QUYẾT ĐỊNH QUY ĐỊNH VỀ QUYẾT ĐỊNH ĐẦU TƯ CÁC DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CÔNG TRÌNH TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH CÓ SỬ DỤNG NGUỒN VỐN HỖ TRỢ TỪ NGÂN SÁCH TRUNG ƯƠNG
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH BẮC KẠN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Bắc Kạn, ngày 16 tháng 11 năm 2012 Số: 1907/QĐ-UBND QUYẾT ĐỊNH QUY ĐỊNH VỀ QUYẾT ĐỊNH ĐẦU TƯ CÁC DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠNG TRÌNH TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH CĨ SỬ DỤNG NGUỒN VỐN HỖ TRỢ TỪ NGÂN SÁCH TRUNG ƯƠNG CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH BẮC KẠN Căn Luật Tổ chức HĐND UBND ngày 26/11/2003; Căn Luật Xây dựng ngày 26/11/2003; Căn Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật liên quan đến đầu tư xây dựng ngày 19/6/2009; Căn Nghị định số: 12/2009/NĐ-CP ngày 12/02/2009 Chính phủ quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình; Nghị định số: 112/2009/NĐ-CP ngày 14/12/2009 Chính phủ quản lý chi phí đầu tư xây dựng cơng trình; Căn Thơng tư số: 03/2009/TT-BXD ngày 26/3/2009 Bộ Xây dựng quy định chi tiết số nội dung Nghị định số: 12/2009/NĐ-CP ngày 12/02/2009 Chính phủ quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình; Căn Chỉ thị số: 1792/CT-TTg ngày 15/10/2011 Thủ tướng Chính phủ tăng cường quản lý đầu tư từ vốn Ngân sách nhà nước vốn trái phiếu Chính phủ; Căn Văn số: 7356/BKHĐT-TH ngày 28/10/2011 Bộ Kế hoạch Đầu tư hướng dẫn thực Chỉ thị Thủ tướng Chính phủ tăng cường quản lý đầu tư từ NSNN TPCP; Theo đề nghị Giám đốc Sở Kế hoạch Đầu tư Văn số: 816/SKHĐT-TH ngày 18/10/2012, QUYẾT ĐỊNH: Điều Ban hành kèm theo Quyết định Quy định định đầu tư Dự án Báo cáo kinh tế kỹ thuật (sau gọi chung dự án đầu tư) đầu tư xây dựng cơng trình địa bàn tỉnh có sử dụng nguồn vốn hỗ trợ từ ngân sách Trung ương Điều Quyết định có hiệu lực sau 10 ngày kể từ ngày ký ban hành Những quy định trước UBND tỉnh phân cấp, ủy quyền quản lý đầu tư xây dựng cơng trình trái với quy định bãi bỏ Điều Giao Sở Kế hoạch Đầu tư: Là quan đầu mối, chủ trì, phối hợp với đơn vị có liên quan thường xun kiểm tra, đơn đốc hướng dẫn triển khai thực Quyết định 2 Hồn thiện thủ tục trình UBND tỉnh bãi bỏ Quyết định số: 553/QĐ-UBND ngày 26/3/2008 UBND tỉnh phân cấp quản lý đầu tư xây dựng cơng trình cho cấp huyện, xã thuộc tỉnh Bắc Kạn Quyết định số: 358/2010/QĐ-UBND ngày 25/02/2010 UBND tỉnh uỷ quyền cho Chủ tịch UBND huyện, thị xã định thực dự án đầu tư xây dựng cơng trình, đảm bảo theo trình tự quy định pháp luật Điều Các ơng, bà: Chánh Văn phịng UBND tỉnh, Chánh Thanh tra tỉnh, Giám đốc Sở Kế hoạch Đầu tư, Giám đốc Sở Tài chính, Giám đốc Sở Xây dựng, Giám đốc Kho bạc Nhà nước tỉnh, Chủ tịch UBND huyện, thị xã, Chủ tịch UBND xã địa bàn tỉnh Thủ trưởng Sở, Ban, Ngành có liên quan thuộc tỉnh chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./ CHỦ TỊCH Hoàng Ngọc Đường QUY ĐỊNH VỀ QUYẾT ĐỊNH ĐẦU TƯ CÁC DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠNG TRÌNH TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH CÓ SỬ DỤNG NGUỒN VỐN HỖ TRỢ TỪ NGÂN SÁCH TRUNG ƯƠNG (Kèm theo Quyết định số: 1907/QĐ-UBND ngày 16/11/2012 Chủ tịch UBND tỉnh) Chương I NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi áp dụng Quy định quy định cụ thể cho Chủ tịch UBND huyện, thị xã địa bàn tỉnh định đầu tư dự án đầu tư xây dựng công trình địa bàn quản lý có sử dụng nguồn vốn hỗ trợ từ ngân sách Trung ương Điều Đối tượng áp dụng UBND huyện, thị xã UBND xã thuộc tỉnh Bắc Kạn có liên quan đến hoạt động đầu tư xây dựng cơng trình sử dụng nguồn vốn hỗ trợ từ ngân sách Trung ương Chương II NHỮNG QUY ĐỊNH CỤ THỂ Điều Phạm vi định đầu tư Chủ tịch UBND huyện, thị xã định đầu tư dự án nhóm B, C thuộc Chương trình sau: 1.1 Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững theo Quyết định số: 2406/QĐ-TTg ngày 18/12/2011 Thủ tướng Chính phủ Quyết định số: 1489/QĐ-TTg ngày 08/10/2012 Thủ tướng Chính phủ, bao gồm: a) Dự án 1: Hỗ trợ đầu tư sở hạ tầng huyện nghèo, xã đặc biệt khó khăn vùng bãi ngang, ven biển hải đảo b) Dự án 2: Hỗ trợ đầu tư sở hạ tầng xã đặc biệt khó khăn, xã biên giới, xã an tồn khu, thơn đặc biệt khó khăn 1.2 Chương trình hỗ trợ nhà cho hộ nghèo (Chương trình 167) 1.3 Chương trình hỗ trợ nhà ở, đất ở, đất sản xuất nước sinh hoạt cho đồng bào dân tộc thiểu số nghèo (Chương trình 134 kéo dài) 1.4 Các cơng trình, dự án sử dụng nguồn vốn vay tín dụng ưu đãi để thực cơng trình kiên cố hố kênh mương, phát triển đường giao thơng nông thôn, sở hạ tầng nuôi trồng thuỷ sản sở hạ tầng làng nghề nông thôn theo Quyết định Bộ Tài Tùy theo điều kiện cụ thể huyện, thị xã, Chủ tịch UBND huyện, thị xã quy định cụ thể cho Chủ tịch UBND xã định đầu tư dự án nêu Khoản Điều Quy định Điều Nguyên tắc định đầu tư Trước định đầu tư, Chủ tịch UBND huyện, thị xã phải xin chủ trương đầu tư UBND tỉnh danh mục quy mô công trình, khái tốn kinh phí Trong hồ sơ trình phê duyệt dự án đầu tư phải có báo cáo thẩm định nguồn vốn khả cân đối vốn quan có thẩm quyền (theo hướng dẫn Văn số: 7356/BKHĐT-TH ngày 28/10/2011 Bộ Kế hoạch Đầu tư hướng dẫn thực Chỉ thị Thủ tướng Chính phủ tăng cường quản lý đầu tư từ ngân sách nhà nước Trái phiếu Chính phủ) UBND huyện, thị xã gửi hồ sơ trình thẩm định Sở Kế hoạch Đầu tư để tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh trình quan có thẩm quyền xem xét, thẩm định UBND huyện, thị xã tự thẩm định tự chịu trách nhiệm nguồn vốn khả cân đối vốn dự án sử dụng nguồn vốn vay tín dụng ưu đãi Sau phê duyệt dự án, UBND huyện, thị xã phải gửi Quyết định phê duyệt cho Sở Kế hoạch Đầu tư Sở, Ngành liên quan để theo dõi, giám sát Trường hợp điều chỉnh dự án đầu tư, tổng mức đầu tư Chủ tịch UBND huyện, thị xã phải báo cáo Chủ tịch UBND tỉnh xem xét cho ý kiến trước định điều chỉnh Công tác quản lý dự án đầu tư theo quy định thực theo quy định hành nhà nước hướng dẫn riêng Bộ, ngành trung ương cho chương trình cụ thể Điều Xử lý chuyển tiếp Các dự án, cơng trình thực dở dang tiếp tục thực theo nội dung phân cấp uỷ quyền Quyết định số: 553/QĐ-UBND ngày 26/3/2008 Quyết định số: 358/2010/QĐ-UBND ngày 25/02/2010 UBND tỉnh kết thúc dự án 2 Các dự án thực dở dang theo Quyết định phân cấp ủy quyền nêu Khoản Điều Quy định mà có điều chỉnh tổng mức đầu tư chủ đầu tư phải báo cáo UBND tỉnh xem xét cho ý kiến trước phê duyệt điều chỉnh tổng mức đầu tư Các dự án, cơng trình phê duyệt theo Quyết định phân cấp ủy quyền nêu Khoản Điều Quy định chưa bố trí vốn, đơn vị ủy quyền, phân cấp khơng tự cân đối, bố trí vốn dừng thực hiện; trường hợp cần thiết (dự án quan trọng, cấp bách) đơn vị phân cấp, ủy quyền có trách nhiệm báo cáo cụ thể với UBND tỉnh, làm rõ nguyên nhân, lý cần thiết đầu tư để UBND tỉnh xem xét định cân đối bố trí vốn thực chủ đầu tư trình Sở Kế hoạch Đầu tư thẩm định nguồn vốn khả cân đối vốn để báo cáo UBND tỉnh phê duyệt lại dự án Điều Tổ chức thực Giao Sở Kế hoạch Đầu tư quan đầu mối, chủ trì, phối hợp với đơn vị có liên quan tổ chức triển khai, thường xuyên kiểm tra đôn đốc việc thực Quy định Q trình thực hiện, có phát sinh vướng mắc đề nghị đơn vị phản ánh Văn Sở Kế hoạch Đầu tư để nghiên cứu tham mưu cho UBND tỉnh theo quy định./ ... TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH CÓ SỬ DỤNG NGUỒN VỐN HỖ TRỢ TỪ NGÂN SÁCH TRUNG ƯƠNG (Kèm theo Quyết định số: 1907/QĐ-UBND ngày 16/11/2012 Chủ tịch UBND tỉnh) Chương I NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi áp dụng