởng Phìn Ngài • Khi bắt người ngồi chặt mà khơng xin phép ban quản lý (kể người ngồi bản), ban quản lý mời tất thành viên ban, thống hình thức phạt từ 100.000-200.000 đồng tùy theo to hay nhỏ • Nghiêm cấm khơng cho đem lửa vào khu vực Tóm lại, quy định riêng cộng đồng thỏa ước riêng họ có vai trị vơ to lớn việc bảo tồn tài ngun chung cộng đồng Chính vậy, Bách tán Đài Loan bảo vệ tốt Giá trị cần tính đến trình xây dựng Kế hoạch Hành động Bảo tồn BTĐL dựa vào cộng đồng 20 Hình 4: SƠ ĐỒ KHU PHÂN BỐ CÂY BTĐL N TỈNH LÀO CAI Đồi cỏ tranh Suối Đề Tênh Đồi cỏ tranh TỈNH YÊN BÁI Đồi cỏ tranh Đồi cỏ tranh 21 Thảo tán rừng Khu vực phân bố Bách tán ĐL Vai trò quan nhà nước tổ chức xã hội việc bảo vệ phát triển tài nguyên rừng • Cơ quan kiểm lâm q trình nghiên cứu chúng tơi gặp gỡ thảo luận với kiểm lâm Hạt kiểm lâm huyệnVăn Bàn Mù Căng Chải vấn đề liên quan tới bảo tồn Bách tán Đài Loan Lực lượng kiểm lâm phải đối mặt với nhiều khó khăn Chẳng hạn lực lượng mỏng mà phải kiểm sốt diện tích lớn địa hình phức tạp Hiện tượng khai thác gỗ trái phép diễn địa bàn huyện Hạt kiểm lâm Văn Bàn bắt thu giữ nhiều gỗ Tuy nhiên, tình trạng khơng có thay đổi Trên đường Nà Nheo Lùng Cúng bắt gặp nhiều người dân địa phương mang vác gỗ Pơ Mu bán Theo người dân hai Lùng Cúng Phìn Ngài họ chưa thấy cán kiểm lâm vào hay tới khu vực phân bố Bách tán Đài Loan nằm vùng giáp ranh huyện Văn Bàn, tỉnh Lào Cai Mù Căng Chải, thuộc Yên Bái Phần lớn kiểm lâm huyện chưa biết hiểu rõ Bách tán Đài Loan ngồi viêc nghe kể Chính có lẽ hết đồng bào H’Mơng người bảo vệ BTĐL tốt • Cơ quan địa nơng nghiệp Ngồi lực lượng kiểm lâm, quan địa phịng nơng nghiệp tổ chức Nhà nước trực tiếp tham gia quản lý trồng rừng qui hoạch sử dụng đất đai Họ thường xuyên theo dõi diễn biến rừng đất đai, hướng dẫn người dân thực sách quản lý đất đai tài nguyên nhà nước Tuy nhiên, việc quản lý quan nhà nước thường lỏng lẻo Cán địa khơng thống kê hết đất canh tác người 22 dân nơi canh tác Đặc biệt diện tích phát tán rừng trồng thảo tràn lan người dân năm gần đây, họ khai báo phần diện tích canh tác Theo cán lâm nghiệp xã Nậm Có có tới khoảng 1,000 đất trống chưa giao cho cá nhân hay tổ chức quản lý Chính đất chưa có chủ quản lý Điều đe dọa tới tài ngun nơi có nguy cháy rừng cao phần lớn diện tích cỏ tranh Trong cịn diện tích lúa nước, người dân cấp sổ đỏ chứng nhận lại khơng có diện tích cụ hể số • Lâm trường Lâm trường Văn Bàn có trách nhiệm tổ chức quản lý bảo vệ sản xuất kinh doanh rừng đất lâm nghiệp giao, đồng thời đơn vị chịu trách nhiệm việc thực quản lý dự án 661 vòng 10 năm từ 1999 đến 2010, mục tiêu dự án khoanh nuôi, bảo vệ trồng rừng địa bàn huyện Rừng sản xuất Lâm trường huyện Văn Bàn có xã huyện, có xã Khánh Yên Hạ Hàng năm vào đồ điều chế, lâm trường xây dựng kế hoạch khai thác cho tiểu khu, lợi nhuận thu từ bán gỗ tròn sản phẩm chế biến khác phần đầu tư vào trồng rừng (20% tổng lợi nhuận), bảo vệ rừng, chi trả tiền lương cho cơng nhân Hiện Lâm trường có 01 tổ bảo vệ rừng gồm người thường xuyên nằm sở thuộc địa bàn lâm trường quản lý, nhiệm vụ đội giám bảo vệ giám sát hoạt động xâm hại đến tài nguyên rừng đơn vị Ngồi sở cịn có 01 đội lâm sinh 20 người, nhiệm vụ đội chịu trách nhiệm giám sát kỹ thuật trồng tu bổ rừng Trên thực tế lực lượng mỏng nên Lâm trường giám sát hết hoạt động người dân đến tài nguyên rừng mà quản lý, tượng phát rừng làm rẫy, trồng Thảo Quả khai thác gỗ diễn ra, đặc biệt khu vực giáp danh với huyện Mù Căng Chải Trao đổi với cán lâm trường BTĐL, với tài liệu tham khảo từ đợt điều tra trước, chúng tơi xác định khu vực phân bố lồi BTĐL đồ thuộc tiểu khu 529 Lâm trường có phần giáp với huyện Mù Căng Chải, tỉnh Yên Bái Hiện khu vực chưa giao cho cán công nhân viên quản lý Theo cán thuộc phòng kỹ thuật Lâm Trường cho biết, tác động lớn đến tài nguyên rừng khu vực tượng phát nương làm rẫy phát bụi, thảm tươi tán rừng kể có đường kính 20-30 cm để trồng Thảo Quả bà Lùng cúng Phìn Ngài, tỉnh n Bái Ngồi thu hoạch Thảo Quả, để giảm công vận chuyển bà chặt khối lượng gỗ lớn để làm củi sấy khô thủ công trước nagy rừng đem nhà Những hoạt động nguyên nhân gây nên vụ cháy rừng Hiện lâm trường chưa có giải pháp để ngăn chặn tượng này, khu vực có trồng Thảo Quả phân bố xa trung tâm lâm 23 trường, lực lượng lâm trường mỏng, chủ trương UBND huyện Văn Bàn • Vai trị tổ chức xã hội quản lý tài nguyên Khác với thôn miền núi khác, hai Lùng Cúng Phìn Ngài chưa có tổ chức xã hội Hội phụ nữ, Hội người cao tuổi, Hội cựu chiến binh, Hội niên Chi Vì hai nằm cách xa với trung tâm xã Hơn người dân phải đổi mặt với vấn đề an ninh lương thực Điều mà họ quan tâm kiếm đủ gạo ăn Họ thường làm ngày rừng, rẫy Trưởng đóng vai trị quan trọng tổ chức điều hành hoạt động Trưởng thường tổ chức họp cần thiết Mọi vấn đề thảo luận họp Nói chung, tài nguyên rừng khu vực ngày bị suy giảm suy thoái tác động việc khai thác Các hoạt động phát triển vốn rừng quan tâm chủ yếu tập trung vào khai thác Đầu tư cho trồng rừng chiếm phần nhỏ so với khai thác rừng Các nguy đe dọa tới tài nguyên rừng nói chung BTĐL khai thác gỗ trái phép, cháy rừng, chăn thả gia súc xung quanh khu vực Tuy nhiên, phương thức quản lý rừng cộng đồng người H’Mông giải pháp tốt cho bảo tồn loài 24 ĐÁNH GIÁ NGUY CƠ ĐE DỌA VÀ ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP Dựa kết nghiên cứu phân tích, nguy đe dọa, nguyên nhân giải pháp trình bày bảng sau: No Nguy đe dọa Cháy rừng Nguyên nhân Nhận thức người dân Giải pháp Nâng cao nhận thức nâng cao lực cho người dân phòng chống cháy rừng, đặc biệt trẻ em; Thiết lập chương trình giáo dục bảo tồn trường học cộng đồng xã Nậm Có Khánh n Hạ; Thiết lập nhóm phịng chống cháy rừng cộng đồng; Hồn thiện thúc đẩy mơ hình quản lý rừng dựa vào cộng đồng sẵn có Phìn Ngài Tác động canh tác nương rẫy Cải thiện hệ thống canh tác lúa nước chăn ni; Xây dựng chương trình nơng lâm kết hợp Khai thác lâm sản Diện tích quần xã cỏ tranh nhiều nguy cháy rừng mùa khô Làm băng cản lửa; nghèo đói Cải thiện kinh tế hộ thơng qua việc tạo thu nhập từ lâm nghiệp hoạt động khác; Hạn chế cạnh tác nương rẫy Nâng cao nhận thức người dân khai thác gỗ trái phép Tìm kiếm loại vật liệu thay BTĐL để lợp nhà; Nâng cao nhận thức người dân bảo tồn; Tận dụng, khuyến khích đẩy mạnh giá trị luật tục quản lý tài nguyên 25 Trồng thảo Chăn thả gia súc lực quản lý bảo vệ rừng kiểm lâm lâm trường thấp đẩy nhanh hồn thiện q trình giao đất giao rừng; khai thác gỗ đầu tư phát triển vốn rừng thấp Tăng cường lực cho lâm trương việc quy hoạch khai thác bền vững tàig nguyên phối kết hợp quan kiêm lâm, lâm trường ủy ban nhân dân công tác quản lý bảo vệ rừng yếu Thúc đẩy phối kết hợp quan kiêm lâm, lâm trường ủy ban nhân dân công tác quản lý bảo vệ rừng; Quy hoạch phát triển kinh tế xã hội quan tâm tới cơng tác bảo tồn lồi Tổ chức hội thảo vấn đề liên quan đến bảo tồn BTĐL phát triển kinh tế xã hội; Năng lực quản lý bảo tồn FPD Nâng cao lực quản lý bảo tồn cho kiểm lâm; vấn đề an ninh lương thực Xây dựng dự án phát triển kinh tế hộ gia đình chưa có quy hoạch bãi chăn thả Quy hoạch bãi chăn thả gia súc; nhận thức người dân bảo tồn phòng chống cháy rừng Nâng cao nhận thức bảo tồn phòng chống cháy rừng; nâng cao lực cho kiểm lâm cán lâm trường quản lý bảo tồn Xây dựng triển khai chương trình giáo dục truyền thơng giá trị BTĐL Xây dựng chương trình giáo dục truyền thông bảo tồn 26 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận Qua kết nghiên cứu kinh tế - xã hội việc sử dụng tài nguyên thiên nhiên liên quan đến loài BTĐL Nà Nheo; Lùng Cúng Phìn Ngài, nhóm nghiên cứu đưa số kết luận sau: • Cơ cấu kinh tế hộ người H’Mơng chủ yếu nông nghiệp, chăn nuôi khai thác lâm sản Kinh tế cộng đồng mang đặc trưng tự cấp khó khăn vị trí địa lý địa hình • Thu nhập thấp chủ yếu dựa vào khai thác lâm sản • Thu nhập từ trồng rừng bảo vệ rừng cộng đồng khiêm tốn • Việc quản lý bảo vệ rừng quan lỏng lẻo • An ninh lương thực vấn đề phổ biến cộng đồng nghiên cứu Đây nguyên nhân đẩy người dân phải thác gỗ trái phép gây áp lực tới tài nguyên rừng • Làm nương rẫy, chăn thả gia súc trồng thảo có tác động tới tài nguyên nói chung nguy đe dọa BTĐL nói riêng • BTĐL loài biểu tượng, gắn liền với đời sống văn hóa tinh thần nhân dân Lùng Cúng Phìn Ngài • Mơ hình quản lý tài ngun dựa vào cộng đồng người H’Mơng Phìn Ngài Lùng Cúng giá trị cần quan tâm cơng tác bảo tồn • Vật liệu lợp nhà người dân Lùng Cúng Phìn Ngài từ gỗ lồi BTĐL • BTĐL phân bố khu vực ranh giới hai huyện Văn Bàn, tỉnh Lào Cai Mù Căng Chải, tỉnh Yên Bái Quyền sử dụng đất khu vực chưa rõ ràng gây cản trở cho việc bảo tồn • Cộng đồng dân cư Lùng Cúng Phìn Ngài có vai trị việc quản lý bảo vệ BTĐL cộng đồng có tác động chủ yếu lên tài nguyên khu vực • Hầu hết cán Lâm trường, Hạt Kiểm lâm, Địa chính, UBND huyện chưa biết lồi BTĐL • Bảo tồn lồi BTĐL chưa đề cập quy hoạch phát triển kinh tế xã hội tỉnh huyện 27 Kiến nghị • Hồn thiện qui hoạch sử dụng đất mức thơn Phân tích tình trạng sử dụng đất nhận thấy nhiều bất cập Khu vực đất nơi phân bố xung quanh loài BTĐL chưa rõ ràng ranh giới, đất chưa có chủ nên tượng canh tác nương rẫy, đốt cỏ chăn ni thả rơng cịn phổ biến xung quanh khu vực phân bố loài BTĐL, nguyên nhân gây vụ cháy rừng Đồng thời UBND huyện Văn Bàn huyện Mù Căng Chải phối cần phố hợp với chi hạt Kiểm lâm, lâm trường UBND xã qui hoạch vùng trồng Thảo Quả, để hạn chế việc phát rừng trồng Thảo Quả bừa bãi nhân dân • Tiếp tục thực sách giao đất giao rừng đến hộ gia đình Khi thảo luận vai trò quyền sở hữu/sử dụng tài nguyên rừng đất rừng, nhóm nghiên cứu người dân địa phương thống phải tiếp tục giao đất đến hộ gia đình, làm cho mảnh đất, mảnh rừng có chủ cụ thể, gắn quyền lợi trách nhiệm quản lý tài nguyên hộ gia đình Nhờ loại bỏ tình trạng "Cha chung khơng khóc" quản lý rừng địa phương • Tăng cường tổ chức luật lệ cộng đồng quản lý tài nguyên Kết điều tra cho thấy nguyên nhân dẫn đến hiệu quản lý tài nguyên rừng địa phương vai trò cộng đồng cịn mờ nhạt Những hộ gia đình gia đình đơn lẻ khơng tổ chức, khơng có cam kết với thường bất lực trước hành động xâm hại tài nguyên tài nguyên nhà nước giao quyền họ sở hữu sử dụng Vì vậy, cần khuyến khích thúc đẩy phương thức bảo tồn quản lý dựa vào cộng đồng tồn hai Lùng Cúng Phìn Ngài • Tăng cường lực lượng hướng dẫn giám sát thực qui hoạch sử dụng đất giao đất giao rừng Nguyên nhân quan trọng lỏng lẻo quản lý tài nguyên thiếu tham gia tổ chức cộng đồng giám sát sử dụng đất đai người H'mơng nói Qua trao đổi với người dân cho thấy phần lớn sách Nhà nước người H'mông sử dụng rừng đất rừng khơng có hiệu lực Nhiều người khơng có ý niệm quy hoạch sử dụng rừng đất rừng nhà Nước, số người biết qui định nhà Nước ngăn cấm phá rừng làm nương, song khơng có người giám sát hoạt động nên tượng phát rừng làm nương thường xuyên xảy Do vậy, nhà Nước không hỗ trợ cho thực quy định sử dụng đất mà mà cịn phải xây dựng thể chế sách cho việc hướng dẫn kiểm tra, giám sát việc sử dụng đất Những tổ chức cần có mạng lưới 28 đến cấp thơn Bên cạnh việc hình thành tổ chức giám sát quản lý rừng cần phải giao cho họ thẩm quyền định việc xử lý trường hợp vi phạm • Cải thiện kinh tế hộ gia đình Nguyên nhân sâu xa việc khai thác phi pháp làm suy giảm tài nguyên rừng ĐDSH nghèo đói Cần hiểu người dân vừa người phá rừng vừa người bảo vệ rừng Không người dân địa phương bảo vệ tài nguyên rừng khu vực sinh sống họ Nâng cao suất hệ thống canh tác, phát triển chăn nuôi giải pháp giải vấn đề suy thối tài ngun • Nâng cao nhận thức bảo tồn Cần thiết phải xây dựng triển khai chương trình giáo dục bảo tồn lồi BTĐL cho đối tượng cán quan liên quan người dân địa phương Xây dựng câu lạc bảo tồn trường học cộng đồng địa phương cần thiết Đặc biệt cần xây dựng chương trình tuyên truyền phương tiện truyền thơng lồi BTĐL Tổ chức hội thảo vấn đề liên quan đến Bảo tồn BTĐL bên tham gia bao gồm đại diện cộng đồng địa phương, quyền địa phương tỉnh, huyện xã từ quan ban ngành liên quan • Xây dựng băng cản lửa Song song với biện pháp để nâng cao ý thức cho người dân, việc xây dựng băng cản lửa xung quang khu vực phân bố lồi BTĐL kín quan trọng nhằm tránh tác hại lửa rừng Ngồi cần thiết lập nhóm phịng chống cháy rừng cộng đồng địa phương có quyền lợi cho họ • Nghiên cứu tìm vật liệu lợp nhà thay BTĐL Hiện Lùng Cúng Pìn Ngài vật liệu lợp nhà từ gỗ BTĐL, để giảm áp lực loài cần nghiên cứu tìm vật liệu lợp nhà thay 29 TÀI LIỆU THAM KHẢO Tiếng Việt Trần Đức Viên cộng sự, 2001 Nông thôn miền núi, nghiên cứu phát triển lâu bền Nhà xuất nông nghiệp Trần Đức Viên, 2001 Thành tựa thách thức quản lý tài nguyên cải thiện sống người dân trung du-miền núi Việt nam Nhà xuất trị Quốc gia Lê Trọng Cúc Terry Rambo,2001 Vùng núi phía bắc Việt nam, số vấn đề môi trường kinh tế xã hội Nhà xuất trị quốc gia Jean-Christophe Castella Đặng Đình Quang, 2002 Đổi vùng miền núi Nhà xuất Nông nghiệp Trần Ngọc Lân, 1999 Phát triển bền vững vùng đệm khu bảo tồn thiên nhiên vườn Quốc gia Nhà xuất nông nghiệp Ủy ban nhân dân huyện Văn Bàn, 2003 Báo cáo tóm tắt qui hoạch sử dụng đất đai huyện Văn Bàn-tỉnh Lào Cai đến năm 2010 Ủy ban nhân dân huyện Văn Bàn, 2003 Báo cáo công tác quản lý sử dụng đất đai năm 2002 tháng đầu năm 2003 Tiếng Anh Steph Cox and Tran Manh Hung, 2002 Social-economic Status and Forest Resource Use of Three Villages in Van Ban District, Lao Cai Province, Vietnam (not published yet) P Balakrishna, 2001 Agriculture and Biodiversity IUCN regional Biodiversity Programe, Asia 30