Thông tư 07/2003/TT-BKH của Bộ Kế hoạch và Đầu tư về việc hướng dẫn lập các dự án quy hoạch phát triển và đầu tư xây dựng chợ
văn phòng quốc hội sở liệu luật việt nam LAWDATA th«ng t c đ a B é k ế h o c h v đ ầ u t S è / 0 / T T- B K H ngày 11 tháng năm 2003 h ớng dẫn lập dự án quy hoạch phát triển đầu t xây dựng chợ Căn vào Nghị định Chính phủ số 61/2003/NĐ- CP ngày 06/06/2003 Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bộ Kế hoạch Đầu t; Căn vào Nghị định Chính phủ số 02/2003/NĐ- CP ngày 14/1/2003 phát triển quản lý chợ Thực khoản 2, Điều 14 Nghị định 02/2003/NĐ-CP phát triển quản lý chợ, Bộ Kế hoạch Đầu t ban hành Thông t hớng dẫn việc lập dự án quy hoạch phát triển đầu t xây dựng chợ nh sau: I nội dung dự án quy hoạch phát triển chợ Quy định nội dung, trình tự lập, thẩm định quản lý dự án quy hoạch phát triển chợ Dự án quy hoạch phát triển chợ phần quy hoạch phát triển ngành thơng mại địa bàn tỉnh, thành trùc thc Trung ¬ng; mét bé phËn cđa quy hoạch tổng thể phát triển kinh tếxà hội lÃnh thổ Các quy định nội dung, trình tự lập, thẩm định quản lý dự án quy hoạch phát triển chợ đợc thực theo quy định Nghị định số 07/2003/NĐ- CP ngày 30/1/2003 Chính phủ vỊ sưa ®ỉi, bỉ sung mét sè ®iỊu cđa Quy chế quản lý đầu t xây dựng ban hành kèm theo Nghị định số 52/1999/NĐ-CP ngày 8/7/1999 Nghị định số 12/2000/NĐ-CP ngày 5/5/2000 Chính phủ; Thông t số 05/2003/TT- BKH ngày 22/7/2003 Bộ Kế hoạch Đầu t hớng dẫn nội dung, trình tự lập, thẩm định quản lý dự án quy hoạch phát triển ngành quy hoạch tổng thể phát triển kinh tÕ x· héi- l·nh thỉ Néi dung chđ yếu dự án quy hoạch phát triển chợ Căn vào quy hoạch phát triển ngành thơng mại, quy hoạch phát triển chợ nớc Bộ Thơng mại ban hành thời kỳ; vào quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế- xà hội lÃnh thổ địa bàn; việc nghiên cứu xây dựng quy hoạch phát triển chợ đợc tiến hành thờng xuyên theo kế hoạch; quy hoạch phát triển chợ có thời gian 10 năm trở lên; sau năm quy hoạch chợ phải rà soát, bổ sung 2 Trờng hợp xuất nhân tố làm thay đổi nội dung quy hoạch đà đợc phê duyệt phải tổ chức nghiên cứu điều chỉnh cho phù hợp với điều kiện thực tÕ C¸c néi dung chđ u cđa c¸c dù ¸n quy hoạch phát triển chợ là: a/ Xác định vị trí, vai trò ngành thơng mại, hệ thống chợ kinh tế quốc dân, vùng lÃnh thổ mục tiêu phát triển hệ thống kết cấu hạ tầng thơng mại hệ thống chợ b/ Phân tích đánh giá thực trạng phát triển phân bố mạng lới kinh doanh thơng mại, mạng lới chợ, tồn cần giải c/ Phân tích dự báo nhân tố ảnh hởng đến phát triển phân bố mạng lới kinh doanh thơng mại, mạng lới chợ thời kỳ quy hoạch; phân tích dự báo yếu tố thị trờng khả mở rộng thị trờng, tăng lực lu thông cạnh tranh hàng hoá chợ; phân tích dự báo xu phát triển chợ giới khu vực d/ Xác định quan điểm, mục tiêu luận chứng phơng án phát triển mạng lới chợ e/ Xây dựng phơng án phát triển tổ chức không gian bao gồm mặt đất, mặt nớc f/ Tính toán điều kiện chủ yếu đảm bảo mục tiêu quy hoạch đợc thực (nhu cầu vốn, thiết bị, vật t, lao động ) g/ Luận chứng phơng án phân bổ chợ theo loại chợ vùng lÃnh thổ, chợ đầu mối trọng điểm cho việc tiêu thụ nông sản hàng hoá cấp khu vực h/ Những vấn đề liên quan đến yêu cầu bảo vệ môi trờng bền vững địa bàn thực dự án quy hoạch phát triển chợ i/ Xác định giải pháp chế, sách; đề xuất phơng án thực quy hoạch phát triển chợ theo giai đoạn phát triển (nhất giai đoạn năm đầu tiên) Quản lý quy hoạch phát triển chợ - Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ơng ngời chịu trách nhiệm tổ chức lập định phê duyệt dự án quy hoạch phát triển chợ, làm sở xây dựng dự án đầu t xây dựng chợ Sở Thơng mại/ Sở Thơng mại Du lịch địa phơng quan quản lý thực dự án quy hoạch phát triển chợ địa bàn - Các Bộ chuyên ngành (Bộ Thuỷ sản chợ thuỷ sản, Bộ Nông nghiệp Phát triển Nông thôn chợ nông sản ) có trách nhiệm phối hợp với Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ơng nội dung, trình tự lập, thẩm định quản lý dự án quy hoạch phát triển chợ đầu mối, chuyên ngành cấp vùng Bộ quản lý thực 3 - Nguồn vốn thực hiên quy hoạch phát triển chợ đợc sử dụng vốn ngân sách nhà nớc nguồn vốn hợp pháp khác II đầu t xây dựng phát triển chợ Quy định đầu t xây dựng chợ Các quy định nội dung, trình tự lập, thẩm định quản lý dự án đầu t xây dựng chợ đợc thực theo quy định Nghị định số 07/2003/NĐ-CP ngày 30/1/2003 Chính phủ vỊ sưa ®ỉi, bỉ sung mét sè ®iỊu cđa Quy chế quản lý đầu t xây dựng ban hành kèm theo Nghị định số 52/1999/NĐ- CP ngày 8/7/1999 Nghị định số 12/2000/NĐ-CP ngày 5/5/2000 Chính phủ Thông t hớng dẫn kèm theo Việc đấu thầu thực dự án đầu t chợ thực theo quy định Nghị định Chính phủ số 66/2003/NĐ-CP ngày 12/6/2003 sửa đổi, bổ sung số nội dung Nghị định số 14/2000/NĐ-CP ngày 05/5/2000 Nghị định số 88/1999/NĐ-CP ngày 1/9/1999 Chính phủ Quy chế đấu thầu Thông t hớng dẫn kèm theo Nguồn vốn đầu t a) Ngân sách trung ơng hỗ trợ - Hỗ trợ xây dựng hạ tầng chợ đầu mối nông sản, thực phẩm; chợ chuyên doanh ngành nông sản, thuỷ sản cấp khu vực nhằm tiêu thụ hàng hoá vùng sản xuất tập trung nông, lâm, thuỷ sản - Chợ trung tâm cụm xÃ, chợ xà vùng sâu, vùng xa, hải đảo thuộc chơng trình phát triển kinh tế xà hội, xoá đói giảm nghèo, định canh định c Nhà nớc thực đầu t lồng ghép từ chơng trình Quốc gia; chơng trình phát triển trung tâm cụm xà b) Ngân sách địa phơng: - Hỗ trợ đầu t xây dựng sở hạ tầng, nhà chợ chợ loại I, chợ đô thị lớn theo quy hoạch, vị trí trọng điểm kinh tế thơng mại tỉnh, thành phố, làm trung tâm giao lu hàng hoá phục vụ nhu cầu tiêu dùng địa bàn - Đầu t xây dựng chợ cửa quốc gia, quốc tế đợc hởng u đÃi Quyết định số 53/2001/QĐ-TTg ngày 19/4/2001 Thủ tớng Chính phủ sách Khu kinh tÕ cưa khÈu biªn giíi c) Doanh nghiƯp, cá nhân chủ đầu t dự án xây dựng chợ - Tự bỏ vốn thực dự án chủ yếu; đợc huy động vốn doanh nghiệp, cá nhân sản xuất kinh doanh để xây dựng nhà chợ, sạp hàng, quầy hàng, hàng rào, sân, công trình vệ sinh, bÃi để xe, công trình hạ tầng hàng rào hạng mục khác; - Đợc sử dụng quyền sử dụng đất, mặt nớc công trình phạm vi chợ thuộc quyền sử dụng để chấp vay vốn tín dụng ngân hàng theo quy định hành để đầu t sửa chữa lớn, cải tạo nâng cấp chợ Chính sách u đÃi đầu t 3.1 Đối tợng áp dụng điều kiện u đÃi đầu t Đối tợng điều kiện đợc áp dụng hởng sách u đÃi đầu t xây dựng chợ đợc quy định Nghị định số 51/1999/NĐ-CP ngày 8/7/1999 Chính phủ quy định chi tiết thi hành Luật khuyến khích đầu t nớc (sửa đổi) Thông t hớng dẫn kèm theo 3.2 Trình tự, thủ tục cấp u đÃi đầu t Trình tự, thủ tục cấp u đÃi đầu t dự án xây dựng chợ thực theo Thông t số 02/1999/TT- BKH ngày 24/9/1999 Bộ Kế hoạch Đầu t hớng dẫn trình tự, thủ tục cấp u đÃi đầu t theo Nghị định số 51/1999/NĐ-CP ngày 8/7/1999 Chính phủ quy định chi tiết thi hành Luật Khuyên khích đầu t nớc (sửa đổi) Nghị định số 35/2002/NĐ- CP ngày 29/3/2002 Chính phđ III tỉ chøc thùc hiƯn Chđ tÞch ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ơng đạo Uỷ ban nhân dân cấp, quan chuyên môn thực nội dung hớng dẫn Thông t Sở Kế hoạch Đầu t địa phơng có trách nhiệm hớng dẫn chủ dự án thực quy định pháp luật quản lý quy hoạch phát triển đầu t xây dựng hớng dẫn Thông t Thông t có hiệu lực sau 15 ngày kể từ ngày đăng công báo Trong trình thực hiện; có khó khăn vớng mắc đề nghị kịp thời phản ánh Bộ Kế hoạch Đầu t để xem xét giải ... nội dung hớng dẫn Thông t Sở Kế hoạch Đầu t địa phơng có trách nhiệm hớng dẫn chủ dự án thực quy định pháp luật quản lý quy hoạch phát triển đầu t xây dựng hớng dẫn Thông t Thông t có hiệu lực... khích đầu t nớc (sửa đổi) Thông t híng dÉn kÌm theo 3.2 Tr×nh tù, thđ tơc cấp u đÃi đầu t Trình tự, thủ tục cấp u đÃi đầu t dự án xây dựng chợ thực theo Thông t số 02/1999/TT- BKH ngày 24/9/1999 Bộ. .. ngày 24/9/1999 Bộ Kế hoạch Đầu t hớng dẫn trình tự, thủ tục cấp u đÃi đầu t theo Nghị định số 51/1999/NĐ-CP ngày 8/7/1999 Chính phủ quy định chi tiết thi hành Luật Khuyên khích đầu t nớc (sửa đổi)