Tham khảo tài liệu ''nghị định số 40/1999/nđ-cp'', văn bản luật, thể thao - y tế phục vụ nhu cầu học tập, nghiên cứu và làm việc hiệu quả
CHÍNH PHỦ ******** CỘNG HỒ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc ******** Số: 40/1999/NĐ-CP Hà Nội, ngày 23 tháng năm 1999 NGHN ĐNNH CỦA CHÍNH PHỦ SỐ 40/1999/NĐ-CP NGÀY 23 THÁNG NĂM 1999 VỀ CƠNG AN XÃ CHÍNH PHỦ Căn Luật Tổ chức Chính phủ ngày 30 tháng năm 1992; Căn ý kiến đạo Bộ Chính trị Thơng báo số 195/TBTW ngày 25 tháng 01 năm 1999; Để nâng cao hiệu hoạt động Cơng an xã, góp phần giữ vững an ninh, trật tự, an toàn xã hội sở; Theo đề nghị Bộ trưởng Bộ Công an, NGHN ĐNNH: Chương 1: NHỮNG QUY ĐNNH CHUNG Điều Công an xã, Công an thị trấn nơi không bố trí lực lượng Cơng an quy (sau gọi chung Công an xã) lực lượng vũ trang bán chuyên trách công cụ trọng yếu Đảng Nhà nước xã, thị trấn (sau gọi chung xã) để đảm bảo an ninh, trật tự, an toàn xã hội sở, chịu lãnh đạo trực tiếp, toàn diện cấp ủy Đảng, quản lý, điều hành ủy ban nhân dân xã đạo, hướng dẫn Công an cấp Điều Cơng an xã có trách nhiệm tham mưu cho cấp ủy Đảng ủy ban nhân dân xã công tác bảo đảm an ninh, trật tự, an tồn xã hội; làm nịng cốt xây dựng phong trào quần chúng bảo vệ an ninh Tổ quốc; thực biện pháp cơng tác phịng ngừa, đấu tranh chống tội phạm vi phạm pháp luật khác an ninh, trật tự, an toàn xã hội theo quy định pháp luật nhằm bảo vệ Đảng, bảo vệ quyền, bảo vệ lợi ích Nhà nước, quyền lợi ích hợp pháp cơng dân địa bàn xã Điều Công an xã hoạt động theo quy định Nghị định quy định khác pháp luật Nghiêm cấm hành vi lợi dụng danh nghĩa Công an xã để thực hành vi trái pháp luật, xâm phạm quyền lợi ích hợp pháp cơng dân Điều Các Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ, Uỷ ban nhân dân cấp, đơn vị lực lượng vũ trang nhân dân cơng dân có trách nhiệm tham gia xây dựng giúp đỡ lực lượng Công an xã thực nhiệm vụ Chương 2: NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN, TỔ CHỨC VÀ TRANG BN CỦA CƠNG AN XÃ Điều Cơng an xã có nhiệm vụ sau đây: Nắm vững tình hình an ninh, trật tự, an toàn xã hội địa bàn xã, đề xuất với cấp ủy Đảng, ủy ban nhân dân xã quan Công an cấp chủ trương, kế hoạch, biện pháp bảo đảm an ninh, trật tự, an toàn xã hội tổ chức thực chủ trương, kế hoạch, biện pháp đó; Làm nòng cốt việc xây dựng phong trào quần chúng bảo vệ an ninh Tổ quốc, phối hợp với quan, đoàn thể tuyên truyền, phổ biến pháp luật nhằm nâng cao ý thức cảnh giác cho nhân dân; hướng dẫn tổ chức quần chúng làm công tác bảo vệ an ninh, trật tự, an toàn xã hội địa bàn xã; Thực biện pháp cơng tác nghiệp vụ để phịng ngừa đấu tranh phòng, chống tội phạm tệ nạn xã hội địa bàn xã theo quy định pháp luật hướng dẫn nghiệp vụ Công an cấp trên; Thực quy định cơng tác phịng cháy, chữa cháy, giữ gìn trật tự cơng cộng trật tự an tồn giao thơng, quản lý vũ khí, vật liệu nổ, chất dễ cháy; quản lý hộ khNu; kiểm tra việc thực quy định an ninh, trật tự địa bàn xã theo thNm quyền phân cấp; Lập hồ sơ người có hành vi vi phạm pháp luật thuộc diện cần áp dụng biện pháp xử lý hành khác trình Chủ tịch ủy ban nhân dân xã xem xét, định Tổ chức thực biện pháp quản lý, giáo dục đối tượng địa bàn xã theo quy định pháp luật; Tổ chức bảo vệ trường, cấp cứu nạn nhân; bắt người phạm tội tang, tổ chức bắt người có lệnh truy nã, người có lệnh truy bắt hành lNn trốn địa bàn xã; tiếp nhận dẫn giải người bị bắt lên Công an cấp trên; Xây dựng lực lượng Công an xã thực sạch, vững mạnh trị, tư tưởng, tổ chức nghiệp vụ ĐNy mạnh phong trào thi đua an ninh Tổ quốc theo tiêu chuNn hướng dẫn Công an cấp trên; Thực nhiệm vụ khác an ninh, trật tự, an toàn xã hội cấp ủy Đảng, ủy ban nhân dân xã Công an cấp giao Điều Công an xã có quyền hạn sau đây: Kiểm tra đơn đốc quan, tổ chức trị - xã hội, tổ chức xã hội, tổ chức kinh tế đóng địa bàn xã công dân xã thực quy định pháp luật Nghị Hội đồng nhân dân, Quyết định ủy ban nhân dân an ninh, trật tự, an toàn xã hội; kiến nghị lên quan có thNm quyền xem xét, xử lý hành vi vi phạm pháp luật; Trong tuần tra, canh gác kiểm tra giấy tờ, hàng hố, phương tiện người có dấu hiệu phạm tội vi phạm hành địa bàn xã theo quy định pháp luật; Thực biện pháp quản lý hành định xử lý vi phạm hành an ninh, trật tự, an toàn xã hội theo quy định pháp luật hướng dẫn Công an cấp trên; Trong trường hợp đuổi bắt người phạm tội tang, người có lệnh truy nã, cấp cứu người bị nạn, huy động người phương tiện giao thông công dân địa bàn xã phải trả lại phương tiện giao thông tình khơng cịn sau phải báo cáo với Chủ tịch ủy ban nhân dân xã phải chịu trách nhiệm định Trường hợp phương tiện huy động bị hư hỏng chủ phương tiện bồi thường theo quy định pháp luật Điều Trưởng Công an xã chịu trách nhiệm trước ủy ban nhân dân xã Cơng an cấp tồn hoạt động Cơng an xã Phó trưởng Cơng an xã giúp việc Trưởng Công an xã, thực nhiệm vụ theo phân công Trưởng Công an xã thay mặt Trưởng Công an xã ủy quyền Điều Công an viên chịu trách nhiệm triển khai thực chủ trương, biện pháp, kế hoạch bảo đảm an ninh, trật tự, an toàn xã hội địa bàn dân cư phụ trách thực nhiệm vụ khác an ninh, trật tự, an toàn xã hội Trưởng Công an xã giao Điều Tổ chức Cơng an xã gồm có: Trưởng Cơng an xã, Phó trưởng Cơng an xã cơng an viên Cơng an viên bố trí theo thơn, làng, ấp, Căn vào đặc điểm, yêu cầu việc bảo đảm an ninh, trật tự, an toàn xã hội địa phương, Giám đốc Công an tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương báo cáo Chủ tịch ủy ban nhân dân cấp xem xét, định việc bố trí lực lượng cơng an xã cho phù hợp Công an xã sử dụng dấu riêng Điều 10 Công dân Việt nam từ đủ 18 tuổi trở lên, có lý lịch rõ ràng, sạch, trung thành với Đảng Cộng sản Việt nam, Nhà nước Cộng hồ xã hội chủ nghĩa Việt Nam, có phNm chất trị, đạo đức tốt, có sức khoẻ, có trình độ văn hố cần thiết, có lực hiểu biết định pháp luật nhân dân tín nhiệm lựa chọn tham gia lực lượng Công an xã Trưởng Công an xã Chủ tịch ủy ban nhân dân cấp huyện phê chuNn Phó trưởng Cơng an xã Chủ tịch ủy ban nhân dân xã định sau thống ý kiến với Trưởng Công an cấp huyện Công an viên Trưởng Công an xã đề nghị Chủ tịch ủy ban nhân dân xã định công nhận Trưởng Cơng an xã, Phó trưởng Cơng an xã Công an viên phải huấn luyện, bồi dưỡng pháp luật, chuyên môn, nghiệp vụ theo quy định Bộ Công an Điều 11 Công an xã trang bị sử dụng vũ khí, cơng cụ hỗ trợ theo quy định pháp luật hướng dẫn Công an cấp Trưởng Công an xã, Phó trưởng Cơng an xã Cơng an viên cấp Giấy chứng nhận, biển hiệu phương tiện cần thiết khác để phục vụ công tác Chương 3: CHẾ ĐỘ, CHÍNH SÁCH VÀ KINH PHÍ BẢO ĐẢM CHO HOẠT ĐỘNG CỦA CÔNG AN XÃ Điều 12 Phụ cấp hàng tháng Trưởng Cơng xã, Phó trưởng Công an xã Công an viên quy định sau: Trưởng Công an xã hưởng phụ cấp hàng tháng theo quy định khoản Điều Nghị định số 09/1998/NĐ-CP ngày 23 tháng 01 năm 1998 Chính phủ chế độ sinh hoạt phí cán xã, phường, thị trấn; Một Phó trưởng Cơng an xã hưởng phụ cấp hàng tháng mức phụ cấp chức danh khác thuộc ủy ban nhân dân xã quy định khoản Điều Nghị định số 09/1998/NĐ-CP ngày 23 tháng 01 năm 1998 Chính phủ; Cơng an viên hưởng phụ cấp hàng tháng tối thiểu phần ba (1/3) phụ cấp Trưởng Công an xã Căn vào điều kiện cụ thể cân đối nguồn ngân sách địa phương, Chủ tịch ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương trình Hội đồng nhân dân cấp định mức phụ cấp hàng tháng cho Công an viên từ nguồn ngân sách địa phương Điều 13 Trong thời gian tập trung huấn luyện, bồi dưỡng kiến thức pháp luật, chuyên môn, nghiệp vụ Công an xã hưởng chế độ phụ cấp theo quy định pháp luật; cơng tác tốn tiền cơng tác phí cán cấp xã Trưởng Công an xã, Phó trưởng Cơng an xã Cơng an viên làm nhiệm vụ đấu tranh phòng, chống tội phạm dũng cảm làm công việc cấp bách phục vụ quốc phòng, an ninh, dũng cảm cứu người tài sản Nhà nước, nhân dân mà bị hy sinh xem xét cơng nhận liệt sĩ; trường hợp bị thương, sức lao động từ 21% trở lên hưởng chế độ sách thương binh theo quy định hành Trong thời gian bị thương phải nằm điều trị sở y tế quân, dân y tốn tiền chi phí điều trị từ nguồn ngân sách địa phương Trưởng Cơng an xã, Phó trưởng Cơng an xã nghỉ việc hưởng chế độ trợ cấp quy định khoản a, b Điều Nghị định số 09/1998/NĐ-CP ngày 23 tháng 01 năm 1998 Chính phủ Điều 14 Kinh phí cho hoạt động Công an xã bảo đảm từ nguồn sau đây: Ngân sách Nhà nước chi cho công tác an ninh; 2.Quỹ an ninh, trật tự địa phương; Kinh phí chi cho hoạt động quản lý, hành ủy ban nhân dân cấp xã Chương 4: KHEN THƯỞNG VÀ XỬ LÝ VI PHẠM Điều 15 Tổ chức, cá nhân có thành tích việc xây dựng lực lượng Cơng an xã khen thưởng theo quy định chung Nhà nước Điều 16 Trưởng Cơng an xã, Phó trưởng Cơng an xã, Cơng an viên lập thành tích xuất sắc cơng tác, chiến đấu xét khen thưởng theo quy định chung Nhà nước hướng dẫn Bộ Công an Điều 17 Người mạo danh Công an xã cản trở, chống đối Công an xã thi hành cơng vụ tuỳ theo tính chất, mức độ vi phạm bị xử lý vi phạm hành bị truy cứu trách nhiệm hình theo quy định pháp luật Điều 18 Người lợi dụng chức vụ, quyền hạn huy động, sử dụng Công an xã làm trái pháp luật tuỳ theo tính chất, mức độ vi phạm bị xử lý kỷ luật, xử lý hành chính, bị truy cứu trách nhiệm hình theo quy định pháp luật Điều 19 Trưởng Cơng an xã, Phó trưởng Cơng an xã Cơng an viên lợi dụng chức vụ, quyền hạn xâm phạm quyền tự dân chủ cơng dân có hành vi vi phạm pháp luật khác tuỳ theo tính chất, mức độ vi phạm bị xử lý kỷ luật, xử lý hành bị truy cứu trách nhiệm hình sự, trường hợp gây thiệt hại phải bồi thường cho người bị hại theo quy định pháp luật Chương 5: ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH Điều 20 Bộ Công an đạo, hướng dẫn, kiểm tra Uỷ ban nhân dân cấp việc xây dựng lực lượng cơng an xã; quy định chương trình, nội dung bồi dưỡng, huấn luyện chuyên môn, nghiệp vụ pháp luật, mẫu giấy chứng nhận, biển hiệu, quy định số lượng, chủng loại vũ khí, cơng cụ hỗ trợ cho Cơng an xã; bảo đảm kinh phí huấn luyện, bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ, pháp luật trang bị vũ khí, cơng cụ hỗ trợ cho Cơng an xã Điều 21 Uỷ ban nhân dân cấp thực chức quản lý, đạo tổ chức hoạt động Công an xã theo thNm quyền theo đạo Cơng an cấp trên; bố trí trụ sở địa điểm làm việc cho Công an xã; cấp kinh phí bảo đảm cho hoạt động Cơng an xã thực chế độ, sách Công an xã theo quy định Nghị định quy định khác pháp luật Điều 22 Nghị định có hiệu lực sau 15 ngày kể từ ngày ký Những quy định trước Công an xã trái với Nghị định bãi bỏ Bộ Công an hướng dẫn thi hành Nghị định Điều 23 Các Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang Bộ, Thủ trưởng quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương chịu trách nhiệm thi hành Nghị định Phan Văn Khải (Đã ký) ... quy định Nghị định quy định khác pháp luật Điều 22 Nghị định có hiệu lực sau 15 ngày kể từ ngày ký Những quy định trước Công an xã trái với Nghị định bãi bỏ Bộ Công an hướng dẫn thi hành Nghị định. .. Trưởng Công xã, Phó trưởng Cơng an xã Cơng an viên quy định sau: Trưởng Công an xã hưởng phụ cấp hàng tháng theo quy định khoản Điều Nghị định số 09/1998/NĐ-CP ngày 23 tháng 01 năm 1998 Chính phủ... xã hưởng phụ cấp hàng tháng mức phụ cấp chức danh khác thuộc ủy ban nhân dân xã quy định khoản Điều Nghị định số 09/1998/NĐ-CP ngày 23 tháng 01 năm 1998 Chính phủ; Cơng an viên hưởng phụ cấp hàng