Nghiên cứ hoàn thiện hệ thống thang lương công nhân khai thác mỏ lộ thiên của vinacomin, áp dụng cho công ty cổ phần than cao sơn vinacomin

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC MỎ - ĐỊA CHẤT NGUYỄN THỊ THANH HƯƠNG NGHIÊN CỨU HOÀN THIỆN HỆ THỐNG THANG LƯƠNG CÔNG NHÂN KHAI THÁC MỎ LỘ THIÊN CỦA VINACOMIN, ÁP DỤNG CHO CÔNG TY CỔ PHẦN THAN CAO SƠN- VINACOMIN Chuyên ngành: Kinh tế công nghiệp Mã số: 60.31.09 LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS- TS Đỗ Hữu Tùng HÀ NỘI - 2012 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tơi, số liệu, kết nêu luận văn trung thực có nguồn gốc rõ ràng chưa cơng bố cơng trình khác Hà Nội, ngày tháng năm 2012 Tác giả Nguyễn Thị Thanh Hương LỜI CẢM ƠN Luận văn hoàn thành Khoa Kinh tế- Quản trị kinh doanh Trường Đại học Mỏ- Địa chất Để hồn thành chương trình cao học viết Luận văn này, nhận hướng dẫn, giúp đỡ góp ý nhiệt tình q thầy trường Đại học Mỏ- Địa chất, tập thể cán viên chức Vụ Lao động- Tiền lương Bộ LĐTBXH Ban Lao động- Tiền lương Tập đồn Cơng nghiệp Than- Khống sản Việt Nam Trước hết, xin chân thành cảm ơn đến quý thầy cô trường Đại học Mỏ- Địa chất, đặc biệt thầy tận tình dạy bảo cho suốt thời gian học tập Trường Tôi xin gửi lời biết ơn sâu sắc đến Phó giáo sư- Tiến sĩ Đỗ Hữu Tùng dành nhiều thời gian tâm huyết hướng dẫn nghiên cứu giúp tơi hồn thành luận văn tốt nghiệp Nhân đây, tơi xin chân thành cảm ơn Ban Giám hiệu trường Đại học MỏĐịa chất q thầy Khoa Sau đại học, Khoa Kinh tế- Quản trị kinh doanh tạo nhiều điều kiện để học tập hồn thành tốt khóa học Đồng thời, tơi xin chân thành cảm ơn ban lãnh đạo Vụ Lao động tiền lương Bộ Lao động- Thương binh Xã hội, Công ty Cổ phần Than Cao Sơn- Vinacomin Ban chun mơn Tập đồn Cơng nghiệp ThanKhống sản Việt Nam tạo điều kiện cho điều tra khảo sát hỗ trợ cung cấp thông tin số liệu q giá để tơi hồn thành luận văn tốt nghiệp Tác giả Nguyễn Thị Thanh Hương MỤC LỤC Trang phụ bìa Lời cam đoan Lời cảm ơn Mục lục Danh mục chữ viết tắt Danh mục sơ đồ, bảng biểu Mở đầu Chương 1: Tổng quan lý thuyết thực tiễn tiền lương, hệ thống thang lương, bảng lương 1.1 Tổng quan lý luận tiền lương xây dựng hệ thống thang, bảng lương nói riêng 1.1.1 Khái niệm, vai trò, ý nghĩa tiền lương hệ thống thang lương, bảng lương .6 1.1.2 Các nguyên tắc hệ thống tiền lương kinh tế quốc dân 1.2 Tổng quan thực tiễn chế độ tiền lương hệ thống thang lương, bảng lương nước ta 1.2.1 Quá trình hình thành hệ thống thang lương, bảng lương nước ta 1.2.2 Đánh giá sách tiền lương, hệ thống thang lương, bảng lương hành nước ta 15 1.3 Định hướng, nguyên tắc phương pháp cải tiền lương nước ta 20 1.3.1 Định hướng cải cách tiền lương Nhà nước giai đoạn 2008-2012 20 1.3.2 Phương pháp hoàn thiện thang lương, bảng lương 25 Chương 2: Phân tích thực trạng hệ thống thang lương cơng nhân khai thác mỏ lộ thiên tập đoàn VINACOMIN Công ty Cổ phần than Cao Sơn VINACOMIN 38 2.1 Khái quát hoạt động sản xuất kinh doanh Tập đồn Cơng nghiệp ThanKhống sản Việt Nam Công ty cổ phần than Cao Sơn- Vinacomin 38 2.1.1 Khái quát Tập đồn Cơng nghiệp Than- Khống sản Việt Nam 38 2.1.2 Khái quát Công ty Cổ phần Than Cao Sơn- Vinacomin 46 2.2 Phân tích thực trạng hệ thống thang lương công nhân khai thác lộ thiên Tập đoàn Vinacomin 52 2.2.1 Phân cấp công tác quản lý lao động- tiền lương 52 2.2.2 Đánh giá trạng lực lượng lao động khai thác lộ thiên Vinacomin 54 2.2.3 Phân tích tình hình phân phối tiền lương thu nhập 57 2.2.4 Thực trạng áp dụng hệ thống thang lương, bảng lương 60 2.3 Thực trạng hệ thống thang lương công nhân khai thác lộ thiên Công ty cổ phần than Cao Sơn- Vinacomin 62 2.3.1 Phân tích trạng lao động 62 2.3.2 Phân tích trạng tiền lương 65 2.3.3 Thực trạng thang lương, bảng lương công nhân khai thác lộ thiên 66 2.4 Đánh giá kết luận 71 Chương 3: Hồn thiện hệ thống thang lương cơng nhân khai thác mỏ Lộ Thiên áp dụng cho Công ty Cổ phần than Cao Sơn - VINACOMIN 74 3.1 Mục tiêu, yêu cầu, nguyên tắc hoàn thiện thang lương 74 3.1.1 Mục tiêu yêu cầu tiến hành nghiên cứu hoàn thiện hệ thống thang lương 74 3.1.2 Nguyên tắc hoàn thiện hệ thống thang lương 74 3.1.3 Căn để tiến hành hoàn thiện hệ thống thang lương 75 3.2 Trình tự phương pháp hồn thiện thang lương cơng nhân khai thác lộ thiên 76 3.2.1 Xác định nhóm chức danh nghề, nhóm nghề: 77 3.2.2 Phân tích cơng việc: 81 3.2.3 Đánh giá giá trị công việc: 81 3.2.4 Phân ngạch công việc 88 3.2.5 Thiết lập thang lương cho chức danh nghề, nhóm nghề: 88 3.3 Áp dụng Công ty cổ phần than Cao Sơn- Vinacomin 89 3.3.1 Mô tả công việc 89 3.3.2 Đánh giá giá trị công việc tổng hợp giá trị điểm vị trí cơng việc: 103 3.3.3 Phân ngạch công việc thiết lập hệ thống thang lương khai thác mỏ lộ thiên 107 3.3.4 Xác định số bậc thang lương, bảng lương: 111 3.3.5 Định giá công việc phát triển hệ số lương: 112 3.3.6 Phân tích kết việc hồn thiện thang lương khai thác lộ thiên: 120 Kết luận kiến nghị 127 Tài liệu tham khảo DANH MỤC CÁC KÝ TỰ VIẾT TẮT TT Chữ viết tắt TKV Chữ viết đầy đủ : Vinacomin Tập đoàn Cơng nghiệp Than- Khống sản Việt Nam TNHH MTV : Trách nhiệm hữu hạn thành viên Công ty CP : Công ty cổ phần CP : Chính phủ HSL : Hệ số lương DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU Số hiệu Tên bảng Trang Bảng số 1.1 Bội số lương giai đoạn 1960 đến năm 1985 11 Bảng số 1.2 Thang lương mẫu 26 Bảng số 1.3 Bảng lương mẫu 27 Bảng số 2.1 Kết SXKD Công ty giai đoạn 2009- 2011 48 Bảng số 2.2 Kế hoạch sản lượng nhu cầu lao động Công ty đến 2015 51 Bảng số 2.3 Thang lương khai thác hầm lò 61 Bảng số 2.4 Thang lương khai thác lộ thiên 61 Bảng số 2.5 Tỷ trọng công nhân kỹ thuật 63 Bảng số 2.6 Cơ cấu bậc thợ công nhân kỹ thuật năm 2011 64 Bảng số 2.7 Cơ cấu tuổi đời công nhân kỹ thuật năm 2011 64 Bảng số 2.8 Bội số hệ số lương nghề 65 Bảng số 2.9 Bội số chênh lệch bình qn hệ số lương cơng nhân khai thác lộ thiên theo Nghị định số 26/NĐ-CP Nghị định số 205/2004/NĐ-CP 70 Bảng số 3.1 Tỷ trọng điểm theo nhóm yếu tố 82 Bảng số 3.2 Bảng mô tả công việc số nghề chủ yếu mỏ lộ thiên 90 Bảng số 3.3 Kết chấm điểm số chức danh nghề chủ yếu Công ty CP than Cao Sơn- Vinacomin 104 Bảng số 3.4 Bảng tổng hợp kết chấm điểm nghề khai thác lộ thiên Công ty cổ phần than Cao Sơn-Vinacomin 105 Bảng số 3.5 Bảng phân nhóm nghề khai thác lộ thiên Công ty cổ phần than Cao Sơn-Vinacomin 108 Bảng số 3.6 Bảng xác định hệ số lương thấp cao nhóm nghề khai thác lộ thiên 112 Bảng số 3.7 Kết phát triển hệ số lương 115 Bảng số 3.8 Bội số chênh lệch bình qn hệ số lương cơng nhân khai thác lộ thiên theo thang lương 121 DANH MỤC CÁC SƠ ĐỒ Số hiệu Tên sơ đồ Trang Sơ đồ số 2.1 Sơ đồ tổ chức máy Công ty Cổ phần Than Cao SơnVinacomin 50 Sơ đồ số 2.2 Chu trình cơng nghệ khai thác than lộ thiên 51 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Cùng với phát triển kinh tế mơi trường kinh doanh liên tục có thay đổi, sách tiền lương hệ thống thang lương, bảng lương hành kinh tế nói chung ngành Than- Khống sản nói riêng có nhiều bất cập Các chiến lược, quy hoạch phát triển ngành Than- Khống sản địi hỏi phải đổi sách tiền lương sách lao động để góp phần thực mục tiêu phát triển bền vững Quá trình hội nhập tồn cầu hóa gây cạnh tranh gay gắt doanh nghiệp việc thu hút lao động có trình độ chun mơn, tay nghề cao Chính phủ có chủ trương cải cách sách tiền lương theo hướng bước giao cho doanh nghiệp tự xây dựng hệ thống thang lương, bảng lương áp dụng nội doanh nghiệp Thực Nghị định số 101/2009/NĐ-CP ngày 5/11/2009 Chính phủ việc thí điểm thành lập, tổ chức, hoạt động quản lý tập đoàn kinh tế nhà nước quy định “Công ty mẹ quyền định thang lương, bảng lương, đơn giá tiền lương, chế độ trả lương người lao động cán quản lý sở quy định lương tối thiểu Nhà nước” Đây nhiệm vụ bắt buộc Tập đồn Cơng nghiệp Than- Khoáng sản Việt Nam phải xem xét, đánh giá, hồn thiện chế độ sách tiền lương nói chung hệ thống thang lương, bảng lương ngành Than- Khoáng sản, đặc biệt hệ thống thang lương cơng nhân sản xuất than lộ thiên nói riêng Mặc dù công việc sản xuất than Công ty than lộ thiên hầu hết thực môi trường lao động bụi bặm, nặng nhọc, độc hại nguy hiểm, thực tế vị trí lao động lại có u cầu mức độ nặng nhọc, phức tạp khác nhau, điều phụ thuộc vào mức độ giới hóa vị trí làm việc cụ thể dây chuyền khai thác Hiện tại, vị trí 116 TT Bậc Ngành/nhóm ngành 3,10 3,67 - Hệ số lương 2,62 Hệ số theo NĐ 205 2,51 Nhóm IV Lái xe chở than, quặng, cẩu từ 16,5 ÷ < 40 … - Hệ số lương 2,94 Hệ số theo NĐ 205 2,66 Nhóm V Lái xe chở than, quặng, cẩu từ 40 ÷ < 80 … - Hệ số lương 3,30 Hệ số theo NĐ 205 3,20 Nhóm VI Lái xe chở than, quặng, cẩu ≥ 80 … - Hệ số lương 3,68 4,35 4,05 3,48 4,12 4,88 4,20 3,90 4,60 5,43 5,15 4,36 5,18 6,14 Đối tượng áp dụng thang lương nêu trên: a) Thang lương công nhân khai thác mỏ lộ thiên, công nhân làm việc mặt mỏ: Nhóm I Tạp vụ (lễ tân): Phục vụ nhà khách, nhà văn hóa, nhà giao ca công trường (phân xưởng), trạm y tế, bán hàng tạp hóa, giải khát, lao động vệ sinh mơi trường, chăm sóc cảnh ; Bảo vệ : Cơ quan, khu tập thể, nhà xưởng, gác trạm, đường ngang, trông giữ xe… Trực thông tin: Trực tổng đài, truyển thanh, truyền hình Nhóm II Cấp dưỡng: Nấu ăn, chế biến thực phẩm, cấp phát bồi dưỡng Giặt sấy BHLĐ: Giặt, sấy, bảo quản, may vá, cấp phát BHLĐ Thủ kho: kho vật tư, dụng cụ, lương thực, thực phẩm… Sửa chữa đường mỏ ; Vẫy đầu đường, thống kê chuyến, Vận hành cân điện tử 117 Sàng tuyển, gia công, chế biến than, quặng thủ công: Vần đá băng, sàng; cuốc, xúc khai thác chọn lọc, tận thu than, quặng thủ công; sàng chế biến phân loại than, quặng ; Tiếp liệu, bốc vác, vận chuyển vật tư, vật liệu; nề; mộc; cưa xẻ gỗ; đổ bê tơng, chèn lị; Nạo vét xe gng Lao động phổ thông khác: Sản xuất nước uống tinh khiết; Chăn ni gia cầm ; Trồng rừng, chăm sóc, bảo vệ rừng Nhóm III Vận hành thiết bị bơm moong; Vận hành ép hơi, phục vụ khoan Suppe; vận hành nồi bình áp lực; Vận hành trạm, mạng điện (trạm ES, trạm 35/6…); trạm cảnh báo khí, gió mỏ; Thợ đường ống, cấp thoát nước Vận hành cầu trục phân xưởng; máy nâng, hạ hàng < tấn; rèn búa máy < 350 kg KCS: Lấy mẫu, gia công mẫu giao nhận sản phẩm Trắc địa V/h bơm nước, thiết bị xử lý nước thải; Bảo vệ động; Thủ kho hóa chất độc hại; thủ kho than, tinh quặng, xăng dầu, vật liệu nổ Vận hành quang lật, tháo máng, máy cấp liệu, trạm điện, chỉnh lưu, tời, quạt gió Cơ khí: Tiện, phay, bào, đánh bóng, mài sắc Gia cơng nguội, gị, hàn điện, hàn Sửa chữa dụng cụ ga tầu; 118 Sửa chữa ôtô trọng tải