Văn bản hợp nhất 15/VBHN-BGTVT năm 2013 hợp nhất Nghị định quy định về quản lý và bảo vệ kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ do Bộ Giao thông vận tải ban hành.
BỘ GIAO THÔNG VẬN TẢI CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc -Hà Nội, ngày 08 tháng 10 năm 2013 Số: 15/VBHN-BGTVT NGHỊ ĐỊNH QUY ĐỊNH VỀ QUẢN LÝ VÀ BẢO VỆ KẾT CẤU HẠ TẦNG GIAO THÔNG ĐƯỜNG BỘ Nghị định số 11/2010/NĐ-CP ngày 24 tháng năm 2010 Chính phủ quy định quản lý bảo vệ kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ, có hiệu lực kể từ ngày kể từ ngày 15 tháng năm 2010, sửa đổi, bổ sung bởi: Nghị định số 100/2013/NĐ-CP ngày 03 tháng năm 2013 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 11/2010/NĐ-CP ngày 24 tháng 02 năm 2010 Chính phủ quy định quản lý bảo vệ kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ, có hiệu lực kể từ ngày 20 tháng 10 năm 2013 Căn Luật Tổ chức Chính phủ ngày 25 tháng 12 năm 2001; Căn Luật Giao thông đường ngày 13 tháng 11 năm 2008; Xét đề nghị Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải1, NGHỊ ĐỊNH: Chương QUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi điều chỉnh Nghị định quy định chi tiết số điều Luật Giao thông đường quản lý bảo vệ kết cấu hạ tầng giao thông đường bao gồm: đặt tên số hiệu đường bộ; quy hoạch kết cấu hạ tầng tiêu chuẩn kỹ thuật; thẩm định an tồn giao thơng; bảo vệ kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ; sử dụng, khai thác phạm vi đất dành cho đường bộ; trách nhiệm quản lý bảo vệ kết cấu hạ tầng giao thông đường Điều Đối tượng áp dụng Nghị định áp dụng quan, tổ chức, cá nhân nước nước liên quan đến hoạt động quản lý bảo vệ kết cấu hạ tầng giao thông đường lãnh thổ Việt Nam Chương ĐẶT TÊN HOẶC SỐ HIỆU ĐƯỜNG BỘ Điều Nguyên tắc đặt tên số hiệu đường Mỗi tuyến đường đặt tên số hiệu Các tuyến đường xây dựng đặt tên số hiệu theo quy định Nghị định này; việc đặt tên số hiệu đường nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho người tham gia giao thông công tác quản lý đường Điểm đầu, điểm cuối quốc lộ, đường cao tốc đặt theo hướng Bắc - Nam Đông Tây từ Thủ đô Hà Nội, thành phố Hồ Chí Minh trung tâm hành tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương Điểm đầu, điểm cuối đường tỉnh, đường huyện xác định theo hướng quy định quốc lộ từ trung tâm hành tỉnh đến thị xã, thị trấn từ quốc lộ đến trung tâm hành tỉnh, trung tâm hành huyện, thị xã, thị trấn Các đường đặt tên số hiệu đường xác định điểm đầu, điểm cuối trước Nghị định có hiệu lực giữ ngun cũ Điều Đặt tên số hiệu đường Đặt tên số hiệu đường ngồi thị a) Tên đường bao gồm chữ “Đường” kèm theo tên theo quy định điểm a khoản Điều 40 Luật Giao thông đường bộ; b) Số hiệu đường gồm chữ viết tắt hệ thống đường số tự nhiên cách dấu chấm; Chữ viết tắt hệ thống đường sau: quốc lộ (QL), đường cao tốc (CT), đường tỉnh (ĐT), đường huyện (ĐH) Bộ Giao thông vận tải quy định cụ thể số tự nhiên cho địa phương để đặt số hiệu cho hệ thống đường tỉnh Trường hợp đặt số hiệu cho nhiều đường cao tốc, nhiều quốc lộ nhiều đường tỉnh, đường huyện, đường địa phương kèm thêm chữ từ B đến Z, trừ đường đặt số hiệu c) Trường hợp tách tỉnh, đường tỉnh có qua địa phận hai tỉnh trường hợp sát nhập tỉnh mà đường tỉnh có qua tỉnh giữ nguyên tên số hiệu, điểm đầu, điểm cuối; d) Đoạn tuyến có nhiều đường trùng việc đặt tên số hiệu sau: - Đoạn đường trùng thuộc hệ thống đường đặt tên số hiệu theo đường có cấp kỹ thuật cao hơn; - Đoạn đường trùng thuộc nhiều hệ thống đường đặt tên số hiệu đường thuộc hệ thống đường có cấp quản lý cao đ) Tên, số hiệu đường thuộc mạng lưới đường theo Điều ước quốc tế sử dụng đồng thời tên, số hiệu nước tên, số hiệu theo Điều ước quốc tế liên quan; e) Đối với đường xã đặt tên gồm chữ “Đường” kèm theo tên địa danh tên theo tập quán Đặt tên số hiệu đường đô thị a) Số hiệu đường đô thị gồm chữ viết tắt hệ thống đường đô thị (ĐĐT) số tự nhiên cách dấu chấm; b) Đặt tên đường đô thị thực theo Nghị định số 91/2005/NĐ-CP ngày 11 tháng năm 2005 Chính phủ việc ban hành Quy chế đặt tên, đổi tên đường, phố cơng trình cơng cộng Trường hợp đường thị trùng với quốc lộ sử dụng tên đường đô thị tên, số hiệu quốc lộ Thẩm quyền đặt tên số hiệu đường a) Bộ Giao thông vận tải đặt tên, số hiệu đường thuộc hệ thống quốc lộ; b) Ủy ban nhân dân cấp tỉnh đặt số hiệu đường thuộc hệ thống đường đô thị, đường tỉnh; đặt tên số hiệu đường thuộc hệ thống đường huyện; Hội đồng nhân dân cấp tỉnh đặt tên đường thuộc hệ thống đường đô thị, đường tỉnh sở đề nghị Ủy ban nhân dân cấp; c) Ủy ban nhân dân cấp huyện đặt tên đường thuộc hệ thống đường xã Cơ quan, tổ chức, cá nhân đặt tên, số hiệu đường theo thẩm quyền có trách nhiệm công bố tên, số hiệu đường phương tiện thông tin đại chúng Chương QUY HOẠCH KẾT CẤU HẠ TẦNG VÀ TIÊU CHUẨN KỸ THUẬT ĐƯỜNG BỘ Điều Nguyên tắc quy hoạch kết cấu hạ tầng giao thông đường Phù hợp với định hướng phát triển kinh tế - xã hội, quy hoạch giao thông vận tải quy hoạch khác liên quan Được lập cho 10 năm định hướng phát triển cho 10 năm Quy hoạch quốc lộ, đường tỉnh qua thị phải theo đường vành đai ngồi thị xây dựng đường cao đường ngầm Quy hoạch kết cấu hạ tầng giao thông đường đô thị phải bảo đảm quỹ đất theo quy định Điều Nghị định phải có đường gom, cầu vượt, hầm chui vị trí phù hợp để bảo đảm an tồn giao thơng Điều Nội dung quy hoạch kết cấu hạ tầng giao thông đường Quy hoạch kết cấu hạ tầng giao thông đường bao gồm: quy hoạch mạng đường cao tốc, quốc lộ, đường liên vùng, vùng, tỉnh quy hoạch cơng trình đường riêng biệt theo yêu cầu quản lý cấp có thẩm quyền Nội dung quy hoạch kết cấu hạ tầng giao thơng đường bao gồm: a) Phân tích đánh giá trạng; b) Vai trị, vị trí; c) Quan điểm, mục tiêu; d) Dự báo nhu cầu; đ) Luận chứng phương án quy hoạch; e) Nhu cầu sử dụng đất; g) Danh mục cơng trình ưu tiên, tiến độ thực hiện; h) Đánh giá tác động môi trường; i) Giải pháp chế, sách; k) Tổ chức thực Điều Trách nhiệm lập phê duyệt quy hoạch kết cấu hạ tầng giao thông đường Bộ Giao thông vận tải a) Lập quy hoạch kết cấu hạ tầng giao thông quốc lộ, đường cao tốc, mạng đường tham gia vận chuyển với nước liên quan đến Hiệp định mà Việt Nam thành viên, đường liên vùng, vùng quy hoạch khác giao; trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt theo quy định; b) Có ý kiến văn nội dung quy hoạch kết cấu hạ tầng giao thông đường tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; c) Phê duyệt quy hoạch kết cấu hạ tầng giao thông đường theo thẩm quyền Thủ tướng Chính phủ ủy quyền; d) Kiểm tra giám sát việc thực quy hoạch kết cấu hạ tầng giao thông đường phạm vi nước Ủy ban nhân dân cấp tỉnh vào chiến lược, quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh quy hoạch giao thông vận tải liên quan, tổ chức lập quy hoạch kết cấu hạ tầng giao thông đường địa phương xin ý kiến thỏa thuận theo quy định trước trình quan có thẩm quyền phê duyệt theo phân cấp: a) Quy hoạch kết cấu hạ tầng giao thông đường đô thị loại đặc biệt phải có ý kiến thỏa thuận văn Bộ Xây dựng Bộ Giao thông vận tải; b) Quy hoạch kết cấu hạ tầng giao thông đường tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương quy định điểm a khoản này, phải có ý kiến thỏa thuận văn Bộ Giao thông vận tải Điều Quỹ đất dành cho kết cấu hạ tầng giao thông đường Quỹ đất dành cho kết cấu hạ tầng giao thông đường quỹ đất dành cho xây dựng công trình giao thơng đường xác định quy hoạch kết cấu hạ tầng giao thông đường Ủy ban nhân dân cấp tỉnh xác định quản lý quỹ đất dành cho xây dựng kết cấu hạ tầng giao thông đường theo quy hoạch phê duyệt Đối với đô thị xây dựng mới, tỷ lệ quỹ đất giao thông đô thị so với đất xây dựng đô thị phải bảo đảm theo loại đô thị sau: a) Đô thị loại đặc biệt: 24% đến 26%; b) Đô thị loại I: 23% đến 25%; c) Đô thị loại II: 21% đến 23%; d) Đô thị loại III: 18% đến 20%; đ) Đô thị loại IV, loại V: 16% đến 18% Quỹ đất dành cho giao thơng thị diện tích đất dành cho xây dựng kết cấu hạ tầng giao thông đô thị, khơng bao gồm diện tích sơng, ngịi, ao, hồ cơng trình giao thơng xây dựng ngầm Điều Cấp kỹ thuật đường Cấp kỹ thuật đường cấp thiết kế đường, bao gồm đường cao tốc đường từ cấp I đến cấp VI Xác định cấp kỹ thuật đường vào chức tuyến đường mạng lưới giao thơng, địa hình lưu lượng thiết kế đường Điều 10 Áp dụng tiêu chuẩn kỹ thuật Các tuyến đường khai thác chưa đạt cấp kỹ thuật phải cải tạo, nâng cấp để đạt tiêu chuẩn kỹ thuật cấp đường phù hợp Đường xây dựng phải bảo đảm tiêu chuẩn kỹ thuật cấp đường quy định liên quan đến tổ chức giao thơng, an tồn khai thác cơng trình đường Đối với đường lâm nghiệp, đường khai thác mỏ đường chuyên dùng khác áp dụng tiêu chuẩn quốc gia đường tiêu chuẩn riêng ngành Trường hợp áp dụng tiêu chuẩn kỹ thuật đường nước ngồi phải chấp thuận Bộ Giao thông vận tải Chương THẨM ĐỊNH AN TỒN GIAO THƠNG Điều 11 Quy định chung thẩm định an tồn giao thơng Thẩm quyền định tổ chức thực thẩm định an tồn giao thơng a) Đối với cơng trình đường xây dựng mới, nâng cấp, cải tạo Người có thẩm quyền định đầu tư định dự án phải thẩm định an tồn giao thơng Chủ đầu tư định lựa chọn giai đoạn dự án phải thẩm định an tồn giao thơng; tổ chức thực thẩm định an tồn giao thơng Đối với dự án thực theo hình thức BOT (Hợp đồng Xây dựng - Kinh doanh - Chuyển giao), BT (Hợp đồng Xây dựng - Chuyển giao), BTO (Hợp đồng Xây dựng - Chuyển giao - Kinh doanh) thẩm quyền định thẩm định an tồn giao thơng theo quy định điểm b khoản b) Đối với cơng trình đường khai thác Bộ Giao thông vận tải định tổ chức thực thẩm định an toàn giao thông quốc lộ, đường cao tốc; Ủy ban nhân dân cấp tỉnh định tổ chức thực thẩm định an tồn giao thơng đường đô thị, đường tỉnh, đường huyện Việc thẩm định an tồn giao thơng quan có thẩm quyền quy định khoản Điều thực sở Báo cáo thẩm tra an tồn giao thơng tổ chức tư vấn thẩm tra an tồn giao thơng Tổ chức, cá nhân thực dự án khơng vốn nhà nước có đường chuyên dùng phải tổ chức thực thẩm định an tồn giao thơng theo quy định Nghị định Báo cáo thẩm định an tồn giao thơng phải quan nhà nước có thẩm quyền nêu khoản Điều chấp thuận Việc thẩm tra an tồn giao thơng tổ chức có đủ lực theo quy định Điều 12 Nghị định thực hiện; tổ chức thẩm tra an toàn giao thông hoạt động độc lập với tổ chức tư vấn thiết kế lập hồ sơ dự án, thiết kế cơng trình Tổ chức thực thẩm tra an tồn giao thơng có trách nhiệm nghiên cứu hồ sơ dự án, thiết kế cơng trình, kiểm tra trường, phát nguy tiềm ẩn tai nạn giao thông; lập báo cáo thẩm tra đề xuất, kiến nghị biện pháp khắc phục Tư vấn thiết kế có trách nhiệm tiếp thu đề xuất, kiến nghị nêu báo cáo thẩm tra an toàn giao thông thẩm định theo quy định khoản Điều để chỉnh sửa hồ sơ dự án, thiết kế Trường hợp không đồng ý với ý kiến tổ chức thẩm tra an tồn giao thơng tư vấn thiết kế báo cáo Chủ đầu tư xem xét, định Đối với tuyến đường khai thác, quan quản lý đường có trách nhiệm tiếp thu đề xuất, kiến nghị nêu báo cáo thẩm tra an tồn giao thơng thẩm định theo quy định khoản Điều có phương án sửa chữa, khắc phục Trường hợp khơng đồng ý với báo cáo thẩm tra an toàn giao thơng trình quan có thẩm quyền quy định điểm b khoản Điều xem xét, định Chi phí thẩm tra, lệ phí thẩm định an tồn giao thơng tính vào tổng mức đầu tư, dự tốn xây dựng cơng trình cơng trình đường xây dựng mới, nâng cấp, cải tạo; sử dụng nguồn tài dành cho quản lý, bảo trì đường cơng trình đường khai thác Chi phí thẩm tra, lệ phí thẩm định an tồn giao thơng a) Bộ Giao thơng vận tải quy định chi phí thẩm tra an tồn giao thơng cơng trình đường xây dựng mới; cơng trình nâng cấp, cải tạo; b) Bộ Giao thơng vận tải chủ trì, phối hợp với Bộ Tài quy định chi phí thẩm tra an tồn giao thơng cơng trình đường khai thác; c) Bộ Tài chủ trì, phối hợp với Bộ Giao thông vận tải quy định lệ phí thẩm định an tồn giao thơng Bộ Giao thông vận tải quy định chi tiết thẩm định, thẩm tra an tồn giao thơng giai đoạn; quy định nội dung chương trình đào tạo thẩm tra an tồn giao thơng, tổ chức đào tạo, cấp chứng Thẩm tra viên an tồn giao thơng Điều 12 Điều kiện tổ chức, cá nhân thẩm tra an tồn giao thơng Tổ chức thẩm tra an tồn giao thơng phải đáp ứng đủ điều kiện sau: a) Đối với dự án nhóm A nhóm B, tổ chức thẩm tra an tồn giao thơng phải có 10 người, có 04 kỹ sư đường bộ; 01 kỹ sư vận tải đường có tối thiểu 01 người đủ điều kiện làm Chủ nhiệm thẩm tra an tồn giao thơng; b) Đối với dự án nhóm C, tổ chức thẩm tra an tồn giao thơng phải có 05 người, có tối thiểu 01 kỹ sư đường bộ, 01 kỹ sư vận tải đường có 01 người đủ điều kiện làm chủ nhiệm thẩm tra an tồn giao thơng Cá nhân tham gia thẩm tra an tồn giao thơng (gọi Thẩm tra viên) phải đáp ứng điều kiện sau: a) Có trình độ từ đại học trở lên chuyên ngành giao thơng đường (đường bộ, cầu, giao thơng cơng chính, vận tải đường bộ), có thời gian làm việc thiết kế cơng trình đường 03 năm có trình độ từ đại học trở lên trực tiếp quản lý giao thơng đường 05 năm, tham gia thiết kế trực tiếp xử lý an tồn giao thơng từ 03 cơng trình trở lên; b) Có chứng Thẩm tra viên an tồn giao thơng quan nhà nước có thẩm quyền cấp Cá nhân đảm nhận chức danh Chủ nhiệm thẩm tra an tồn giao thơng đáp ứng điều kiện quy định khoản Điều phải đáp ứng điều kiện sau: a) Có trình độ từ đại học trở lên chun ngành giao thơng đường bộ, có thời gian làm việc thiết kế cơng trình đường 10 năm; b) Có trình độ từ đại học trở lên trực tiếp quản lý giao thơng đường 12 năm, tham gia thiết kế trực tiếp xử lý an tồn giao thơng từ 03 cơng trình trở lên; c) Đảm nhận chức danh chủ nhiệm đồ án thiết kế 03 dự án có cấp cơng trình tương đương với cấp cơng trình cần thẩm tra an tồn giao thơng (cấp cơng trình theo quy định pháp luật xây dựng) Điều 13 Các giai đoạn thẩm định an tồn giao thơng Đối với đường xây dựng mới, nâng cấp, cải tạo a) Thẩm định an tồn giao thơng bắt buộc thực giai đoạn thiết kế kỹ thuật thiết kế vẽ thi cơng; b) Ngồi quy định điểm a khoản Điều này, người có thẩm quyền định đầu tư lựa chọn thẩm định an tồn giao thơng giai đoạn sau: - Lập Dự án đầu tư xây dựng cơng trình báo cáo kinh tế - kỹ thuật xây dựng cơng trình; - Trước đưa đường vào khai thác Đối với cơng trình đường khai thác phải thực thẩm định an tồn giao thơng xảy trường hợp sau: a) Cơng trình đường nâng cấp, cải tạo xảy số vụ tai nạn giao thông tăng đột biến so với trước nâng cấp, cải tạo; b) Lưu lượng xe thực tế tăng 30% so với lưu lượng xe thiết kế kỳ tính tốn; c) Tình trạng thị hóa tăng 20% so với thời điểm đưa cơng trình vào khai thác Chương BẢO VỆ KẾT CẤU HẠ TẦNG GIAO THÔNG ĐƯỜNG BỘ Điều 14 Phạm vi đất dành cho đường Phạm vi đất dành cho đường gồm đất đường đất hành lang an toàn đường Đất đường bao gồm phần đất cơng trình đường xây dựng phần đất dọc hai bên đường để quản lý, bảo trì, bảo vệ cơng trình đường (dưới gọi tắt phần đất dọc hai bên đường để quản lý, bảo trì, bảo vệ cơng trình đường phần đất bảo vệ, bảo trì đường bộ) Phần đất bảo vệ, bảo trì đường dùng để giữ vật tư sử dụng cho bảo trì, để di chuyển đặt thiết bị thực việc bảo trì, để chất bẩn từ mặt đường hai bên đường, chống xâm hại công trình đường Phần đất bảo vệ, bảo trì đường có bề rộng theo cấp đường, xác định từ mép đường (chân mái đường đắp mép rãnh dọc vị trí khơng đào khơng đắp mép đỉnh mái đường đào) bên sau: a) 03 mét đường cao tốc, đường cấp I, đường cấp II; b) 02 mét đường cấp III; c) 01 mét đường từ cấp IV trở xuống 3.2 Đối với đường xây dựng nâng cấp, cải tạo, chủ đầu tư phải xác định giới hạn đất dành cho đường thực sau: Đối với đất đường bộ, lập thủ tục đề nghị quan có thẩm quyền thu hồi đất, thực bồi thường theo quy định pháp luật đất đai Đối với đất hành lang an toàn đường bộ: Chủ đầu tư tiến hành cắm mốc giới hạn để bàn giao cho địa phương quan quản lý đường quản lý theo quy định hành lang đường khai thác Trường hợp cơng trình tài sản khác nằm hành lang an toàn đường ảnh hưởng trực tiếp đến an tồn giao thơng, an tồn cơng trình đường chủ đầu tư tiến hành xác định mức độ ảnh hưởng, phối hợp quan quản lý đất đai địa phương lập thủ tục đề nghị quan có thẩm quyền bồi thường, hỗ trợ thiệt hại hạn chế khả sử dụng đất, thiệt hại tài sản gắn liền với đất theo quy định pháp luật đất đai 4.3 Đối với đường khai thác, quan quản lý đường chủ trì, phối hợp quan quản lý đất đai địa phương xác định giới hạn đất dành cho đường bộ, đất hành lang an toàn đường lập kế hoạch thực công việc đây: a) Rà soát, xác định giới hạn phần đất đường bộ; lập thủ tục đề nghị quan có thẩm quyền thu hồi đất, thực bồi thường, hỗ trợ theo quy định pháp luật đất đai; b) Rà soát, xác định giới hạn phần đất hành lang an toàn đường bộ; tiến hành cắm mốc giới hạn để bàn giao cho địa phương quan quản lý đường quản lý theo quy hoạch; lập thủ tục đề nghị quan có thẩm quyền bồi thường, hỗ trợ thiệt hại hạn chế khả sử dụng đất, thiệt hại tài sản gắn liền với đất theo quy định pháp luật đất đai." Điều 15 Giới hạn hành lang an toàn đường bộ4 Hành lang an toàn đường dải đất đọc hai bên đất đường nhằm bảo đảm an tồn giao thơng bảo vệ cơng trình đường Giới hạn hành lang an toàn đường xác định theo quy hoạch đường cấp có thẩm quyền phê duyệt quy định sau: Đối với đường ngồi thị: Căn cấp kỹ thuật đường theo quy hoạch, phạm vi hành lang an tồn đường có bề rộng tính từ đất đường trở bên là: a) 17 mét đường cấp I, cấp II; b) 13 mét đường cấp III; c) 09 mét đường cấp IV, cấp V; d) 04 mét đường có cấp thấp cấp V Đối với đường thị, giới hạn hành lang an tồn đường giới đường đỏ theo quy hoạch cấp có thẩm quyền phê duyệt Đối với đường cao tốc ngồi thị: a) 17 mét, tính từ đất đường bên; Lị vơi, lò gạch sở sản xuất tương tự phải nằm cách hành lang an toàn đường 25 mét Chợ, điểm kinh doanh dịch vụ bố trí bãi dừng đỗ xe, nơi tập kết hàng hóa phải nằm ngồi hành lang an tồn đường tổ chức điểm đấu nối ra, vào đường theo quy định Các kho chứa vật liệu nổ, vật liệu có nguy cháy cao, hóa chất độc hại, mỏ khai thác vật liệu có sử dụng mìn phải nằm ngồi hành lang an tồn đường khoảng cách bảo đảm an toàn cho hoạt động giao thông vận tải cháy, nổ ô nhiễm theo quy định pháp luật Các khu đô thị, khu công nghiệp, khu kinh tế, khu dân cư, khu thương mại dịch vụ cơng trình khác, trừ cơng trình quy định khoản 1, 2, 3, Điều phải nằm hành lang an toàn đường cách hành lang an tồn đường khoảng cách theo khơng gian kiến trúc quy định khoảng cách xây dựng cơng trình Các cơng trình khác ngồi hành lang an toàn đường ảnh hưởng đến hoạt động giao thơng an tồn giao thơng đường chủ đầu tư chủ sử dụng phải khắc phục, sửa chữa kịp thời Điều 23 Giới hạn khoảng cách an tồn đường theo chiều ngang Đối với cơng trình cột ăng ten viễn thông, đường dây thông tin, đường dây tải điện, tính từ chân mái đường đắp mép đỉnh mái đường đào đến chân cột tối thiểu 1,3 lần chiều cao cột không nhỏ 05 mét Các trường hợp khác, Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải quy định Điều 24 Giới hạn khoảng cách an toàn đường phần mặt đất, phần mặt nước Phần mặt đất, phần mặt nước cơng trình đường quan quản lý đường có thẩm quyền định cơng trình cụ thể, phù hợp với yêu cầu kỹ thuật, bảo đảm an toàn giao thơng, an tồn cơng trình khơng ảnh hưởng đến việc quản lý, bảo trì đường Chương SỬ DỤNG, KHAI THÁC TRONG PHẠM VI ĐẤT DÀNH CHO ĐƯỜNG BỘ Điều 25 Sử dụng đường vào hoạt động văn hóa Cơ quan, tổ chức có nhu cầu sử dụng đường để tiến hành hoạt động văn hóa (thể thao, diễu hành, lễ hội) phải gửi văn đề nghị phương án bảo đảm an tồn giao thơng đến quan quản lý đường có thẩm quyền trước ngày diễn hoạt động văn hóa 10 ngày làm việc Nội dung văn đề nghị phải nêu rõ nội dung, chương trình, thời gian sử dụng đường Cơ quan quản lý đường có thẩm quyền chấp thuận văn phương án bảo đảm giao thông phân cấp sau: a) Tổng cục Đường Việt Nam chấp thuận hoạt động văn hóa quốc lộ nhiều hệ thống đường có quốc lộ; b) Sở Giao thơng vận tải chấp thuận hoạt động văn hóa đường tỉnh, đường đô thị địa bàn tỉnh nhiều hệ thống đường có đường tỉnh, đường đô thị, trừ trường hợp thuộc thẩm quyền quy định điểm a khoản này; c) Cơ quan chuyên môn Ủy ban nhân dân cấp huyện chấp thuận hoạt động văn hóa đường huyện địa bàn huyện hoạt động văn hóa diễn đồng thời đường huyện đường xã địa bàn huyện; d) Ủy ban nhân dân cấp xã chấp thuận hoạt động văn hóa đường xã địa bàn quản lý Cơ quan quản lý đường có thẩm quyền xem xét, thống văn phương án bảo đảm an tồn giao thơng thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận văn đề nghị Trường hợp cần hạn chế giao thơng cấm đường quan quản lý đường phải thông báo phương án phân luồng giao thông; quan, tổ chức có nhu cầu sử dụng đường để hoạt động văn hóa phải đăng tải thơng báo phương tiện thông tin đại chúng trước 05 ngày diễn hoạt động văn hóa Cơ quan, tổ chức chủ trì hoạt động văn hóa chịu trách nhiệm thu dọn phương tiện, thiết bị hoàn trả trạng đường kết thúc hoạt động văn hóa; chịu trách nhiệm việc an tồn giao thơng khơng thực biện pháp bảo đảm an toàn giao thông phương án quan quản lý đường có thẩm quyền thống Điều 25a Sử dụng tạm thời phần hè phố không vào mục đích giao thơng6 Việc sử dụng tạm thời phần hè phố khơng vào mục đích giao thơng, khơng gây trật tự, an tồn giao thơng Hè phố phép sử dụng tạm thời không vào mục đích giao thơng trường hợp đây: a) Tuyên truyền chủ trương, sách Đảng pháp luật Nhà nước Thời gian sử dụng tạm thời hè phố không 30 ngày; trường hợp thời gian sử dụng tạm thời lớn 30 ngày phải Bộ Giao thông vận tải (đối với quốc lộ) Ủy ban nhân dân cấp tỉnh (đối với hệ thống đường địa phương) chấp thuận; b) Tổ chức đám tang điểm trông, giữ xe phục vụ đám tang hộ gia đình; thời gian sử dụng tạm thời hè phố không 48 giờ, trường hợp đặc biệt không 72 giờ; c) Tổ chức đám cưới điểm trông, giữ xe phục vụ đám cưới hộ gia đình; thời gian sử dụng tạm thời hè phố không 48 giờ; d) Điểm trông, giữ xe phục vụ hoạt động văn hóa, thể thao, diễu hành, lễ hội; thời gian sử dụng tạm thời hè phố không thời gian tổ chức hoạt động văn hóa đó; đ) Điểm trung chuyển vật liệu, phế thải xây dựng để phục vụ thi cơng cơng trình hộ gia đình; thời gian sử dụng từ 22 đêm ngày hôm trước đến sáng ngày hôm sau Vị trí hè phố phép sử dụng tạm thời khơng vào mục đích giao thơng phải đáp ứng đủ điều kiện đây: a) Phần hè phố cịn lại dành cho người có bề rộng tối thiểu đạt 1,5 mét; b) Hè phố có kết cấu chịu lực phù hợp với trường hợp phép sử dụng tạm thời Đối với trường hợp sử dụng hè phố quy định Điểm b, Điểm c Khoản Điều này, hộ gia đình phải thơng báo với Ủy ban nhân dân phường, xã sở trước sử dụng lạm thời phần hè phố Đối với trường hợp quy định Điểm a, d, đ Khoản Điều này, Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương quy định thủ tục hành cho phép sử dụng tạm thời hè phố Điều 25b Sử dụng tạm thời phần lịng đường khơng vào mục đích giao thơng7 Việc sử dụng tạm thời phần lịng đường khơng vào mục đích giao thơng khơng gây trật tự, an tồn giao thơng Lịng đường phép sử dụng tạm thời khơng vào mục đích giao thơng trường hợp đây: a) Điểm trông, giữ xe tơ phục vụ hoạt động văn hóa, thể thao, diễu hành, lễ hội; thời gian sử dụng tạm thời lịng đường khơng q thời gian tổ chức hoạt động đó; b) Điểm trung chuyển rác thải sinh hoạt doanh nghiệp vệ sinh môi trường đô thị; thời gian sử dụng từ 22 đêm ngày hôm trước đến sáng ngày hôm sau Vị trí lịng đường phép sử dụng tạm thời khơng vào mục đích giao thơng phải đáp ứng đủ điều kiện đây: a) Không thuộc tuyến quốc lộ qua thị; b) Phần lịng đường cịn lại dành cho loại phương tiện có bề rộng tối thiểu bố trí đủ 02 xe cho chiều đi; c) Lịng đường có kết cấu chịu lực phù hợp với trường hợp phép sử dụng tạm thời Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương quy định thủ tục hành cho phép sử dụng tạm thời lòng đường quy định Điều Điều 25c Sử dụng tạm thời phần hè phố, lịng đường để trơng, giữ xe8 Việc sử dụng tạm thời phần lòng đường, hè phố để trơng, giữ xe có thu phí khơng gây trật tự, an tồn giao thơng Vị trí hè phố, lịng đường phép sử dụng tạm thời có kết cấu chịu lực phù hợp với trường hợp phép sử dụng tạm thời phải đáp ứng đủ điều kiện đây: a) Không thuộc tuyến quốc lộ qua đô thị; b) Phần lòng đường lại dành cho loại phương tiện có bề rộng tối thiểu bố trí đủ 02 xe giới 01 xe thô sơ cho chiều đi; c) Phần hè phố lại dành cho người có bề rộng tối thiểu đạt 1,5 mét Giao Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương lập, phê duyệt tổ chức thực quy hoạch sử dụng tạm thời hè phố, lòng đường đến năm 2023; quy định thủ tục hành cho phép sử dụng tạm thời hè phố, lòng đường quy định Điều Giao Bộ Giao thơng vận tải chủ trì, phối hợp với Bộ Tài hướng dẫn việc quản lý, khai thác sử dụng tạm thời phần hè phố, lòng đường để trơng giữ xe, việc thu phí nộp ngân sách nhà nước Điều 25d Xử lý trường hợp cấp phép sử dụng tạm thời phần lòng đường, hè phố9 Trường hợp đáp ứng quy định Khoản 2, Khoản Điều 25a, Khoản 2, Khoản Điều 25b Khoản Điều 25c Nghị định này, phép tiếp tục sử dụng, hết thời hạn phép sử dụng phải thực lại thủ tục xin cấp phép Trường hợp không đáp ứng quy định Khoản 2, Khoản Điều 25a, Khoản 2, Khoản Điều 25b Khoản Điều 25c Nghị định này, phép tiếp tục sử dụng không 30 ngày, kể từ ngày Nghị định có hiệu lực, sau phải hồn trả trạng ban đầu lòng đường, hè phố để bảo đảm trật tự, an tồn giao thơng Điều 26 Sử dụng đất dành cho đường Đất dành cho đường dành để xây dựng cơng trình đường bộ, sử dụng khai thác để phục vụ cho mục đích an tồn giao thơng vận tải đường bộ, trừ số cơng trình thiết yếu khơng thể bố trí ngồi phạm vi đất dành cho đường Việc xây dựng số cơng trình thiết yếu phạm vi đất dành cho đường phải bảo đảm khai thác an tồn cơng trình đường áp dụng trường hợp sau: a) Công trình phục vụ yêu cầu bảo đảm an ninh, quốc phịng; b) Cơng trình có u cầu đặc biệt kỹ thuật khơng thể bố trí ngồi phạm vi đất dành cho đường Dự án khu đô thị, khu công nghiệp, khu kinh tế, khu dân cư, khu thương mại dịch vụ cơng trình khác phải xây dựng theo quy hoạch cấp có thẩm quyền phê duyệt có hệ thống đường gom nằm phạm vi đất dành cho đường Chủ đầu tư dự án chịu trách nhiệm xây dựng hệ thống đường gom, không sử dụng đất dành cho đường để làm cơng trình phụ trợ, đường đấu nối; trường hợp cần phải sử dụng đất dành cho đường để làm đường đấu nối vào quốc lộ phải thực vị trí điểm đấu nối quy hoạch đấu nối Ủy ban nhân dân cấp tỉnh thỏa thuận với Bộ Giao thông vận tải theo quy định Điều 29 Nghị định Không sử dụng đất dành cho đường làm nơi ở, hoạt động kinh doanh dịch vụ; neo đậu tàu, thuyền xây dựng cơng trình làm thay đổi dịng chảy, gây xói lở an tồn cơng trình cầu, cầu phao, bến phà, kè chỉnh trị dịng nước kè chống xói đường Điều 27 Xây dựng cơng trình thiết yếu phạm vi đất dành cho đường Tổ chức, cá nhân xây dựng cơng trình thiết yếu phạm vi đất dành cho đường phải thực quy định sau đây: a) Lập duyệt dự án, thiết kế theo quy định pháp luật đầu tư xây dựng; b) Có văn chấp thuận từ lập dự án đầu tư, hồ sơ thiết kế kỹ thuật báo cáo kinh tế - kỹ thuật quan quản lý nhà nước có thẩm quyền sau trước trình cấp có thẩm quyền phê duyệt: - Bộ Giao thông vận tải chấp thuận công trình thiết yếu hệ thống đường quốc lộ, đường cao tốc; - Ủy ban nhân dân cấp tỉnh chấp thuận cơng trình thiết yếu hệ thống đường địa phương c) Có Giấy phép thi cơng bảo đảm an tồn giao thơng quan quản lý đường có thẩm quyền Bộ Giao thông vận tải quy định việc cấp Giấy phép thi cơng cơng trình thiết yếu điểm đấu nối hệ thống quốc lộ, đường cao tốc, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quy định việc cấp Giấy phép thi cơng cơng trình thiết yếu điểm đấu nối đường địa phương Điều 28 Khai thác, sử dụng phạm vi đất hành lang an toàn đường Đất hành lang an toàn đường tạm thời sử dụng vào mục đích nơng nghiệp, quảng cáo khơng ảnh hưởng đến an tồn cơng trình, an tồn giao thơng đường tn theo quy định sau đây: Các ao, hồ nuôi trồng thủy sản phải cách mép chân đường khoảng tối thiểu mức chênh lệch độ cao mép chân đường đắp đáy ao, hồ Mức nước ao, hồ không cao cao độ chân đường Không làm ao, hồ nuôi trồng thủy sản tích nước phía ta luy đường đào Trường hợp trồng lương thực, hoa màu, ăn chiều cao khơng cao q 0,9 mét (so với mặt đường) đoạn đường đắp khu vực đường cong, nơi giao đường bộ, giao cắt đường với đường sắt, che khuất tầm nhìn; đường đào phải trồng cách mép ngồi dải đất đường 06 mét Các mương phải cách mép đất đường khoảng cách tối thiểu chiều sâu mương mức nước thiết kế an tồn mương khơng cao cao độ chân đường Các cửa hàng bán lẻ xăng dầu phải xây dựng hành lang an toàn đường bộ, theo quy hoạch quan có thẩm quyền phê duyệt; có ý kiến chấp thuận văn Bộ Giao thông vận tải (đối với đường quốc lộ, đường có quy chế quản lý khai thác riêng) Ủy ban nhân dân cấp tỉnh (đối với đường tỉnh, đường huyện, đường thị) vị trí thiết kế đoạn đường dẫn vào cửa hàng bán lẻ xăng dầu qua phần đất hành lang an toàn đường bộ, bao gồm thiết kế điểm đấu nối với đường có, bảo đảm tiêu chuẩn kỹ thuật an toàn đoạn đường khai thác Các biển quảng cáo lắp đặt tạm thời hành lang an tồn đường bộ, khơng gây ảnh hưởng đến an tồn giao thơng phải quan quản lý đường có thẩm quyền chấp thuận Khơng lắp đặt biển quảng cáo hành lang an toàn đường cao tốc Biển quảng cáo lắp đặt hành lang an tồn đường khơng gây ảnh hưởng đến an tồn giao thơng Việc sử dụng hành lang an tồn đường liên quan đến cơng trình an ninh, quốc phịng liền kề phải có ý kiến thống Bộ Cơng an Bộ Quốc phịng Các cơng trình xây dựng đất hành lang an tồn đường thi cơng quan quản lý đường có thẩm quyền cấp Giấy phép thi công tổ chức bảo đảm giao thông theo quy định Chủ đầu tư cơng trình sử dụng, khai thác phạm vi bảo vệ kết cấu hạ tầng giao thơng đường có trách nhiệm sau đây: a) Thực đầy đủ thủ tục thỏa thuận, chấp thuận thiết kế (thiết kế sở, thiết kế kỹ thuật thiết kế vẽ thi cơng - tùy theo quy mơ, tính chất cơng trình xây dựng, sau gọi chung thiết kế), thẩm định thiết kế (nếu cần thiết) cấp Giấy phép thi công theo quy định Nghị định quy định liên quan khác pháp luật; b) Cam kết di chuyển cải tạo công trình tiến độ theo yêu cầu quan quản lý đường có thẩm quyền; c) Khơng yêu cầu bồi thường phải chịu hoàn toàn trách nhiệm, kinh phí liên quan Trường hợp cơng trình đất hành lang an tồn đường có trước quy định quản lý hành lang an toàn đường có hiệu lực, với mục đích sử dụng Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất quan có thẩm quyền cấp, khơng ảnh hưởng đến an tồn giao thơng tiếp tục sử dụng Khi có yêu cầu thu hồi đất để nâng cấp, cải tạo cơng trình giao thơng Chủ đầu tư tiến hành việc nâng cấp, cải tạo cơng trình giao thơng phải bồi thường, hỗ trợ cho chủ cơng trình bị dỡ bỏ theo quy định pháp luật Điều 29 Đấu nối vào quốc lộ Các đường đấu nối vào quốc lộ bao gồm: a) Đường tỉnh, đường huyện, đường xã, đường đô thị; b) Đường chuyên dùng; c) Đường gom Đường nhánh nối vào quốc lộ phải thông qua điểm đấu nối thuộc Quy hoạch điểm đấu nối Ủy ban nhân dân cấp tỉnh phê duyệt, sau có văn thỏa thuận Bộ Giao thông vận tải Cơ quan quản lý nhà nước đường thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có trách nhiệm thống kê đường đấu nối lập kế hoạch xử lý phù hợp với quy hoạch điểm đấu nối phê duyệt Các đường từ nhà đấu nối vào quốc lộ thông qua đường nhánh Khoảng cách tối thiểu hai điểm đấu nối vào quốc lộ theo quy định Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải Việc thiết kế nút giao đường nhánh đấu nối vào quốc lộ phải thực theo Tiêu chuẩn Quốc gia đường ô tô Đấu nối đường nhánh vào dự án quốc lộ xây dựng nâng cấp, cải tạo, nắn chỉnh tuyến xây dựng tuyến tránh: từ bước lập dự án, Chủ đầu tư dự án phải Quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội địa phương có dự án qua để xác định vị trí quy mơ nút giao (nút giao khác mức liên thông trực thông, nút giao đồng mức) Đấu nối đường nhánh vào quốc lộ khai thác: Ủy ban nhân dân cấp tỉnh nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội quy hoạch phát triển giao thông vận tải địa phương để lập Quy hoạch điểm đấu nối Chủ cơng trình, dự án Ủy ban nhân dân cấp tỉnh giao sử dụng điểm đấu nối thuộc Quy hoạch điểm đấu nối phê duyệt phải tiêu chuẩn, yêu cầu thiết kế đường ô tô hành để lập gửi hồ sơ đến quan có thẩm quyền xem xét, chấp thuận thiết kế phương án tổ chức giao thông điểm đấu nối vào quốc lộ Điều 30 Thi cơng cơng trình đường khai thác Khi thi cơng cơng trình đường khai thác cơng trình thiết yếu phạm vi đất dành cho đường phải bảo đảm cho người phương tiện qua lại an tồn, thơng suốt; cơng trình đường khai thác bền vững bảo vệ mơi trường Việc thi cơng cơng trình đường khai thác phải tuân theo quy định bảo đảm an tồn giao thơng theo quy định Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải Chương TRÁCH NHIỆM QUẢN LÝ VÀ BẢO VỆ KẾT CẤU HẠ TẦNG GIAO THÔNG ĐƯỜNG BỘ Điều 31 Trách nhiệm Bộ Giao thông vận tải Thống quản lý nhà nước đường phạm vi nước; chịu trách nhiệm tổ chức quản lý xây dựng, bảo trì hệ thống quốc lộ, đường tham gia vận tải quốc tế, đường cao tốc (bao gồm quốc lộ, cao tốc qua thị) Trình Chính phủ ban hành ban hành theo thẩm quyền văn quản lý bảo vệ kết cấu hạ tầng giao thông đường hướng dẫn thực Chỉ đạo, tổ chức bồi dưỡng cán quản lý, bảo vệ cơng trình đường Trung ương quản lý; hướng dẫn Ủy ban nhân dân cấp tỉnh tổ chức bồi dưỡng cán quản lý, bảo vệ cơng trình đường địa phương quản lý Kiểm tra, tra việc thực quy định pháp luật quản lý, bảo vệ kết cấu hạ tầng giao thông đường Tổ chức, đạo giám sát hoạt động Thanh tra đường phạm vi nước Xây dựng kế hoạch, tổ chức kiểm tra thực cơng tác phịng, chống khắc phục hư hại cơng trình đường quốc lộ cố thiên tai, địch họa gây ra; đôn đốc, kiểm tra thực cơng tác phịng, chống khắc phục hư hại đường địa phương cố thiên tai, địch họa gây Phối hợp với Ủy ban nhân dân cấp tỉnh Bộ, ngành liên quan tuyên truyền, phổ biến, giáo dục thực quy định pháp luật quản lý, bảo vệ kết cấu hạ tầng giao thông đường Phối hợp với Bộ Tài phân bổ kinh phí quản lý, bảo trì đường bộ, giải tỏa hành lang an tồn đường bộ, phòng chống, khắc phục hậu thiên tai, địch họa gây hệ thống quốc lộ Phối hợp với Ủy ban An tồn giao thơng Quốc gia Bộ, ngành liên quan xây dựng chương trình an tồn giao thơng quốc gia trình Chính phủ Điều 32 Trách nhiệm Bộ Công an Chỉ đạo, hướng dẫn lực lượng ngành kiểm tra, xử lý vi phạm pháp luật bảo vệ kết cấu hạ tầng giao thông đường theo thẩm quyền Phối hợp với Bộ Giao thông vận tải, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh thực chức quản lý nhà nước bảo vệ kết cấu hạ tầng giao thông đường Phối hợp với Bộ Giao thông vận tải xác định danh mục, lập phương án bảo vệ cơng trình đường quan trọng, trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tổ chức thực Điều 33 Trách nhiệm Bộ Quốc phòng Chủ trì, phối hợp với Bộ Giao thơng vận tải tổ chức bảo vệ cơng trình quốc phịng kết hợp với cơng trình đường Điều 34 Trách nhiệm Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn Chỉ đạo, hướng dẫn việc thực quy hoạch xây dựng hệ thống cơng trình thủy lợi liên quan đến cơng trình đường bộ; hướng dẫn việc sử dụng đất hành lang an tồn đường để canh tác nơng nghiệp, bảo đảm kỹ thuật an tồn cơng trình đường Điều 35 Trách nhiệm Bộ Tài nguyên Mơi trường Chủ trì, phối hợp với Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, Bộ Giao thông vận tải hướng dẫn việc quy hoạch sử dụng đất dành cho đường bộ; quy định bảo vệ môi trường tác động giao thông đường gây Điều 36 Trách nhiệm Bộ Xây dựng Chỉ đạo, hướng dẫn quản lý xây dựng hành lang an toàn đường bộ; phối hợp với Bộ Giao thông vận tải, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh công tác lập thực quy hoạch kết cấu hạ tầng giao thông đô thị Điều 37 Trách nhiệm Bộ Công thương Chỉ đạo, hướng dẫn thực việc quy hoạch xây dựng hệ thống cửa hàng bán lẻ xăng dầu dọc theo tuyến quốc lộ đường có quy chế khai thác riêng; phối hợp với Bộ Giao thông vận tải để xác định vị trí điểm đấu nối từ cửa hàng bán lẻ xăng dầu vào quốc lộ bảo đảm khoảng cách theo quy định đấu nối đường nhánh vào quốc lộ Điều 38 Trách nhiệm Bộ Tài Chủ trì, phối hợp với Bộ Giao thông vận tải, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh tổng hợp, phân bổ kinh phí quản lý, bảo trì đường bảo vệ kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ, kể kinh phí giải tỏa hành lang an tồn đường bố trí từ nguồn chi nghiệp ngân sách nhà nước có nguồn gốc từ ngân sách nhà nước Điều 39 Trách nhiệm Bộ, quan ngang Bộ Các Bộ, quan ngang Bộ thẩm định, phê duyệt quy hoạch, xây dựng cơng trình, khu cơng nghiệp, khu thị, khu dân cư, khu thương mại dịch vụ, cửa hàng bán lẻ xăng dầu liên quan đến đất dành cho đường phải thực theo quy định Nghị định này; chịu trách nhiệm giám sát thực xử lý hành vi vi phạm theo quy định Điều 40 Trách nhiệm Ủy ban nhân dân cấp tỉnh Tổ chức, đạo việc tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật bảo vệ kết cấu hạ tầng giao thông đường phạm vi địa phương Hướng dẫn tổ chức thực quy định bảo vệ kết cấu hạ tầng giao thông đường phạm vi địa phương Chỉ đạo kiểm tra Ủy ban nhân dân cấp huyện, Sở Giao thông vận tải thực biện pháp phòng ngừa, ngăn chặn, xử lý vi phạm, giải tỏa vi phạm hành lang an toàn đường phạm vi địa phương Tổ chức, đạo kiểm tra Sở Giao thông vận tải lĩnh vực sau đây: a) Hoạt động Thanh tra đường bộ; b) Cấp, thu hồi Giấy phép thi cơng, đình hoạt động gây an tồn giao thơng, an tồn cơng trình đường phạm vi bảo vệ kết cấu hạ tầng giao thông đường địa phương; c) Quản lý thực quy hoạch kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ; quản lý bảo trì hệ thống đường địa phương Chỉ đạo, hướng dẫn kiểm tra Ủy ban nhân dân cấp huyện lĩnh vực sau đây: a) Bảo vệ cơng trình đường địa bàn huyện; b) Quản lý việc sử dụng đất hành lang an toàn đường bộ, đặc biệt việc giao đất, cấp Giấy phép xây dựng dọc theo đường bộ; c) Giải tỏa công trình vi phạm bảo vệ kết cấu hạ tầng giao thông đường phạm vi huyện Huy động lực lượng, vật tư, thiết bị để khôi phục giao thông kịp thời bị thiên tai, địch họa Lập kế hoạch đạo thực biện pháp phòng ngừa, ngăn chặn, xử lý vi phạm, giải tỏa hành lang an toàn đường phạm vi địa phương Thẩm định, phê duyệt quy hoạch, xây dựng cơng trình, khu cơng nghiệp, khu đô thị, khu dân cư, khu thương mại dịch vụ, cửa hàng bán lẻ xăng dầu liên quan đến đất dành cho đường phải thực theo quy định Nghị định này; chịu trách nhiệm giám sát thực xử lý hành vi vi phạm theo quy định Giải tranh chấp, khiếu nại tố cáo liên quan đến việc bảo vệ kết cấu hạ tầng giao thông đường phạm vi địa phương theo quy định pháp luật Điều 41 Trách nhiệm Ủy ban nhân dân cấp huyện Quản lý, bảo trì hệ thống đường giao địa bàn huyện quản lý Tổ chức tuyên truyền, phổ biến giáo dục nhân dân quy định phạm vi đất dành cho đường bộ, bảo vệ kết cấu hạ tầng giao thông đường Quản lý việc sử dụng đất hành lang an toàn đường theo quy định pháp luật; xử lý kịp thời trường hợp lấn, chiếm, sử dụng trái phép đất hành lang an toàn đường Phối hợp với đơn vị quản lý đường lực lượng liên quan thực biện pháp bảo vệ cơng trình đường Tổ chức thực biện pháp bảo vệ hành lang an toàn đường bộ, chống lấn chiếm, cưỡng chế dỡ bỏ cơng trình xây dựng trái phép để giải tỏa hành lang an toàn đường Huy động lực lượng, vật tư, thiết bị để bảo vệ cơng trình, kịp thời khơi phục giao thơng bị thiên tai, địch họa Giải tranh chấp, khiếu nại, tố cáo liên quan đến việc bảo vệ kết cấu hạ tầng giao thông đường địa bàn huyện theo quy định pháp luật Điều 42 Trách nhiệm Ủy ban nhân dân cấp xã Quản lý, bảo trì đường giao địa bàn xã quản lý Tuyên truyền, phổ biến giáo dục nhân dân quy định phạm vi đất dành cho đường bộ, bảo vệ kết cấu hạ tầng giao thông đường Phối hợp với đơn vị trực tiếp quản lý cơng trình đường lực lượng liên quan thực biện pháp bảo vệ cơng trình đường bao gồm việc giữ gìn cột mốc lộ giới, mốc giải phóng mặt dự án Quản lý việc sử dụng đất hành lang an toàn đường theo quy định pháp luật; phát xử lý kịp thời trường hợp lấn, chiếm, sử dụng trái phép hành lang an toàn đường Huy động lực lượng, vật tư, thiết bị để bảo vệ cơng trình, kịp thời khơi phục giao thơng bị thiên tai, địch họa Giải tranh chấp, khiếu nại, tố cáo liên quan đến việc bảo vệ kết cấu hạ tầng giao thông đường địa bàn cấp xã quản lý theo quy định pháp luật Điều 43 Xác định mốc thời gian cơng trình tồn phạm vi đất dành cho đường Trước ngày 21 tháng 12 năm 1982: thời điểm chưa có quy định cơng trình tồn phạm vi đất dành cho đường Từ ngày 21 tháng 12 năm 1982 đến trước ngày 01 tháng 01 năm 2000: thời điểm áp dụng Nghị định số 203/HĐBT ngày 21 tháng 12 năm 1982 Hội đồng Bộ trưởng Điều lệ bảo vệ đường Từ ngày 01 tháng 01 năm 2000 đến trước ngày 30 tháng 11 năm 2004: thời điểm áp dụng Nghị định số 172/1999/NĐ-CP ngày 07 tháng 12 năm 1999 Chính phủ quy định chi tiết thi hành Pháp lệnh Bảo vệ cơng trình giao thơng cơng trình giao thơng đường Từ ngày 30 tháng 11 năm 2004 đến trước ngày Nghị định có hiệu lực: thời điểm áp dụng Nghị định số 186/2004/NĐ-CP ngày 05 tháng 11 năm 2004 Chính phủ quản lý bảo vệ kết cấu hạ tầng giao thông đường Điều 44 Quy định giải cơng trình tồn đất dành cho đường Dỡ bỏ cơng trình gây nguy hại đến ổn định cơng trình đường an tồn hoạt động giao thơng vận tải đường Những cơng trình xét thấy chưa ảnh hưởng trực tiếp đến ổn định công trình đường an tồn giao thơng đường trước mắt cho phép giữ nguyên trạng chủ cơng trình phải cam kết khơng cơi nới thực dỡ bỏ cơng trình có u cầu quan quản lý nhà nước có thẩm quyền Việc bồi thường, hỗ trợ cho chủ cơng trình bị dỡ bỏ thực theo quy định pháp luật Điều 45 Phối hợp bảo vệ kết cấu hạ tầng giao thông đường Bộ Giao thông vận tải chịu trách nhiệm ban hành chủ trì, phối hợp với Bộ, ngành liên quan xây dựng văn quy phạm pháp luật hướng dẫn thực sử dụng đất dành cho đường bộ, bảo vệ kết cấu hạ tầng giao thông đường Bộ Giao thơng vận tải chủ trì, phối hợp với Bộ Cơng an có kế hoạch kiểm tra, tra việc bảo vệ kết cấu hạ tầng giao thông đường địa phương, đôn đốc địa phương xử lý tồn vi phạm, xây dựng trái phép hành lang an toàn đường Các Bộ, ngành chức năng, nhiệm vụ trách nhiệm quy định Luật Giao thông đường Nghị định thực việc bảo vệ kết cấu hạ tầng giao thông đường Ủy ban nhân dân cấp tỉnh đạo Ủy ban nhân dân cấp huyện, Ủy ban nhân dân cấp xã, Sở Giao thông vận tải lập phương án phối hợp với đơn vị quản lý đường thực nhiệm vụ bảo vệ kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ; xử lý trường hợp vi phạm quy định sử dụng đất hành lang an toàn đường bộ; đạo quan chuyên môn theo dõi, tổng hợp việc sử dụng đất dành cho đường báo cáo Bộ Giao thông vận tải, Tổng cục Đường Việt Nam Các Bộ, ngành quy hoạch thực dự án liên quan đến kết cấu hạ tầng giao thơng đường phải có văn thống Bộ Giao thông vận tải từ lập dự án đạo, hướng dẫn chủ đầu tư, nhà thầu thiết kế, thi công thực việc sử dụng đất dành cho đường bảo đảm an tồn giao thơng thi cơng theo quy định Luật Giao thông đường Nghị định Chương ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH10 Điều 46 Hiệu lực thi hành hướng dẫn thực Nghị định có hiệu lực thi hành kể từ ngày 15 tháng năm 2010 thay Nghị định số 186/2004/NĐ-CP ngày 05 tháng 11 năm 2004 Chính phủ quy định quản lý bảo vệ kết cấu hạ tầng giao thông đường Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải hướng dẫn thi hành Điều 4, 11, 27, 28, 29, 30 hướng dẫn nội dung cần thiết khác Nghị định Các Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang Bộ, Thủ trưởng quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương chịu trách nhiệm thi hành Nghị định này./ XÁC THỰC VĂN BẢN HỢP NHẤT Nơi nhận: - Văn phịng Chính phủ (để đăng Công báo); - Trang thông tin điện tử Bộ Giao thông vận tải; BỘ TRƯỞNG - Lưu: VT, PC Đinh La Thăng Nghị định số 100/2013/NĐ-CP Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 11/2010/NĐ-CP ngày 24 tháng 02 năm 2010 Chính phủ quy định quản lý bảo vệ kết cấu hạ tầng giao thơng đường bộ, có ban hành sau: "Căn Luật Tổ chức Chính phủ ngày 25 tháng 12 năm 2001; Căn Luật Giao thông đường ngày 13 tháng 11 năm 2008; Theo đề nghị Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải, Chính phủ ban hành Nghị định sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 11/2010/NĐ-CP ngày 24 tháng 02 năm 2010 Chính phủ quy định quản lý bảo vệ kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ." Khoản sửa đổi, bổ sung theo quy định khoản Điều Nghị định số 100/2013/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 11/2010/NĐ-CP ngày 24 tháng 02 năm 2010 Chính phủ quy định quản lý bảo vệ kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ, có hiệu lực kể từ ngày 20 tháng 10 năm 2013 Khoản sửa đổi, bổ sung theo quy định khoản Điều Nghị định số 100/2013/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 11/2010/NĐ-CP ngày 24 tháng 02 năm 2010 Chính phủ quy định quản lý bảo vệ kết cấu hạ tầng giao thơng đường bộ, có hiệu lực kể từ ngày 20 tháng 10 năm 2013 Điều sửa đổi theo quy định khoản Điều Nghị định số 100/2013/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 11/2010/NĐ-CP ngày 24 tháng 02 năm 2010 Chính phủ quy định quản lý bảo vệ kết cấu hạ tầng giao thơng đường bộ, có hiệu lực kể từ ngày 20 tháng 10 năm 2013 Điểm sửa đổi, bổ sung theo quy định khoản Điều Nghị định số 100/2013/NĐCP sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 11/2010/NĐ-CP ngày 24 tháng 02 năm 2010 Chính phủ quy định quản lý bảo vệ kết cấu hạ tầng giao thơng đường bộ, có hiệu lực kể từ ngày 20 tháng 10 năm 2013 Điều bổ sung theo quy định khoản Điều Nghị định số 100/2013/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 11/2010/NĐ-CP ngày 24 tháng 02 năm 2010 Chính phủ quy định quản lý bảo vệ kết cấu hạ tầng giao thơng đường bộ, có hiệu lực kể từ ngày 20 tháng 10 năm 2013 Điều bổ sung theo quy định khoản Điều Nghị định số 100/2013/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 11/2010/NĐ-CP ngày 24 tháng 02 năm 2010 Chính phủ quy định quản lý bảo vệ kết cấu hạ tầng giao thơng đường bộ, có hiệu lực kể từ ngày 20 tháng 10 năm 2013 Điều bổ sung theo quy định khoản Điều Nghị định số 100/2013/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 11/2010/NĐ-CP ngày 24 tháng 02 năm 2010 Chính phủ quy định quản lý bảo vệ kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ, có hiệu lực kể từ ngày 20 tháng 10 năm 2013 Điều bổ sung theo quy định khoản Điều Nghị định số 100/2013/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 11/2010/NĐ-CP ngày 24 tháng 02 năm 2010 Chính phủ quy định quản lý bảo vệ kết cấu hạ tầng giao thơng đường bộ, có hiệu lực kể từ ngày 20 tháng 10 năm 2013 10 Điều Nghị định số 100/2013/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 11/2010/NĐ-CP ngày 24 tháng 02 năm 2010 Chính phủ quy định quản lý bảo vệ kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ, có hiệu lực kể từ ngày 20 tháng 10 năm 2013 quy định sau: "Điều Điều khoản thi hành Nghị định có hiệu lực thi hành kể từ ngày 20 tháng 10 năm 2013 Các Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang Bộ, Thủ trưởng quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương chịu trách nhiệm thi hành Nghị định này./.” ... XÁC THỰC VĂN BẢN HỢP NHẤT Nơi nhận: - Văn phịng Chính phủ (để đăng Cơng báo); - Trang thông tin điện tử Bộ Giao thông vận tải; BỘ TRƯỞNG - Lưu: VT, PC Đinh La Thăng Nghị định số 100 /2013/ NĐ-CP... tháng 12 năm 1982 Hội đồng Bộ trưởng Điều lệ bảo vệ đường Từ ngày 01 tháng 01 năm 2000 đến trước ngày 30 tháng 11 năm 2004: thời điểm áp dụng Nghị định số 172/1999/NĐ-CP ngày 07 tháng 12 năm 1999... động văn hóa đường xã địa bàn quản lý Cơ quan quản lý đường có thẩm quyền xem xét, thống văn phương án bảo đảm an tồn giao thơng thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận văn đề nghị Trường hợp