Quyết định số 15 /2013/QĐ-UBND ban hành quy chế phối hợp hỗ trợ phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa trên địa bàn tỉnh bến tre.
Quyết định số 15 /2013/QĐ-UBND 2013 ỦY BAN NHÂN DÂN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT TỈNH BẾN TRE NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc - Số: 15 /2013/QĐ-UBND Bến Tre, ngày 12 tháng năm 2013 QUYẾT ĐỊNH BAN HÀNH QUY CHẾ PHỐI HỢP HỖ TRỢ PHÁT TRIỂN DOANH NGHIỆP NHỎ VÀ VỪA TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BẾN TRE ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH BẾN TRE Căn Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân Ủy ban nhân dân ngày 26 tháng 11 năm 2003; Căn Luật Ban hành văn quy phạm pháp luật Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân ngày 03 tháng 12 năm 2004; Căn Nghị định số 56/2009/NĐ-CP ngày 30 tháng năm 2009 Chính phủ trợ giúp phát triển doanh nghiệp nhỏ vừa; Theo đề nghị Giám đốc Sở Kế hoạch Đầu tư Tờ trình số 102 /TTrSKHĐT ngày 07 tháng năm 2013 QUYẾT ĐỊNH: Điều Ban hành kèm theo Quyết định Quy chế phối hợp hỗ trợ phát triển doanh nghiệp nhỏ vừa địa bàn tỉnh Bến Tre Điều Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh; Giám đốc Sở Kế hoạch Đầu tư; Thủ trưởng sở, ngành tỉnh; Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện, thành phố tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định Quyết định có hiệu lực sau mười ngày kể từ ngày ký./ TM ỦY BAN NHÂN DÂN KT CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH Cao Văn Trọng QUY CHẾ PHỐI HỢP HỖ TRỢ PHÁT TRIỂN DOANH NGHIỆP NHỎ VÀ VỪA TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BẾN TRE (Ban hành kèm theo Quyết định số 15/2013/QĐ-UBND ngày 12 tháng năm 2013 Uỷ ban nhân dân tỉnh Bến Tre) Chương I QUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi điều chỉnh đối tượng áp dụng Phạm vi điều chỉnh: Quy chế quy định nguyên tắc, nội dung phối hợp trách nhiệm phối hợp sở, ngành tỉnh Ủy ban nhân dân huyện, thành phố công tác hỗ trợ phát triển doanh nghiệp nhỏ vừa địa bàn tỉnh Bến Tre Đối tượng áp dụng: Quy chế áp dụng sở, ngành tỉnh; Ủy ban nhân dân huyện, thành phố tổ chức, cá nhân có tham gia hỗ trợ phát triển doanh nghiệp nhỏ vừa địa bàn tỉnh Bến Tre Điều Nguyên tắc phối hợp Việc phối hợp hỗ trợ phát triển doanh nghiệp nhỏ vừa dựa sở chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn quan, đơn vị quy định hành hỗ trợ phát triển doanh nghiệp nhỏ vừa nhằm đảm bảo thống nhất, tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp nhỏ vừa trình đầu tư, sản xuất, kinh doanh địa bàn tỉnh Bến Tre Công tác hỗ trợ phát triển doanh nghiệp nhỏ vừa thực tất doanh nghiệp nhỏ vừa địa bàn tỉnh, khơng phân biệt hình thức sở hữu, hình thức tổ chức lĩnh vực hoạt động Tăng cường hợp tác tranh thủ hỗ trợ tổ chức, cá nhân nước nhằm phát huy tối đa nguồn lực để hỗ trợ phát triển doanh nghiệp nhỏ vừa Ủy ban nhân dân tỉnh thống quản lý nhà nước tất hoạt động hỗ trợ phát triển doanh nghiệp nhỏ vừa địa bàn tỉnh Sở Kế hoạch Đầu tư quan đầu mối, giúp Ủy ban nhân dân tỉnh triển khai thực hoạt động hỗ trợ Điều Nội dung phối hợp Công tác phối hợp hỗ trợ phát triển doanh nghiệp nhỏ vừa địa bàn tỉnh Bến Tre quy định Quy chế gồm nội dung: Hỗ trợ pháp lý, tuyên truyền văn quy phạm pháp luật, chương trình, kế hoạch hỗ trợ phát triển doanh nghiệp Tư vấn, cung cấp thông tin, quy định đầu tư, kinh doanh, thủ tục thành lập doanh nghiệp thủ tục sau đăng ký thành lập doanh nghiệp Hỗ trợ doanh nghiệp thực thủ tục đăng ký doanh nghiệp, đăng ký cấp Giấy chứng nhận đầu tư thủ tục sau đăng ký thành lập doanh nghiệp Hỗ trợ chuẩn bị mặt phục vụ hoạt động sản xuất, kinh doanh doanh nghiệp Đào tạo, tập huấn kỹ quản trị doanh nghiệp, khuyến công, xúc tiến thương mại tiếp cận, ứng dụng khoa học công nghệ tiên tiến Hỗ trợ kiến thức pháp luật lao động, đào tạo nghề tuyển dụng lao động 7 Hỗ trợ lãi suất cho vay thực bảo lãnh tín dụng doanh nghiệp Hỗ trợ tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cho doanh nghiệp Xây dựng báo cáo kết hỗ trợ, tình hình hoạt động sản xuất, kinh doanh doanh nghiệp nhỏ vừa sau hỗ trợ tháo gỡ khó khăn vướng mắc trình phối hợp triển khai thực biện pháp hỗ trợ Chương II TRÁCH NHIỆM PHỐI HỢP Điều Trách nhiệm phối hợp công tác hỗ trợ pháp lý, tuyên truyền văn quy phạm pháp luật, chương trình, kế hoạch hỗ trợ phát triển doanh nghiệp Sở Tư pháp chủ trì, phối hợp với sở, ngành tỉnh có liên quan xây dựng tài liệu giới thiệu, triển khai, phổ biến văn quy phạm pháp luật, chế, sách liên quan đến hoạt động doanh nghiệp địa bàn tỉnh; rà soát văn quy phạm pháp luật quan có thẩm quyền địa phương ban hành có liên quan đến hoạt động doanh nghiệp, xây dựng đăng tải sở liệu pháp luật liên quan đến hoạt động doanh nghiệp trang thông tin điện tử Ủy ban nhân dân tỉnh Công báo tỉnh để doanh nghiệp tiếp cận sử dụng miễn phí thơng tin 2 Sở Kế hoạch Đầu tư chủ trì, phối hợp với sở, ngành tỉnh có liên quan xây dựng văn quy phạm pháp luật; chương trình, kế hoạch hỗ trợ phát triển doanh nghiệp nhỏ vừa hàng năm, 05 năm địa bàn tỉnh theo yêu cầu Bộ Kế hoạch Đầu tư đạo Tỉnh ủy, Ủy ban nhân dân tỉnh Trung tâm Xúc tiến Đầu tư chủ trì, phối hợp với sở, ngành tỉnh có liên quan xây dựng chế, sách ưu đãi đầu tư, xây dựng chương trình xúc tiến đầu tư nước, danh mục dự án kêu gọi đầu tư địa bàn tỉnh Các sở, ngành tỉnh tùy theo chức năng, nhiệm vụ theo yêu cầu bộ, ngành chủ quản có trách nhiệm xây dựng, triển khai văn quy phạm pháp luật, chế, sách, chương trình, kế hoạch hỗ trợ phát triển doanh nghiệp nhỏ vừa lĩnh vực ngành quản lý Điều Trách nhiệm phối hợp công tác tư vấn, cung cấp thông tin, quy định đầu tư, kinh doanh, thủ tục thành lập doanh nghiệp thủ tục sau đăng ký thành lập doanh nghiệp Sở Kế hoạch Đầu tư có trách nhiệm tư vấn, cung cấp thông tin, quy định đăng ký doanh nghiệp thủ tục thành lập doanh nghiệp, đồng thời hướng dẫn doanh nghiệp đến quan có liên quan để tiến hành thực thủ tục sau đăng ký thành lập doanh nghiệp thủ tục đề nghị cấp Giấy chứng nhận sở đủ điều kiện an toàn thực phẩm, Giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh, giấy phép hoạt động Trung tâm Xúc tiến Đầu tư có trách nhiệm tư vấn, cung cấp thơng tin, quy định đầu tư, thủ tục đăng ký đầu tư, cấp giấy chứng nhận đầu tư thủ tục sau đăng ký đầu tư doanh nghiệp có dự án đầu tư ngồi khu cơng nghiệp Ban Quản lý Khu cơng nghiệp có trách nhiệm tư vấn, cung cấp thông tin, quy định đầu tư, thủ tục đăng ký đầu tư, cấp giấy chứng nhận đầu tư thủ tục sau đăng ký đầu tư doanh nghiệp đầu tư khu công nghiệp Ủy ban nhân dân huyện, thành phố có trách nhiệm tư vấn, cung cấp thông tin, quy định đăng ký kinh doanh hộ cá thể, thủ tục đăng ký kinh doanh hộ cá thể thủ tục sau đăng ký kinh doanh hộ kinh doanh địa bàn Sở Công Thương, Sở Lao động - Thương binh Xã hội, Công an tỉnh, Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch, Cục Thuế tỉnh, Sở Y tế, Chi nhánh Ngân hàng Nhà nước Việt Nam tỉnh Bến Tre, Sở Xây dựng, Sở Tài nguyên Mơi trường sở, ngành tỉnh có liên quan có trách nhiệm tư vấn, cung cấp thơng tin thủ tục có liên quan đến cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện hoạt động, Giấy phép hoạt động thủ tục sau đăng ký thành lập doanh nghiệp theo quy định pháp luật chuyên ngành Đồng thời, tổng hợp, cập nhật danh mục ngành, nghề kinh doanh có điều kiện điều kiện kinh doanh ngành quản lý gửi Sở Kế hoạch Đầu tư để hướng dẫn doanh nghiệp thực Điều Trách nhiệm phối hợp công tác hỗ trợ phát triển doanh nghiệp thực thủ tục đăng ký doanh nghiệp, đăng ký cấp Giấy chứng nhận đầu tư thủ tục sau đăng ký thành lập doanh nghiệp Sở Kế hoạch Đầu tư chủ trì, phối hợp với quan có liên quan thực thủ tục liên quan đến cấp Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp, đăng ký mã số thuế khắc dấu cho doanh nghiệp Trung tâm Xúc tiến Đầu tư chủ trì, phối hợp với quan có liên quan trình Ủy ban nhân dân tỉnh thủ tục liên quan đến đăng ký cấp giấy chứng nhận đầu tư doanh nghiệp có dự án đầu tư ngồi khu cơng nghiệp Ban Quản lý Khu công nghiệp chủ trì, phối hợp với quan có liên quan thực thủ tục liên quan đến đăng ký cấp giấy chứng nhận đầu tư thủ tục sau đăng ký đầu tư doanh nghiệp đầu tư khu công nghiệp Ủy ban nhân dân huyện, thành phố chủ trì, phối hợp với quan có liên quan thực thủ tục liên quan đến cấp Giấy chứng nhận đăng ký doanh hộ cá thể thủ tục sau đăng ký kinh doanh hộ kinh doanh địa bàn Sở Y tế chủ trì, phối hợp với Sở Công Thương, Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn thẩm định cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện vệ sinh an toàn thực phẩm; chịu trách nhiệm quản lý kiểm nghiệm dược phẩm, mỹ phẩm cho doanh nghiệp theo quy định pháp luật Sở Công Thương, Sở Lao động - Thương binh Xã hội, Cơng an tỉnh, Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch, Cục Thuế tỉnh, Sở Y tế, Chi nhánh Ngân hàng Nhà nước Việt Nam tỉnh Bến Tre, Sở Xây dựng, Sở Tài nguyên Môi trường sở, ngành tỉnh khác tùy theo chức năng, nhiệm vụ ngành quản lý thực thủ tục có liên quan đến cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện hoạt động, Giấy phép hoạt động thủ tục sau đăng ký thành lập doanh nghiệp theo quy định pháp luật chuyên ngành Điều Trách nhiệm phối hợp công tác hỗ trợ chuẩn bị mặt phục vụ hoạt động sản xuất, kinh doanh doanh nghiệp Sở Tài nguyên Môi trường: a) Chủ trì, phối hợp sở, ngành tỉnh có liên quan Ủy ban nhân dân huyện, thành phố tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh tổ chức thu hồi, bồi thường giải phóng mặt tạo quỹ đất dành quỹ đất để xây dựng khu, cụm công nghiệp cho doanh nghiệp nhỏ vừa thuê; tiến hành rà soát, điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất trường hợp xét thấy nhu cầu sử dụng đất doanh nghiệp nhỏ vừa phù hợp; b) Chủ trì, phối hợp với Ban Quản lý Khu công nghiệp Ủy ban nhân dân huyện, thành phố thông báo công khai quy hoạch diện tích đất dành cho doanh nghiệp nhỏ vừa khu, cụm công nghiệp; hỗ trợ phát triển doanh nghiệp nhỏ vừa tìm kiếm mặt để triển khai dự án sản xuất, kinh doanh khu, cụm cơng nghiệp; c) Chủ trì, phối hợp Ủy ban nhân dân huyện, thành phố tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp nhỏ vừa thực chế tự thỏa thuận chuyển nhượng quyền sử dụng đất tiến hành thủ tục chuyển mục đích sử dụng đất, cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản gắn liền với đất theo quy định Ban Quản lý Khu cơng nghiệp ưu tiên bố trí mặt khu công nghiệp cho doanh nghiệp theo quy hoạch Ủy ban nhân dân huyện, thành phố ưu tiên bố trí mặt cụm công nghiệp cho doanh nghiệp theo quy hoạch 4 Trung tâm Xúc tiến Đầu tư chủ trì, phối hợp với sở, ngành tỉnh có liên quan tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh thu hồi chủ trương Giấy chứng nhận đầu tư dự án khơng có khả triển khai để tạo mặt cho doanh nghiệp nhỏ vừa có nhu cầu đầu tư, kinh doanh Điều Trách nhiệm phối hợp công tác đào tạo, tập huấn kỹ quản trị doanh nghiệp, khuyến công, xúc tiến thương mại tiếp cận, ứng dụng khoa học công nghệ tiên tiến Công tác đào tạo doanh nghiệp a) Sở Kế hoạch Đầu tư chủ trì, phối hợp với sở, ngành tỉnh có liên quan tổ chức lớp đào tạo kỹ khởi quản trị doanh nghiệp, quy định thủ tục thành lập doanh nghiệp, đăng ký đầu tư; b) Sở Cơng Thương chủ trì, phối hợp với sở, ngành tỉnh có liên quan tổ chức lớp đào tạo, tập huấn kỹ xây dựng bảo vệ thương hiệu, kỹ marketing, thương mại điện tử, kiến thức hội nhập kinh tế quốc tế khóa học điều kiện kinh doanh lĩnh vực cơng thương; c) Sở Tư pháp chủ trì, phối hợp với sở, ngành tỉnh tổ chức lớp tập huấn, bồi dưỡng kiến thức pháp luật cho doanh nghiệp; d) Các sở, ngành tỉnh tùy theo nguồn vốn phân bổ Bộ, ngành cấp trên, ngân sách tỉnh nguồn huy động hợp pháp khác có liên quan đến hoạt động hỗ trợ phát triển doanh nghiệp nhỏ vừa có trách nhiệm chủ trì, phối hợp với đơn vị có liên quan tổ chức lớp đào tạo, tập huấn lĩnh vực thuộc ngành quản lý Công tác khuyến công, xúc tiến thương mại: Sở Cơng Thương chủ trì, phối hợp quan liên quan hỗ trợ phát triển doanh nghiệp hoạt động xúc tiến thương mại, hỗ trợ khuyến công, thực chương trình sản xuất hơn, tiết kiệm lượng thông tin thị trường tiêu thụ, quảng bá sản phẩm, mở rộng thị trường nước Công tác hỗ trợ phát triển doanh nghiệp tiếp cận khoa học công nghệ tiên tiến: Sở Khoa học Cơng nghệ chủ trì, phối hợp với sở, ngành tỉnh có liên quan hướng dẫn, hỗ trợ phát triển doanh nghiệp đăng ký xác lập bảo vệ quyền sở hữu công nghiệp; xây dựng, áp dụng, chứng nhận hệ thống quản lý tiên tiến công cụ cải tiến nâng cao suất chất lượng; nghiên cứu phát triển công nghệ, sản xuất sản phẩm mới, đổi công nghệ; xác lập, khai thác, phát triển bảo vệ tài sản trí tuệ doanh nghiệp; tiêu chuẩn hóa hỗ trợ phát triển doanh nghiệp xây dựng áp dụng hệ thống quản lý chất lượng 4 Sở Tài có trách nhiệm cân đối ngân sách hỗ trợ cho công tác khuyến công, xúc tiến thương mại tiếp cận khoa học công nghệ tiên tiến Điều Trách nhiệm phối hợp công tác hỗ trợ kiến thức pháp luật lao động, đào tạo nghề tuyển dụng lao động Sở Lao động - Thương binh Xã hội: a) Tiếp tục tuyên truyền, phổ biến Bộ luật Lao động, Luật Bảo hiểm xã hội hướng dẫn doanh nghiệp thực thủ tục liên quan đến lao động doanh nghiệp nhỏ vừa khu công nghiệp; b) Kết nối cung - cầu lao động thông qua hệ thống sàn giao dịch việc làm để tạo điều kiện cho doanh nghiệp tuyển dụng lao động phù hợp với yêu cầu sản xuất, kinh doanh; c) Đào tạo nghề cho người lao động với trình độ chun mơn kỹ thuật từ sơ cấp nghề, trung cấp nghề đến cao đẳng nghề để đáp ứng cho doanh nghiệp có nhu cầu tuyển dụng Ban Quản lý Khu cơng nghiệp có trách nhiệm tiếp tục tuyên truyền, phổ biến Bộ luật Lao động, Luật Bảo hiểm xã hội hướng dẫn doanh nghiệp thực thủ tục liên quan đến lao động doanh nghiệp nhỏ vừa có dự án đầu tư khu công nghiệp Điều 10 Trách nhiệm phối hợp hỗ trợ lãi suất cho vay thực bảo lãnh tín dụng doanh nghiệp Chi nhánh Ngân hàng Nhà nước Việt Nam tỉnh Bến Tre chủ trì, phối hợp với ngân hàng, chi nhánh ngân hàng thương mại địa bàn tỉnh thực hỗ trợ lãi suất cho vay thực bảo lãnh tín dụng doanh nghiệp nhỏ vừa Điều 11 Trách nhiệm tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cho doanh nghiệp Các sở, ngành tỉnh, Ủy ban nhân dân huyện, thành phố có trách nhiệm hỗ trợ tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cho doanh nghiệp Những khó khăn, vướng mắc hỗ trợ phát triển doanh nghiệp quy định Quy chế thuộc lĩnh vực sở, ngành chủ trì thực sở, ngành có trách nhiệm chủ trì, phối hợp với đơn vị có liên quan để giải trình Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, giải Trường hợp khó khăn, vướng mắc doanh nghiệp liên quan đến nhiều lĩnh vực khác nhau, Sở Kế hoạch Đầu tư chủ trì, phối hợp sở, ngành có liên quan giải trình Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, giải Điều 12 Trách nhiệm phối hợp xây dựng báo cáo kết hỗ trợ, tình hình hoạt động sản xuất, kinh doanh doanh nghiệp nhỏ vừa sau hỗ trợ tháo gỡ khó khăn vướng mắc trình phối hợp triển khai thực biện pháp hỗ trợ Các sở, ngành tỉnh; Ủy ban nhân dân huyện, thành phố quan, đơn vị có liên quan định kỳ hàng quý, tháng, tháng, hàng năm báo cáo kết hỗ trợ tình hình hoạt động sản xuất, kinh doanh doanh nghiệp nhỏ vừa sau hỗ trợ; đề xuất biện pháp nhằm tháo gỡ khó khăn, vướng mắc q trình phối hợp Sở Kế hoạch Đầu tư để tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh Thời điểm báo cáo theo quy định chế độ báo cáo tình hình thực kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội quý, tháng, tháng năm Ủy ban nhân dân tỉnh Ủy ban nhân dân huyện, thành phố định kỳ hàng tháng báo cáo Sở Kế hoạch Đầu tư quan liên quan tình hình đăng ký kinh doanh hợp tác xã, hộ kinh doanh địa bàn quản lý Định kỳ hàng quý, tháng, tháng hàng năm phối hợp rà soát, phản hồi Sở Kế hoạch Đầu tư danh sách doanh nghiệp nhỏ vừa ngưng hoạt động kinh doanh tháng liên tục từ ngày cấp Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp, chấm dứt hoạt động kinh doanh không khai báo, hoạt động không với nội dung đăng ký có hoạt động kinh doanh không đăng ký 3 Các sở, ngành tỉnh; Ủy ban nhân dân huyện, thành phố quan, đơn vị có liên quan thực báo cáo đột xuất có yêu cầu Chương III ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH Điều 13 Trách nhiệm thi hành Sở Kế hoạch Đầu tư có trách nhiệm chủ trì, phối hợp với sở, ngành tỉnh Ủy ban nhân dân huyện, thành phố triển khai thực Quy chế Sở Thông tin Truyền thơng; Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch; Đài Phát Truyền hình, đồn thể tỉnh phối hợp với quan chủ trì nêu trên, tổ chức tuyên truyền rộng rãi nhân dân nội dung Quy chế nhằm góp phần thúc đẩy sản xuất, kinh doanh, phát triển kinh tế - xã hội địa bàn tỉnh Trong trình thực hiện, có khó khăn, vướng mắc có vấn đề phát sinh, đề nghị phản ánh Sở Kế hoạch Đầu tư để tổng hợp trình Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, định./ ... PHÓ CHỦ TỊCH Cao Văn Trọng QUY CHẾ PHỐI HỢP HỖ TRỢ PHÁT TRIỂN DOANH NGHIỆP NHỎ VÀ VỪA TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BẾN TRE (Ban hành kèm theo Quyết định số 15/ 2013/ QĐ-UBND ngày 12 tháng năm 2013 Uỷ ban nhân... CHỦ NGHĨA VIỆT TỈNH BẾN TRE NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc - Số: 15 /2013/ QĐ-UBND Bến Tre, ngày 12 tháng năm 2013 QUYẾT ĐỊNH BAN HÀNH QUY CHẾ PHỐI HỢP HỖ TRỢ PHÁT TRIỂN DOANH NGHIỆP... Tờ trình số 102 /TTrSKHĐT ngày 07 tháng năm 2013 QUYẾT ĐỊNH: Điều Ban hành kèm theo Quyết định Quy chế phối hợp hỗ trợ phát triển doanh nghiệp nhỏ vừa địa bàn tỉnh Bến Tre Điều Chánh Văn phòng