QUYẾT ĐỊNH QUY ĐỊNH VỀ CÔNG TÁC CỨU NẠN, CỨU HỘ CỦA LỰC LƯỢNG PHÒNG CHÁY VÀ CHỮA CHÁY
THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc -Hà Nội, ngày 15 tháng 10 năm 2012 Số: 44/2012/QĐ-TTg QUYẾT ĐỊNH QUY ĐỊNH VỀ CÔNG TÁC CỨU NẠN, CỨU HỘ CỦA LỰC LƯỢNG PHÒNG CHÁY VÀ CHỮA CHÁY Căn Luật tổ chức Chính phủ ngày 25 tháng 12 năm 2001; Căn Nghị định số 35/2003/NĐ-CP ngày 04 tháng năm 2003 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều Luật phòng cháy chữa cháy; Căn Quyết định số 46/2006/QĐ-TTg ngày 28 tháng 02 năm 2006 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án quy hoạch tổng thể lĩnh vực tìm kiếm cứu nạn đến năm 2015, tầm nhìn đến năm 2020; Căn Quyết định số 76/2009/QĐ-TTg ngày 11 tháng năm 2009 Thủ tướng Chính phủ việc kiện tồn Ủy ban Quốc gia Tìm kiếm Cứu nạn Hệ thống tổ chức tìm kiếm cứu nạn Bộ, ngành Trung ương địa phương; Theo đề nghị Bộ trưởng Bộ Công an; Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định quy định công tác cứu nạn, cứu hộ lực lượng phòng cháy chữa cháy, Chương QUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi điều chỉnh Quyết định quy định phạm vi, nguyên tắc, tổ chức, hoạt động bảo đảm điều kiện cho hoạt động cứu nạn, cứu hộ lực lượng phòng cháy chữa cháy; trách nhiệm quan, tổ chức, cá nhân có liên quan đến công tác cứu nạn, cứu hộ Điều Đối tượng áp dụng Quyết định áp dụng lực lượng phòng cháy chữa cháy quan, tổ chức, cá nhân có liên quan đến công tác cứu nạn, cứu hộ Điều Phạm vi hoạt động cứu nạn, cứu hộ lực lượng phòng cháy chữa cháy Lực lượng phòng cháy chữa cháy thực cứu nạn, cứu hộ tình quy định Điều 12 Quyết định quy định pháp luật có liên quan xảy địa bàn quản lý Điều Nguyên tắc hoạt động cứu nạn, cứu hộ lực lượng phịng cháy chữa cháy Thơng tin tai nạn, cố, yêu cầu cứu nạn, cứu hộ phải báo kịp thời, xác cho quan Cảnh sát phòng cháy chữa cháy theo số điện thoại 114 lực lượng phòng cháy chữa cháy khác quy định Điều Quyết định này, đồng thời báo cho quyền địa phương Cơng an nơi gần Việc cứu nạn, cứu hộ phải tiến hành kịp thời lực lượng, phương tiện chỗ trước hết phải ưu tiên cho việc cứu người Khi thực cứu nạn, cứu hộ phải bảo đảm an toàn người, phương tiện tham gia cứu nạn, cứu hộ nạn nhân, đồng thời hạn chế đến mức thấp thiệt hại tài sản Chương TỔ CHỨC, HOẠT ĐỘNG CỨU NẠN, CỨU HỘ Điều Lực lượng phòng cháy chữa cháy thực nhiệm vụ cứu nạn, cứu hộ Lực lượng phòng cháy chữa cháy thực nhiệm vụ cứu nạn, cứu hộ gồm: Lực lượng dân phòng Lực lượng phòng cháy chữa cháy sở Lực lượng phòng cháy chữa cháy chuyên ngành Lực lượng Cảnh sát phòng cháy chữa cháy Điều Cơ quan thường trực cứu nạn, cứu hộ lực lượng phòng cháy chữa cháy Lực lượng Cảnh sát phòng cháy chữa cháy lực lượng chuyên nghiệp thường trực cứu nạn, cứu hộ Điều Nhiệm vụ cứu nạn, cứu hộ lực lượng dân phòng Cứu nạn, cứu hộ tai nạn, cố xảy địa bàn quản lý tham gia cứu nạn, cứu hộ địa bàn khác yêu cầu 2 Tuyên truyền, hướng dẫn kiến thức cứu nạn, cứu hộ; vận động quần chúng tham gia cứu nạn, cứu hộ Tham gia huấn luyện, bồi dưỡng nghiệp vụ cứu nạn, cứu hộ cho nhân dân địa bàn Đề xuất ban hành quy định, kế hoạch công tác cứu nạn, cứu hộ thuộc phạm vi quản lý Điều Nhiệm vụ cứu nạn, cứu hộ lực lượng phòng cháy chữa cháy sở Cứu nạn, cứu hộ tai nạn, cố xảy sở tham gia cứu nạn, cứu hộ sở yêu cầu Tuyên truyền, hướng dẫn kiến thức cứu nạn, cứu hộ cho cán bộ, công nhân viên sở Tổ chức huấn luyện, bồi dưỡng nghiệp vụ cứu nạn, cứu hộ cho cán bộ, công nhân viên sở Đề xuất ban hành quy định, kế hoạch công tác cứu nạn, cứu hộ sở Điều Nhiệm vụ cứu nạn, cứu hộ lực Iượng phòng cháy chữa cháy chuyên ngành Cứu nạn, cứu hộ ban đầu tai nạn, cố xảy thuộc phạm vi quản lý tham gia phạm vi quản lý huy động Tổ chức huấn luyện, bồi dưỡng nghiệp vụ cứu nạn, cứu hộ cho quan, đơn vị ngành Tuyên truyền, hướng dẫn kiến thức công tác cứu nạn, cứu hộ cho cán bộ, công nhân viên ngành Đề xuất ban hành quy định, kế hoạch công tác cứu nạn, cứu hộ ngành Điều 10 Nhiệm vụ cứu nạn, cứu hộ lực lượng Cảnh sát phòng cháy chữa cháy Là đầu mối tiếp nhận xử lý thông tin cố, tai nạn, yêu cầu cứu nạn, cứu hộ Tham mưu cho Bộ Cơng an quyền địa phương tổ chức thực công tác cứu nạn, cứu hộ lực lượng phòng cháy chữa cháy theo quy định pháp luật tìm kiếm cứu nạn 3 Bảo đảm sẵn sàng lực lượng phương tiện, tổ chức thường trực 24/24 để tiếp nhận, xử lý thông tin cố, tai nạn trực tiếp thực nhiệm vụ theo tình quy định Điều 12 Quyết định phạm vi địa bàn quản lý; xây dựng, tổ chức thực tập phương án cứu nạn, cứu hộ; thực cứu nạn, cứu hộ theo đề nghị tổ chức, cá nhân Tổ chức huấn luyện, bồi dưỡng nghiệp vụ cứu nạn, cứu hộ cho lực lượng: dân phòng, phòng cháy chữa cháy sở, phòng cháy chữa cháy chuyên ngành lực lượng khác theo yêu cầu Tổ chức tuyên truyền, hướng dẫn kiến thức công tác cứu nạn, cứu hộ; xây dựng phong trào quần chúng tham gia cứu nạn, cứu hộ Điều 11 Cơ chế phối hợp lực lượng tham gia cứu nạn, cứu hộ Lực lượng dân phòng, lực lượng phòng cháy chữa cháy sở, lực lượng phòng cháy chữa cháy chuyên ngành nhận thơng tin cố, tai nạn có u cầu cứu nạn, cứu hộ địa bàn quản lý phải triển khai nhiệm vụ cứu nạn, cứu hộ ban đầu Trường hợp cố, tai nạn vượt khả xử lý phải báo cho lực lượng Cảnh sát phòng cháy chữa cháy, đồng thời báo cho quyền địa phương sở Công an nơi gần Lực lượng Cảnh sát phịng cháy chữa cháy nhận thơng tin cố, tai nạn có yêu cầu cứu nạn, cứu hộ phải báo cho lực lượng phịng cháy chữa cháy chỗ; triển khai lực lượng, phương tiện đến trường nơi xảy tai nạn, cố để thực nhiệm vụ cứu nạn, cứu hộ Trường hợp cố, tai nạn vượt khả xử lý phải báo cho lực lượng cứu nạn, cứu hộ Bộ, ngành liên quan Ban Chỉ huy Tìm kiếm Cứu nạn tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương nơi xảy cố, tai nạn Khi cố, tai nạn lớn mang tính thảm họa phải báo cáo cho thường trực Ủy ban Quốc gia Tìm kiếm Cứu nạn Điều 12 Các tình hoạt động cứu nạn, cứu hộ lực lượng phòng cháy chữa cháy Có người bị nạn cố cháy, nổ Có người bị nạn sơng, suối, hồ, ao, giếng nước, hố sâu có nước, khu du lịch, vui chơi giải trí, bãi tắm Có người bị nạn cố sạt lở đất đá, sập đổ nhà, cơng trình Có người bị mắc kẹt phương tiện xảy cố, tai nạn giao thơng đường bộ, đường sắt, đường sơng Có người bị mắc kẹt nhà, thang máy, cao, hầm, hố sâu, hang, cơng trình ngầm 6 Các tình cứu nạn, cứu hộ khác theo quy định pháp luật Chương BẢO ĐẢM ĐIỀU KIỆN CHO HOẠT ĐỘNG CỨU NẠN, CỨU HỘ Điều 13 Trang bị, quản lý sử dụng phương tiện, thiết bị cứu nạn, cứu hộ lực lượng phòng cháy chữa cháy Lực lượng Cảnh sát phòng cháy chữa cháy trang bị phương tiện, thiết bị cứu nạn, cứu hộ chuyên dùng phục vụ yêu cầu, nhiệm vụ cứu nạn, cứu hộ Phương tiện, thiết bị cứu nạn, cứu hộ lực lượng phòng cháy chữa cháy chuyên ngành, lực lượng phòng cháy chữa cháy sở quan, tổ chức tự trang bị phù hợp với tính chất, đặc điểm hoạt động, sản xuất, kinh doanh yêu cầu công tác cứu nạn, cứu hộ quan, đơn vị Phương tiện, thiết bị cứu nạn, cứu hộ lực lượng dân phòng Ủy ban nhân dân cấp xã trang bị phù hợp với tính chất, đặc điểm địa lý, sản xuất, kinh doanh, sinh hoạt yêu cầu công tác cứu nạn, cứu hộ địa bàn quản lý Bộ trưởng Bộ Công an quy định cụ thể tiêu chuẩn, định mức kiểm định phương tiện, thiết bị cứu nạn, cứu hộ lực lượng phòng cháy chữa cháy Điều 14 Nguồn tài bảo đảm cho cơng tác cứu nạn, cứu hộ lực lượng phòng cháy chữa cháy Ngân sách nhà nước Tài trợ, hỗ trợ, viện trợ Chính phủ nước, tổ chức, cá nhân nước ngồi đóng góp tự nguyện tổ chức, cá nhân nước cho hoạt động cứu nạn, cứu hộ Nguồn thu từ hợp đồng thỏa thuận cứu hộ Đền bù quan bảo hiểm; chi trả tổ chức, cá nhân nguồn thu khác theo quy định pháp luật Chương ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH Điều 15 Hiệu lực thi hành Quyết định có hiệu lực thi hành kể từ ngày 05 tháng 12 năm 2012 Điều 16 Trách nhiệm thi hành Bộ Cơng an có trách nhiệm hướng dẫn, triển khai thực Quyết định Các Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang Bộ, Thủ trưởng quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./ THỦ TƯỚNG Nơi nhận: - Ban Bí thư Trung ương Đảng; - Thủ tướng, Phó Thủ tướng Chính phủ; - Các Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc CP; - VP BCĐ TW phòng, chống tham nhũng; - HĐND, UBND tỉnh, thành phố trực thuộc TW; - Văn phòng Trung ương Ban Đảng; - Văn phịng Tổng Bí thư; - Văn phịng Chủ tịch nước; - Hội đồng Dân tộc Ủy ban Quốc hội; - Văn phòng Quốc hội; - Tòa án nhân dân tối cao; - Viện Kiểm sát nhân dân tối cao; - Ủy ban Giám sát tài Quốc gia; - Kiểm tốn Nhà nước; - Ngân hàng Chính sách xã hội; - Ngân hàng Phát triển Việt Nam; - Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam; - Cơ quan Trung ương đoàn thể; - VPCP: BTCN; PCN, Trợ lý TTCP, Cổng TTĐT, Vụ, Cục, đơn vị trực thuộc, Công báo; - Lưu: Văn thư, NC (3b) Nguyễn Tấn Dũng