Quyết định 48/2013/QĐ-UBND về Quy định phân cấp quản lý di tích lịch sử - văn hóa, danh lam thắng cảnh, di vật, cổ vật, bảo vật quốc gia trên địa bàn tỉnh Hà Nam. Mời các bạn cùng tham khảo nội dung trong quyết định này.
UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH HÀ NAM CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Hà Nam, ngày 24 tháng năm 2013 Số: 48/2013/QĐ-UBND QUYẾT ĐỊNH BAN HÀNH QUY ĐỊNH PHÂN CẤP QUẢN LÝ DI TÍCH LỊCH SỬ - VĂN HÓA, DANH LAM THẮNG CẢNH, DI VẬT, CỔ VẬT, BẢO VẬT QUỐC GIA TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH HÀ NAM UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH HÀ NAM Căn Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân Uỷ ban nhân dân ngày 26 tháng 11 năm 2003; Căn Luật ban hành văn quy phạm pháp luật Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân ngày 03 tháng 12 năm 2004; Căn Luật Di sản Văn hoá ngày 29 tháng năm 2001; Luật Sửa đổi, bổ sung số điều Luật Di sản văn hoá ngày 18 tháng năm 2009; Căn Nghị định số 98/2010/NĐ-CP ngày 21 tháng năm 2010 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều Luật Di sản văn hoá Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Di sản văn hoá; Xét đề nghị Giám đốc Sở Văn hoá, Thể thao Du lịch Tờ trình số 67/TTr-SVHTTDL ngày 13 tháng năm 2013, QUYẾT ĐỊNH: Điều Ban hành kèm theo Quyết định "Quy định phân cấp quản lý di tích lịch sử - văn hóa, danh lam thắng cảnh, di vật, cổ vật, bảo vật quốc gia địa bàn tỉnh Hà Nam" Điều Quyết định có hiệu lực sau 10 ngày kể từ ngày ký Chánh Văn phòng Uỷ ban nhân dân tỉnh, Giám đốc Sở Văn hoá, Thể thao Du lịch, Thủ trưởng Sở, Ban, ngành có liên quan; Chủ tịch Uỷ ban nhân dân huyện, thành phố; tổ chức cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./ TM UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH CHỦ TỊCH Nơi nhận: - VPCP, Bộ VHTT&DL (để b/c); - Cục Kiểm tra văn - Bộ Tư pháp (để b/c); - TTTU, Thường trực HĐND tỉnh (để b/c); - Chủ tịch, PCT UBND tỉnh; - Như điều 2; - LĐVP, CV; - Công báo tin học, Website Hà Nam; - Lưu VT,VX Mai Tiến Dũng QUY ĐỊNH VỀ PHÂN CẤP QUẢN LÝ DI TÍCH LỊCH SỬ - VĂN HÓA, DANH LAM THẮNG CẢNH, DI VẬT, CỔ VẬT, BẢO VẬT QUỐC GIA TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH HÀ NAM (Ban hành kèm theo Quyết định số 48 /2013/QĐ-UBND ngày 24 tháng năm 2013 Uỷ ban nhân dân tỉnh Hà Nam) Chương I QUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi điều chỉnh Quy định quy định phân cấp quản lý nhà nước di tích lịch sử - văn hóa, danh lam thắng cảnh nhà nước xếp hạng chưa nhà nước xếp hạng (sau gọi chung di tích), di vật, cổ vật, bảo vật quốc gia thuộc di tích khơng thuộc di tích theo quy định Luật Di sản văn hóa quy định khác pháp luật địa bàn tỉnh Hà Nam Điều Đối tượng áp dụng Quy định áp dụng Uỷ ban nhân dân tỉnh, Ủy ban nhân dân huyện, thành phố (sau gọi chung cấp huyện), Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn (sau gọi chung cấp xã), quan nhà nước, tổ chức, cá nhân có liên quan đến hoạt động quản lý di tích, di vật, cổ vật, bảo vật quốc gia địa bàn tỉnh Hà Nam Điều Nội dung phân cấp quản lý nhà nước di tích, di vật, cổ vật, bảo vật quốc gia Xây dựng đạo thực quy hoạch, kế hoạch, đề án, dự án, sách phát triển nghiệp bảo vệ phát huy giá trị di tích, di vật, cổ vật, bảo vật quốc gia Ban hành tổ chức thực văn quy phạm pháp luật di tích, di vật, cổ vật, bảo vật quốc gia Tổ chức, đạo hoạt động bảo vệ phát huy giá trị di sản văn hóa; tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật di tích, di vật, cổ vật, bảo vật quốc gia Tổ chức đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán chuyên mơn di tích, di vật, cổ vật, bảo vật quốc gia Huy động, quản lý, sử dụng nguồn lực để bảo vệ phát huy giá trị di tích, di vật, cổ vật, bảo vật quốc gia Tổ chức, đạo khen thưởng việc bảo vệ phát huy giá trị di tích, di vật, cổ vật, bảo vật quốc gia Thanh tra, kiểm tra việc chấp hành pháp luật, giải khiếu nại, tố cáo xử lý vi phạm pháp luật di tích, di vật, cổ vật, bảo vật quốc gia Chương II TRÁCH NHIỆM, QUYỀN HẠN CỦA CÁC CẤP QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ DI TÍCH, DI VẬT, CỔ VẬT, BẢO VẬT QUỐC GIA Mục CẤP TỈNH Điều Ủy ban nhân dân tỉnh Ban hành văn đạo công tác quản lý di tích, di vật, cổ vật, bảo vật quốc gia địa bàn tỉnh Chỉ đạo Sở, ngành có liên quan, Ủy ban nhân dân cấp việc tuyên truyền, phổ biến quy định pháp luật di sản văn hóa; tổ chức hoạt động bảo vệ phát huy giá trị di tích, di vật, cổ vật, bảo vật quốc gia địa bàn tỉnh Thành lập Ban quản lý di tích cấp quốc gia đặc biệt, đạo tổ chức lễ đón di tích cấp quốc gia đặc biệt; Bố trí nguồn kinh phí cho hoạt động bảo quản, tu bổ, phục hồi, phục chế phát huy giá trị di tích, di vật, cổ vật, bảo vật quốc gia Chỉ đạo công tác tra, kiểm tra việc chấp hành pháp luật bảo vệ phát huy giá trị di tích, di vật, cổ vật, bảo vật quốc gia; giải khiếu nại, tố cáo di tích, di vật, bảo vật quốc gia; khen thưởng xử lý vi phạm pháp luật di tích, di vật, cổ vật, bảo vật quốc gia Thực thẩm quyền khác theo quy định pháp luật Điều Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Phê duyệt dự án, báo cáo kinh tế kỹ thuật bảo quản, tu bổ, phục hồi di tích cấp tỉnh Quyết định xếp hạng di tích cấp tỉnh, cấp xếp hạng di tích cấp tỉnh hủy bỏ xếp hạng di tích cấp tỉnh Trình Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch quy hoạch di tích, dự án, báo cáo kinh tế kỹ thuật bảo quản, tu bổ, phục hồi di tích cấp quốc gia cấp quốc gia đặc biệt; cơng nhận bảo vật quốc gia; xếp hạng di tích cấp quốc gia cấp quốc gia đặc biệt Thực thẩm quyền khác theo quy định pháp luật Điều Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch Tham mưu xây dựng tổ chức thực quy hoạch, đề án, dự án, bảo quản, tu bổ, phục hồi di tích di tích xếp hạng sau chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt nguồn ngân sách Nhà nước Lập hồ sơ khoa học đề nghị xếp hạng di tích quốc gia, cấp tỉnh; đề nghị công nhận bảo vật quốc gia; cấp giấy phép di vật, cổ vật, bảo vật quốc gia thuộc di tích (trừ di tích cấp quốc gia đặc biệt), bảo tàng cấp tỉnh, bảo tàng tư nhân sở hữu tư nhân Thẩm định dự án bảo quản, tu bổ, phục hồi di tích xếp hạng cấp tỉnh phân cấp cho cấp huyện thực hiện; dự án cải tạo, xây dựng cơng trình nằm ngồi khu vực bảo vệ di tích có khả ảnh hưởng đến di tích cấp tỉnh Thẩm định việc bổ sung đồ thờ, vật di tích xếp hạng Tiếp nhận báo cáo Bộ Văn hoá, Thể thao Du lịch việc chuyển quyền sở hữu bảo vật quốc gia tổ chức, cá nhân Chủ trì, phối hợp với Sở, ngành có liên quan công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật bảo vệ phát huy giá trị di tích, di vật, cổ vật, bảo vật quốc gia Chỉ đạo đơn vị trực thuộc Sở công tác bảo vệ phát huy giá trị di tích, di vật, cổ vật, bảo vật quốc gia Tổ chức đào tạo, tập huấn chuyên môn, nghiệp vụ cho đội ngũ cán làm công tác quản lý nhà nước di sản văn hóa địa phương 6 Tổ chức tra, kiểm tra, khen thưởng xử lý vi phạm pháp luật theo thẩm quyền việc bảo vệ, sử dụng di tích, di vật, cổ vật, bảo vật quốc gia địa bàn tỉnh Tổng hợp, báo cáo với quan cấp công tác quản lý, bảo vệ phát huy giá trị di tích, di vật, cổ vật, bảo vật quốc gia địa bàn tỉnh Thực nhiệm vụ khác Ủy ban nhân dân tỉnh phân công Điều Các Sở, ngành có liên quan Các Sở, ngành: Nội vụ, Tài nguyên Môi trường, Xây dựng, Tài chính, Kế hoạch Đầu tư, Giao thơng Vận tải, Thông tin Truyền thông, Công an tỉnh đơn vị có liên quan chức năng, nhiệm vụ giao tham mưu cho Uỷ ban nhân dân tỉnh, phối hợp với Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch, Ủy ban nhân dân cấp công tác quản lý, bảo vệ phát huy giá trị di tích, di vật, cổ vật, bảo vật quốc gia Mục CẤP HUYỆN Điều Uỷ ban nhân dân cấp huyện Tổ chức thực văn cấp Xây dựng ban hành văn cơng tác quản lý di tích, di vật, cổ vật, bảo vật quốc gia địa bàn Trình quan có thẩm quyền thẩm định, phê duyệt dự án bảo quản, tu bổ, phục hồi di tích cấp tỉnh từ nguồn ngân sách địa phương quản lý nguồn vốn xã hội hóa Xây dựng kế hoạch đề nghị xếp hạng di tích cấp quốc gia, cấp tỉnh; đạo tổ chức lễ đón xếp hạng di tích cấp quốc gia cấp tỉnh Thẩm tra báo cáo quan cấp đề nghị tổ chức, cá nhân việc công nhận bảo vật quốc gia; đề nghị quan chức thẩm định đồ thờ, vật bổ sung cho di tích xếp hạng Thành lập Ban quản lý di tích cấp huyện để quản lý trực tiếp di tích có giá trị tiêu biểu theo đạo Ủy ban nhân dân tỉnh; đạo Ban quản lý di tích cấp huyện thực bảo vệ phát huy giá trị di tích theo quy định Luật Di sản văn hóa văn pháp luật có liên quan; đạo xã, phường, thị trấn thành lập Ban quản lý di tích địa phương Chỉ đạo giải vấn đề: Tu sửa di tích; quản lý đất đai, tài sản; an ninh trật tự; phòng, chống cháy, nổ Cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho sở tín ngưỡng địa phương Khoanh vùng bảo vệ di tích nhà nước xếp hạng, di tích q trình lập hồ sơ khoa học đề nghị xếp hạng Tổ chức tuyên truyền, phổ biến quy định pháp luật bảo vệ, phát huy giá trị di tích địa phương; khuyến khích tổ chức, cá nhân đóng góp, tài trợ cho việc bảo vệ phát huy giá trị di tích Thực nhiệm vụ khác theo đạo Ủy ban nhân dân tỉnh Mục CẤP XÃ Điều Uỷ ban nhân dân cấp xã Tổ chức thực văn cấp việc bảo vệ, phát huy giá trị di tích, di vật, cổ vật, bảo vật quốc gia địa bàn 2 Thành lập Ban quản lý di tích cấp xã chủ tịch Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã làm Trưởng Ban Chỉ đạo Ban quản lý di tích cấp xã, tổ chức cá nhân liên quan thực quy định pháp luật bảo vệ phát huy giá trị di tích, di vật, cổ vật, bảo vật quốc gia địa bàn; triển khai giải pháp đảm bảo an ninh trật tự, phòng, chống cháy, nổ, bão, lụt, cắp, giữ gìn vệ sinh mơi trường, xếp hàng quán, dịch vụ hợp lý di tích; gắn bia, biển, bảng giới thiệu di tích, xây dựng nội quy di tích, di tích xếp hạng Kiến nghị việc xếp hạng di tích Tổ chức lễ đón xếp hạng di tích cấp quốc gia, cấp tỉnh Chủ động xin phép tu sửa cấp thiết di tích xuống cấp từ nguồn ngân sách nhà nước địa phương quản lý nguồn vốn xã hội hoá Thường xuyên nắm bắt tình hình di tích: cơng tác xã hội hoá, tranh chấp đất đai, cắp đồ thờ, vật di tích, di vật, cổ vật, bảo vật quốc gia bổ sung đồ thờ, vật di tích Trực tiếp giải vấn đề nảy sinh di tích, vượt thẩm quyền phải báo cáo Ủy ban nhân dân huyện Phối hợp khoanh vùng bảo vệ di tích tiến hành lập hồ sơ đề nghị xếp hạng di tích Trường hợp phát di tích khảo cổ, phải tiến hành khoanh vùng khu vực cần bảo vệ, tổ chức lực lượng bảo vệ, kịp thời ngăn chặn hành vi xâm hại di tích, báo cáo Ủy ban nhân dân huyện quan chức giải Có chế hỗ trợ kinh phí cho tổ chức, cá nhân quản lý trực tiếp, bảo vệ di tích, di vật, cổ vật, bảo vật quốc gia; khuyến khích, vận động tổ chức, cá nhân tham gia, đóng góp, tài trợ cho hoạt động bảo vệ phát huy giá trị di tích Tuyên truyền, vận động tổ chức, cá nhân chủ sở hữu di vật, cổ vật, bảo vật quốc gia gửi sưu tập vào Bảo tàng tỉnh trường hợp không đủ điều kiện khả bảo vệ phát huy giá trị Trình tự, thủ tục đăng ký di vật, cổ vật, bảo vật quốc gia thực theo Thông tư 07/2004/TT-BVHTT ngày 19/02/2004 Bộ Văn hoá, Thể thao Du lịch Thực nhiệm vụ khác Ủy ban nhân dân huyện phân công Chương III KHEN THƯỞNG, XỬ LÝ VI PHẠM VÀ GIẢI QUYẾT KHIẾU NẠI TỐ CÁO Điều 10 Khen thưởng xử lý vi phạm Các tổ chức, cá nhân có thành tích việc bảo vệ phát huy giá trị di tích, di vật, cổ vật, bảo vật quốc gia khen thưởng theo quy định pháp luật Các tổ chức, cá nhân có hành vi vi phạm bị xử lý theo quy định pháp luật Điều 11 Giải khiếu nại, tố cáo Việc khiếu nại, tố cáo giải khiếu nại, tố cáo liên quan đến công tác quản lý, bảo vệ phát huy giá trị di tích, di vật, cổ vật, bảo vật quốc gia thực theo quy định Luật khiếu nại, tố cáo Chương IV TỔ CHỨC THỰC HIỆN Điều 12 Trách nhiệm thi hành Giám đốc Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch có trách nhiệm hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc quan, đơn vị, địa phương thực Quy định 2 Trong trình thực hiện, có vấn đề vướng mắc, phát sinh, đề nghị phản ánh Sở Văn hoá, Thể thao Du lịch để tổng hợp báo cáo Uỷ ban nhân dân tỉnh xem xét, định./ ... nhân dân tỉnh Hà Nam) Chương I QUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi điều chỉnh Quy định quy định phân cấp quản lý nhà nước di tích lịch sử - văn hóa, danh lam thắng cảnh nhà nước xếp hạng chưa nhà nước... thuộc di tích theo quy định Luật Di sản văn hóa quy định khác pháp luật địa bàn tỉnh Hà Nam Điều Đối tượng áp dụng Quy định áp dụng Uỷ ban nhân dân tỉnh, Ủy ban nhân dân huyện, thành phố (sau gọi...QUY ĐỊNH VỀ PHÂN CẤP QUẢN LÝ DI TÍCH LỊCH SỬ - VĂN HÓA, DANH LAM THẮNG CẢNH, DI VẬT, CỔ VẬT, BẢO VẬT QUỐC GIA TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH HÀ NAM (Ban hành kèm theo Quyết định số 48 /2013/QĐ-UBND