Quyết định số 27/2001/QĐ-TCBĐ về việc ban hành quy định về việc xây dựng, ban hành và công bố tiêu chuẩn trong ngành bưu điện do Tổng cục trưởng Tổng Cục Bưu Điện ban hành

Quyết định số 27/2001/QĐ-TCBĐ về việc ban hành quy định về việc xây dựng, ban hành và công bố tiêu chuẩn trong ngành bưu điện do Tổng cục trưởng Tổng Cục Bưu Điện ban hành

TỔNG CỤC BƯU ĐIỆN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự – Hạnh phúc - Số: 27/2001/QĐ-TCBĐ Hà Nội, ngày tháng năm 2001 QUYẾT ĐỊNH CỦA TỔNG CỤC TRƯỞNG TỔNG CỤC BƯU ĐIỆN BAN HÀNH QUY ĐỊNH VỀ VIỆC XÂY DỰNG, BAN HÀNH VÀ CÔNG BỐ TIÊU CHUẨN TRONG NGÀNH BƯU ĐIỆN TỔNG CỤC TRƯỞNG TỔNG CỤC BƯU ĐIỆN - Căn Pháp lệnh chất lượng hàng hóa ngày 4/1/2000; - Căn Nghị định số 12/CP ngày 11/3/1996 Chính phủ chức nhiệm vụ quyền hạn cấu tổ chức máy Tổng cục Bưu điện; - Căn Nghị định số 109/1997/NĐ-CP ngày 12/11/1997 Chính phủ Bưu Viễn thơng; - Theo đề nghị Vụ trưởng Vụ Khoa học Công nghệ Hợp tác quốc tế, QUYẾT ĐỊNH Điều : Nay ban hành kèm theo Quyết định “Quy định việc xây dựng, ban hành công bố tiêu chuẩn ngành Bưu điện” Điều : Quyết định có hiệu lực sau 15 ngày kể từ ngày ký Điều : Các ơng (bà) Chánh văn phịng, Chánh tra, Vụ trưởng Vụ Khoa học Công nghệ Hợp tác quốc tế, Chính sách Bưu điện, Kinh tế Kế hoạch, Tổ chức cán bộ, Thủ trưởng đơn vị trực thuộc Tổng cục Bưu điện doanh nghiệp Bưu Viễn thơng chịu trách nhiệm thi hành Quyết định Nơi nhận: KT TỔNG CỤC TRƯỞNG TỔNG CỤC BƯU ĐIỆN PHÓ TỔNG CỤC TRƯỞNG - Như Điều - Công báo Trần Đức Lai - Lưu VT, KHCN QUY ĐỊNH VỀ VIỆC XÂY DỰNG, BAN HÀNH VÀ CÔNG BỐ TIÊU CHUẨN TRONG NGÀNH BƯU ĐIỆN (Ban hành kèm theo Quyết định số 27/2001/QĐ-TCBĐ ngày 9/1/2001của Tổng cục trưởng Tổng cục Bưu điện) Chương I: QUY ĐỊNH CHUNG Điều1: Bản Quy định xác định nguyên tắc việc xây dựng ban hành Tiêu chuẩn Ngành quy định việc công bố tiêu chuẩn có hiệu lực bắt buộc áp dụng Ngành Bưu điện Điều2: Các đơn vị trực thuộc Tổng cục Bưu điện, Doanh nghiệp Bưu chính-Viễn thơng (BC-VT), tổ chức có hoạt động liên quan đến lĩnh vực BC-VT, khách hàng sử dụng dịch vụ BC-VT đối tượng khác tham gia vào hoạt động xây dựng Tiêu chuẩn Ngành phải tuân thủ yêu cầu Quy định Điều 3: Trong Quy định số khái niệm hiểu sau: Tiêu chuẩn: tài liệu thiết lập cách thoả thuận, quan thừa nhận phê duyệt nhằm cung cấp quy tắc, hướng dẫn đặc tính cho hoạt động kết hoạt động để sử dụng chung lặp lặp lại nhằm đạt mức độ trật tự tối ưu khung cảnh định Quy phạm: tài liệu hướng dẫn thực hành thủ tục cho việc thiết kế, sản xuất, lắp đặt sử dụng thiết bị, cơng trình sản phẩm Tiêu chuẩn Ngành: tiêu chuẩn, quy phạm Tổng cục Bưu điện ban hành với hiệu lực bắt buộc áp dụng Chấp thuận tiêu chuẩn quốc tế thành Tiêu chuẩn Ngành: ban hành tiêu chuẩn Ngành sở tiêu chuẩn quốc tế tương đương hay chấp thuận tiêu chuẩn quốc tế (khu vực) có hiệu lực tiêu chuẩn Ngành kèm theo việc ghi rõ thay đổi Tiêu chuẩn tương đương: tiêu chuẩn cho đối tượng quan tiêu chuẩn hóa khác ban hành để thiết lập khả thay lẫn sản phẩm, quy trình dịch vụ Tiêu chuẩn tương đương có thay đổi hình thức nội dung mức cho phép Thay đổi cho phép hình thức thay đổi hình thức không làm biến đổi nội dung, ghi chú, thông tin hướng dẫn bổ sung, thay đổi hình thức khơng làm thay đổi cấu trúc cách đánh số điều khoản Thay đổi cho phép nội dung thay đổi nội dung khơng làm cho điều khoản chấp nhận tiêu chuẩn quốc tế (khu vực) trở nên không chấp nhận Tiêu chuẩn Ngành ngược lại Bộ phận soạn thảo đơn vị, cá nhân giao nhiệm vụ xây dựng Dự thảo tiêu chuẩn Ngành để trình Cơ quan quản lý có thẩm quyền định việc ban hành Điều 4: Tiêu chuẩn Ngành xây dựng theo phương pháp sau: - Phương pháp tự nghiên cứu xây dựng; - Phương pháp soát xét sửa đổi; - Phương pháp chấp thuận áp dụng tiêu chuẩn quốc tế Tổng cục Bưu điện khuyến khích việc xây dựng ban hành Tiêu chuẩn Ngành đồng thời tiếng Việt tiếng Anh Việc xây dựng Tiêu chuẩn Ngành theo phương pháp phải tuân thủ yêu cầu thủ tục quy định Chương III Quy định Việc xây dựng Tiêu chuẩn Ngành theo phương pháp chấp thuận áp dụng tiêu chuẩn quốc tế, yêu cầu thủ tục quy định Chương III, phải tuân thủ thêm hai yêu cầu sau: - Bản thuyết minh xây dựng tiêu chuẩn phải bao gồm nội dung phân tích khả áp dụng tiêu chuẩn quốc tế Việt nam, sở lựa chọn tiêu chuẩn quốc tế sở lựa chọn phương pháp chấp thuận - Các ý kiến đóng góp q trình trưng cầu ý kiến phải nêu rõ tính xác thực, tính tương đương dịch, tính hợp lý thay đổi hình thức nội dung Cơ quan quản lý có thẩm quyền cho phép đơn giản hóa thủ tục xây dựng tiêu chuẩn theo phương pháp chấp thuận áp dụng tiêu chuẩn quốc tế xét thấy khơng có thay đổi có thay đổi mức cho phép mặt nội dung Điều 5: Trong trường hợp cần thiết, Tổng cục Bưu điện định công bố Tiêu chuẩn Việt nam, tiêu chuẩn Ngành khác, tiêu chuẩn nước tiêu chuẩn quốc tế bắt buộc áp dụng Ngành Bưu điện Quyết định cơng bố bắt buộc áp dụng bao gồm ghi nội dung thay đổi không kèm theo nội dung cụ thể tiêu chuẩn Điều 6: Tiêu chuẩn Ngành bao gồm dạng yêu cầu nhằm thực nhiệm vụ quản lý nhà nước Tổng cục Bưu điện chất lượng vật tư, thiết bị, mạng lưới, dịch vụ BCVT tần số vô tuyến điện: a) Yêu cầu chất lượng mạng lưới dịch vụ; b) Yêu cầu liên quan tới khả hoạt động nhà khai thác; c) Yêu cầu an toàn (điện, xạ, vv.), mức độ gây nhiễu điện từ, khả hoạt động bình thường vật tư, thiết bị, mạng lưới dịch vụ; d) Các dạng yêu cầu khác Tổng cục Bưu điện quy định theo yêu cầu quản lý thời kỳ Phạm vi yêu cầu cho số đối tượng tiêu chuẩn hoá cụ thể quy định Phụ lục 1, Phụ lục 2, Phụ lục 3, Phụ lục Phụ lục Tổng cục Bưu điện quy định yêu cầu cụ thể khác tuỳ theo loại vật tư, thiết bị, mạng lưới dịch vụ theo yêu cầu quản lý thời kỳ Các dạng yêu cầu khác (các yêu cầu chi tiết cho thiết kế, chế tạo, lựa chọn thiết bị, khai thác, bảo dưỡng, vv.) thuộc phạm vi tiêu chuẩn sở doanh nghiệp BC-VT xây dựng theo quy định Pháp lệnh chất lượng hàng hóa Các dạng yêu cầu đưa vào phần Phụ lục tham khảo Tiêu chuẩn Ngành, xét thấy cần thiết Tiêu chuẩn sở không trái với Tiêu chuẩn Ngành Chương II CÁC YÊU CẦU CHUNG ĐỐI VỚI TIÊU CHUẨN NGÀNH Điều 7: Tiêu chuẩn Ngành bao gồm số tối thiểu yêu cầu kỹ thuật phục vụ trực tiếp mục tiêu quản lý nhà nước Tổng cục Bưu điện lĩnh vực BC-VT định lượng mức tối thiểu Điều 8: Tiêu chuẩn Ngành phải xây dựng theo nguyên tắc phụ thuộc vào công nghệ cụ thể nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho sáng tạo đổi công nghệ Trong trường hợp phải lựa chọn, công nghệ lựa chọn phải cơng nghệ có nhiều tiềm chấp nhận rộng rãi thị trường nhằm đảm bảo chủ động cho doanh nghiệp người sử dụng việc lựa chọn thiết bị dịch vụ Điều 9: Tiêu chuẩn Ngành xây dựng phải đảm bảo nguyên tắc sau: - Đảm bảo cho hệ thống Tiêu chuẩn Ngành không mâu thuẫn trùng lặp yêu cầu kỹ thuật; - Các yêu cầu kỹ thuật Tiêu chuẩn Ngành phải có khả đo kiểm, đánh giá cách khách quan; - Các yêu cầu kỹ thuật Tiêu chuẩn Ngành phải diễn đạt xác, súc tích đơn nghĩa; - Các yêu cầu kỹ thuật Tiêu chuẩn Ngành phải thể dạng giá trị giới hạn giá trị danh định kèm theo giá trị dung sai cho phép Chương III THỦ XÂY DỰNG TIÊU CHUẨN NGÀNH Điều 10: Trên sở dạng yêu cầu quy định Điều 6, đối tượng quy định Điều đề xuất Tiêu chuẩn Ngành cần xây dựng theo mẫu quy định Phụ lục Các Tiêu chuẩn Ngành cần xây dựng phải Tổng cục Bưu điện phê duyệt Điều 11: Mọi đề xuất Tiêu chuẩn Ngành cần xây dựng phải thể cần thiết tính khả thi, bao gồm: - Tên Dự thảo tiêu chuẩn mục đích xây dựng; - Nội dung, phạm vi áp dụng đối tượng bị điều chỉnh; - Tài liệu kỹ thuật có liên quan Điều 12: Thuyết minh mục đích xây dựng Tiêu chuẩn Ngành phải nêu rõ: - Bản chất quy mô vấn đề cần Nhà nước quản lý mặt kỹ thuật; - Đánh giá nhu cầu mức độ quản lý Nhà nước; - Mục tiêu cụ thể quản lý nhà nước Điều 13: Việc xây dựng kế hoạch biên soạn Tiêu chuẩn Ngành bao gồm: xác định nội dung chi tiết khối lượng công việc cần thực hiện, nhu cầu thời gian, nhân lực tài Kế hoạch biên soạn Tiêu chuẩn Ngành phải Tổng cục Bưu điện phê duyệt Điều 14: Việc biên soạn Tiêu chuẩn Ngành phải tập trung vào số khâu chủ yếu sau: - Nghiên cứu, tổng hợp yêu cầu kỹ thuật đặc trưng; - Nghiên cứu, lựa chọn yêu cầu kỹ thuật thiết yếu sở mục tiêu quản lý nhà nước; - Đối chiếu với thực tế mạng lưới Bưu - Viễn thơng Việt Nam; - Đối chiếu với Tiêu chuẩn Ngành, quy định có hiệu lực Tổng cục Bưu điện văn quy phạm pháp luật có liên quan Nhà nước Trong trình biên soạn yêu cầu kỹ thuật, cho phép tham chiếu đến Tiêu chuẩn Ngành có hiệu lực, tiêu chuẩn Tổng cục Bưu điện công bố bắt buộc áp dụng ngành Bưu điện Kết giai đoạn biên soạn Dự thảo tiêu chuẩn Ngành Điều 15: Dự thảo Tiêu chuẩn Ngành cần phải gửi xin ý kiến đối tượng có liên quan đến việc áp dụng tiêu chuẩn tối thiểu hai lần Trong thời hạn 15 ngày làm việc kể từ ngày nhận Dự thảo tiêu chuẩn Ngành, đơn vi, nhân hỏi ý kiến có trách nhiệm trả lời thức văn tới đơn vị gửi xin ý kiến Trong vòng ngày làm việc kể từ hết thời hạn nêu trên, đơn vị, cá nhân hỏi ý kiến khơng có văn trả lời thức xem đồng ý với nội dung Dự thảo tiêu chuẩn Ngành Điều 16: Hồ sơ gửi kèm Dự thảo tiêu chuẩn Ngành để trưng cầu ý kiến phải bao gồm tài liệu sau: - Dự thảo tiêu chuẩn; - Thuyết minh Dự thảo tiêu chuẩn Yêu cầu Thuyết minh dự thảo tiêu chuẩn quy định Phụ lục 7; - Kế hoạch xây dựng tiêu chuẩn; - Các tiêu chuẩn quốc tế trường hợp xây dựng tiêu chuẩn theo phương pháp chấp thuận áp dụng tiêu chuẩn quốc tế; - Các phần có liên quan tiêu chuẩn quốc tế, nước tài liệu kỹ thuật tham khảo thuyết minh tiêu chuẩn; - Phiếu trưng cầu ý kiến Mẫu phiếu trưng cầu ý kiến quy định Phụ lục Điều 17: Ngoài nội dung quy định Điều 16, Hồ sơ sửa đổi bổ sung dự thảo tiêu chuẩn để Hội đồng nghiệm thu cấp định sửa đổi bổ sung cần thiết phải bao gồm thêm: - Các ý kiến đóng góp; - Thuyết minh việc tiếp thu, sửa đổi bổ sung thực dự thảo tiêu chuẩn Điều 18: Trên sở Hồ sơ sửa đổi bổ sung dự thảo tiêu chuẩn, Hội đồng nghiệm thu cấp định sửa đổi bổ sung cần thiết cách cụ thể theo nguyên tắc đồng thuận Mẫu phiếu đánh giá dự thảo tiêu chuẩn mẫu biên họp Hội đồng đánh giá quy định Phụ lục Phụ lục 10 Đối với yêu cầu kỹ thuật mà Hội đồng nghiệm thu cấp không phê chuẩn theo nguyên tắc đồng thuận, Cơ quan quản lý cấp tổ chức tìm giải pháp định sửa đổi, bổ sung cần thiết Điều 19: Ngoài nội dung quy định Điều 17, Hồ sơ xây dựng dự thảo tiêu chuẩn nộp Cơ quan quản lý có thẩm quyền phải bao gồm thêm Bản thuyết minh việc tiếp thu, sửa đổi bổ sung thực dự thảo tiêu chuẩn theo kết luận Hội đồng nghiệm thu Cơ quan quản lý có thẩm quyền Điều 20: Hồ sơ phê duyệt ban hành Dự thảo tiêu chuẩn phải bao gồm: - Tờ trình Vụ Khoa học Cơng nghệ Hợp tác quốc tế báo cáo tóm tắt trình xây dựng tiêu chuẩn, kết thẩm định Hội đồng nghiệm thu cấp Ngành, đề xuất Vụ Khoa học Công nghệ Hợp tác quốc tế việc ban hành; - Biên nghiệm thu Dự thảo tiêu chuẩn Hội đồng nghiệm thu cấp Ngành; - Bản dự thảo Tiêu chuẩn Ngành Chương IV CHẤP THUẬN ÁP DỤNG TIÊU CHUẨN QUỐC TẾ (KHU VỰC) Điều 21: Tổng cục Bưu điện khuyến khích việc chấp thuận áp dụng tiêu chuẩn quốc tế việc xây dựng Tiêu chuẩn Ngành Điều 22: Tiêu chuẩn quốc tế lựa chọn làm sở cho việc xây dựng Tiêu chuẩn Ngành phải thoả mãn tiêu chí sau: - Không trái với quy định hành Tổng cục Bưu điện; - Phù hợp với mục tiêu quản lý Tổng cục Bưu điện Điều 23: Tổng cục Bưu điện khuyến khích việc lựa chọn tiêu chuẩn quốc tế nhiều quốc gia chấp thuận áp dụng với hiệu lực bắt buộc áp dụng tiêu chuẩn quốc tế cho hệ thống viễn thơng tồn cầu (khu vực) mà Việt Nam tham gia Điều 24: Khi xây dựng Tiêu chuẩn Ngành sở chấp thuận áp dụng tiêu chuẩn quốc tế tương đương, nội dung tiêu chuẩn quốc tế chuyển thành nội dung Tiêu chuẩn Ngành theo năm hình thức: - Hình thức dịch nguyên vẹn (translation); - Hình thức bao hàm hay tham chiếu (inclusion or reference); - Hình thức biên soạn lại (redrafting); - Hình thức tái (complete reprint); - Hình thức trang bìa quốc gia (cover-sheet) Các hình thức chấp thuận áp dụng tiêu chuẩn quốc tế nêu quy định chi tiết Điều 25, 26, 27, 28, 29 Điều 25: Hình thức dịch nguyên vẹn hình thức chấp thuận áp dụng tiêu chuẩn quốc tế dịch trọn vẹn sang tiếng Việt có kèm theo thay đổi cho phép hình thức nội dung cần thiết Các thay đổi đưa vào sau các điều khoản bị thay đổi Bản tiêu chuẩn dịch nguyên vẹn ban hành với trang bìa Tổng cục Bưu điện, lời nói đầu Tổng cục Bưu điện kèm theo Quyết định ban hành Tổng cục trưởng Tổng cục Bưu điện Đối với trường hợp ban hành song ngữ (ngơn ngữ Tổ chức Tiêu chuẩn hố quốc tế tiếng Việt), phải có thơng báo giá trị pháp lý nguyên dịch trường hợp có nghi ngờ hay tranh chấp cách biên dịch, khơng có thơng báo hai có giá trị pháp lý ngang Lời nói đầu, ghi chú, thơng tin hướng dẫn bổ sung phải song ngữ song ngữ Bản đơn ngữ phải rõ ngôn ngữ gốc Cả đơn ngữ song ngữ phải có ghi nói rõ thay đổi biên tập hay kỹ thuật Những thay đổi phải đưa sau điều khoản có liên quan tới phải rõ cách đánh dấu “*” bên lề điều khoản lời nói đầu Mức độ tương đương tiêu chuẩn phụ thuộc vào tính chất, nội dung ghi bổ sung thêm phải ghi rõ lời nói đầu Điều 26: Hình thức bao hàm hay tham chiếu hình thức chấp thuận áp dụng Tiêu chuẩn Ngành chép hay tham chiếu nguyên vẹn tiêu chuẩn quốc tế với lĩnh vực áp dụng Theo hình thức bao hàm hay tham chiếu, tiêu chuẩn quốc tế ban hành dạng phận Tiêu chuẩn Ngành Nếu Tiêu chuẩn Ngành chép hay tham chiếu nguyên vẹn tiêu chuẩn quốc tế với lĩnh vực áp dụng đề cập đến đối tượng khác chưa bao hàm tiêu chuẩn quốc tế tiêu chuẩn quốc tế xem chấp thuận áp dụng nguyên vẹn Nếu Tiêu chuẩn Ngành chép hay tham chiếu nguyên vẹn tiêu chuẩn quốc tế với lĩnh vực áp dụng bổ sung số yêu cầu khác đối tượng tiêu chuẩn hóa tiêu chuẩn quốc tế xem chấp thuận áp dụng nguyên vẹn Nếu tiêu chuẩn Ngành tham chiếu đến tiêu chuẩn quốc tế có phạm vi áp dụng rộng tiêu chuẩn quốc tế khơng xem chấp thuận nguyên vẹn Điều 27: Hình thức biên soạn lại hình thức chấp thuận áp dụng có biên soạn lại, điều khoản bị sửa đổi ghi rõ Trong trường hợp biên soạn lại, Tiêu chuẩn quốc tế trình bày theo quy định Tổng cục Bưu điện Điều 28: Hình thức tái hình thức chấp thuận áp dụng nội dung tiêu chuẩn quốc tế tái nguyên vẹn (kèm theo không kèm theo dịch) Khi tiêu chuẩn quốc tế (khu vực) tái thành Tiêu chuẩn Ngành tiêu chuẩn ban hành với trang bìa, lời nói đầu Tổng cục Bưu điện kèm theo Quyết định ban hành Tổng cục trưởng Tổng cục Bưu điện Các ghi thông tin hướng dẫn cho điều khoản cụ thể, có, phải đưa điều khoản có liên quan Điều 29: Hình thức trang bìa quốc gia hình thức chấp thuận áp dụng tiêu chuẩn quốc tế gắn kèm nguyên vẹn với trang bìa Tổng cục Bưu điện Quyết định ban hành Tổng cục trưởng Tổng cục Bưu điện Quyết định việc chấp thuận áp dụng tiêu chuẩn quốc tế, ghi chú, thơng tin hướng dẫn, có, phải đưa vào trang bìa Chương V TỔ CHỨC THỰC HIỆN Điều 30: Vụ Khoa học Công nghệ Hợp tác quốc tế thuộc Tổng cục Bưu điện chịu trách nhiệm hướng dẫn, tổ chức giám sát hoạt động xây dựng ban hành tiêu chuẩn ngành Bưu điện theo Quy định Điều 31: Mọi đơn vị thuộc Tổng cục Bưu điện có trách nhiệm tham gia hoạt động xây dựng tiêu chuẩn Ngành phạm vi chức nhiệm vụ giao Điều 32: Bộ phận soạn thảo Tiêu chuẩn Ngành chịu trách nhiệm: - Nghiên cứu xây dựng dự thảo tiêu chuẩn; - Tổ chức xin ý kiến dự thảo tiêu chuẩn; Giao diện kết nối mạng Giao diện kết nối mạng tập hợp thông số kỹ thuật thủ tục, điểm kết cuối mạng sử dụng cho kết nối mạng Viễn thông với nhau, cần thiết cho việc hoạt động cung cấp dịch vụ đến khách hàng mạng lưới Tiêu chuẩn kỹ thuật kết nối mạng Viễn thông Tiêu chuẩn kỹ thuật kết nối mạng Viễn thông tài liệu kỹ thuật đưa yêu cầu kỹ thuật giao diện kết nối mạng, yêu cầu chất lượng đồng mạng yêu cầu chất lượng tuyến kết nối Tiêu chuẩn giao diện kết nối mạng Tiêu chuẩn giao diện kết nối mạng tài liệu kỹ thuật đưa yêu cầu kỹ thuật giao diện kết nối mạng nhằm đảm bảo khả hoạt động khả cấp dịch vụ đến khách hàng mạng lưới kết nối Các giao diện kết nối mạng Tổng cục Bưu điện quản lý giao diện kết nối sau, phân loại theo chất thông số kỹ thuật giao diện: Giao diện điện vật lý; Giao diện truyền dẫn; Giao diện báo hiệu Phạm vi tiêu chuẩn giao diện điện vật lý Tiêu chuẩn giao diện điện vật lý bao gồm yêu cầu điện vật lý thiết yếu giao diện phân cấp số dùng cho kết nối mạng Ưu tiên chấp thuận yêu cầu kỹ thuật thích hợp Khuyến nghị Liên minh Viễn thông giới G.703 G.958 10 Phạm vi tiêu chuẩn giao diện truyền dẫn Tiêu chuẩn giao diện truyền dẫn bao gồm yêu cầu thiết yếu cấu trúc khung đồng, yêu cầu thủ tục đồng khung thủ tục kiểm tra độ dư vòng Ưu tiên chấp thuận yêu cầu kỹ thuật thích hợp Khuyến nghị Liên minh Viễn thông giới G.704 G 706 11 Phạm vi tiêu chuẩn giao diện báo hiệu Tiêu chuẩn giao diện báo hiệu bao gồm thủ tục báo hiệu thiết yếu để thiết lập gọi 12 Phạm vi tiêu chuẩn chất lượng đồng mạng Tiêu chuẩn chất lượng đồng mạng bao gồm yêu cầu thích hợp tín hiệu đồng chế độ phương thức đồng khác nhằm giảm thiểu hiệu ứng đồng nhiều lần (cascading timing) Ưu tiên chấp thuận yêu cầu kỹ thuật thích hợp Khuyến nghị Liên minh Viễn thông giới G.811, G.812 G.822 13 Phạm vi tiêu chuẩn chất lượng tuyến kết nối Tiêu chuẩn chất lượng tuyến kết nối bao gồm yêu cầu chất lượng truyền dẫn số Ưu tiên chấp thuận yêu cầu kỹ thuật thích hợp Khuyến nghị Liên minh Viễn thông giới G.821, G.823, G.826 PHỤ LỤC YÊU CẦU CỤ THỂ ĐỐI VỚI TIÊU CHUẨN NGÀNH VỀ CHẤT LƯỢNG DỊCH VỤ VIỄN THÔNG Khái niệm tiêu chuẩn Ngành chất lượng dịch vụ viễn thông Tiêu chuẩn Ngành chất lượng dịch vụ Viễn thông văn pháp quy kỹ thuật quy định số yêu cầu lực cung cấp hỗ trợ sử dụng dịch vụ Doanh nghiệp BC-VT số yêu cầu lực thân dịch vụ việc cung cấp khả liên lạc cách nhanh chóng, trung thực trọn vẹn theo yêu cầu người sử dụng Năng lực dịch vụ khả dịch vụ cung cấp cho người sử dụng giới hạn quy định điều kiện cho trước suốt thời gian người sử dụng yêu cầu Năng lực cung cấp hỗ trợ sử dụng dịch vụ Cung cấp hỗ trợ sử dụng dịch vụ bao gồm hoạt động bán hàng, cung cấp, thay đổi, ngừng khôi phục dịch vụ dịch vụ, tính cước lập hố đơn, quản lý mạng dịch vụ khách hàng thực Năng lực cung cấp hỗ trợ dịch vụ hiểu sau: - Năng lực bán hàng lực thực tất hoạt động thích hợp kể từ liên hệ thiết lập Doanh nghiệp BC-VT với khách hàng đến hợp đồng cung cấp dịch vụ ký kết; - Năng lực cung cấp dịch vụ lực thực hoạt động gắn liền với việc cung cấp dịch vụ kể từ hợp đồng cung cấp dịch vụ có hiệu lực đến khách hàng sử dụng dịch vụ; - Năng lực thay đổi dịch vụ theo yêu cầu khách hàng lực thực hoạt động gắn liền với việc thay đổi dịch vụ kể từ khách hàng yêu cầu thay đổi dịch vụ thay đổi thoả mãn yêu cầu khách hàng; - Năng lực hỗ trợ dịch vụ lực thực hoạt động gắn liền với việc hỗ trợ dịch vụ nhằm làm cho khách hàng sử dụng dịch vụ; - Năng lực sửa chữa lực thực hoạt động gắn liền với việc khôi phục dịch vụ khách hàng sau có hỏng hóc dẫn đến phần hay toàn dịch vụ; - Năng lực ngừng dịch vụ lực thực hoạt động gắn liền với việc ngừng dịch vụ kể từ khách hàng yêu cầu ngừng dịch vụ việc ngừng thoả mãn yêu cầu khách hàng; - Năng lực tính cước lập hố đơn lực thực hoạt động gắn liền với tính cước lập hoá đơn dịch vụ cho khách hàng; - Khách hàng thực quản lý mạng dịch vụ lực thực hoạt động gắn liền với việc thực thay đổi xác định trước dịch vụ cấu hình mạng theo yêu cầu khách hàng Năng lực cung cấp hỗ trợ dịch vụ đánh giá theo ba tiêu chí chất lượng tốc độ, độ xác độ tin cậy, tốc độ, độ xác độ tin cậy hiểu sau: - Tốc độ: Tốc độ tiêu chí chất lượng thể khoảng thời gian sử dụng để thực hoạt động cung cấp hỗ trợ dịch vụ tốc độ thực hoạt động cung cấp hỗ trợ dịch vụ; - Độ xác: Độ xác tiêu chí chất lượng thể mức độ chuẩn xác mà hoạt động cung cấp hỗ trợ dịch vụ thực hiện; - Độ tin cậy: Độ tin cậy tiêu chí chất lượng thể mức độ chắn việc thực hoạt động cung cấp hỗ trợ dịch vụ khoảng thời gian quy định mà khơng tính đến tốc độ độ xác Loại thông số chất lượng dịch vụ cung cấp Năng lực dịch vụ hay chất lượng kỹ thuật dịch vụ đánh giá thông qua loại thông số chất lượng quy định Mục 2, Phụ lục Phạm vi yêu cầu kỹ thuật 4.1 Tổng cục Bưu điện quản lý chất lượng dịch vụ sở yêu cầu lực cung cấp hỗ trợ dịch vụ chín loại thơng số chất lượng 4.2 u cầu lực cung cấp hỗ trợ dịch vụ bao gồm tối thiểu, không giới hạn yêu cầu sau: - Yêu cầu thời gian trung bình cung cấp dịch vụ; - Yêu cầu thời gian khôi phục dịch vụ; - Yêu cầu thời gian ngừng dịch vụ; - Yêu cầu xác suất lập hoá đơn sai; - Yêu cầu xác suất tính sai cước 4.3 Mỗi loại thơng số chất lượng dịch vụ phải cụ thể hoá yêu cầu chất lượng dịch vụ 4 Khung toàn diện cho tiêu chuẩn chất lượng dịch vụ (bao gồm yêu cầu lực cung cấp hỗ trợ dịch vụ) quy định Bảng 4.5 Các yêu cầu lực dịch vụ quy định Bảng 4.6 Việc áp dụng Bảng Bảng tuỳ thuộc vào loại hình dịch vụ cụ thể, mức độ nhậy cảm khách hàng yêu cầu trường hợp dịch vụ cụ thể 4.7 Đối với yêu cầu chất lượng liệt kê bảng bảng chưa quy định cụ thể Tiêu chuẩn Ngành, yêu cầu chất lượng phải nằm Danh mục yêu cầu chất lượng dịch vụ mà doanh nghiệp BC-VT có trách nhiệm tự theo dõi báo cáo Tổng cục Bưu điện có yêu cầu Bảng Bảng xác định khung yêu cầu chất lượng dịch vụ Tốc Độ Độ độ tin xác cậy Tiêu chí chất lượng Chức dịch vụ Năng lực bán hàng Năng lực quản lý dịch vụ Năng lực cung cấp dịch vụ Năng lực thay đổi dịch vụ Năng lực hỗ trợ dịch vụ Năng lực sửa chữa dịch vụ Năng lực ngừng dịch vụ Chất lượng kỹ thuật dịch vụ Chuyển tải thơng tin khách hàng Giải phóng truy cập Tính cước lập hố đơn Quản lý mạng dịch vụ khách hàng thực Bảng Bảng quan hệ định tính thơng số chất lượng chung chất lượng kỹ thuật dịch vụ Thông số chất lượng kỹ thuật dịch vụ Thông số chất lượng sơ cấp hất lượng chung Trễ Xác truy suất nhập truy nhập sai c độ truy cập X ộ xác truy cập ộ tin cậy truy cập c độ chuyển tải ơng tin ộ xác chuyển thơng tin ộ tin cậy chuyển tải ông tin Thiết lập truy cập dịch vụ Thông số chất lượng thứ cấp Xác Tốc độ Tốc độ Xác suất từ chuyển chuyển suất chối tải tải lỗi truy thông thông thông nhập tin tin tin người người sử sử dụng dụng Xác Xác Xác suất suất suất chuyển chuyển thừa sai thông thông thông tin tin tin người người người sử sử sử dụng dụng dụng X X X X X X X X Trễ xoá truy nhập Xác Xác Độ khả dụng suất suất dịch vụ xoá sai từ truy chối nhập giải phóng truy nhập Xác suất chối chuy thôn tin ngư sử dụng ộ tin cậy giải phóng y cập X ộ xác giải óng truy cập X ộ tin cậy giải phóng y cập X ộ khả dụng X Nguyên tắc lựa chọn yêu cầu chất lượng dịch vụ Mỗi yêu cầu chất lượng dịch vụ cụ thể Tiêu chuẩn Ngành phải thoả mãn số yêu cầu sau: - Liên quan đến hiệu ứng khách hàng cảm nhận được, không phụ thuộc vào giả định nguyên nhân hư hỏng hay suy giảm chất lượng không quan sát điểm truy cập dịch vụ; - Không phụ thuộc vào cấu trúc, tổ chức nội mạng lưới xác định giá trị định lượng; - Đánh giá cách khách quan điểm truy cập dịch vụ; Nguyên tắc xác định mức độ yêu cầu Chất lượng dịch vụ phải mức mà xã hội chấp nhận điều kiện kinh tế xã hội định, thể qua mức độ hài lòng khách hàng PHỤ LỤC YÊU CẦU CỤ THỂ ĐỐI VỚI TIÊU CHUẨN NGÀNH VỀ CHẤT LƯỢNG DỊCH VỤ BƯU CHÍNH Khái niệm tiêu chuẩn Ngành chất lượng dịch vụ Bưu Tiêu chuẩn Ngành chất lượng dịch vụ Bưu văn pháp quy kỹ thuật quy định yêu cầu lực cung cấp hỗ trợ sử dụng dịch vụ Doanh nghiệp Bưu lực dịch vụ, cho phép khách hàng khả gửi nhận vật phẩm hàng hóa tin tức cách nhanh chóng, trung thực trọn vẹn hai địa điểm theo yêu cầu khách hàng X Năng lực dịch vụ khả dịch vụ cung cấp cho khách hàng giới hạn quy định điều kiện cho trước, người sử dụng yêu cầu Yêu cầu lực cung cấp hỗ trợ sử dụng dịch vụ Tiêu chuẩn Ngành chất lượng dịch vụ Bưu phải có u cầu lực cung cấp hỗ trợ dịch vụ, bao gồm: - Yêu cầu khả truy cập, sử dụng dịch vụ; - Yêu cầu mức độ hài lòng khách hàng; - Yêu cầu trách nhiệm pháp lý giải bồi thường, khiếu nại Yêu cầu lực dịch vụ cung cấp Tiêu chuẩn Ngành chất lượng dịch vụ Bưu phải có yêu cầu lực dịch vụ cung cấp, bao gồm: - Tốc độ: Tốc độ tiêu chí chất lượng thể khoảng thời gian sử dụng để thực việc cung cấp dịch vụ; - Độ tin cậy: Độ tin cậy tiêu chí chất lượng thể mức độ chắn việc thực chức khoảng thời gian quy định mà khơng tính đến tốc độ độ an tồn; - Độ an tồn: Độ an tồn tiêu chí chất lượng thể mức độ trọn vẹn vật phẩm hàng hóa tin tức nơi nhận Nguyên tắc lựa chọn yêu cầu chất lượng dịch vụ Một yêu cầu chất lượng dịch vụ quy định Tiêu chuẩn Ngành phải thoả mãn số yêu cầu sau: - Liên quan đến hiệu ứng khách hàng cảm nhận được; - Không phụ thuộc vào cấu trúc, tổ chức nội mạng lưới xác định giá trị định lượng Nguyên tắc xác định mức độ yêu cầu Chất lượng dịch vụ phải mức mà xã hội chấp nhận điều kiện kinh tế xã hội định, thể qua mức độ hài lòng khách hàng PHỤ LỤC MẪU ĐĂNG KÝ ĐỀ TÀI XÂY DỰNG TIÊU CHUẨN NGÀNH Tên tiêu chuẩn Ngành (viết tắt TCN) Phạm vi áp dụng tiêu chuẩn Ngành Cơ quan đề nghị: Tình hình tiêu chuẩn hố ngồi nước Mục đích xây dựng tiêu chuẩn Ngành a, Quản lý chất lượng mạng lưới BC-VT b, Quản lý chất lượng dịch vụ BC-VT c, Chứng nhận hợp chuẩn vật tư, thiết bị BC-VT + Đảm bảo an tồn điện + Đảm bảo tương thích điện từ trường + Bảo vệ mạng lưới BC-VT không bị ảnh hưởng có hại + Đảm bảo an tồn sức khoẻ cho khai thác viên, người sử dụng + Đảm bảo khả hoạt động với mạng (interworking) + Đảm bảo tính tương thích mặt sử dụng (interoperability) + Đảm bảo sử dụng có hiệu phổ tần số vô tuyến điện + Đảm bảo mục tiêu quản lý khác (đề nghị nêu rõ) d, Quản lý kết nối mạng Lý cần sửa đổi, bổ sung (đối với yêu cầu sửa đổi, bổ sung tiêu chuẩn ngành có) a, Nội dung TCN bị lạc hậu so với phát triển công nghệ, mục tiêu quản lý b, Có sai sót tiêu TCN c, Lý khác (đề nghị nêu rõ) Hình thức xây dựng TCN tài liệu làm xây dựng TCN - Hình thức thực hiện: + Theo tài liệu tham khảo + Chấp thuận tiêu chuẩn khu vực/quốc tế + Tự nghiên cứu + Soát xét, sửa đổi - Tài liệu làm xây dựng TCN Cơ quan phối hợp: Cá nhân tổ chức tham gia xây dựng TCN: Tổ chức cá nhân cần lấy ý kiến góp ý cho dự thảo TCN Các tổ chức có nhiều khả ứng dụng TCN (nếu có) Dự kiến tiến độ kinh phí thực hiện: STT Nội dung bước Thời gian Kết cần thực đạt Kinh phí dự kiến (1000 đ) (1) (2) - Bước 1: Biên soạn tiêu chuẩn Ngành - Bước 2: Trưng cầu ý kiến đánh giá Dự thảo tiêu chuẩn - Bước 3: Hoàn chỉnh Dự thảo tiêu chuẩn (3) (4) (5) - Bước 4: Phê duyệt Dự thảo tiêu chuẩn 10 Nguồn kinh phí: - Tổng cục Bưu điện - Đơn vị, cá nhân đề nghị (nếu có) - Các tổ chức khác (nếu có) - Tổng kinh phí dự kiến: Ngày, tháng Cơ quan đề nghị PHỤ LỤC YÊU CẦU ĐỐI VỚI BẢN THUYẾT MINH DỰ THẢO TIÊU CHUẨN Khái niệm: Thuyết minh dự thảo tiêu chuẩn tài liệu giải thích nhằm tạo điều kiện cho đối tượng tham gia vào trình đánh giá dự thảo tiêu chuẩn có nhận xét xác đáng nội dung tiêu chuẩn, mục đích, ý nghĩa thực tiễn, tính khả thi tiêu chuẩn sở Cơ quan quản lý có định đắn việc ban hành áp dụng tiêu chuẩn Bản thuyết minh bao gồm nội dung sau: 2.1 Tên gọi tiêu chuẩn 2.2 Đặt vấn đề: tóm tắt đặc điểm, tình hình đối tượng tiêu chuẩn hóa ngồi nước, lý mục đích xây dựng tiêu chuẩn 2.3 Sở xây dựng yêu cầu kỹ thuật: tổng hợp, phân tích tài liệu kỹ thuật, kết nghiên cứu, làm sở cho việc biên soạn yêu cầu kỹ thuật 2.4 Giải thích nội dung tiêu chuẩn: tóm tắt nội dung tiêu chuẩn, nêu rõ gắn kết yêu cầu kỹ thuật cụ thể với mục tiêu quản lý Tổng cục Bưu điện đưa Bản quy định này; trình bày rõ điểm sửa đổi, bổ sung so với yêu cầu kỹ thuật quốc tế (khu vực) tương đương sở 2.5 Mối tương quan Hệ thống tiêu chuẩn Ngành: nêu rõ mối tương quan dự thảo tiêu chuẩn tiêu chuẩn Ngành hành, văn pháp quy hành có liên quan PHỤ LỤC MẪU PHIẾU TRƯNG CẦU Ý KIẾN PHIẾU TRƯNG CẦU Ý KIẾN Tên dự thảo tiêu chuẩn: Cơ quan biên soạn: Mã số đề tài: Chủ trì đề tài: Họ tên người trưng cầu ý kiến (phản biện): Cơ quan: Chức danh khoa học: Cơ quan trưng cầu ý kiến (phản biện): Ngày nhận Dự thảo tiêu chuẩn: Nhận xét: ghi nhận xét sau - Sự phù hợp dự thảo tiêu chuẩn với mục tiêu đề ban đầu đề án xây dựng tiêu chuẩn - Nhận xét Hồ sơ tiêu chuẩn (có đầy đủ đứng thủ tục không) - Nhận xét sở yêu cầu kỹ thuật đề xuất - Nhận xét mức độ tương đương dự thảo tiêu chuẩn với tiêu chuẩn quốc tế, khu vực, quốc gia có đối tượng tiêu chuẩn hóa - Nhận xét tính khả thi dự thảo tiêu chuẩn điều kiện Việt nam Đề nghị sửa đổi, bổ sung chi tiết: liệt kê điểm đề nghị sửa đổi bổ sung chi tiết kèm theo lý giải pháp đề xuất Kết luận: - Kiến nghị khả ban hành áp dụng tiêu chuẩn Hà nội, ngày tháng năm Người (Cơ quan) trưng cầu ý kiến (Ký tên, đóng dấu) PHỤ LỤC MẪU PHIẾU ĐÁNH GIÁ DỰ THẢO TIÊU CHUẨN (dành cho thành viên Hội đồng đánh giá cấp) TÊN DỰ THẢO TIÊU CHUẨN: Cơ quan biên soạn: Mã số đề tài: Chủ trì đề tài: Họ tên: Cơ quan: Chức danh khoa học: Nội dung đánh giá: sở cho việc đánh giá yêu cầu TCN đưa Quy định 1.1 Phạm vi nội dung: đánh giá tương xứng yêu cầu kỹ thuật mục tiêu quản lý Nhà nước đối tượng tiêu chuẩn hoá xem xét 1.2 Sở yêu cầu kỹ thuật: 1.3 Sự phù hợp với thực tế mạng lưới: rõ u cầu (nếu có) khơng phù hợp với thực tế mạng lưới 1.4 Các khó khăn gặp phải áp dụng tiêu chuẩn: Các yêu cầu kỹ thuật cần sửa đổi, bổ sung: liệt kê chi tiết lý giải pháp đề xuất Kết luận - Đồng ý Không đồng ý - Nhất trí Khơng trí hành dự thảo tiêu chuẩn với kết luận Chủ tịch Hội đồng kiến nghị Tổng cục Bưu điện ban hành phê duyệt ban Hà Nội, ngày tháng năm (Ký ghi rõ họ tên) PHỤ LỤC 10 TỔNG CỤC BƯU ĐIỆN - CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự – Hạnh phúc Hà Nội, ngày tháng năm BIÊN BẢN HỌP HỘI ĐỒNG NGHIỆM THU DỰ THẢO TIÊU CHUẨN Tên dự thảo tiêu chuẩn: Cơ quan biên soạn: Mã số đề tài: Chủ trì đề tài: Ngày họp Hội đồng: Địa điểm họp Hội đồng Thành phần Hội đồng (Theo Quyết định số ) - Số có mặt: - Số vắng mặt: - Chủ trì phiên họp: Thư ký Hội đồng giới thiệu đại biểu, tóm tắt trình xây dựng dự thảo tiêu chuẩn Chủ trì phiên họp đề xuất Hội đồng thơng qua nội dung chương trình làm việc Đơn vị xây dựng dự thảo tiêu chuẩn báo cáo nội dung dự thảo tiêu chuẩn, việc tiếp thu ý kiến đóng góp qua lần trưng cầu ý kiến Ý kiến nhận xét phản biện (nếu có) Ý kiến thành viên Hội đồng đại biểu 10 Chủ tịch Hội đồng kết luận chung kiến nghị: - Sự đáp ứng dự thảo tiêu chuẩn mục tiêu quản lý Tổng cục Bưu điện - Sở khoa học công nghệ dự thảo tiêu chuẩn - Sự phù hợp với thực tế mạng lưới dự thảo tiêu chuẩn - Kiến nghị sửa đổi bổ sung cụ thể cần thực (nếu có) - Kiến nghị việc ban hành 11 Tổng hợp kết Phiếu thẩm định - Đồng ý với kết luận Chủ tịch Hội đồng: - Các ý kiến khác: Hà nội, ngày Thư ký Hội đồng tháng Chủ tịch Hội đồng năm ... KT TỔNG CỤC TRƯỞNG TỔNG CỤC BƯU ĐIỆN PHĨ TỔNG CỤC TRƯỞNG - Như Điều - Cơng báo Trần Đức Lai - Lưu VT, KHCN QUY ĐỊNH VỀ VIỆC XÂY DỰNG, BAN HÀNH VÀ CÔNG BỐ TIÊU CHUẨN TRONG NGÀNH BƯU ĐIỆN (Ban hành. .. dịch) Khi tiêu chuẩn quốc tế (khu vực) tái thành Tiêu chuẩn Ngành tiêu chuẩn ban hành với trang bìa, lời nói đầu Tổng cục Bưu điện kèm theo Quy? ??t định ban hành Tổng cục trưởng Tổng cục Bưu điện Các... 3 Tiêu chuẩn Ngành: tiêu chuẩn, quy phạm Tổng cục Bưu điện ban hành với hiệu lực bắt buộc áp dụng Chấp thuận tiêu chuẩn quốc tế thành Tiêu chuẩn Ngành: ban hành tiêu chuẩn Ngành sở tiêu chuẩn