Nghị định số 40-CP

Nghị định số 40-CP về việc ban hành bản Quy định về chính sách và biện pháp nhằm phát triển sản xuất hàng xuất khẩu do Hội đồng Chính phủ ban hành

HỘI ĐỒNG CHÍNH PHỦ ******** CỘNG HỊA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc ******** Số: 40-CP Hà Nội, ngày 07 tháng năm 1980 NGHN ĐNNH SỐ 40-CP NGÀY THÁNG NĂM 1980 VỀ VIỆC BAN HÀNH BẢN QUY ĐNN H VỀ CHÍN H SÁCH VÀ BIỆN PHÁP N HẰM PHÁT TRIỂN SẢN XUẤT HÀN G XUẤT KHẨU HỘI ĐỒNG CHÍNH PHỦ Căn vào Luật tổ chức Hội đồng Chính phủ 14 tháng năm 1960; Theo đề nghị đồng chí Bộ trưởng Bộ Ngoại thương; Căn vào nghị Hội đồng Chính phủ phiên họp Thường vụ Hội đồng Chính phủ ngày 11 tháng năm 1979 ngày 17 tháng năm 1980 , NGHN ĐNNH: Điều - N ay ban hành kèm theo nghị định Quy định sách biện pháp nhằm khuyến khích phát triển sản xuất hàng xuất khNu Điều - Bản quy định thay cho quy định ban hành kèm theo nghị định số 227-CP ngày 21 tháng năm 1979 có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký Các văn ban hành trước trái với quy định bãi bỏ Điều - Các đồng chí thủ trưởng Bộ, quan ngang Bộ, quan trực thuộc Hội đồng Chính phủ, chủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh thành phố trực thuộc trung ương có trách nhiệm thi hành nghị định Lê Thanh Nghị (Đã ký) BẢN QUY ĐNNH VỀ CHÍN H SÁCH VÀ BIỆN PHÁP N HẰM KHUYẾN KHÍCH PHÁT TRIỂN SẢN XUẤT HÀN G XUẤT KHẨU (Ban hành kèm theo nghị định số 40- CP ngày tháng năm 1980) Căn vào nghị Đại hội lần thứ tư Đảng nghị Ban chấp hành trung ương Đảng; Để cụ thể hoá nghị Hội đồng Chính phủ định, thị ban hành nhằm tăng nhanh nguồn hàng xuất khẩu, phục vụ nghiệp cơng nghiệp hố xã hội chủ nghĩa; Hội đồng Chính phủ quy định sách cụ thể biện pháp nhằm khuyến khích phát triển sản xuất hàng xuất khẩu, I- ĐẦU TƯ ĐỂ PHÁT TRIỂN SẢN XUẤT HÀNG XUẤT KHẨU Điều - N hằm phát huy mạnh mẽ tiềm lực kinh tế, mau chóng tạo nhiều nguồn hàng xuất khNu chủ lực, N hà nước tăng cường đầu tư vào ngành sản xuất, trước hết nông nghiệp, lâm nghiệp, ngư nghiệp, cơng nghiệp khai thác khống sản có trữ lượng lớn, công nghiệp nhẹ, tiểu công nghiệp, thủ công nghiệp gia công hàng xuất khNu nguyên tắc: hiệu suất đầu tư tương đối cao, thời gian xây dựng mở rộng sở sản xuất tương đối nhanh Điều - N hà nước trọng đầu tư theo chiều sâu cách bổ sung thiết bị, hoàn chỉnh dây chuyền sản xuất, mở rộng cải tạo xí nghiệp có, đồng thời đầu tư theo chiều rộng việc xây dựng sở chuyên sản xuất hàng xuất khNu với khối lượng lớn, chất lượng cao, trọng tạo nên mặt hàng xuất khNu chủ lực có thị trường ổn định lâu dài Coi trọng trước hết việc phát triển nông nghiệp lâm nghiệp nhiệt đới, việc khai thác hải sản nguồn khống sản có trữ lượng tương đối dồi dào, ngành công nghiệp thủ công nghiệp có kĩ thuật truyền thống có điều kiện đào tạo nhanh công nhân thành thạo nghề nghiệp Điều - Trong việc đầu tư vào ngành sản xuất hàng xuất khNu, phải đầu tư đồng nông nghiệp, lâm nghiệp, ngư nghiệp, trọng khâu từ sản xuất đến vận chuyển, chế biến; công nghiệp, trọng khâu sản xuất khâu phụ trợ; đôi với việc phát triển sản xuất sản phNm, phải đầu tư phương tiện đóng gói làm bao bì, kho bảo quản hàng hoá, đặc biệt kho chuyên dùng; trọng phát triển vận tải để phục vụ xuất khNu Điều - N guồn vốn đầu tư vốn nước vốn ngoại tệ bao gồm vốn vay nợ, vốn đầu tư nước qua hình thức hợp tác kinh tế N ếu đầu tư vốn vay nợ, đơn vị sản xuất, kinh doanh phải bảo đảm tốn tồn số ngoại tệ vay (kể tiền lãi) hàng xuất khNu mình, theo thời hạn quy định (Trong trường hợp phần hàng xuất khNu dùng để đáp ứng nhu cầu nước, xem xét riêng) N gân hàng ngoại thương có trách nhiệm giao dịch ký hợp đồng vay vốn ngắn hạn trung hạn nước ngồi vào mục đích đầu tư cho xuất khNu Các sở sản xuất tổ chức ngoại thương cần nghiên cứu mở rộng hình thức hợp tác gia công để nhập thiết bị, nguyên liệu, vật liệu toán sản phNm xuất khNu Đối với sở xây dựng mà thời hạn trả nợ dài hơn, dùng hình thức hợp tác kinh tế với nước ngồi theo chương II Điều lệ đầu tư nước Việt N am Điều - Uỷ ban Kế hoạch N hà nước, Bộ N goại thương, Bộ Tài chính, N gân hàng N hà nước, Bộ chủ quản Uỷ ban nhân dân cấp có trách nhiệm vào Điều - Ban xuất khNu Hội đồng Chính phủ (thành lập theo định số 178TTg ngày 15 tháng năm 1977, đồng chí Bộ trưởng Bộ N goại thương làm trưởng ban) có nhiệm vụ nghiên cứu kiến nghị với Chính phủ dự án, chủ trương biện pháp cụ thể đầu tư để đNy mạnh sản xuất hàng xuất khNu II- CUNG ỨNG NGUYÊN LIỆU VÀ VẬT TƯ CẦN THIẾT CHO CÁC ĐƠN VN SẢN XUẤT HÀNG XUẤT KHẨU Điều - Các đơn vị sản xuất N hà nước bảo đảm cung ứng nguyên liệu, vật tư cần thiết (N ếu nguyên liệu, vật tư nước chưa bảo đảm được, N hà nước giải nguồn hàng nhập khNu): - Các xí nghiệp quốc doanh nơng trường quốc doanh giao tiêu xuất khNu; - Các hợp tác xã trồng xuất khNu theo quy hoạch, kế hoạch N hà nước bán sản phNm cho N hà nước, sở hợp đồng kinh tế hai chiều; - Các hợp tác xã tiểu công nghiệp, thủ công nghiệp sản xuất hàng xuất khNu sở hợp đồng kinh tế hai chiều; giao nguyên liệu, phải bán lại toàn sản phNm cho tổ chức ngoại thương; - Các hợp tác xã khác chuyên sản xuất khai thác hàng xuất khNu Điều - Uỷ ban Kế hoạch N hà nước, Bộ N goại thương, N gân hàng N hà nước, Bộ Tài Bộ quản lý ngành kinh tế - kĩ thuật có trách nhiệm cân đối nguyên liệu, vật tư cho kế hoạch sản xuất hàng xuất khNu (kể nguyên liệu, vật tư nhập khNu) phải bảo đảm ngoại tệ cần thiết để nhập nguyên liệu, vật tư Trong trường hợp nguyên liệu, vật tư nhập khNu không bảo đảm yêu cầu chung sản xuất, đơn vị sản xuất hàng xuất khNu (nói điều 7) phải ưu tiên giải thích đáng III- CHÍNH SÁCH LƯƠNG THỰC ĐỐI VỚI CÁC HỢP TÁC XÃ SẢN XUẤT VÀ KHAI THÁC HÀNG XUẤT KHẨU Điều - Các hợp tác xã trồng xuất khNu vùng chuyên canh xuất khNu theo quy hoạch kế hoạch N hà nước, khơng đủ lương thực hưởng chế độ cung ứng lương thực theo quy định thị số 125-TTg ngày 27 tháng năm 1971 Thủ tướng Chính phủ (mức cung cấp lương thực theo đầu nông sản bán cho N hà nước) Các hợp tác xã khác chuyên sản xuất khai thác hàng xuất khNu cung ứng lương thực theo quy định riêng Trong trường hợp địa phương có khó khăn lương thực, Uỷ ban nhân dân huyện tỉnh không bảo đảm bảo đảm phần lương thực cho hợp tác xã chuyên canh xuất khNu theo quy hoạch kế hoạch N hà nước, N hà nước bổ sung lương thực, địa phương phải dùng số lương thực cung ứng cho Điều 10 - Bộ lương thực thực phNm, Bộ N goại thương có trách nhiệm bàn với Bộ Uỷ ban nhân dân tỉnh có liên quan để quy định mức cung ứng lương thực hàng năm cho hợp tác xã vùng chuyên canh xuất khNu vùng khai thác lâm sản chuyên dành cho xuất khNu hợp tác xã chuyên sản xuất khai thác hàng xuất khNu; quy định mức cung ứng lương thực này, phải vào tình hình cân đối lương thực N hà nước, địa phương yêu cầu hợp lý vùng Uỷ ban nhân dân tỉnh phải có biện pháp bảo đảm thực mức quy định IV- CHO VAY NGOẠI TỆ ĐỂ PHÁT TRIỂN SẢN XUẤT HÀNG XUẤT KHẨU Điều 11 – Để tạo điều kiện thuận lợi cho sản xuất kinh doanh ngoại thương, tăng nhanh khối lượng hàng xuất khNu tăng thu ngoại tệ cho N hà nước, ngành kinh tế, đơn vị sản xuất tổ chức ngoại thương vay ngoại tệ để đNy mạnh sản xuất gia công hàng xuất khNu Để tranh thủ kinh doanh thu lãi ngoại tệ, số tổ chức kinh doanh phép vay vốn ngoại tệ để kinh doanh tái xuất, chuyển khNu Điều 12 – N gân hàng ngoại thương phép thành lập quỹ ngoại tệ đặc biệt vay nhằm phát triển sản xuất hàng xuất khNu gọi tắt quỹ ngoại tệ xuất khNu N guồn vốn quỹ ngoại tệ xuất khNu gồm: - Vốn tự có ngân hàng; - Vốn ngân hàng vay nước ngoài; - N goại tệ N hà nước bổ sung cho quỹ (bằng khoản trích 5% kim ngạch xuất khNu sang thị trường tư chủ nghĩa); - Lãi ngân hàng thu từ việc cho vay phục vụ xuất khNu Điều 13 – Các đơn vị sản xuất, kinh doanh, tổ chức ngoại thương vay quỹ ngoại tệ xuất khNu để sử dụng vào mục đích ghi điều 11 với điều kiện trả vốn lãi cho ngân hàng kỳ hạn, tăng thu ngoại tệ cho N hà nước Điều 14 – Cách thức vay trả quỹ ngoại tệ xuất khNu để phát triển sản xuất hàng xuất khNu quy định sau: Đối với hàng xuất khNu sang thị trường xã hội chủ nghĩa, chưa ghi vào kế hoạch xuất khNu sản xuất vượt tiêu kế hoạch (gọi tắt hàng xuất khNu kế hoạch), đơn vị sản xuất tổ chức ngoại thương kinh doanh sản xuất vay quỹ ngoại tệ xuất khNu để nhập nguyên liệu, vật tư cần thiết cho sản xuất với điều kiện Bộ N goại thương xác nhận mặt hàng đổi nguyên Đối với mặt hàng ghi vào kế hoạch xuất khNu sang thị trường tư chủ nghĩa, N hà nước bảo đảm cung ứng nguyên liệu vật tư (theo quy định chương II); trường hợp N hà nước thiếu ngoại tệ để nhập khNu, đơn vị sản xuất tổ chức ngoại thương kinh doanh sản xuất vay quỹ ngoại tệ xuất khNu để nhập nguyên liệu, vật tư cần thiết cho sản xuất Đối với hai trường hợp hai kể trên, ngân hàng áp dụng mức lãi thoả đáng Đối với hàng xuất khNu kế hoạch sang thị trường tư chủ nghĩa, đơn vị sản xuất tổ chức kinh doanh ngoại thương vay quỹ ngoại tệ xuất khNu với lãi suất thị trường để nhập nguyên liệu, vật tư cần thiết cho sản xuất, với điều kiện Bộ N goại thương xác nhận có hiệu kinh tế Đối với số ngoại tệ thu xuất khNu kế hoạch, sau trả vốn lãi cho ngân hàng, số lại phân phối, sử dụng sau: - 30% bổ sung cho quỹ ngoại tệ xuất khNu, - 70% dành cho đơn vị sản xuất, kinh doanh sản xuất sử dụng theo hình thức thưởng quyền sử dụng ngoại tệ Điều 15 – Thể thức vay trả quỹ ngoại tệ xuất khNu để kinh doanh chuyển khNu nhập khNu hàng cao cấp bán cửa hàng thu ngoại tệ quy định sau: Công ty ngoại thương vay ngoại tệ để kinh doanh chuyển khNu lợi dụng thời giá thị trường để mua vào bán ra, phải Bộ ngoại thương xác nhận có hiệu kinh tế Công ty ngoại thương, Công ty du lịch, Công ty cung ứng tàu biển, Tổng cục Hàng không dân dụng vay ngoại tệ để nhập hàng tiêu dùng cao cấp (do Bộ N goại thương hướng dẫn) để bán cửa hàng bán lẻ thu ngoại tệ tư Sau Công ty kể trả vốn lãi cho ngân hàng, hưởng từ 15% đến 30% (số lãi ngoại tệ lại) để sử dụng vào việc mở rộng kinh doanh nộp cho N hà nước số lại Điều 16 – Trong trường hợp áp dụng điều 15, tổ chức ngoại thương mua chịu hàng thương nhân ngồi nước, N gân hàng ngoại thương có trách nhiệm bảo lĩnh, xét thoả đáng cần thiết V- KHUYẾN KHÍCH CÁC HỢP TÁC XÃ VÀ CÁC HỘ SẢN XUẤT Ở NHỮNG VÙNG KHÔNG CHUYÊN CANH, NHỮNG VÙNG KHAI THÁC LÂM SẢN PHÂN TÁN, BÁN SẢN PHẨM XUẤT KHẨU CHO NHÀ NƯỚC Điều 17 - Các hợp tác xã, tập đoàn sản xuất hộ nông dân riêng lẻ vùng nông nghiệp không chuyên canh vùng khai thác lâm sản phân tán không thuộc diện hưởng chế độ cung ứng lương thực vật tư quy định Về số vật tư, hàng hoá bán khuyến khích loại sản phNm xuất khNu, Bộ N goại thương với Bộ Uỷ ban nhân dân tỉnh có sản phNm xuất khNu nghiên cứu đề nghị Hội đồng Chính phủ quy định thời kì, vào khả cung ứng N hà nước Điều 18 - Các loại nông sản, lâm sản xuất khNu thuộc diện N hà nước khuyến khích (điều 17), trước mắt gồm có: N ông sản ngắn ngày: gạo, ngô, lạc nhân, loại đỗ, vừng, dứa, chuối, thuốc lá, đay, loại tinh dầu, v.v ; Cây dài ngày: cà phê, chè, hồ tiêu, cam, bưởi, v.v ; Lâm sản: cánh kiến đỏ, cánh kiến trắng, hoa hồi, quế, v.v ; Cây thuốc (có quy định riêng) Đối với mặt hàng khác coi hàng địa phương xuất khNu, vào mức khuyến khích N hà nước mà xác định cho hợp lý Điều 19 - Phương thức bán vật tư khuyến khích loại hàng ghi điều 18 thực hợp đồng kinh tế hai chiều kí kết với đơn vị sản xuất theo chế độ chung N hà nước Giá thu mua nông sản xuất khNu lương thực hợp tác xã, hộ sản xuất giá bán vật tư cho hợp tác xã, hộ sản xuất hàng xuất khNu, N hà nước quy định Điều 20 - N hà nước phân phối cho Bộ N goại thương số vật tư cần thiết để lập quỹ hàng hoá đặc biệt bán khuyến khích cho hợp tác xã hộ sản xuất hàng xuất khNu N goài số vật tư sản xuất nước, Bộ N goại thương N hà nước phân phối ngoại tệ để nhập vật tư cần thiết bổ sung cho quỹ hàng hoá đặc biệt kể Bộ N goại thương có trách nhiệm quản lý sử dụng quỹ hàng hoá theo chế độ N hà nước Các Tổng công ty ngoại thương vào hợp đồng kinh tế hai chiều ký kết với sở, sử dụng quỹ để thực nghĩa vụ mình, Uỷ ban nhân dân tỉnh, huyện đạo, kiểm tra sở sản xuất, thu mua, thực hợp đồng kinh tế ký kết VI- CHÍNH SÁCH VÀ GIÁ THU MUA SẢN PHẨM XUẤT KHẨU Điều 21 – N hà nước có sách thu mua khuyến khích mức sản phNm xuất khNu nhằm động viên đơn vị sản xuất tích cực tạo nhiều nguồn hàng xuất khNu (nhất hàng chủ lực) có khối lượng lớn, giá trị cao, làm cho hàng xuất khNu Việt N am có sức hấp dẫn thị trường giới Giá thu mua hàng xuất khNu thuộc hệ thống giá chung nước, mặt hàng xuất khNu đòi hỏi tiêu chuNn phNm chất cao hơn, hình dáng đẹp hơn, bao bì đóng gói kỹ hơn, định giá, cần có mức chênh lệch thoả đáng để khuyến khích sản xuất hàng xuất khNu Điều 22 – Đối với sản phNm công nghiệp xuất khNu, định giá thành sản xuất, phải xét đến yếu tố sản xuất để tạo mặt hàng đạt tiêu chuNn quốc tế: chất lượng nguyên liệu vật tư sử dụng, trình độ kỹ thuật mặt hàng sản xuất, tay nghề cơng nhân, chi phí nghiên cứu để làm mặt hàng (hoặc chi phí mua sáng chế phát minh, mua bí kỹ thuật nước ngoài) trách nhiệm người quản lý Điều 23 – Đối với nông sản xuất khNu, định giá thu mua, sở vận dụng sách giá N hà nước, cần xác định mức chênh lệch thích đáng sản phNm phải phân loại, chế biến để đạt tiêu chuNn xuất khNu Đối với vùng chuyên canh xuất khNu theo quy hoạch kế hoạch N hà nước, định giá thu mua sản phNm xuất khNu, cần tính tốn khoản mà N hà nước đầu tư, tư liệu sản xuất, lương thực hàng tiêu dùng N hà nước cung ứng (thông qua hợp đồng kinh tế hai chiều) khoản tiền thưởng áp dụng theo điều chương I, II, III, V VIII quy định này, đồng thời phải bảo đảm cho người chuyên trồng xuất khNu có thu nhập cao so với người trồng khác địa phương, với mức hợp lý Điều 24 – Đối với sản phNm xuất khNu khác (lâm sản, hải sản, hàng tiểu công nghiệp thủ cơng nghiệp) phải vào tính chất đặc điểm ngành nghề để xác định giá thu mua, nguyên tắc bù đắp giá thành đầy đủ hợp lý, dành cho hàng xuất khNu mức lãi cao so với hàng tiêu thụ nước đặc biệt khuyến khích sản phNm đạt tiêu chuNn xuất khNu cao Điều 25 – Bộ N goại thương, Uỷ ban Vật giá N hà nước, quan có trách nhiệm quản lý định giá cần vận dụng điều 21, 22, 23, 24 kể để định giá loại hàng xuất khNu, kiểm tra xem xét giá cần điều chỉnh để kịp thời khuyến khích sản xuất phục vụ xuất khNu VII- CHẾ ĐỘ THUẾ VÀ TRỢ CẤP ĐỐI VỚI CÁC SẢN PHẨM XUẤT KHẨU Điều 26 - Để đNy mạnh sản xuất hàng xuất khNu tạo điều kiện cho hàng Việt N am có sức hấp dẫn thị trường giới, hạch toán giá thành xuất khNu, cần loại trừ thu quốc doanh thuế hàng hố Xí nghiệp sản xuất giao hàng cho ngành ngoại thương tính theo giá bán bn cơng nghiệp sở tiêu thụ nước; tổ chức ngoại thương tạm toán theo giá này, có chứng từ xác nhận hàng xuất khNu, quan tài hồn lại khoản thu quốc doanh thuế hàng hoá mà tổ chức ngoại thương nộp Bộ Tài có trách nhiệm hướng dẫn việc thi hành điều khoản Điều 27 - Đối với hàng xuất khNu bị lỗ phải trợ cấp xuất khNu, Hội đồng Chính phủ cho phép Bộ N goại thương bàn với Bộ Tài để định việc trợ cấp cho mặt hàng vùng Mức trợ cấp nhiều không 50% so với giá thành xuất khNu, hàng bán lấy ngoại tệ chuyển đổi; hàng xuất khNu theo phương thức toán ghi sổ với nước xã hội chủ nghĩa, mức trợ cấp không 30% Trong trường hợp trợ cấp vượt mức quy định kể trên, phải trình Thủ tướng Chính phủ xét định Bộ Tài chính, N gân hàng N hà nước, Bộ N goại thương, Uỷ ban vật giá N hà nước có trách nhiệm xác định tỉ giá hợp lý đồng tiền nước với đồng N gân hàng Việt N am sớm trình Hội đồng Chính phủ định để có sở tính doanh lợi, mức trợ cấp hàng xuất khNu, giá thành hàng nhập khNu, giá bán buôn hàng nhập khNu VIII- CHẾ ĐỘ THƯỞNG KHUYẾN KHÍCH SẢN XUẤT VÀ GIAO HÀNG XUẤT KHẨU Điều 28 – Thưởng khuyến khích sản xuất giao hàng xuất khNu gồm hai loại: - Thưởng tiền Việt N am nhằm tăng thêm cho quỹ mà xí nghiệp trích lập theo thơng tư số 165-TTg ngày 21 tháng năm 1978 Thủ tướng Chính phủ; - Thưởng quyền sử dụng ngoại tệ (theo định số 151-CP ngày tháng năm 1974) để nhập tư liệu sản xuất hàng tiêu dùng thật cần thiết Điều 29 – Điều kiện thưởng đơn vị sản xuất phải hoàn thành toàn diện tiêu kế hoạch N hà nước Đối tượng thưởng khuyến khích liên hiệp xí nghiệp, cơng ty chun ngành, xí nghiệp quốc doanh, xí nghiệp cơng tư hợp doanh, hợp tác xã sản xuất thực đầy đủ hợp đồng giao hàng xuất khNu ký với tổ chức ngoại thương Căn vào tiêu kế hoạch xuất khNu N hà nước, Bộ N goại thương theo dõi, tính tốn mức thưởng trực tiếp thưởng cho liên hiệp xí nghiệp, cơng ty chun ngành, xí nghiệp quốc doanh, xí nghiệp cơng tư hợp doanh hợp tác xã sản xuất Điều 30 – Hàng năm, Bộ N goại thương vào yêu cầu thị trường giới điều kiện sản xuất mặt hàng xuất khNu, định tỷ lệ thưởng cho loại mặt hàng xuất khNu thực đạt mức vượt mức kế hoạch Mức thưởng tiền Việt N am quy định sau: a Đối với sản phNm chưa qua chế biến sản phNm làm nguyên liệu nước: - Trong trường hợp đơn vị sản xuất thực đầy đủ hợp đồng giao hàng theo tiêu kế hoạch N hà nước, thưởng từ 2% đến 3% giá trị hợp đồng - Trong trường hợp đơn vị thực vượt mức hợp đồng tiêu kế hoạch N hà nước, thưởng từ 3% đến 5% trị giá hàng giao vượt mức b Đối với sản phNm sản xuất nguyên liệu nhập khNu (kể hàng gia công): Các trường hợp đạt kế hoạch, vượt kế hoạch, thưởng trường hợp ghi điểm a điều 30 , sau trừ trị giá vật tư nhập khNu c Khi định mức thưởng cho mặt hàng, phải xem xét số lượng chất lượng hàng giao, tỷ lệ trợ cấp mà N hà nước mặt hàng Điều 31 – Mức thưởng quyền sử dụng ngoại tệ quy định sau: a Trong trường hợp đơn vị thực đầy đủ hợp đồng giao hàng theo tiêu kế hoạch N hà nước, sử dụng 10% số ngoại tệ thực thu b Trong trường hợp đơn vị thực vượt mức hợp đồng tiêu kế hoạch N hà nước, việc thưởng 10% ngoại tệ thực thu kế hoạch quy định điểm a, đơn vị sử dụng 50% số ngoại tệ thực thu vượt kế hoạch (Đối với đơn vị sản xuất địa phương, áp dụng theo quy định điều 45 sau đây) Điều 32 – N guồn tiền thưởng: a N guồn thưởng tiền Việt N am quy định 2% giá thu mua hàng xuất khNu Khi xây dựng kế hoạch xuất khNu hàng năm, Bộ N goại thương có nhiệm vụ dự trù khoản tiền thưởng làm việc với Bộ Tài để tổng hợp vào ngân sách N hà nước Hàng năm, Bộ N goại thương phải tốn với Bộ Tài khoản tiền thưởng b N guồn thưởng quyền sử dụng ngoại tệ hàng năm, cân đối kế hoạch xuất nhập khNu, Uỷ ban Kế hoạch N hà nước dành 10% kế hoạch ngoại tệ thực thu hàng xuất khNu để thưởng cho đơn vị sản xuất N ếu số ngoại tệ dành chưa sử dụng hết năm kế hoạch, chuyển sang năm sau Số ngoại tệ thực thu nêu quy định số ngoại tệ thực tế thu sau tính trừ khoản ngoại tệ chi để nhập khNu vật tư trực tiếp cho đơn vị làm hàng xuất khNu Điều 33 – N guyên tắc sử dụng tiền thưởng tiền Việt N am quy định sau: a Đối với đơn vị sản xuất quốc doanh công tư hợp doanh, sử dụng theo chế độ quỹ (quy định thông tư số 165-TTg ngày 21 tháng năm 1978 Thủ tướng Chính phủ) b Đối với hợp tác xã, sử dụng theo yêu cầu sản xuất hợp tác xã Điều 34 – Các đơn vị sản xuất thưởng quyền sử dụng ngoại tệ sử dụng số ngoại tệ thưởng để nhập tư liệu sản xuất nhằm phát triển mở rộng sản xuất; trường hợp đặc biệt, nhập số hàng tiêu dùng thiết yếu thiếu Việc nhập khNu mặt hàng kể phải theo nguyên tắc, thủ tục nhập khNu hành Điều 35 – Căn vào điều 29, 30, Bộ N goại thương với Bộ Tài xem xét định mức thưởng cho đơn vị sản xuất tỉ lệ thưởng cho đơn vị cung cấp nguyên liệu, bao bì Cách thưởng quy định sau: a Thưởng tiền Việt N am , tổ chức ngoại thương cấp tiền thưởng cho đơn vị sản xuất sau hợp đồng giao hàng hoàn thành B Thưởng quyền sử dụng ngoại tệ, sau thực xong hợp đồng, vào tình hình thực hợp đồng giao hàng xuất khNu đơn vị sản xuất, Bộ N goại thương định số ngoại tệ mà đơn vị sử dụng thưởng cho đơn vị sản xuất Điều 36 – Để tạo điều kiện khai thác tiềm lực địa phương, Uỷ ban nhân dân tỉnh thành phố trực thuộc trung ương quyền giữ lại phần ngoại tệ sở thưởng để sử dụng vào mục đích phát triển kinh tế địa phương, nhiều không 10% số ngoại tệ thưởng vượt kế hoạch sở phải bù lại cho sở số hàng hoá, vật tư cần thiết Điều 37 – Liên hiệp xí nghiệp, cơng ty chun ngành, xí nghiệp quốc doanh, xí nghiệp cơng tư hợp doanh hợp tác xã khơng hồn thành hợp đồng giao hàng, khơng có lý đáng, vừa bị xử phạt theo hợp đồng kinh tế, vừa phải giao bù số sản phNm thiếu vào năm sau Riêng xí nghiệp quốc doanh cơng tư hợp doanh, Bộ Tài với Bộ chủ quản phải tính đến yếu tố này, xét thưởng hồn thành kế hoạch IX- BIỆN PHÁP QUẢN LÍ HÀNG XUẤT KHẨU Điều 38 – Để khuyến khích ngành, địa phương tích cực khai thác tiềm lực kinh tế, tạo nhiều nguồn hàng xuất khNu, tự giải đến mức cao nhu cầu nhập khNu mình, hàng xuất khNu phân loại sau đây: a Hàng xuất khNu đặc biệt; b Hàng xuất khNu N hà nước giao tiêu; c Hàng xuất khNu địa phương Điều 39 – Hàng xuất khNu đặc biệt gồm loại hàng quý, hiếm, loại hàng khơng chưa thương mại hố, phép xuất khNu trường hợp có định Chính phủ Khi cần xuất khNu mặt hàng thuộc loại này, Chính phủ định ngành chuyên trách thực Điều 40 – Hàng xuất khNu N hà nước giao tiêu gồm hàng xí nghiệp quốc doanh trung ương sản xuất cung cấp cho xuất khNu, hàng mà N hà nước giao tiêu thu mua xuất khNu, mặt hàng tập trung hàng mà N hà nước ta cam kết với nước ngoài, theo hiệp định hợp tác sản xuất hợp tác kinh tế Điều 41 – Hàng xuất khNu địa phương gồm loại hàng mà N hà nước không giao tiêu, địa phương tận dụng tiềm lực kinh tế để phát triển sản xuất nhằm tăng nguồn hàng xuất khNu mặt hàng vượt mức tiêu giao nộp sản phNm cho N hà nước Điều 42 – Đối với hàng xuất khNu N hà nước giao tiêu, cơng ty chuyên doanh xuất nhập khNu, liên đoàn xuất nhập khNu trực thuộc Bộ N goại thương đảm nhiệm, có tham gia ngành có liên quan giao dịch, ký kết với bên Đối với hàng sản xuất để xuất khNu ngành khác quản lý, Bộ N goại thương hướng dẫn giúp xí nghiệp trực tiếp giao dịch, ký hợp đồng xuất khNu với nước ngoài, với điều kiện có cán biết kinh doanh xuất khNu phải chịu quản lý, đạo sách, nghiệp vụ Bộ N goại thương Điều 43 – Đối với địa phương có điều kiện địa lý thuận lợi để kinh doanh xuất khNu (các thành phố, cảng quốc tế) có cán biết kinh doanh xuất khNu, Bộ N goại thương thừa nhận cho trực tiếp giao dịch ký hợp đồng với cơng ty nước ngồi thị trường Bộ N goại thương cho phép, phải chịu quản lý, đạo sách, nghiệp vụ Bộ N goại thương Điều 44 – Đối với địa phương khơng có điều kiện trực tiếp giao dịch ký hợp đồng với nước ngồi áp dụng phương thức gửi công ty chuyên doanh thuộc Bộ N goại thương xuất khNu giúp (uỷ thác xuất khNu) phương thức bán cho công ty chuyên doanh để xuất khNu Điều 45 – Trong trường hợp trực tiếp giao dịch ký hợp đồng xuất khNu, trường hợp gửi công ty chuyên doanh xuất khNu bán giúp (uỷ thác xuất khNu) trường hợp giao nộp vượt kế hoạch mặt hàng N hà nước thống quản lý tập trung xuất khNu, địa phương sử dụng 70% ngoại tệ thực thu để nhập khNu vật tư phục vụ cho việc phát triển kinh tế địa phương, đồng thời có trách nhiệm giải nguyên liệu, vật liệu, vật tư cần thiết để sản xuất hàng xuất khNu trợ cấp cho hàng xuất khNu số ngoại tệ hưởng nguồn thu tài địa phương Trong trường hợp bán cho công ty chuyên doanh trung ương để xuất khNu, vật tư nhập khNu cần thiết cho sản xuất, cơng ty chun doanh trung ương có trách nhiệm lo liệu, địa phương quyền sử dụng 10% ngoại tệ thực thu trợ cấp xuất khNu X- ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH Điều 46 - Bản quy định thay cho quy định ban hành theo nghị định số 227-CP ngày 21 tháng năm 1979 Hội đồng Chính phủ Căn vào quy định này, Uỷ ban Kế hoạch N hà nước, Bộ N goại thương, Bộ Tài chính, N gân hàng N hà nước ngành trung ương, phạm vi chức mình, có trách nhiệm ban hành văn cụ thể hướng dẫn việc thực Các đồng chí thủ trưởng Bộ, quan ngang Bộ, quan trực thuộc Hội đồng Chính phủ chủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương có trách nhiệm thi hành quy định  ... X- ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH Điều 46 - Bản quy định thay cho quy định ban hành theo nghị định số 227-CP ngày 21 tháng năm 1979 Hội đồng Chính phủ Căn vào quy định này, Uỷ ban Kế hoạch N hà nước, Bộ... tư quy định Về số vật tư, hàng hố bán khuyến khích loại sản phNm xuất khNu, Bộ N goại thương với Bộ Uỷ ban nhân dân tỉnh có sản phNm xuất khNu nghiên cứu đề nghị Hội đồng Chính phủ quy định thời... xuất khNu để thưởng cho đơn vị sản xuất N ếu số ngoại tệ dành chưa sử dụng hết năm kế hoạch, chuyển sang năm sau Số ngoại tệ thực thu nêu quy định số ngoại tệ thực tế thu sau tính trừ khoản ngoại